在現(xiàn)代社會中,報告在信息傳遞和決策制定中具有重要地位和作用。那么我們該如何寫一份高質(zhì)量的報告呢?首先,要明確報告的目的和受眾,確定所需要傳達的核心內(nèi)容和關(guān)鍵信息。其次,要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保報告的準確性和可信度。接下來,要合理組織報告的結(jié)構(gòu)和篇章,包括引言、主體和結(jié)論等部分,使報告更具邏輯性和條理性。最后,要注意語言的準確性和表達的清晰性,避免使用專業(yè)術(shù)語和難懂的詞匯,使報告易于理解和接受。在這些范文中,我們可以看到作者對于所研究的主題有著充分的了解和深入的思考,以及對數(shù)據(jù)和信息的恰當運用。
巡視談話情況報告篇一
一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負責內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃,以學習教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位。
針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結(jié)合財務(wù)管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務(wù)管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務(wù)管理股認真學習工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
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巡視談話情況報告篇二
結(jié)合貴組下發(fā)的談話提綱,現(xiàn)就有關(guān)情況及問題匯報如下:
一是理論中心組學習較多,但不系統(tǒng),個人自學、專題培訓、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀的學習不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細致。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導地位,全縣財政收入存在階段性風險。五是防范化解重大風險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進度不明顯,實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準脫貧存在蘋果主導產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠,基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性認識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導、日常監(jiān)管需進一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀委受到編制和經(jīng)費等限制,紀委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進一步提高,處理市場經(jīng)濟發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應用上需進一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認識不足。四是部分黨員領(lǐng)導干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
無。
巡視談話情況報告篇三
按照中央、省委、市委“不記初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求,為著力推動工業(yè)控股主題教育有效開展,工業(yè)控股主題教育指導組將與您圍繞主題教育開展一次談話。
一、請您簡要對本單位領(lǐng)導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨中央、省委、市委和工業(yè)控股黨委決策部署情況進行總體評價,存在哪些主要差距。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我廠黨支部在工業(yè)控股黨委和工控商貿(mào)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實上級黨委會議精神,按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,在理論學習、思想政治、為民服務(wù)、清正廉潔等方面取得了一定的成效。
通過認真學習、談心談話,對照黨章黨規(guī),對照中央提出的“十八個是否”,逐條進行檢視、找差距,還存在一些不足:
一是政治理論學習上還不夠深入、不夠系統(tǒng),特別是學用結(jié)合上還有欠缺,不能把理論學習與實際工作很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學以致用。
二是政治敏銳性不強。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復雜斗爭缺乏敏銳性,對社會上不良思潮和不當傳謠、信謠、造謠抵制不力。認為自己不傳、不信就行了,沒必要去爭論和反駁。
二、請您談?wù)劚締挝活I(lǐng)導班子和班子成員在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)等方面存在的突出問題(最好有具體事例)。
一是在思想作風方面,存在求穩(wěn)怕亂的思想,墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新。破解難題的新思路、新舉措不多,工作上缺乏新意,缺少亮點。
二是在工作作風方面。主動深入走訪職工群眾不多,存在被動思想。對新形勢下(企業(yè)棚改工作)群眾工作了解不深,習慣于老思想、老作風判斷問題。
三、根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于主題教育期間,要扎實推進“8+6+1+6+3”整改任務(wù)中在單位的哪些具體體現(xiàn),請舉例說明。
企業(yè)黨員平均年齡偏大,基層黨組織的工作和活動的方式方法有待進一步加強。
四、搞好“不記初心、牢記使命”主題教育,您有什么意見建議。無意見建議。
五、指導工作中,還需要注意哪些方面的問題。
要力戒形式主義、官僚主義,教育引導黨員干部樹立正確政績觀,真抓實干、轉(zhuǎn)變作風。主題教育本身要注重實際效果,解決實質(zhì)問題。
巡視談話情況報告篇四
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
結(jié)合貴組下發(fā)的談話提綱,現(xiàn)就有關(guān)情況及問題匯報如下:
一是理論中心組學習較多,但不系統(tǒng),個人自學、專題培訓、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀的學習不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細致。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導地位,全縣財政收入存在階段性風險。五是防范化解重大風險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進度不明顯,實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準脫貧存在蘋果主導產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠,基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性認識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導、日常監(jiān)管需進一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀委受到編制和經(jīng)費等限制,紀委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進一步提高,處理市場經(jīng)濟發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應用上需進一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認識不足。四是部分黨員領(lǐng)導干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
無。
1.你認為本單位黨員干部是否存在妄議中央大政方針,散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,公開發(fā)表違背黨中央決定、與核心價值理念相悖的言論或文章,制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論等現(xiàn)象。
作為法院領(lǐng)導干部,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,維持黨中央權(quán)威是原則和底線。領(lǐng)導干部樹牢“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)、堅定“四個自信”(道路自信、理論自信、制度自信、文化自信)、做到“兩個維護”(堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導),始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,講政治、講法治。我個人未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部存在妄議中央大政方針,散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,公開發(fā)表違背黨中央決定、與核心價值理念相悖的言論或文章,制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論等現(xiàn)象。
2.你認為本單位黨員領(lǐng)導干部是否存在對黨不忠誠、不老實,搞兩面派,做兩面人;“四個服從”不到位,不能嚴格按照民主集中制原則辦事,存在“七個有之”情形等問題。
“天下至德,莫大于忠”。忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的優(yōu)秀品格,是每個黨員入黨宣誓時的莊嚴品格。對于黨員領(lǐng)導干部來講,忠誠始終是第一位的。單位領(lǐng)導干部能夠政治忠誠,在樹牢“四個意識”和踐行“兩個維護”上做到政治自覺;能夠思想忠誠,在堅定“四個自信”和強化理念武裝上做到思想自覺;能夠行動忠誠,在踐行習近平新時代中國特色社會主義思想上做到行動自覺。
“四個服從”,主要指黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。“四個服從”是黨的民主集中制原則的重要內(nèi)容,是黨的政治紀律的核心內(nèi)容。“四個服從”既反映了民主又體現(xiàn)了集中,是貫徹落實民主集中制的有效途徑,是黨內(nèi)生活秩序的總概括。堅持“四個服從”,才能使我們黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加有力,確保各項決策的有力執(zhí)行。單位領(lǐng)導干部作為黨組織中的“關(guān)鍵少數(shù)”,能夠堅持“四個服從”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化黨內(nèi)政治生活制度建設(shè),保持政治生態(tài)的風清氣正。
“七個有之”,主要指一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。“七個有之”是習近平總書記指出的無視政治紀律和政治規(guī)矩的一些突出問題,是從無數(shù)案例中抽象和總結(jié)出來的,具有極強的現(xiàn)實針對性。單位領(lǐng)導干部不存在“四個服從”不到位,不能嚴格按照民主集中制原則辦事,存在“七個有之”情形等問題。
但是,黨組在議事規(guī)則和民主集中制方面存在執(zhí)行不嚴。黨組會決策一定程度上存在決而不行、行而不實的現(xiàn)象。比如保密工作總題,目前存在泄密的個別現(xiàn)象,黨組很重視,明確要開,但保密工作會議一直未開。
3.你認為本單位黨員領(lǐng)導干部是否存在將“四個意識”當口號,個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、山頭主義、宗派主義,圈子文化、碼頭文化盛行,拉幫結(jié)派、團團伙伙,嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一和黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
增強“四個意識”,集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立志、政治要求,是檢驗黨員干部政治素養(yǎng)的基本標準。本單位黨員領(lǐng)導干部自覺樹牢“四個意識”,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,因此不存在上述提到的破壞黨的集中統(tǒng)一和黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
4.你認為本單位黨員領(lǐng)導干部是否存在政治紀律和規(guī)矩意識淡薄,不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示、報告重大事項,對本單位發(fā)生的重大問題、重要情況不及時報告和請示,甚至報假情況、捂蓋子等問題。
請示報告制度是加強黨的政治建設(shè)的重要制度措施,既是重要的政治紀律、組織紀律、工作紀律,也是重要的政治制度、組織制度、工作制度,是統(tǒng)一全黨意志和行動,確保做到“兩個維護”的重要制度安排。本單位領(lǐng)導干部能夠堅持政治站位,不折不扣、嚴格請求報告制度規(guī)定,把各項規(guī)定落實到位,讓制度落地生根,不存在上述問題。個別部門在例行工作報告方面不夠主動,重大事項報告不及時,不全面,容易導致黨組在處理突發(fā)事件時陷入被動局面。如本單位聘任制書記員在疫情期間去韓國的事情。
5.你認為本單位黨員領(lǐng)導干部是否存在蔑視巡視巡察權(quán)威,“開小會、統(tǒng)一口徑”,以各種方式干擾巡視巡察、對抗政治巡視巡察監(jiān)督等問題。
巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是落實和推進全面從嚴治黨的重要手段。本單位黨員領(lǐng)導干部要求法院干警思想上高度重視巡視巡察工作,對組織坦誠相待,不存在蔑視巡視巡察權(quán)威,“開小會、統(tǒng)一口徑”,以各種方式干擾巡視巡察、對抗政治巡視巡察監(jiān)督等問題。
6.你認為黨委(黨組)是否把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要政治任務(wù)?是否存在理論學習學深悟透、入腦入心不夠;中心組學習制度執(zhí)行不規(guī)范,缺乏計劃性系統(tǒng)性,形式單一、只學習不討論、以會代學等現(xiàn)象;調(diào)研報告、學習心得、學習筆記等存在抄襲造假現(xiàn)象;領(lǐng)導干部在線學習存在他人代學等形式主義現(xiàn)象。
我們黨歷來重視理念學習。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。黨委(黨組)把貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要政治任務(wù)。但還存在一些問題:1、黨組班子帶頭學習的表率作用不明顯。中心組學習形式單一,主要以集體學習、專題研討、個人自學為主,且參學率達不到100%,學習記錄也不完整。2、學習的廣度和深度不夠。黨委(黨組)干部只是按照規(guī)定發(fā)放相關(guān)學習書目,未組織開展應知應會知識測試,部分黨員領(lǐng)導干部學習有浮于表面的現(xiàn)象,不能做到入腦入心。
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對共產(chǎn)主義和社會主義的信念,對黨和人民的忠誠,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。本單位黨員干部能夠堅定理想信念,心中有黨,對黨忠誠,公正司法、司法為民,心系群眾,為民盡責任,不存在上述問題。
黨委(黨組)在開展“解放思想大討論”、“兩學一做”常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面,能夠聚焦教育主題、緊扣教育焦點,堅持早預熱、早謀劃、早安排,將主題教育與法院工作緊密結(jié)合起來,切實抓牢思想建設(shè)、黨的建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)。通過主題教育,我們普通干警能夠進一步堅定理想信念,筑牢思想防線,把堅定的理想信念內(nèi)化于心、外化于行,做到心中有堅守,工作有堅持,以實際行動為法院審判事業(yè)增光增彩。
9.你認為本單位領(lǐng)導班子和班子成員是否存在學用“兩張皮”,形式上學習新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題?有哪些具體表現(xiàn)?請舉例說明。
開題主題教育,切忌學用“兩張皮”。本單位領(lǐng)導干部在主題教育學習時,針對性不強。沒有針對一線干警開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班,部分黨支部沒有圍繞學習新思想開展專題研討,理論武裝與執(zhí)法辦案結(jié)合得還不夠緊密。
按照中央、省委、市委“不記初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求,為著力推動工業(yè)控股主題教育有效開展,工業(yè)控股主題教育指導組將與您圍繞主題教育開展一次談話。
一、請您簡要對本單位領(lǐng)導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨中央、省委、市委和工業(yè)控股黨委決策部署情況進行總體評價,存在哪些主要差距。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我廠黨支部在工業(yè)控股黨委和工控商貿(mào)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實上級黨委會議精神,按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,在理論學習、思想政治、為民服務(wù)、清正廉潔等方面取得了一定的成效。
通過認真學習、談心談話,對照黨章黨規(guī),對照中央提出的“十八個是否”,逐條進行檢視、找差距,還存在一些不足:
一是政治理論學習上還不夠深入、不夠系統(tǒng),特別是學用結(jié)合上還有欠缺,不能把理論學習與實際工作很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學以致用。
二是政治敏銳性不強。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復雜斗爭缺乏敏銳性,對社會上不良思潮和不當傳謠、信謠、造謠抵制不力。認為自己不傳、不信就行了,沒必要去爭論和反駁。
二、請您談?wù)劚締挝活I(lǐng)導班子和班子成員在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)等方面存在的突出問題(最好有具體事例)。
一是在思想作風方面,存在求穩(wěn)怕亂的思想,墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新。破解難題的新思路、新舉措不多,工作上缺乏新意,缺少亮點。
二是在工作作風方面。主動深入走訪職工群眾不多,存在被動思想。對新形勢下(企業(yè)棚改工作)群眾工作了解不深,習慣于老思想、老作風判斷問題。
三、根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于主題教育期間,要扎實推進“8+6+1+6+3”整改任務(wù)中在單位的哪些具體體現(xiàn),請舉例說明。
企業(yè)黨員平均年齡偏大,基層黨組織的工作和活動的方式方法有待進一步加強。
四、搞好“不記初心、牢記使命”主題教育,您有什么意見建議。無意見建議。
五、指導工作中,還需要注意哪些方面的問題。
要力戒形式主義、官僚主義,教育引導黨員干部樹立正確政績觀,真抓實干、轉(zhuǎn)變作風。主題教育本身要注重實際效果,解決實質(zhì)問題。
巡視談話情況報告篇五
我叫**,現(xiàn)任**委常委、&政府副區(qū)長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導匯報我對區(qū)黨委、政府黨政領(lǐng)導班子工作的看法和評價,不當之處,請批評指正。
近年以來,以**同志為班長的四大家班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧周至為目標,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項工作取得豐碩成果,開創(chuàng)了**經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:
本屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導掛鉤,一個工作班子負責,一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治縣。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安周至”,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務(wù)教育、科學技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
本屆市委堅持正確的用人導向,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標準,嚴格程序,嚴明紀律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅政治任務(wù)對我**進行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報告如下。
1、直面問題,照單全收。**黨*充分認識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關(guān)心愛護,也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。
2、成立組織,加強領(lǐng)導。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達學習反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導小組,及時布置安排、督查落實整改工作。
3、明確責任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進行逐條梳理,認真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責任領(lǐng)導、責任部門和具體責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴格按照縣委第三巡察組的要求,認真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領(lǐng)導方面。
1、關(guān)于管黨治黨意識不強,班子成員“一崗雙責”意識淡化的問題。
整改情況:一是進一步完善黨建工作責任制,強化黨建工作和班子成員“一崗雙責”意識,黨*書記確實負起黨建工作主體責任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設(shè)工作意見》,加強黨章黨規(guī)黨紀的學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導工作,不斷增強“四個意識”。做到黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團工作。二是強化黨支部領(lǐng)導核心職能。進一步規(guī)范黨*工作機制,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項,堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強臺黨*的領(lǐng)導力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強化“一崗雙責”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔業(yè)務(wù)管理和黨風廉政建設(shè)的責任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學習制度,堅持每月召開一次中心組學習會,認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨章黨規(guī)黨紀,增強“四個意識”,提高政治站位,堅定維護中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩。二是進一步完善和堅持“三會一課”制度,堅持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學習心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識、廉政防控、學習體會等方面進行傳授教育。“三會一課”均單獨設(shè)立會議記錄本,根據(jù)**開展的活動,如實進行記錄。每個黨小組均單設(shè)會議記錄本,記錄學習活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學習會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。
整改情況:一是加強行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學習,增強行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動性,抓好工作落實。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責任書》。三是加強與行業(yè)主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動,把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動作為年度考核的重要內(nèi)容進行考評。把這項活動與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強脫貧攻堅的責任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級要求及時做好**換屆工作。
(二)黨的建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導班子調(diào)整以后,對黨建工作領(lǐng)導組進行了重新調(diào)整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個黨小組,各黨小組實行組長負責制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學習計劃》,按要求抓好每個專題的學習。班子成員帶頭學習,認真學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導工作,把學習與“兩學一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實增強“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點、參加人員、主持人、主要議程等,重點對各議題內(nèi)容(匯報人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準確。支委會由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學習宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。
2、關(guān)于黨員交納黨費不及時、不按標準交納黨費的問題。
整改情況:一是加強對黨員的學習教育管理,增強黨員按時、按標準繳納黨費的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費及時上繳縣委組織部黨費專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費,對因事延遲的同志及時提醒補交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況。五是*紀檢組對黨員繳納黨費情況進行檢查監(jiān)督,對不嚴格遵守黨費繳納制度的黨員進行批評教育和問責。截止目前*黨員都能按時按標準交納黨費。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。
整改情況:一是嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規(guī)定的黨員標準,對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅持請示報告制度,強化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責不匹配,專業(yè)人才隊伍短缺老化問題。
整改情況:一是加強了對現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓,不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請示,實行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進入招聘程序。
(三)全面從嚴治黨方面。
1、關(guān)于從嚴治黨壓力傳導不夠,沒有及時傳導至全體黨員干部問題。
整改情況:一是結(jié)合工作實際和崗位職責制定了《***黨風廉政責任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》、《黨風廉政建設(shè)承諾書》,加強對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況常態(tài)化考核,推動主體責任的有效落實,層層壓實責任,層層傳導壓力,將黨風廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風廉政工作。二是在黨員學習和全*工作會議上,定期通報全縣的紀律督察通報和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅持以案促改,落實以案促改“三個三”工作機制。三是加強了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴治黨的壓力傳導給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀檢組運用“四種形態(tài)”不夠,紀檢組監(jiān)督責任落實不力問題。
整改情況:一是結(jié)合本*工作實際,從上班紀律這些日?!靶∈隆比胧郑訌姳O(jiān)督執(zhí)紀,對于違反者要堅決進行約談問責,真正讓規(guī)矩立起來,讓紀律嚴起來,2018年以來共約談違反工作紀律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時間節(jié)點和扶貧攻堅工作領(lǐng)域,加大對黨員干部遵循“六大紀律”的監(jiān)督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀律人員進行了*人次約談。三是對落實中央八項規(guī)定精神和整治“四風”進行自查,查找廉政風險點,制定廉政風險防控機制,防患于未然。強化嚴格依照政策發(fā)放職工補貼、補助事項,加強監(jiān)督提醒,加強廉政風險防控。四是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關(guān)于作風不實、管理不嚴,干部職工“上班病”整治不到位;機關(guān)辦文不夠嚴謹規(guī)范等問題。
整改情況:一是認真落實中央八項規(guī)定精神,落實各級有關(guān)作風建設(shè)方面的各項要求,加強學習教育,整肅作風、嚴肅紀律,進一步強化干部職工紀律意識。二是完善制度,加強督查。進一步完善單位工作制度,嚴格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強工作紀律監(jiān)督問責。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴格按照制度規(guī)定嚴肅處理,及時通報。四是嚴格按照機關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運行制度,強化工作責任心,對上報公文以及其他材料分管領(lǐng)導要嚴格把關(guān),明確責任,強化問責。今年以來沒有發(fā)生上報公文、材料錯誤的問題。
(四)黨風廉政工作和反腐敗方面。
1、關(guān)于反對腐敗和主動接受監(jiān)督認識不足問題。
整改情況:一是加強學習,結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀國法這根弦。二是進一步加強全*干部職工反對腐敗和主動接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認識,自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評,立行立改。嚴格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強財務(wù)管理,完善財務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎金補貼問題。
整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎金補貼,并對當事人進行了約談。
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機,見微知著,舉一反三,進一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機制,實現(xiàn)治標和治本有機結(jié)合。進一步鞏固整改成果,加強相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進一步把干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強廉潔自律意識,營造風清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強大的***支持。
一是理論中心組學習較多,但不系統(tǒng),個人自學、專題培訓、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀的學習不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細致。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導地位,全縣財政收入存在階段性風險。五是防范化解重大風險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進度不明顯,實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準脫貧存在蘋果主導產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠,基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性認識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導、日常監(jiān)管需進一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀委受到編制和經(jīng)費等限制,紀委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進一步提高,處理市場經(jīng)濟發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應用上需進一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認識不足。四是部分黨員領(lǐng)導干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
巡視談話情況報告篇六
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關(guān)心愛護。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現(xiàn)中央權(quán)威,重慶市委嚴肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務(wù),認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領(lǐng)導小組及中央巡視組要求,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推動全市各項工作取得新進展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。
巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來,在扎實推進全面從嚴治黨的實踐中,巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導性,對于進一步增強“四個意識”,深入推進全面從嚴治黨,推動經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。
(一)切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔當,提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標準、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
(二)切實把巡視整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),幫助我們找準了全面從嚴治黨的突破口、著力點。我們必須認真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴格落實全面從嚴治黨責任,進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領(lǐng)導,聚焦全面從嚴治黨,嚴肅責任不含糊,嚴守信念不動搖,嚴抓紀律不放松,嚴懲腐敗不手軟,嚴管隊伍不懈怠,嚴格制度不留情,統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)各項工作,統(tǒng)籌加強各領(lǐng)域黨的建設(shè),推動管黨治黨切實做到嚴緊硬。
(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把巡視指出的經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔當、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。
二、強化政治擔當,加強巡視整改組織領(lǐng)導和責任落實。
整改是責任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔負起整改主體責任,迅速傳達貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進展。
(一)市委加強領(lǐng)導,切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結(jié)束后,市委當即召開常委會會議,傳達學習習近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》,決定成立整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協(xié)主要負責同志和有關(guān)市委常委同志為成員,下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領(lǐng)導小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細化分解為34項整改任務(wù)、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領(lǐng)導、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,認真落實整改任務(wù)和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認領(lǐng)問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認真總結(jié)前階段整改工作,進一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標準、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學習會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進展。孫政才同志認真履行第一責任人責任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領(lǐng)導同志各負其責、分兵把口,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責任,層層傳導壓力。
(二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎(chǔ)上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結(jié)合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題開展專項督查,進一步加強紀律震懾,推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環(huán)境問題,推進長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,促進國企規(guī)范運營和管理。四是對招標投標、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項治理,完善日常監(jiān)督管理制度機制,推動重點領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規(guī)范化科學化。六是對基層黨組織負擔情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象,確?;鶎狱h員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態(tài)工作責任制嚴格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進工作創(chuàng)新,更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。
(三)加強督促檢查,推動任務(wù)落實。市委堅持全過程督導、不定期巡查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認識、查責任、查作風,確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴把整改落實質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān),建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務(wù),召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關(guān)市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強整改過程管控,建立整改任務(wù)臺賬和銷號制度,從任務(wù)安排、工作部署、責任單位到整改進展、最后結(jié)果,每個環(huán)節(jié)都全過程詳細記錄,落細落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴肅整改紀律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的,特別是對邊改邊犯的,要嚴肅追責問責。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內(nèi)完成15項。
(四)堅持舉一反三,抓好制度建設(shè)。市委堅持標本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標導向和問題導向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,按照督導落實一批、對接細化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,梳理與整改事項相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個,新修訂制度規(guī)定26個,新建制度規(guī)定62個,覆蓋整改事項28項。嚴格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責問責,讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。
(五)加強問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強分析歸納,找準共性問題,以共性問題的整改倒逼推進全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進重點問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,精準扶貧精準脫貧,國企、高校、村社等重點領(lǐng)域黨建,干部選任、巡視和作風建設(shè)等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮,出臺《關(guān)于加強全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務(wù),集中攻堅,以關(guān)鍵突破帶全局,推動改革整體進展。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預算編制至三級,減少預算申報偏差。全面實施預算績效管理,將管理規(guī)范、執(zhí)行進度、建設(shè)成果等作為預算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率,開發(fā)“預算資金管理系統(tǒng)”,對各預算單位實施標準化管理,并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強監(jiān)督檢查,全面加強對資金申請單位落實有關(guān)專項資金管理制度的監(jiān)督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關(guān)單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關(guān)國家專項資金管理問題,均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預算管理;同時,進一步加強專項資金的內(nèi)部監(jiān)管工作,持續(xù)推進完善評審流程、加強資金監(jiān)管、建立評估制度等工作,切實強化監(jiān)管和風險防范。
二是進一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機關(guān)規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴問題,責成相關(guān)單位對有關(guān)專家參與評審的情況進行了核查,約談該名專家對其進行嚴肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督;對評審專家?guī)爝M行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關(guān)專項資金評審情況也進行了核查;約談該名專家,對其進行嚴肅批評教育,并取消其三年擔任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進一步完善專項資金的內(nèi)部監(jiān)管,加強遴選把關(guān),增加對評審專家的背景調(diào)查,篩選擴充專家?guī)?,并建立退出機制;加強回避把關(guān),要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細則》等。
三是進一步強化對下屬基金會管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會對有關(guān)問題進行徹查和整改,對相關(guān)負責人進行批評談話,責令作出檢查,對具體當事人作出嚴肅處理。針對基金會相關(guān)項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴格區(qū)分項目經(jīng)費和工作經(jīng)費;加強項目管理,嚴格依照經(jīng)上級主管部門審核同意的章程,按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作;加強對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題,責令具體當事人退還相關(guān)費用;責成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范,嚴格財務(wù)審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關(guān)干部領(lǐng)取評審費、基金會工作人員以評審名義領(lǐng)取補助的問題,相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費用。
1.針對部領(lǐng)導班子對下屬領(lǐng)導干部和單位監(jiān)督管理不夠問題。
一是針對相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對領(lǐng)導班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研,與領(lǐng)導班子成員逐一進行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強和改進領(lǐng)導班子建設(shè)的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。
二是針對相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識,黨組成員未如實填報個人有關(guān)事項報告,且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進行處理問題。已與當事人進行誡勉談話,并責令當事人及具體辦事人員作出檢查。
三是針對未經(jīng)人社局設(shè)置批復,提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》,明確規(guī)范各級各類崗位設(shè)置,報市人社局批準后施行。
2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格問題。
一是進一步嚴格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進一步強化政治監(jiān)督。嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》等規(guī)章制度,進一步對標上級組織部門政策口徑,規(guī)范干部選拔任用工作方案,嚴格按照方案開展推薦考察工作,規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。
二是進一步嚴格落實用人制度。針對相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強與市委編辦溝通協(xié)調(diào),安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。
一是進一步推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機關(guān)黨委加強與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通,擬定部機關(guān)各級黨組織全面從嚴治黨責任清單,持續(xù)推進“一支部一品牌”建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合。同時,建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機關(guān)黨建責任制工作考核等工作制度,促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
二是進一步強化機關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實際,抓緊制定機關(guān)黨委推動落實全面從嚴治黨責任清單、機關(guān)所屬黨組織落實全面從嚴治黨責任清單。明確加強改進自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調(diào)整工作,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部從事黨建工作。強化日常監(jiān)督職能,抓好黨紀條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設(shè)施、重大活動等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善廉政風險防控的動態(tài)自查機制和長效防控機制。
三是進一步加強對基層黨組織的指導。加強分類指導,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強示范引領(lǐng),組織推薦和評選一批xx市先進基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進基層黨組織,推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設(shè)示范點”。加強監(jiān)督檢查,建立日常抽查、調(diào)研檢查、評優(yōu)核查制度,著力提高“三會一課”質(zhì)量。加強教育培訓,結(jié)合黨史學習教育,指導督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓工作。針對相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機關(guān)黨委加強溝通指導,成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化,并持續(xù)加強制度建設(shè)。針對相關(guān)單位黨委會議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關(guān)制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責任意識不強,黨建工作規(guī)范性不強的問題。進一步強化黨委抓黨建主體責任意識,黨委書記召集班子成員進行“一崗雙責”責任制建設(shè)短板研判,制定《全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設(shè)實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性,并在市委宣傳部指導下,完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設(shè)置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進一步推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》,改進處室館所務(wù)會制度,并通過機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆進一步壓實黨建工作責任。
4.針對少數(shù)機關(guān)部門服務(wù)基層意識不強,作風不夠扎實問題。
(四)關(guān)于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改。
1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。
加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進行全面排查,并提出明確整改要求(經(jīng)初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強制度建設(shè),健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機制。針對相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進該單位黨委、紀委換屆工作。針對相關(guān)單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。
2.針對法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題。
指導推動相關(guān)單位修訂章程,明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置,董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責,明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序;建立完善內(nèi)部制度,制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,促進集團法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會的有效運作。
3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標問題依然存在問題。
協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴格依據(jù)專項資金使用范圍進行審批,確保專款專用。責令相關(guān)單位進行深刻反省,對相關(guān)責任人予以問責,建立制度,舉一反三規(guī)范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進行專項培訓,嚴格按項目總金額確定相應采購方式、招標內(nèi)容及范圍。同時,將對其進行不定期督查,并在年審中重點關(guān)注是否存在類似問題。
4.針對國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實不到位問題。
