總結(jié)是一種對自己成長軌跡的記錄,可以為我們未來的發(fā)展提供有力的證明。在總結(jié)中,可以引用相關(guān)數(shù)據(jù)和事實(shí),增強(qiáng)論述的可信度和權(quán)威性。這是一些文學(xué)作品的解讀與鑒賞,希望能夠幫助大家更好地欣賞文學(xué)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇一
一、發(fā)展現(xiàn)狀1。
(二)總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)2。
(三)總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
二、發(fā)展環(huán)境3。
(一)基礎(chǔ)條件3。
(二)重要機(jī)遇5。
(三)面臨挑戰(zhàn)6。
(四)重要意義7。
三、發(fā)展思路8。
(一)指導(dǎo)思想8。
(二)基本原則8。
(三)發(fā)展定位9。
(四)發(fā)展目標(biāo)10。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略10。
四、重點(diǎn)任務(wù)11。
(一)著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
(二)著力引進(jìn)一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。
(三)著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
五、空間布局13。
(一)總體布局13。
(二)中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)17。
(三)外圍城區(qū)——多極提升19。
六、保障措施22。
(一)完善政策體系22。
(二)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制23。
(三)優(yōu)化招商策略24。
(四)健全扶持體系25。
(五)加快載體建設(shè)25。
(六)改善人才環(huán)境26。
前言。
總部經(jīng)濟(jì)是指跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚,并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源,對周邊甚至全球產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能;有利于集聚高端資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;有利于增強(qiáng)城市綜合競爭力,提高在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。當(dāng)前,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》(以下簡稱《綱要》)為廣州的科學(xué)發(fā)展確立了新目標(biāo)和新方向?!毒V要》明確提出,廣州要強(qiáng)化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),是廣州在新戰(zhàn)略背景下實(shí)現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。
廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的精神,為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實(shí)的前期研究成果,立足廣州發(fā)展優(yōu)勢及城市定位,進(jìn)一步明確廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,著力引進(jìn)跨國公司華南地區(qū)總部,并在空間上形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,廣州總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,總體發(fā)展能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域競爭力的提升。
廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國前列。據(jù)北京市社會(huì)科學(xué)院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心主編的《中國總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(2008-2009)》評價(jià),廣州在全國35個(gè)主要城市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排名中位居前列,處于“第一能級”。在基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)與開放程度六個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中,除研發(fā)能力外,其他分項(xiàng)指標(biāo)均排在前三位。
(二)總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
——稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年廣州共有總部企業(yè)521家,占全市企業(yè)總數(shù)不到1%,但是對全市的稅收貢獻(xiàn)接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)最大,其次是信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。
——連鎖投資效應(yīng)顯著??偛科髽I(yè)帶動(dòng)了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生連鎖投資效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。自日本本田、豐田汽車和東風(fēng)乘用車在廣州投產(chǎn)后,帶動(dòng)汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目陸續(xù)在廣州投資,形成了一條相對完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈,并帶動(dòng)全省汽車零部件配套發(fā)展,2007年全省汽車零部件企業(yè)近1000家,整車廠國產(chǎn)化率達(dá)70%以上。
(三)總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
2007年廣州521家總部企業(yè)中,跨國公司總部或地區(qū)總部有129家,占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產(chǎn)業(yè),分別有156家和365家,占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中,工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家,三者合計(jì)占全市總部企業(yè)的66.2%。
廣州總部經(jīng)濟(jì)已形成了一定的空間集聚態(tài)勢,越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前,環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學(xué)城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域,商貿(mào)大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè),日益成為廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。
二、發(fā)展環(huán)境。
(一)基礎(chǔ)條件。
——深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心,具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,形成了深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景。2007年,珠三角地區(qū)完成生產(chǎn)總值25607億元,約占全國總量的10.4%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到54721元,約為全國平均水平的3倍;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6101億美元,約占全國的28%;三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4:51.0:46.6,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)形成了良好的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐。
——雄厚的綜合實(shí)力。近年來廣州城市綜合實(shí)力迅速增強(qiáng),城市競爭力不斷提升。1978年-2008年,廣州地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)從43.09億元增加到8215.82億元,年均增長13.7%,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)19年居全國大城市第三位。同時(shí),廣州經(jīng)濟(jì)外向度高,已與世界上200多個(gè)國家和地區(qū)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,有利于開拓國際市場、吸納更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部?!黠@的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為綜合性門戶城市,廣州初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車、石化、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高,商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)正加速向高端化升級,能夠?yàn)閲鴥?nèi)外總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活服務(wù)。
——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國改革開放的先行地,在政策創(chuàng)新方面一直走在國內(nèi)前沿。近年來廣州高度重視總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,頒布多項(xiàng)鼓勵(lì)政策,越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺了促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務(wù)措施,初步營造了寬松、良好的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。2008年,市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),為進(jìn)一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)提供了指引。
——完備的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州擁有全國三大樞紐機(jī)場之一的白云國際機(jī)場,華南地區(qū)最大的國際港口和鐵路客運(yùn)站,已經(jīng)形成以廣州為中心的航空網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng),綜合交通樞紐功能突出。到2010年,廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港,高快速道路、快速軌道線)為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),形成溝通世界的快捷商務(wù)通道。同時(shí),廣州作為全國三大國際電信出入口之一,城市信息化程度居全國十大城市之首,將建成華南最大的區(qū)域電子商務(wù)中心,較好的滿足總部企業(yè)對信息采集和信息交換的要求。
(二)重要機(jī)遇。
——國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,跨國公司從降低生產(chǎn)成本的角度考慮,逐漸將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下,跨國公司為降低運(yùn)營成本,有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國家,從而引致世界總部經(jīng)濟(jì)格局的重新洗牌,有利于廣州搶抓總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇?!獏^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。當(dāng)前,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū),以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利推進(jìn),使廣州的地緣優(yōu)勢更加突出,經(jīng)濟(jì)腹地和發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,為廣州積極爭取亞太地區(qū)、國內(nèi)特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設(shè)立管理總部、營銷總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。
——稅收體制不斷完善。首先,新稅法的實(shí)施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策,實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔”,使廣州與深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅率差異不復(fù)存在,將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設(shè)立總部。其次,內(nèi)、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后,使內(nèi)外資企業(yè)的競爭環(huán)境更為公平。最后,增值稅轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負(fù),直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),對加快培育廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。
(三)面臨挑戰(zhàn)。
——國際金融動(dòng)蕩導(dǎo)致總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致國際金融市場動(dòng)蕩,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,全球貿(mào)易總量大幅減少。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多,對國際資本流動(dòng)和投資產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,必將對廣州吸引國外企業(yè)總部入駐產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
——與國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的差距明顯。目前,廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主,跨國公司地區(qū)總部和國家級總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國外發(fā)達(dá)城市相比,廣州在擁有世界500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經(jīng)營效益方面明顯落后。與北京、上海國內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比,廣州在世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐及投資項(xiàng)目數(shù)、國家商務(wù)部認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內(nèi),廣州面臨香港、深圳的直接競爭,佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對廣州總部經(jīng)濟(jì)功能產(chǎn)生一定的分化與削減作用。
——總部經(jīng)濟(jì)布局有待優(yōu)化。廣州促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃相對滯后,仍未形成一個(gè)像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上分工不明,造成無序競爭和重復(fù)建設(shè),不利于總部經(jīng)濟(jì)資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時(shí),與北京、上海相比,廣州的商務(wù)寫字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿足總部企業(yè)尤其是跨國公司的選址需求。
(四)重要意義。
——加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是強(qiáng)化門戶城市功能的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射和綜合服務(wù)是中心城市和門戶城市的核心功能,總部經(jīng)濟(jì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,通過總部企業(yè)對要素流的集聚、控制和優(yōu)化,能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既能充分發(fā)揮門戶城市的綜合優(yōu)勢,又能夠加速提升城市功能?!涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾,有力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?!涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是壯大提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)途徑。總部企業(yè)具有管理和服務(wù)職能,總部經(jīng)濟(jì)具有顯著的服務(wù)經(jīng)濟(jì)特征。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既是壯大提升服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路,也是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路?!涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展浪潮中,總部企業(yè)成為國內(nèi)外主要城市爭奪的戰(zhàn)略資源,加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有利于爭取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、發(fā)展思路。
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展潮流,立足我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持改革開放,按照積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路,著力擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū),打造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商商務(wù)、居住和人文環(huán)境,推動(dòng)全市總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)廣州的輻射帶動(dòng)能力,提升城市綜合競爭力。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源傾斜的力度,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的軟硬件環(huán)境?!獔?jiān)持壯大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線,在總量擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
——堅(jiān)持大力引進(jìn)和重點(diǎn)培育相結(jié)合。充分發(fā)揮體制機(jī)制、市場腹地和服務(wù)資源等優(yōu)勢,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部,不斷創(chuàng)新招商方式,大力引進(jìn)跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)總部落戶廣州,著力培育本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
——堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局要求,引導(dǎo)總部企業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)發(fā)展定位。
根據(jù)廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市的總體要求,重點(diǎn)發(fā)展以跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟(jì),努力成為輻射泛珠三角、影響全國、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鐕救A南地區(qū)總部。加強(qiáng)重點(diǎn)招商,吸引世界500強(qiáng)企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu),形成跨國公司在東亞、中國及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿(mào)易總部。
——國內(nèi)企業(yè)全國總部和華南總部。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)、中國連鎖100強(qiáng)以及在行業(yè)中居于龍頭帶動(dòng)地位的國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司在廣州設(shè)立全國總部、華南地區(qū)總部。重點(diǎn)引進(jìn)中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢條件和廣闊的市場腹地,重點(diǎn)引進(jìn)泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部,以及營銷總部、研發(fā)總部等總部機(jī)構(gòu),大力引進(jìn)珠三角民營企業(yè)總部?!镜貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》測算,2007年廣州共有1146家具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的潛在總部企業(yè)。通過制定相關(guān)扶持措施,為企業(yè)提供拓展?fàn)I銷渠道、開拓外部市場、爭取上市等服務(wù),支持其加快成長為總部企業(yè),實(shí)現(xiàn)廣州總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量的整體提升。
(四)發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)持內(nèi)外源并重,引進(jìn)與培育并舉,努力實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年,總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達(dá)40%;中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能不斷強(qiáng)化,外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策體系和服務(wù)體系不斷完善。到2020年,廣州建設(shè)成為跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。抓住國際研發(fā)和技術(shù)服務(wù)加速轉(zhuǎn)移和廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的契機(jī),實(shí)施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極培育和引進(jìn)研發(fā)總部,不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實(shí)力,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),全面增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。
——產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動(dòng)和匯集作用,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)效應(yīng),增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群能力。
——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下,通過優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū),營造適宜的發(fā)展環(huán)境,促使總部企業(yè)分類集中,在整體上強(qiáng)化廣州總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?!瞬鸥叩貞?zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢,占領(lǐng)人才資源制高點(diǎn),不斷增強(qiáng)人才吸納能力,努力培養(yǎng)各類高端人才,為總部企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保障,夯實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設(shè)施等硬環(huán)境,優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務(wù)服務(wù)、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境,構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀,增強(qiáng)對總部企業(yè)和人才的承載力。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的要求,密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢,結(jié)合廣州發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。著力服務(wù)好現(xiàn)有的總部企業(yè),有選擇、有針對性地引進(jìn)一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競爭力的國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部,大力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部,增強(qiáng)廣州參與國際產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
(一)著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
以增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標(biāo),將服務(wù)好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經(jīng)濟(jì)核心競爭力的重點(diǎn)工作。突出廣州服務(wù)特色,加強(qiáng)政府與總部企業(yè)的對話機(jī)制,推行政府部門與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度,切實(shí)解決總部企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容,提高政府服務(wù)效率,促進(jìn)現(xiàn)有總部企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
(二)著力引進(jìn)一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。
遵循廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢,加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作,緊密關(guān)注中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、粵港澳經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)向,深入研究總部企業(yè)尤其是跨國公司的投資及選址趨勢,通過完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強(qiáng)中介服務(wù)等措施,主動(dòng)出擊,不斷增強(qiáng)對國內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點(diǎn)引進(jìn)跨國公司、中央大企業(yè)在廣州設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機(jī)構(gòu),著力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀民營企業(yè)總部。
(三)著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
利用廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)培育體現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合,支持企業(yè)通過資本運(yùn)作方式進(jìn)行并購重組,對非總部升級為總部的本地企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)市場拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導(dǎo)一批符合廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)做大做強(qiáng),在較短時(shí)間內(nèi)提升“走出去”的實(shí)力,加快成長為總部企業(yè)。
五、空間布局。
(一)總體布局。
按照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求,與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接,將提升中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能與積極發(fā)展外圍專業(yè)性總部集聚區(qū)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣州總部經(jīng)濟(jì)從局部分散發(fā)展轉(zhuǎn)向“片區(qū)帶動(dòng)、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結(jié)構(gòu)。
在中心城區(qū),強(qiáng)化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位,打造具有沿江特色的總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū);優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風(fēng)路”片區(qū),與沿江片區(qū)形成功能策應(yīng)。在外圍城區(qū),結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),培育多個(gè)專業(yè)性總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。
進(jìn)一步加強(qiáng)廣州與周邊城市的合作發(fā)展,加快推動(dòng)廣佛同城化,并與深圳、香港錯(cuò)位發(fā)展,構(gòu)建布局合理、功能清晰、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)圈。
總部集聚區(qū)總部企業(yè)級別。
主要行業(yè)。
中心城區(qū)(片區(qū)帶動(dòng)“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務(wù)區(qū))跨國公司總部或地區(qū)總部。
省級以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)琶洲總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。
跨國公司地區(qū)總部。
國內(nèi)企業(yè)總部。
