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學校建設項目管理制度篇一
二、若有外來人員,首先問他有什么事,找什么人,看他所找的人能否接等他,并登記方可決定放行。
三、找校長,校長辦公室,總務處必須先用內(nèi)部電話聯(lián)系后再決定同意,并且做好登記記錄。
四、學生家長進校時,首先問他事由,看他本人證件并登記,做好進出的時間記錄。
五、外來車輛在學校有關(guān)領(lǐng)導同意進校,在出校時,首先要嚴格要求檢查車上的物品,如果有學校的其它物品,要見學校有關(guān)領(lǐng)導的出門條,方可放行。
六、護衛(wèi)必須對當天的工作做好記錄,辦理交接手續(xù)時用雙方簽字,方可下班。
七、護衛(wèi)不得利用職務之便帶他人進入學校,嚴禁非工作人員留宿,否則嚴肅處理。
八、公司有關(guān)管理人員進校必須戴工作牌,如果他不按管理制度,一律不準進入學校。
九、非本校接送物品的車輛不得進入校內(nèi)停放。
十、護校員必須嚴格按照會客登記制度,必須服從甲,乙雙方的管理制度。
學校建設項目管理制度篇二
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學?;A(chǔ)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學?;A(chǔ)設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:
1、學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?;A(chǔ)建設項目安全“三同時”管理領(lǐng)導小組,強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2、建設項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎(chǔ)設施建設項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3、“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4、同時設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時,同時設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關(guān)規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的,不得施工。
5、同時施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時,必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。
6、同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8、基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。
9、基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。
10、學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量,確保項目建設安全與質(zhì)量。
11、建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關(guān)部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
學校建設項目管理制度篇三
一、為適應教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強我學校項目決策和建設的科學管理,提高學校建設規(guī)劃和建設水平,確保學校基本建設管理科學規(guī)范,特制定本制度。
二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學建設標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合我學校建設的特點制定。
三、校園總體規(guī)劃審批,教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審,分管領(lǐng)導和局長簽字,校建辦蓋公章,作為學校校園建設永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學校要一次性規(guī)劃,分步實施。
四、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
五、校園建設無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設工程,都要使用施工圖紙,學校維修要有做法說明,無施工圖紙和做法說明,不允許開工建設。
六、各學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
七、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審(工程預算審計),校建辦監(jiān)督按預審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預審和終審的項目學校,必須準備好完整的工程預審和終審資料,上報教育局校建辦,校建辦進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計,審計結(jié)果教育主要領(lǐng)導要簽字認可,校建辦要加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式(由校建辦提供),統(tǒng)一計價口徑,統(tǒng)一材料價格。
九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學校也應挑選1—2名熟悉業(yè)務,責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。學校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學校工地負責人要嚴格按照施工圖紙施工,執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
十、嚴格項目法人責任制。教育系統(tǒng)學校建設項目要實行項目法人責任制,一把手親自抓,負終生責任。
十一、學?;窘ㄔO檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
十二、學?;窘ㄔO檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十三、凡在學校內(nèi)建設的項目,應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。
3、工程建設管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4、學?;窘ㄔO檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交校建辦存檔。
十四、對未申報而私自建設的工程項目,直接責任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將
學校建設項目管理制度篇四
為保證實驗小學正常教育、教學秩序。
適用于xx管理處。
3.1全校教職工需嚴格遵守此制度進出學校,嚴格限制校外人員進入學校。
3.2小學門衛(wèi)安全管理制度委托物業(yè)管理公司安全部全權(quán)執(zhí)行,全校師生員工必須嚴格遵守門衛(wèi)安全管理制度,服從物業(yè)安全員的進出管理。
3.3師生員工應守規(guī)進出學校,不得遲到、早退或在上班、上課時間內(nèi)私自出入學校。
3.4家長及學生親屬、保姆接送學生,不得進入校內(nèi),一律在校外區(qū)域送別或等侯。
3.5家長訪問學校請事先預約,依時訪問學校,臨時性來訪先由當值安全管理員電話聯(lián)絡被訪問者,經(jīng)落實后方可進入校內(nèi)。
3.6上級視察或公務來訪,需有校方事先通知或約定;臨時性來訪或視察,由當值安全員電話聯(lián)絡學校有關(guān)領(lǐng)導落實后方可進入。
3.7教職員工上班時間內(nèi)一般不接待私人來訪,特殊情況經(jīng)當值安全員聯(lián)絡相關(guān)領(lǐng)導同意落實后在校方接待室內(nèi)等候接待,不得進入辦公、教學區(qū)域。
3.8下班時間,總務主任及宿舍管理員批準后教職員工可在本人公寓內(nèi)接待來訪,但來訪者必須在晚上9:30前離校,如有違規(guī)者,視為嚴重違反校方管理規(guī)定,當值安全員需將此事及時上報校方,由校方處理。
3.9來訪者來訪時,當值安全員需請來訪者出示證件,進行書面登記。
3.10周六、周日、休息假期和寒暑假期,未經(jīng)安排或批準,學生不得進入校內(nèi),參加興趣培訓活動的學生,憑學生卡或校方出入證進出學校。
學校建設項目管理制度篇五
為適應教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強學校項目決策和建設的科學管理,提高學校建設規(guī)劃和建設水平,確保學?;窘ㄔO管理科學規(guī)范,特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學校上報教育局校園總體規(guī)劃,然后教育局工程辦組織專家進行集體會審,再由局黨委研究決定,資金不足的項目,學校要一次性規(guī)劃,分步實施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設工程,都要上報工程辦,審批以后才能開工建設。