指導督促相關(guān)單位全面梳理2016年7月以來的房產(chǎn)租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補充協(xié)議等方式立即整改。指導制定、修訂房產(chǎn)管理制度,加強內(nèi)控措施,將相關(guān)事項納入“三重一大”范圍。同時,加強房地產(chǎn)管理監(jiān)管,對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進行清查和專項檢查。
5.針對審計揭示問題整改不到位問題。
責令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會議結(jié)余資金并上繳財政國庫,責成職能部門作出檢查,召開財經(jīng)紀律教育會,推動審計、財務(wù)、紀檢監(jiān)察介入過程管控。
(一)全面強化政治建設(shè),切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
重點結(jié)合黨史學習教育,以學黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標要求,將思想整改與行動整改結(jié)合起來,引領(lǐng)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升,在為創(chuàng)造新時代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻。
(二)以落實主體責任為牽引,“四責協(xié)同”扎實推進全面從嚴治黨。
深入貫徹市委全面從嚴治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制的實施辦法》,推動“四責協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸,不留死角、不留盲區(qū);推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴治黨責任書,列出責任清單、問題清單、年度工作項目清單,進一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機制,增強“四責協(xié)同”的整體合力。
(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強宣傳思想文化工作實效。
持續(xù)強化整改落實,對已基本完成的整改任務(wù),加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴格對照工作要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠、治根本的制度機制,形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發(fā)展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風,促進了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風,形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達產(chǎn)達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;I(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當年建設(shè),當年完工,當年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標,努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟大學規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進行了改造。進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進一步推進新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟做實做優(yōu)做強。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達23.9%。
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。
二是把民生當作最大的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領(lǐng)導包案責任制,健全領(lǐng)導信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導包案負責,目前化解率達90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)。縣委的核心領(lǐng)導作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高,人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應有合力,也為推進玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向,關(guān)心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制,社區(qū)工作活力進一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導掛點幫扶19個后進村,促進了后進村轉(zhuǎn)化提高。
進一步加強黨風廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進,使權(quán)力運行更加科學規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀政紀處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實。
(二)加強組織領(lǐng)導,制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組。按照明確任務(wù)、逐項落實、把握進度、強化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯(lián)席會議,督查進展情況,逐項聽取匯報,逐條進行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進,取得實效。
(三)落實責任分工,夯實整改推進。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領(lǐng)導、責任部門、協(xié)助部門和完成時限,切實做到領(lǐng)導責任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作機制,確保工作成效。以實效為導向,切實強化整改工作推進機制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責任單位整改落實情況進行督查通報。建立上下聯(lián)動整改機制,確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。
截至目前,已整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會與局務(wù)會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規(guī)則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權(quán)責邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規(guī)定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發(fā)表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強化學習教育,開展黨務(wù)工作者培訓×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。
2.關(guān)于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》不到位。對意識形態(tài)工作責任制重視不夠,分工不明確、機構(gòu)不健全,未將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標考核體系”問題的整改。認真落實《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,成立了×市水利局意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,制定了《×市水利局黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》,局黨委專題研究部署了意識形態(tài)工作,并將意識形態(tài)納入黨建工作目標責任考核。將習總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神列為重點學習內(nèi)容,先后組織專題學習、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域責任制落實情況進行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置機制》;今年以來,共組織考察調(diào)研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。
3.關(guān)于“未嚴格履行黨建工作責任制。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴格落實基層黨建工作責任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標管理考核細則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。
4.關(guān)于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴格”問題的整改。對全系統(tǒng)黨費收繳工作和賬本記錄情況進行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強化考核機制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內(nèi)容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,已嚴格按要求組織“三會一課”,嚴肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進行常態(tài)化督查,今年共對觸犯黨紀條規(guī)的×人進行了問責。
5.關(guān)于“民主生活會質(zhì)量不高。相互批評涉及業(yè)務(wù)工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴格執(zhí)行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內(nèi)外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負責同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經(jīng)啟動。嚴格執(zhí)行《進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內(nèi)外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味,成效明顯。
6.關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位,少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》《中共×市委關(guān)于進一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況,進行了全面摸排,指導督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關(guān)情況。嚴格按照有關(guān)規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進行了普查指導,今后將不定時抽查指導,確?;鶎狱h支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學習、專家講課、內(nèi)部交流等形式,組織開展黨建工作培訓×場次,提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì),增強黨建業(yè)務(wù)工作水平。
7.關(guān)于“主題教育活動不規(guī)范,缺少相關(guān)臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進行了一次全面梳理,特別是相關(guān)臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規(guī)范黨建基礎(chǔ)臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負責同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。
8.關(guān)于“‘三定方案’執(zhí)行不到位,存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對全局中層干部職數(shù)配備進行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數(shù)配備要求,準確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況,及時進行了調(diào)整,通過轉(zhuǎn)崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數(shù)總量已經(jīng)平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉(zhuǎn)崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規(guī)定的將嚴肅追究有關(guān)人員責任,防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。
9.關(guān)于“主體責任落實不到位,未將黨風廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,積極參加在線普法學習與考試,通過線上線下的學習教學筑好“廉”的防線。抓好主體責任落實,每年專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀委報告一次黨風廉政建設(shè)工作情況。落實黨風廉政風險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,對全局黨風廉政和反腐敗工作各項任務(wù),明確責任領(lǐng)導、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)納入年度科室目標責任書管理,將工作任務(wù)完成情況與年終科室考評相掛鉤。
10.關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責’不到位,責任傳導存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改?!猎乱詠?,×次組織班子成員學習了廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定,為“一崗雙責”的貫徹執(zhí)行提供強大的思想基礎(chǔ)。認真貫徹《×市黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風廉政責任書。結(jié)合本單位職能,緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié),正在制定針對性強的個性化責任清單。嚴格落實年終“三述”制度,并將相關(guān)情況及時上報市委、市紀委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責處理相關(guān)人員×名。
11.關(guān)于“警示教育作用發(fā)揮不充分,違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動×場次,教育引導黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進行了優(yōu)化,在增加水利水務(wù)工作的透明度的同時,進一步拓寬了網(wǎng)上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”運用,今年以來共處理違紀違法人員×名。
截至目前,已基本整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“推進‘河長制’工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不強,典型經(jīng)驗不多;‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成,牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加快推進“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(zhèn)(街道)加快推進“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,弘揚典型,先后發(fā)布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進行監(jiān)督曝光,促進了工作的開展。
2.關(guān)于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護范圍,加強對險工堤段維修的監(jiān)督管理與技術(shù)指導,今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯(lián)動執(zhí)法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。
3.關(guān)于“人才引培力度不強。干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕干部引進較少,梯隊建設(shè)不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協(xié)調(diào),爭取招考指標,加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序,拓寬發(fā)現(xiàn)渠道,堅持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,對全系統(tǒng)年輕干部情況專項調(diào)研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關(guān)于實施年輕干部培養(yǎng)選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導思想、目標任務(wù)、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓計劃,完善年輕干部教育培訓體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。
4.關(guān)于“未嚴格執(zhí)行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務(wù)未經(jīng)過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關(guān)科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進行了專場學習培訓。嚴格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標準》,要求對所有采購物品或服務(wù)項目進行梳理,對有瑕疵的進行了整改完善,無法完善的補充相關(guān)說明材料,規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內(nèi)的物品,原則上不允許自行采購。嚴格執(zhí)行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。
5.關(guān)于“部分費用報銷依據(jù)不充分,原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎(chǔ)上,再次開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴格執(zhí)行《×市財政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的指導意見的通知》,確保合理合規(guī)。
6.關(guān)于“公車和租用車管理使用不規(guī)范,部分專項資金未按規(guī)定用途和標準使用,部分固定資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,吃透上級關(guān)于公務(wù)用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務(wù)用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內(nèi)審制度,同步做好??顚m棛n案式管理工作。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確管理責任,實行統(tǒng)一登記,適時清查盤點,確保固定資產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。
7.關(guān)于“部分工程項目未嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定,有些項目招投標資料提供不全面,工程現(xiàn)場監(jiān)管有欠缺,對工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴格遵守國家相關(guān)招投標規(guī)定,修訂完善了《×市水利工程招標投標管理辦法》,強化項目招標的審核審查,督促工程項目法人規(guī)范招投標資料的收集、歸檔工作。進一步強化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能,嚴格執(zhí)行《×市水利工程建設(shè)誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設(shè)備運用,加強考勤考核工作,強化工程項目法人對工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理,對不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。
截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。
1.關(guān)于“一些重大水利項目推進前期工作準備不充分,對可能存在的問題預見性不足”問題的整改。進一步豐富和優(yōu)化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調(diào)研,廣泛征求意見?!聊?,我局計劃實施政府投資項目×個,經(jīng)過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié),正在擬定部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動機制,著重解決規(guī)劃立項、矛盾協(xié)調(diào)等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎(chǔ)。
2.關(guān)于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設(shè)仍未到位,新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設(shè)施不到位,鎮(zhèn)村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達標等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內(nèi)可全面完工;督促各鎮(zhèn)(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任體系建設(shè),每年汛前調(diào)整充實市防指成員單位,督促鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))健全和完善網(wǎng)格化責任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調(diào)度工作,密切關(guān)注和認真研判天氣形勢,充分發(fā)揮基層防汛預警系統(tǒng)作用,努力做好防汛防旱防臺多手準備。
3.關(guān)于“對水利水務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關(guān)注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結(jié)合“對標找差”,組織專題調(diào)研,形成了《做足生態(tài)水利文章服務(wù)×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調(diào)研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調(diào)查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關(guān)注的涉水問題及建議×余條。及時調(diào)整思路,積極向上爭取,×年投入農(nóng)水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進一步擴大農(nóng)村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預計×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實施水源地保護×大類×項工程的建設(shè),促使天目湖水質(zhì)持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農(nóng)村污水綜合治理工程建設(shè),督促ppp項目公司社會資本方落實相關(guān)資金,強化趕工措施,確保區(qū)域治污和農(nóng)污治理工程×年上半年全部完工。
4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個別支部長期不發(fā)展黨員,少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進行了摸底調(diào)查,并就今后幾年的發(fā)展計劃進行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務(wù)工作者進行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務(wù)培訓,提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,鞏固黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。計劃今后每半年對黨員發(fā)展情況,特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關(guān)資料進行全面督查,及時整改。
5.關(guān)于“培養(yǎng)樹立先進典型不多,學先進趕先進氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節(jié)點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進單位和×年度先進工作者評選事宜。
巡視談話情況報告篇七
**區(qū)審計局黨組迅速召開會議,傳達中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題的文件及省、市扶貧開發(fā)工作會議精神。局黨組要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署,結(jié)合習近平總書記關(guān)于扶貧工作、巡視巡察重要論述,強化目標導向,強化責任擔當,強化問題意識,確保中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實到位。我局成立了黨組書記、局長為組長的整改工作領(lǐng)導小組,制定了整改方案,明確了責任人,對扶貧資金的審計分工進行了進一步細化。
截至3月29日,巡視反饋問題整改方面,對習近平總書記關(guān)于扶貧工作的論述學習不夠等共性問題立行立改,進行銷號處理。對需要長期堅持的個性和共性問題,全部實行立行立改,正在持續(xù)推進。
巡視反饋問題方面完成整改項是:
1、問題類別:對習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述學習不夠。
整改項目(整改措施):提高政治站位,將習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述納入本局學習重要內(nèi)容,及時在局班子會(黨組會)上學習習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示,學習省委劉奇書記在中央巡視組反饋會上重要講話精神;(2)及時召開本局民主專題生活會,找差距,舉一反三,抓好整改。
整改情況:我局在局黨組會議和全體干部會議上學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的基礎(chǔ)上,3月28日下午專門召開局黨組脫貧攻堅巡視整改專題民主生活會,會上專題學習了習近平總書記在參加全國人代會甘肅代表團討論時關(guān)于脫貧攻堅的重要講話,進一步提高了政治站位,強化了責任意識。將長期堅持。
2、問題類別:扶貧資金監(jiān)管存在一定風險,滯留延壓問題依然不同程度存在;扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全。扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全,問題排查、資金追繳、案件查處工作不嚴不實。
整改項目(整改措施):加強扶貧資金使用監(jiān)管,堅持每年開展扶貧專項審計,著力跟蹤扶貧脫貧政策措施落實情況,加強扶貧項目實施、資金管理使用、目標完成情況的審計監(jiān)督,提高扶貧資金使用率,確保財政扶貧資金使用安全有效。
整改情況:按照市局的統(tǒng)一布置,我局于3月27日派出審計組進駐區(qū)扶貧辦開展為期兩個月的扶貧資金專項審計、產(chǎn)業(yè)扶貧資金審計調(diào)查及產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通審計調(diào)查。
3、問題類別:對區(qū)直部門的責任壓力傳導不夠。區(qū)委對區(qū)直有關(guān)部門開展脫貧攻堅工作缺乏指導督導的有效措施。
整改項目(整改措施):(1)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力傳導和扶貧資金落實的督促檢查。(2)區(qū)扶貧開展領(lǐng)導小組各成員單位每年底向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組報告脫貧攻堅工作情況和問題整改情況。
整改情況:我局將嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的工作要求督查扶貧資金的落實,將繼續(xù)長期堅持。
4、問題類別:檢查考核不切實際,填表造冊有增無減。省貧困人口退出第三方評估調(diào)查問卷,從20xx年48題增加到20xx年511題,許多專業(yè)術(shù)語老百姓聽不懂。
整改項目(整改措施):對督導發(fā)現(xiàn)的問題責令有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門限整改,對整改不到位的由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委啟動問責。
5、問題類別:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享、信息溝通不暢,核實金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、工商注冊等個人信息方面困難較大,影響了扶貧數(shù)據(jù)實時性、精準性。
整改項目(整改措施):加強部門信息實時動態(tài)共享,充分利用大數(shù)據(jù)比對,切實增強扶貧數(shù)據(jù)實時性和精準性。
6、問題類別:布置任務(wù)多,調(diào)研分析少,面上要求多,具體指導少。
整改項目(整改措施):深入推進“五型政府”建設(shè),加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),推行一線工作法。
整改情況:我局將按照區(qū)委區(qū)政府、市局的部署進一步加強扶貧資金審計,配合相關(guān)部門加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題的查處。將繼續(xù)長期堅持。
7、問題類別:少數(shù)地方黨委存在傳達多研究少、學習多落實少等現(xiàn)象,如有的縣委沒有對省委《關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見》研究貫徹意見,縣直有關(guān)問題閉門造車,形成全縣自查自糾報告。
整改項目(整改措施):(1)開展形式主義官僚主義突出問題立行立改“回頭看”,認真梳理研判存在問題的根源,進一步明確責任、強化舉措,確保問題不復發(fā)、不反彈。(2)切實加強調(diào)查研究,推行一線工作法,精文簡會,深入基層貼近群眾,了解掌握研判實情,及時答疑解惑。突出整治提不切實際目標,盲目下達指標任務(wù)的現(xiàn)象,糾正調(diào)門高、落實差的行為。堅持以上率下、注重進村入戶,貼近基層、貼近群眾,了解掌握研判實情,現(xiàn)場解決實際問題。
整改情況:28日局黨組認真學習了區(qū)紀委《集中整治形式主義、官僚主義持續(xù)深化作風建設(shè)的實施方案》,梳理研判我局存在問題的根源,將形式主義官僚主義的整治擺在問題整改的突出位置,要求所有審計人員審計在一線,發(fā)現(xiàn)問題在一線,解決問題在一線,不斷加強作風建設(shè),打造審計鐵軍。
我局于27日開始開展我區(qū)20xx年扶貧資金專項審計。審計小組由13人組成,所有業(yè)務(wù)股室全部參與,盡銳出戰(zhàn),人人有任務(wù),個個有壓力。
我局下一步將按照區(qū)委整改辦的要求,主動加壓,按照時間節(jié)點,保質(zhì)保量地完成整改工作。
巡視談話情況報告篇八
按照省委統(tǒng)一部署,省委巡視組對市委進行了巡視并反饋了意見?,F(xiàn)將我市整改情況匯報如下。
省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強的針對性和指導性,符合我市實際。市委嚴格按照反饋意見和整改要求,堅持高標準、嚴要求,全力做好各項整改任務(wù)的推進落實,確保整改工作取得實效,推動全市經(jīng)濟社會各項工作再上新臺階。
一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動,組織召開市委常委會會議認真學習省委巡視組反饋意見,對巡視反饋意見全盤接受,全面認領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進全面振興全方位振興的重大契機,舉全市之力推進整改落實。市委常委班子、市人大黨組班子、市政府黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責任、激發(fā)擔當,變壓力為動力,積極主動抓整改、促提升,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
二是壓實整改工作責任。市委成立了巡視整改工作領(lǐng)導小組,市委主要領(lǐng)導任組長,認真履行第一責任人責任,以身作則,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會會議、2次專題會議和2次巡視整改工作領(lǐng)導小組會議,就巡視整改工作進行研究部署,推進整改事項落到實處。市級四個班子成員結(jié)合自身職責分工,自覺擔起整改責任,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,在整改落實上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門各司其職、各負其責,扎實開展整改工作,形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
三是細化分解整改任務(wù)。市委嚴格對標整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導帶領(lǐng)市級四個班子成員和各部門主要負責同志全面認領(lǐng)、逐條討論、反復研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺賬和問題清單、任務(wù)清單、責任清單。針對省委巡視反饋問題,逐項提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位和整改時限。同時,根據(jù)省委巡視組對選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制和巡察工作專項巡視檢查反饋意見,分別制定專項整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級黨組織認真對照梳理,逐條認領(lǐng)問題,深入推動整改,做到責任到崗、任務(wù)到人、要求到位。
四是從嚴推進整改落實。加強督促檢查,敢于碰硬較真,對整改任務(wù)實行“掛號”機制,根據(jù)整改措施倒排工期,掛圖作戰(zhàn),對整改任務(wù)實時跟進,完成一件,“銷號”一件,確保巡視整改工作全面落實、扎實推進。市委主要領(lǐng)導加強對巡視整改工作的檢查督導,定期調(diào)度巡視整改工作,對整改工作再部署、再要求、再壓實,推動巡視整改工作落地見效。同時,紀檢監(jiān)察部門對整改工作進行跟蹤監(jiān)督,對整改落實不力的嚴肅問責。
堅持目標導向和問題導向,全力以赴抓好整改落實,工作中既立足當前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長遠,舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。
1.關(guān)于推動新舊動能轉(zhuǎn)換遲緩乏力的問題。
整改情況:準確把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,認真貫徹《新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》,堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程,制定出臺支持企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展30條”,推動動能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力、加速突破。一是切實轉(zhuǎn)變思路觀念。召開全市“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論動員會議,開展為期1個月的集中討論,著眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推進舉措,梳理明確亮點工作348項、底線工作309項、擬招引項目170個、重點項目405個、對上爭取事項315個,在全市上下形成了加快動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。
二是加快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進新經(jīng)濟發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個一”工作推進體系。經(jīng)過積極爭取,16個省級、市級重大重點項目加快建設(shè),引進新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項目9個。三是加快推動轉(zhuǎn)型升級。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計劃新上一批新動能項目,實施重點技術(shù)改造項目85項,完成投資24億元。
2.關(guān)于招商引資項目“爛尾”問題突出的問題。
整改情況:強化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項目,深入實施集中攻堅行動,用改革思維、擔當勇氣推進問題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺《問題項目化解專項行動實施方案》,成立市問題開發(fā)項目化解工作領(lǐng)導小組,52個項目全部落實市級領(lǐng)導包靠,并建立問題項目動態(tài)管理臺賬,逐項落實化解措施、逐項銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項目28個。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點項目評估聯(lián)席會議、“雙招雙引”項目六人小組決策、項目落地分級負責等工作機制,聘請第三方對擬引進項目實施綜合評估,“六人小組”依據(jù)評估結(jié)果,對是否承接、落戶具體區(qū)域等進行把關(guān)研究,降低招引和投資風險。
3.關(guān)于防范化解重大風險壓力較大的問題。
整改情況:堅持底線思維、穩(wěn)字當頭,把防范化解重大風險作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解政府債務(wù)風險。依托全口徑政府債務(wù)監(jiān)測平臺,完善政府債務(wù)和政府隱性債務(wù)統(tǒng)計報告制度,強化監(jiān)測分析研判,掌握實時動態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點風險隱患“雙整治”行動,重點整治危險化學品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個,檢查企業(yè)1339家,排查各類安全隱患2992項,已全部完成整改,全市安全形勢平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+n”“安責險+雙體系”事故預防服務(wù)模式。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓,1家企業(yè)完成驗收、6家企業(yè)網(wǎng)上運行,近3000人具備“系統(tǒng)性風險及危害辨識、針對性風險及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運行,以省級標桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開,6家完成創(chuàng)建。
4.關(guān)于脫貧攻堅工作壓力傳導層層遞減的問題。
整改情況:聚焦高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),壓實政治責任,抓實關(guān)鍵舉措,以更高標準、更嚴要求鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量。一是壓實脫貧攻堅政治責任。深入開展脫貧攻堅問題清零和質(zhì)量提升“兩項行動”,嚴格落實“五級書記抓扶貧”責任,市委書記帶頭兩次遍訪15個省定扶貧工作重點村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。二是強化問題排查整改。組織開展一次培訓、一次考試、照一張全家福“三個一”活動,對全市2051名“三個責任人”進行責任落實培訓,向脫貧攻堅發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機督查機制,成立脫貧攻堅專項督查組,市委書記帶隊開展“雙隨機”督導,對問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動。在全面落實政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊伍、一個潔居工程、一站式結(jié)對幫扶、一張全家福、一個二維碼、一場聽證評議“七個一”活動,為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項目實效。落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目“雙包靠”機制,制定出臺《財政專項扶貧項目管理實施辦法》《扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》《財政專項資金項目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺。
(二)關(guān)于貫徹落實習近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護工作有差距方面問題。
5.關(guān)于落實中央、省環(huán)保督察整改不堅決的問題。
整改情況:堅持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的政治檢驗,堅決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進上級環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅,對已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補缺、防止反彈;對仍在持續(xù)推進的長期整改任務(wù),進一步明確整改時間節(jié)點、階段目標任務(wù),定期調(diào)度、加強督辦;對整改進度滯后的問題,啟動問責調(diào)查。二是健全市級環(huán)保督查調(diào)度機制。成立燃煤污染防治、揚塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會,負責調(diào)度推動、督促落實。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對重視程度不夠、措施不得力、未按序時進度完成的,專項督查督辦、加倍扣分;對拒不整改的啟動問責程序,嚴肅追究相關(guān)人員責任。三是強化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式,加強對各級各部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督。
6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題。
整改情況:堅持問題導向,強化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行管理,加快市生活垃圾無害化處理場、陽光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項目建設(shè)。針對巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場問題:一是委托專業(yè)公司對市生活垃圾無害化處理場進行重新環(huán)評和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請兩家企業(yè)對積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達到《生活垃圾填埋場污染物控制標準》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進一步配備提升監(jiān)測實驗室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項目,并嚴格按要求對填埋場進行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業(yè)公司每日對水、氣、聲等項目進行專業(yè)監(jiān)測,各項指標保持正常。
7.關(guān)于水污染防治治標不治本的問題。
整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實推動水污染防治攻堅,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會議,制定《污染防治攻堅戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責任清單》,明確具體責任單位及完成時限,進一步壓實涉水企業(yè)、污水處理廠主體責任,督促企業(yè)加強污水處理設(shè)施運行管理。二是加大水污染整治力度。嚴格落實“河長制”“湖長制”,實行“一河一策”,扎實開展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專項行動,累計開展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改。三是加強涉水企業(yè)監(jiān)管。對園區(qū)內(nèi)重點涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴格按照標準,全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機抽取執(zhí)法人員、隨機選取檢查對象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達標。
8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題。
整改情況:堅持規(guī)范治理和科學發(fā)展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題。一是大力發(fā)展標準化規(guī)?;B(yǎng)殖。加快推進養(yǎng)殖場改造提升工程,實施畜禽糞污資源化利用項目,對新建、改擴建養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實開展養(yǎng)殖污染專項治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進行檢查驗收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動年度任務(wù)目標》,對村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進行綜合治理。
9.關(guān)于宗旨意識淡薄、干部擔當意識不強的問題。
整改情況:嚴格落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?,大力倡導“盯著干、快干、干好”工作作風,強化“擔當、協(xié)同、高效”意識,堅持正向激勵、反向約束,推動干部敢擔當、善作為。一是創(chuàng)新重點工作積分制考核督查辦法。實行重點任務(wù)量化賦分、工作成效定期評價、積分成績月度排名通報,既考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導班子成員,引導激勵各級各部門擔當作為、攻堅克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題專項整治,堅持問責和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時常掃相結(jié)合,嚴抓、深抓、長抓、常抓。三是加強干部宗旨意識教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓和理論中心組學習。利用“云課堂”,舉辦黨員進黨校和新任科級干部培訓班2期,培訓黨員1789人。積極引導全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實把宗旨意識落實到行動上。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓會議,制定《部門間辦事流程再造工作實施方案》,梳理確17個部門辦事事項清單82項,壓減辦事時限和申請材料30%。開展部門運行流程再造試點,9個部門先期推進,編制部門運行流程再造事項清單96項,推動部門內(nèi)部流程扁平化、部門間流程協(xié)同化、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進“一件事一次辦”改革,13項主題式服務(wù)事項的申請材料平均減少68%,辦理時限平均壓縮54%。
10.關(guān)于教育領(lǐng)域問題較多,群眾反映比較強烈的問題。
整改情況:堅持問題導向、目標導向,持續(xù)推進教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實施方案》《中小學幼兒園布局規(guī)劃》,科學擬定城區(qū)義務(wù)教育學校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計劃新建1所城區(qū)小學、新建改擴建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學納入城區(qū)公辦學校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學需求。強化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導家長對子女入學形成合理預期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實行中小學、幼兒園學區(qū)制管理,10個鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學對應設(shè)立學區(qū)幼兒園,以學區(qū)為單位實行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學段創(chuàng)新組建12個中小學、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學校辦學行為。制定出臺《民辦學校辦學行為風險清單》,建立全市校外培訓機構(gòu)負面清單,加強民辦學校年檢、信譽等級評價工作,規(guī)范招生宣傳,嚴格民辦學校、校外培訓機構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報名、招生、錄取平臺,實行統(tǒng)一平臺報名、統(tǒng)一搖號派位、統(tǒng)一由教育部門組織實施、統(tǒng)一均衡分班“四個統(tǒng)一”,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學校教師工資保障機制,納入校長職級制考核,確保工資及時足額發(fā)放。
(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強方面問題。
11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅的問題。
整改情況:堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強政治,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。將各級各部門執(zhí)行“三重一大”事項決策制度情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和派駐機構(gòu)日常監(jiān)督,強化監(jiān)督檢查,確保議事決策規(guī)范化、制度化。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,市直各部門(單位)黨委(黨組)結(jié)合實際制定和完善黨組工作規(guī)則,規(guī)范召開黨組會議,確保按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則對“三重一大”等事項作出決策。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實民主生活會報告?zhèn)€人重大事項以及個人接受組織談話函詢情況說明有關(guān)規(guī)定。制定《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》,市委常委會帶頭,市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導班子召開巡視整改專題民主生活會,各級領(lǐng)導班子全面對照檢查,主動認領(lǐng)問題,認真查擺剖析,批評與自我批評開誠布公、直指問題,達到了紅臉出汗、推動工作的目的。三是強化制度建設(shè)。制定《關(guān)于加強新時代全市黨建工作的意見》及7個領(lǐng)域配套實施方案,出臺《市直機關(guān)黨建工作要點》,召開全市組織工作推進會議和機關(guān)黨建工作推進會議,健全完善全市各領(lǐng)域黨建工作責任體系。四是加強監(jiān)督檢查。將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。
12.關(guān)于干部工作從嚴從實有差距的問題。
整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,切實做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。一是嚴格規(guī)范選任工作程序。對全市領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)情況進行全面分析研判,利用年度考核、日常調(diào)研等方式,加強對干部隊伍的了解,統(tǒng)籌班子結(jié)構(gòu)和工作需要,合理安排干部調(diào)整頻次、人數(shù)。對全市在試用期內(nèi)和處理處分影響期內(nèi)的干部進行統(tǒng)計,建立工作臺賬,隨時調(diào)整完善。在干部調(diào)整時,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對臺賬中的干部設(shè)置調(diào)整“紅線”,避免干部調(diào)整隨意性。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)配套文件,嚴格按照《條例》規(guī)范指導工作,切實做到執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通。進一步修改完善推薦考察干部的工作流程,明確具體環(huán)節(jié)、具體事項相應的責任人、具體職責和風險點,形成干部選任工作“責任閉環(huán)”。二是嚴格規(guī)范干部檔案管理工作。嚴格執(zhí)行干部檔案任前審核要求,建立干部任前審核工作臺賬,明確審核程序、審核要點、審核責任人。嚴格落實檔案日常管理各項制度,抓在日常、嚴在經(jīng)常、堅持標準、嚴把入口。開展干部檔案專項審核“回頭看”行動,堅持從嚴要求,對涉嫌造假問題,堅決糾正、嚴肅處理有關(guān)人員。三是嚴肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題。對干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會團體兼職(任職)聯(lián)席會議制度,健全完善定期督查、責任追究等機制。印發(fā)《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會團體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級各部門認真開展自查清查工作,組織黨員認真學習有關(guān)政策要求。進一步增強紀律意識、規(guī)矩意識,堅決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀行為,營造風清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。