流花總部集聚區(qū)國內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部。
設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu)會(huì)展、商貿(mào)、設(shè)計(jì)外圍城區(qū)(多極提升)國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部。
研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)航空公司、研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展。
白云新城總部集聚區(qū)國內(nèi)企業(yè)總部。
商務(wù)會(huì)展、商貿(mào)、金融資訊。
北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國公司地區(qū)總部。
南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。
航運(yùn)公司、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。
港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、檢測、設(shè)計(jì)國內(nèi)企業(yè)總部。
南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。
番禺總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。
研發(fā)、設(shè)計(jì)、商貿(mào)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流。
跨國公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。
國家級企業(yè)總部研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測認(rèn)證廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。
國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務(wù)天河軟件園總部集聚區(qū)。
跨國公司地區(qū)總部。
國內(nèi)企業(yè)總部。
航運(yùn)、現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)。
泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、策劃、商貿(mào)。
(二)中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)。
該片區(qū)由珠江新城中央商務(wù)區(qū)(珠江新城金融商務(wù)區(qū))、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為引擎,以沿江商務(wù)休閑為特色,打造廣州最具高端服務(wù)功能的總部集聚區(qū)。通過核心輻射帶動(dòng),形成沿珠江兩岸不斷延伸擴(kuò)大的沿江總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。
——珠江新城中央商務(wù)區(qū)(珠江新城金融商務(wù)區(qū))。重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì),通過政策引導(dǎo),加大對跨國公司、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、貿(mào)易總部、投資公司及國家級企業(yè)總部的引進(jìn)力度,使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、咨詢、創(chuàng)意等商務(wù)服務(wù)業(yè)總部,打造信息化cbd,建設(shè)成為具有國際金融、商貿(mào)、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國際文化交流基地。
——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調(diào)”戰(zhàn)略部署,加快實(shí)施“退二進(jìn)三”,開發(fā)建設(shè)高檔寫字樓、會(huì)議會(huì)展型酒店,營造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能延伸,重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、評估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展文化創(chuàng)意,引進(jìn)跨國公司分支結(jié)構(gòu)及省級以上龍頭企業(yè)總部,打造濱水商務(wù)休閑總部集聚區(qū)。
該片區(qū)由天河北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過功能優(yōu)化與提升,與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應(yīng),強(qiáng)化中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚功能。
——天河北中央商務(wù)區(qū)。依托成熟的國際化商務(wù)氛圍和完善的商業(yè)、娛樂配套服務(wù),加強(qiáng)與珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能銜接,重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等總部經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)外大企業(yè)管理中心、結(jié)算中心、營銷中心的集聚,發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
——環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)。以加快建設(shè)花園城市廣場、先烈中路創(chuàng)意大道為契機(jī),推動(dòng)環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)功能提升。重點(diǎn)發(fā)展以商貿(mào)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化傳媒為主體的總部經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚,成為廣州標(biāo)志性總部集聚區(qū)?!骰偛考蹍^(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會(huì)舊館、優(yōu)化流花商圈為契機(jī),推進(jìn)流花交易會(huì)舊館功能升級改造。加快展貿(mào)型商務(wù)大廈的建設(shè),加強(qiáng)信息化建設(shè)和物流交通改善,營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)性會(huì)展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)總部和設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu),形成現(xiàn)代化展貿(mào)總部集聚區(qū)。
(三)外圍城區(qū)——多極提升。
——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī),以白云國際機(jī)場為核心,依托周邊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,大力引進(jìn)國內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、時(shí)尚類產(chǎn)品知名企業(yè)總部,打造集航空公司運(yùn)營管理、商務(wù)辦公、會(huì)展、研發(fā)、購物、餐飲、娛樂、時(shí)尚體驗(yàn)等功能于一體的空港總部集聚區(qū)?!自菩鲁强偛考蹍^(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)雙輻射,以白云國際會(huì)議中心、廣州體育館為主要節(jié)點(diǎn),加快高檔寫字樓、高星級酒店建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展金融資訊、會(huì)展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國內(nèi)大企業(yè)總部,發(fā)展成為高端服務(wù)功能不斷強(qiáng)化的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
2.南部總部功能區(qū)。
——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū),進(jìn)一步完善珠江西岸的物流體系,促進(jìn)珠三角中西部地區(qū)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,增強(qiáng)廣州港的國際競爭力。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),引進(jìn)國際知名的物流公司、航運(yùn)公司及生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)駐港區(qū)并設(shè)立管理總部或分支機(jī)構(gòu),建設(shè)國際物流中心和華南國際航運(yùn)中心。
——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州中國科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院、華南理工大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺,重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批港澳及珠三角范圍內(nèi)以研發(fā)、檢測、設(shè)計(jì)等為主的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè),強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務(wù)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū),建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。
——廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。以廣州科學(xué)城為核心,廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為策應(yīng),以廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng),依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、廣東軟件園、科學(xué)城信息大廈、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心科學(xué)城園區(qū)等多個(gè)園區(qū)或機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測認(rèn)證、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、咨詢策劃等為主的總部經(jīng)濟(jì)。加快推動(dòng)科學(xué)城(北區(qū))“知識城”的建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)跨國公司和國家級企業(yè)管理、營銷、采購、研發(fā)總部的集聚,打造知識創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。
——廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。利用加快建設(shè)蘿崗新城的契機(jī),依托廣州科學(xué)城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍,發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)、金融后臺服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)后臺服務(wù)總部機(jī)構(gòu),促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心的高度集聚,與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟(jì)。加速跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚,形成具有較強(qiáng)影響力和核心競爭力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群,打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)。
——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),吸引國內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu),形成別具沿江景致和歐陸風(fēng)情、適宜國際商務(wù)聚會(huì)的總部集聚區(qū),推動(dòng)廣佛同城化進(jìn)程。
六、保障措施。
(一)完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)責(zé)組織制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策,總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題,協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好對總部企業(yè)的管理服務(wù)工作。
——形成政策合力。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組整合市、區(qū)(縣級市)層面已頒布的關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,做好有效對接和深度聯(lián)動(dòng),根據(jù)廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),在總部企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域扶持、財(cái)稅、用地、人才等方面形成全面推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定辦法》,開展總部企業(yè)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
——加大財(cái)政扶持力度。整合現(xiàn)有財(cái)政扶持資金,加大對總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,支持總部企業(yè)的發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)實(shí)行經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等政策,增強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和品牌提升能力。
(二)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
——加強(qiáng)政府服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用,簡化行政審批手續(xù)和程序,提高政府的服務(wù)效率,營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍。
——推動(dòng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開,為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務(wù),建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機(jī)制。加強(qiáng)引進(jìn)國際知名的中介機(jī)構(gòu),完善專業(yè)化服務(wù)體系,為總部企業(yè)提供支援服務(wù)。
——優(yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用,加大失信懲戒力度,建立健全全市社會(huì)信用體系,營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫,促進(jìn)總部企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)。加大對總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)優(yōu)化招商策略。
——明確招商目標(biāo)群體。加強(qiáng)對世界500強(qiáng)、跨國公司投資趨勢研究,跟蹤分析國內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商目錄,積極跟進(jìn)招商工作。
以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)和cepa在廣東先行先試為契機(jī),重點(diǎn)引進(jìn)印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部?!鲃?dòng)招商、加強(qiáng)宣傳。采取主動(dòng)出擊、重點(diǎn)跟進(jìn)等方式,加強(qiáng)與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系,提供個(gè)性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度,專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實(shí)際困難。通過舉辦年度論壇、參與國際招商等方式加強(qiáng)廣州的城市營銷力度,宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和政策措施。
——加強(qiáng)區(qū)域群體協(xié)同招商。加強(qiáng)廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作,促進(jìn)有關(guān)部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗(yàn)交流和優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商,樹立區(qū)域整體形象和招商實(shí)力。
(四)健全扶持體系。
——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門為主體,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各地駐穗機(jī)構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用,組建外地的穗企服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行政府服務(wù)前移,支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。
鼓勵(lì)有條件的總部企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu),或通過資本運(yùn)作方式對異地企業(yè)進(jìn)行重組改造,延伸企業(yè)價(jià)值鏈條,增強(qiáng)外部競爭力。爭取國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合,投資參股,加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。
——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源,協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè),改善上市服務(wù),加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵(lì)總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)(公司)債券等多種方式融資。
(五)加快載體建設(shè)。
——積極拓展用地空間。深化實(shí)施“中調(diào)”戰(zhàn)略,加快“退二進(jìn)三”步伐,在符合城市規(guī)劃的前提下,加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對爛尾地、爛尾樓的處置,騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模,并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點(diǎn)扶持,優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級改造為契機(jī),加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵(lì)置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部,發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)城市功能升級和形象更新。總部集聚區(qū)周邊營造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境,形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟(jì)載體。
(六)改善人才環(huán)境。
——實(shí)施人才激勵(lì)政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立總部人才儲(chǔ)備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費(fèi)、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策,對符合規(guī)定的總部企業(yè)高級管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼?!纬扇瞬排囵B(yǎng)機(jī)制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢,引導(dǎo)高校增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度,為總部經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)適用人才。鼓勵(lì)總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)平臺,提供高質(zhì)量人才培訓(xùn)項(xiàng)目。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇二
一、關(guān)于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況20xx年,遼寧省委、省政府作出決策要開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè),20xx年,國家環(huán)??偩终脚鷱?fù)遼寧省在全國率先開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。三年來,遼寧省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作緊緊圍繞老工業(yè)基地振興這一中心任務(wù),注重學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、法律規(guī)范、公眾參與、重點(diǎn)突破、兼顧社會(huì)”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),省及各市政府成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把試點(diǎn)工作內(nèi)容納入工作目標(biāo)責(zé)任制,重點(diǎn)推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、城市資源循環(huán)型社會(huì)和資源再生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作取得了初步成效。
1、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,建立了一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。全省已有480多家重點(diǎn)污染企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核,共實(shí)施9420多個(gè)項(xiàng)目,每年新增經(jīng)濟(jì)效益近20億元,節(jié)水1.67億噸,節(jié)電1.85億千瓦小時(shí),減排二氧化硫、煙粉塵等污染物18萬多噸;在冶金、電力、煤炭和選礦等行業(yè)創(chuàng)建了50多家廢水“零排放”企業(yè);鞍鋼已建成40多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)了高爐、焦?fàn)t和轉(zhuǎn)爐煤氣的“零放散”,當(dāng)年產(chǎn)生的冶金廢渣全部實(shí)現(xiàn)回收利用,水資源循環(huán)利用率達(dá)到91%。2、開展廢棄物綜合利用,培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是結(jié)合資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,開發(fā)利用礦山廢棄資源,建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園。撫礦集團(tuán)以“一礦四廠一氣”轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目為主線,圍繞油母頁巖和煤矸石綜合利用,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。目前,已建成年產(chǎn)6000萬塊的煤矸石燒結(jié)磚一期工程和年增產(chǎn)水泥27萬噸的頁巖廢渣水泥廠擴(kuò)建工程;年產(chǎn)59萬噸油母頁巖煉油擴(kuò)建項(xiàng)目和頁巖熱電廠項(xiàng)目正在籌建之中。
二是結(jié)合開發(fā)區(qū)整合提升,開展資源循環(huán)利用和能源梯級利用,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。大連開發(fā)區(qū)通過建設(shè)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目,構(gòu)建和完善生態(tài)工業(yè)網(wǎng)鏈,啟動(dòng)實(shí)施了工業(yè)介質(zhì)循環(huán)利用、廢舊家電綜合利用和中水回用等9個(gè)工業(yè)生態(tài)鏈接項(xiàng)目,已有5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),電鍍工業(yè)園實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”。
三是建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目。葫蘆島市在金屬冶煉、石化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)施了15個(gè)鏈接項(xiàng)目,綜合利用近50萬噸固體廢棄物、7萬噸二氧化碳和6500多噸二氧化硫,年新增經(jīng)濟(jì)效益7000多萬元。四是結(jié)合資源綜合利用,大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。全省已建成朝陽華龍、鐵嶺新新等30多個(gè)煤矸石和粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,20xx年全省煤矸石和粉煤灰綜合利用率達(dá)到74%和47%,比20xx年分別提高了45個(gè)、10個(gè)百分點(diǎn)。
3、大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”。沈陽鐵西新區(qū)通過對污染企業(yè)的搬遷、改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)品升級換代,優(yōu)化城市布局,從源頭解決環(huán)境污染問題。目前,正在將47家重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建成9條工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)網(wǎng)絡(luò),開展物流、能流的梯級利用,工業(yè)廢水50%以上通過處理后回用,年減排固體廢物44萬噸。大連市以消除市中心污染源為突破口,對地處市內(nèi)的能耗高、污染重、效益差的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行搬遷改造。除少數(shù)企業(yè)就地關(guān)閉外,大多數(shù)企業(yè)通過盤活土地,利用級差地價(jià)獲得發(fā)展資金,提高了企業(yè)技術(shù)水平。城市環(huán)境的改善,提升了土地價(jià)值,為引進(jìn)高新技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和招商引資提供了良好的投資環(huán)境和條件。
4、發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。全省已建成63個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和45萬畝有機(jī)食品基地。盤錦市啟動(dòng)建設(shè)了太平農(nóng)場、鼎翔公司、西安生態(tài)養(yǎng)殖場、石山種畜場四個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。西安生態(tài)養(yǎng)殖場以生產(chǎn)和利用水生植物為核心,牧漁農(nóng)相結(jié)合,實(shí)行四級凈化,五步利用,資源多層次開發(fā),多級循環(huán)利用的復(fù)合生態(tài)模式,成為被聯(lián)合國環(huán)境署命名的全球500佳之一。阜新市以雙匯、大江等加工企業(yè)為龍頭建立養(yǎng)殖業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條,已建成千畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)。全省還建成秸稈氣化工程39處,促進(jìn)了農(nóng)村能源調(diào)整。
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇三
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
《謝集鄉(xiāng)2010年度循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
謝集鄉(xiāng)人民政府。
2010年3月12日。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)人民的共同努力下,全鄉(xiāng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一些問題:
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式有待轉(zhuǎn)變。
2、資源供需矛盾突出,資源利用效率不高。
3、環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。
4、土壤污染較為突出。
要解決以上問題,就要我們進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,逐步建立具有我鄉(xiāng)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定我鄉(xiāng)2010年循環(huán)規(guī)劃:
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律,將資源利用和環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到2010年底,初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。
(三)發(fā)展重點(diǎn)。
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復(fù)種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ),種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點(diǎn),廢棄物資源化利用為紐帶,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
四是構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計(jì)以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實(shí)心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實(shí)施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計(jì)與施工,并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇四
根據(jù)市發(fā)改委有關(guān)通知精神,現(xiàn)將我縣20xx年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和20xx年工作安排匯報(bào)如下:
一、20xx年工作總結(jié)。
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)部署貫徹落實(shí)情況。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)后,我縣高度重視,緊密圍繞會(huì)議精神,強(qiáng)化五項(xiàng)舉措加以貫徹落實(shí)。