四、學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審(工程預算審計),校監(jiān)會監(jiān)督按預審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),學校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預審和終審的項目,學校必須準備好完整的工程預審和終審資料,上報教育局工程辦,學校進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計,審計結(jié)果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。學校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學校也應挑選1-2名熟悉業(yè)務,責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。竣工驗收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
八、學?;窘ㄔO檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學?;窘ㄔO檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十、凡在學校內(nèi)建設的項目,應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1.基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。
3.工程建設管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4.學校基本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交學校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設的工程項目,直接責任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將責任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責任;對學校建設管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
學校建設項目管理制度篇六
第一條
為加強和規(guī)范學?;窘ㄔO工作,保障建設工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強學?;窘ㄔO工作中的廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設工作實際,制定本規(guī)定。
第二條
學?;窘ㄔO的任務是制定與學校發(fā)展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規(guī)劃,負責組織校園總體規(guī)劃設計及實施,負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設工程進行全過程管理。
第三條
學校建設工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設項目和維修修繕項目,基本建設項目包括建筑工程、基礎(chǔ)設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。
第四條
學?;窘ㄔO必須堅持依法規(guī)范原則。應嚴格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設程序,對建設項目應進行科學論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制,進行嚴格的管理和監(jiān)督。
第五條
學?;窘ㄔO工作應做到依法規(guī)范,嚴格按照基本建設程序辦事,確保建設項目的安全和使用的要求,達到提高社會效益和投資效益的目的。
第六條
學校應對基本建設工作加強領(lǐng)導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規(guī)范,加強對教育基本建設工作的領(lǐng)導和管理。
第七條
學校基本建設工作的領(lǐng)導管理機構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責是:制定學校近期建設計劃和中長期教育設施建設規(guī)劃,編制學校年度基本建設計劃,審核市教育局所屬學校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件,指導學校進行基本建設工作和協(xié)調(diào)處理學校基建工作中有關(guān)問題等。
第八條
學校行政對學校建設項目負有領(lǐng)導和管理責任,應根據(jù)基本建設任務建立基建工作領(lǐng)導小組,負責對學?;窘ㄔO工作中重大事項做出決定,并具體負責對學校建設項目的組織領(lǐng)導、實施管理和監(jiān)督檢查。學?;üぷ黝I(lǐng)導小組由學校主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,成員由基建、財務、監(jiān)察等部門負責人組成。
第九條
學校基建部門的職責是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設規(guī)劃,負責組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學校建設項目年度建設計劃,負責組織建設項目的勘探、設計、施工工作,負責執(zhí)行各項工程建設合同,負責建設工程項目的質(zhì)量及全過程管理,負責建設項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學?;窘ㄔO工作應建立責任制,學?;üぷ鞯念I(lǐng)導小組的組長和副組長是建設工程項目第一與第二責任人,對該此項工作和廉政建設負首要責任。
第十一條
學校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設施的配套、建設資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。
第十二條
學校建設項目可行性研究報告,由學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書,委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證,對該建設項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究,并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據(jù)國家和市政府對建設項目有關(guān)要求,確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。
第十三條
學校建設項目的竣工驗收,應在完成批準的所有建設內(nèi)容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料,具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關(guān)設計、施工、監(jiān)理與建設管理部門對工程進行驗收,并向上級行政主管部門備案。在驗收時,除對建筑工程實體進行驗收外,還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題,學校應責成施工及有關(guān)單位限期整改,并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用,并列入學校固定資產(chǎn)。
第十四條
學校校園總體建設規(guī)劃是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標,對校園(校區(qū))進行總體建設規(guī)劃。校園總體建設規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規(guī)劃經(jīng)審定后,學?;窘ㄔO應嚴格遵循規(guī)劃進行實施。
第十五條
學校建設項目要選擇優(yōu)秀的設計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。
第十六條
學校建設項目的初步設計是學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告,由設計單位根據(jù)建設項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設計規(guī)范、建設標準、工程技術(shù)、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算,由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準,不得隨意突破。
第十七條