13.關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分的問題。
整改情況:堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,著力加強黨組織規(guī)范化建設(shè)、帶頭人隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè),更加有效推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是全面加強城市基層黨建工作。優(yōu)化城市社區(qū)布局,將原有13個城市社區(qū)調(diào)整為22個,劃分122個城市社區(qū)網(wǎng)格,選派268名網(wǎng)格員,及時收集和解決群眾訴求,實現(xiàn)黨建、綜治、應急管理等“多網(wǎng)融合”。摸排在城區(qū)居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區(qū),依托網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部,利用物業(yè)辦公用房、小區(qū)共用房等設(shè)立網(wǎng)格黨群服務(wù)站,目前已配備36處。二是全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興“星火計劃”,對40歲以下、高中以上學歷青年進行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊伍;組織第一書記、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊,直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實“五個一”幫扶機制,確保年底前完成。三是全力推動村級集體經(jīng)濟增收。出臺《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實施方案》,落實財政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導師團隊,以“集中授課+座談交流+實地指導”方式提供服務(wù)指導60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項目簽約啟動儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢,設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項信貸資金”
30?億元,促進黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。
(五)關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴不實方面問題。
14.關(guān)于“兩個責任”落實不到位的問題。
整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴治黨重大政治責任,一級抓一級,層層抓落實,真管嚴管,長管長嚴,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,全面加強常委會自身建設(shè),帶動全市各級領(lǐng)導班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實組織開展市委理論學習中心組學習。二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會,從中汲取深刻教訓,增強干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠、警鐘長鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀以及職務(wù)違法犯罪的嚴重危害性,進一步增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點,綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅持問題導向,抓早抓小,提升監(jiān)督實效。
整改情況:市委嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),強化重點領(lǐng)域陣地管理,抓早抓小抓苗頭,筑牢意識形態(tài)安全“防火墻”。一是嚴格履行黨管意識形態(tài)主體責任制。市委常委會先后召開8次會議,專題分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,結(jié)合形勢任務(wù)提出要求和舉措,將意識形態(tài)工作與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。二是嚴格落實情況報告通報制度。市委深刻認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,常委會每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每半年向市委專題報告一次意識形態(tài)工作情況,及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。每年兩次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,堅決杜絕以工作成績代替問題分析,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解能力。三是嚴格落實意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度。先后召開4次意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,傳達學習省委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導小組會議精神,進一步明確聯(lián)席會議成員單位工作職責,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究制定工作推進措施,推動部門之間定期溝通、互通信息、加強協(xié)作,形成工作合力。及時調(diào)整市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議成員單位及組成人員,不斷加強意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度建設(shè)。
16.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在的問題。
整改情況:嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,以抓好省委巡視指出的具體問題整改為重點,建立整改臺賬,完善長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好公車使用管理突出問題整改。強化執(zhí)紀審查,對個別單位公車使用管理突出問題,給予黨紀處分3人,組織處理10人。細化預算編制,強化預算約束,嚴格審批公車更新購置,20xx年不再安排公務(wù)用車購置預算。加強公車費用公開。建立健全財政內(nèi)部控制制度,規(guī)范公車財務(wù)行為,保障公車支出合法合規(guī)。二是抓好公車改革不徹底問題整改。截至目前,省委巡視反饋登記在個人或公司名下地參加事業(yè)單位車改公車已全部完成集中封存、過戶、報廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標、辦公用房超標等問題整改。對違反中央八項規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置、從嚴查處,今年查處7起9人,處分9人。對個別單位乘坐交通工具超標問題,給予黨紀處分3人,組織處理21人,下達紀律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴格落實《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺賬,實行動態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。
(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況。
市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應、件件有落實,移交問題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65%,其余正在按程序辦理。
經(jīng)過集中攻堅,我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認識、提高站位,持之以恒抓好整改落實,不斷加大整改工作力度,推動各項整改工作落到實處、見到實效。
一是強化“四個意識”,加強政治建設(shè)。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護。提高政治站位,切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進提升工作的重大契機,扎實做好整改工作,以問題整改促進各項工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。
二是強化“兩個責任”,全面從嚴治黨。從市委常委會做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等法規(guī)條例,深化運用“四種形態(tài)”,用好問責利器,倒逼責任落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅決遏制“四風”問題反彈回潮。堅持把紀律挺在前面,始終以鐵的紀律從嚴治黨,堅決查處違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
三是強化問題導向,鞏固整改成效。嚴格按照《整改方案》制定的任務(wù)書、路線圖和時間表,堅持目標任務(wù)不變、標準要求不降、工作力度不減,一項一項拉出單子,一條一條細化措施,一件一件明確責任,對整改落實事項實行臺賬管理,確保件件有回應、事事有落實。緊盯整改任務(wù),對已經(jīng)完成的整改事項,及時銷號,并適時組織“回頭看”,鞏固成果;對短期能夠整改到位的,加快工作進度;對需要較長時間才能整改到位的,加強跟蹤問效,確保工作落實。
四是強化制度建設(shè),健全完善機制。繼續(xù)加大建章立制力度,對現(xiàn)有制度進行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應新形勢新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進、完善和優(yōu)化,切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴治黨責任照單履責、述職述責、定期報告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
五是強化統(tǒng)籌結(jié)合,促進全面發(fā)展。將巡視整改與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實黨的十九屆五中全會精神相結(jié)合,與貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結(jié)合,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗整改效果。
巡視談話情況報告篇九
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委政府積極組織對20xx年、20xx年我鎮(zhèn)實施的項目進行了自檢自查,目前我鎮(zhèn)整改工作已取得階段性工作成效,現(xiàn)將整改工作階段進展情況報告如下。
20xx年、20xx年我鎮(zhèn)共實施了16個道路建設(shè)項目,全長47.155公里,總投資2494.8743萬元,全部完成立項審計、勘察設(shè)計、預算評審、招投標和竣工驗收。完成結(jié)算審計的有9個、未完成的有7個,完成資料歸檔的有9個、未完成的有7個。
(一)強化領(lǐng)導,落實責任。
為做好省委第二巡視組巡視廣安反饋意見整改工作,我鎮(zhèn)高度重視,庚即召開會議研究,制定整改方案,成立領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員,具體負責日常工作,落實責任,分工負責。嚴格做到各盡其責、各司其職、查漏補缺、有錯必糾,對照整改方案逐條整改。緊緊圍繞省委第二巡視組巡視廣安反饋意見和整改工作要求,梳理出所有的整改事項,建章立制,確保整改工作順利實施。
監(jiān)督檢查方面,對已發(fā)現(xiàn)的問題,領(lǐng)導小組適時對問題整改進度進行監(jiān)督檢查,針對整改突出問題,制定整改措施、明確整改時限。對整改不力、敷衍塞責的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
1.通過自檢自查發(fā)的問題。
一是有7個公路建設(shè)項目未結(jié)算審計;二是有7個公路建設(shè)項目的資料我鎮(zhèn)未完全歸檔。
第一項已聯(lián)系施工單位,要求在20xx年3月底完成結(jié)算審計;第二項資料歸檔將在施工單位完成結(jié)算審計后立即開始。
(一)強化政治建設(shè),嚴明黨的紀律。深入學習黨的十九大報告,學習習近平總書記系列重要講話精神,切實加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),加強理想信念教育,加強干部職工隊伍管理,增強“四個意識”,鞏固對黨忠誠的政治功底,始終把紀律規(guī)矩放在第一位。
(二)突出責任擔當,落實責任主體。牢固樹立黨領(lǐng)導一切的要求,強化黨委的領(lǐng)導核心作用,堅持從黨委班子做起,從領(lǐng)導干部做起,堅持以上率下,帶頭抓作風抓落實,站在對黨負責的高度,堅持抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。
(三)強化政治擔當,抓好問題整改。以省委第二巡視組巡視廣安反饋意見整改工作為契機,全面加強黨的建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè),形成長效機制,進一步強化責任意識,扎實抓好本輪巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改和責任追究,防微杜漸,舉一反三,切實提高黨委、人大、政府領(lǐng)導班子的履職能力。
巡視談話情況報告篇十
根據(jù)省州紀委關(guān)于做好“五一”、端午節(jié)期間紀律作風建設(shè)監(jiān)督檢查的相關(guān)文件要求和會議部署,從4月27日至6月1日,剛察縣紀委監(jiān)察局抽調(diào)15名紀檢干部,組成五個監(jiān)督檢查組,采取交叉互查、明察暗訪、查閱會議記錄及財務(wù)賬務(wù)憑證等形式,就“兩節(jié)”期間各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部履行黨風廉政建設(shè)主體責任、紀委監(jiān)督責任,加強節(jié)日期間落實中央八項規(guī)定精神,查糾“四風”、維護穩(wěn)定等工作集中開展了監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將監(jiān)督檢查情況報告如下。
從監(jiān)督檢查情況分析,全縣各級黨組織和廣大黨員認真落實中央八項規(guī)定精神和“兩節(jié)”期間“四個嚴禁”的紀律要求,抓紀律作風力度不減、尺度不松,各級領(lǐng)導干部以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做到了“三個到位”,紀律作風呈現(xiàn)持續(xù)向好的局面。一是工作安排部署到位。各級黨委(黨組)及時學習傳達了縣委節(jié)日期間“四個嚴禁”廉潔紀律、“一帶一路”國際合作高峰論壇和青海省第十三次黨代會期間維穩(wěn)紀律的要求,對節(jié)假日值守、公務(wù)用車封存等都作了具體安排,對節(jié)后上班紀律作出了強調(diào),及時開展了工作紀律專項檢查,以實際行動回應了縣委、縣紀委紀律作風建設(shè)要求。二是紀律要求到位。在“兩節(jié)”期間,各級黨組織以各種形式開展黨紀黨規(guī)教育,強化黨員、干部的紀律意識,使各項紀律執(zhí)行到位。沙柳河鎮(zhèn)、縣民政和扶貧開發(fā)局在“兩節(jié)”期間召開了黨風廉政專題安排部署會議,學習傳達第二季度黨風廉政建設(shè)相關(guān)要求,客觀研判本地區(qū)本部門黨風廉政建設(shè)形勢,作出工作安排,進一步夯實了責任;吉爾孟鄉(xiāng)在檢查中對個別基層單位履行簽到手續(xù)不規(guī)范、工作狀態(tài)不到位的人員進行了批評教育,做到了抓早抓??;縣政府服務(wù)中心對新華網(wǎng)舉報的工商行政服務(wù)窗口工作人員上班期間玩手機視頻軟件“快手”問題,在第一時間整改、第一時間回應群眾反映,切實做到了即知即改、不回避問題。三是監(jiān)督檢查到位。“兩節(jié)”期間,五個監(jiān)督檢查組共開展紀律作風檢查和明察暗訪4輪、維穩(wěn)紀律檢查2輪。檢查中未發(fā)現(xiàn)突擊花錢、濫發(fā)津貼等情況;在對娛樂場所和飯館的暗訪中也未發(fā)現(xiàn)單位以各種名義公款大吃大喝、領(lǐng)導干部參加各種宴請聚會的問題;在公車管理方面,未發(fā)現(xiàn)和收到公車私用、私車公養(yǎng)的問題;在對重點區(qū)域、重點單位的檢查中,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部不帶班、值守人員脫崗的問題。截止6月1日,縣紀委未收到關(guān)于個別單位、個別領(lǐng)導干部違反廉潔紀律的舉報。
存在個別單位公務(wù)用車報備不及時,公務(wù)用車標識破損不及時申請更換等問題。
“五一”、端午節(jié)的監(jiān)督檢查已全面結(jié)束,我縣即將在第三季度迎來環(huán)青海湖自行車賽、觀魚放生節(jié)等一系列重大賽事和慶典活動。賽事節(jié)慶等重大活動期間是“四風”問題易發(fā)頻發(fā)的重點時期。作風建設(shè)永遠在路上,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位把落實中央八項規(guī)定精神作為嚴肅的政治任務(wù),鞏固和深化紀律作風建設(shè)成果,繼續(xù)以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管好班子、帶好隊伍,持續(xù)深化紀律作風建設(shè),堅決有效杜絕賽事節(jié)慶期間各類隱形變異“四風”問題發(fā)生。一是要繼續(xù)把重大賽事和節(jié)慶期間廉潔自律工作作為當前黨風廉政建設(shè)的重中之重,切實履行好主體責任,針對“四風”易發(fā)多發(fā)問題要提前安排部署,運用好“四種形態(tài)”,層層傳導壓力,推動責任落實。二是要對照第二季度黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核重點任務(wù),查漏補缺,做好工作約談、上半年履行述責述紀述廉報告、巡察發(fā)現(xiàn)問題反饋意見整改等工作,保證我縣黨風廉政二季度責任制考核取得好成績。三是要對上半年落實全面從嚴治黨要求情況進行一次梳理總結(jié),及時研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位黨風廉政建設(shè)形勢,查找不足,分析存在問題的原因,提出下半年工作重點任務(wù)。四是要繼續(xù)強化黨紀黨規(guī)教育,結(jié)合習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話、十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和省州紀委全委會議精神以及國務(wù)院、省州政府廉政會議和省十三次黨代會精神,以多形式開展好學習貫徹活動,讓黨紀黨規(guī)在黨員干部中入腦入心,筑牢拒腐防變的思想意識,絕不允許黨員破紀破規(guī),違反黨的各項紀律。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和綜合派駐縣直機關(guān)紀檢組要切實覆行好監(jiān)督職責,加強對所在黨委(黨組)紀律作風的監(jiān)督檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,讓紅臉出汗、咬耳扯袖常態(tài)化。近期,縣紀委監(jiān)督檢查組仍將繼續(xù)開展明察暗訪,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的作風問題,堅持“零容忍”態(tài)度,在全縣和“剛察紀檢”微信公眾平臺指名道姓進行通報、曝光,對依然不收手、不收斂的,堅決嚴查重辦,對當事人和責任領(lǐng)導依照“一案雙查”從嚴從重處理。
巡視談話情況報告篇十一
為進一步深化教育改革,對學院教學秩序、教學質(zhì)量進行有效監(jiān)督,建立健全教學質(zhì)量監(jiān)控體學院,保證教學質(zhì)量和提高辦學水平,特制定本條例。
一、組織機構(gòu)。
1、設(shè)教學督導小組,在學院正、副主任直接領(lǐng)導下,對全學院的教學工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導。以形成與教學管理相配套的教學監(jiān)控體學院。
2、學院督導小組成員由3—5人組成。學院督導小組組長由學院主任聘任,督導小組成員從在職教師中選聘。學院督導成員的考核由學院主任負責,并接受群眾監(jiān)督,不稱職的應予以解聘。
二、督導小組職責。
1、學習和掌握教育部、自治區(qū)教育廳和學院及有關(guān)上級領(lǐng)導部門關(guān)于高等職業(yè)教育工作、教學工作的有關(guān)政策、文件精神,并貫徹落實于督導工作。
2、對教師理論教學情況的檢查,主要以定期與隨機聽課的方式進行,并對教學基本文件如教學大綱、授課計劃、教案、教學情況記錄表及作業(yè)批改等進行檢查評價,召開教師、學生座談會聽取反映意見。
3、對實踐教學檢查,主要對某一實踐教學的計劃學時及執(zhí)行學時數(shù)、實踐教學過程、效果等進行監(jiān)督。
4、對教學計劃、教學管理規(guī)章制度和文件等執(zhí)行情況采取專題調(diào)查、檢查等形式進行監(jiān)督、評價。
5、以專項評價(評估)的形式對某一些重要的教學工作或問題進行檢查、評價。
6、督導小組要按期研究、部署、總結(jié)工作,向?qū)W院主任定期匯報工作。
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巡視談話情況報告篇十二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
區(qū)紀委監(jiān)委:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監(jiān)督檢查工作方案的通知》(江紀〔2018〕113號)文件要求,現(xiàn)將高坪鄉(xiāng)在2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監(jiān)督檢查工作的情況報告如下:
為堅持貫徹中央八項規(guī)定,馳而不息糾正“四風”,營造我鄉(xiāng)風清氣正的節(jié)日氛圍,在收悉文件后鄉(xiāng)黨委高度重視,迅速行動。我鄉(xiāng)于12月29日及時組織全體鄉(xiāng)干部、各村“居”兩委主要負責人召開2019年元旦期間正風肅紀糾正“四風”工作安排部署會,并傳達江紀〔2018〕113號文件,使每一位干部職工深入領(lǐng)會文件精神。同時要求全體干部職工要嚴格遵守中央八項規(guī)定,堅決落實“十嚴禁”,嚴防“四風”問題反彈回潮,確?!傲疂嵾^節(jié)”的良好節(jié)假日氛圍。
一是進一步加強領(lǐng)導干部廉潔自律和作風建設(shè),要求廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要切實增強廉潔自律意識,繃緊廉潔自律這根弦,把好廉潔關(guān),過個廉潔年,切實強化節(jié)日期間領(lǐng)導干部廉潔自律工作;二是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、“十嚴禁”和黨員干部作風“十不不準”,嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等,嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財、嚴禁公款吃喝、公款旅游等不正之風;三是加強對財務(wù)、辦公室的管理,提前打招呼,嚴格財經(jīng)紀律,嚴格控制公務(wù)支出,削減一切不必要開支。
為杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生,高坪成立督查組,對轄區(qū)內(nèi)落實中央八項規(guī)定反對“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式,對鄉(xiāng)各站所、各村(居)及旅游景點加大監(jiān)管查處力度,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,堅持做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了高樓坪鄉(xiāng)風清氣正、清正廉潔的政治生態(tài)。
通過開展本次監(jiān)督檢查活動,進一步加強了我鄉(xiāng)的作風建設(shè)和廉潔自律,鞏固了作風建設(shè)成果,全面提高了我鄉(xiāng)干部職工的廉潔自律意識。截止目前,我鄉(xiāng)在監(jiān)督檢查過程中未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的公款吃喝、違規(guī)收送禮品、禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事、公款旅游等違紀問題。
駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組:
根據(jù)市紀委監(jiān)委《關(guān)于加強元旦、春節(jié)期間“四風”監(jiān)督檢查。
工作的通知》要求,我局緊盯元旦、春節(jié)期間節(jié)日節(jié)點,切實強化教育監(jiān)督,加強對局機關(guān)重點崗位的監(jiān)督檢查,持之以恒加強“四風”監(jiān)督檢查工作,取得了較好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化宣傳教育,提高思想認識。兩節(jié)前,通過召開黨組(擴大)會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達中央、省、市兩節(jié)紀律要求,強化教育引導,切實增強全局干部職工的主動性和自覺性,牢固樹立“四個意識”,自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實八項規(guī)定精神、反對“四風”出臺的一系列法規(guī)制度放在局共享平臺,讓全體干部職工利用業(yè)余時間自覺學習,切實做到真正融會貫通、知行合一。
二、嚴格監(jiān)督檢查,做好自查自糾。針對兩節(jié)期間“四風”問題,我局采取多種方式加強監(jiān)督檢查,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則和省市十項規(guī)定精神,始終保持高壓態(tài)勢不放松。按照市紀委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定和要求,開展了組織全局27名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾;開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝等問題的專項檢查;開展了專項整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題,并集中簽訂不利用地方特產(chǎn)謀取私利問題承諾書。因公出差嚴格按照財政相關(guān)規(guī)定標準搭乘交通工具和住宿,堅決不搞特殊化。嚴控車輛租用成本,接待客商按照級別確定車輛使用,不超標準使用車輛。嚴禁單位工作人員未經(jīng)組織同意擅自外出學習培訓。崇尚節(jié)儉,商務(wù)接待厲行節(jié)約,有效遏制鋪張浪費。強化平時對本局干部職工的監(jiān)督教育,及時了解決他們的思想狀態(tài),對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預防。
三、堅持案例教育,做好警示提醒。組織黨員干部認真學習中央紀委、省紀委、市紀委公開曝光的違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報,讓全體黨員干部認識到對“四風”問題越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的要求,認識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風”必定付出慘痛代價的嚴重后果,不以“看戲”心態(tài)看通報,不當置身事外的觀眾。認真對照自身進行檢查,督促黨員干部嚴守紀律、改進作風。通過發(fā)送節(jié)日廉潔短信,宣傳廉潔文化,督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
四、落實主體責任,堅持真抓真管。為防范“四風”問題反彈回潮,進一步加強監(jiān)督檢查力度,落實主體責任和“一崗雙責”,要求班子成員對分管科室和工作領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查,各科室、中心負責人對科室、中心人員及風險防控點進行監(jiān)督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發(fā)布中央、省、市相關(guān)政策法規(guī),在重大節(jié)假日時間節(jié)點發(fā)送廉政短信,做到提醒教育同步進行。同時暢通信訪舉報渠道,在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實。
今年來,縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實xx和縣委有關(guān)意識形態(tài)工作的決策部署,明確職責任務(wù),采取多項措施,狠抓廉政教育,強化執(zhí)紀問責,有效推動了意識形態(tài)工作的扎實開展。現(xiàn)根據(jù)會議要求,將相關(guān)工作情況匯報如下:
一是加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮“頭雁”效應。3月22日,縣紀委、監(jiān)委選舉產(chǎn)生了第一屆機關(guān)黨委領(lǐng)導班子,明確黨委領(lǐng)導班子對意識形態(tài)工作負主體責任,黨委書記是第一責任人,黨委副書記是直接責任人,協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。下設(shè)8個黨支部,各支部書記是所聯(lián)系科室、組(辦)的第一責任人,直接抓、親自抓,切實解決意識形態(tài)工作中存在的實際問題。與此同時,以“**”主題教育為載體,開展“作風效能大家談”活動堅持問題導向,班子成員、黨委成員與各支部書記帶頭查擺作風效能方面存在的問題,帶頭抓好整改,充分形成“頭雁效應”;舉辦“分享感動、傳遞精彩”主題黨日活動,縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任以普通黨員身份帶頭分享《一碗湯面的故事》。
二是強化黨性教育,夯實隊伍根基。以黨的十九大精神學習貫徹為重點,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,結(jié)合xx和省市縣紀委全會精神,引導黨員增強“四個意識”
樹立“四個自信”,不斷提升政治站位。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,立足政治忠誠,以中心組機關(guān)黨委黨支部為單位,每月開展一次中心組學習一次支部理論學習一次集中黨日活動,強化政治理論學習,筑牢信仰之魂。依托機關(guān)內(nèi)網(wǎng),創(chuàng)建網(wǎng)上圖書館,添加電子書籍開列書單專欄,動態(tài)薦讀優(yōu)秀文章,及時刊登優(yōu)秀讀書心得,使全體黨員在理想信念價值理念道德觀念上緊緊團結(jié)在一起,把牢信仰之舵高揚理想之旗永懷赤子之心。組織各支部舉行“佩黨徽樹形象”活動,促使每名黨員充分認識自身責任,強化組織紀律觀念,時刻不忘黨員身份,切實履行好黨員職責。
三是深化教育引領(lǐng),把握正確導向。一方面堅持正面引導,重點圍繞憲法與監(jiān)察法,通過制作戧板、印發(fā)手冊、專題黨課等形式,在全縣進行進行普法巡回宣傳;積極征集展覽廉政剪紙、書畫等作品,免費開放市縣廉政文化示范點,進一步造濃崇廉尚潔氛圍。另一方面堅持反面警示,召開警示教育大會暨機關(guān)作風建設(shè)大會,集中通報37家單位72個問題,發(fā)揮震懾效應;對典型案例進行集中通報,不斷提醒黨員干部時刻繃緊紀律這根弦,筑牢拒腐防變思想防線;組織全縣各黨組織集中學習市紀委編發(fā)的《懺悔警示錄》,并要求對照檢查,集中開展一次廉政談心談話活動,及時掌握黨員干部的所思所想,突出抓早抓小。
四是強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)紀問責。充分發(fā)揮職能作用,狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動意識形態(tài)責任落實到位。始終把落實xx、上級黨委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況,納入到執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍之中,并將落實意識形態(tài)工作檢查與與今年的落實全面從嚴治黨主題責任檢查、黨風廉政建設(shè)責任制檢查、財務(wù)專項檢查以及巡察工作結(jié)合起來,做到凡是巡察檢查,必查意識形態(tài)落實情況。與此同時,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為政不為”。對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴肅追究相關(guān)責任人責任。對意識形態(tài)工作的責任追究實行“一案三查”,真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。
意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作,加強新形勢下黨組意識形態(tài)工作,是一項長期而艱巨的政治任務(wù)。雖然縣紀委監(jiān)委意識形態(tài)工作取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題和不足。
一是思想認識不到位。干部對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,沒有將意識形態(tài)工作擺上重要學習日程,往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向,沒有真正認識到意識形態(tài)工作也是紀檢工作的重要組成部分。干部觀念更新慢,思想保守,接受新思想、新事物積極性不高,片面認為只要把各項業(yè)務(wù)工作完成了就是盡職盡責了。
二是干部隊伍業(yè)務(wù)水平較低。目前縣紀委監(jiān)委從事意識形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”,缺乏專業(yè)知識技能培訓,理論功底有限,知識結(jié)構(gòu)更新不夠快,思想觀念相對滯后,專業(yè)水準較低,短期內(nèi)難以勝任意識形態(tài)工作。干部培訓不能經(jīng)?;?、制度化,與當前工作要求不相適應,難以達到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求。
三是新媒體應用有待進一步提高。由于傳統(tǒng)上注重業(yè)務(wù)工作的慣性思維,對于新媒體宣傳工作發(fā)展較慢,對待新媒體并不重視,觀念上的滯后,導致很難跟得上新媒體時代的步伐。在傳播內(nèi)容上,缺乏豐富性,多以文字報道為主,比較單一,新媒體是新時代下的產(chǎn)物,新媒體時代的紀檢宣傳人,需要充分挖掘豐富素材,以群眾約定俗成、喜聞樂見的模式進行溝通互動,減少新媒體應用中的“官方”色彩和刻板模式。
縣紀委監(jiān)委在加強意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作的道路上,還有很多工作要做,還有很多短板要補齊,針對存在的問題和不足,主要從以下幾方面來抓落實:
一要強化政治學習。始終堅持以***系列重要講話精神武裝頭腦。認清肩上的責任和面臨的挑戰(zhàn),堅持底線思維,增強憂患意識和做好意識形態(tài)工作的自覺性、堅定性。要把深入貫徹落實***系列重要講話精神,增強紀檢工作的責任感和使命感,真正做到思想認識上強起來。
二是強化擔當意識。圍繞黨管意識形態(tài)的原則,認真履行綜合紀檢工作職責,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán),加強紀檢工作宣傳,做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落地落實。
三是強化宣傳創(chuàng)新。擴大意識形態(tài)工作影響力。進一步抓好已有的微信公眾號等新媒體,抓網(wǎng)絡(luò)和社會輿論的引導,以主流意識形態(tài)引導輿論,營造和諧文化氛圍,積極探索新模式,結(jié)合紀檢隊伍新建設(shè),提高意識形態(tài)工作影響力。
四是強化輿情處置。盡早出臺關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情,尤其是涉腐與涉官等網(wǎng)絡(luò)輿情方面的處置辦法,以便提高突發(fā)事情應對能力,將其影響扼殺在萌芽之中,或者是將其發(fā)展導向控制在一定的范圍內(nèi)。
自鐵西區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織召開“鐵西區(qū)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全整治動員大會”后,我院積極參與配合,立即組織成立自查小組,對全院的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全情況進行全面摸查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
1.人員管理:我院藥品藥械工作都由專業(yè)技術(shù)人員擔任,并定期進行醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)制度的培訓,確保工作的順利進行;每年組織直接接觸藥品藥械的工作人員進行健康檢查,并建有健康檔案。
2.職責管理:我院已建立的管理制度包括:藥品藥械采購驗收制度;藥品藥械出入庫制度;藥品不良反應(事件)監(jiān)測和報告制度;藥品調(diào)配和復核制度;藥品藥械保管和養(yǎng)護制度;醫(yī)護人員崗位責任制度;安全衛(wèi)生管理制度等。上述各項制度完備、合理、可行,且有相應的執(zhí)行記錄。
3.藥品藥械購銷管理:我院由專業(yè)人員分任采購、質(zhì)量驗收等工作;能夠從合法生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進藥品及醫(yī)療器械,并與供貨企業(yè)簽定質(zhì)量協(xié)議,具有合法票據(jù);驗收人員能夠嚴格按照制定的出入庫驗收制度和操作程序驗收藥品藥械,保存有完整的購進驗收記錄。
4.藥局管理:我院設(shè)有綜合藥局,安全衛(wèi)生,標志醒目;藥局劃分有相應功能區(qū)域,做到藥品按劑型分類擺放,整齊有序;局內(nèi)設(shè)有防鼠及防蚊蟲設(shè)施;藥劑人員在調(diào)劑處方時能嚴格審核,按照調(diào)劑制度和操作規(guī)范進行調(diào)配,并按要求每日檢查藥品,如遇破損或過期藥品報由專人統(tǒng)一處理,并仔細登記。
5.藥庫管理:我院藥庫分區(qū)鮮明合理,藥品存放距離適宜,能按要求分類、分劑型在常溫下存放藥品;管理人員能嚴格按要求保管藥品;藥品出庫時遵循“先入先出”原則,記錄完整。
以上即為我院藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全工作的現(xiàn)有情況,在今后的工作中,我們將會進一步完善。
為了進一步加強校園財務(wù)管理,規(guī)范財經(jīng)行為,提高財經(jīng)使用效益,完善財務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮財務(wù)工作在校園教育教學工作中的重要作用,促進各校園工作能更好更快地開展。
按區(qū)教育局《關(guān)于開展全區(qū)中小學財務(wù)規(guī)范化檢查的通知》的文件精神,教育總支高度重視,成立專班,于20__年4月21日開始,在全場校園范圍內(nèi)開展自查自糾活動,現(xiàn)將狀況總結(jié)如下:
自查過程分為三個階段進行。
1、制定實施方案,成立專班。
總支召開“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動領(lǐng)導小組,會議研究“財務(wù)規(guī)范化管理”活動的開展,制定《__教育總支財務(wù)規(guī)范化檢查實施方案》,并按照《關(guān)于開展全區(qū)中小學財務(wù)規(guī)范化檢查的通知》要求的10項資料,職責到人,明確要求。
2、宣傳發(fā)動。
召開“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動動員大會,部署工作,加強宣傳,營造氛圍。
3、學習討論。
組織農(nóng)場各校園校長、書記認真學習區(qū)有關(guān)文件精神,學習《武湖農(nóng)場教育總支財務(wù)規(guī)范化檢查實施方案》,開展以“財務(wù)規(guī)范化檢查”為主題的專題會,明確“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動的目的、好處、資料和要求,提高思想認識,用心自覺地參與活動。
1、自查自糾。
總支核算點及各農(nóng)場所屬各校園認真對照《關(guān)于開展全區(qū)中小學財務(wù)規(guī)范化檢查的通知》要求及10個重點問題,全面、客觀地分析現(xiàn)狀,認真開展自查自糾,撰寫自查報告。
2、建章建制。
農(nóng)場各校園針對自身管理存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步修訂和完善現(xiàn)行的規(guī)章制度、管理規(guī)范、工作程序以及各項管理措施等,使校園管理充分體現(xiàn)人性化、規(guī)范化、科學化。
3、督導檢查。
農(nóng)場教育總支根據(jù)有關(guān)方案,參照區(qū)督導檢查方式,構(gòu)成自己的督導檢查制度,掌握動態(tài)、查找問題、發(fā)現(xiàn)典型。
4、重點整改。
總支根據(jù)督導檢查的結(jié)果,針對還存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實整改職責,切實解決實際問題。
5、監(jiān)督評議。
總支聘請教育行風監(jiān)督員10名(社區(qū)代表、家長代表、學生代表),構(gòu)成第三方力量監(jiān)督反饋機制。對違規(guī)行為務(wù)必監(jiān)督整改到位,情節(jié)嚴重、影響惡劣的嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行職責追究,對有嚴重違規(guī)行為的要依照有關(guān)規(guī)定進行處分。
6、績效考核。
將落實財務(wù)規(guī)范化管理納入教育績效目標管理,年底,對各項工作的評估都要結(jié)合此項工作狀況進行。
1、全面總結(jié)。
總支核算點于5月1日前將本單位“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動的開展狀況、經(jīng)驗和體會進行全面認真地總結(jié)和評估,并向教育局財務(wù)審計科交書面總結(jié)材料。
2、經(jīng)驗交流。
農(nóng)場教育總支組織場內(nèi)經(jīng)驗交流活動,推介先進經(jīng)驗,樹立典型。
3、分析總結(jié)。
教育總支對在“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀的校園進行表彰,并在全場范圍內(nèi)作經(jīng)驗交流。
自查結(jié)果:
按照區(qū)教育局文件規(guī)定,農(nóng)場各校園按總支核算點要求透過深入自查,各校園財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。
兩節(jié)前,通過召開黨組(擴大)會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達中央、省、市兩節(jié)紀律要求,強化教育引導,切實增強全局干部職工的主動性和自覺性,牢固樹立“四個意識”,自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實八項規(guī)定精神、反對“四風”出臺的一系列法規(guī)制度放在局共享平臺,讓全體干部職工利用業(yè)余時間自覺學習,切實做到真正融會貫通、知行合一。
針對兩節(jié)期間“四風”問題,我局采取多種方式加強監(jiān)督檢查,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則和省市十項規(guī)定精神,始終保持高壓態(tài)勢不放松。按照市紀委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定和要求,開展了組織全局x名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾;開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝等問題的專項檢查;開展了專項整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題,并集中簽訂不利用地方特產(chǎn)謀取私利問題承諾書。因公出差嚴格按照財政相關(guān)規(guī)定標準搭乘交通工具和住宿,堅決不搞特殊化。嚴控車輛租用成本,接待客商按照級別確定車輛使用,不超標準使用車輛。嚴禁單位工作人員未經(jīng)組織同意擅自外出學習培訓。崇尚節(jié)儉,商務(wù)接待厲行節(jié)約,有效遏制鋪張浪費。強化平時對本局干部職工的監(jiān)督教育,及時了解決他們的思想狀態(tài),對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預防。
組織黨員干部認真學習中央紀委、省紀委、市紀委公開曝光的違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報,讓全體黨員干部認識到對“四風”問題越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的要求,認識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風”必定付出慘痛代價的嚴重后果,不以“看戲”心態(tài)看通報,不當置身事外的觀眾。認真對照自身進行檢查,督促黨員干部嚴守紀律、改進作風。通過發(fā)送節(jié)日廉潔短信,宣傳廉潔文化,督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
為防范“四風”問題反彈回潮,進一步加強監(jiān)督檢查力度,落實主體責任和“一崗雙責”,要求班子成員對分管科室和工作領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查,各科室、中心負責人對科室、中心人員及風險防控點進行監(jiān)督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發(fā)布中央、省、市相關(guān)政策法規(guī),在重大節(jié)假日時間節(jié)點發(fā)送廉政短信,做到提醒教育同步進行。同時暢通信訪舉報渠道,在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實。
巡視談話情況報告篇十三
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年4月23日至8月23日,省委第二巡視組對我縣進行了為期4個月的政治巡視。9月26日,省委巡視組反饋了巡視意見,指出了6個方面存在的13項具體問題,提出了整改建議,明確了整改要求。剛察縣認真總結(jié),深刻反思,強化工作舉措,通過兩個月的集中整改,巡視反饋問題的整改取得階段性成效?,F(xiàn)將具體整改落實情況報告如下:
縣委嚴格按照省委第二巡視組的要求,堅持立行立改,真認賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅決把講政治貫穿到整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現(xiàn)問題整改全到位。
改落實專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析根源,進一步鞏固了班子成員真認賬、真反思、真整改、真負責的高度共識,切實增強了縣委班子成員和全縣各級領(lǐng)導干部抓好省委巡視反饋問題整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進。
(二)嚴格標準,從嚴從實,切實增強巡視整改工作的針對性和實效性。縣委主動對焦對標省委巡視要求,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,把管黨治黨作為首要職責和根本任務(wù),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫徹到整改工作落實全過程,通過“兩堅持,一注重”確保整改方案的科學性、合理性。一是堅持問題導向。對照省委巡視組提出的6個方面的問題13項具體問題,縣委主動梳理細化了44小項具體整改任務(wù),從嚴從實從細制定整改方案,逐條細化整改措施,列出問題清單,建立了縣委書記和縣委副書記為主要整改責任人整改責任體系,明確了具體整改責任單位和責任人,確保問題不遺漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。二是堅持標本兼治。既強化“當下改”的實效,又探索“長久立”的機制,注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè),建立了《十四屆縣委巡察工作五年規(guī)劃(2019-2019年)》等長效制度,實現(xiàn)整改問題到位,推進解決新問題到位,不斷提高黨風廉政建設(shè)質(zhì)量。三是注重整改時效。對能立即整改到位的,立行立改、限時解決,時限最多不超過2個月;對需要一定時間解決或長期整改的,制定了整改措施,明確了責任。
(三)攻堅克難,較真碰硬,切實增強巡視整改工作的權(quán)威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點難點問題,縣委始終堅持敢于較真碰硬的態(tài)度,對照最高標準,拿出最硬舉措,做到了責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保了巡視整改工作真改實改。同時,強化巡視成果綜合運用,注重條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,切實做到舉一反三,進行深度落實整改,推進全縣整體工作提檔升級。11月27-30日,組織成立了剛察縣關(guān)于省委反饋問題整改工作督查領(lǐng)導小組,并設(shè)立了兩分組、每組6人,分別由縣委副書記和縣紀委書記帶領(lǐng)督查工作組對巡視整改工作進行了實地專項督導檢查。在整改過程中,縣委注重全面整改與重點整改相結(jié)合、立行立改與持續(xù)用力相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、解決老問題與整改新問題相結(jié)合,堅持“條條整改、事事回音、件件落實”,對面上的問題舉一反三、全面推進,對點上的問題立行立改、具體解決,確保省委巡視整改工作扎實有效。
省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項具體問題、44條小項,其中已整改完成39條,正在整改5條。
(一)關(guān)于“政治建設(shè)有差距,落實中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
1、貫徹“四個扎扎實實”不到位,落實重大決策部署有差距。
問題一:2019年中央環(huán)境保護督查組反饋的問題目前仍有1座礦山(央格拉礦)治理采坑邊坡項目僅完成50%的工程量。
山環(huán)境治理主體責任的青海西海煤電開發(fā)有限公司下達督促文書25份、責停通知2份,約談28人(次),聯(lián)合執(zhí)法53次,治理“會診”30次,監(jiān)管執(zhí)法巡查216次。此問題已全部整改完成。
問題二:熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復燃,造成二次污染。
整改完成情況:一是由縣政府主管領(lǐng)導對環(huán)境保護和林業(yè)水利局局長進行了約談問責處理。二是熱水煤炭管委會會議研究,決定對負有領(lǐng)導責任和直接責任的熱水環(huán)境監(jiān)管局局長、環(huán)境監(jiān)管局責任干事給予全園范圍內(nèi)通報批評;三是11月6日,縣委副書記、縣長組織召開了縣政府專題會議,研究熱水敬仁貨場露天堆放原煤問題,并成立以熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為牽頭單位的專項整治工作小組,制定了《熱水敬仁貨場污染問題整治方案》,并由哈爾蓋鎮(zhèn)、公安局、國土局等成員單位每日對貨場清理情況,進行全程登記,確保每日有進度;四是11月8日,熱水煤炭管委會會同縣環(huán)保局、公安局、國土局對承租人進行了約談,下達了整改通知書,確定了整改內(nèi)容和整改時限。12月3日,熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢,進行了現(xiàn)場驗收。此問題已全部整改完成。
保、公安等部門等部門會加大聯(lián)合執(zhí)法力度,特別加大對排污企業(yè)和環(huán)境破壞行為的監(jiān)督檢查力度。暢通網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)和12369舉報電話,加強排污企業(yè)的監(jiān)督;三是嚴格落實新《環(huán)境保護法》、《大氣污染》等環(huán)境保護法律法規(guī),堅持標本兼治,綜合施策,加大對違法違規(guī)建設(shè)項目處罰力度,提高企業(yè)違法成本,促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。
問題三:民政和扶貧開發(fā)局落實社會救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實不及時、不到位,上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。
整改完成情況:一是對全縣社會救助各經(jīng)辦人員、主管領(lǐng)導開展專題培訓,對社會救助政策進行再宣傳,發(fā)放社會救助工作文件選編,便于各經(jīng)辦人員學習掌握上級政策知識;二是通過政府購買服務(wù)的方式,充實基層民政工作隊伍;三是已將結(jié)余的254萬元社會救助資金轉(zhuǎn)入縣財政專戶,依據(jù)實際支出進行撥付。醫(yī)療救助基金已轉(zhuǎn)移到縣財政社?;鹳~戶,依據(jù)醫(yī)療救助發(fā)生具體情況實報實銷;四是11月5日,縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導對責任領(lǐng)導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,以此為鑒,杜絕再次發(fā)生類似事件。
此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是加強與省州主管業(yè)務(wù)部門進行溝通協(xié)調(diào),主動。
對接工作,確保社會救助資金按實際需求撥付,減少存量,防止資金滯留賬面;二是進一步加強政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會救助力度;三是充分發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)機制,及時了解、掌握轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況,幫助有困難及失去主動求助能力的家庭或個人提出救助申請;四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規(guī)定實施救助,對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助,對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實行“應救盡救”。
問題四:伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目,前期工作不扎實,導致實施方案與實有商鋪面積不符,損害群眾利益。
縣政府采購辦銜接,購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是壓實工作責任,切實把民生工程作為政治任務(wù)來完成,嚴格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標任務(wù),壓實和單位的責任,進一步抓好項目實施工作,將各民生工程項目建成經(jīng)得起檢驗的優(yōu)質(zhì)項目。二是強化督查檢查,嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度,嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,全面、精準掌握工程進度和實施內(nèi)容,對不符合要求的,進行全面整改到位。三是強化溝通協(xié)調(diào),實施單位主動向相關(guān)部門匯報工作、反映存在的問題等方式,加強縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴格,民主生活開展不扎實、不認真。
問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入,會上開展批評和自我批評不夠坦誠,講問題少,提希望多。
書記帶頭,對10名縣委常委、人大政協(xié)主要負責人、4名鄉(xiāng)黨委書記、1名黨支部書記共17人進行了談心談話,把班子問題、對方問題、批評意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條,6個方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進行會前談心,縣委常委班子成員整體談話面達到95%以上;三是直面問題,尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環(huán)節(jié),各常委自我批評開門見山,不遮不掩,互相批評辣味十足,毫不留情,整個民主生活會有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會現(xiàn)場指導點評,指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2019年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,確保各級領(lǐng)導干部從思想上領(lǐng)會精神、把握準則,推動各級各黨組(黨委)規(guī)范有序開展民主(組織)生活會。此問題已全部整改完成。