1、更新理念抓決策。在日趨激烈的區(qū)域競爭形勢下,圍繞如何依托資源又超越資源、在加快發(fā)展中解決環(huán)境破壞等難題,我縣及時(shí)更新了發(fā)展理念,即以生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,圍繞減量化、再利用、再循環(huán)的3r原則,通過制度、政策和科技創(chuàng)新,建立政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的生態(tài)縣建設(shè)機(jī)制,把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的生態(tài)縣城。圍繞這一理念,成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)、方法步驟和保障措施,并將任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位和部門,形成了齊抓共管的工作局面。
經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,逐步從粗放式資源依賴型模式過渡到資源效益型模式;二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度轉(zhuǎn)型,通過政府、企業(yè)和公眾的參與和協(xié)作,制定綠色產(chǎn)業(yè)政策,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,營造良好的政策環(huán)境。突出三個(gè)重點(diǎn),即一是在企業(yè)內(nèi)部大力推行清潔生產(chǎn);二是在工業(yè)集中區(qū)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈;三是在一定區(qū)域內(nèi),把行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),全面提高資源利用率。
3、突出重點(diǎn)抓實(shí)施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持按照總體規(guī)劃,分步實(shí)施,層層推進(jìn)。我縣以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為核心,圍繞建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型工業(yè)園區(qū)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、循環(huán)型社會(huì)四個(gè)層面,儲(chǔ)備了工業(yè)園、啤酒廠清潔生產(chǎn)、垃圾處理等34項(xiàng)重點(diǎn)工程,總投資240.47億元。此外,我縣在招商引資工作中,也將視角重點(diǎn)投向與我縣目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相對接的上下游產(chǎn)業(yè),并原則上將引進(jìn)的項(xiàng)目,落戶于相應(yīng)的特色工業(yè)項(xiàng)目區(qū),以達(dá)到延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集聚的目的。
4、健全機(jī)制抓配套。我縣著重從產(chǎn)業(yè)、資金、土地、服務(wù)等方面,加大向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目傾斜力度,以達(dá)到示范帶動(dòng)目的。在產(chǎn)業(yè)政策方面,對照國家宏觀調(diào)控政策,對限制類、禁止類項(xiàng)目一律不予引進(jìn)、不準(zhǔn)建設(shè),并對新上項(xiàng)目嚴(yán)格按照“六項(xiàng)必要條件”進(jìn)行審查。在資金政策方面,對符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、國家鼓勵(lì)的項(xiàng)目,積極幫助申報(bào)上級補(bǔ)助資金,支持企業(yè)發(fā)展。我縣項(xiàng)目已通過省發(fā)改委審核,并上報(bào)國家發(fā)改委擬爭取專項(xiàng)資金。在土地政策方面,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照政策規(guī)定優(yōu)先保證土地供應(yīng)。在服務(wù)政策方面,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭全程服務(wù),要求有關(guān)部門跟蹤服務(wù),努力打造綠色通道,最大限度地保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
5、加大宣傳抓推動(dòng)。努力在全縣上下形成一種意識,即:不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府,不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部,不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)樹立生態(tài)經(jīng)營理念,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的教育培訓(xùn),使各級干部充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)貫穿到區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全過程。
(二)存在問題。
我縣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目前仍處于探索、起步階段,在具體實(shí)施過程中還存在不少困難和問題。
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會(huì)共同關(guān)注的氛圍尚需加強(qiáng);
3、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高,互為補(bǔ)充、互相利用的能力不強(qiáng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的任務(wù)相當(dāng)繁重。
二、20xx年工作安排。
4、圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),進(jìn)行各工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制工作;
5、緊密圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求,進(jìn)一步加大招商力度;
6、通過政府網(wǎng)頁建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息和清潔生產(chǎn)、再生資源利用信息平臺,向企業(yè)提供環(huán)境良好的投資指南。
三、有關(guān)建議。
1、健全政策法律保障體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度;
3、加強(qiáng)資源管理制度建設(shè),提高決策水平;
4、完善經(jīng)濟(jì)措施,加大政策、資金的支持力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇五
解釋1:
模仿大自然的整體、協(xié)同、循環(huán)和自適應(yīng)功能去規(guī)劃、組織和管理人類社會(huì)的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、還原和調(diào)控活動(dòng)的簡稱,是一類融自生、共生和競爭經(jīng)濟(jì)為一體、具有高效的資源代謝過程、完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
解釋2:
將生產(chǎn)所需的資源通過回收、再生等方法再次獲得使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,減少廢棄物排放的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。
例子:津召開的2012中日韓(環(huán)渤海)中小企業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上了解到,本市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的同時(shí),在節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面也取得了明顯的成效,特別是在新能源、新材料、再生資源的利用、海水淡化、污水處理和中水回用等具有綠色經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè),初步形成五種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,走出了一條具有天津特點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。據(jù)介紹,“十一五”期間天津累計(jì)淘汰落后水泥產(chǎn)能255萬噸、鋼鐵產(chǎn)能590萬噸、印染產(chǎn)能2500萬米、平板玻璃產(chǎn)能150萬重箱、酒精產(chǎn)能1.8萬噸,累計(jì)完成30萬千瓦的小火電關(guān)停任務(wù),超額完成了國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
目前本市已有6個(gè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),76個(gè)市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。其中,作為中國北方最大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)串起“再生資源鏈條、精深加工鏈條”,成為全國靜脈產(chǎn)業(yè)體系的代表,被列入第三批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。截至去年底,該園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)160家,年回收加工處理各類工業(yè)固廢100萬噸,可生產(chǎn)銅40萬噸、鋁15萬噸、鋼鐵20萬噸、橡塑材料20萬噸,其他材料5萬噸,2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.9億元。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇六
20世紀(jì)60年代,以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁的“宇宙飛船理論”為標(biāo)志,循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circulareconomy)在世界各地迅速發(fā)展起來。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心主旨是提倡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以“循環(huán)式經(jīng)濟(jì)”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“單程式經(jīng)濟(jì)”,從效仿以線性為特征的機(jī)械論規(guī)律轉(zhuǎn)向服從反饋為特征的生態(tài)規(guī)律。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用率,把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線性增加發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)的“高度開采、高度浪費(fèi)、低度利用”的能源開發(fā)利用模式,使得煤炭資源及相關(guān)產(chǎn)品沒有得到充分利用,從而造成資源浪費(fèi),環(huán)境污染,嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理論的經(jīng)濟(jì)增長模式。
因此,建設(shè)煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),充分利用資源,將煤炭和伴生物“吃干榨盡”,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造和諧生態(tài)工業(yè),就有著極其重要的'戰(zhàn)略作用。
要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,認(rèn)真對待國家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定,在效益可靠的前提下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一定要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格制約高能耗、高污染項(xiàng)目儲(chǔ)備和建設(shè),規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
只有這樣,才有可能得到政府的支持和扶持,才有可能少走彎路或不走彎路,才不至于半途而廢甚至被停牌。
在已經(jīng)過去的發(fā)展歷程中,這方面的教訓(xùn)是深刻的,必須警鐘長鳴、認(rèn)真吸取。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須抓住煤炭產(chǎn)品深加工、煤炭產(chǎn)品轉(zhuǎn)換、煤炭生產(chǎn)伴生物復(fù)用、坑口電廠生產(chǎn)副產(chǎn)品和大宗固體廢棄物綜合利用這條主線,充分發(fā)揮原料供應(yīng)近的優(yōu)勢、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢和已經(jīng)積累的非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,在煤變油、油頁巖煉油、氣體發(fā)電、煤炭洗選、煤炭焦化、廢渣制水泥等方面,開展深入調(diào)研論證,提高煤炭產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用率,大幅度提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(三)開展清潔開采。
清潔開采是立足于煤炭開采的生產(chǎn)過程,通過對采煤策略和工藝,巖層制約以及相關(guān)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)研究平臺等的開發(fā)和建設(shè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開采工藝造成的生態(tài)與環(huán)境破壞理由。
1、減少煤矸石排放。
改革開拓巷道布置方式,優(yōu)化采區(qū)巷道布置,選擇合適的采煤策略和生產(chǎn)工藝,減少煤矸石的產(chǎn)生。
同時(shí),要大力推行井下煤矸石處理技術(shù),從根本上消除煤矸石污染的危害。
2、減輕地表沉陷。
根據(jù)資源條件和地質(zhì)情況,采用充填、聯(lián)合、協(xié)調(diào)、條帶、房柱式開采和離層區(qū)注漿等適當(dāng)?shù)拈_采策略,制約地表沉陷。
3、減少瓦斯排放。
推廣高效瓦斯抽放技術(shù),實(shí)現(xiàn)綜合抽放,提高抽放量和抽放效率。
研究低濃度瓦斯的回收、濃縮技術(shù),減少瓦斯直接排放量。
4、減少水資源破壞。
開展采礦與排水對環(huán)境影響研究,加強(qiáng)保水采煤技術(shù)的研究與工業(yè)性試驗(yàn),限制和降低煤炭開采過程對水資源的破壞。
同時(shí),應(yīng)采取“清污分流”或“分質(zhì)分流”等措施,將未被污染的干凈地下水用管道排到地面,減少污水的排放量。
5、減少材料消耗。
煤炭企業(yè)在生產(chǎn)能源的過程中,不僅消耗大量電力,也要消耗大量的鋼材、建工材料、火工材料、油脂及木材等。
加之煤礦大多為地下作業(yè),浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)而有之。
為此,應(yīng)在煤炭企業(yè)大力推廣節(jié)能裝備、節(jié)能工藝與技術(shù),減少生產(chǎn)能源過程中的能源消耗。
(四)注重安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展同時(shí)進(jìn)行,保障煤炭產(chǎn)業(yè)處于長效的制約機(jī)制之中。
毋庸置疑,煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的高危產(chǎn)業(yè),因此,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要講政治、將安全,將安全生產(chǎn)放在一切理由的最前面,只有這樣,才有可能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需要在以下幾個(gè)方面下功夫:(1)提高井下裝備的安全系數(shù),任何一處礦井都要嚴(yán)格的按照規(guī)程要求對各類監(jiān)控設(shè)備、儀器和儀表進(jìn)行配置,并且要以瓦斯等級為依據(jù)配備必要的通風(fēng)安全監(jiān)控設(shè)施,確保隱患早知、危險(xiǎn)早報(bào)、預(yù)警迅速;(2)要在煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的發(fā)展過程中,定期不定期的開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。
在檢查的過程中,要以“標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格的規(guī)范和提高管理水平,努力打造零事故的作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)區(qū)域;(3)不斷的對煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的員工進(jìn)行創(chuàng)新安全教育,并通過特的形式對其進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全管理的重要性,使員工都能夠?qū)踩庾R和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)的聯(lián)系在一起,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性。
(五)通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)以煤為核心的產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)是提高煤炭資源。
利用效率的重要方式產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一種特有現(xiàn)象,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起,下游企業(yè)使用上游企業(yè)排放的廢棄物作為原料,使得進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)被最大限度地循環(huán)利用,提高資源的利用效率,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展。
煤炭本身是一次能源,同時(shí)它還可以通過不同的轉(zhuǎn)化方式變成電能、氣體燃料、液體燃料等潔凈能源。
以煤炭企業(yè)為核心,在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)建設(shè)與現(xiàn)有企業(yè)配套互補(bǔ)的企業(yè)和項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用與內(nèi)廢物的零排放,并通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作,逐步形成產(chǎn)品或廢物食物鏈(加工鏈),謀求工業(yè)群落的優(yōu)化配置,節(jié)約土地,互通物料,提高效率,最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。
如設(shè)計(jì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、協(xié)調(diào)發(fā)展的:煤、電、化工產(chǎn)業(yè)鏈;煤、電、養(yǎng)殖、種植一體化產(chǎn)業(yè)鏈;煤、矸石、建筑材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈等,使得產(chǎn)業(yè)問的原料、廢料盡可能被充分綜合利用,不僅可以提高煤炭資源的利用效率,而且可以實(shí)現(xiàn)煤炭資源價(jià)值從高到低的梯級利用,提高能量轉(zhuǎn)化率。
如某公司從煤(或石油或渣油)氣化制得合成氣,用于聯(lián)合循環(huán)(igcc)發(fā)電,用一步法生產(chǎn)甲醇及其衍生物(甲醛、醋酸、醋酐等)和合成氨及其衍生物(尿素、硫氨、硝氨、碳氨等),還可用作城市煤氣。
這一能源化工聯(lián)產(chǎn)流程由于一氧化碳只進(jìn)行單程反應(yīng),而且可以保證在低峰供電期增加化學(xué)品產(chǎn)量,用電高峰期少生產(chǎn)化學(xué)品而多發(fā)電,從而提高了資源總體利用效率。
三、結(jié)束語。
從長遠(yuǎn)來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式符合我國國情,也符合企業(yè)長遠(yuǎn)利益。
縱觀煤炭企業(yè)發(fā)展方式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服模式已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,它將成為煤炭企業(yè)發(fā)展的主潮流,必將推動(dòng)煤炭工業(yè)大發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇七
宜興市昌興生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司,位于江蘇省宜興市芳莊鎮(zhèn),公司創(chuàng)建于一九九八年,是一家集三元雜交瘦肉型商品豬、優(yōu)質(zhì)種豬、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、豬糞綜合利用于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司總投資2100萬元,占地面積250畝。
目前,公司巳形成年出欄三元雜交瘦肉型商品豬2萬頭和優(yōu)質(zhì)種豬20xx頭的流水線生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)年銷售收入1300萬元,年利潤250萬元。公司的發(fā)展,始終堅(jiān)持以“科技興園,生態(tài)發(fā)展”為宗旨,依托南京農(nóng)大、江西農(nóng)大、江蘇省農(nóng)科院等科研院校,并成為兩大學(xué)正式簽約的教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)基地。公司擁有一支專業(yè)從事畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)藝研究的科研技術(shù)隊(duì)伍,現(xiàn)有的32名員工中具有中高級以上職稱專業(yè)技術(shù)的人員占三分之一。技術(shù)力量雄厚,生產(chǎn)工藝先進(jìn)。
二0xx年五月,作為國家農(nóng)業(yè)部環(huán)境能源項(xiàng)目,總投資150萬元的綜合利用豬糞制取沼氣發(fā)電工程,全面竣工,并投入運(yùn)行,日處理生產(chǎn)生活污水180噸,日產(chǎn)沼氣300立方可用于生活燃料,垃圾焚燒及沼氣發(fā)電,現(xiàn)配備25kw沼氣發(fā)電機(jī)一臺日發(fā)電量600kw時(shí),其發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣通過熱循環(huán)吸收可提供4噸開水供生產(chǎn)生活使用。本系統(tǒng)充分回收利用二次再生能源年節(jié)約能源價(jià)值近20萬元。同時(shí)對生產(chǎn)污水凈化分解處理效率達(dá)80%以上,其中沼渣可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥提供周邊種植戶使用,年減少化肥使用量近千噸,可部分減少因化學(xué)肥料引起的污染。提高了企業(yè)及周邊農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,提升了企業(yè)的品位。20xx年公司正籌建二分廠,其中配備一條年產(chǎn)商品豬5萬頭生產(chǎn)線,年產(chǎn)兩萬噸飼料廠一座,污水處理工程擬建3000立方厭氧塔一座日產(chǎn)沼氣1000立方全部用于發(fā)電可上500kw小型發(fā)電站一座(上網(wǎng)供電)。尾氣余熱充分回收可提供全廠生產(chǎn)生活用熱能。作為宜興、無錫市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),連續(xù)多年承擔(dān)國家星火計(jì)劃項(xiàng)目,多次被評為“科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)”。
公司董事長陸怡同志xx年被評為“無錫市勞動(dòng)模范”,20xx年被評為“宜興市十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”,20xx年被評為“江蘇省十住杰出青年農(nóng)民”等榮譽(yù)稱號。公司在自身發(fā)展壯大的同時(shí),立足長遠(yuǎn),規(guī)劃未來,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),從而真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)平衡、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。本循環(huán)體系,通過沼氣池的發(fā)酵,能有效處理豬場25000噸糞水,達(dá)到無害化,零污染排放,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,改善了生態(tài)質(zhì)量,保護(hù)了太湖上游的生態(tài)環(huán)境和水體質(zhì)量,有效達(dá)到國家對太湖流域環(huán)境治理的要求,也解決了困擾公司生態(tài)發(fā)展的排污問題,生態(tài)效益明顯。沼氣池發(fā)酵的糟渣作為200畝公司農(nóng)田和蔬菜種植的肥料和食用菌生產(chǎn)的培養(yǎng)基,大大節(jié)約生產(chǎn)成本。有機(jī)肥的還田,還可提高土壤肥力,改良土壤質(zhì)量。沼氣的使用,可大大減少豬舍保溫加熱、生活用及食用菌消毒、加熱用燃料,減少公司燃料支出。
沼氣工程技術(shù)的應(yīng)用,真正達(dá)到了變廢為寶的目的,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益,體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。沼氣工程技術(shù)的應(yīng)用,使公司達(dá)到繼續(xù)按生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的目的,為公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)再生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ),作為宜興、乃至蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)畜牧生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范,可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使畜牧業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán),適應(yīng)進(jìn)入wto后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇八
循環(huán)經(jīng)濟(jì):即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì),是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋流程,所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久地利用,從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境的影響降低到最低限度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)規(guī)律而不是機(jī)械規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
1.以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心2.以“減量化、再利用、資源化”為原則3.以低消耗、低排放、高效率為基本特征4.符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式5.是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
1.減量化原則(reduce)2.再使用原則(reuse)3.再循環(huán)原則(recycle)。
4、再思考(rethink)。
5、再修復(fù)(repair)。
6、再整合reorganize)。
我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義:1.資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的非持續(xù)局面迫切要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易壁壘迫切要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇九
鏡頭三:點(diǎn)石成金。
黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物,屬于危險(xiǎn)廢物,且尾渣中富含鉛、鋅等有價(jià)元素。對此,該市成立了**黃金鉛鋅開發(fā)有限公司,對金礦提金后的尾渣進(jìn)行浮選以提取鉛、鋅,目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放,將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷售給有關(guān)制酸廠,實(shí)現(xiàn)了廢物的資源化,取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是,該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學(xué)采礦、精細(xì)加工、多渠道籌備滑石原料的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變采礦方式,實(shí)行一礦多采。他們將建礦以來開采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進(jìn)行重新開發(fā)利用。企業(yè)開采的碳酸石已加工成建筑用“復(fù)合粉”,僅此一項(xiàng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元。目前,綠泥石已出口歐美等國際市場,以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料,走出了一條節(jié)約資源、搞活經(jīng)營、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。
鏡頭四:節(jié)能降耗。
“原材料價(jià)格居高不下,而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢頭,我們農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國家限價(jià),不能亂漲,為什么還能盈利?”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語中的,“主要靠節(jié)能降耗!”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè),近兩年來,該公司從開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前,該公司已由高能耗、高污染的排污大戶轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保部門重點(diǎn)推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過實(shí)施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬元!其節(jié)約業(yè)績是**市近幾年認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)縮影。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十
第一段:引出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及重要性(200字)。
近年來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為了全球關(guān)注的焦點(diǎn)。作為一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)資源的有效利用和循環(huán)再生利用,以最大限度地減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心理念是“從垃圾到財(cái)富”,以廢棄物為資源,通過各種手段進(jìn)行回收、再利用和再生。社會(huì)各界也越來越意識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,如何在實(shí)踐中將其落地成為了一個(gè)擺在我們面前的課題。
第二段:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐案例與收獲(300字)。