學校建設項目的施工圖設計,由學校和設計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議,進行認真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進一步優(yōu)化初步設計方案,使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。
第十八條
按照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定,學?;窘ㄔO實行招標投標制度,對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的招標辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設計、施工、監(jiān)理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
第十九條
學校對建設項目進行招標時,應合理確定建設工程的計價方式和工期,招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設項目有關(guān)的真實、準確、齊全的資料,合理編制標書(預算)。
第二十條
建立招標代理制度。總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設工程交易中心進行公開招標,具體方法按照《達州市學校(單位)基本建設項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項目由項目學校采取公開招投標或邀請招標方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學校組織公開招標;具體方法按照《達州市學校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學校建設項目評標小組,由學?;蛭姓袠舜頇C構(gòu)與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下,學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一,其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術(shù)需要,在評標專家?guī)熘须S機抽取,專業(yè)技術(shù)評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等,按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學校(招標代理機構(gòu))與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學校與中標的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及大宗建筑材料供應等單位,應依法訂立合同。合同應包括雙方的權(quán)利和義務。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關(guān)中標單位簽訂建設合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第二十四條
學校建筑工程質(zhì)量是百年大計,學校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務院發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學校建設工程的質(zhì)量。
第二十五條
學校建設項目要嚴格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收,驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查,各項指標合格后方可使用。項目學校、設計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責,各負其責,保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條
學校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應限期施工及有關(guān)單位進行整改,整改期間學校應暫緩撥付建設資金。
第二十七條
學校建設項目實行工程質(zhì)量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監(jiān)理單位應根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質(zhì)量各負其責,各單位項目實施的第一、第二負責人,也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責任人的行政和法律責任。
第二十八條
學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴建工程或裝修工程,應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位做出設計方案,沒有設計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學校應建立基本建設重大事項報告制度,學校在建設項目實施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等,應及時上報學校行政主管部門和相關(guān)部門,并認真做好應對處理工作。
第三十條
學校基本建設工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學校要加強對建設工程項目造價控制,規(guī)范裝修標準,推行限額設計。裝修標準一般采用中檔標準,主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設工程項目階段造價控制,實行建設工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設項目基礎(chǔ)、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制,在項目基礎(chǔ)、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。
第三十三條
應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后,由設計、監(jiān)理、建設單位共同簽認后方可執(zhí)行;重大設計變更,學校還應征得市教育局書面批準。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應調(diào)價的材料以及建設方認為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應時效、價格,簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關(guān)費用因素。現(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設工程項目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應及時辦理竣工結(jié)算,基建項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定?;椖康目⒐そY(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎(chǔ)特別復雜或者其他特殊原因的',應及時提交專門調(diào)整報告,待調(diào)整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。
第三十九條
學校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,由專人負責,建立健全建設工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設工程檔案,移交有關(guān)部門存檔。
第四十條
建設工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項目立項及批復文件;
2、工程概預算及批復文件;
3、招標文件;
4、合同文件;
5、圖紙會審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設計變更、甲方簽證;
8、工程結(jié)算書;
9、工程量計算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設單位施工指令;
11、會議紀要;
12、施工組織設計;
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗收報告;
15、學校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標文件;
18、其它資料(含甲供設備及材料證明等)。
第四十一條
建設工程項目檔案歸檔具體要求。工程設計變更、簽證:工程設計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設計變更要求有設計人員的簽字及設計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設單位和施工單位蓋章確認,與竣工圖相對應。
第四十二條