過思想上的碰撞和交流,達到推動工作的目的。
問題六:領(lǐng)導干部參加雙重組織生活有差距,個別縣級領(lǐng)導不知道本人所在黨支部。
整改完成情況:一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報,迅速深入開展自查,抓緊制定整改措施,及時向黨員領(lǐng)導干部匯報情況,確保雙重組織生活會制度得以較好落實;二是完善工作制度。縣委組織部制定了《關(guān)于進一步嚴格黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度的通知》(剛組〔2019〕147號文),對黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活作出具體規(guī)定;三是發(fā)揮示范作用??h委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動2次,開展了集體學習、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費、認領(lǐng)微心愿、開展志愿服務(wù)等活動。其余縣級領(lǐng)導也積極參加所在支部的各類組織活動,其中參加支部學習327次,講黨課36次,參加主題黨日活動30次;四是強化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實記錄,對黨員領(lǐng)導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
織分析問題,商議對策,改進工作,推動整改落實。組織各相關(guān)支部進行觀摩學習,提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領(lǐng)導干部,以便黨員領(lǐng)導干部能夠妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。同時,認真做好會議記錄,杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導檢查??h紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監(jiān)督,注重發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。將各單位黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結(jié)果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據(jù)。
問題七:伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會前沒有征求意見,沒有上次民主生活會整改情況,無談心談話記錄。
各黨組(黨委)黨建工作進行了2次專題督查,對發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規(guī)范、主題黨日活動效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題,當場進行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程??h委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2019〕91號文),制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主(組織)生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程,進一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標準化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標準化。三是開展黨務(wù)培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓班,共培訓村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范,民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題,進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。
活會收到實實在在的效果。
問題八:縣國土局沒有召開組織生活會,黨建資料缺失。
整改完成情況:一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關(guān)黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2019年黨支部分類定級中,將縣國土資源局黨支部由2019年的先進黨支部降級為一般黨支部??h國土資源局召開專題會議,對分管領(lǐng)導提出嚴厲批評,將黨建專干調(diào)離工作崗位,指定專人負責黨建工作。同時,召開了組織生活會,對黨建資料進行了整理完善,并由主管領(lǐng)導進行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機關(guān)黨建為支撐點,開展了機關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機關(guān)黨支部“達標創(chuàng)星”活動工作方案》(剛直〔2019〕16號文),在全縣機關(guān)黨支部進行達標創(chuàng)星活動,共整改問題197條,問責單位及個人9個,使各機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰(zhàn)斗力進一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。
“達標創(chuàng)星”工作的成效,做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度,選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級”機關(guān)黨支部作為黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,以點帶面,提高全縣機關(guān)黨建工作整體水平。
1、理論學習和聯(lián)系實際不深入。
問題九:縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位,結(jié)合實際不緊密。
問題十:縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。
的調(diào)研報告等重要事項。同時,將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委,縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學習方式方法,對開展專題研討、理論務(wù)虛會、專題講座等內(nèi)容進行了明確的規(guī)定,改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前,縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作,開展1次理論務(wù)虛會,組織專題講座4次,專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,積極改進縣委理論中心組學習方式,召開了縣委中心組學習會議,對如何以十九大精神為指導,促進分管工作提質(zhì)增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次,全縣副科級及以上干部,縣紀委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人(次)參加培訓。同時,征訂發(fā)放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。
展覆蓋縣級領(lǐng)導干部和各黨委(黨組)的中心組學習情況進行督查,對未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級領(lǐng)導,由縣委主要領(lǐng)導進行約談提醒,并對有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進行通報,將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容,確保實現(xiàn)縣委中心組學習內(nèi)容豐富、效果突出,實現(xiàn)常態(tài)長效。
問題十一:少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習安排無計劃。
整改完成情況:一是縣委宣傳部于11月上旬會同縣委督查室,結(jié)合意識形態(tài)專項督查工作,對各黨委(黨組)理論學習工作全面檢查,明確整改時限,通過檢查發(fā)現(xiàn):縣法院黨組在召開日常工作會議時,對意識形態(tài)工作進行了強調(diào)部署,但未召開專題研討會、專題工作會對意識形態(tài)工作做出更具體、更細致的安排部署;縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃,但未按月進行安排;同時未將意識形態(tài)學習教育納入中心組學習內(nèi)容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日,結(jié)合全縣目標考核工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學習計劃,完成學習內(nèi)容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。
(黨組)作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對學習情況的監(jiān)督檢查力度,切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度,確保學有所獲、學有所成。
問題十二:抽查縣委班子成員、個別縣直部門領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記,有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內(nèi)容,沒有理論聯(lián)系工作的心得體會和工作研究。
整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查,對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內(nèi)容的黨員干部責令限時整改,要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志,要求其翻閱以往學習檔案資料,認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),從制度層面規(guī)范了各黨組(黨委)學習方式方法,促進理論學習中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。
級黨員領(lǐng)導干部讀書筆記進行抽查,確保壓力傳導及時到位。同時,加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),全面了解掌握學習內(nèi)容,講學習內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行,切實強化各成員主動學習的行動自覺,以制度落實工作責任,形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調(diào)研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》當中,用制度管人管事,切實做到各級黨員領(lǐng)導干部學習心得體會實,工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導,并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊,并將發(fā)至全縣各級黨組織,為全縣各項工作開展提供理論指導,推動理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。
2、落實意識形態(tài)工作責任制有差矩。
問題十三:落實意識形態(tài)工作責任不到位,宣傳引導不足,督查考核不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識形態(tài)工作的內(nèi)容;意識形態(tài)主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理;網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)滯后,應對輿情危機能力不足。
整改完成情況:一是注重意識形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察。
縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》(剛宣〔2019〕4號)《剛察縣意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》(剛宣〔2019〕29號),明確了意識形態(tài)責任落實、意識形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關(guān)工作要求,把意識形態(tài)工作作為重點工作部署,與加強黨建工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同考核,明確班子成員把落實意識形態(tài)工作責任情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。二是注重充實人才隊伍建設(shè)。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態(tài)工作人員薄弱情況,及時抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實干部隊伍的同時,將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級融媒體中心建設(shè)為契機,有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設(shè)備,建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識形態(tài)輿情事件應急處置預案、新聞發(fā)言人制度,建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機制,加強與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系,及時處理有害信息。目前,輿情處置預案已制定并審議,待與全州的輿情處置預案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時,充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導作用,加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。
看齊意識,更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監(jiān)督檢查工作,嚴格落實工作責任制。繼續(xù)做好每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,不斷充實細化監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全工作機制,強化意識形態(tài)工作責任落實,督促指導全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。三是健全網(wǎng)信機構(gòu),加強網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報我縣網(wǎng)信辦機構(gòu),落實工作人員及編制,爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃,積極申請省、州配套相關(guān)設(shè)配,組織開展工作人員培訓,將縣網(wǎng)信辦運轉(zhuǎn)經(jīng)費單列,納入財政預算。進一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊伍建設(shè)。緊抓當前全縣機構(gòu)改革的機遇,通過調(diào)整、補充等方式增加全縣意識形態(tài)專職工作人員,壯大意識形態(tài)工作隊伍。同時,科學規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局,確保2019年內(nèi)投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時正確引導輿論走向,強化意識形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進一步擴充“網(wǎng)軍”隊伍,通過“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請省、州相關(guān)專家開展講座,積極參加相關(guān)培訓,切實增強我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應、處理能力,提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預判、分析、處理等能力。
(三)關(guān)于“組織建設(shè)不扎實,基層黨建工作虛化弱化”的問題。
1、干部選人用人程序不規(guī)范。
問題十四:選拔任用程序不規(guī)范,動議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴格,干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導職數(shù)空缺審核不明,工作、入黨時間空白或與檔案不一致。
整改完成情況:一是2019年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法(試行)》進行了補充和完善,進一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴、審核表填寫不完整、領(lǐng)導職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題,由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育,強化責任意識。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,對全縣干部人事檔案進行全面細致審核,按照“存疑必查”的原則,對多次催補,仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2019年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關(guān)情況進行實地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù),4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù),根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核,待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。
下一步工作舉措:一是嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法(試行)》有關(guān)要求,嚴把動議、民主推薦等各關(guān)口。二是認真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制和《剛察縣黨政機構(gòu)改革“三定”方案》(剛委〔2019〕30號文)《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施方案》(剛辦發(fā)〔2019〕83號文),嚴格機構(gòu)編制審批程序,嚴格領(lǐng)導職數(shù)和職級管理,嚴格按規(guī)定配備領(lǐng)導職數(shù)和非領(lǐng)導職數(shù)。三是嚴格落實“四個凡必提”要求,嚴格審查“三齡兩歷一身份”,對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對象。
問題十五:縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整,發(fā)表意見記錄不詳細,只記錄議定結(jié)果。
整改完成情況:一是縣委主管領(lǐng)導對縣委辦公室主任、分管政務(wù)負責人進行了約談提醒。縣委辦公室主任對辦公室文秘人員進行了工作約談,明確指出了工作漏洞,并要求限期整改,層層傳導壓力,夯實責任主體;二是規(guī)范記錄制度??h委常委會會議記錄由辦公室分管領(lǐng)導指定專人記錄,將每個常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
問題十六:全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級領(lǐng)導干部。
整改完成情況:針對以上問題進行了客觀公正的分析:一是在省委巡視組巡查反饋23名科級領(lǐng)導干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣正在開展的干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,經(jīng)自查,查找出25名科級領(lǐng)導干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù),根據(jù)(青公局發(fā)〔2019〕114號文),2名同志于2019年12月15日進行了補登,但公務(wù)員登記相關(guān)手續(xù)還未辦理,待與省公務(wù)員局進一步溝通匯報后抓緊辦理;二是針對不具備公務(wù)員身份提任科級領(lǐng)導職務(wù)干部的問題,結(jié)合全縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及檔案造假專項審核工作,進行再審核,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出初步處理意見,逐級向省州組織部門匯報情況、作出具體說明,申請省州黨委和組織部門的政策支持;對違規(guī)提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式,力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當中。
一步增強選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中,認真做好干部人事檔案的審核工作,把好選人用人審核關(guān)。三是嚴格落實省州干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,在今后的工作中,對不具備公務(wù)員身份的干部屆中堅決不提拔到行政部門擔任科級干部;換屆期間,嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子中。
問題十七:2019年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。
問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴重,檔案管理不規(guī)范,審核207卷檔案,發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數(shù)的25.4%。
以為戒。四是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,組織部及時成立了剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作領(lǐng)導小組和干部人事檔案專項審核及調(diào)查小組,縣委組織部制定下發(fā)了《剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作實施方案》,對全縣1490名干部人事檔案進行了審核,經(jīng)審核,全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關(guān)工作經(jīng)歷等原始憑證,已核實認定工作經(jīng)歷11名,2名工作經(jīng)歷存疑;31名干部人事檔案參加工作時間認定不準,已核實認定31名;18名干部人事檔案出生時間認定不準,現(xiàn)已依據(jù)干部人事檔案最早記載的出生年月,完成18名干部出生時間認定工作;42名干部入黨材料缺失,目前正在核實整改中;39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料,目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關(guān)制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。
行嚴格細致審核。二是確保管檔干部的穩(wěn)定性,加大對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,進一步增強管檔人員的責任意識和大局意識。三是針對部分檔案材料不齊全、不規(guī)范的問題,嚴格按照省州關(guān)于干部人事檔案缺失材料補充的要求,及時采取通知追補、電話催補和專人查補等途徑補充缺失材料;同時,針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況,按照尊重歷史、尊重事實的原則,認真查閱原始資料,確保歸檔材料的準確性。
2、基層黨組織作用弱化。
問題十九:對黨建工作研究不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會一課”制度落實不到位,組織生活不規(guī)范。
問題二十:伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委(黨組)會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。
問題二十一:部分黨支部沒有設(shè)置紀檢委員,沒有召開支委會,沒有民主評議黨員,以娛樂活動代替黨組織生活。
問題二十二:縣交通局未按“三會一課”制度開展相關(guān)組織活動。
整改完成情況:一是嚴格落實黨建任務(wù)。根據(jù)省州基層黨建任務(wù)安排,
7個領(lǐng)域的不同情況,分別研究制定了黨組織制度化規(guī)范化標準化常態(tài)化建設(shè)標準,要求各黨支部均要設(shè)立紀檢委員。對全縣105個黨支部進行摸底調(diào)查,對沒有設(shè)置支部紀檢委員的88個黨支部及時提出了整改要求,并督促指導各支部按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定及時設(shè)置了紀檢委員,88個黨支部已全部設(shè)置紀檢委員。開展了村(社區(qū))組織“星級化”創(chuàng)建工作,通過開展考評工作,設(shè)立“剛察縣村(社區(qū))組織獎勵基金”50萬元,對達到十星級、九星級和八星級三個檔次的村(社區(qū))進行資金獎勵,全力激發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員干部創(chuàng)業(yè)信心和干事動力,推動農(nóng)牧區(qū)基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。加強基層陣地建設(shè),先后整合資金333.5萬元對28個村級綜合辦公服務(wù)中心進行維修;整合資金280萬元購置辦公設(shè)備;投資27萬元制作制度形象欄;投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備;整合州縣財政資金100萬元,重建村級綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負責人培訓班,共培訓基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村(社區(qū))“兩委”主要負責人開展了體檢活動,為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案,進一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是不斷促進基層組織建設(shè)提檔升級。以“黨支部建設(shè)年”為契機,以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標,嚴格落實《黨支部工作條例》(試行)規(guī)定等制度。進一步強化督導檢查力度,確?!包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范,“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況,作為民主評議黨員的重要依據(jù)。二是強化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓資源,切實加強黨支部書記培訓力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵機制,充分運用獎懲激勵手段,壓擔子、定任務(wù),落實“一崗雙責”,有力調(diào)動基層黨支部書記隊伍的工作積極性,增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?;鶎狱h建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續(xù)實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制,結(jié)合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作,強化考評考核,使黨建工作落到實處。
3、發(fā)展黨員不規(guī)范。
問題二十三:縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人,無1名黨員。
表》空白或填寫不全。
問題二十五:縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會沒有形成決議,沒有確定培養(yǎng)人。
族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求,在衛(wèi)生監(jiān)督所重點培養(yǎng)了1名入黨積極分子,縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2019〕28號文)和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》(剛組〔2019〕77號文),對規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項程序和規(guī)范黨員檔案管理進行了明確規(guī)定,提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項材料清單,標明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量,進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,全面細化《發(fā)展黨員五項制度》,對全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進行督導檢查,對出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關(guān)整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是加強發(fā)展黨員的管理工作,嚴格入黨程序,從入黨各個環(huán)節(jié)下功夫,嚴格工作程序和手續(xù)規(guī)定,逐項審核,同時嚴把轉(zhuǎn)正,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實施好入黨積極分子備案制度,對入黨積極分子實施動態(tài)管理,不斷吸納優(yōu)秀分子,淘汰不合格者。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度,建立發(fā)展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織,對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項23項發(fā)展程序,認真履行各個環(huán)節(jié)和程序,不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學化、規(guī)范化水平。
嚴格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項制度》,按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預審制的要求,嚴把發(fā)展黨員工作程序關(guān),切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強化黨務(wù)工作者培訓力度,繼續(xù)舉辦“機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓班”,從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清,黨務(wù)工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,重點向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級各類先進、業(yè)務(wù)骨干傾斜,確保每個機關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員,村(社區(qū))黨支部每年發(fā)展1名黨員。
(四)關(guān)于“作風建設(shè)不扎實,四風問題依然存在”的問題。
1、工作流于形式,注重留痕跡多。
問題二十六:以文件落實文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
典型問題進行警示教育的通知》(剛紀發(fā)〔2019〕40號),就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任,對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實,既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中,進一步淡化工作留痕的導向,優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴教育管理黨員干部,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。
問題二十七:形式主義、官僚主義作風問題專項治理中,縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2019年全縣黨風廉政建設(shè)述責述紀述廉會上點評所列共性問題。
施予以整改,全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員,指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日,由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀委發(fā)文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進行通報批評,引以為戒。此問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是進一步加強黨性教育,轉(zhuǎn)變工作作風。通過深入學習中央、省州黨委、紀委有關(guān)會議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提高自身政治理論水平,扎扎實實完成各項工作任務(wù)。二是在專項整治活動中,強化通報曝光力度。
問題二十八:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責的縣2019年異地搬遷脫貧項目中,伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項目驗收時間居然早于中標時間。
巡視談話情況報告篇十四
根據(jù)《中共宜賓市委辦公室關(guān)于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》(宜辦〔20xx〕46號)要求,我局認真貫徹落實市委“兩學一做”學習教育安排部署,堅持問題導向,扎實開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、省委巡視反饋意見對照檢查問題整改“回頭看”,推動學習教育具體化、實在化,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導。
根據(jù)整改“回頭看”工作要求,及時組織召開了三項整改“回頭看”工作會議,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組班子其他成員為副組長,人事科、監(jiān)察室、機關(guān)黨總支、財政審計科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保外資審計科負責人為成員的三項整改“回頭看”工作領(lǐng)導小組,明確了人事科為責任科室具體承辦整改的日常工作。
二、認真開展整改。
(一)遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面存在問題的整改情況。
1.整改政治敏銳性不強問題。一是加強思想建設(shè)。局黨組制定《關(guān)于加強思想政治工作的意見》。堅持把思想建設(shè)擺在首位,加強理想信念教育和思想道德建設(shè),增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。局黨組針對審計干部長期在外的情況,深入審計現(xiàn)場,加強對干部職工的思想狀況、不良苗頭的具體掌握和分析。突出針對性和實效性,在全市審計系統(tǒng)組織開展了“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀專題學習討論,教育引導干部職工堅定共產(chǎn)主義理想信念、堅定“三個自信”、弘揚審計人員核心價值觀。二是深化理論學習。進一步完善中心組理論學習制度,堅持每月至少組織1次,全年不少于12天的中心組學習。進一步拓寬學習廣度和深度,組織領(lǐng)導干部外出學習,強化革命傳統(tǒng)教育,增強群眾觀點和宗旨意識。堅持開展審計大講堂,20年舉辦審計大講堂13次,2015年舉辦審計大講堂9次。制定《宜賓市審計局職工學習制度》、《宜賓市審計局關(guān)于加強干部培訓和在職學歷教育管理的暫行規(guī)定》,進一步加大學習激勵約束機制,把干部加強學習培訓、運用理論指導實踐的能力與干部年度考核相結(jié)合,作為評價、選拔和使用干部的重要依據(jù),形成正確的學習導向和風氣。三是嚴明黨的政治紀律。堅守黨員干部政治紀律紅線,督促和引導全局黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律和中央八項規(guī)定、省委省政府、市委市政府十項規(guī)定,嚴格遵守廉政準則和審計“八不準”紀律規(guī)定。局黨組對少數(shù)干部職工在大是大非問題上的一些模糊觀念、錯誤言論,及時批評教育。對干部職工中流傳的一些小道消息、政治笑話和個別職工的`胡亂評論,及時制止批評。對上級的重大決策部署,全面把握、深刻領(lǐng)會,執(zhí)行堅決、落實到位。此項已整改完成。
2.整改民主集中制落實不好問題。一是修訂了《局黨組議事規(guī)則》,加強對“三重一大”事項的決策和監(jiān)管,嚴格規(guī)范決策程序。二是修訂完善了局黨組會議制度,要求除緊急特殊情況外,會前印發(fā)黨組會議議程,解決了局黨組會有時準備不充分,黨組會議安排不嚴謹,有時隨意開,黨組的議題不集中、零散問題。三是修訂了《局民主生活會制度》,堅持批評與自我批評,召開專題民主生活會1次,黨組成員參加指導機關(guān)黨支部組織生活會共計15次,指導區(qū)縣審計局班子民主生活會11次。四是堅持談心交心制度,局班子成員之間開展談心交心12次,與分管科室同志談心交心13次,與聯(lián)系區(qū)縣審計局主要負責同志談心交心11次。五是堅持黨內(nèi)生活制度。局班子成員帶頭過雙重組織生活,自覺接受組織的管理和其他黨員的監(jiān)督。此項已整改完成。
3.整改干部管理監(jiān)督不嚴問題。一是嚴格執(zhí)行干部任用條例,在推薦選拔局監(jiān)察室主任、金融科副科長、投資審計中心主任時,通過談話推薦、民主測評、集體研究、考察談話、任前公示等程序選拔任用干部,切實消除在干部任用上存在的論資排隊、感情用人、唯票等現(xiàn)象。二是完善干部管理制度,修訂完善了干部年度考核辦法、干部日常管理辦法、干部休假制度、干部晉升考評辦法等規(guī)章制度,建立起科學、公平、公正的干部任用監(jiān)督管理制度。三是加強審計現(xiàn)場廉政監(jiān)管,實行廉政監(jiān)察員和審前承諾、審中巡查、審后回訪等制度,對審計人員執(zhí)行廉政紀律規(guī)定進行監(jiān)管。四是加強對區(qū)縣審計局班子的協(xié)管工作,開展縣(區(qū))班子成員任免考察24人,組織縣(區(qū))審計局班子廉政談話6次。五是加強年輕干部培養(yǎng),選派年輕干部赴藏1人、審計廳鍛煉5人、下派掛職2人、交流4人。此項已整改完成。
4.整改履行黨建責任不夠問題。一是建立局黨組定期研究黨建工作制度,今年已專題研究3次。二是制定了局黨組成員聯(lián)系、指導支部工作制度。三是落實“一崗雙責”,健全落實以責任目標為核心的黨建責任制量化考核辦法,對目標進行了量化,責任得到了進一步落實。四是選優(yōu)配強黨務(wù)干部,抓好黨支部組織建設(shè),對機關(guān)3個支部、審計學會支部、離退休支部的支部書記、支委委員進行了換屆選舉,原則上支部書記由科室負責人或離退休局領(lǐng)導擔任。五是修訂完善了局機關(guān)黨員激勵關(guān)懷等制度。六是嚴格黨組織生活,堅持“三會一課”,改進完善黨內(nèi)民主和組織生活制度。局黨組成員帶頭過好雙重組織生活,堅持貫徹好批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),去年局黨組成員開展談心交心12次,與所分管科室同志、聯(lián)系區(qū)縣審計局主要負責同志之間開展談心交心20余次。局黨總支組織全局黨員干部到黨性教育基地1次,開展機關(guān)黨員“義工日”活動2次。此項已整改完成。
5.整改黨風廉政建設(shè)工作落實不力問題。一是認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,構(gòu)建起黨組書記、班子成員、科室主要負責人、審計組長四級責任體系,落實領(lǐng)導、管理、聯(lián)動、考核“四個到位”,定期研究、安排、檢查黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真梳理、修訂和完善黨風廉政各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力。二是局紀檢組切實履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。第一,強化作風督查。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,督查局領(lǐng)導班子及成員整改突出問題63個,監(jiān)督修訂完善作風建設(shè)規(guī)章制度28個。第二,強化對權(quán)力的制約監(jiān)督,在清理行政權(quán)力運行內(nèi)部流程的基礎(chǔ)上,以審計紀律為切入點,形成了電子監(jiān)察點位和廉政風險防控點,并建立和完善了相應的制度約束機制。第三,沉下去,跟進重大、重點審計項目,加強審計項目的效能督查,對審計現(xiàn)場開展巡查和廉政回訪工作。第四,突出對重點科室、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。吸取其它市州的經(jīng)驗教訓,特別加強對投資審計的監(jiān)督,加大對中介機構(gòu)的管理。第五,加大對干部作風特別是庸懶散問題監(jiān)督檢查,發(fā)揚“釘釘子”的精神,對系統(tǒng)、單位、干部隊伍中容易反復的問題抓住不放,把握時間節(jié)點,堅決防止反彈。第六,深化正風肅紀,對局機關(guān)各部門、區(qū)縣審計局開展作風整頓、貫徹“兩個意見”、落實“兩個責任”、執(zhí)行中央八項、省市十項規(guī)定和審計“八不準”紀律規(guī)定進行了督查,通報存在問題,開展廉政談話,要求限期整改。20xx年,我局在全省審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作會議上做了落實“兩個責任”的經(jīng)驗交流發(fā)言,審計署、審計廳領(lǐng)導到我市調(diào)研檢查后,審計署通報表揚了我局落實“兩個責任”取得的成效;局紀檢組監(jiān)察室被市紀委評為20xx年度目標考核優(yōu)秀單位。此項已整改完成。
6.整改反腐倡廉作用發(fā)揮不好問題。一是拓寬審計監(jiān)督廣度,從源頭上遏制腐敗。加大了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的監(jiān)督,加強對一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點、難點、熱點問題的關(guān)注力度。二是加大對權(quán)力運行的審計監(jiān)督,縱深審計監(jiān)督深度,加大了揭露查處重大違紀違法行為力度。加強與其他部門尤其是管理和執(zhí)法部門的協(xié)調(diào),探索建立了審計執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制,努力對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀線索、違紀問題查深查透,強化移送。2015年移送有關(guān)部門處理事項35件,移送處理金額32606萬元。三是強化審計執(zhí)行整改,從成果運用上遏制腐敗。建立了審計整改情況通報制度,確保審計揭示的問題得到及時整改,杜絕“屢審屢犯”現(xiàn)象。此項正在整改中。
(二)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定方面存在問題的整改情況。
1.整改簡報文件繁多冗長問題。修訂了《局公文管理辦法》,精簡文件簡報,嚴格控制以全局、局黨組名義發(fā)文,文件數(shù)同比減少22.3%。嚴格控制文件篇幅,重點突出實質(zhì)性內(nèi)容。嚴格控制簡報期數(shù)和分送范圍。完善網(wǎng)上辦公平臺,修訂了《局機關(guān)業(yè)務(wù)無紙化辦理規(guī)范》,減少紙質(zhì)文件的印刷和傳遞,提高了發(fā)文效率。此項已整改完成。
2.整改傳統(tǒng)會議多問題。修訂了《局會議管理辦法》,規(guī)定全市性工作會議每年1次,全系統(tǒng)專業(yè)性會議一律召開視頻會議。同時,減少召開傳統(tǒng)的工作會、動員會、總結(jié)會,實行會議套開、合并召開等制度,會議數(shù)量同比減少21%。嚴格控制參會人數(shù)和列席人數(shù),嚴格控制會議規(guī)模和會期,會期一般都控制在了半天內(nèi)。嚴格控制會議費用,所舉辦的會議一律不布設(shè)花草、不制作背景板,不擺水果、香煙,不發(fā)放禮品、紀念品,不制作非紙質(zhì)專用材料袋、不發(fā)筆和記錄本,會議開支同比下降了26.4%。此項已整改完成。
3.整改對區(qū)縣審計局績效考核不規(guī)范問題。修訂和完善了《對區(qū)縣審計局的績效考核辦法》,嚴格規(guī)范目標管理。修訂后的考核辦法更加突出工作重點,注重考核實效。圍繞年度工作任務(wù),適當設(shè)置分值,提高了重點工作的分值比重,突出對審計質(zhì)量、審計成果綜合利用、計算機審計成果等內(nèi)容的考核。對審計項目被上級審計機關(guān)評為優(yōu)秀項目、審計發(fā)現(xiàn)重大違紀或違法犯罪線索、ao應用實例或計算機審計方法獲獎的,以及干部取得審計相關(guān)專業(yè)職稱的,作為直接加分因素進行考核計分。此項已整改完成。
4.整改內(nèi)部管理制度有待完善問題。按照落實中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定的要求,對現(xiàn)行制度進行清理完善,建立起一系列規(guī)范的配套管理制度。建立、修訂了《宜賓市審計局工作規(guī)則》、《宜賓市審計局黨風廉政建設(shè)制度》、《宜賓市審計局審計組廉潔從審暫行規(guī)定》、《宜賓市審計局機關(guān)資產(chǎn)管理辦法》、《宜賓市審計局審計外勤經(jīng)費自理的管理辦法》、《宜賓市審計機關(guān)文明禮儀公約》等28個制度。此項已整改完成。
5.整改監(jiān)督檢查亟待加強問題。一是去年底組織開展了對市局機關(guān)、區(qū)縣審計局落實中央八項規(guī)定的專項檢查,突出檢查區(qū)縣審計局財務(wù)收支情況。二是結(jié)合審計項目實施加強日常檢查,建立和完善了《審計干部職工苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正機制”》、《審計紀律監(jiān)督辦法》等監(jiān)督機制,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三是由班子成員分別帶隊,組織開展了對區(qū)縣審計局領(lǐng)導班子運行情況的專題調(diào)研。四是加強對領(lǐng)導班子和審計干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律的監(jiān)督,重點開展了對選人用人、評先評優(yōu)、審計業(yè)務(wù)流程、重點關(guān)鍵崗位和審計現(xiàn)場的監(jiān)督。此項已整改完成。
(三)堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀方面存在問題的整改情況。
1.整改政績觀有偏差問題。局黨組緊緊圍繞科學審計理念,牢固全市審計工作“一盤棋”格局,對不顧審計質(zhì)量、缺乏科學統(tǒng)一的審計工作和創(chuàng)新亮點打造進行了糾正;堅決遏制在審計項目計劃安排和執(zhí)行上唯上多、唯下少,脫離實際,重項目數(shù)量,忽視項目質(zhì)量的現(xiàn)象,制定完善了年度審計計劃項目征求意見、項目管理等辦法。堅決遏制在審計項目質(zhì)量控制上,對擬爭創(chuàng)優(yōu)秀的審計項目工作抓得緊,對一般項目的質(zhì)量忽略而過的現(xiàn)象,監(jiān)督局政策法規(guī)科對所有項目進行審理。局黨組、行政在工作安排上,既重視審計業(yè)務(wù)目標完成,又突出黨建、黨風廉政建設(shè)、干部人才培養(yǎng)、工青婦等基礎(chǔ)工作,做到有機結(jié)合、相互促進。此項已整改完成。
2.整改審計功能發(fā)揮不好問題。局黨組修訂完善《優(yōu)秀審計項目評選管理辦法》、《審計項目限時辦結(jié)制度》、《宜賓市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于進一步加強對審計查出問題整改工作的意見》,規(guī)范政府投資項目審計的管理架構(gòu)和操作程序,大力推進審計整改工作報告制度、聯(lián)動機制、跟蹤檢查制度、責任追究制度、公告制度等審計整改的長效機制,以實際的行動,務(wù)實的舉措,規(guī)范審計行為,提高審計實效,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。20年,全市審計機關(guān)共完成審計和審計調(diào)查項目473個,查出主要問題金額155.53億元,被人力資源社會保障部、審計署表彰為“全國審計機關(guān)先進集體”。2015年,全市審計機關(guān)共完成審計和審計調(diào)查項目478個,查出主要問題金額121.77億元。此項正在整改中。
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巡視談話情況報告篇十五
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發(fā)展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風,促進了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風,形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達產(chǎn)達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當年建設(shè),當年完工,當年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
巡視談話情況報告篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團體、直屬事業(yè)單位、各農(nóng)林場及駐靈區(qū)屬各有關(guān)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部,各級黨員干部、社會各界群眾:
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排,2019年7月15日-9月15日,自治區(qū)黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視,并于10月14日通報了巡視情況反饋意見,全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足,對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署,各責任單位堅持問題導向、積極整改落實,整改工作有序推進。截至目前,自治區(qū)黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題,已完成整改24個,正在推進整改4個,整改率85.7%,選人用人、意識形態(tài)和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、針對在貫徹落實中央和自治區(qū)重大決策部署不夠到位問題的整改情況。
一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設(shè)的重要任務(wù),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育常態(tài)化制度化,向各級黨組織送學上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產(chǎn)業(yè)、防風險、保穩(wěn)定”的總體要求,在對園區(qū)羊絨企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、運營情況、負債情況進行摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,依法依規(guī),分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網(wǎng)上報名人員414人,審核不符合規(guī)定的91人。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。
二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況。
一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任142人次。二是深化涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,給予黨紀處分1人,問責5人次。三是舉辦以創(chuàng)建文明城市、扶貧領(lǐng)域作風整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀政務(wù)處分16人。四是上下聯(lián)動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創(chuàng)城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務(wù),全市會議數(shù)量同比下降40.4%,普發(fā)性文件數(shù)量同比下降39.5%,督查檢查考核數(shù)量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。
一是結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農(nóng)村軟弱渙散黨組織6個,市級領(lǐng)導深入各村調(diào)研指導227次,指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標準化陣地84個,特色黨建服務(wù)品牌91個,培育發(fā)展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優(yōu)秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優(yōu)秀年輕干部241名。四是按照“三個區(qū)分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。
四、針對在落實整改責任不到位,各類監(jiān)督檢查反饋問題整改成效不明顯問題的整改情況。
針對中央環(huán)保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區(qū)、銀川市及靈武市印發(fā)《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現(xiàn)已提交自治區(qū)領(lǐng)導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結(jié)案,其中:第一批案件74件,已結(jié)案74件,結(jié)案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權(quán)債務(wù)關(guān)系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩(wěn)步推進遺留問題處置化解。
市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領(lǐng)導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀委監(jiān)委、政法、衛(wèi)健等部門意見54人,及時將140余份審計結(jié)果報告、受黨紀政務(wù)處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網(wǎng)、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。市委宣傳部針對意識形態(tài)工作中存在的9個問題,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效,加強集中學習交流研討,先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次,其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領(lǐng)導小組議事規(guī)則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區(qū)黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。