在實(shí)踐中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了許多令人矚目的成就。例如,在紡織品產(chǎn)業(yè),通過回收和再利用廢棄衣物,可以減少農(nóng)藥和水的使用,降低污染物排放,同時(shí)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,在建筑行業(yè),采用循環(huán)材料和循環(huán)建筑設(shè)計(jì)理念,可以大大降低資源消耗和碳排放量。這些案例不僅使我們看到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)如何在實(shí)踐中帶來經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,同時(shí)也激勵(lì)了更多的企業(yè)和個(gè)人加入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行列中。
第三段:循環(huán)經(jīng)濟(jì)所帶來的挑戰(zhàn)與應(yīng)對方案(300字)。
然而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,要建立一個(gè)高效的回收體系,需要加大對于技術(shù)和設(shè)備的投入,同時(shí)也需要政府的支持和鼓勵(lì)。其次,社會(huì)對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度還有待提高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然在一些行業(yè)得到了應(yīng)用,但在大眾中的推廣還不夠,需要加強(qiáng)宣傳和教育。此外,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也需要企業(yè)和個(gè)人的積極參與,要培養(yǎng)人們的環(huán)保意識和循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),我們可以加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作,制定相關(guān)政策和措施,同時(shí)開展廣泛的宣傳活動(dòng),提高大眾的環(huán)保意識和參與度。
第四段:個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體會(huì)與收獲(300字)。
個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。我自己也有一些參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體會(huì)與收獲。首先,通過回收廢紙和塑料等物品,我不僅減少了對新資源的需求,還為社會(huì)提供了二次利用的機(jī)會(huì)。其次,通過購買二手商品和使用可降解的產(chǎn)品,我也能夠減少對新產(chǎn)品的消費(fèi),間接地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些行為不僅讓我對環(huán)保事業(yè)有了更深刻的認(rèn)識,也讓我意識到每個(gè)人的參與都能夠產(chǎn)生積極的影響。
第五段:展望循環(huán)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展(200字)。
展望未來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。在資源短缺和環(huán)境壓力的背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是一種理念和模式,更是一種務(wù)實(shí)的解決方案。我們需要加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大對技術(shù)研發(fā)和設(shè)備投入的支持,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。只有通過共同的努力,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的可持續(xù)利用,保護(hù)環(huán)境,建立一個(gè)更加繁榮和可持續(xù)的社會(huì)。
總結(jié)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,強(qiáng)調(diào)了資源的有效利用和循環(huán)再生利用。通過實(shí)踐案例和個(gè)人的參與,我們看到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。然而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣仍然面臨著挑戰(zhàn),需要政府、企業(yè)和個(gè)人共同努力。展望未來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,我們應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和環(huán)境的保護(hù)。正如一句名言所說:“一個(gè)人的垃圾,是另一個(gè)人的財(cái)富?!敝挥型ㄟ^循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最大化利用,為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十一
低碳經(jīng)濟(jì)(alow-carboneconomy,lce)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。那么,低碳經(jīng)濟(jì)究竟意味著什么,有什么樣的內(nèi)涵?中外專家認(rèn)為以下幾個(gè)方面具有實(shí)質(zhì)性的意義:
——工業(yè)生產(chǎn)高效率,即單位產(chǎn)出低排放。
——能源轉(zhuǎn)化高效率,即單位電量和行駛里程低排放。
——可再生能源和核能在能源供應(yīng)中占較大比重——交通領(lǐng)域的高能效和低排放。
——辦公、生活領(lǐng)域的能源節(jié)約——減少高能耗、高排放產(chǎn)品的出口。
——公共交通替代私人交通,更多使用自行車和步行。
——最為核心是:通過體制機(jī)制調(diào)整,刺激高能效、低排放技術(shù)的創(chuàng)。
新和應(yīng)用,從而提高全球的能效水平、減少氣體排放。
二、國際低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。
1.實(shí)施碳排放交易,發(fā)現(xiàn)碳排放價(jià)格。通過總量限制和交易(capandtrade)的方法,碳排放交易既可以降低排放成本,又可以發(fā)現(xiàn)碳排放價(jià)格,引導(dǎo)能效提高和可再生能源發(fā)展。目前歐盟已完成了第一階段的碳排放貿(mào)易,在第二階段中的排放貿(mào)易中(-)將實(shí)施更為嚴(yán)格的總量限制。
2.征收碳稅,構(gòu)建綠色財(cái)稅體系。目前挪威、瑞典、荷蘭、丹麥、德國和英國等歐盟國家征收碳稅。不僅如此,部分歐盟國家特別是北歐國家還征收環(huán)境稅,對于環(huán)境相關(guān)的資源開采、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化、利用和排放所有環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅。
3.鼓勵(lì)能效提高和可再生能源發(fā)展。歐盟提出到將能效提高20%,同時(shí)將可再生能源比重提高3倍,達(dá)到20%的水平。美國聯(lián)邦政府為能效提高和可再生能源發(fā)展提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,比如對混合動(dòng)力汽車的購買提供稅收減免等。
三、山西發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的'必要性和緊迫性。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益受到能源和環(huán)境制約的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對全球氣候變化、保障能源安全的基本途徑和戰(zhàn)略選擇,正在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)同。站在全國視角,特別是具有相同區(qū)位因素的中部6省來看,節(jié)能減排和低碳發(fā)展是山西結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。
當(dāng)前,日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的共同難題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要向符合環(huán)境改善要求的“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。山西作為我國的能源大省、煤炭大省,“高碳”輸出和消費(fèi)大省,在中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中,積極調(diào)整現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),融入低碳經(jīng)濟(jì)的大潮,努力改善能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
山西發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨著許多困難和挑戰(zhàn),如何從山西省情出發(fā),在低碳經(jīng)濟(jì)大潮中,實(shí)現(xiàn)“率先崛起”,值得深入研究和探討。
1.獨(dú)特的能源資源經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),決定山西必須加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。山西能源生產(chǎn)以煤炭為主,經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴煤炭產(chǎn)業(yè);.能耗水平長期居高不下,位居中部第一;能源消費(fèi)以煤炭和火電為主,經(jīng)濟(jì)的“高碳”特征明顯。高碳能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),不僅造成能源利用效率的低下,而且由于煤炭燃燒過程中產(chǎn)生大量的co2,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。
2.建設(shè)新山西,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”,決定山西必須加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。山西要在中部崛起中實(shí)現(xiàn)“率先崛起”“彎道超越”,就必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。不改變高耗能、高排放、高污染的狀況,不突破環(huán)境瓶頸,不拓展環(huán)境容量,最終經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既不可能好、也不可能快。山西要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”,就必須以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)礦城為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排、提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和能源基地全面轉(zhuǎn)型。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、重型化、初級化問題和高耗能、高排放、高污染、不可持續(xù)問題以及經(jīng)濟(jì)效益不高、競爭力不強(qiáng)等。
顯得更加突出。有關(guān)資料表明,全省廢氣排放量達(dá)23180億標(biāo)立方米,二氧化硫排放量106萬噸,煙塵排放量54萬噸,粉塵排放量45萬噸,給山西的大氣污染治理帶來極大壓力。而積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于減少廢氣排放、保護(hù)環(huán)境,對于山西實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。
四、我們對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議。
1.制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是發(fā)展的先導(dǎo),符合發(fā)展實(shí)際和未來發(fā)展方向的規(guī)劃將極大刺激生產(chǎn)力水平提升。
4.創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)國際交流與合作。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十二
根據(jù)沙人綜{}25號文件《關(guān)于在全縣專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)公共課培訓(xùn)的通知》精神,我進(jìn)行了自主學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn),收獲頗多,現(xiàn)心得如下:
一、經(jīng)過本次的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》學(xué)習(xí),對兩個(gè)概念及系統(tǒng)知識有了較深的理解:
1、所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有三大原則,即“減量化、再利用、資源化”原則,每一原則對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。
減量化原則針對的是輸入端,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程中物質(zhì)和能源流量。換句話說,對廢棄物的產(chǎn)生,是通過預(yù)防的方式而不是末端治理的方式來加以避免。
再利用原則屬于過程性方法,目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度。也就是說,盡可能多次或多種方式地使用物品,避免物品過早地成為垃圾。
2、所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式;低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出是伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用,人類逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明,但隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識,不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化,也已被確認(rèn)為不爭的事實(shí)。在此背景下,“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果,可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路,即摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式,直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制,通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。
3、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》深刻細(xì)致的闡述了氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生、低碳經(jīng)濟(jì)的.概念辨識、低碳轉(zhuǎn)型的國際趨勢、低碳轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)變革、低碳轉(zhuǎn)型的政策工具、低碳城市建設(shè)的先行探索、低碳生活的時(shí)代意義等多個(gè)方面的相關(guān)方面的知識內(nèi)容。更重要的是結(jié)合這些內(nèi)容,提出了專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)知識的重要意義和各自在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的作用。
4、低碳經(jīng)濟(jì)是“生態(tài)文明”“和諧社會(huì)”“科學(xué)發(fā)展觀”戰(zhàn)略思想的要求,也是中華傳統(tǒng)文化“天人合一”“道法自然”“仁信禮德”與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值通道。其涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。如我國作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后國家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)諸如電力、煙草、鋼鐵、礦業(yè)等行業(yè)均是需耗費(fèi)巨大的碳、油、電資源為代價(jià)而發(fā)展,由于高消耗,高排放,高污染,使我國深受其害,酸雨、光霧、天災(zāi)不斷,高碳經(jīng)濟(jì)雖然帶來了一定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,但污染卻給人民帶難了深重的問題與困難,在治理污染中我們也損失了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,如何能在低消耗、低排放(甚至是零排放)、無污染提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,需要全體人民思考與討論。《低碳經(jīng)濟(jì)》就為我們專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)了解低碳經(jīng)濟(jì),更新思想觀念,增強(qiáng)低碳意識,提升創(chuàng)新能力和管理水平,積極參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的理論和實(shí)踐參考。
二、通過整合,我認(rèn)為在今后的生物中應(yīng)予貫穿低碳經(jīng)濟(jì)的思想:
1.在《光合作用》中,貫穿“碳匯”和“森林碳匯”等概念與知識。
2.在《微生物的培養(yǎng)》中,理解“碳源”等概念。
3.在《生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)》教學(xué)中,正確理解與處理“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(特別是“循環(huán)農(nóng)業(yè)”)等概念與知識。
4.在《酸雨》教學(xué)中,讓學(xué)生把握酸雨的形成原因、治理方案,養(yǎng)成自覺低碳消費(fèi)行為。
6.在《資源使用》等內(nèi)容中,讓學(xué)生養(yǎng)成“原料――產(chǎn)品――原料――產(chǎn)品”的新原料思維觀。
7.在《運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生》中讓學(xué)生學(xué)會(huì)減少二氧化碳排放,自覺進(jìn)行低碳生活的方式與途徑。
8.在《能源》教學(xué)中,教育學(xué)生自覺學(xué)習(xí),努力上進(jìn),創(chuàng)造性地發(fā)展我國能源體系,完善能源使用機(jī)制,積極為我國的發(fā)展與壯大貢獻(xiàn)知識與力量。
綜上所述,學(xué)習(xí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》,獲感良多,中國有13億人口,這是個(gè)非常龐大的群體,國際能源署也因此預(yù)計(jì),到,世界上溫室氣體排放第一的大國將會(huì)是中國。人口基數(shù)多是壓力也是動(dòng)力,如果我們每個(gè)人都能自愿自覺的選擇低碳的生活,哪怕一年一個(gè)人減少0.1噸二氧化碳的排放,加起來就能減少1.3億二氧化碳的排入,那是多么可觀的一個(gè)數(shù)字。低碳生活并不是一個(gè)抽象的名字,而是一種理念,一種生活態(tài)度。
我也將在今后工作中,努力減少二氧化碳排放,積極追求低碳生活,踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì),用自身行去為實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)努力。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十三
“三推”是指,推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn),研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽光操作等經(jīng)驗(yàn)做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時(shí),建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí),加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“兩幫”助力。
“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面,助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn),激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
——黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;Ec無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力。
培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
“一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入,做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強(qiáng)對工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問效。對好的項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個(gè),帶動(dòng)一片”的效應(yīng),發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長春市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十四
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為核心的經(jīng)濟(jì)模式,它在利用現(xiàn)有資源的同時(shí)最大限度地減少浪費(fèi),為可持續(xù)發(fā)展提供了有效途徑。作為一名公民,我在生活中也在積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐漸理解其價(jià)值與重要性。在這篇文章中,我將分享我對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的心得體會(huì)。
第二段:資源節(jié)約與回收利用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心概念是資源節(jié)約和回收利用。我們生活在一個(gè)資源有限的世界,全球資源短缺的問題越來越嚴(yán)重。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,我們可以最大限度地減少資源的消耗。例如,我注意到在我生活的社區(qū)中,有更多的廢品回收站和二手貨交易市場。正確分類垃圾并將可回收物和可再利用的物品交給專業(yè)機(jī)構(gòu),不僅可以減少廢物造成的環(huán)境污染,還可以為廢物找到新的價(jià)值。回收利用可以減少對自然資源的依賴,為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。
除了對環(huán)境的保護(hù),循環(huán)經(jīng)濟(jì)還具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。根據(jù)研究,全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Τ^2.6萬億美元,創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。通過廢物再利用和資源循環(huán)利用,社會(huì)能夠減少進(jìn)口資源的依賴,增加貿(mào)易收入。同時(shí),循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式也能夠推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過將廢棄物轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源,循環(huán)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)創(chuàng)造了新的商機(jī),提高了經(jīng)濟(jì)效益。
第四段:公眾參與與意識提升。
要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),公眾的參與至關(guān)重要。公眾需要意識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的積極作用,并主動(dòng)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)中。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)需要加大宣傳力度,提高公眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。例如,在我所在的社區(qū),政府組織了循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的宣傳活動(dòng),展示了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功案例和實(shí)踐。同時(shí),各類培訓(xùn)和教育活動(dòng)也積極提升公眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知水平。只有公眾的廣泛參與,循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得到全面推廣和實(shí)施。
第五段:個(gè)人行動(dòng)的重要性。
作為一個(gè)個(gè)人,我相信自己的行動(dòng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)也有著重要作用。我開始更加注意垃圾分類,盡量減少對地球的損害。減少用紙,重復(fù)使用塑料袋,以及購買可持續(xù)性產(chǎn)品,已經(jīng)成為我的生活習(xí)慣。我還鼓勵(lì)身邊的人們采取類似的行動(dòng),并在家庭、社區(qū)和工作場所中宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。盡管這些個(gè)人行動(dòng)可能微不足道,但只要越來越多的人參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,我們將共同創(chuàng)造一個(gè)更可持續(xù)的世界。
總結(jié):
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種重要的經(jīng)濟(jì)模式,為保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供了有效途徑。通過資源節(jié)約和回收利用,循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以減輕對自然資源的壓力,創(chuàng)造新的商機(jī),并改善人們的生活質(zhì)量。公眾的參與和意識提升對于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,而個(gè)人的行動(dòng)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠得以實(shí)施的重要一環(huán)。讓我們一起行動(dòng)起來,共同建設(shè)一個(gè)更加可持續(xù)的世界。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十五
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)模式,致力于最大程度地循環(huán)再利用資源,減少廢物產(chǎn)生,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在研究和實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,我從中獲得了許多心得體會(huì),以下將進(jìn)行闡述。
首先,循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要全社會(huì)的參與和共同努力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、學(xué)界和公眾共同參與。政府需要出臺相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)改善生產(chǎn)和消費(fèi)模式。企業(yè)需要提升資源利用效率,減少廢物產(chǎn)生,并積極投入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中。學(xué)界需要深入研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐問題,并為政策制定和企業(yè)改革提供支持。而公眾則需要提高對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和參與度,通過減少浪費(fèi)、垃圾分類等方式,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
其次,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心在于資源的高效利用。資源是有限的,因此如何高效利用資源成為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過推行“減量、再生、回收、重利用”策略,實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。例如,在生產(chǎn)過程中,通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化資源配置和推廣節(jié)能技術(shù),可以有效減少能源和原材料的消耗。同時(shí),廢棄物的回收和再利用,不僅減少了廢物對環(huán)境的負(fù)面影響,還可以為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
第三,循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式是“開發(fā)-生產(chǎn)-消費(fèi)-廢棄”的單向流程,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則實(shí)現(xiàn)了資源和價(jià)值的循環(huán)利用。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,許多新興產(chǎn)業(yè)逐漸興起,如廢物回收和處理、再生能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了就業(yè)增長,還為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
第四,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要制度保障和技術(shù)支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)需要政府制定相關(guān)政策和法規(guī),提供制度保障和政策支持。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保障。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,需要不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新,培育新的環(huán)保技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。只有通過制度保障和技術(shù)支撐,才能推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐也面臨一些挑戰(zhàn)和難題。首先是觀念轉(zhuǎn)變的問題,要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要全社會(huì)形成共識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)觀念,邁向資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展的新模式。其次是技術(shù)和設(shè)備的局限性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的技術(shù)和設(shè)備支撐,目前仍面臨一些瓶頸和限制。最后是市場機(jī)制的問題,循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有良好的市場機(jī)制來激勵(lì)企業(yè)和公眾參與。這些挑戰(zhàn)需要全社會(huì)共同努力,才能逐步解決。
總結(jié)起來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和經(jīng)濟(jì)模式。通過全社會(huì)的參與和共同努力,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)再利用,帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也面臨一些問題和挑戰(zhàn),需要制度保障、技術(shù)支撐和市場機(jī)制的改善。只有通過持續(xù)的努力和創(chuàng)新,才能推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇一