建設工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復印件資料的真實性進行確認。
所有資料應保證一式三份。
第四十三條
學校要建立嚴格的合同管理制度,落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時,要認真檢查合同的履約情況。
第四十四條
學?;窘ㄔO工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強廉政建設,加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平,增強基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。
第四十五條
學校要加強基本建設工作隊伍建設,要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強的人員充實基建隊伍。結(jié)合學校基建工作的特點,為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學校要結(jié)合基本建設工作的特點,堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學?;üぷ魅藛T的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學校基建工作人員不準在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用;不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應一律上交學校;不準參加對方可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動;不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學校建設工程有關(guān)的設備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P(guān)保密內(nèi)容;不準損害學校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。
第四十八
條學?;窘ㄔO監(jiān)督工作,應堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結(jié)合,做到關(guān)口前移,預防在先,依法嚴格,全面覆蓋。
第四十九條
學校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大項目的招投標工作,重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標成員的組成是否符合要求,評標過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。
第五十一條
學校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作,重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。
第五十三條
學校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴格按照職責實施管理,各責任人員是否按照分工要求履行職責。
第五十四條
學校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領(lǐng)導干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學校要加強群眾對學?;üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務公開的要求,實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、設計、施工等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設立工程質(zhì)量和廉政建設投訴舉報電話,自覺接受學校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。
第五十七條
學校對在建設中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為,都要嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分,上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。造成嚴重后果的,除追究當事人的責任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
學校建設項目管理制度篇一
二、若有外來人員,首先問他有什么事,找什么人,看他所找的人能否接等他,并登記方可決定放行。
三、找校長,校長辦公室,總務處必須先用內(nèi)部電話聯(lián)系后再決定同意,并且做好登記記錄。
四、學生家長進校時,首先問他事由,看他本人證件并登記,做好進出的時間記錄。
五、外來車輛在學校有關(guān)領(lǐng)導同意進校,在出校時,首先要嚴格要求檢查車上的物品,如果有學校的其它物品,要見學校有關(guān)領(lǐng)導的出門條,方可放行。
六、護衛(wèi)必須對當天的工作做好記錄,辦理交接手續(xù)時用雙方簽字,方可下班。
七、護衛(wèi)不得利用職務之便帶他人進入學校,嚴禁非工作人員留宿,否則嚴肅處理。
八、公司有關(guān)管理人員進校必須戴工作牌,如果他不按管理制度,一律不準進入學校。
九、非本校接送物品的車輛不得進入校內(nèi)停放。
十、護校員必須嚴格按照會客登記制度,必須服從甲,乙雙方的管理制度。
學校建設項目管理制度篇二
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學?;A(chǔ)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學?;A(chǔ)設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:
1、學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?;A(chǔ)建設項目安全“三同時”管理領(lǐng)導小組,強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2、建設項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎(chǔ)設施建設項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3、“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4、同時設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時,同時設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關(guān)規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的,不得施工。
5、同時施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時,必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。
6、同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8、基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。
9、基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。
10、學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量,確保項目建設安全與質(zhì)量。
11、建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關(guān)部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
學校建設項目管理制度篇三
一、為適應教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強我學校項目決策和建設的科學管理,提高學校建設規(guī)劃和建設水平,確保學校基本建設管理科學規(guī)范,特制定本制度。
二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學建設標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合我學校建設的特點制定。
三、校園總體規(guī)劃審批,教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審,分管領(lǐng)導和局長簽字,校建辦蓋公章,作為學校校園建設永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學校要一次性規(guī)劃,分步實施。
四、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