下一步,市委將堅持不懈抓好整改工作,把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以久久為功、馳而不息的作風,確保巡視整改任務(wù)全部落實到位,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見,請及時向市委反映。
巡視反饋意見整改落實對照檢查材料。
巡視談話情況報告篇一
一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負責內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃,以學習教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位。
針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結(jié)合財務(wù)管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務(wù)管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務(wù)管理股認真學習工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
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巡視談話情況報告篇二
結(jié)合貴組下發(fā)的談話提綱,現(xiàn)就有關(guān)情況及問題匯報如下:
一是理論中心組學習較多,但不系統(tǒng),個人自學、專題培訓、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀的學習不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細致。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導地位,全縣財政收入存在階段性風險。五是防范化解重大風險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進度不明顯,實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準脫貧存在蘋果主導產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠,基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性認識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導、日常監(jiān)管需進一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀委受到編制和經(jīng)費等限制,紀委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進一步提高,處理市場經(jīng)濟發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應用上需進一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認識不足。四是部分黨員領(lǐng)導干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
無。
巡視談話情況報告篇三
按照中央、省委、市委“不記初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求,為著力推動工業(yè)控股主題教育有效開展,工業(yè)控股主題教育指導組將與您圍繞主題教育開展一次談話。
一、請您簡要對本單位領(lǐng)導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨中央、省委、市委和工業(yè)控股黨委決策部署情況進行總體評價,存在哪些主要差距。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我廠黨支部在工業(yè)控股黨委和工控商貿(mào)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實上級黨委會議精神,按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,在理論學習、思想政治、為民服務(wù)、清正廉潔等方面取得了一定的成效。
通過認真學習、談心談話,對照黨章黨規(guī),對照中央提出的“十八個是否”,逐條進行檢視、找差距,還存在一些不足:
一是政治理論學習上還不夠深入、不夠系統(tǒng),特別是學用結(jié)合上還有欠缺,不能把理論學習與實際工作很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學以致用。
二是政治敏銳性不強。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復雜斗爭缺乏敏銳性,對社會上不良思潮和不當傳謠、信謠、造謠抵制不力。認為自己不傳、不信就行了,沒必要去爭論和反駁。
二、請您談?wù)劚締挝活I(lǐng)導班子和班子成員在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)等方面存在的突出問題(最好有具體事例)。
一是在思想作風方面,存在求穩(wěn)怕亂的思想,墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新。破解難題的新思路、新舉措不多,工作上缺乏新意,缺少亮點。
二是在工作作風方面。主動深入走訪職工群眾不多,存在被動思想。對新形勢下(企業(yè)棚改工作)群眾工作了解不深,習慣于老思想、老作風判斷問題。
三、根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于主題教育期間,要扎實推進“8+6+1+6+3”整改任務(wù)中在單位的哪些具體體現(xiàn),請舉例說明。
企業(yè)黨員平均年齡偏大,基層黨組織的工作和活動的方式方法有待進一步加強。
四、搞好“不記初心、牢記使命”主題教育,您有什么意見建議。無意見建議。
五、指導工作中,還需要注意哪些方面的問題。
要力戒形式主義、官僚主義,教育引導黨員干部樹立正確政績觀,真抓實干、轉(zhuǎn)變作風。主題教育本身要注重實際效果,解決實質(zhì)問題。
巡視談話情況報告篇四
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
結(jié)合貴組下發(fā)的談話提綱,現(xiàn)就有關(guān)情況及問題匯報如下:
一是理論中心組學習較多,但不系統(tǒng),個人自學、專題培訓、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀的學習不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細致。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導地位,全縣財政收入存在階段性風險。五是防范化解重大風險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進度不明顯,實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準脫貧存在蘋果主導產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠,基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性認識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導、日常監(jiān)管需進一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀委受到編制和經(jīng)費等限制,紀委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進一步提高,處理市場經(jīng)濟發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應用上需進一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認識不足。四是部分黨員領(lǐng)導干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
無。
1.你認為本單位黨員干部是否存在妄議中央大政方針,散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,公開發(fā)表違背黨中央決定、與核心價值理念相悖的言論或文章,制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論等現(xiàn)象。
作為法院領(lǐng)導干部,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,維持黨中央權(quán)威是原則和底線。領(lǐng)導干部樹牢“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)、堅定“四個自信”(道路自信、理論自信、制度自信、文化自信)、做到“兩個維護”(堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導),始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,講政治、講法治。我個人未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部存在妄議中央大政方針,散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,公開發(fā)表違背黨中央決定、與核心價值理念相悖的言論或文章,制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論等現(xiàn)象。
2.你認為本單位黨員領(lǐng)導干部是否存在對黨不忠誠、不老實,搞兩面派,做兩面人;“四個服從”不到位,不能嚴格按照民主集中制原則辦事,存在“七個有之”情形等問題。
“天下至德,莫大于忠”。忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的優(yōu)秀品格,是每個黨員入黨宣誓時的莊嚴品格。對于黨員領(lǐng)導干部來講,忠誠始終是第一位的。單位領(lǐng)導干部能夠政治忠誠,在樹牢“四個意識”和踐行“兩個維護”上做到政治自覺;能夠思想忠誠,在堅定“四個自信”和強化理念武裝上做到思想自覺;能夠行動忠誠,在踐行習近平新時代中國特色社會主義思想上做到行動自覺。
“四個服從”,主要指黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。“四個服從”是黨的民主集中制原則的重要內(nèi)容,是黨的政治紀律的核心內(nèi)容。“四個服從”既反映了民主又體現(xiàn)了集中,是貫徹落實民主集中制的有效途徑,是黨內(nèi)生活秩序的總概括。堅持“四個服從”,才能使我們黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加有力,確保各項決策的有力執(zhí)行。單位領(lǐng)導干部作為黨組織中的“關(guān)鍵少數(shù)”,能夠堅持“四個服從”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化黨內(nèi)政治生活制度建設(shè),保持政治生態(tài)的風清氣正。
“七個有之”,主要指一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。“七個有之”是習近平總書記指出的無視政治紀律和政治規(guī)矩的一些突出問題,是從無數(shù)案例中抽象和總結(jié)出來的,具有極強的現(xiàn)實針對性。單位領(lǐng)導干部不存在“四個服從”不到位,不能嚴格按照民主集中制原則辦事,存在“七個有之”情形等問題。
但是,黨組在議事規(guī)則和民主集中制方面存在執(zhí)行不嚴。黨組會決策一定程度上存在決而不行、行而不實的現(xiàn)象。比如保密工作總題,目前存在泄密的個別現(xiàn)象,黨組很重視,明確要開,但保密工作會議一直未開。
3.你認為本單位黨員領(lǐng)導干部是否存在將“四個意識”當口號,個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、山頭主義、宗派主義,圈子文化、碼頭文化盛行,拉幫結(jié)派、團團伙伙,嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一和黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
增強“四個意識”,集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立志、政治要求,是檢驗黨員干部政治素養(yǎng)的基本標準。本單位黨員領(lǐng)導干部自覺樹牢“四個意識”,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,因此不存在上述提到的破壞黨的集中統(tǒng)一和黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
4.你認為本單位黨員領(lǐng)導干部是否存在政治紀律和規(guī)矩意識淡薄,不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示、報告重大事項,對本單位發(fā)生的重大問題、重要情況不及時報告和請示,甚至報假情況、捂蓋子等問題。
請示報告制度是加強黨的政治建設(shè)的重要制度措施,既是重要的政治紀律、組織紀律、工作紀律,也是重要的政治制度、組織制度、工作制度,是統(tǒng)一全黨意志和行動,確保做到“兩個維護”的重要制度安排。本單位領(lǐng)導干部能夠堅持政治站位,不折不扣、嚴格請求報告制度規(guī)定,把各項規(guī)定落實到位,讓制度落地生根,不存在上述問題。個別部門在例行工作報告方面不夠主動,重大事項報告不及時,不全面,容易導致黨組在處理突發(fā)事件時陷入被動局面。如本單位聘任制書記員在疫情期間去韓國的事情。
5.你認為本單位黨員領(lǐng)導干部是否存在蔑視巡視巡察權(quán)威,“開小會、統(tǒng)一口徑”,以各種方式干擾巡視巡察、對抗政治巡視巡察監(jiān)督等問題。
巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是落實和推進全面從嚴治黨的重要手段。本單位黨員領(lǐng)導干部要求法院干警思想上高度重視巡視巡察工作,對組織坦誠相待,不存在蔑視巡視巡察權(quán)威,“開小會、統(tǒng)一口徑”,以各種方式干擾巡視巡察、對抗政治巡視巡察監(jiān)督等問題。
6.你認為黨委(黨組)是否把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要政治任務(wù)?是否存在理論學習學深悟透、入腦入心不夠;中心組學習制度執(zhí)行不規(guī)范,缺乏計劃性系統(tǒng)性,形式單一、只學習不討論、以會代學等現(xiàn)象;調(diào)研報告、學習心得、學習筆記等存在抄襲造假現(xiàn)象;領(lǐng)導干部在線學習存在他人代學等形式主義現(xiàn)象。
我們黨歷來重視理念學習。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。黨委(黨組)把貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要政治任務(wù)。但還存在一些問題:1、黨組班子帶頭學習的表率作用不明顯。中心組學習形式單一,主要以集體學習、專題研討、個人自學為主,且參學率達不到100%,學習記錄也不完整。2、學習的廣度和深度不夠。黨委(黨組)干部只是按照規(guī)定發(fā)放相關(guān)學習書目,未組織開展應知應會知識測試,部分黨員領(lǐng)導干部學習有浮于表面的現(xiàn)象,不能做到入腦入心。
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對共產(chǎn)主義和社會主義的信念,對黨和人民的忠誠,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。本單位黨員干部能夠堅定理想信念,心中有黨,對黨忠誠,公正司法、司法為民,心系群眾,為民盡責任,不存在上述問題。
黨委(黨組)在開展“解放思想大討論”、“兩學一做”常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面,能夠聚焦教育主題、緊扣教育焦點,堅持早預熱、早謀劃、早安排,將主題教育與法院工作緊密結(jié)合起來,切實抓牢思想建設(shè)、黨的建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)。通過主題教育,我們普通干警能夠進一步堅定理想信念,筑牢思想防線,把堅定的理想信念內(nèi)化于心、外化于行,做到心中有堅守,工作有堅持,以實際行動為法院審判事業(yè)增光增彩。
9.你認為本單位領(lǐng)導班子和班子成員是否存在學用“兩張皮”,形式上學習新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題?有哪些具體表現(xiàn)?請舉例說明。
開題主題教育,切忌學用“兩張皮”。本單位領(lǐng)導干部在主題教育學習時,針對性不強。沒有針對一線干警開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班,部分黨支部沒有圍繞學習新思想開展專題研討,理論武裝與執(zhí)法辦案結(jié)合得還不夠緊密。
按照中央、省委、市委“不記初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求,為著力推動工業(yè)控股主題教育有效開展,工業(yè)控股主題教育指導組將與您圍繞主題教育開展一次談話。
一、請您簡要對本單位領(lǐng)導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨中央、省委、市委和工業(yè)控股黨委決策部署情況進行總體評價,存在哪些主要差距。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我廠黨支部在工業(yè)控股黨委和工控商貿(mào)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實上級黨委會議精神,按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,在理論學習、思想政治、為民服務(wù)、清正廉潔等方面取得了一定的成效。
通過認真學習、談心談話,對照黨章黨規(guī),對照中央提出的“十八個是否”,逐條進行檢視、找差距,還存在一些不足:
一是政治理論學習上還不夠深入、不夠系統(tǒng),特別是學用結(jié)合上還有欠缺,不能把理論學習與實際工作很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學以致用。
二是政治敏銳性不強。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復雜斗爭缺乏敏銳性,對社會上不良思潮和不當傳謠、信謠、造謠抵制不力。認為自己不傳、不信就行了,沒必要去爭論和反駁。
二、請您談?wù)劚締挝活I(lǐng)導班子和班子成員在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)等方面存在的突出問題(最好有具體事例)。
一是在思想作風方面,存在求穩(wěn)怕亂的思想,墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新。破解難題的新思路、新舉措不多,工作上缺乏新意,缺少亮點。
二是在工作作風方面。主動深入走訪職工群眾不多,存在被動思想。對新形勢下(企業(yè)棚改工作)群眾工作了解不深,習慣于老思想、老作風判斷問題。
三、根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于主題教育期間,要扎實推進“8+6+1+6+3”整改任務(wù)中在單位的哪些具體體現(xiàn),請舉例說明。
企業(yè)黨員平均年齡偏大,基層黨組織的工作和活動的方式方法有待進一步加強。
四、搞好“不記初心、牢記使命”主題教育,您有什么意見建議。無意見建議。
五、指導工作中,還需要注意哪些方面的問題。
要力戒形式主義、官僚主義,教育引導黨員干部樹立正確政績觀,真抓實干、轉(zhuǎn)變作風。主題教育本身要注重實際效果,解決實質(zhì)問題。
巡視談話情況報告篇五
我叫**,現(xiàn)任**委常委、&政府副區(qū)長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導匯報我對區(qū)黨委、政府黨政領(lǐng)導班子工作的看法和評價,不當之處,請批評指正。
近年以來,以**同志為班長的四大家班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧周至為目標,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項工作取得豐碩成果,開創(chuàng)了**經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:
本屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導掛鉤,一個工作班子負責,一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治縣。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安周至”,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務(wù)教育、科學技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
本屆市委堅持正確的用人導向,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標準,嚴格程序,嚴明紀律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅政治任務(wù)對我**進行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報告如下。
1、直面問題,照單全收。**黨*充分認識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關(guān)心愛護,也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。
2、成立組織,加強領(lǐng)導。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達學習反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導小組,及時布置安排、督查落實整改工作。
3、明確責任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進行逐條梳理,認真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責任領(lǐng)導、責任部門和具體責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴格按照縣委第三巡察組的要求,認真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領(lǐng)導方面。
1、關(guān)于管黨治黨意識不強,班子成員“一崗雙責”意識淡化的問題。
整改情況:一是進一步完善黨建工作責任制,強化黨建工作和班子成員“一崗雙責”意識,黨*書記確實負起黨建工作主體責任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設(shè)工作意見》,加強黨章黨規(guī)黨紀的學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導工作,不斷增強“四個意識”。做到黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團工作。二是強化黨支部領(lǐng)導核心職能。進一步規(guī)范黨*工作機制,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項,堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強臺黨*的領(lǐng)導力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強化“一崗雙責”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔業(yè)務(wù)管理和黨風廉政建設(shè)的責任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學習制度,堅持每月召開一次中心組學習會,認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨章黨規(guī)黨紀,增強“四個意識”,提高政治站位,堅定維護中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩。二是進一步完善和堅持“三會一課”制度,堅持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學習心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識、廉政防控、學習體會等方面進行傳授教育。“三會一課”均單獨設(shè)立會議記錄本,根據(jù)**開展的活動,如實進行記錄。每個黨小組均單設(shè)會議記錄本,記錄學習活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學習會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。
整改情況:一是加強行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學習,增強行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動性,抓好工作落實。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責任書》。三是加強與行業(yè)主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動,把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動作為年度考核的重要內(nèi)容進行考評。把這項活動與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強脫貧攻堅的責任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級要求及時做好**換屆工作。
(二)黨的建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導班子調(diào)整以后,對黨建工作領(lǐng)導組進行了重新調(diào)整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個黨小組,各黨小組實行組長負責制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學習計劃》,按要求抓好每個專題的學習。班子成員帶頭學習,認真學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導工作,把學習與“兩學一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實增強“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點、參加人員、主持人、主要議程等,重點對各議題內(nèi)容(匯報人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準確。支委會由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學習宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。
2、關(guān)于黨員交納黨費不及時、不按標準交納黨費的問題。
整改情況:一是加強對黨員的學習教育管理,增強黨員按時、按標準繳納黨費的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費及時上繳縣委組織部黨費專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費,對因事延遲的同志及時提醒補交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況。五是*紀檢組對黨員繳納黨費情況進行檢查監(jiān)督,對不嚴格遵守黨費繳納制度的黨員進行批評教育和問責。截止目前*黨員都能按時按標準交納黨費。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。
整改情況:一是嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規(guī)定的黨員標準,對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅持請示報告制度,強化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責不匹配,專業(yè)人才隊伍短缺老化問題。
整改情況:一是加強了對現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓,不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請示,實行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進入招聘程序。
(三)全面從嚴治黨方面。
1、關(guān)于從嚴治黨壓力傳導不夠,沒有及時傳導至全體黨員干部問題。
整改情況:一是結(jié)合工作實際和崗位職責制定了《***黨風廉政責任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》、《黨風廉政建設(shè)承諾書》,加強對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況常態(tài)化考核,推動主體責任的有效落實,層層壓實責任,層層傳導壓力,將黨風廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風廉政工作。二是在黨員學習和全*工作會議上,定期通報全縣的紀律督察通報和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅持以案促改,落實以案促改“三個三”工作機制。三是加強了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴治黨的壓力傳導給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀檢組運用“四種形態(tài)”不夠,紀檢組監(jiān)督責任落實不力問題。
整改情況:一是結(jié)合本*工作實際,從上班紀律這些日?!靶∈隆比胧郑訌姳O(jiān)督執(zhí)紀,對于違反者要堅決進行約談問責,真正讓規(guī)矩立起來,讓紀律嚴起來,2018年以來共約談違反工作紀律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時間節(jié)點和扶貧攻堅工作領(lǐng)域,加大對黨員干部遵循“六大紀律”的監(jiān)督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀律人員進行了*人次約談。三是對落實中央八項規(guī)定精神和整治“四風”進行自查,查找廉政風險點,制定廉政風險防控機制,防患于未然。強化嚴格依照政策發(fā)放職工補貼、補助事項,加強監(jiān)督提醒,加強廉政風險防控。四是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關(guān)于作風不實、管理不嚴,干部職工“上班病”整治不到位;機關(guān)辦文不夠嚴謹規(guī)范等問題。
整改情況:一是認真落實中央八項規(guī)定精神,落實各級有關(guān)作風建設(shè)方面的各項要求,加強學習教育,整肅作風、嚴肅紀律,進一步強化干部職工紀律意識。二是完善制度,加強督查。進一步完善單位工作制度,嚴格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強工作紀律監(jiān)督問責。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴格按照制度規(guī)定嚴肅處理,及時通報。四是嚴格按照機關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運行制度,強化工作責任心,對上報公文以及其他材料分管領(lǐng)導要嚴格把關(guān),明確責任,強化問責。今年以來沒有發(fā)生上報公文、材料錯誤的問題。
(四)黨風廉政工作和反腐敗方面。
1、關(guān)于反對腐敗和主動接受監(jiān)督認識不足問題。
整改情況:一是加強學習,結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀國法這根弦。二是進一步加強全*干部職工反對腐敗和主動接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認識,自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評,立行立改。嚴格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強財務(wù)管理,完善財務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎金補貼問題。
整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎金補貼,并對當事人進行了約談。
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機,見微知著,舉一反三,進一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機制,實現(xiàn)治標和治本有機結(jié)合。進一步鞏固整改成果,加強相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進一步把干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強廉潔自律意識,營造風清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強大的***支持。
一是理論中心組學習較多,但不系統(tǒng),個人自學、專題培訓、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀的學習不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細致。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導地位,全縣財政收入存在階段性風險。五是防范化解重大風險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進度不明顯,實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準脫貧存在蘋果主導產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠,基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性認識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導、日常監(jiān)管需進一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀委受到編制和經(jīng)費等限制,紀委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進一步提高,處理市場經(jīng)濟發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應用上需進一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認識不足。四是部分黨員領(lǐng)導干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
巡視談話情況報告篇六
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關(guān)心愛護。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現(xiàn)中央權(quán)威,重慶市委嚴肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務(wù),認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領(lǐng)導小組及中央巡視組要求,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推動全市各項工作取得新進展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。
巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來,在扎實推進全面從嚴治黨的實踐中,巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導性,對于進一步增強“四個意識”,深入推進全面從嚴治黨,推動經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。
(一)切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔當,提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標準、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
(二)切實把巡視整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),幫助我們找準了全面從嚴治黨的突破口、著力點。我們必須認真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴格落實全面從嚴治黨責任,進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領(lǐng)導,聚焦全面從嚴治黨,嚴肅責任不含糊,嚴守信念不動搖,嚴抓紀律不放松,嚴懲腐敗不手軟,嚴管隊伍不懈怠,嚴格制度不留情,統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)各項工作,統(tǒng)籌加強各領(lǐng)域黨的建設(shè),推動管黨治黨切實做到嚴緊硬。
(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把巡視指出的經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔當、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。
二、強化政治擔當,加強巡視整改組織領(lǐng)導和責任落實。
整改是責任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔負起整改主體責任,迅速傳達貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進展。
(一)市委加強領(lǐng)導,切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結(jié)束后,市委當即召開常委會會議,傳達學習習近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》,決定成立整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協(xié)主要負責同志和有關(guān)市委常委同志為成員,下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領(lǐng)導小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細化分解為34項整改任務(wù)、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領(lǐng)導、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,認真落實整改任務(wù)和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認領(lǐng)問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認真總結(jié)前階段整改工作,進一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標準、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學習會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進展。孫政才同志認真履行第一責任人責任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領(lǐng)導同志各負其責、分兵把口,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責任,層層傳導壓力。
(二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎(chǔ)上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結(jié)合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題開展專項督查,進一步加強紀律震懾,推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環(huán)境問題,推進長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,促進國企規(guī)范運營和管理。四是對招標投標、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項治理,完善日常監(jiān)督管理制度機制,推動重點領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規(guī)范化科學化。六是對基層黨組織負擔情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象,確?;鶎狱h員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態(tài)工作責任制嚴格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進工作創(chuàng)新,更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。
(三)加強督促檢查,推動任務(wù)落實。市委堅持全過程督導、不定期巡查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認識、查責任、查作風,確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴把整改落實質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān),建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務(wù),召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關(guān)市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強整改過程管控,建立整改任務(wù)臺賬和銷號制度,從任務(wù)安排、工作部署、責任單位到整改進展、最后結(jié)果,每個環(huán)節(jié)都全過程詳細記錄,落細落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴肅整改紀律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的,特別是對邊改邊犯的,要嚴肅追責問責。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內(nèi)完成15項。
(四)堅持舉一反三,抓好制度建設(shè)。市委堅持標本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標導向和問題導向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,按照督導落實一批、對接細化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,梳理與整改事項相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個,新修訂制度規(guī)定26個,新建制度規(guī)定62個,覆蓋整改事項28項。嚴格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責問責,讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。
(五)加強問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強分析歸納,找準共性問題,以共性問題的整改倒逼推進全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進重點問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,精準扶貧精準脫貧,國企、高校、村社等重點領(lǐng)域黨建,干部選任、巡視和作風建設(shè)等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮,出臺《關(guān)于加強全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務(wù),集中攻堅,以關(guān)鍵突破帶全局,推動改革整體進展。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預算編制至三級,減少預算申報偏差。全面實施預算績效管理,將管理規(guī)范、執(zhí)行進度、建設(shè)成果等作為預算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率,開發(fā)“預算資金管理系統(tǒng)”,對各預算單位實施標準化管理,并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強監(jiān)督檢查,全面加強對資金申請單位落實有關(guān)專項資金管理制度的監(jiān)督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關(guān)單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關(guān)國家專項資金管理問題,均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預算管理;同時,進一步加強專項資金的內(nèi)部監(jiān)管工作,持續(xù)推進完善評審流程、加強資金監(jiān)管、建立評估制度等工作,切實強化監(jiān)管和風險防范。
二是進一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機關(guān)規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴問題,責成相關(guān)單位對有關(guān)專家參與評審的情況進行了核查,約談該名專家對其進行嚴肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督;對評審專家?guī)爝M行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關(guān)專項資金評審情況也進行了核查;約談該名專家,對其進行嚴肅批評教育,并取消其三年擔任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進一步完善專項資金的內(nèi)部監(jiān)管,加強遴選把關(guān),增加對評審專家的背景調(diào)查,篩選擴充專家?guī)?,并建立退出機制;加強回避把關(guān),要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細則》等。
三是進一步強化對下屬基金會管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會對有關(guān)問題進行徹查和整改,對相關(guān)負責人進行批評談話,責令作出檢查,對具體當事人作出嚴肅處理。針對基金會相關(guān)項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴格區(qū)分項目經(jīng)費和工作經(jīng)費;加強項目管理,嚴格依照經(jīng)上級主管部門審核同意的章程,按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作;加強對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題,責令具體當事人退還相關(guān)費用;責成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范,嚴格財務(wù)審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關(guān)干部領(lǐng)取評審費、基金會工作人員以評審名義領(lǐng)取補助的問題,相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費用。
1.針對部領(lǐng)導班子對下屬領(lǐng)導干部和單位監(jiān)督管理不夠問題。
一是針對相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對領(lǐng)導班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研,與領(lǐng)導班子成員逐一進行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強和改進領(lǐng)導班子建設(shè)的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。
二是針對相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識,黨組成員未如實填報個人有關(guān)事項報告,且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進行處理問題。已與當事人進行誡勉談話,并責令當事人及具體辦事人員作出檢查。
三是針對未經(jīng)人社局設(shè)置批復,提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》,明確規(guī)范各級各類崗位設(shè)置,報市人社局批準后施行。
2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格問題。
一是進一步嚴格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進一步強化政治監(jiān)督。嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》等規(guī)章制度,進一步對標上級組織部門政策口徑,規(guī)范干部選拔任用工作方案,嚴格按照方案開展推薦考察工作,規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。
二是進一步嚴格落實用人制度。針對相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強與市委編辦溝通協(xié)調(diào),安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。
一是進一步推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機關(guān)黨委加強與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通,擬定部機關(guān)各級黨組織全面從嚴治黨責任清單,持續(xù)推進“一支部一品牌”建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合。同時,建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機關(guān)黨建責任制工作考核等工作制度,促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
二是進一步強化機關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實際,抓緊制定機關(guān)黨委推動落實全面從嚴治黨責任清單、機關(guān)所屬黨組織落實全面從嚴治黨責任清單。明確加強改進自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調(diào)整工作,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部從事黨建工作。強化日常監(jiān)督職能,抓好黨紀條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設(shè)施、重大活動等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善廉政風險防控的動態(tài)自查機制和長效防控機制。
三是進一步加強對基層黨組織的指導。加強分類指導,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強示范引領(lǐng),組織推薦和評選一批xx市先進基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進基層黨組織,推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設(shè)示范點”。加強監(jiān)督檢查,建立日常抽查、調(diào)研檢查、評優(yōu)核查制度,著力提高“三會一課”質(zhì)量。加強教育培訓,結(jié)合黨史學習教育,指導督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓工作。針對相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機關(guān)黨委加強溝通指導,成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化,并持續(xù)加強制度建設(shè)。針對相關(guān)單位黨委會議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關(guān)制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責任意識不強,黨建工作規(guī)范性不強的問題。進一步強化黨委抓黨建主體責任意識,黨委書記召集班子成員進行“一崗雙責”責任制建設(shè)短板研判,制定《全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設(shè)實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性,并在市委宣傳部指導下,完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設(shè)置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進一步推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》,改進處室館所務(wù)會制度,并通過機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆進一步壓實黨建工作責任。
4.針對少數(shù)機關(guān)部門服務(wù)基層意識不強,作風不夠扎實問題。
(四)關(guān)于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改。
1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。
加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進行全面排查,并提出明確整改要求(經(jīng)初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強制度建設(shè),健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機制。針對相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進該單位黨委、紀委換屆工作。針對相關(guān)單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。
2.針對法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題。
指導推動相關(guān)單位修訂章程,明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置,董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責,明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序;建立完善內(nèi)部制度,制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,促進集團法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會的有效運作。
3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標問題依然存在問題。
協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴格依據(jù)專項資金使用范圍進行審批,確保專款專用。責令相關(guān)單位進行深刻反省,對相關(guān)責任人予以問責,建立制度,舉一反三規(guī)范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進行專項培訓,嚴格按項目總金額確定相應采購方式、招標內(nèi)容及范圍。同時,將對其進行不定期督查,并在年審中重點關(guān)注是否存在類似問題。
4.針對國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實不到位問題。
指導督促相關(guān)單位全面梳理2016年7月以來的房產(chǎn)租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補充協(xié)議等方式立即整改。指導制定、修訂房產(chǎn)管理制度,加強內(nèi)控措施,將相關(guān)事項納入“三重一大”范圍。同時,加強房地產(chǎn)管理監(jiān)管,對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進行清查和專項檢查。