一、發(fā)展現(xiàn)狀1。
(二)總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)2。
(三)總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
二、發(fā)展環(huán)境3。
(一)基礎(chǔ)條件3。
(二)重要機(jī)遇5。
(三)面臨挑戰(zhàn)6。
(四)重要意義7。
三、發(fā)展思路8。
(一)指導(dǎo)思想8。
(二)基本原則8。
(三)發(fā)展定位9。
(四)發(fā)展目標(biāo)10。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略10。
四、重點(diǎn)任務(wù)11。
(一)著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
(二)著力引進(jìn)一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。
(三)著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
五、空間布局13。
(一)總體布局13。
(二)中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)17。
(三)外圍城區(qū)——多極提升19。
六、保障措施22。
(一)完善政策體系22。
(二)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制23。
(三)優(yōu)化招商策略24。
(四)健全扶持體系25。
(五)加快載體建設(shè)25。
(六)改善人才環(huán)境26。
前言。
總部經(jīng)濟(jì)是指跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚,并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源,對周邊甚至全球產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能;有利于集聚高端資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;有利于增強(qiáng)城市綜合競爭力,提高在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。當(dāng)前,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》(以下簡稱《綱要》)為廣州的科學(xué)發(fā)展確立了新目標(biāo)和新方向?!毒V要》明確提出,廣州要強(qiáng)化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),是廣州在新戰(zhàn)略背景下實(shí)現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。
廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的精神,為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實(shí)的前期研究成果,立足廣州發(fā)展優(yōu)勢及城市定位,進(jìn)一步明確廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,著力引進(jìn)跨國公司華南地區(qū)總部,并在空間上形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,廣州總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,總體發(fā)展能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域競爭力的提升。
廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國前列。據(jù)北京市社會(huì)科學(xué)院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心主編的《中國總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(2008-2009)》評價(jià),廣州在全國35個(gè)主要城市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排名中位居前列,處于“第一能級”。在基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)與開放程度六個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中,除研發(fā)能力外,其他分項(xiàng)指標(biāo)均排在前三位。
(二)總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
——稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年廣州共有總部企業(yè)521家,占全市企業(yè)總數(shù)不到1%,但是對全市的稅收貢獻(xiàn)接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)最大,其次是信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。
——連鎖投資效應(yīng)顯著??偛科髽I(yè)帶動(dòng)了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生連鎖投資效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。自日本本田、豐田汽車和東風(fēng)乘用車在廣州投產(chǎn)后,帶動(dòng)汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目陸續(xù)在廣州投資,形成了一條相對完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈,并帶動(dòng)全省汽車零部件配套發(fā)展,2007年全省汽車零部件企業(yè)近1000家,整車廠國產(chǎn)化率達(dá)70%以上。
(三)總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
2007年廣州521家總部企業(yè)中,跨國公司總部或地區(qū)總部有129家,占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產(chǎn)業(yè),分別有156家和365家,占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中,工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家,三者合計(jì)占全市總部企業(yè)的66.2%。
廣州總部經(jīng)濟(jì)已形成了一定的空間集聚態(tài)勢,越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前,環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學(xué)城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域,商貿(mào)大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè),日益成為廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。
二、發(fā)展環(huán)境。
(一)基礎(chǔ)條件。
——深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心,具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,形成了深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景。2007年,珠三角地區(qū)完成生產(chǎn)總值25607億元,約占全國總量的10.4%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到54721元,約為全國平均水平的3倍;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6101億美元,約占全國的28%;三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4:51.0:46.6,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)形成了良好的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐。
——雄厚的綜合實(shí)力。近年來廣州城市綜合實(shí)力迅速增強(qiáng),城市競爭力不斷提升。1978年-2008年,廣州地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)從43.09億元增加到8215.82億元,年均增長13.7%,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)19年居全國大城市第三位。同時(shí),廣州經(jīng)濟(jì)外向度高,已與世界上200多個(gè)國家和地區(qū)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,有利于開拓國際市場、吸納更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部?!黠@的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為綜合性門戶城市,廣州初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車、石化、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高,商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)正加速向高端化升級,能夠?yàn)閲鴥?nèi)外總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活服務(wù)。
——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國改革開放的先行地,在政策創(chuàng)新方面一直走在國內(nèi)前沿。近年來廣州高度重視總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,頒布多項(xiàng)鼓勵(lì)政策,越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺了促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務(wù)措施,初步營造了寬松、良好的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。2008年,市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),為進(jìn)一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)提供了指引。
——完備的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州擁有全國三大樞紐機(jī)場之一的白云國際機(jī)場,華南地區(qū)最大的國際港口和鐵路客運(yùn)站,已經(jīng)形成以廣州為中心的航空網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng),綜合交通樞紐功能突出。到2010年,廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港,高快速道路、快速軌道線)為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),形成溝通世界的快捷商務(wù)通道。同時(shí),廣州作為全國三大國際電信出入口之一,城市信息化程度居全國十大城市之首,將建成華南最大的區(qū)域電子商務(wù)中心,較好的滿足總部企業(yè)對信息采集和信息交換的要求。
(二)重要機(jī)遇。
——國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,跨國公司從降低生產(chǎn)成本的角度考慮,逐漸將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下,跨國公司為降低運(yùn)營成本,有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國家,從而引致世界總部經(jīng)濟(jì)格局的重新洗牌,有利于廣州搶抓總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇?!獏^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。當(dāng)前,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū),以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利推進(jìn),使廣州的地緣優(yōu)勢更加突出,經(jīng)濟(jì)腹地和發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,為廣州積極爭取亞太地區(qū)、國內(nèi)特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設(shè)立管理總部、營銷總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。
——稅收體制不斷完善。首先,新稅法的實(shí)施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策,實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔”,使廣州與深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅率差異不復(fù)存在,將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設(shè)立總部。其次,內(nèi)、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后,使內(nèi)外資企業(yè)的競爭環(huán)境更為公平。最后,增值稅轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負(fù),直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),對加快培育廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。
(三)面臨挑戰(zhàn)。
——國際金融動(dòng)蕩導(dǎo)致總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致國際金融市場動(dòng)蕩,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,全球貿(mào)易總量大幅減少。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多,對國際資本流動(dòng)和投資產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,必將對廣州吸引國外企業(yè)總部入駐產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
——與國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的差距明顯。目前,廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主,跨國公司地區(qū)總部和國家級總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國外發(fā)達(dá)城市相比,廣州在擁有世界500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經(jīng)營效益方面明顯落后。與北京、上海國內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比,廣州在世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐及投資項(xiàng)目數(shù)、國家商務(wù)部認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內(nèi),廣州面臨香港、深圳的直接競爭,佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對廣州總部經(jīng)濟(jì)功能產(chǎn)生一定的分化與削減作用。
——總部經(jīng)濟(jì)布局有待優(yōu)化。廣州促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃相對滯后,仍未形成一個(gè)像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上分工不明,造成無序競爭和重復(fù)建設(shè),不利于總部經(jīng)濟(jì)資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時(shí),與北京、上海相比,廣州的商務(wù)寫字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿足總部企業(yè)尤其是跨國公司的選址需求。
(四)重要意義。
——加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是強(qiáng)化門戶城市功能的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射和綜合服務(wù)是中心城市和門戶城市的核心功能,總部經(jīng)濟(jì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,通過總部企業(yè)對要素流的集聚、控制和優(yōu)化,能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既能充分發(fā)揮門戶城市的綜合優(yōu)勢,又能夠加速提升城市功能?!涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾,有力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?!涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是壯大提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)途徑。總部企業(yè)具有管理和服務(wù)職能,總部經(jīng)濟(jì)具有顯著的服務(wù)經(jīng)濟(jì)特征。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既是壯大提升服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路,也是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路?!涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展浪潮中,總部企業(yè)成為國內(nèi)外主要城市爭奪的戰(zhàn)略資源,加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有利于爭取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、發(fā)展思路。
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展潮流,立足我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持改革開放,按照積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路,著力擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū),打造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商商務(wù)、居住和人文環(huán)境,推動(dòng)全市總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)廣州的輻射帶動(dòng)能力,提升城市綜合競爭力。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源傾斜的力度,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的軟硬件環(huán)境?!獔?jiān)持壯大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線,在總量擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
——堅(jiān)持大力引進(jìn)和重點(diǎn)培育相結(jié)合。充分發(fā)揮體制機(jī)制、市場腹地和服務(wù)資源等優(yōu)勢,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部,不斷創(chuàng)新招商方式,大力引進(jìn)跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)總部落戶廣州,著力培育本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
——堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局要求,引導(dǎo)總部企業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)發(fā)展定位。
根據(jù)廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市的總體要求,重點(diǎn)發(fā)展以跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟(jì),努力成為輻射泛珠三角、影響全國、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鐕救A南地區(qū)總部。加強(qiáng)重點(diǎn)招商,吸引世界500強(qiáng)企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu),形成跨國公司在東亞、中國及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿(mào)易總部。
——國內(nèi)企業(yè)全國總部和華南總部。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)、中國連鎖100強(qiáng)以及在行業(yè)中居于龍頭帶動(dòng)地位的國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司在廣州設(shè)立全國總部、華南地區(qū)總部。重點(diǎn)引進(jìn)中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢條件和廣闊的市場腹地,重點(diǎn)引進(jìn)泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部,以及營銷總部、研發(fā)總部等總部機(jī)構(gòu),大力引進(jìn)珠三角民營企業(yè)總部?!镜貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》測算,2007年廣州共有1146家具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的潛在總部企業(yè)。通過制定相關(guān)扶持措施,為企業(yè)提供拓展?fàn)I銷渠道、開拓外部市場、爭取上市等服務(wù),支持其加快成長為總部企業(yè),實(shí)現(xiàn)廣州總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量的整體提升。
(四)發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)持內(nèi)外源并重,引進(jìn)與培育并舉,努力實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年,總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達(dá)40%;中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能不斷強(qiáng)化,外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策體系和服務(wù)體系不斷完善。到2020年,廣州建設(shè)成為跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。抓住國際研發(fā)和技術(shù)服務(wù)加速轉(zhuǎn)移和廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的契機(jī),實(shí)施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極培育和引進(jìn)研發(fā)總部,不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實(shí)力,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),全面增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。
——產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動(dòng)和匯集作用,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)效應(yīng),增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群能力。
——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下,通過優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū),營造適宜的發(fā)展環(huán)境,促使總部企業(yè)分類集中,在整體上強(qiáng)化廣州總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?!瞬鸥叩貞?zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢,占領(lǐng)人才資源制高點(diǎn),不斷增強(qiáng)人才吸納能力,努力培養(yǎng)各類高端人才,為總部企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保障,夯實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設(shè)施等硬環(huán)境,優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務(wù)服務(wù)、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境,構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀,增強(qiáng)對總部企業(yè)和人才的承載力。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的要求,密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢,結(jié)合廣州發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。著力服務(wù)好現(xiàn)有的總部企業(yè),有選擇、有針對性地引進(jìn)一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競爭力的國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部,大力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部,增強(qiáng)廣州參與國際產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
(一)著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
以增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標(biāo),將服務(wù)好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經(jīng)濟(jì)核心競爭力的重點(diǎn)工作。突出廣州服務(wù)特色,加強(qiáng)政府與總部企業(yè)的對話機(jī)制,推行政府部門與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度,切實(shí)解決總部企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容,提高政府服務(wù)效率,促進(jìn)現(xiàn)有總部企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
(二)著力引進(jìn)一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。
遵循廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢,加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作,緊密關(guān)注中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、粵港澳經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)向,深入研究總部企業(yè)尤其是跨國公司的投資及選址趨勢,通過完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強(qiáng)中介服務(wù)等措施,主動(dòng)出擊,不斷增強(qiáng)對國內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點(diǎn)引進(jìn)跨國公司、中央大企業(yè)在廣州設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機(jī)構(gòu),著力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀民營企業(yè)總部。
(三)著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
利用廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)培育體現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合,支持企業(yè)通過資本運(yùn)作方式進(jìn)行并購重組,對非總部升級為總部的本地企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)市場拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導(dǎo)一批符合廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)做大做強(qiáng),在較短時(shí)間內(nèi)提升“走出去”的實(shí)力,加快成長為總部企業(yè)。
五、空間布局。
(一)總體布局。
按照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求,與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接,將提升中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能與積極發(fā)展外圍專業(yè)性總部集聚區(qū)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣州總部經(jīng)濟(jì)從局部分散發(fā)展轉(zhuǎn)向“片區(qū)帶動(dòng)、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結(jié)構(gòu)。
在中心城區(qū),強(qiáng)化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位,打造具有沿江特色的總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū);優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風(fēng)路”片區(qū),與沿江片區(qū)形成功能策應(yīng)。在外圍城區(qū),結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),培育多個(gè)專業(yè)性總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。
進(jìn)一步加強(qiáng)廣州與周邊城市的合作發(fā)展,加快推動(dòng)廣佛同城化,并與深圳、香港錯(cuò)位發(fā)展,構(gòu)建布局合理、功能清晰、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)圈。
總部集聚區(qū)總部企業(yè)級別。
主要行業(yè)。
中心城區(qū)(片區(qū)帶動(dòng)“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務(wù)區(qū))跨國公司總部或地區(qū)總部。
省級以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)琶洲總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。
跨國公司地區(qū)總部。
國內(nèi)企業(yè)總部。
流花總部集聚區(qū)國內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部。