五、校園建設無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設工程,都要使用施工圖紙,學校維修要有做法說明,無施工圖紙和做法說明,不允許開工建設。
六、各學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
七、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審(工程預算審計),校建辦監(jiān)督按預審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預審和終審的項目學校,必須準備好完整的工程預審和終審資料,上報教育局校建辦,校建辦進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計,審計結(jié)果教育主要領(lǐng)導要簽字認可,校建辦要加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式(由校建辦提供),統(tǒng)一計價口徑,統(tǒng)一材料價格。
九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學校也應挑選1—2名熟悉業(yè)務,責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。學校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學校工地負責人要嚴格按照施工圖紙施工,執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
十、嚴格項目法人責任制。教育系統(tǒng)學校建設項目要實行項目法人責任制,一把手親自抓,負終生責任。
十一、學?;窘ㄔO檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
十二、學?;窘ㄔO檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十三、凡在學校內(nèi)建設的項目,應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。
3、工程建設管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4、學?;窘ㄔO檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交校建辦存檔。
十四、對未申報而私自建設的工程項目,直接責任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將
學校建設項目管理制度篇四
為保證實驗小學正常教育、教學秩序。
適用于xx管理處。
3.1全校教職工需嚴格遵守此制度進出學校,嚴格限制校外人員進入學校。
3.2小學門衛(wèi)安全管理制度委托物業(yè)管理公司安全部全權(quán)執(zhí)行,全校師生員工必須嚴格遵守門衛(wèi)安全管理制度,服從物業(yè)安全員的進出管理。
3.3師生員工應守規(guī)進出學校,不得遲到、早退或在上班、上課時間內(nèi)私自出入學校。
3.4家長及學生親屬、保姆接送學生,不得進入校內(nèi),一律在校外區(qū)域送別或等侯。
3.5家長訪問學校請事先預約,依時訪問學校,臨時性來訪先由當值安全管理員電話聯(lián)絡被訪問者,經(jīng)落實后方可進入校內(nèi)。
3.6上級視察或公務來訪,需有校方事先通知或約定;臨時性來訪或視察,由當值安全員電話聯(lián)絡學校有關(guān)領(lǐng)導落實后方可進入。
3.7教職員工上班時間內(nèi)一般不接待私人來訪,特殊情況經(jīng)當值安全員聯(lián)絡相關(guān)領(lǐng)導同意落實后在校方接待室內(nèi)等候接待,不得進入辦公、教學區(qū)域。
3.8下班時間,總務主任及宿舍管理員批準后教職員工可在本人公寓內(nèi)接待來訪,但來訪者必須在晚上9:30前離校,如有違規(guī)者,視為嚴重違反校方管理規(guī)定,當值安全員需將此事及時上報校方,由校方處理。
3.9來訪者來訪時,當值安全員需請來訪者出示證件,進行書面登記。
3.10周六、周日、休息假期和寒暑假期,未經(jīng)安排或批準,學生不得進入校內(nèi),參加興趣培訓活動的學生,憑學生卡或校方出入證進出學校。
學校建設項目管理制度篇五
為適應教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強學校項目決策和建設的科學管理,提高學校建設規(guī)劃和建設水平,確保學?;窘ㄔO管理科學規(guī)范,特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學校上報教育局校園總體規(guī)劃,然后教育局工程辦組織專家進行集體會審,再由局黨委研究決定,資金不足的項目,學校要一次性規(guī)劃,分步實施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設工程,都要上報工程辦,審批以后才能開工建設。
四、學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審(工程預算審計),校監(jiān)會監(jiān)督按預審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),學校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預審和終審的項目,學校必須準備好完整的工程預審和終審資料,上報教育局工程辦,學校進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計,審計結(jié)果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。學校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學校也應挑選1-2名熟悉業(yè)務,責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。竣工驗收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
八、學?;窘ㄔO檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學?;窘ㄔO檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十、凡在學校內(nèi)建設的項目,應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1.基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。
3.工程建設管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4.學校基本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交學校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設的工程項目,直接責任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將責任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責任;對學校建設管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
學校建設項目管理制度篇六
第一條
為加強和規(guī)范學?;窘ㄔO工作,保障建設工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強學?;窘ㄔO工作中的廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設工作實際,制定本規(guī)定。
第二條
學?;窘ㄔO的任務是制定與學校發(fā)展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規(guī)劃,負責組織校園總體規(guī)劃設計及實施,負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設工程進行全過程管理。
第三條
學校建設工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設項目和維修修繕項目,基本建設項目包括建筑工程、基礎(chǔ)設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。
第四條
學?;窘ㄔO必須堅持依法規(guī)范原則。應嚴格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設程序,對建設項目應進行科學論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制,進行嚴格的管理和監(jiān)督。
第五條
學?;窘ㄔO工作應做到依法規(guī)范,嚴格按照基本建設程序辦事,確保建設項目的安全和使用的要求,達到提高社會效益和投資效益的目的。
第六條
學校應對基本建設工作加強領(lǐng)導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規(guī)范,加強對教育基本建設工作的領(lǐng)導和管理。
第七條