5.針對審計揭示問題整改不到位問題。
責令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會議結(jié)余資金并上繳財政國庫,責成職能部門作出檢查,召開財經(jīng)紀律教育會,推動審計、財務(wù)、紀檢監(jiān)察介入過程管控。
(一)全面強化政治建設(shè),切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
重點結(jié)合黨史學習教育,以學黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標要求,將思想整改與行動整改結(jié)合起來,引領(lǐng)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升,在為創(chuàng)造新時代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻。
(二)以落實主體責任為牽引,“四責協(xié)同”扎實推進全面從嚴治黨。
深入貫徹市委全面從嚴治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制的實施辦法》,推動“四責協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸,不留死角、不留盲區(qū);推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴治黨責任書,列出責任清單、問題清單、年度工作項目清單,進一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機制,增強“四責協(xié)同”的整體合力。
(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強宣傳思想文化工作實效。
持續(xù)強化整改落實,對已基本完成的整改任務(wù),加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴格對照工作要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠、治根本的制度機制,形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發(fā)展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風,促進了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風,形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達產(chǎn)達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;I(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當年建設(shè),當年完工,當年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標,努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟大學規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進行了改造。進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進一步推進新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟做實做優(yōu)做強。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達23.9%。
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。
二是把民生當作最大的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領(lǐng)導包案責任制,健全領(lǐng)導信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導包案負責,目前化解率達90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)。縣委的核心領(lǐng)導作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高,人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應有合力,也為推進玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向,關(guān)心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制,社區(qū)工作活力進一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導掛點幫扶19個后進村,促進了后進村轉(zhuǎn)化提高。
進一步加強黨風廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進,使權(quán)力運行更加科學規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀政紀處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實。
(二)加強組織領(lǐng)導,制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組。按照明確任務(wù)、逐項落實、把握進度、強化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯(lián)席會議,督查進展情況,逐項聽取匯報,逐條進行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進,取得實效。
(三)落實責任分工,夯實整改推進。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領(lǐng)導、責任部門、協(xié)助部門和完成時限,切實做到領(lǐng)導責任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作機制,確保工作成效。以實效為導向,切實強化整改工作推進機制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責任單位整改落實情況進行督查通報。建立上下聯(lián)動整改機制,確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。
截至目前,已整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會與局務(wù)會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規(guī)則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權(quán)責邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規(guī)定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發(fā)表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強化學習教育,開展黨務(wù)工作者培訓×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。
2.關(guān)于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》不到位。對意識形態(tài)工作責任制重視不夠,分工不明確、機構(gòu)不健全,未將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標考核體系”問題的整改。認真落實《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,成立了×市水利局意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,制定了《×市水利局黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》,局黨委專題研究部署了意識形態(tài)工作,并將意識形態(tài)納入黨建工作目標責任考核。將習總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神列為重點學習內(nèi)容,先后組織專題學習、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域責任制落實情況進行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置機制》;今年以來,共組織考察調(diào)研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。
3.關(guān)于“未嚴格履行黨建工作責任制。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴格落實基層黨建工作責任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標管理考核細則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。
4.關(guān)于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴格”問題的整改。對全系統(tǒng)黨費收繳工作和賬本記錄情況進行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強化考核機制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內(nèi)容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,已嚴格按要求組織“三會一課”,嚴肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進行常態(tài)化督查,今年共對觸犯黨紀條規(guī)的×人進行了問責。
5.關(guān)于“民主生活會質(zhì)量不高。相互批評涉及業(yè)務(wù)工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴格執(zhí)行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內(nèi)外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負責同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經(jīng)啟動。嚴格執(zhí)行《進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內(nèi)外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味,成效明顯。
6.關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位,少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》《中共×市委關(guān)于進一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況,進行了全面摸排,指導督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關(guān)情況。嚴格按照有關(guān)規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進行了普查指導,今后將不定時抽查指導,確?;鶎狱h支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學習、專家講課、內(nèi)部交流等形式,組織開展黨建工作培訓×場次,提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì),增強黨建業(yè)務(wù)工作水平。
7.關(guān)于“主題教育活動不規(guī)范,缺少相關(guān)臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進行了一次全面梳理,特別是相關(guān)臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規(guī)范黨建基礎(chǔ)臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負責同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。
8.關(guān)于“‘三定方案’執(zhí)行不到位,存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對全局中層干部職數(shù)配備進行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數(shù)配備要求,準確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況,及時進行了調(diào)整,通過轉(zhuǎn)崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數(shù)總量已經(jīng)平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉(zhuǎn)崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規(guī)定的將嚴肅追究有關(guān)人員責任,防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。
9.關(guān)于“主體責任落實不到位,未將黨風廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,積極參加在線普法學習與考試,通過線上線下的學習教學筑好“廉”的防線。抓好主體責任落實,每年專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀委報告一次黨風廉政建設(shè)工作情況。落實黨風廉政風險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,對全局黨風廉政和反腐敗工作各項任務(wù),明確責任領(lǐng)導、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)納入年度科室目標責任書管理,將工作任務(wù)完成情況與年終科室考評相掛鉤。
10.關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責’不到位,責任傳導存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改?!猎乱詠?,×次組織班子成員學習了廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定,為“一崗雙責”的貫徹執(zhí)行提供強大的思想基礎(chǔ)。認真貫徹《×市黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風廉政責任書。結(jié)合本單位職能,緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié),正在制定針對性強的個性化責任清單。嚴格落實年終“三述”制度,并將相關(guān)情況及時上報市委、市紀委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責處理相關(guān)人員×名。
11.關(guān)于“警示教育作用發(fā)揮不充分,違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動×場次,教育引導黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進行了優(yōu)化,在增加水利水務(wù)工作的透明度的同時,進一步拓寬了網(wǎng)上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”運用,今年以來共處理違紀違法人員×名。
截至目前,已基本整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“推進‘河長制’工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不強,典型經(jīng)驗不多;‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成,牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加快推進“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(zhèn)(街道)加快推進“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,弘揚典型,先后發(fā)布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進行監(jiān)督曝光,促進了工作的開展。
2.關(guān)于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護范圍,加強對險工堤段維修的監(jiān)督管理與技術(shù)指導,今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯(lián)動執(zhí)法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。
3.關(guān)于“人才引培力度不強。干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕干部引進較少,梯隊建設(shè)不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協(xié)調(diào),爭取招考指標,加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序,拓寬發(fā)現(xiàn)渠道,堅持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,對全系統(tǒng)年輕干部情況專項調(diào)研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關(guān)于實施年輕干部培養(yǎng)選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導思想、目標任務(wù)、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓計劃,完善年輕干部教育培訓體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。
4.關(guān)于“未嚴格執(zhí)行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務(wù)未經(jīng)過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關(guān)科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進行了專場學習培訓。嚴格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標準》,要求對所有采購物品或服務(wù)項目進行梳理,對有瑕疵的進行了整改完善,無法完善的補充相關(guān)說明材料,規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內(nèi)的物品,原則上不允許自行采購。嚴格執(zhí)行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。
5.關(guān)于“部分費用報銷依據(jù)不充分,原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎(chǔ)上,再次開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴格執(zhí)行《×市財政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的指導意見的通知》,確保合理合規(guī)。
6.關(guān)于“公車和租用車管理使用不規(guī)范,部分專項資金未按規(guī)定用途和標準使用,部分固定資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,吃透上級關(guān)于公務(wù)用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務(wù)用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內(nèi)審制度,同步做好??顚m棛n案式管理工作。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確管理責任,實行統(tǒng)一登記,適時清查盤點,確保固定資產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。
7.關(guān)于“部分工程項目未嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定,有些項目招投標資料提供不全面,工程現(xiàn)場監(jiān)管有欠缺,對工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴格遵守國家相關(guān)招投標規(guī)定,修訂完善了《×市水利工程招標投標管理辦法》,強化項目招標的審核審查,督促工程項目法人規(guī)范招投標資料的收集、歸檔工作。進一步強化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能,嚴格執(zhí)行《×市水利工程建設(shè)誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設(shè)備運用,加強考勤考核工作,強化工程項目法人對工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理,對不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。
截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。
1.關(guān)于“一些重大水利項目推進前期工作準備不充分,對可能存在的問題預見性不足”問題的整改。進一步豐富和優(yōu)化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調(diào)研,廣泛征求意見?!聊?,我局計劃實施政府投資項目×個,經(jīng)過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié),正在擬定部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動機制,著重解決規(guī)劃立項、矛盾協(xié)調(diào)等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎(chǔ)。
2.關(guān)于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設(shè)仍未到位,新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設(shè)施不到位,鎮(zhèn)村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達標等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內(nèi)可全面完工;督促各鎮(zhèn)(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任體系建設(shè),每年汛前調(diào)整充實市防指成員單位,督促鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))健全和完善網(wǎng)格化責任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調(diào)度工作,密切關(guān)注和認真研判天氣形勢,充分發(fā)揮基層防汛預警系統(tǒng)作用,努力做好防汛防旱防臺多手準備。
3.關(guān)于“對水利水務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關(guān)注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結(jié)合“對標找差”,組織專題調(diào)研,形成了《做足生態(tài)水利文章服務(wù)×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調(diào)研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調(diào)查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關(guān)注的涉水問題及建議×余條。及時調(diào)整思路,積極向上爭取,×年投入農(nóng)水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進一步擴大農(nóng)村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預計×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實施水源地保護×大類×項工程的建設(shè),促使天目湖水質(zhì)持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農(nóng)村污水綜合治理工程建設(shè),督促ppp項目公司社會資本方落實相關(guān)資金,強化趕工措施,確保區(qū)域治污和農(nóng)污治理工程×年上半年全部完工。
4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個別支部長期不發(fā)展黨員,少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進行了摸底調(diào)查,并就今后幾年的發(fā)展計劃進行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務(wù)工作者進行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務(wù)培訓,提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,鞏固黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。計劃今后每半年對黨員發(fā)展情況,特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關(guān)資料進行全面督查,及時整改。
5.關(guān)于“培養(yǎng)樹立先進典型不多,學先進趕先進氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節(jié)點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進單位和×年度先進工作者評選事宜。
巡視談話情況報告篇七
**區(qū)審計局黨組迅速召開會議,傳達中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題的文件及省、市扶貧開發(fā)工作會議精神。局黨組要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署,結(jié)合習近平總書記關(guān)于扶貧工作、巡視巡察重要論述,強化目標導向,強化責任擔當,強化問題意識,確保中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實到位。我局成立了黨組書記、局長為組長的整改工作領(lǐng)導小組,制定了整改方案,明確了責任人,對扶貧資金的審計分工進行了進一步細化。
截至3月29日,巡視反饋問題整改方面,對習近平總書記關(guān)于扶貧工作的論述學習不夠等共性問題立行立改,進行銷號處理。對需要長期堅持的個性和共性問題,全部實行立行立改,正在持續(xù)推進。
巡視反饋問題方面完成整改項是:
1、問題類別:對習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述學習不夠。
整改項目(整改措施):提高政治站位,將習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述納入本局學習重要內(nèi)容,及時在局班子會(黨組會)上學習習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示,學習省委劉奇書記在中央巡視組反饋會上重要講話精神;(2)及時召開本局民主專題生活會,找差距,舉一反三,抓好整改。
整改情況:我局在局黨組會議和全體干部會議上學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的基礎(chǔ)上,3月28日下午專門召開局黨組脫貧攻堅巡視整改專題民主生活會,會上專題學習了習近平總書記在參加全國人代會甘肅代表團討論時關(guān)于脫貧攻堅的重要講話,進一步提高了政治站位,強化了責任意識。將長期堅持。
2、問題類別:扶貧資金監(jiān)管存在一定風險,滯留延壓問題依然不同程度存在;扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全。扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全,問題排查、資金追繳、案件查處工作不嚴不實。
整改項目(整改措施):加強扶貧資金使用監(jiān)管,堅持每年開展扶貧專項審計,著力跟蹤扶貧脫貧政策措施落實情況,加強扶貧項目實施、資金管理使用、目標完成情況的審計監(jiān)督,提高扶貧資金使用率,確保財政扶貧資金使用安全有效。
整改情況:按照市局的統(tǒng)一布置,我局于3月27日派出審計組進駐區(qū)扶貧辦開展為期兩個月的扶貧資金專項審計、產(chǎn)業(yè)扶貧資金審計調(diào)查及產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通審計調(diào)查。
3、問題類別:對區(qū)直部門的責任壓力傳導不夠。區(qū)委對區(qū)直有關(guān)部門開展脫貧攻堅工作缺乏指導督導的有效措施。
整改項目(整改措施):(1)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力傳導和扶貧資金落實的督促檢查。(2)區(qū)扶貧開展領(lǐng)導小組各成員單位每年底向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組報告脫貧攻堅工作情況和問題整改情況。
整改情況:我局將嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的工作要求督查扶貧資金的落實,將繼續(xù)長期堅持。
4、問題類別:檢查考核不切實際,填表造冊有增無減。省貧困人口退出第三方評估調(diào)查問卷,從20xx年48題增加到20xx年511題,許多專業(yè)術(shù)語老百姓聽不懂。
整改項目(整改措施):對督導發(fā)現(xiàn)的問題責令有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門限整改,對整改不到位的由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委啟動問責。
5、問題類別:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享、信息溝通不暢,核實金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、工商注冊等個人信息方面困難較大,影響了扶貧數(shù)據(jù)實時性、精準性。
整改項目(整改措施):加強部門信息實時動態(tài)共享,充分利用大數(shù)據(jù)比對,切實增強扶貧數(shù)據(jù)實時性和精準性。
6、問題類別:布置任務(wù)多,調(diào)研分析少,面上要求多,具體指導少。
整改項目(整改措施):深入推進“五型政府”建設(shè),加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),推行一線工作法。
整改情況:我局將按照區(qū)委區(qū)政府、市局的部署進一步加強扶貧資金審計,配合相關(guān)部門加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題的查處。將繼續(xù)長期堅持。
7、問題類別:少數(shù)地方黨委存在傳達多研究少、學習多落實少等現(xiàn)象,如有的縣委沒有對省委《關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見》研究貫徹意見,縣直有關(guān)問題閉門造車,形成全縣自查自糾報告。
整改項目(整改措施):(1)開展形式主義官僚主義突出問題立行立改“回頭看”,認真梳理研判存在問題的根源,進一步明確責任、強化舉措,確保問題不復發(fā)、不反彈。(2)切實加強調(diào)查研究,推行一線工作法,精文簡會,深入基層貼近群眾,了解掌握研判實情,及時答疑解惑。突出整治提不切實際目標,盲目下達指標任務(wù)的現(xiàn)象,糾正調(diào)門高、落實差的行為。堅持以上率下、注重進村入戶,貼近基層、貼近群眾,了解掌握研判實情,現(xiàn)場解決實際問題。
整改情況:28日局黨組認真學習了區(qū)紀委《集中整治形式主義、官僚主義持續(xù)深化作風建設(shè)的實施方案》,梳理研判我局存在問題的根源,將形式主義官僚主義的整治擺在問題整改的突出位置,要求所有審計人員審計在一線,發(fā)現(xiàn)問題在一線,解決問題在一線,不斷加強作風建設(shè),打造審計鐵軍。
我局于27日開始開展我區(qū)20xx年扶貧資金專項審計。審計小組由13人組成,所有業(yè)務(wù)股室全部參與,盡銳出戰(zhàn),人人有任務(wù),個個有壓力。
我局下一步將按照區(qū)委整改辦的要求,主動加壓,按照時間節(jié)點,保質(zhì)保量地完成整改工作。
巡視談話情況報告篇八
按照省委統(tǒng)一部署,省委巡視組對市委進行了巡視并反饋了意見?,F(xiàn)將我市整改情況匯報如下。
省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強的針對性和指導性,符合我市實際。市委嚴格按照反饋意見和整改要求,堅持高標準、嚴要求,全力做好各項整改任務(wù)的推進落實,確保整改工作取得實效,推動全市經(jīng)濟社會各項工作再上新臺階。
一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動,組織召開市委常委會會議認真學習省委巡視組反饋意見,對巡視反饋意見全盤接受,全面認領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進全面振興全方位振興的重大契機,舉全市之力推進整改落實。市委常委班子、市人大黨組班子、市政府黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責任、激發(fā)擔當,變壓力為動力,積極主動抓整改、促提升,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
二是壓實整改工作責任。市委成立了巡視整改工作領(lǐng)導小組,市委主要領(lǐng)導任組長,認真履行第一責任人責任,以身作則,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會會議、2次專題會議和2次巡視整改工作領(lǐng)導小組會議,就巡視整改工作進行研究部署,推進整改事項落到實處。市級四個班子成員結(jié)合自身職責分工,自覺擔起整改責任,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,在整改落實上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門各司其職、各負其責,扎實開展整改工作,形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
三是細化分解整改任務(wù)。市委嚴格對標整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導帶領(lǐng)市級四個班子成員和各部門主要負責同志全面認領(lǐng)、逐條討論、反復研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺賬和問題清單、任務(wù)清單、責任清單。針對省委巡視反饋問題,逐項提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位和整改時限。同時,根據(jù)省委巡視組對選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制和巡察工作專項巡視檢查反饋意見,分別制定專項整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級黨組織認真對照梳理,逐條認領(lǐng)問題,深入推動整改,做到責任到崗、任務(wù)到人、要求到位。
四是從嚴推進整改落實。加強督促檢查,敢于碰硬較真,對整改任務(wù)實行“掛號”機制,根據(jù)整改措施倒排工期,掛圖作戰(zhàn),對整改任務(wù)實時跟進,完成一件,“銷號”一件,確保巡視整改工作全面落實、扎實推進。市委主要領(lǐng)導加強對巡視整改工作的檢查督導,定期調(diào)度巡視整改工作,對整改工作再部署、再要求、再壓實,推動巡視整改工作落地見效。同時,紀檢監(jiān)察部門對整改工作進行跟蹤監(jiān)督,對整改落實不力的嚴肅問責。
堅持目標導向和問題導向,全力以赴抓好整改落實,工作中既立足當前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長遠,舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。
1.關(guān)于推動新舊動能轉(zhuǎn)換遲緩乏力的問題。
整改情況:準確把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,認真貫徹《新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》,堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程,制定出臺支持企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展30條”,推動動能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力、加速突破。一是切實轉(zhuǎn)變思路觀念。召開全市“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論動員會議,開展為期1個月的集中討論,著眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推進舉措,梳理明確亮點工作348項、底線工作309項、擬招引項目170個、重點項目405個、對上爭取事項315個,在全市上下形成了加快動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。
二是加快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進新經(jīng)濟發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個一”工作推進體系。經(jīng)過積極爭取,16個省級、市級重大重點項目加快建設(shè),引進新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項目9個。三是加快推動轉(zhuǎn)型升級。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計劃新上一批新動能項目,實施重點技術(shù)改造項目85項,完成投資24億元。
2.關(guān)于招商引資項目“爛尾”問題突出的問題。
整改情況:強化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項目,深入實施集中攻堅行動,用改革思維、擔當勇氣推進問題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺《問題項目化解專項行動實施方案》,成立市問題開發(fā)項目化解工作領(lǐng)導小組,52個項目全部落實市級領(lǐng)導包靠,并建立問題項目動態(tài)管理臺賬,逐項落實化解措施、逐項銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項目28個。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點項目評估聯(lián)席會議、“雙招雙引”項目六人小組決策、項目落地分級負責等工作機制,聘請第三方對擬引進項目實施綜合評估,“六人小組”依據(jù)評估結(jié)果,對是否承接、落戶具體區(qū)域等進行把關(guān)研究,降低招引和投資風險。
3.關(guān)于防范化解重大風險壓力較大的問題。
整改情況:堅持底線思維、穩(wěn)字當頭,把防范化解重大風險作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解政府債務(wù)風險。依托全口徑政府債務(wù)監(jiān)測平臺,完善政府債務(wù)和政府隱性債務(wù)統(tǒng)計報告制度,強化監(jiān)測分析研判,掌握實時動態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點風險隱患“雙整治”行動,重點整治危險化學品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個,檢查企業(yè)1339家,排查各類安全隱患2992項,已全部完成整改,全市安全形勢平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+n”“安責險+雙體系”事故預防服務(wù)模式。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓,1家企業(yè)完成驗收、6家企業(yè)網(wǎng)上運行,近3000人具備“系統(tǒng)性風險及危害辨識、針對性風險及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運行,以省級標桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開,6家完成創(chuàng)建。
4.關(guān)于脫貧攻堅工作壓力傳導層層遞減的問題。
整改情況:聚焦高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),壓實政治責任,抓實關(guān)鍵舉措,以更高標準、更嚴要求鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量。一是壓實脫貧攻堅政治責任。深入開展脫貧攻堅問題清零和質(zhì)量提升“兩項行動”,嚴格落實“五級書記抓扶貧”責任,市委書記帶頭兩次遍訪15個省定扶貧工作重點村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。二是強化問題排查整改。組織開展一次培訓、一次考試、照一張全家福“三個一”活動,對全市2051名“三個責任人”進行責任落實培訓,向脫貧攻堅發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機督查機制,成立脫貧攻堅專項督查組,市委書記帶隊開展“雙隨機”督導,對問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動。在全面落實政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊伍、一個潔居工程、一站式結(jié)對幫扶、一張全家福、一個二維碼、一場聽證評議“七個一”活動,為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項目實效。落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目“雙包靠”機制,制定出臺《財政專項扶貧項目管理實施辦法》《扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》《財政專項資金項目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺。
(二)關(guān)于貫徹落實習近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護工作有差距方面問題。
5.關(guān)于落實中央、省環(huán)保督察整改不堅決的問題。
整改情況:堅持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的政治檢驗,堅決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進上級環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅,對已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補缺、防止反彈;對仍在持續(xù)推進的長期整改任務(wù),進一步明確整改時間節(jié)點、階段目標任務(wù),定期調(diào)度、加強督辦;對整改進度滯后的問題,啟動問責調(diào)查。二是健全市級環(huán)保督查調(diào)度機制。成立燃煤污染防治、揚塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會,負責調(diào)度推動、督促落實。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對重視程度不夠、措施不得力、未按序時進度完成的,專項督查督辦、加倍扣分;對拒不整改的啟動問責程序,嚴肅追究相關(guān)人員責任。三是強化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式,加強對各級各部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督。
6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題。
整改情況:堅持問題導向,強化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行管理,加快市生活垃圾無害化處理場、陽光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項目建設(shè)。針對巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場問題:一是委托專業(yè)公司對市生活垃圾無害化處理場進行重新環(huán)評和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請兩家企業(yè)對積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達到《生活垃圾填埋場污染物控制標準》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進一步配備提升監(jiān)測實驗室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項目,并嚴格按要求對填埋場進行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業(yè)公司每日對水、氣、聲等項目進行專業(yè)監(jiān)測,各項指標保持正常。
7.關(guān)于水污染防治治標不治本的問題。
整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實推動水污染防治攻堅,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會議,制定《污染防治攻堅戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責任清單》,明確具體責任單位及完成時限,進一步壓實涉水企業(yè)、污水處理廠主體責任,督促企業(yè)加強污水處理設(shè)施運行管理。二是加大水污染整治力度。嚴格落實“河長制”“湖長制”,實行“一河一策”,扎實開展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專項行動,累計開展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改。三是加強涉水企業(yè)監(jiān)管。對園區(qū)內(nèi)重點涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴格按照標準,全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機抽取執(zhí)法人員、隨機選取檢查對象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達標。
8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題。
整改情況:堅持規(guī)范治理和科學發(fā)展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題。一是大力發(fā)展標準化規(guī)?;B(yǎng)殖。加快推進養(yǎng)殖場改造提升工程,實施畜禽糞污資源化利用項目,對新建、改擴建養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實開展養(yǎng)殖污染專項治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進行檢查驗收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動年度任務(wù)目標》,對村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進行綜合治理。
9.關(guān)于宗旨意識淡薄、干部擔當意識不強的問題。
整改情況:嚴格落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?,大力倡導“盯著干、快干、干好”工作作風,強化“擔當、協(xié)同、高效”意識,堅持正向激勵、反向約束,推動干部敢擔當、善作為。一是創(chuàng)新重點工作積分制考核督查辦法。實行重點任務(wù)量化賦分、工作成效定期評價、積分成績月度排名通報,既考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導班子成員,引導激勵各級各部門擔當作為、攻堅克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題專項整治,堅持問責和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時常掃相結(jié)合,嚴抓、深抓、長抓、常抓。三是加強干部宗旨意識教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓和理論中心組學習。利用“云課堂”,舉辦黨員進黨校和新任科級干部培訓班2期,培訓黨員1789人。積極引導全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實把宗旨意識落實到行動上。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓會議,制定《部門間辦事流程再造工作實施方案》,梳理確17個部門辦事事項清單82項,壓減辦事時限和申請材料30%。開展部門運行流程再造試點,9個部門先期推進,編制部門運行流程再造事項清單96項,推動部門內(nèi)部流程扁平化、部門間流程協(xié)同化、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進“一件事一次辦”改革,13項主題式服務(wù)事項的申請材料平均減少68%,辦理時限平均壓縮54%。
10.關(guān)于教育領(lǐng)域問題較多,群眾反映比較強烈的問題。
整改情況:堅持問題導向、目標導向,持續(xù)推進教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實施方案》《中小學幼兒園布局規(guī)劃》,科學擬定城區(qū)義務(wù)教育學校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計劃新建1所城區(qū)小學、新建改擴建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學納入城區(qū)公辦學校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學需求。強化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導家長對子女入學形成合理預期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實行中小學、幼兒園學區(qū)制管理,10個鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學對應設(shè)立學區(qū)幼兒園,以學區(qū)為單位實行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學段創(chuàng)新組建12個中小學、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學校辦學行為。制定出臺《民辦學校辦學行為風險清單》,建立全市校外培訓機構(gòu)負面清單,加強民辦學校年檢、信譽等級評價工作,規(guī)范招生宣傳,嚴格民辦學校、校外培訓機構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報名、招生、錄取平臺,實行統(tǒng)一平臺報名、統(tǒng)一搖號派位、統(tǒng)一由教育部門組織實施、統(tǒng)一均衡分班“四個統(tǒng)一”,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學校教師工資保障機制,納入校長職級制考核,確保工資及時足額發(fā)放。
(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強方面問題。
11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅的問題。
整改情況:堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強政治,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。將各級各部門執(zhí)行“三重一大”事項決策制度情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和派駐機構(gòu)日常監(jiān)督,強化監(jiān)督檢查,確保議事決策規(guī)范化、制度化。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,市直各部門(單位)黨委(黨組)結(jié)合實際制定和完善黨組工作規(guī)則,規(guī)范召開黨組會議,確保按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則對“三重一大”等事項作出決策。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實民主生活會報告?zhèn)€人重大事項以及個人接受組織談話函詢情況說明有關(guān)規(guī)定。制定《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》,市委常委會帶頭,市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導班子召開巡視整改專題民主生活會,各級領(lǐng)導班子全面對照檢查,主動認領(lǐng)問題,認真查擺剖析,批評與自我批評開誠布公、直指問題,達到了紅臉出汗、推動工作的目的。三是強化制度建設(shè)。制定《關(guān)于加強新時代全市黨建工作的意見》及7個領(lǐng)域配套實施方案,出臺《市直機關(guān)黨建工作要點》,召開全市組織工作推進會議和機關(guān)黨建工作推進會議,健全完善全市各領(lǐng)域黨建工作責任體系。四是加強監(jiān)督檢查。將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。
12.關(guān)于干部工作從嚴從實有差距的問題。
整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,切實做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。一是嚴格規(guī)范選任工作程序。對全市領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)情況進行全面分析研判,利用年度考核、日常調(diào)研等方式,加強對干部隊伍的了解,統(tǒng)籌班子結(jié)構(gòu)和工作需要,合理安排干部調(diào)整頻次、人數(shù)。對全市在試用期內(nèi)和處理處分影響期內(nèi)的干部進行統(tǒng)計,建立工作臺賬,隨時調(diào)整完善。在干部調(diào)整時,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對臺賬中的干部設(shè)置調(diào)整“紅線”,避免干部調(diào)整隨意性。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)配套文件,嚴格按照《條例》規(guī)范指導工作,切實做到執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通。進一步修改完善推薦考察干部的工作流程,明確具體環(huán)節(jié)、具體事項相應的責任人、具體職責和風險點,形成干部選任工作“責任閉環(huán)”。二是嚴格規(guī)范干部檔案管理工作。嚴格執(zhí)行干部檔案任前審核要求,建立干部任前審核工作臺賬,明確審核程序、審核要點、審核責任人。嚴格落實檔案日常管理各項制度,抓在日常、嚴在經(jīng)常、堅持標準、嚴把入口。開展干部檔案專項審核“回頭看”行動,堅持從嚴要求,對涉嫌造假問題,堅決糾正、嚴肅處理有關(guān)人員。三是嚴肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題。對干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會團體兼職(任職)聯(lián)席會議制度,健全完善定期督查、責任追究等機制。印發(fā)《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會團體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級各部門認真開展自查清查工作,組織黨員認真學習有關(guān)政策要求。進一步增強紀律意識、規(guī)矩意識,堅決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀行為,營造風清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。