設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu)會(huì)展、商貿(mào)、設(shè)計(jì)外圍城區(qū)(多極提升)國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部。
研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)航空公司、研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展。
白云新城總部集聚區(qū)國內(nèi)企業(yè)總部。
商務(wù)會(huì)展、商貿(mào)、金融資訊。
北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國公司地區(qū)總部。
南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。
航運(yùn)公司、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。
港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、檢測、設(shè)計(jì)國內(nèi)企業(yè)總部。
南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。
番禺總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。
研發(fā)、設(shè)計(jì)、商貿(mào)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流。
跨國公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。
國家級企業(yè)總部研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測認(rèn)證廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。
國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務(wù)天河軟件園總部集聚區(qū)。
跨國公司地區(qū)總部。
國內(nèi)企業(yè)總部。
航運(yùn)、現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)。
泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、策劃、商貿(mào)。
(二)中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)。
該片區(qū)由珠江新城中央商務(wù)區(qū)(珠江新城金融商務(wù)區(qū))、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為引擎,以沿江商務(wù)休閑為特色,打造廣州最具高端服務(wù)功能的總部集聚區(qū)。通過核心輻射帶動(dòng),形成沿珠江兩岸不斷延伸擴(kuò)大的沿江總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。
——珠江新城中央商務(wù)區(qū)(珠江新城金融商務(wù)區(qū))。重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì),通過政策引導(dǎo),加大對跨國公司、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、貿(mào)易總部、投資公司及國家級企業(yè)總部的引進(jìn)力度,使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、咨詢、創(chuàng)意等商務(wù)服務(wù)業(yè)總部,打造信息化cbd,建設(shè)成為具有國際金融、商貿(mào)、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國際文化交流基地。
——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調(diào)”戰(zhàn)略部署,加快實(shí)施“退二進(jìn)三”,開發(fā)建設(shè)高檔寫字樓、會(huì)議會(huì)展型酒店,營造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能延伸,重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、評估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展文化創(chuàng)意,引進(jìn)跨國公司分支結(jié)構(gòu)及省級以上龍頭企業(yè)總部,打造濱水商務(wù)休閑總部集聚區(qū)。
該片區(qū)由天河北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過功能優(yōu)化與提升,與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應(yīng),強(qiáng)化中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚功能。
——天河北中央商務(wù)區(qū)。依托成熟的國際化商務(wù)氛圍和完善的商業(yè)、娛樂配套服務(wù),加強(qiáng)與珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能銜接,重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等總部經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)外大企業(yè)管理中心、結(jié)算中心、營銷中心的集聚,發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
——環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)。以加快建設(shè)花園城市廣場、先烈中路創(chuàng)意大道為契機(jī),推動(dòng)環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)功能提升。重點(diǎn)發(fā)展以商貿(mào)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化傳媒為主體的總部經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚,成為廣州標(biāo)志性總部集聚區(qū)?!骰偛考蹍^(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會(huì)舊館、優(yōu)化流花商圈為契機(jī),推進(jìn)流花交易會(huì)舊館功能升級改造。加快展貿(mào)型商務(wù)大廈的建設(shè),加強(qiáng)信息化建設(shè)和物流交通改善,營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)性會(huì)展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)總部和設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu),形成現(xiàn)代化展貿(mào)總部集聚區(qū)。
(三)外圍城區(qū)——多極提升。
——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī),以白云國際機(jī)場為核心,依托周邊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,大力引進(jìn)國內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、時(shí)尚類產(chǎn)品知名企業(yè)總部,打造集航空公司運(yùn)營管理、商務(wù)辦公、會(huì)展、研發(fā)、購物、餐飲、娛樂、時(shí)尚體驗(yàn)等功能于一體的空港總部集聚區(qū)?!自菩鲁强偛考蹍^(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)雙輻射,以白云國際會(huì)議中心、廣州體育館為主要節(jié)點(diǎn),加快高檔寫字樓、高星級酒店建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展金融資訊、會(huì)展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國內(nèi)大企業(yè)總部,發(fā)展成為高端服務(wù)功能不斷強(qiáng)化的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
2.南部總部功能區(qū)。
——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū),進(jìn)一步完善珠江西岸的物流體系,促進(jìn)珠三角中西部地區(qū)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,增強(qiáng)廣州港的國際競爭力。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),引進(jìn)國際知名的物流公司、航運(yùn)公司及生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)駐港區(qū)并設(shè)立管理總部或分支機(jī)構(gòu),建設(shè)國際物流中心和華南國際航運(yùn)中心。
——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州中國科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院、華南理工大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺,重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批港澳及珠三角范圍內(nèi)以研發(fā)、檢測、設(shè)計(jì)等為主的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè),強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務(wù)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū),建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。
——廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。以廣州科學(xué)城為核心,廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為策應(yīng),以廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng),依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、廣東軟件園、科學(xué)城信息大廈、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心科學(xué)城園區(qū)等多個(gè)園區(qū)或機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測認(rèn)證、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、咨詢策劃等為主的總部經(jīng)濟(jì)。加快推動(dòng)科學(xué)城(北區(qū))“知識城”的建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)跨國公司和國家級企業(yè)管理、營銷、采購、研發(fā)總部的集聚,打造知識創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。
——廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。利用加快建設(shè)蘿崗新城的契機(jī),依托廣州科學(xué)城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍,發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)、金融后臺服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)后臺服務(wù)總部機(jī)構(gòu),促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心的高度集聚,與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟(jì)。加速跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚,形成具有較強(qiáng)影響力和核心競爭力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群,打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)。
——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),吸引國內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu),形成別具沿江景致和歐陸風(fēng)情、適宜國際商務(wù)聚會(huì)的總部集聚區(qū),推動(dòng)廣佛同城化進(jìn)程。
六、保障措施。
(一)完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)責(zé)組織制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策,總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題,協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好對總部企業(yè)的管理服務(wù)工作。
——形成政策合力。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組整合市、區(qū)(縣級市)層面已頒布的關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,做好有效對接和深度聯(lián)動(dòng),根據(jù)廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),在總部企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域扶持、財(cái)稅、用地、人才等方面形成全面推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定辦法》,開展總部企業(yè)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
——加大財(cái)政扶持力度。整合現(xiàn)有財(cái)政扶持資金,加大對總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,支持總部企業(yè)的發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)實(shí)行經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等政策,增強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和品牌提升能力。
(二)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
——加強(qiáng)政府服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用,簡化行政審批手續(xù)和程序,提高政府的服務(wù)效率,營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍。
——推動(dòng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開,為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務(wù),建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機(jī)制。加強(qiáng)引進(jìn)國際知名的中介機(jī)構(gòu),完善專業(yè)化服務(wù)體系,為總部企業(yè)提供支援服務(wù)。
——優(yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用,加大失信懲戒力度,建立健全全市社會(huì)信用體系,營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫,促進(jìn)總部企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)。加大對總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)優(yōu)化招商策略。
——明確招商目標(biāo)群體。加強(qiáng)對世界500強(qiáng)、跨國公司投資趨勢研究,跟蹤分析國內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商目錄,積極跟進(jìn)招商工作。
以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)和cepa在廣東先行先試為契機(jī),重點(diǎn)引進(jìn)印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部?!鲃?dòng)招商、加強(qiáng)宣傳。采取主動(dòng)出擊、重點(diǎn)跟進(jìn)等方式,加強(qiáng)與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系,提供個(gè)性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度,專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實(shí)際困難。通過舉辦年度論壇、參與國際招商等方式加強(qiáng)廣州的城市營銷力度,宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和政策措施。
——加強(qiáng)區(qū)域群體協(xié)同招商。加強(qiáng)廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作,促進(jìn)有關(guān)部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗(yàn)交流和優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商,樹立區(qū)域整體形象和招商實(shí)力。
(四)健全扶持體系。
——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門為主體,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各地駐穗機(jī)構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用,組建外地的穗企服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行政府服務(wù)前移,支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。
鼓勵(lì)有條件的總部企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu),或通過資本運(yùn)作方式對異地企業(yè)進(jìn)行重組改造,延伸企業(yè)價(jià)值鏈條,增強(qiáng)外部競爭力。爭取國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合,投資參股,加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。
——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源,協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè),改善上市服務(wù),加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵(lì)總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)(公司)債券等多種方式融資。
(五)加快載體建設(shè)。
——積極拓展用地空間。深化實(shí)施“中調(diào)”戰(zhàn)略,加快“退二進(jìn)三”步伐,在符合城市規(guī)劃的前提下,加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對爛尾地、爛尾樓的處置,騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模,并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點(diǎn)扶持,優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級改造為契機(jī),加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵(lì)置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部,發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)城市功能升級和形象更新。總部集聚區(qū)周邊營造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境,形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟(jì)載體。
(六)改善人才環(huán)境。
——實(shí)施人才激勵(lì)政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立總部人才儲(chǔ)備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費(fèi)、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策,對符合規(guī)定的總部企業(yè)高級管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼?!纬扇瞬排囵B(yǎng)機(jī)制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢,引導(dǎo)高校增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度,為總部經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)適用人才。鼓勵(lì)總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)平臺,提供高質(zhì)量人才培訓(xùn)項(xiàng)目。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇二
一、關(guān)于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況20xx年,遼寧省委、省政府作出決策要開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè),20xx年,國家環(huán)??偩终脚鷱?fù)遼寧省在全國率先開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。三年來,遼寧省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作緊緊圍繞老工業(yè)基地振興這一中心任務(wù),注重學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、法律規(guī)范、公眾參與、重點(diǎn)突破、兼顧社會(huì)”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),省及各市政府成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把試點(diǎn)工作內(nèi)容納入工作目標(biāo)責(zé)任制,重點(diǎn)推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、城市資源循環(huán)型社會(huì)和資源再生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作取得了初步成效。
1、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,建立了一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。全省已有480多家重點(diǎn)污染企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核,共實(shí)施9420多個(gè)項(xiàng)目,每年新增經(jīng)濟(jì)效益近20億元,節(jié)水1.67億噸,節(jié)電1.85億千瓦小時(shí),減排二氧化硫、煙粉塵等污染物18萬多噸;在冶金、電力、煤炭和選礦等行業(yè)創(chuàng)建了50多家廢水“零排放”企業(yè);鞍鋼已建成40多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)了高爐、焦?fàn)t和轉(zhuǎn)爐煤氣的“零放散”,當(dāng)年產(chǎn)生的冶金廢渣全部實(shí)現(xiàn)回收利用,水資源循環(huán)利用率達(dá)到91%。2、開展廢棄物綜合利用,培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是結(jié)合資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,開發(fā)利用礦山廢棄資源,建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園。撫礦集團(tuán)以“一礦四廠一氣”轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目為主線,圍繞油母頁巖和煤矸石綜合利用,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。目前,已建成年產(chǎn)6000萬塊的煤矸石燒結(jié)磚一期工程和年增產(chǎn)水泥27萬噸的頁巖廢渣水泥廠擴(kuò)建工程;年產(chǎn)59萬噸油母頁巖煉油擴(kuò)建項(xiàng)目和頁巖熱電廠項(xiàng)目正在籌建之中。
二是結(jié)合開發(fā)區(qū)整合提升,開展資源循環(huán)利用和能源梯級利用,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。大連開發(fā)區(qū)通過建設(shè)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目,構(gòu)建和完善生態(tài)工業(yè)網(wǎng)鏈,啟動(dòng)實(shí)施了工業(yè)介質(zhì)循環(huán)利用、廢舊家電綜合利用和中水回用等9個(gè)工業(yè)生態(tài)鏈接項(xiàng)目,已有5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),電鍍工業(yè)園實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”。
三是建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目。葫蘆島市在金屬冶煉、石化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)施了15個(gè)鏈接項(xiàng)目,綜合利用近50萬噸固體廢棄物、7萬噸二氧化碳和6500多噸二氧化硫,年新增經(jīng)濟(jì)效益7000多萬元。四是結(jié)合資源綜合利用,大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。全省已建成朝陽華龍、鐵嶺新新等30多個(gè)煤矸石和粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,20xx年全省煤矸石和粉煤灰綜合利用率達(dá)到74%和47%,比20xx年分別提高了45個(gè)、10個(gè)百分點(diǎn)。
3、大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”。沈陽鐵西新區(qū)通過對污染企業(yè)的搬遷、改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)品升級換代,優(yōu)化城市布局,從源頭解決環(huán)境污染問題。目前,正在將47家重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建成9條工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)網(wǎng)絡(luò),開展物流、能流的梯級利用,工業(yè)廢水50%以上通過處理后回用,年減排固體廢物44萬噸。大連市以消除市中心污染源為突破口,對地處市內(nèi)的能耗高、污染重、效益差的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行搬遷改造。除少數(shù)企業(yè)就地關(guān)閉外,大多數(shù)企業(yè)通過盤活土地,利用級差地價(jià)獲得發(fā)展資金,提高了企業(yè)技術(shù)水平。城市環(huán)境的改善,提升了土地價(jià)值,為引進(jìn)高新技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和招商引資提供了良好的投資環(huán)境和條件。
4、發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。全省已建成63個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和45萬畝有機(jī)食品基地。盤錦市啟動(dòng)建設(shè)了太平農(nóng)場、鼎翔公司、西安生態(tài)養(yǎng)殖場、石山種畜場四個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。西安生態(tài)養(yǎng)殖場以生產(chǎn)和利用水生植物為核心,牧漁農(nóng)相結(jié)合,實(shí)行四級凈化,五步利用,資源多層次開發(fā),多級循環(huán)利用的復(fù)合生態(tài)模式,成為被聯(lián)合國環(huán)境署命名的全球500佳之一。阜新市以雙匯、大江等加工企業(yè)為龍頭建立養(yǎng)殖業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條,已建成千畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)。全省還建成秸稈氣化工程39處,促進(jìn)了農(nóng)村能源調(diào)整。
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇三
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
《謝集鄉(xiāng)2010年度循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
謝集鄉(xiāng)人民政府。
2010年3月12日。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)人民的共同努力下,全鄉(xiāng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一些問題:
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式有待轉(zhuǎn)變。
2、資源供需矛盾突出,資源利用效率不高。
3、環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。
4、土壤污染較為突出。
要解決以上問題,就要我們進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,逐步建立具有我鄉(xiāng)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定我鄉(xiāng)2010年循環(huán)規(guī)劃:
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律,將資源利用和環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到2010年底,初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。
(三)發(fā)展重點(diǎn)。
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復(fù)種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ),種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點(diǎn),廢棄物資源化利用為紐帶,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
四是構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計(jì)以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實(shí)心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實(shí)施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計(jì)與施工,并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇四
根據(jù)市發(fā)改委有關(guān)通知精神,現(xiàn)將我縣20xx年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和20xx年工作安排匯報(bào)如下:
一、20xx年工作總結(jié)。
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)部署貫徹落實(shí)情況。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)后,我縣高度重視,緊密圍繞會(huì)議精神,強(qiáng)化五項(xiàng)舉措加以貫徹落實(shí)。