學校基本建設工作的領(lǐng)導管理機構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責是:制定學校近期建設計劃和中長期教育設施建設規(guī)劃,編制學校年度基本建設計劃,審核市教育局所屬學校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件,指導學校進行基本建設工作和協(xié)調(diào)處理學校基建工作中有關(guān)問題等。
第八條
學校行政對學校建設項目負有領(lǐng)導和管理責任,應根據(jù)基本建設任務建立基建工作領(lǐng)導小組,負責對學?;窘ㄔO工作中重大事項做出決定,并具體負責對學校建設項目的組織領(lǐng)導、實施管理和監(jiān)督檢查。學?;üぷ黝I(lǐng)導小組由學校主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,成員由基建、財務、監(jiān)察等部門負責人組成。
第九條
學校基建部門的職責是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設規(guī)劃,負責組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學校建設項目年度建設計劃,負責組織建設項目的勘探、設計、施工工作,負責執(zhí)行各項工程建設合同,負責建設工程項目的質(zhì)量及全過程管理,負責建設項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學?;窘ㄔO工作應建立責任制,學?;üぷ鞯念I(lǐng)導小組的組長和副組長是建設工程項目第一與第二責任人,對該此項工作和廉政建設負首要責任。
第十一條
學校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設施的配套、建設資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。
第十二條
學校建設項目可行性研究報告,由學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書,委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證,對該建設項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究,并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據(jù)國家和市政府對建設項目有關(guān)要求,確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。
第十三條
學校建設項目的竣工驗收,應在完成批準的所有建設內(nèi)容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料,具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關(guān)設計、施工、監(jiān)理與建設管理部門對工程進行驗收,并向上級行政主管部門備案。在驗收時,除對建筑工程實體進行驗收外,還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題,學校應責成施工及有關(guān)單位限期整改,并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用,并列入學校固定資產(chǎn)。
第十四條
學校校園總體建設規(guī)劃是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標,對校園(校區(qū))進行總體建設規(guī)劃。校園總體建設規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規(guī)劃經(jīng)審定后,學?;窘ㄔO應嚴格遵循規(guī)劃進行實施。
第十五條
學校建設項目要選擇優(yōu)秀的設計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。
第十六條
學校建設項目的初步設計是學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告,由設計單位根據(jù)建設項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設計規(guī)范、建設標準、工程技術(shù)、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算,由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準,不得隨意突破。
第十七條
學校建設項目的施工圖設計,由學校和設計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議,進行認真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進一步優(yōu)化初步設計方案,使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。
第十八條
按照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定,學?;窘ㄔO實行招標投標制度,對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的招標辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設計、施工、監(jiān)理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
第十九條
學校對建設項目進行招標時,應合理確定建設工程的計價方式和工期,招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設項目有關(guān)的真實、準確、齊全的資料,合理編制標書(預算)。
第二十條
建立招標代理制度。總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設工程交易中心進行公開招標,具體方法按照《達州市學校(單位)基本建設項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項目由項目學校采取公開招投標或邀請招標方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學校組織公開招標;具體方法按照《達州市學校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學校建設項目評標小組,由學?;蛭姓袠舜頇C構(gòu)與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下,學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一,其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術(shù)需要,在評標專家?guī)熘须S機抽取,專業(yè)技術(shù)評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等,按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學校(招標代理機構(gòu))與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學校與中標的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及大宗建筑材料供應等單位,應依法訂立合同。合同應包括雙方的權(quán)利和義務。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關(guān)中標單位簽訂建設合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第二十四條
學校建筑工程質(zhì)量是百年大計,學校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務院發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學校建設工程的質(zhì)量。
第二十五條
學校建設項目要嚴格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收,驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查,各項指標合格后方可使用。項目學校、設計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責,各負其責,保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條
學校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應限期施工及有關(guān)單位進行整改,整改期間學校應暫緩撥付建設資金。
第二十七條
學校建設項目實行工程質(zhì)量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監(jiān)理單位應根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質(zhì)量各負其責,各單位項目實施的第一、第二負責人,也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責任人的行政和法律責任。