13.關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分的問題。
整改情況:堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,著力加強黨組織規(guī)范化建設(shè)、帶頭人隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè),更加有效推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是全面加強城市基層黨建工作。優(yōu)化城市社區(qū)布局,將原有13個城市社區(qū)調(diào)整為22個,劃分122個城市社區(qū)網(wǎng)格,選派268名網(wǎng)格員,及時收集和解決群眾訴求,實現(xiàn)黨建、綜治、應急管理等“多網(wǎng)融合”。摸排在城區(qū)居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區(qū),依托網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部,利用物業(yè)辦公用房、小區(qū)共用房等設(shè)立網(wǎng)格黨群服務(wù)站,目前已配備36處。二是全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興“星火計劃”,對40歲以下、高中以上學歷青年進行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊伍;組織第一書記、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊,直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實“五個一”幫扶機制,確保年底前完成。三是全力推動村級集體經(jīng)濟增收。出臺《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實施方案》,落實財政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導師團隊,以“集中授課+座談交流+實地指導”方式提供服務(wù)指導60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項目簽約啟動儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢,設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項信貸資金”
30?億元,促進黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。
(五)關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴不實方面問題。
14.關(guān)于“兩個責任”落實不到位的問題。
整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴治黨重大政治責任,一級抓一級,層層抓落實,真管嚴管,長管長嚴,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,全面加強常委會自身建設(shè),帶動全市各級領(lǐng)導班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實組織開展市委理論學習中心組學習。二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會,從中汲取深刻教訓,增強干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠、警鐘長鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀以及職務(wù)違法犯罪的嚴重危害性,進一步增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點,綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅持問題導向,抓早抓小,提升監(jiān)督實效。
整改情況:市委嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),強化重點領(lǐng)域陣地管理,抓早抓小抓苗頭,筑牢意識形態(tài)安全“防火墻”。一是嚴格履行黨管意識形態(tài)主體責任制。市委常委會先后召開8次會議,專題分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,結(jié)合形勢任務(wù)提出要求和舉措,將意識形態(tài)工作與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。二是嚴格落實情況報告通報制度。市委深刻認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,常委會每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每半年向市委專題報告一次意識形態(tài)工作情況,及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。每年兩次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,堅決杜絕以工作成績代替問題分析,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解能力。三是嚴格落實意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度。先后召開4次意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,傳達學習省委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導小組會議精神,進一步明確聯(lián)席會議成員單位工作職責,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究制定工作推進措施,推動部門之間定期溝通、互通信息、加強協(xié)作,形成工作合力。及時調(diào)整市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議成員單位及組成人員,不斷加強意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度建設(shè)。
16.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在的問題。
整改情況:嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,以抓好省委巡視指出的具體問題整改為重點,建立整改臺賬,完善長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好公車使用管理突出問題整改。強化執(zhí)紀審查,對個別單位公車使用管理突出問題,給予黨紀處分3人,組織處理10人。細化預算編制,強化預算約束,嚴格審批公車更新購置,20xx年不再安排公務(wù)用車購置預算。加強公車費用公開。建立健全財政內(nèi)部控制制度,規(guī)范公車財務(wù)行為,保障公車支出合法合規(guī)。二是抓好公車改革不徹底問題整改。截至目前,省委巡視反饋登記在個人或公司名下地參加事業(yè)單位車改公車已全部完成集中封存、過戶、報廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標、辦公用房超標等問題整改。對違反中央八項規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置、從嚴查處,今年查處7起9人,處分9人。對個別單位乘坐交通工具超標問題,給予黨紀處分3人,組織處理21人,下達紀律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴格落實《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺賬,實行動態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。
(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況。
市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應、件件有落實,移交問題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65%,其余正在按程序辦理。
經(jīng)過集中攻堅,我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認識、提高站位,持之以恒抓好整改落實,不斷加大整改工作力度,推動各項整改工作落到實處、見到實效。
一是強化“四個意識”,加強政治建設(shè)。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護。提高政治站位,切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進提升工作的重大契機,扎實做好整改工作,以問題整改促進各項工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。
二是強化“兩個責任”,全面從嚴治黨。從市委常委會做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等法規(guī)條例,深化運用“四種形態(tài)”,用好問責利器,倒逼責任落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅決遏制“四風”問題反彈回潮。堅持把紀律挺在前面,始終以鐵的紀律從嚴治黨,堅決查處違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
三是強化問題導向,鞏固整改成效。嚴格按照《整改方案》制定的任務(wù)書、路線圖和時間表,堅持目標任務(wù)不變、標準要求不降、工作力度不減,一項一項拉出單子,一條一條細化措施,一件一件明確責任,對整改落實事項實行臺賬管理,確保件件有回應、事事有落實。緊盯整改任務(wù),對已經(jīng)完成的整改事項,及時銷號,并適時組織“回頭看”,鞏固成果;對短期能夠整改到位的,加快工作進度;對需要較長時間才能整改到位的,加強跟蹤問效,確保工作落實。
四是強化制度建設(shè),健全完善機制。繼續(xù)加大建章立制力度,對現(xiàn)有制度進行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應新形勢新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進、完善和優(yōu)化,切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴治黨責任照單履責、述職述責、定期報告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
五是強化統(tǒng)籌結(jié)合,促進全面發(fā)展。將巡視整改與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實黨的十九屆五中全會精神相結(jié)合,與貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結(jié)合,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗整改效果。
巡視談話情況報告篇九
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委政府積極組織對20xx年、20xx年我鎮(zhèn)實施的項目進行了自檢自查,目前我鎮(zhèn)整改工作已取得階段性工作成效,現(xiàn)將整改工作階段進展情況報告如下。
20xx年、20xx年我鎮(zhèn)共實施了16個道路建設(shè)項目,全長47.155公里,總投資2494.8743萬元,全部完成立項審計、勘察設(shè)計、預算評審、招投標和竣工驗收。完成結(jié)算審計的有9個、未完成的有7個,完成資料歸檔的有9個、未完成的有7個。
(一)強化領(lǐng)導,落實責任。
為做好省委第二巡視組巡視廣安反饋意見整改工作,我鎮(zhèn)高度重視,庚即召開會議研究,制定整改方案,成立領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員,具體負責日常工作,落實責任,分工負責。嚴格做到各盡其責、各司其職、查漏補缺、有錯必糾,對照整改方案逐條整改。緊緊圍繞省委第二巡視組巡視廣安反饋意見和整改工作要求,梳理出所有的整改事項,建章立制,確保整改工作順利實施。
監(jiān)督檢查方面,對已發(fā)現(xiàn)的問題,領(lǐng)導小組適時對問題整改進度進行監(jiān)督檢查,針對整改突出問題,制定整改措施、明確整改時限。對整改不力、敷衍塞責的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
1.通過自檢自查發(fā)的問題。
一是有7個公路建設(shè)項目未結(jié)算審計;二是有7個公路建設(shè)項目的資料我鎮(zhèn)未完全歸檔。
第一項已聯(lián)系施工單位,要求在20xx年3月底完成結(jié)算審計;第二項資料歸檔將在施工單位完成結(jié)算審計后立即開始。
(一)強化政治建設(shè),嚴明黨的紀律。深入學習黨的十九大報告,學習習近平總書記系列重要講話精神,切實加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),加強理想信念教育,加強干部職工隊伍管理,增強“四個意識”,鞏固對黨忠誠的政治功底,始終把紀律規(guī)矩放在第一位。
(二)突出責任擔當,落實責任主體。牢固樹立黨領(lǐng)導一切的要求,強化黨委的領(lǐng)導核心作用,堅持從黨委班子做起,從領(lǐng)導干部做起,堅持以上率下,帶頭抓作風抓落實,站在對黨負責的高度,堅持抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。
(三)強化政治擔當,抓好問題整改。以省委第二巡視組巡視廣安反饋意見整改工作為契機,全面加強黨的建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè),形成長效機制,進一步強化責任意識,扎實抓好本輪巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改和責任追究,防微杜漸,舉一反三,切實提高黨委、人大、政府領(lǐng)導班子的履職能力。
巡視談話情況報告篇十
根據(jù)省州紀委關(guān)于做好“五一”、端午節(jié)期間紀律作風建設(shè)監(jiān)督檢查的相關(guān)文件要求和會議部署,從4月27日至6月1日,剛察縣紀委監(jiān)察局抽調(diào)15名紀檢干部,組成五個監(jiān)督檢查組,采取交叉互查、明察暗訪、查閱會議記錄及財務(wù)賬務(wù)憑證等形式,就“兩節(jié)”期間各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部履行黨風廉政建設(shè)主體責任、紀委監(jiān)督責任,加強節(jié)日期間落實中央八項規(guī)定精神,查糾“四風”、維護穩(wěn)定等工作集中開展了監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將監(jiān)督檢查情況報告如下。
從監(jiān)督檢查情況分析,全縣各級黨組織和廣大黨員認真落實中央八項規(guī)定精神和“兩節(jié)”期間“四個嚴禁”的紀律要求,抓紀律作風力度不減、尺度不松,各級領(lǐng)導干部以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做到了“三個到位”,紀律作風呈現(xiàn)持續(xù)向好的局面。一是工作安排部署到位。各級黨委(黨組)及時學習傳達了縣委節(jié)日期間“四個嚴禁”廉潔紀律、“一帶一路”國際合作高峰論壇和青海省第十三次黨代會期間維穩(wěn)紀律的要求,對節(jié)假日值守、公務(wù)用車封存等都作了具體安排,對節(jié)后上班紀律作出了強調(diào),及時開展了工作紀律專項檢查,以實際行動回應了縣委、縣紀委紀律作風建設(shè)要求。二是紀律要求到位。在“兩節(jié)”期間,各級黨組織以各種形式開展黨紀黨規(guī)教育,強化黨員、干部的紀律意識,使各項紀律執(zhí)行到位。沙柳河鎮(zhèn)、縣民政和扶貧開發(fā)局在“兩節(jié)”期間召開了黨風廉政專題安排部署會議,學習傳達第二季度黨風廉政建設(shè)相關(guān)要求,客觀研判本地區(qū)本部門黨風廉政建設(shè)形勢,作出工作安排,進一步夯實了責任;吉爾孟鄉(xiāng)在檢查中對個別基層單位履行簽到手續(xù)不規(guī)范、工作狀態(tài)不到位的人員進行了批評教育,做到了抓早抓??;縣政府服務(wù)中心對新華網(wǎng)舉報的工商行政服務(wù)窗口工作人員上班期間玩手機視頻軟件“快手”問題,在第一時間整改、第一時間回應群眾反映,切實做到了即知即改、不回避問題。三是監(jiān)督檢查到位。“兩節(jié)”期間,五個監(jiān)督檢查組共開展紀律作風檢查和明察暗訪4輪、維穩(wěn)紀律檢查2輪。檢查中未發(fā)現(xiàn)突擊花錢、濫發(fā)津貼等情況;在對娛樂場所和飯館的暗訪中也未發(fā)現(xiàn)單位以各種名義公款大吃大喝、領(lǐng)導干部參加各種宴請聚會的問題;在公車管理方面,未發(fā)現(xiàn)和收到公車私用、私車公養(yǎng)的問題;在對重點區(qū)域、重點單位的檢查中,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部不帶班、值守人員脫崗的問題。截止6月1日,縣紀委未收到關(guān)于個別單位、個別領(lǐng)導干部違反廉潔紀律的舉報。
存在個別單位公務(wù)用車報備不及時,公務(wù)用車標識破損不及時申請更換等問題。
“五一”、端午節(jié)的監(jiān)督檢查已全面結(jié)束,我縣即將在第三季度迎來環(huán)青海湖自行車賽、觀魚放生節(jié)等一系列重大賽事和慶典活動。賽事節(jié)慶等重大活動期間是“四風”問題易發(fā)頻發(fā)的重點時期。作風建設(shè)永遠在路上,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位把落實中央八項規(guī)定精神作為嚴肅的政治任務(wù),鞏固和深化紀律作風建設(shè)成果,繼續(xù)以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管好班子、帶好隊伍,持續(xù)深化紀律作風建設(shè),堅決有效杜絕賽事節(jié)慶期間各類隱形變異“四風”問題發(fā)生。一是要繼續(xù)把重大賽事和節(jié)慶期間廉潔自律工作作為當前黨風廉政建設(shè)的重中之重,切實履行好主體責任,針對“四風”易發(fā)多發(fā)問題要提前安排部署,運用好“四種形態(tài)”,層層傳導壓力,推動責任落實。二是要對照第二季度黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核重點任務(wù),查漏補缺,做好工作約談、上半年履行述責述紀述廉報告、巡察發(fā)現(xiàn)問題反饋意見整改等工作,保證我縣黨風廉政二季度責任制考核取得好成績。三是要對上半年落實全面從嚴治黨要求情況進行一次梳理總結(jié),及時研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位黨風廉政建設(shè)形勢,查找不足,分析存在問題的原因,提出下半年工作重點任務(wù)。四是要繼續(xù)強化黨紀黨規(guī)教育,結(jié)合習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話、十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和省州紀委全委會議精神以及國務(wù)院、省州政府廉政會議和省十三次黨代會精神,以多形式開展好學習貫徹活動,讓黨紀黨規(guī)在黨員干部中入腦入心,筑牢拒腐防變的思想意識,絕不允許黨員破紀破規(guī),違反黨的各項紀律。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和綜合派駐縣直機關(guān)紀檢組要切實覆行好監(jiān)督職責,加強對所在黨委(黨組)紀律作風的監(jiān)督檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,讓紅臉出汗、咬耳扯袖常態(tài)化。近期,縣紀委監(jiān)督檢查組仍將繼續(xù)開展明察暗訪,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的作風問題,堅持“零容忍”態(tài)度,在全縣和“剛察紀檢”微信公眾平臺指名道姓進行通報、曝光,對依然不收手、不收斂的,堅決嚴查重辦,對當事人和責任領(lǐng)導依照“一案雙查”從嚴從重處理。
巡視談話情況報告篇十一
為進一步深化教育改革,對學院教學秩序、教學質(zhì)量進行有效監(jiān)督,建立健全教學質(zhì)量監(jiān)控體學院,保證教學質(zhì)量和提高辦學水平,特制定本條例。
一、組織機構(gòu)。
1、設(shè)教學督導小組,在學院正、副主任直接領(lǐng)導下,對全學院的教學工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導。以形成與教學管理相配套的教學監(jiān)控體學院。
2、學院督導小組成員由3—5人組成。學院督導小組組長由學院主任聘任,督導小組成員從在職教師中選聘。學院督導成員的考核由學院主任負責,并接受群眾監(jiān)督,不稱職的應予以解聘。
二、督導小組職責。
1、學習和掌握教育部、自治區(qū)教育廳和學院及有關(guān)上級領(lǐng)導部門關(guān)于高等職業(yè)教育工作、教學工作的有關(guān)政策、文件精神,并貫徹落實于督導工作。
2、對教師理論教學情況的檢查,主要以定期與隨機聽課的方式進行,并對教學基本文件如教學大綱、授課計劃、教案、教學情況記錄表及作業(yè)批改等進行檢查評價,召開教師、學生座談會聽取反映意見。
3、對實踐教學檢查,主要對某一實踐教學的計劃學時及執(zhí)行學時數(shù)、實踐教學過程、效果等進行監(jiān)督。
4、對教學計劃、教學管理規(guī)章制度和文件等執(zhí)行情況采取專題調(diào)查、檢查等形式進行監(jiān)督、評價。
5、以專項評價(評估)的形式對某一些重要的教學工作或問題進行檢查、評價。
6、督導小組要按期研究、部署、總結(jié)工作,向?qū)W院主任定期匯報工作。
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巡視談話情況報告篇十二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
區(qū)紀委監(jiān)委:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監(jiān)督檢查工作方案的通知》(江紀〔2018〕113號)文件要求,現(xiàn)將高坪鄉(xiāng)在2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監(jiān)督檢查工作的情況報告如下:
為堅持貫徹中央八項規(guī)定,馳而不息糾正“四風”,營造我鄉(xiāng)風清氣正的節(jié)日氛圍,在收悉文件后鄉(xiāng)黨委高度重視,迅速行動。我鄉(xiāng)于12月29日及時組織全體鄉(xiāng)干部、各村“居”兩委主要負責人召開2019年元旦期間正風肅紀糾正“四風”工作安排部署會,并傳達江紀〔2018〕113號文件,使每一位干部職工深入領(lǐng)會文件精神。同時要求全體干部職工要嚴格遵守中央八項規(guī)定,堅決落實“十嚴禁”,嚴防“四風”問題反彈回潮,確?!傲疂嵾^節(jié)”的良好節(jié)假日氛圍。
一是進一步加強領(lǐng)導干部廉潔自律和作風建設(shè),要求廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要切實增強廉潔自律意識,繃緊廉潔自律這根弦,把好廉潔關(guān),過個廉潔年,切實強化節(jié)日期間領(lǐng)導干部廉潔自律工作;二是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、“十嚴禁”和黨員干部作風“十不不準”,嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等,嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財、嚴禁公款吃喝、公款旅游等不正之風;三是加強對財務(wù)、辦公室的管理,提前打招呼,嚴格財經(jīng)紀律,嚴格控制公務(wù)支出,削減一切不必要開支。
為杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生,高坪成立督查組,對轄區(qū)內(nèi)落實中央八項規(guī)定反對“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式,對鄉(xiāng)各站所、各村(居)及旅游景點加大監(jiān)管查處力度,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,堅持做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了高樓坪鄉(xiāng)風清氣正、清正廉潔的政治生態(tài)。
通過開展本次監(jiān)督檢查活動,進一步加強了我鄉(xiāng)的作風建設(shè)和廉潔自律,鞏固了作風建設(shè)成果,全面提高了我鄉(xiāng)干部職工的廉潔自律意識。截止目前,我鄉(xiāng)在監(jiān)督檢查過程中未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的公款吃喝、違規(guī)收送禮品、禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事、公款旅游等違紀問題。
駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組:
根據(jù)市紀委監(jiān)委《關(guān)于加強元旦、春節(jié)期間“四風”監(jiān)督檢查。
工作的通知》要求,我局緊盯元旦、春節(jié)期間節(jié)日節(jié)點,切實強化教育監(jiān)督,加強對局機關(guān)重點崗位的監(jiān)督檢查,持之以恒加強“四風”監(jiān)督檢查工作,取得了較好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化宣傳教育,提高思想認識。兩節(jié)前,通過召開黨組(擴大)會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達中央、省、市兩節(jié)紀律要求,強化教育引導,切實增強全局干部職工的主動性和自覺性,牢固樹立“四個意識”,自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實八項規(guī)定精神、反對“四風”出臺的一系列法規(guī)制度放在局共享平臺,讓全體干部職工利用業(yè)余時間自覺學習,切實做到真正融會貫通、知行合一。
二、嚴格監(jiān)督檢查,做好自查自糾。針對兩節(jié)期間“四風”問題,我局采取多種方式加強監(jiān)督檢查,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則和省市十項規(guī)定精神,始終保持高壓態(tài)勢不放松。按照市紀委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定和要求,開展了組織全局27名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾;開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝等問題的專項檢查;開展了專項整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題,并集中簽訂不利用地方特產(chǎn)謀取私利問題承諾書。因公出差嚴格按照財政相關(guān)規(guī)定標準搭乘交通工具和住宿,堅決不搞特殊化。嚴控車輛租用成本,接待客商按照級別確定車輛使用,不超標準使用車輛。嚴禁單位工作人員未經(jīng)組織同意擅自外出學習培訓。崇尚節(jié)儉,商務(wù)接待厲行節(jié)約,有效遏制鋪張浪費。強化平時對本局干部職工的監(jiān)督教育,及時了解決他們的思想狀態(tài),對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預防。
三、堅持案例教育,做好警示提醒。組織黨員干部認真學習中央紀委、省紀委、市紀委公開曝光的違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報,讓全體黨員干部認識到對“四風”問題越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的要求,認識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風”必定付出慘痛代價的嚴重后果,不以“看戲”心態(tài)看通報,不當置身事外的觀眾。認真對照自身進行檢查,督促黨員干部嚴守紀律、改進作風。通過發(fā)送節(jié)日廉潔短信,宣傳廉潔文化,督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
四、落實主體責任,堅持真抓真管。為防范“四風”問題反彈回潮,進一步加強監(jiān)督檢查力度,落實主體責任和“一崗雙責”,要求班子成員對分管科室和工作領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查,各科室、中心負責人對科室、中心人員及風險防控點進行監(jiān)督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發(fā)布中央、省、市相關(guān)政策法規(guī),在重大節(jié)假日時間節(jié)點發(fā)送廉政短信,做到提醒教育同步進行。同時暢通信訪舉報渠道,在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實。
今年來,縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實xx和縣委有關(guān)意識形態(tài)工作的決策部署,明確職責任務(wù),采取多項措施,狠抓廉政教育,強化執(zhí)紀問責,有效推動了意識形態(tài)工作的扎實開展。現(xiàn)根據(jù)會議要求,將相關(guān)工作情況匯報如下:
一是加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮“頭雁”效應。3月22日,縣紀委、監(jiān)委選舉產(chǎn)生了第一屆機關(guān)黨委領(lǐng)導班子,明確黨委領(lǐng)導班子對意識形態(tài)工作負主體責任,黨委書記是第一責任人,黨委副書記是直接責任人,協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。下設(shè)8個黨支部,各支部書記是所聯(lián)系科室、組(辦)的第一責任人,直接抓、親自抓,切實解決意識形態(tài)工作中存在的實際問題。與此同時,以“**”主題教育為載體,開展“作風效能大家談”活動堅持問題導向,班子成員、黨委成員與各支部書記帶頭查擺作風效能方面存在的問題,帶頭抓好整改,充分形成“頭雁效應”;舉辦“分享感動、傳遞精彩”主題黨日活動,縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任以普通黨員身份帶頭分享《一碗湯面的故事》。
二是強化黨性教育,夯實隊伍根基。以黨的十九大精神學習貫徹為重點,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,結(jié)合xx和省市縣紀委全會精神,引導黨員增強“四個意識”
樹立“四個自信”,不斷提升政治站位。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,立足政治忠誠,以中心組機關(guān)黨委黨支部為單位,每月開展一次中心組學習一次支部理論學習一次集中黨日活動,強化政治理論學習,筑牢信仰之魂。依托機關(guān)內(nèi)網(wǎng),創(chuàng)建網(wǎng)上圖書館,添加電子書籍開列書單專欄,動態(tài)薦讀優(yōu)秀文章,及時刊登優(yōu)秀讀書心得,使全體黨員在理想信念價值理念道德觀念上緊緊團結(jié)在一起,把牢信仰之舵高揚理想之旗永懷赤子之心。組織各支部舉行“佩黨徽樹形象”活動,促使每名黨員充分認識自身責任,強化組織紀律觀念,時刻不忘黨員身份,切實履行好黨員職責。
三是深化教育引領(lǐng),把握正確導向。一方面堅持正面引導,重點圍繞憲法與監(jiān)察法,通過制作戧板、印發(fā)手冊、專題黨課等形式,在全縣進行進行普法巡回宣傳;積極征集展覽廉政剪紙、書畫等作品,免費開放市縣廉政文化示范點,進一步造濃崇廉尚潔氛圍。另一方面堅持反面警示,召開警示教育大會暨機關(guān)作風建設(shè)大會,集中通報37家單位72個問題,發(fā)揮震懾效應;對典型案例進行集中通報,不斷提醒黨員干部時刻繃緊紀律這根弦,筑牢拒腐防變思想防線;組織全縣各黨組織集中學習市紀委編發(fā)的《懺悔警示錄》,并要求對照檢查,集中開展一次廉政談心談話活動,及時掌握黨員干部的所思所想,突出抓早抓小。
四是強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)紀問責。充分發(fā)揮職能作用,狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動意識形態(tài)責任落實到位。始終把落實xx、上級黨委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況,納入到執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍之中,并將落實意識形態(tài)工作檢查與與今年的落實全面從嚴治黨主題責任檢查、黨風廉政建設(shè)責任制檢查、財務(wù)專項檢查以及巡察工作結(jié)合起來,做到凡是巡察檢查,必查意識形態(tài)落實情況。與此同時,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為政不為”。對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴肅追究相關(guān)責任人責任。對意識形態(tài)工作的責任追究實行“一案三查”,真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。
意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作,加強新形勢下黨組意識形態(tài)工作,是一項長期而艱巨的政治任務(wù)。雖然縣紀委監(jiān)委意識形態(tài)工作取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題和不足。
一是思想認識不到位。干部對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,沒有將意識形態(tài)工作擺上重要學習日程,往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向,沒有真正認識到意識形態(tài)工作也是紀檢工作的重要組成部分。干部觀念更新慢,思想保守,接受新思想、新事物積極性不高,片面認為只要把各項業(yè)務(wù)工作完成了就是盡職盡責了。
二是干部隊伍業(yè)務(wù)水平較低。目前縣紀委監(jiān)委從事意識形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”,缺乏專業(yè)知識技能培訓,理論功底有限,知識結(jié)構(gòu)更新不夠快,思想觀念相對滯后,專業(yè)水準較低,短期內(nèi)難以勝任意識形態(tài)工作。干部培訓不能經(jīng)?;?、制度化,與當前工作要求不相適應,難以達到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求。
三是新媒體應用有待進一步提高。由于傳統(tǒng)上注重業(yè)務(wù)工作的慣性思維,對于新媒體宣傳工作發(fā)展較慢,對待新媒體并不重視,觀念上的滯后,導致很難跟得上新媒體時代的步伐。在傳播內(nèi)容上,缺乏豐富性,多以文字報道為主,比較單一,新媒體是新時代下的產(chǎn)物,新媒體時代的紀檢宣傳人,需要充分挖掘豐富素材,以群眾約定俗成、喜聞樂見的模式進行溝通互動,減少新媒體應用中的“官方”色彩和刻板模式。
縣紀委監(jiān)委在加強意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作的道路上,還有很多工作要做,還有很多短板要補齊,針對存在的問題和不足,主要從以下幾方面來抓落實:
一要強化政治學習。始終堅持以***系列重要講話精神武裝頭腦。認清肩上的責任和面臨的挑戰(zhàn),堅持底線思維,增強憂患意識和做好意識形態(tài)工作的自覺性、堅定性。要把深入貫徹落實***系列重要講話精神,增強紀檢工作的責任感和使命感,真正做到思想認識上強起來。
二是強化擔當意識。圍繞黨管意識形態(tài)的原則,認真履行綜合紀檢工作職責,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán),加強紀檢工作宣傳,做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落地落實。
三是強化宣傳創(chuàng)新。擴大意識形態(tài)工作影響力。進一步抓好已有的微信公眾號等新媒體,抓網(wǎng)絡(luò)和社會輿論的引導,以主流意識形態(tài)引導輿論,營造和諧文化氛圍,積極探索新模式,結(jié)合紀檢隊伍新建設(shè),提高意識形態(tài)工作影響力。
四是強化輿情處置。盡早出臺關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情,尤其是涉腐與涉官等網(wǎng)絡(luò)輿情方面的處置辦法,以便提高突發(fā)事情應對能力,將其影響扼殺在萌芽之中,或者是將其發(fā)展導向控制在一定的范圍內(nèi)。
自鐵西區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織召開“鐵西區(qū)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全整治動員大會”后,我院積極參與配合,立即組織成立自查小組,對全院的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全情況進行全面摸查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
1.人員管理:我院藥品藥械工作都由專業(yè)技術(shù)人員擔任,并定期進行醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)制度的培訓,確保工作的順利進行;每年組織直接接觸藥品藥械的工作人員進行健康檢查,并建有健康檔案。
2.職責管理:我院已建立的管理制度包括:藥品藥械采購驗收制度;藥品藥械出入庫制度;藥品不良反應(事件)監(jiān)測和報告制度;藥品調(diào)配和復核制度;藥品藥械保管和養(yǎng)護制度;醫(yī)護人員崗位責任制度;安全衛(wèi)生管理制度等。上述各項制度完備、合理、可行,且有相應的執(zhí)行記錄。
3.藥品藥械購銷管理:我院由專業(yè)人員分任采購、質(zhì)量驗收等工作;能夠從合法生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進藥品及醫(yī)療器械,并與供貨企業(yè)簽定質(zhì)量協(xié)議,具有合法票據(jù);驗收人員能夠嚴格按照制定的出入庫驗收制度和操作程序驗收藥品藥械,保存有完整的購進驗收記錄。
4.藥局管理:我院設(shè)有綜合藥局,安全衛(wèi)生,標志醒目;藥局劃分有相應功能區(qū)域,做到藥品按劑型分類擺放,整齊有序;局內(nèi)設(shè)有防鼠及防蚊蟲設(shè)施;藥劑人員在調(diào)劑處方時能嚴格審核,按照調(diào)劑制度和操作規(guī)范進行調(diào)配,并按要求每日檢查藥品,如遇破損或過期藥品報由專人統(tǒng)一處理,并仔細登記。
5.藥庫管理:我院藥庫分區(qū)鮮明合理,藥品存放距離適宜,能按要求分類、分劑型在常溫下存放藥品;管理人員能嚴格按要求保管藥品;藥品出庫時遵循“先入先出”原則,記錄完整。
以上即為我院藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全工作的現(xiàn)有情況,在今后的工作中,我們將會進一步完善。
為了進一步加強校園財務(wù)管理,規(guī)范財經(jīng)行為,提高財經(jīng)使用效益,完善財務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮財務(wù)工作在校園教育教學工作中的重要作用,促進各校園工作能更好更快地開展。
按區(qū)教育局《關(guān)于開展全區(qū)中小學財務(wù)規(guī)范化檢查的通知》的文件精神,教育總支高度重視,成立專班,于20__年4月21日開始,在全場校園范圍內(nèi)開展自查自糾活動,現(xiàn)將狀況總結(jié)如下:
自查過程分為三個階段進行。
1、制定實施方案,成立專班。
總支召開“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動領(lǐng)導小組,會議研究“財務(wù)規(guī)范化管理”活動的開展,制定《__教育總支財務(wù)規(guī)范化檢查實施方案》,并按照《關(guān)于開展全區(qū)中小學財務(wù)規(guī)范化檢查的通知》要求的10項資料,職責到人,明確要求。
2、宣傳發(fā)動。
召開“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動動員大會,部署工作,加強宣傳,營造氛圍。
3、學習討論。
組織農(nóng)場各校園校長、書記認真學習區(qū)有關(guān)文件精神,學習《武湖農(nóng)場教育總支財務(wù)規(guī)范化檢查實施方案》,開展以“財務(wù)規(guī)范化檢查”為主題的專題會,明確“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動的目的、好處、資料和要求,提高思想認識,用心自覺地參與活動。
1、自查自糾。
總支核算點及各農(nóng)場所屬各校園認真對照《關(guān)于開展全區(qū)中小學財務(wù)規(guī)范化檢查的通知》要求及10個重點問題,全面、客觀地分析現(xiàn)狀,認真開展自查自糾,撰寫自查報告。
2、建章建制。
農(nóng)場各校園針對自身管理存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步修訂和完善現(xiàn)行的規(guī)章制度、管理規(guī)范、工作程序以及各項管理措施等,使校園管理充分體現(xiàn)人性化、規(guī)范化、科學化。
3、督導檢查。
農(nóng)場教育總支根據(jù)有關(guān)方案,參照區(qū)督導檢查方式,構(gòu)成自己的督導檢查制度,掌握動態(tài)、查找問題、發(fā)現(xiàn)典型。
4、重點整改。
總支根據(jù)督導檢查的結(jié)果,針對還存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實整改職責,切實解決實際問題。
5、監(jiān)督評議。
總支聘請教育行風監(jiān)督員10名(社區(qū)代表、家長代表、學生代表),構(gòu)成第三方力量監(jiān)督反饋機制。對違規(guī)行為務(wù)必監(jiān)督整改到位,情節(jié)嚴重、影響惡劣的嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行職責追究,對有嚴重違規(guī)行為的要依照有關(guān)規(guī)定進行處分。
6、績效考核。
將落實財務(wù)規(guī)范化管理納入教育績效目標管理,年底,對各項工作的評估都要結(jié)合此項工作狀況進行。
1、全面總結(jié)。
總支核算點于5月1日前將本單位“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動的開展狀況、經(jīng)驗和體會進行全面認真地總結(jié)和評估,并向教育局財務(wù)審計科交書面總結(jié)材料。
2、經(jīng)驗交流。
農(nóng)場教育總支組織場內(nèi)經(jīng)驗交流活動,推介先進經(jīng)驗,樹立典型。
3、分析總結(jié)。
教育總支對在“財務(wù)規(guī)范化檢查”活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀的校園進行表彰,并在全場范圍內(nèi)作經(jīng)驗交流。
自查結(jié)果:
按照區(qū)教育局文件規(guī)定,農(nóng)場各校園按總支核算點要求透過深入自查,各校園財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。
兩節(jié)前,通過召開黨組(擴大)會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達中央、省、市兩節(jié)紀律要求,強化教育引導,切實增強全局干部職工的主動性和自覺性,牢固樹立“四個意識”,自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實八項規(guī)定精神、反對“四風”出臺的一系列法規(guī)制度放在局共享平臺,讓全體干部職工利用業(yè)余時間自覺學習,切實做到真正融會貫通、知行合一。
針對兩節(jié)期間“四風”問題,我局采取多種方式加強監(jiān)督檢查,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則和省市十項規(guī)定精神,始終保持高壓態(tài)勢不放松。按照市紀委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定和要求,開展了組織全局x名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾;開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝等問題的專項檢查;開展了專項整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題,并集中簽訂不利用地方特產(chǎn)謀取私利問題承諾書。因公出差嚴格按照財政相關(guān)規(guī)定標準搭乘交通工具和住宿,堅決不搞特殊化。嚴控車輛租用成本,接待客商按照級別確定車輛使用,不超標準使用車輛。嚴禁單位工作人員未經(jīng)組織同意擅自外出學習培訓。崇尚節(jié)儉,商務(wù)接待厲行節(jié)約,有效遏制鋪張浪費。強化平時對本局干部職工的監(jiān)督教育,及時了解決他們的思想狀態(tài),對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預防。
組織黨員干部認真學習中央紀委、省紀委、市紀委公開曝光的違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報,讓全體黨員干部認識到對“四風”問題越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的要求,認識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風”必定付出慘痛代價的嚴重后果,不以“看戲”心態(tài)看通報,不當置身事外的觀眾。認真對照自身進行檢查,督促黨員干部嚴守紀律、改進作風。通過發(fā)送節(jié)日廉潔短信,宣傳廉潔文化,督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
為防范“四風”問題反彈回潮,進一步加強監(jiān)督檢查力度,落實主體責任和“一崗雙責”,要求班子成員對分管科室和工作領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查,各科室、中心負責人對科室、中心人員及風險防控點進行監(jiān)督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發(fā)布中央、省、市相關(guān)政策法規(guī),在重大節(jié)假日時間節(jié)點發(fā)送廉政短信,做到提醒教育同步進行。同時暢通信訪舉報渠道,在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實。
巡視談話情況報告篇十三
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年4月23日至8月23日,省委第二巡視組對我縣進行了為期4個月的政治巡視。9月26日,省委巡視組反饋了巡視意見,指出了6個方面存在的13項具體問題,提出了整改建議,明確了整改要求。剛察縣認真總結(jié),深刻反思,強化工作舉措,通過兩個月的集中整改,巡視反饋問題的整改取得階段性成效?,F(xiàn)將具體整改落實情況報告如下:
縣委嚴格按照省委第二巡視組的要求,堅持立行立改,真認賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅決把講政治貫穿到整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現(xiàn)問題整改全到位。
改落實專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析根源,進一步鞏固了班子成員真認賬、真反思、真整改、真負責的高度共識,切實增強了縣委班子成員和全縣各級領(lǐng)導干部抓好省委巡視反饋問題整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進。
(二)嚴格標準,從嚴從實,切實增強巡視整改工作的針對性和實效性。縣委主動對焦對標省委巡視要求,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,把管黨治黨作為首要職責和根本任務(wù),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫徹到整改工作落實全過程,通過“兩堅持,一注重”確保整改方案的科學性、合理性。一是堅持問題導向。對照省委巡視組提出的6個方面的問題13項具體問題,縣委主動梳理細化了44小項具體整改任務(wù),從嚴從實從細制定整改方案,逐條細化整改措施,列出問題清單,建立了縣委書記和縣委副書記為主要整改責任人整改責任體系,明確了具體整改責任單位和責任人,確保問題不遺漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。二是堅持標本兼治。既強化“當下改”的實效,又探索“長久立”的機制,注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè),建立了《十四屆縣委巡察工作五年規(guī)劃(2019-2019年)》等長效制度,實現(xiàn)整改問題到位,推進解決新問題到位,不斷提高黨風廉政建設(shè)質(zhì)量。三是注重整改時效。對能立即整改到位的,立行立改、限時解決,時限最多不超過2個月;對需要一定時間解決或長期整改的,制定了整改措施,明確了責任。
(三)攻堅克難,較真碰硬,切實增強巡視整改工作的權(quán)威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點難點問題,縣委始終堅持敢于較真碰硬的態(tài)度,對照最高標準,拿出最硬舉措,做到了責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保了巡視整改工作真改實改。同時,強化巡視成果綜合運用,注重條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,切實做到舉一反三,進行深度落實整改,推進全縣整體工作提檔升級。11月27-30日,組織成立了剛察縣關(guān)于省委反饋問題整改工作督查領(lǐng)導小組,并設(shè)立了兩分組、每組6人,分別由縣委副書記和縣紀委書記帶領(lǐng)督查工作組對巡視整改工作進行了實地專項督導檢查。在整改過程中,縣委注重全面整改與重點整改相結(jié)合、立行立改與持續(xù)用力相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、解決老問題與整改新問題相結(jié)合,堅持“條條整改、事事回音、件件落實”,對面上的問題舉一反三、全面推進,對點上的問題立行立改、具體解決,確保省委巡視整改工作扎實有效。
省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項具體問題、44條小項,其中已整改完成39條,正在整改5條。
(一)關(guān)于“政治建設(shè)有差距,落實中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
1、貫徹“四個扎扎實實”不到位,落實重大決策部署有差距。
問題一:2019年中央環(huán)境保護督查組反饋的問題目前仍有1座礦山(央格拉礦)治理采坑邊坡項目僅完成50%的工程量。
山環(huán)境治理主體責任的青海西海煤電開發(fā)有限公司下達督促文書25份、責停通知2份,約談28人(次),聯(lián)合執(zhí)法53次,治理“會診”30次,監(jiān)管執(zhí)法巡查216次。此問題已全部整改完成。
問題二:熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復燃,造成二次污染。
整改完成情況:一是由縣政府主管領(lǐng)導對環(huán)境保護和林業(yè)水利局局長進行了約談問責處理。二是熱水煤炭管委會會議研究,決定對負有領(lǐng)導責任和直接責任的熱水環(huán)境監(jiān)管局局長、環(huán)境監(jiān)管局責任干事給予全園范圍內(nèi)通報批評;三是11月6日,縣委副書記、縣長組織召開了縣政府專題會議,研究熱水敬仁貨場露天堆放原煤問題,并成立以熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為牽頭單位的專項整治工作小組,制定了《熱水敬仁貨場污染問題整治方案》,并由哈爾蓋鎮(zhèn)、公安局、國土局等成員單位每日對貨場清理情況,進行全程登記,確保每日有進度;四是11月8日,熱水煤炭管委會會同縣環(huán)保局、公安局、國土局對承租人進行了約談,下達了整改通知書,確定了整改內(nèi)容和整改時限。12月3日,熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢,進行了現(xiàn)場驗收。此問題已全部整改完成。
保、公安等部門等部門會加大聯(lián)合執(zhí)法力度,特別加大對排污企業(yè)和環(huán)境破壞行為的監(jiān)督檢查力度。暢通網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)和12369舉報電話,加強排污企業(yè)的監(jiān)督;三是嚴格落實新《環(huán)境保護法》、《大氣污染》等環(huán)境保護法律法規(guī),堅持標本兼治,綜合施策,加大對違法違規(guī)建設(shè)項目處罰力度,提高企業(yè)違法成本,促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。
問題三:民政和扶貧開發(fā)局落實社會救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實不及時、不到位,上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。
整改完成情況:一是對全縣社會救助各經(jīng)辦人員、主管領(lǐng)導開展專題培訓,對社會救助政策進行再宣傳,發(fā)放社會救助工作文件選編,便于各經(jīng)辦人員學習掌握上級政策知識;二是通過政府購買服務(wù)的方式,充實基層民政工作隊伍;三是已將結(jié)余的254萬元社會救助資金轉(zhuǎn)入縣財政專戶,依據(jù)實際支出進行撥付。醫(yī)療救助基金已轉(zhuǎn)移到縣財政社?;鹳~戶,依據(jù)醫(yī)療救助發(fā)生具體情況實報實銷;四是11月5日,縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導對責任領(lǐng)導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,以此為鑒,杜絕再次發(fā)生類似事件。
此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是加強與省州主管業(yè)務(wù)部門進行溝通協(xié)調(diào),主動。
對接工作,確保社會救助資金按實際需求撥付,減少存量,防止資金滯留賬面;二是進一步加強政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會救助力度;三是充分發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)機制,及時了解、掌握轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況,幫助有困難及失去主動求助能力的家庭或個人提出救助申請;四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規(guī)定實施救助,對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助,對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實行“應救盡救”。
問題四:伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目,前期工作不扎實,導致實施方案與實有商鋪面積不符,損害群眾利益。
縣政府采購辦銜接,購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是壓實工作責任,切實把民生工程作為政治任務(wù)來完成,嚴格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標任務(wù),壓實和單位的責任,進一步抓好項目實施工作,將各民生工程項目建成經(jīng)得起檢驗的優(yōu)質(zhì)項目。二是強化督查檢查,嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度,嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,全面、精準掌握工程進度和實施內(nèi)容,對不符合要求的,進行全面整改到位。三是強化溝通協(xié)調(diào),實施單位主動向相關(guān)部門匯報工作、反映存在的問題等方式,加強縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴格,民主生活開展不扎實、不認真。
問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入,會上開展批評和自我批評不夠坦誠,講問題少,提希望多。
書記帶頭,對10名縣委常委、人大政協(xié)主要負責人、4名鄉(xiāng)黨委書記、1名黨支部書記共17人進行了談心談話,把班子問題、對方問題、批評意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條,6個方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進行會前談心,縣委常委班子成員整體談話面達到95%以上;三是直面問題,尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環(huán)節(jié),各常委自我批評開門見山,不遮不掩,互相批評辣味十足,毫不留情,整個民主生活會有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會現(xiàn)場指導點評,指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2019年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,確保各級領(lǐng)導干部從思想上領(lǐng)會精神、把握準則,推動各級各黨組(黨委)規(guī)范有序開展民主(組織)生活會。此問題已全部整改完成。
過思想上的碰撞和交流,達到推動工作的目的。
問題六:領(lǐng)導干部參加雙重組織生活有差距,個別縣級領(lǐng)導不知道本人所在黨支部。