1、更新理念抓決策。在日趨激烈的區(qū)域競爭形勢下,圍繞如何依托資源又超越資源、在加快發(fā)展中解決環(huán)境破壞等難題,我縣及時(shí)更新了發(fā)展理念,即以生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,圍繞減量化、再利用、再循環(huán)的3r原則,通過制度、政策和科技創(chuàng)新,建立政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的生態(tài)縣建設(shè)機(jī)制,把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的生態(tài)縣城。圍繞這一理念,成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)、方法步驟和保障措施,并將任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位和部門,形成了齊抓共管的工作局面。
經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,逐步從粗放式資源依賴型模式過渡到資源效益型模式;二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度轉(zhuǎn)型,通過政府、企業(yè)和公眾的參與和協(xié)作,制定綠色產(chǎn)業(yè)政策,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,營造良好的政策環(huán)境。突出三個(gè)重點(diǎn),即一是在企業(yè)內(nèi)部大力推行清潔生產(chǎn);二是在工業(yè)集中區(qū)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈;三是在一定區(qū)域內(nèi),把行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),全面提高資源利用率。
3、突出重點(diǎn)抓實(shí)施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持按照總體規(guī)劃,分步實(shí)施,層層推進(jìn)。我縣以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為核心,圍繞建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型工業(yè)園區(qū)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、循環(huán)型社會(huì)四個(gè)層面,儲(chǔ)備了工業(yè)園、啤酒廠清潔生產(chǎn)、垃圾處理等34項(xiàng)重點(diǎn)工程,總投資240.47億元。此外,我縣在招商引資工作中,也將視角重點(diǎn)投向與我縣目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相對接的上下游產(chǎn)業(yè),并原則上將引進(jìn)的項(xiàng)目,落戶于相應(yīng)的特色工業(yè)項(xiàng)目區(qū),以達(dá)到延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集聚的目的。
4、健全機(jī)制抓配套。我縣著重從產(chǎn)業(yè)、資金、土地、服務(wù)等方面,加大向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目傾斜力度,以達(dá)到示范帶動(dòng)目的。在產(chǎn)業(yè)政策方面,對照國家宏觀調(diào)控政策,對限制類、禁止類項(xiàng)目一律不予引進(jìn)、不準(zhǔn)建設(shè),并對新上項(xiàng)目嚴(yán)格按照“六項(xiàng)必要條件”進(jìn)行審查。在資金政策方面,對符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、國家鼓勵(lì)的項(xiàng)目,積極幫助申報(bào)上級補(bǔ)助資金,支持企業(yè)發(fā)展。我縣項(xiàng)目已通過省發(fā)改委審核,并上報(bào)國家發(fā)改委擬爭取專項(xiàng)資金。在土地政策方面,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照政策規(guī)定優(yōu)先保證土地供應(yīng)。在服務(wù)政策方面,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭全程服務(wù),要求有關(guān)部門跟蹤服務(wù),努力打造綠色通道,最大限度地保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
5、加大宣傳抓推動(dòng)。努力在全縣上下形成一種意識,即:不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府,不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部,不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)樹立生態(tài)經(jīng)營理念,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的教育培訓(xùn),使各級干部充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)貫穿到區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全過程。
(二)存在問題。
我縣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目前仍處于探索、起步階段,在具體實(shí)施過程中還存在不少困難和問題。
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會(huì)共同關(guān)注的氛圍尚需加強(qiáng);
3、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高,互為補(bǔ)充、互相利用的能力不強(qiáng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的任務(wù)相當(dāng)繁重。
二、20xx年工作安排。
4、圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),進(jìn)行各工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制工作;
5、緊密圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求,進(jìn)一步加大招商力度;
6、通過政府網(wǎng)頁建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息和清潔生產(chǎn)、再生資源利用信息平臺,向企業(yè)提供環(huán)境良好的投資指南。
三、有關(guān)建議。
1、健全政策法律保障體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度;
3、加強(qiáng)資源管理制度建設(shè),提高決策水平;
4、完善經(jīng)濟(jì)措施,加大政策、資金的支持力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇五
解釋1:
模仿大自然的整體、協(xié)同、循環(huán)和自適應(yīng)功能去規(guī)劃、組織和管理人類社會(huì)的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、還原和調(diào)控活動(dòng)的簡稱,是一類融自生、共生和競爭經(jīng)濟(jì)為一體、具有高效的資源代謝過程、完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
解釋2:
將生產(chǎn)所需的資源通過回收、再生等方法再次獲得使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,減少廢棄物排放的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。
例子:津召開的2012中日韓(環(huán)渤海)中小企業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上了解到,本市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的同時(shí),在節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面也取得了明顯的成效,特別是在新能源、新材料、再生資源的利用、海水淡化、污水處理和中水回用等具有綠色經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè),初步形成五種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,走出了一條具有天津特點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。據(jù)介紹,“十一五”期間天津累計(jì)淘汰落后水泥產(chǎn)能255萬噸、鋼鐵產(chǎn)能590萬噸、印染產(chǎn)能2500萬米、平板玻璃產(chǎn)能150萬重箱、酒精產(chǎn)能1.8萬噸,累計(jì)完成30萬千瓦的小火電關(guān)停任務(wù),超額完成了國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
目前本市已有6個(gè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),76個(gè)市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。其中,作為中國北方最大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)串起“再生資源鏈條、精深加工鏈條”,成為全國靜脈產(chǎn)業(yè)體系的代表,被列入第三批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。截至去年底,該園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)160家,年回收加工處理各類工業(yè)固廢100萬噸,可生產(chǎn)銅40萬噸、鋁15萬噸、鋼鐵20萬噸、橡塑材料20萬噸,其他材料5萬噸,2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.9億元。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇六
20世紀(jì)60年代,以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁的“宇宙飛船理論”為標(biāo)志,循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circulareconomy)在世界各地迅速發(fā)展起來。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心主旨是提倡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以“循環(huán)式經(jīng)濟(jì)”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“單程式經(jīng)濟(jì)”,從效仿以線性為特征的機(jī)械論規(guī)律轉(zhuǎn)向服從反饋為特征的生態(tài)規(guī)律。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用率,把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線性增加發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)的“高度開采、高度浪費(fèi)、低度利用”的能源開發(fā)利用模式,使得煤炭資源及相關(guān)產(chǎn)品沒有得到充分利用,從而造成資源浪費(fèi),環(huán)境污染,嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理論的經(jīng)濟(jì)增長模式。
因此,建設(shè)煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),充分利用資源,將煤炭和伴生物“吃干榨盡”,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造和諧生態(tài)工業(yè),就有著極其重要的'戰(zhàn)略作用。
要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,認(rèn)真對待國家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定,在效益可靠的前提下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一定要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格制約高能耗、高污染項(xiàng)目儲(chǔ)備和建設(shè),規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
只有這樣,才有可能得到政府的支持和扶持,才有可能少走彎路或不走彎路,才不至于半途而廢甚至被停牌。
在已經(jīng)過去的發(fā)展歷程中,這方面的教訓(xùn)是深刻的,必須警鐘長鳴、認(rèn)真吸取。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須抓住煤炭產(chǎn)品深加工、煤炭產(chǎn)品轉(zhuǎn)換、煤炭生產(chǎn)伴生物復(fù)用、坑口電廠生產(chǎn)副產(chǎn)品和大宗固體廢棄物綜合利用這條主線,充分發(fā)揮原料供應(yīng)近的優(yōu)勢、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢和已經(jīng)積累的非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,在煤變油、油頁巖煉油、氣體發(fā)電、煤炭洗選、煤炭焦化、廢渣制水泥等方面,開展深入調(diào)研論證,提高煤炭產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用率,大幅度提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(三)開展清潔開采。
清潔開采是立足于煤炭開采的生產(chǎn)過程,通過對采煤策略和工藝,巖層制約以及相關(guān)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)研究平臺等的開發(fā)和建設(shè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開采工藝造成的生態(tài)與環(huán)境破壞理由。
1、減少煤矸石排放。
改革開拓巷道布置方式,優(yōu)化采區(qū)巷道布置,選擇合適的采煤策略和生產(chǎn)工藝,減少煤矸石的產(chǎn)生。
同時(shí),要大力推行井下煤矸石處理技術(shù),從根本上消除煤矸石污染的危害。
2、減輕地表沉陷。
根據(jù)資源條件和地質(zhì)情況,采用充填、聯(lián)合、協(xié)調(diào)、條帶、房柱式開采和離層區(qū)注漿等適當(dāng)?shù)拈_采策略,制約地表沉陷。
3、減少瓦斯排放。
推廣高效瓦斯抽放技術(shù),實(shí)現(xiàn)綜合抽放,提高抽放量和抽放效率。
研究低濃度瓦斯的回收、濃縮技術(shù),減少瓦斯直接排放量。
4、減少水資源破壞。
開展采礦與排水對環(huán)境影響研究,加強(qiáng)保水采煤技術(shù)的研究與工業(yè)性試驗(yàn),限制和降低煤炭開采過程對水資源的破壞。
同時(shí),應(yīng)采取“清污分流”或“分質(zhì)分流”等措施,將未被污染的干凈地下水用管道排到地面,減少污水的排放量。
5、減少材料消耗。
煤炭企業(yè)在生產(chǎn)能源的過程中,不僅消耗大量電力,也要消耗大量的鋼材、建工材料、火工材料、油脂及木材等。
加之煤礦大多為地下作業(yè),浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)而有之。
為此,應(yīng)在煤炭企業(yè)大力推廣節(jié)能裝備、節(jié)能工藝與技術(shù),減少生產(chǎn)能源過程中的能源消耗。
(四)注重安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展同時(shí)進(jìn)行,保障煤炭產(chǎn)業(yè)處于長效的制約機(jī)制之中。
毋庸置疑,煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的高危產(chǎn)業(yè),因此,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要講政治、將安全,將安全生產(chǎn)放在一切理由的最前面,只有這樣,才有可能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需要在以下幾個(gè)方面下功夫:(1)提高井下裝備的安全系數(shù),任何一處礦井都要嚴(yán)格的按照規(guī)程要求對各類監(jiān)控設(shè)備、儀器和儀表進(jìn)行配置,并且要以瓦斯等級為依據(jù)配備必要的通風(fēng)安全監(jiān)控設(shè)施,確保隱患早知、危險(xiǎn)早報(bào)、預(yù)警迅速;(2)要在煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的發(fā)展過程中,定期不定期的開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。
在檢查的過程中,要以“標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格的規(guī)范和提高管理水平,努力打造零事故的作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)區(qū)域;(3)不斷的對煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的員工進(jìn)行創(chuàng)新安全教育,并通過特的形式對其進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全管理的重要性,使員工都能夠?qū)踩庾R和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)的聯(lián)系在一起,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性。
(五)通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)以煤為核心的產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)是提高煤炭資源。
利用效率的重要方式產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一種特有現(xiàn)象,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起,下游企業(yè)使用上游企業(yè)排放的廢棄物作為原料,使得進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)被最大限度地循環(huán)利用,提高資源的利用效率,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展。
煤炭本身是一次能源,同時(shí)它還可以通過不同的轉(zhuǎn)化方式變成電能、氣體燃料、液體燃料等潔凈能源。
以煤炭企業(yè)為核心,在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)建設(shè)與現(xiàn)有企業(yè)配套互補(bǔ)的企業(yè)和項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用與內(nèi)廢物的零排放,并通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作,逐步形成產(chǎn)品或廢物食物鏈(加工鏈),謀求工業(yè)群落的優(yōu)化配置,節(jié)約土地,互通物料,提高效率,最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。
如設(shè)計(jì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、協(xié)調(diào)發(fā)展的:煤、電、化工產(chǎn)業(yè)鏈;煤、電、養(yǎng)殖、種植一體化產(chǎn)業(yè)鏈;煤、矸石、建筑材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈等,使得產(chǎn)業(yè)問的原料、廢料盡可能被充分綜合利用,不僅可以提高煤炭資源的利用效率,而且可以實(shí)現(xiàn)煤炭資源價(jià)值從高到低的梯級利用,提高能量轉(zhuǎn)化率。
如某公司從煤(或石油或渣油)氣化制得合成氣,用于聯(lián)合循環(huán)(igcc)發(fā)電,用一步法生產(chǎn)甲醇及其衍生物(甲醛、醋酸、醋酐等)和合成氨及其衍生物(尿素、硫氨、硝氨、碳氨等),還可用作城市煤氣。
這一能源化工聯(lián)產(chǎn)流程由于一氧化碳只進(jìn)行單程反應(yīng),而且可以保證在低峰供電期增加化學(xué)品產(chǎn)量,用電高峰期少生產(chǎn)化學(xué)品而多發(fā)電,從而提高了資源總體利用效率。
三、結(jié)束語。
從長遠(yuǎn)來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式符合我國國情,也符合企業(yè)長遠(yuǎn)利益。
縱觀煤炭企業(yè)發(fā)展方式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服模式已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,它將成為煤炭企業(yè)發(fā)展的主潮流,必將推動(dòng)煤炭工業(yè)大發(fā)展。
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇七
宜興市昌興生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司,位于江蘇省宜興市芳莊鎮(zhèn),公司創(chuàng)建于一九九八年,是一家集三元雜交瘦肉型商品豬、優(yōu)質(zhì)種豬、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、豬糞綜合利用于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司總投資2100萬元,占地面積250畝。
目前,公司巳形成年出欄三元雜交瘦肉型商品豬2萬頭和優(yōu)質(zhì)種豬20xx頭的流水線生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)年銷售收入1300萬元,年利潤250萬元。公司的發(fā)展,始終堅(jiān)持以“科技興園,生態(tài)發(fā)展”為宗旨,依托南京農(nóng)大、江西農(nóng)大、江蘇省農(nóng)科院等科研院校,并成為兩大學(xué)正式簽約的教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)基地。公司擁有一支專業(yè)從事畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)藝研究的科研技術(shù)隊(duì)伍,現(xiàn)有的32名員工中具有中高級以上職稱專業(yè)技術(shù)的人員占三分之一。技術(shù)力量雄厚,生產(chǎn)工藝先進(jìn)。
二0xx年五月,作為國家農(nóng)業(yè)部環(huán)境能源項(xiàng)目,總投資150萬元的綜合利用豬糞制取沼氣發(fā)電工程,全面竣工,并投入運(yùn)行,日處理生產(chǎn)生活污水180噸,日產(chǎn)沼氣300立方可用于生活燃料,垃圾焚燒及沼氣發(fā)電,現(xiàn)配備25kw沼氣發(fā)電機(jī)一臺日發(fā)電量600kw時(shí),其發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣通過熱循環(huán)吸收可提供4噸開水供生產(chǎn)生活使用。本系統(tǒng)充分回收利用二次再生能源年節(jié)約能源價(jià)值近20萬元。同時(shí)對生產(chǎn)污水凈化分解處理效率達(dá)80%以上,其中沼渣可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥提供周邊種植戶使用,年減少化肥使用量近千噸,可部分減少因化學(xué)肥料引起的污染。提高了企業(yè)及周邊農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,提升了企業(yè)的品位。20xx年公司正籌建二分廠,其中配備一條年產(chǎn)商品豬5萬頭生產(chǎn)線,年產(chǎn)兩萬噸飼料廠一座,污水處理工程擬建3000立方厭氧塔一座日產(chǎn)沼氣1000立方全部用于發(fā)電可上500kw小型發(fā)電站一座(上網(wǎng)供電)。尾氣余熱充分回收可提供全廠生產(chǎn)生活用熱能。作為宜興、無錫市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),連續(xù)多年承擔(dān)國家星火計(jì)劃項(xiàng)目,多次被評為“科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)”。
公司董事長陸怡同志xx年被評為“無錫市勞動(dòng)模范”,20xx年被評為“宜興市十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”,20xx年被評為“江蘇省十住杰出青年農(nóng)民”等榮譽(yù)稱號。公司在自身發(fā)展壯大的同時(shí),立足長遠(yuǎn),規(guī)劃未來,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),從而真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)平衡、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。本循環(huán)體系,通過沼氣池的發(fā)酵,能有效處理豬場25000噸糞水,達(dá)到無害化,零污染排放,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,改善了生態(tài)質(zhì)量,保護(hù)了太湖上游的生態(tài)環(huán)境和水體質(zhì)量,有效達(dá)到國家對太湖流域環(huán)境治理的要求,也解決了困擾公司生態(tài)發(fā)展的排污問題,生態(tài)效益明顯。沼氣池發(fā)酵的糟渣作為200畝公司農(nóng)田和蔬菜種植的肥料和食用菌生產(chǎn)的培養(yǎng)基,大大節(jié)約生產(chǎn)成本。有機(jī)肥的還田,還可提高土壤肥力,改良土壤質(zhì)量。沼氣的使用,可大大減少豬舍保溫加熱、生活用及食用菌消毒、加熱用燃料,減少公司燃料支出。
沼氣工程技術(shù)的應(yīng)用,真正達(dá)到了變廢為寶的目的,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益,體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。沼氣工程技術(shù)的應(yīng)用,使公司達(dá)到繼續(xù)按生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的目的,為公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)再生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ),作為宜興、乃至蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)畜牧生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范,可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使畜牧業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán),適應(yīng)進(jìn)入wto后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇八
循環(huán)經(jīng)濟(jì):即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì),是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋流程,所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久地利用,從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境的影響降低到最低限度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)規(guī)律而不是機(jī)械規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
1.以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心2.以“減量化、再利用、資源化”為原則3.以低消耗、低排放、高效率為基本特征4.符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式5.是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
1.減量化原則(reduce)2.再使用原則(reuse)3.再循環(huán)原則(recycle)。
4、再思考(rethink)。
5、再修復(fù)(repair)。
6、再整合reorganize)。
我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義:1.資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的非持續(xù)局面迫切要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易壁壘迫切要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇九
鏡頭三:點(diǎn)石成金。
黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物,屬于危險(xiǎn)廢物,且尾渣中富含鉛、鋅等有價(jià)元素。對此,該市成立了**黃金鉛鋅開發(fā)有限公司,對金礦提金后的尾渣進(jìn)行浮選以提取鉛、鋅,目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放,將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷售給有關(guān)制酸廠,實(shí)現(xiàn)了廢物的資源化,取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是,該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學(xué)采礦、精細(xì)加工、多渠道籌備滑石原料的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變采礦方式,實(shí)行一礦多采。他們將建礦以來開采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進(jìn)行重新開發(fā)利用。企業(yè)開采的碳酸石已加工成建筑用“復(fù)合粉”,僅此一項(xiàng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元。目前,綠泥石已出口歐美等國際市場,以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料,走出了一條節(jié)約資源、搞活經(jīng)營、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。
鏡頭四:節(jié)能降耗。
“原材料價(jià)格居高不下,而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢頭,我們農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國家限價(jià),不能亂漲,為什么還能盈利?”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語中的,“主要靠節(jié)能降耗!”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè),近兩年來,該公司從開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前,該公司已由高能耗、高污染的排污大戶轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保部門重點(diǎn)推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過實(shí)施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬元!其節(jié)約業(yè)績是**市近幾年認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)縮影。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十
第一段:引出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及重要性(200字)。
近年來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為了全球關(guān)注的焦點(diǎn)。作為一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)資源的有效利用和循環(huán)再生利用,以最大限度地減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心理念是“從垃圾到財(cái)富”,以廢棄物為資源,通過各種手段進(jìn)行回收、再利用和再生。社會(huì)各界也越來越意識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,如何在實(shí)踐中將其落地成為了一個(gè)擺在我們面前的課題。
第二段:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐案例與收獲(300字)。