第二十八條
學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴建工程或裝修工程,應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位做出設計方案,沒有設計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學校應建立基本建設重大事項報告制度,學校在建設項目實施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等,應及時上報學校行政主管部門和相關(guān)部門,并認真做好應對處理工作。
第三十條
學校基本建設工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學校要加強對建設工程項目造價控制,規(guī)范裝修標準,推行限額設計。裝修標準一般采用中檔標準,主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設工程項目階段造價控制,實行建設工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設項目基礎(chǔ)、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制,在項目基礎(chǔ)、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。
第三十三條
應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后,由設計、監(jiān)理、建設單位共同簽認后方可執(zhí)行;重大設計變更,學校還應征得市教育局書面批準。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應調(diào)價的材料以及建設方認為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應時效、價格,簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關(guān)費用因素。現(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設工程項目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應及時辦理竣工結(jié)算,基建項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定?;椖康目⒐そY(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎(chǔ)特別復雜或者其他特殊原因的',應及時提交專門調(diào)整報告,待調(diào)整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。
第三十九條
學校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,由專人負責,建立健全建設工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設工程檔案,移交有關(guān)部門存檔。
第四十條
建設工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項目立項及批復文件;
2、工程概預算及批復文件;
3、招標文件;
4、合同文件;
5、圖紙會審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設計變更、甲方簽證;
8、工程結(jié)算書;
9、工程量計算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設單位施工指令;
11、會議紀要;
12、施工組織設計;
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗收報告;
15、學校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標文件;
18、其它資料(含甲供設備及材料證明等)。
第四十一條
建設工程項目檔案歸檔具體要求。工程設計變更、簽證:工程設計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設計變更要求有設計人員的簽字及設計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設單位和施工單位蓋章確認,與竣工圖相對應。
第四十二條
建設工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復印件資料的真實性進行確認。
所有資料應保證一式三份。
第四十三條
學校要建立嚴格的合同管理制度,落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時,要認真檢查合同的履約情況。
第四十四條
學?;窘ㄔO工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強廉政建設,加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平,增強基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。
第四十五條
學校要加強基本建設工作隊伍建設,要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強的人員充實基建隊伍。結(jié)合學校基建工作的特點,為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學校要結(jié)合基本建設工作的特點,堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學?;üぷ魅藛T的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學校基建工作人員不準在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用;不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應一律上交學校;不準參加對方可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動;不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學校建設工程有關(guān)的設備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P(guān)保密內(nèi)容;不準損害學校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。
第四十八
條學?;窘ㄔO監(jiān)督工作,應堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結(jié)合,做到關(guān)口前移,預防在先,依法嚴格,全面覆蓋。
第四十九條
學校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大項目的招投標工作,重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標成員的組成是否符合要求,評標過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。
第五十一條
學校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作,重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。
第五十三條
學校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴格按照職責實施管理,各責任人員是否按照分工要求履行職責。
第五十四條
學校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領(lǐng)導干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學校要加強群眾對學?;üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務公開的要求,實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、設計、施工等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設立工程質(zhì)量和廉政建設投訴舉報電話,自覺接受學校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。
第五十七條
學校對在建設中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為,都要嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分,上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。造成嚴重后果的,除追究當事人的責任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。