整改完成情況:一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報,迅速深入開展自查,抓緊制定整改措施,及時向黨員領(lǐng)導干部匯報情況,確保雙重組織生活會制度得以較好落實;二是完善工作制度。縣委組織部制定了《關(guān)于進一步嚴格黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度的通知》(剛組〔2019〕147號文),對黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活作出具體規(guī)定;三是發(fā)揮示范作用??h委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動2次,開展了集體學習、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費、認領(lǐng)微心愿、開展志愿服務(wù)等活動。其余縣級領(lǐng)導也積極參加所在支部的各類組織活動,其中參加支部學習327次,講黨課36次,參加主題黨日活動30次;四是強化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實記錄,對黨員領(lǐng)導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
織分析問題,商議對策,改進工作,推動整改落實。組織各相關(guān)支部進行觀摩學習,提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領(lǐng)導干部,以便黨員領(lǐng)導干部能夠妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。同時,認真做好會議記錄,杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導檢查??h紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監(jiān)督,注重發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。將各單位黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結(jié)果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據(jù)。
問題七:伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會前沒有征求意見,沒有上次民主生活會整改情況,無談心談話記錄。
各黨組(黨委)黨建工作進行了2次專題督查,對發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規(guī)范、主題黨日活動效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題,當場進行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程??h委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2019〕91號文),制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主(組織)生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程,進一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標準化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標準化。三是開展黨務(wù)培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓班,共培訓村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范,民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題,進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。
活會收到實實在在的效果。
問題八:縣國土局沒有召開組織生活會,黨建資料缺失。
整改完成情況:一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關(guān)黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2019年黨支部分類定級中,將縣國土資源局黨支部由2019年的先進黨支部降級為一般黨支部??h國土資源局召開專題會議,對分管領(lǐng)導提出嚴厲批評,將黨建專干調(diào)離工作崗位,指定專人負責黨建工作。同時,召開了組織生活會,對黨建資料進行了整理完善,并由主管領(lǐng)導進行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機關(guān)黨建為支撐點,開展了機關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機關(guān)黨支部“達標創(chuàng)星”活動工作方案》(剛直〔2019〕16號文),在全縣機關(guān)黨支部進行達標創(chuàng)星活動,共整改問題197條,問責單位及個人9個,使各機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰(zhàn)斗力進一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。
“達標創(chuàng)星”工作的成效,做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度,選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級”機關(guān)黨支部作為黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,以點帶面,提高全縣機關(guān)黨建工作整體水平。
1、理論學習和聯(lián)系實際不深入。
問題九:縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位,結(jié)合實際不緊密。
問題十:縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。
的調(diào)研報告等重要事項。同時,將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委,縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學習方式方法,對開展專題研討、理論務(wù)虛會、專題講座等內(nèi)容進行了明確的規(guī)定,改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前,縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作,開展1次理論務(wù)虛會,組織專題講座4次,專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,積極改進縣委理論中心組學習方式,召開了縣委中心組學習會議,對如何以十九大精神為指導,促進分管工作提質(zhì)增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次,全縣副科級及以上干部,縣紀委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人(次)參加培訓。同時,征訂發(fā)放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。
展覆蓋縣級領(lǐng)導干部和各黨委(黨組)的中心組學習情況進行督查,對未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級領(lǐng)導,由縣委主要領(lǐng)導進行約談提醒,并對有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進行通報,將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容,確保實現(xiàn)縣委中心組學習內(nèi)容豐富、效果突出,實現(xiàn)常態(tài)長效。
問題十一:少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習安排無計劃。
整改完成情況:一是縣委宣傳部于11月上旬會同縣委督查室,結(jié)合意識形態(tài)專項督查工作,對各黨委(黨組)理論學習工作全面檢查,明確整改時限,通過檢查發(fā)現(xiàn):縣法院黨組在召開日常工作會議時,對意識形態(tài)工作進行了強調(diào)部署,但未召開專題研討會、專題工作會對意識形態(tài)工作做出更具體、更細致的安排部署;縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃,但未按月進行安排;同時未將意識形態(tài)學習教育納入中心組學習內(nèi)容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日,結(jié)合全縣目標考核工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學習計劃,完成學習內(nèi)容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。
(黨組)作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對學習情況的監(jiān)督檢查力度,切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度,確保學有所獲、學有所成。
問題十二:抽查縣委班子成員、個別縣直部門領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記,有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內(nèi)容,沒有理論聯(lián)系工作的心得體會和工作研究。
整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查,對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內(nèi)容的黨員干部責令限時整改,要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志,要求其翻閱以往學習檔案資料,認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),從制度層面規(guī)范了各黨組(黨委)學習方式方法,促進理論學習中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。
級黨員領(lǐng)導干部讀書筆記進行抽查,確保壓力傳導及時到位。同時,加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),全面了解掌握學習內(nèi)容,講學習內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行,切實強化各成員主動學習的行動自覺,以制度落實工作責任,形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調(diào)研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》當中,用制度管人管事,切實做到各級黨員領(lǐng)導干部學習心得體會實,工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導,并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊,并將發(fā)至全縣各級黨組織,為全縣各項工作開展提供理論指導,推動理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。
2、落實意識形態(tài)工作責任制有差矩。
問題十三:落實意識形態(tài)工作責任不到位,宣傳引導不足,督查考核不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識形態(tài)工作的內(nèi)容;意識形態(tài)主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理;網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)滯后,應對輿情危機能力不足。
整改完成情況:一是注重意識形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察。
縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》(剛宣〔2019〕4號)《剛察縣意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》(剛宣〔2019〕29號),明確了意識形態(tài)責任落實、意識形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關(guān)工作要求,把意識形態(tài)工作作為重點工作部署,與加強黨建工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同考核,明確班子成員把落實意識形態(tài)工作責任情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。二是注重充實人才隊伍建設(shè)。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態(tài)工作人員薄弱情況,及時抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實干部隊伍的同時,將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級融媒體中心建設(shè)為契機,有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設(shè)備,建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識形態(tài)輿情事件應急處置預案、新聞發(fā)言人制度,建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機制,加強與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系,及時處理有害信息。目前,輿情處置預案已制定并審議,待與全州的輿情處置預案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時,充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導作用,加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。
看齊意識,更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監(jiān)督檢查工作,嚴格落實工作責任制。繼續(xù)做好每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,不斷充實細化監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全工作機制,強化意識形態(tài)工作責任落實,督促指導全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。三是健全網(wǎng)信機構(gòu),加強網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報我縣網(wǎng)信辦機構(gòu),落實工作人員及編制,爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃,積極申請省、州配套相關(guān)設(shè)配,組織開展工作人員培訓,將縣網(wǎng)信辦運轉(zhuǎn)經(jīng)費單列,納入財政預算。進一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊伍建設(shè)。緊抓當前全縣機構(gòu)改革的機遇,通過調(diào)整、補充等方式增加全縣意識形態(tài)專職工作人員,壯大意識形態(tài)工作隊伍。同時,科學規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局,確保2019年內(nèi)投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時正確引導輿論走向,強化意識形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進一步擴充“網(wǎng)軍”隊伍,通過“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請省、州相關(guān)專家開展講座,積極參加相關(guān)培訓,切實增強我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應、處理能力,提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預判、分析、處理等能力。
(三)關(guān)于“組織建設(shè)不扎實,基層黨建工作虛化弱化”的問題。
1、干部選人用人程序不規(guī)范。
問題十四:選拔任用程序不規(guī)范,動議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴格,干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導職數(shù)空缺審核不明,工作、入黨時間空白或與檔案不一致。
整改完成情況:一是2019年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法(試行)》進行了補充和完善,進一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴、審核表填寫不完整、領(lǐng)導職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題,由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育,強化責任意識。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,對全縣干部人事檔案進行全面細致審核,按照“存疑必查”的原則,對多次催補,仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2019年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關(guān)情況進行實地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù),4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù),根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核,待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。
下一步工作舉措:一是嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法(試行)》有關(guān)要求,嚴把動議、民主推薦等各關(guān)口。二是認真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制和《剛察縣黨政機構(gòu)改革“三定”方案》(剛委〔2019〕30號文)《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施方案》(剛辦發(fā)〔2019〕83號文),嚴格機構(gòu)編制審批程序,嚴格領(lǐng)導職數(shù)和職級管理,嚴格按規(guī)定配備領(lǐng)導職數(shù)和非領(lǐng)導職數(shù)。三是嚴格落實“四個凡必提”要求,嚴格審查“三齡兩歷一身份”,對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對象。
問題十五:縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整,發(fā)表意見記錄不詳細,只記錄議定結(jié)果。
整改完成情況:一是縣委主管領(lǐng)導對縣委辦公室主任、分管政務(wù)負責人進行了約談提醒。縣委辦公室主任對辦公室文秘人員進行了工作約談,明確指出了工作漏洞,并要求限期整改,層層傳導壓力,夯實責任主體;二是規(guī)范記錄制度??h委常委會會議記錄由辦公室分管領(lǐng)導指定專人記錄,將每個常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
問題十六:全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級領(lǐng)導干部。
整改完成情況:針對以上問題進行了客觀公正的分析:一是在省委巡視組巡查反饋23名科級領(lǐng)導干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣正在開展的干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,經(jīng)自查,查找出25名科級領(lǐng)導干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù),根據(jù)(青公局發(fā)〔2019〕114號文),2名同志于2019年12月15日進行了補登,但公務(wù)員登記相關(guān)手續(xù)還未辦理,待與省公務(wù)員局進一步溝通匯報后抓緊辦理;二是針對不具備公務(wù)員身份提任科級領(lǐng)導職務(wù)干部的問題,結(jié)合全縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及檔案造假專項審核工作,進行再審核,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出初步處理意見,逐級向省州組織部門匯報情況、作出具體說明,申請省州黨委和組織部門的政策支持;對違規(guī)提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式,力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當中。
一步增強選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中,認真做好干部人事檔案的審核工作,把好選人用人審核關(guān)。三是嚴格落實省州干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,在今后的工作中,對不具備公務(wù)員身份的干部屆中堅決不提拔到行政部門擔任科級干部;換屆期間,嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子中。
問題十七:2019年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。
問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴重,檔案管理不規(guī)范,審核207卷檔案,發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數(shù)的25.4%。
以為戒。四是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,組織部及時成立了剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作領(lǐng)導小組和干部人事檔案專項審核及調(diào)查小組,縣委組織部制定下發(fā)了《剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作實施方案》,對全縣1490名干部人事檔案進行了審核,經(jīng)審核,全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關(guān)工作經(jīng)歷等原始憑證,已核實認定工作經(jīng)歷11名,2名工作經(jīng)歷存疑;31名干部人事檔案參加工作時間認定不準,已核實認定31名;18名干部人事檔案出生時間認定不準,現(xiàn)已依據(jù)干部人事檔案最早記載的出生年月,完成18名干部出生時間認定工作;42名干部入黨材料缺失,目前正在核實整改中;39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料,目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關(guān)制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。
行嚴格細致審核。二是確保管檔干部的穩(wěn)定性,加大對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,進一步增強管檔人員的責任意識和大局意識。三是針對部分檔案材料不齊全、不規(guī)范的問題,嚴格按照省州關(guān)于干部人事檔案缺失材料補充的要求,及時采取通知追補、電話催補和專人查補等途徑補充缺失材料;同時,針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況,按照尊重歷史、尊重事實的原則,認真查閱原始資料,確保歸檔材料的準確性。
2、基層黨組織作用弱化。
問題十九:對黨建工作研究不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會一課”制度落實不到位,組織生活不規(guī)范。
問題二十:伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委(黨組)會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。
問題二十一:部分黨支部沒有設(shè)置紀檢委員,沒有召開支委會,沒有民主評議黨員,以娛樂活動代替黨組織生活。
問題二十二:縣交通局未按“三會一課”制度開展相關(guān)組織活動。
整改完成情況:一是嚴格落實黨建任務(wù)。根據(jù)省州基層黨建任務(wù)安排,
7個領(lǐng)域的不同情況,分別研究制定了黨組織制度化規(guī)范化標準化常態(tài)化建設(shè)標準,要求各黨支部均要設(shè)立紀檢委員。對全縣105個黨支部進行摸底調(diào)查,對沒有設(shè)置支部紀檢委員的88個黨支部及時提出了整改要求,并督促指導各支部按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定及時設(shè)置了紀檢委員,88個黨支部已全部設(shè)置紀檢委員。開展了村(社區(qū))組織“星級化”創(chuàng)建工作,通過開展考評工作,設(shè)立“剛察縣村(社區(qū))組織獎勵基金”50萬元,對達到十星級、九星級和八星級三個檔次的村(社區(qū))進行資金獎勵,全力激發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員干部創(chuàng)業(yè)信心和干事動力,推動農(nóng)牧區(qū)基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。加強基層陣地建設(shè),先后整合資金333.5萬元對28個村級綜合辦公服務(wù)中心進行維修;整合資金280萬元購置辦公設(shè)備;投資27萬元制作制度形象欄;投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備;整合州縣財政資金100萬元,重建村級綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負責人培訓班,共培訓基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村(社區(qū))“兩委”主要負責人開展了體檢活動,為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案,進一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是不斷促進基層組織建設(shè)提檔升級。以“黨支部建設(shè)年”為契機,以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標,嚴格落實《黨支部工作條例》(試行)規(guī)定等制度。進一步強化督導檢查力度,確?!包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范,“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況,作為民主評議黨員的重要依據(jù)。二是強化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓資源,切實加強黨支部書記培訓力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵機制,充分運用獎懲激勵手段,壓擔子、定任務(wù),落實“一崗雙責”,有力調(diào)動基層黨支部書記隊伍的工作積極性,增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?;鶎狱h建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續(xù)實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制,結(jié)合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作,強化考評考核,使黨建工作落到實處。
3、發(fā)展黨員不規(guī)范。
問題二十三:縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人,無1名黨員。
表》空白或填寫不全。
問題二十五:縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會沒有形成決議,沒有確定培養(yǎng)人。
族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求,在衛(wèi)生監(jiān)督所重點培養(yǎng)了1名入黨積極分子,縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2019〕28號文)和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》(剛組〔2019〕77號文),對規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項程序和規(guī)范黨員檔案管理進行了明確規(guī)定,提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項材料清單,標明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量,進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,全面細化《發(fā)展黨員五項制度》,對全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進行督導檢查,對出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關(guān)整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是加強發(fā)展黨員的管理工作,嚴格入黨程序,從入黨各個環(huán)節(jié)下功夫,嚴格工作程序和手續(xù)規(guī)定,逐項審核,同時嚴把轉(zhuǎn)正,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實施好入黨積極分子備案制度,對入黨積極分子實施動態(tài)管理,不斷吸納優(yōu)秀分子,淘汰不合格者。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度,建立發(fā)展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織,對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項23項發(fā)展程序,認真履行各個環(huán)節(jié)和程序,不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學化、規(guī)范化水平。
嚴格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項制度》,按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預審制的要求,嚴把發(fā)展黨員工作程序關(guān),切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強化黨務(wù)工作者培訓力度,繼續(xù)舉辦“機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓班”,從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清,黨務(wù)工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,重點向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級各類先進、業(yè)務(wù)骨干傾斜,確保每個機關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員,村(社區(qū))黨支部每年發(fā)展1名黨員。
(四)關(guān)于“作風建設(shè)不扎實,四風問題依然存在”的問題。
1、工作流于形式,注重留痕跡多。
問題二十六:以文件落實文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
典型問題進行警示教育的通知》(剛紀發(fā)〔2019〕40號),就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任,對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實,既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中,進一步淡化工作留痕的導向,優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴教育管理黨員干部,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。
問題二十七:形式主義、官僚主義作風問題專項治理中,縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2019年全縣黨風廉政建設(shè)述責述紀述廉會上點評所列共性問題。
施予以整改,全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員,指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日,由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀委發(fā)文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進行通報批評,引以為戒。此問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是進一步加強黨性教育,轉(zhuǎn)變工作作風。通過深入學習中央、省州黨委、紀委有關(guān)會議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提高自身政治理論水平,扎扎實實完成各項工作任務(wù)。二是在專項整治活動中,強化通報曝光力度。
問題二十八:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責的縣2019年異地搬遷脫貧項目中,伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項目驗收時間居然早于中標時間。
巡視談話情況報告篇十四
根據(jù)《中共宜賓市委辦公室關(guān)于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》(宜辦〔20xx〕46號)要求,我局認真貫徹落實市委“兩學一做”學習教育安排部署,堅持問題導向,扎實開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、省委巡視反饋意見對照檢查問題整改“回頭看”,推動學習教育具體化、實在化,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導。
根據(jù)整改“回頭看”工作要求,及時組織召開了三項整改“回頭看”工作會議,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組班子其他成員為副組長,人事科、監(jiān)察室、機關(guān)黨總支、財政審計科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保外資審計科負責人為成員的三項整改“回頭看”工作領(lǐng)導小組,明確了人事科為責任科室具體承辦整改的日常工作。
二、認真開展整改。
(一)遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面存在問題的整改情況。
1.整改政治敏銳性不強問題。一是加強思想建設(shè)。局黨組制定《關(guān)于加強思想政治工作的意見》。堅持把思想建設(shè)擺在首位,加強理想信念教育和思想道德建設(shè),增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。局黨組針對審計干部長期在外的情況,深入審計現(xiàn)場,加強對干部職工的思想狀況、不良苗頭的具體掌握和分析。突出針對性和實效性,在全市審計系統(tǒng)組織開展了“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀專題學習討論,教育引導干部職工堅定共產(chǎn)主義理想信念、堅定“三個自信”、弘揚審計人員核心價值觀。二是深化理論學習。進一步完善中心組理論學習制度,堅持每月至少組織1次,全年不少于12天的中心組學習。進一步拓寬學習廣度和深度,組織領(lǐng)導干部外出學習,強化革命傳統(tǒng)教育,增強群眾觀點和宗旨意識。堅持開展審計大講堂,20年舉辦審計大講堂13次,2015年舉辦審計大講堂9次。制定《宜賓市審計局職工學習制度》、《宜賓市審計局關(guān)于加強干部培訓和在職學歷教育管理的暫行規(guī)定》,進一步加大學習激勵約束機制,把干部加強學習培訓、運用理論指導實踐的能力與干部年度考核相結(jié)合,作為評價、選拔和使用干部的重要依據(jù),形成正確的學習導向和風氣。三是嚴明黨的政治紀律。堅守黨員干部政治紀律紅線,督促和引導全局黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律和中央八項規(guī)定、省委省政府、市委市政府十項規(guī)定,嚴格遵守廉政準則和審計“八不準”紀律規(guī)定。局黨組對少數(shù)干部職工在大是大非問題上的一些模糊觀念、錯誤言論,及時批評教育。對干部職工中流傳的一些小道消息、政治笑話和個別職工的`胡亂評論,及時制止批評。對上級的重大決策部署,全面把握、深刻領(lǐng)會,執(zhí)行堅決、落實到位。此項已整改完成。
2.整改民主集中制落實不好問題。一是修訂了《局黨組議事規(guī)則》,加強對“三重一大”事項的決策和監(jiān)管,嚴格規(guī)范決策程序。二是修訂完善了局黨組會議制度,要求除緊急特殊情況外,會前印發(fā)黨組會議議程,解決了局黨組會有時準備不充分,黨組會議安排不嚴謹,有時隨意開,黨組的議題不集中、零散問題。三是修訂了《局民主生活會制度》,堅持批評與自我批評,召開專題民主生活會1次,黨組成員參加指導機關(guān)黨支部組織生活會共計15次,指導區(qū)縣審計局班子民主生活會11次。四是堅持談心交心制度,局班子成員之間開展談心交心12次,與分管科室同志談心交心13次,與聯(lián)系區(qū)縣審計局主要負責同志談心交心11次。五是堅持黨內(nèi)生活制度。局班子成員帶頭過雙重組織生活,自覺接受組織的管理和其他黨員的監(jiān)督。此項已整改完成。
3.整改干部管理監(jiān)督不嚴問題。一是嚴格執(zhí)行干部任用條例,在推薦選拔局監(jiān)察室主任、金融科副科長、投資審計中心主任時,通過談話推薦、民主測評、集體研究、考察談話、任前公示等程序選拔任用干部,切實消除在干部任用上存在的論資排隊、感情用人、唯票等現(xiàn)象。二是完善干部管理制度,修訂完善了干部年度考核辦法、干部日常管理辦法、干部休假制度、干部晉升考評辦法等規(guī)章制度,建立起科學、公平、公正的干部任用監(jiān)督管理制度。三是加強審計現(xiàn)場廉政監(jiān)管,實行廉政監(jiān)察員和審前承諾、審中巡查、審后回訪等制度,對審計人員執(zhí)行廉政紀律規(guī)定進行監(jiān)管。四是加強對區(qū)縣審計局班子的協(xié)管工作,開展縣(區(qū))班子成員任免考察24人,組織縣(區(qū))審計局班子廉政談話6次。五是加強年輕干部培養(yǎng),選派年輕干部赴藏1人、審計廳鍛煉5人、下派掛職2人、交流4人。此項已整改完成。
4.整改履行黨建責任不夠問題。一是建立局黨組定期研究黨建工作制度,今年已專題研究3次。二是制定了局黨組成員聯(lián)系、指導支部工作制度。三是落實“一崗雙責”,健全落實以責任目標為核心的黨建責任制量化考核辦法,對目標進行了量化,責任得到了進一步落實。四是選優(yōu)配強黨務(wù)干部,抓好黨支部組織建設(shè),對機關(guān)3個支部、審計學會支部、離退休支部的支部書記、支委委員進行了換屆選舉,原則上支部書記由科室負責人或離退休局領(lǐng)導擔任。五是修訂完善了局機關(guān)黨員激勵關(guān)懷等制度。六是嚴格黨組織生活,堅持“三會一課”,改進完善黨內(nèi)民主和組織生活制度。局黨組成員帶頭過好雙重組織生活,堅持貫徹好批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),去年局黨組成員開展談心交心12次,與所分管科室同志、聯(lián)系區(qū)縣審計局主要負責同志之間開展談心交心20余次。局黨總支組織全局黨員干部到黨性教育基地1次,開展機關(guān)黨員“義工日”活動2次。此項已整改完成。
5.整改黨風廉政建設(shè)工作落實不力問題。一是認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,構(gòu)建起黨組書記、班子成員、科室主要負責人、審計組長四級責任體系,落實領(lǐng)導、管理、聯(lián)動、考核“四個到位”,定期研究、安排、檢查黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真梳理、修訂和完善黨風廉政各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力。二是局紀檢組切實履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。第一,強化作風督查。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,督查局領(lǐng)導班子及成員整改突出問題63個,監(jiān)督修訂完善作風建設(shè)規(guī)章制度28個。第二,強化對權(quán)力的制約監(jiān)督,在清理行政權(quán)力運行內(nèi)部流程的基礎(chǔ)上,以審計紀律為切入點,形成了電子監(jiān)察點位和廉政風險防控點,并建立和完善了相應的制度約束機制。第三,沉下去,跟進重大、重點審計項目,加強審計項目的效能督查,對審計現(xiàn)場開展巡查和廉政回訪工作。第四,突出對重點科室、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。吸取其它市州的經(jīng)驗教訓,特別加強對投資審計的監(jiān)督,加大對中介機構(gòu)的管理。第五,加大對干部作風特別是庸懶散問題監(jiān)督檢查,發(fā)揚“釘釘子”的精神,對系統(tǒng)、單位、干部隊伍中容易反復的問題抓住不放,把握時間節(jié)點,堅決防止反彈。第六,深化正風肅紀,對局機關(guān)各部門、區(qū)縣審計局開展作風整頓、貫徹“兩個意見”、落實“兩個責任”、執(zhí)行中央八項、省市十項規(guī)定和審計“八不準”紀律規(guī)定進行了督查,通報存在問題,開展廉政談話,要求限期整改。20xx年,我局在全省審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作會議上做了落實“兩個責任”的經(jīng)驗交流發(fā)言,審計署、審計廳領(lǐng)導到我市調(diào)研檢查后,審計署通報表揚了我局落實“兩個責任”取得的成效;局紀檢組監(jiān)察室被市紀委評為20xx年度目標考核優(yōu)秀單位。此項已整改完成。
6.整改反腐倡廉作用發(fā)揮不好問題。一是拓寬審計監(jiān)督廣度,從源頭上遏制腐敗。加大了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的監(jiān)督,加強對一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點、難點、熱點問題的關(guān)注力度。二是加大對權(quán)力運行的審計監(jiān)督,縱深審計監(jiān)督深度,加大了揭露查處重大違紀違法行為力度。加強與其他部門尤其是管理和執(zhí)法部門的協(xié)調(diào),探索建立了審計執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制,努力對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀線索、違紀問題查深查透,強化移送。2015年移送有關(guān)部門處理事項35件,移送處理金額32606萬元。三是強化審計執(zhí)行整改,從成果運用上遏制腐敗。建立了審計整改情況通報制度,確保審計揭示的問題得到及時整改,杜絕“屢審屢犯”現(xiàn)象。此項正在整改中。
(二)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定方面存在問題的整改情況。
1.整改簡報文件繁多冗長問題。修訂了《局公文管理辦法》,精簡文件簡報,嚴格控制以全局、局黨組名義發(fā)文,文件數(shù)同比減少22.3%。嚴格控制文件篇幅,重點突出實質(zhì)性內(nèi)容。嚴格控制簡報期數(shù)和分送范圍。完善網(wǎng)上辦公平臺,修訂了《局機關(guān)業(yè)務(wù)無紙化辦理規(guī)范》,減少紙質(zhì)文件的印刷和傳遞,提高了發(fā)文效率。此項已整改完成。
2.整改傳統(tǒng)會議多問題。修訂了《局會議管理辦法》,規(guī)定全市性工作會議每年1次,全系統(tǒng)專業(yè)性會議一律召開視頻會議。同時,減少召開傳統(tǒng)的工作會、動員會、總結(jié)會,實行會議套開、合并召開等制度,會議數(shù)量同比減少21%。嚴格控制參會人數(shù)和列席人數(shù),嚴格控制會議規(guī)模和會期,會期一般都控制在了半天內(nèi)。嚴格控制會議費用,所舉辦的會議一律不布設(shè)花草、不制作背景板,不擺水果、香煙,不發(fā)放禮品、紀念品,不制作非紙質(zhì)專用材料袋、不發(fā)筆和記錄本,會議開支同比下降了26.4%。此項已整改完成。
3.整改對區(qū)縣審計局績效考核不規(guī)范問題。修訂和完善了《對區(qū)縣審計局的績效考核辦法》,嚴格規(guī)范目標管理。修訂后的考核辦法更加突出工作重點,注重考核實效。圍繞年度工作任務(wù),適當設(shè)置分值,提高了重點工作的分值比重,突出對審計質(zhì)量、審計成果綜合利用、計算機審計成果等內(nèi)容的考核。對審計項目被上級審計機關(guān)評為優(yōu)秀項目、審計發(fā)現(xiàn)重大違紀或違法犯罪線索、ao應用實例或計算機審計方法獲獎的,以及干部取得審計相關(guān)專業(yè)職稱的,作為直接加分因素進行考核計分。此項已整改完成。
4.整改內(nèi)部管理制度有待完善問題。按照落實中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定的要求,對現(xiàn)行制度進行清理完善,建立起一系列規(guī)范的配套管理制度。建立、修訂了《宜賓市審計局工作規(guī)則》、《宜賓市審計局黨風廉政建設(shè)制度》、《宜賓市審計局審計組廉潔從審暫行規(guī)定》、《宜賓市審計局機關(guān)資產(chǎn)管理辦法》、《宜賓市審計局審計外勤經(jīng)費自理的管理辦法》、《宜賓市審計機關(guān)文明禮儀公約》等28個制度。此項已整改完成。
5.整改監(jiān)督檢查亟待加強問題。一是去年底組織開展了對市局機關(guān)、區(qū)縣審計局落實中央八項規(guī)定的專項檢查,突出檢查區(qū)縣審計局財務(wù)收支情況。二是結(jié)合審計項目實施加強日常檢查,建立和完善了《審計干部職工苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正機制”》、《審計紀律監(jiān)督辦法》等監(jiān)督機制,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三是由班子成員分別帶隊,組織開展了對區(qū)縣審計局領(lǐng)導班子運行情況的專題調(diào)研。四是加強對領(lǐng)導班子和審計干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律的監(jiān)督,重點開展了對選人用人、評先評優(yōu)、審計業(yè)務(wù)流程、重點關(guān)鍵崗位和審計現(xiàn)場的監(jiān)督。此項已整改完成。
(三)堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀方面存在問題的整改情況。
1.整改政績觀有偏差問題。局黨組緊緊圍繞科學審計理念,牢固全市審計工作“一盤棋”格局,對不顧審計質(zhì)量、缺乏科學統(tǒng)一的審計工作和創(chuàng)新亮點打造進行了糾正;堅決遏制在審計項目計劃安排和執(zhí)行上唯上多、唯下少,脫離實際,重項目數(shù)量,忽視項目質(zhì)量的現(xiàn)象,制定完善了年度審計計劃項目征求意見、項目管理等辦法。堅決遏制在審計項目質(zhì)量控制上,對擬爭創(chuàng)優(yōu)秀的審計項目工作抓得緊,對一般項目的質(zhì)量忽略而過的現(xiàn)象,監(jiān)督局政策法規(guī)科對所有項目進行審理。局黨組、行政在工作安排上,既重視審計業(yè)務(wù)目標完成,又突出黨建、黨風廉政建設(shè)、干部人才培養(yǎng)、工青婦等基礎(chǔ)工作,做到有機結(jié)合、相互促進。此項已整改完成。
2.整改審計功能發(fā)揮不好問題。局黨組修訂完善《優(yōu)秀審計項目評選管理辦法》、《審計項目限時辦結(jié)制度》、《宜賓市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于進一步加強對審計查出問題整改工作的意見》,規(guī)范政府投資項目審計的管理架構(gòu)和操作程序,大力推進審計整改工作報告制度、聯(lián)動機制、跟蹤檢查制度、責任追究制度、公告制度等審計整改的長效機制,以實際的行動,務(wù)實的舉措,規(guī)范審計行為,提高審計實效,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。20年,全市審計機關(guān)共完成審計和審計調(diào)查項目473個,查出主要問題金額155.53億元,被人力資源社會保障部、審計署表彰為“全國審計機關(guān)先進集體”。2015年,全市審計機關(guān)共完成審計和審計調(diào)查項目478個,查出主要問題金額121.77億元。此項正在整改中。
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巡視談話情況報告篇十五
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發(fā)展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風,促進了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風,形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達產(chǎn)達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當年建設(shè),當年完工,當年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
巡視談話情況報告篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團體、直屬事業(yè)單位、各農(nóng)林場及駐靈區(qū)屬各有關(guān)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部,各級黨員干部、社會各界群眾:
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排,2019年7月15日-9月15日,自治區(qū)黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視,并于10月14日通報了巡視情況反饋意見,全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足,對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署,各責任單位堅持問題導向、積極整改落實,整改工作有序推進。截至目前,自治區(qū)黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題,已完成整改24個,正在推進整改4個,整改率85.7%,選人用人、意識形態(tài)和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、針對在貫徹落實中央和自治區(qū)重大決策部署不夠到位問題的整改情況。
一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設(shè)的重要任務(wù),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育常態(tài)化制度化,向各級黨組織送學上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產(chǎn)業(yè)、防風險、保穩(wěn)定”的總體要求,在對園區(qū)羊絨企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、運營情況、負債情況進行摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,依法依規(guī),分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網(wǎng)上報名人員414人,審核不符合規(guī)定的91人。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。
二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況。
一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任142人次。二是深化涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,給予黨紀處分1人,問責5人次。三是舉辦以創(chuàng)建文明城市、扶貧領(lǐng)域作風整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀政務(wù)處分16人。四是上下聯(lián)動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創(chuàng)城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務(wù),全市會議數(shù)量同比下降40.4%,普發(fā)性文件數(shù)量同比下降39.5%,督查檢查考核數(shù)量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。
一是結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農(nóng)村軟弱渙散黨組織6個,市級領(lǐng)導深入各村調(diào)研指導227次,指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標準化陣地84個,特色黨建服務(wù)品牌91個,培育發(fā)展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優(yōu)秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優(yōu)秀年輕干部241名。四是按照“三個區(qū)分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。
四、針對在落實整改責任不到位,各類監(jiān)督檢查反饋問題整改成效不明顯問題的整改情況。
針對中央環(huán)保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區(qū)、銀川市及靈武市印發(fā)《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現(xiàn)已提交自治區(qū)領(lǐng)導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結(jié)案,其中:第一批案件74件,已結(jié)案74件,結(jié)案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權(quán)債務(wù)關(guān)系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩(wěn)步推進遺留問題處置化解。
市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領(lǐng)導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀委監(jiān)委、政法、衛(wèi)健等部門意見54人,及時將140余份審計結(jié)果報告、受黨紀政務(wù)處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網(wǎng)、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。市委宣傳部針對意識形態(tài)工作中存在的9個問題,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效,加強集中學習交流研討,先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次,其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領(lǐng)導小組議事規(guī)則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區(qū)黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。
下一步,市委將堅持不懈抓好整改工作,把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以久久為功、馳而不息的作風,確保巡視整改任務(wù)全部落實到位,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見,請及時向市委反映。
巡視反饋意見整改落實對照檢查材料。