在實(shí)踐中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了許多令人矚目的成就。例如,在紡織品產(chǎn)業(yè),通過回收和再利用廢棄衣物,可以減少農(nóng)藥和水的使用,降低污染物排放,同時(shí)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,在建筑行業(yè),采用循環(huán)材料和循環(huán)建筑設(shè)計(jì)理念,可以大大降低資源消耗和碳排放量。這些案例不僅使我們看到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)如何在實(shí)踐中帶來經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,同時(shí)也激勵(lì)了更多的企業(yè)和個(gè)人加入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行列中。
第三段:循環(huán)經(jīng)濟(jì)所帶來的挑戰(zhàn)與應(yīng)對方案(300字)。
然而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,要建立一個(gè)高效的回收體系,需要加大對于技術(shù)和設(shè)備的投入,同時(shí)也需要政府的支持和鼓勵(lì)。其次,社會(huì)對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度還有待提高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然在一些行業(yè)得到了應(yīng)用,但在大眾中的推廣還不夠,需要加強(qiáng)宣傳和教育。此外,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也需要企業(yè)和個(gè)人的積極參與,要培養(yǎng)人們的環(huán)保意識和循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),我們可以加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作,制定相關(guān)政策和措施,同時(shí)開展廣泛的宣傳活動(dòng),提高大眾的環(huán)保意識和參與度。
第四段:個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體會(huì)與收獲(300字)。
個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。我自己也有一些參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體會(huì)與收獲。首先,通過回收廢紙和塑料等物品,我不僅減少了對新資源的需求,還為社會(huì)提供了二次利用的機(jī)會(huì)。其次,通過購買二手商品和使用可降解的產(chǎn)品,我也能夠減少對新產(chǎn)品的消費(fèi),間接地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些行為不僅讓我對環(huán)保事業(yè)有了更深刻的認(rèn)識,也讓我意識到每個(gè)人的參與都能夠產(chǎn)生積極的影響。
第五段:展望循環(huán)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展(200字)。
展望未來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。在資源短缺和環(huán)境壓力的背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是一種理念和模式,更是一種務(wù)實(shí)的解決方案。我們需要加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大對技術(shù)研發(fā)和設(shè)備投入的支持,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。只有通過共同的努力,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的可持續(xù)利用,保護(hù)環(huán)境,建立一個(gè)更加繁榮和可持續(xù)的社會(huì)。
總結(jié)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,強(qiáng)調(diào)了資源的有效利用和循環(huán)再生利用。通過實(shí)踐案例和個(gè)人的參與,我們看到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。然而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣仍然面臨著挑戰(zhàn),需要政府、企業(yè)和個(gè)人共同努力。展望未來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,我們應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和環(huán)境的保護(hù)。正如一句名言所說:“一個(gè)人的垃圾,是另一個(gè)人的財(cái)富?!敝挥型ㄟ^循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最大化利用,為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十一
低碳經(jīng)濟(jì)(alow-carboneconomy,lce)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。那么,低碳經(jīng)濟(jì)究竟意味著什么,有什么樣的內(nèi)涵?中外專家認(rèn)為以下幾個(gè)方面具有實(shí)質(zhì)性的意義:
——工業(yè)生產(chǎn)高效率,即單位產(chǎn)出低排放。
——能源轉(zhuǎn)化高效率,即單位電量和行駛里程低排放。
——可再生能源和核能在能源供應(yīng)中占較大比重——交通領(lǐng)域的高能效和低排放。
——辦公、生活領(lǐng)域的能源節(jié)約——減少高能耗、高排放產(chǎn)品的出口。
——公共交通替代私人交通,更多使用自行車和步行。
——最為核心是:通過體制機(jī)制調(diào)整,刺激高能效、低排放技術(shù)的創(chuàng)。
新和應(yīng)用,從而提高全球的能效水平、減少氣體排放。
二、國際低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。
1.實(shí)施碳排放交易,發(fā)現(xiàn)碳排放價(jià)格。通過總量限制和交易(capandtrade)的方法,碳排放交易既可以降低排放成本,又可以發(fā)現(xiàn)碳排放價(jià)格,引導(dǎo)能效提高和可再生能源發(fā)展。目前歐盟已完成了第一階段的碳排放貿(mào)易,在第二階段中的排放貿(mào)易中(-)將實(shí)施更為嚴(yán)格的總量限制。
2.征收碳稅,構(gòu)建綠色財(cái)稅體系。目前挪威、瑞典、荷蘭、丹麥、德國和英國等歐盟國家征收碳稅。不僅如此,部分歐盟國家特別是北歐國家還征收環(huán)境稅,對于環(huán)境相關(guān)的資源開采、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化、利用和排放所有環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅。
3.鼓勵(lì)能效提高和可再生能源發(fā)展。歐盟提出到將能效提高20%,同時(shí)將可再生能源比重提高3倍,達(dá)到20%的水平。美國聯(lián)邦政府為能效提高和可再生能源發(fā)展提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,比如對混合動(dòng)力汽車的購買提供稅收減免等。
三、山西發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的'必要性和緊迫性。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益受到能源和環(huán)境制約的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對全球氣候變化、保障能源安全的基本途徑和戰(zhàn)略選擇,正在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)同。站在全國視角,特別是具有相同區(qū)位因素的中部6省來看,節(jié)能減排和低碳發(fā)展是山西結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。
當(dāng)前,日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的共同難題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要向符合環(huán)境改善要求的“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。山西作為我國的能源大省、煤炭大省,“高碳”輸出和消費(fèi)大省,在中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中,積極調(diào)整現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),融入低碳經(jīng)濟(jì)的大潮,努力改善能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
山西發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨著許多困難和挑戰(zhàn),如何從山西省情出發(fā),在低碳經(jīng)濟(jì)大潮中,實(shí)現(xiàn)“率先崛起”,值得深入研究和探討。
1.獨(dú)特的能源資源經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),決定山西必須加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。山西能源生產(chǎn)以煤炭為主,經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴煤炭產(chǎn)業(yè);.能耗水平長期居高不下,位居中部第一;能源消費(fèi)以煤炭和火電為主,經(jīng)濟(jì)的“高碳”特征明顯。高碳能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),不僅造成能源利用效率的低下,而且由于煤炭燃燒過程中產(chǎn)生大量的co2,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。
2.建設(shè)新山西,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”,決定山西必須加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。山西要在中部崛起中實(shí)現(xiàn)“率先崛起”“彎道超越”,就必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。不改變高耗能、高排放、高污染的狀況,不突破環(huán)境瓶頸,不拓展環(huán)境容量,最終經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既不可能好、也不可能快。山西要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”,就必須以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)礦城為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排、提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和能源基地全面轉(zhuǎn)型。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、重型化、初級化問題和高耗能、高排放、高污染、不可持續(xù)問題以及經(jīng)濟(jì)效益不高、競爭力不強(qiáng)等。
顯得更加突出。有關(guān)資料表明,全省廢氣排放量達(dá)23180億標(biāo)立方米,二氧化硫排放量106萬噸,煙塵排放量54萬噸,粉塵排放量45萬噸,給山西的大氣污染治理帶來極大壓力。而積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于減少廢氣排放、保護(hù)環(huán)境,對于山西實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。
四、我們對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議。
1.制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是發(fā)展的先導(dǎo),符合發(fā)展實(shí)際和未來發(fā)展方向的規(guī)劃將極大刺激生產(chǎn)力水平提升。
4.創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)國際交流與合作。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十二
根據(jù)沙人綜{}25號文件《關(guān)于在全縣專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)公共課培訓(xùn)的通知》精神,我進(jìn)行了自主學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn),收獲頗多,現(xiàn)心得如下:
一、經(jīng)過本次的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》學(xué)習(xí),對兩個(gè)概念及系統(tǒng)知識有了較深的理解:
1、所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有三大原則,即“減量化、再利用、資源化”原則,每一原則對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。
減量化原則針對的是輸入端,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程中物質(zhì)和能源流量。換句話說,對廢棄物的產(chǎn)生,是通過預(yù)防的方式而不是末端治理的方式來加以避免。
再利用原則屬于過程性方法,目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度。也就是說,盡可能多次或多種方式地使用物品,避免物品過早地成為垃圾。
2、所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式;低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出是伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用,人類逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明,但隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識,不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化,也已被確認(rèn)為不爭的事實(shí)。在此背景下,“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果,可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路,即摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式,直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制,通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。
3、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》深刻細(xì)致的闡述了氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生、低碳經(jīng)濟(jì)的.概念辨識、低碳轉(zhuǎn)型的國際趨勢、低碳轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)變革、低碳轉(zhuǎn)型的政策工具、低碳城市建設(shè)的先行探索、低碳生活的時(shí)代意義等多個(gè)方面的相關(guān)方面的知識內(nèi)容。更重要的是結(jié)合這些內(nèi)容,提出了專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)知識的重要意義和各自在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的作用。
4、低碳經(jīng)濟(jì)是“生態(tài)文明”“和諧社會(huì)”“科學(xué)發(fā)展觀”戰(zhàn)略思想的要求,也是中華傳統(tǒng)文化“天人合一”“道法自然”“仁信禮德”與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值通道。其涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。如我國作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后國家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)諸如電力、煙草、鋼鐵、礦業(yè)等行業(yè)均是需耗費(fèi)巨大的碳、油、電資源為代價(jià)而發(fā)展,由于高消耗,高排放,高污染,使我國深受其害,酸雨、光霧、天災(zāi)不斷,高碳經(jīng)濟(jì)雖然帶來了一定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,但污染卻給人民帶難了深重的問題與困難,在治理污染中我們也損失了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,如何能在低消耗、低排放(甚至是零排放)、無污染提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,需要全體人民思考與討論。《低碳經(jīng)濟(jì)》就為我們專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)了解低碳經(jīng)濟(jì),更新思想觀念,增強(qiáng)低碳意識,提升創(chuàng)新能力和管理水平,積極參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的理論和實(shí)踐參考。
二、通過整合,我認(rèn)為在今后的生物中應(yīng)予貫穿低碳經(jīng)濟(jì)的思想:
1.在《光合作用》中,貫穿“碳匯”和“森林碳匯”等概念與知識。
2.在《微生物的培養(yǎng)》中,理解“碳源”等概念。
3.在《生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)》教學(xué)中,正確理解與處理“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(特別是“循環(huán)農(nóng)業(yè)”)等概念與知識。
4.在《酸雨》教學(xué)中,讓學(xué)生把握酸雨的形成原因、治理方案,養(yǎng)成自覺低碳消費(fèi)行為。
6.在《資源使用》等內(nèi)容中,讓學(xué)生養(yǎng)成“原料――產(chǎn)品――原料――產(chǎn)品”的新原料思維觀。
7.在《運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生》中讓學(xué)生學(xué)會(huì)減少二氧化碳排放,自覺進(jìn)行低碳生活的方式與途徑。
8.在《能源》教學(xué)中,教育學(xué)生自覺學(xué)習(xí),努力上進(jìn),創(chuàng)造性地發(fā)展我國能源體系,完善能源使用機(jī)制,積極為我國的發(fā)展與壯大貢獻(xiàn)知識與力量。
綜上所述,學(xué)習(xí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》,獲感良多,中國有13億人口,這是個(gè)非常龐大的群體,國際能源署也因此預(yù)計(jì),到,世界上溫室氣體排放第一的大國將會(huì)是中國。人口基數(shù)多是壓力也是動(dòng)力,如果我們每個(gè)人都能自愿自覺的選擇低碳的生活,哪怕一年一個(gè)人減少0.1噸二氧化碳的排放,加起來就能減少1.3億二氧化碳的排入,那是多么可觀的一個(gè)數(shù)字。低碳生活并不是一個(gè)抽象的名字,而是一種理念,一種生活態(tài)度。
我也將在今后工作中,努力減少二氧化碳排放,積極追求低碳生活,踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì),用自身行去為實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)努力。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十三
“三推”是指,推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn),研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽光操作等經(jīng)驗(yàn)做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時(shí),建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí),加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“兩幫”助力。
“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面,助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn),激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
——黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;Ec無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力。
培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
“一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入,做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強(qiáng)對工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問效。對好的項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個(gè),帶動(dòng)一片”的效應(yīng),發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長春市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十四
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為核心的經(jīng)濟(jì)模式,它在利用現(xiàn)有資源的同時(shí)最大限度地減少浪費(fèi),為可持續(xù)發(fā)展提供了有效途徑。作為一名公民,我在生活中也在積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐漸理解其價(jià)值與重要性。在這篇文章中,我將分享我對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的心得體會(huì)。
第二段:資源節(jié)約與回收利用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心概念是資源節(jié)約和回收利用。我們生活在一個(gè)資源有限的世界,全球資源短缺的問題越來越嚴(yán)重。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,我們可以最大限度地減少資源的消耗。例如,我注意到在我生活的社區(qū)中,有更多的廢品回收站和二手貨交易市場。正確分類垃圾并將可回收物和可再利用的物品交給專業(yè)機(jī)構(gòu),不僅可以減少廢物造成的環(huán)境污染,還可以為廢物找到新的價(jià)值。回收利用可以減少對自然資源的依賴,為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。
除了對環(huán)境的保護(hù),循環(huán)經(jīng)濟(jì)還具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。根據(jù)研究,全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Τ^2.6萬億美元,創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。通過廢物再利用和資源循環(huán)利用,社會(huì)能夠減少進(jìn)口資源的依賴,增加貿(mào)易收入。同時(shí),循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式也能夠推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過將廢棄物轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源,循環(huán)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)創(chuàng)造了新的商機(jī),提高了經(jīng)濟(jì)效益。
第四段:公眾參與與意識提升。
要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),公眾的參與至關(guān)重要。公眾需要意識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的積極作用,并主動(dòng)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)中。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)需要加大宣傳力度,提高公眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。例如,在我所在的社區(qū),政府組織了循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的宣傳活動(dòng),展示了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功案例和實(shí)踐。同時(shí),各類培訓(xùn)和教育活動(dòng)也積極提升公眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知水平。只有公眾的廣泛參與,循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得到全面推廣和實(shí)施。
第五段:個(gè)人行動(dòng)的重要性。
作為一個(gè)個(gè)人,我相信自己的行動(dòng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)也有著重要作用。我開始更加注意垃圾分類,盡量減少對地球的損害。減少用紙,重復(fù)使用塑料袋,以及購買可持續(xù)性產(chǎn)品,已經(jīng)成為我的生活習(xí)慣。我還鼓勵(lì)身邊的人們采取類似的行動(dòng),并在家庭、社區(qū)和工作場所中宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。盡管這些個(gè)人行動(dòng)可能微不足道,但只要越來越多的人參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,我們將共同創(chuàng)造一個(gè)更可持續(xù)的世界。
總結(jié):
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種重要的經(jīng)濟(jì)模式,為保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供了有效途徑。通過資源節(jié)約和回收利用,循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以減輕對自然資源的壓力,創(chuàng)造新的商機(jī),并改善人們的生活質(zhì)量。公眾的參與和意識提升對于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,而個(gè)人的行動(dòng)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠得以實(shí)施的重要一環(huán)。讓我們一起行動(dòng)起來,共同建設(shè)一個(gè)更加可持續(xù)的世界。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十五
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)模式,致力于最大程度地循環(huán)再利用資源,減少廢物產(chǎn)生,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在研究和實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,我從中獲得了許多心得體會(huì),以下將進(jìn)行闡述。
首先,循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要全社會(huì)的參與和共同努力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、學(xué)界和公眾共同參與。政府需要出臺相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)改善生產(chǎn)和消費(fèi)模式。企業(yè)需要提升資源利用效率,減少廢物產(chǎn)生,并積極投入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中。學(xué)界需要深入研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐問題,并為政策制定和企業(yè)改革提供支持。而公眾則需要提高對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和參與度,通過減少浪費(fèi)、垃圾分類等方式,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
其次,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心在于資源的高效利用。資源是有限的,因此如何高效利用資源成為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過推行“減量、再生、回收、重利用”策略,實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。例如,在生產(chǎn)過程中,通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化資源配置和推廣節(jié)能技術(shù),可以有效減少能源和原材料的消耗。同時(shí),廢棄物的回收和再利用,不僅減少了廢物對環(huán)境的負(fù)面影響,還可以為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
第三,循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式是“開發(fā)-生產(chǎn)-消費(fèi)-廢棄”的單向流程,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則實(shí)現(xiàn)了資源和價(jià)值的循環(huán)利用。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,許多新興產(chǎn)業(yè)逐漸興起,如廢物回收和處理、再生能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了就業(yè)增長,還為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
第四,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要制度保障和技術(shù)支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)需要政府制定相關(guān)政策和法規(guī),提供制度保障和政策支持。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保障。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,需要不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新,培育新的環(huán)保技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。只有通過制度保障和技術(shù)支撐,才能推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐也面臨一些挑戰(zhàn)和難題。首先是觀念轉(zhuǎn)變的問題,要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要全社會(huì)形成共識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)觀念,邁向資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展的新模式。其次是技術(shù)和設(shè)備的局限性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的技術(shù)和設(shè)備支撐,目前仍面臨一些瓶頸和限制。最后是市場機(jī)制的問題,循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有良好的市場機(jī)制來激勵(lì)企業(yè)和公眾參與。這些挑戰(zhàn)需要全社會(huì)共同努力,才能逐步解決。
總結(jié)起來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和經(jīng)濟(jì)模式。通過全社會(huì)的參與和共同努力,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)再利用,帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也面臨一些問題和挑戰(zhàn),需要制度保障、技術(shù)支撐和市場機(jī)制的改善。只有通過持續(xù)的努力和創(chuàng)新,才能推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。