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        2023年信訪穩(wěn)控方案工作要求(六篇)

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            為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
            信訪穩(wěn)控方案工作要求篇一
            為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,**鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記冉啟良同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由甘凱杰同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作
            信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
            1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
            2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
            3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
            為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
            1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
            2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
            3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
            1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
            2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
            信訪穩(wěn)控方案工作要求篇二
            為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
            一、目標(biāo)任務(wù)
            全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
            二、工作措施
            嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
            (一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
            (二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
            1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
            2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
            3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
            一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
            (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
            (四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
            三、幾點(diǎn)要求
            一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
            二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
            三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
            信訪穩(wěn)控方案工作要求篇三
            為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作,進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任,深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制,特制訂信訪工作實(shí)施方案。
            以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
            創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
            1.成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
            組 長(zhǎng):
            副組長(zhǎng):
            成 員:
            2.明確責(zé)任目標(biāo)
            組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé);副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作;小組成員負(fù)責(zé)各部門以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
            信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)宗旨意識(shí),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計(jì)為群眾排憂解難。
            (二)建立健全信訪機(jī)制
            一是要健全信訪機(jī)制。建立信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,規(guī)范信訪接待工作流程,做到“件件有反饋、事事有落實(shí)”;
            二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔,實(shí)施規(guī)范化管理;
            三是健全矛盾排查機(jī)制,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過(guò)走訪,了解基層的意見(jiàn)和建議,做好矛盾預(yù)防,減少信訪增量;
            四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制,切實(shí)做好信訪工作,為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
            (三)突出信訪重點(diǎn),認(rèn)真辦理信訪案件
            1.突出源頭治理,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,多措并舉,抓早抓小,努力把問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),有效遏制信訪增量。要健全信訪機(jī)制,規(guī)范信訪接待工作流程,做到“件件有反饋、事事有落實(shí)”;
            2.及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的原則,防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪,力爭(zhēng)調(diào)解一批、穩(wěn)定一批,努力把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,確保不發(fā)生非正常上訪、不發(fā)生到集體上訪、不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)個(gè)人極端事件;
            3.對(duì)重大矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)告信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在接訪過(guò)程中,要認(rèn)真做好接訪記錄,依照政策,結(jié)合情理,做好宣傳解釋工作,需解決的事項(xiàng)經(jīng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,逐一解決;
            4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正,同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
            (四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),積極做好維穩(wěn)排查
            1.凡因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,取消責(zé)任集體和個(gè)人的所有評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
            2.嚴(yán)格工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),推行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、定期下訪,落實(shí)主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度,切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
            (一)登記
            對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問(wèn)題和訴求進(jìn)行登記。
            (二)接談
            禮貌耐心聽(tīng)取來(lái)訪人員和讀取來(lái)信人員的陳述,詢問(wèn)詳細(xì)相關(guān)情況,記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判,提出初步辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
            (三)辦理
            接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,需要協(xié)調(diào)其他部門或單位的,給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的,要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時(shí)間。
            (四)督辦
            信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過(guò)問(wèn),并對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
            (五)存檔
            信訪案件處理過(guò)程、結(jié)果記錄,分類整理后進(jìn)行存檔。
            (一)正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
            (二)要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
            (三)本著“信訪無(wú)小事,信訪無(wú)淡季”的思想,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項(xiàng)。
            (四)熱情接待來(lái)訪人員、來(lái)信人員,主動(dòng)溝通,認(rèn)真耐心做好工作,盡力解決問(wèn)題和困難;
            (五)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán),做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
            信訪穩(wěn)控方案工作要求篇四
            為進(jìn)一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作,持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”活動(dòng)成果,推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動(dòng)的通知》(冀民函71號(hào))和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,制定此實(shí)施方案。
            按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過(guò)排查化解,切實(shí)提升解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的能力,努力減少信訪存量。具體目標(biāo)任務(wù)是:納入工作臺(tái)賬的積案辦結(jié)率達(dá)到100%,息訴息訪率達(dá)到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
            從8月份開(kāi)始,到12月份結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
            (一)梳理匯總(時(shí)間貫穿始終)
            l.積案范圍。包括部分軍隊(duì)退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù),行政區(qū)域界線,協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場(chǎng)等糾紛。主要是對(duì)2017年6月30日之前,國(guó)家、省、市、縣四級(jí)立案交辦,應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪,應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2016年化解信訪積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項(xiàng);以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。
            2.建立臺(tái)賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬(格式內(nèi)容見(jiàn)附件),加蓋單位公章后上報(bào)市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報(bào)臺(tái)賬變化情況;同時(shí),機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺(tái)賬,報(bào)局辦公室匯總,建立市級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬。臺(tái)賬梳理要實(shí)事求是,對(duì)把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報(bào)、將已息訴罷訪案件列入臺(tái)賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
            (二)集中化解(即日起至11月30日)
            1.明確工作標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)做到“五個(gè)清”。即情況清、程序清、責(zé)任清、措施清、結(jié)果清,通過(guò)此次排查化解進(jìn)一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求推進(jìn)工作。對(duì)合理訴求的要合力攻堅(jiān),切實(shí)維護(hù)信訪人權(quán)益;對(duì)需要教育疏導(dǎo)的要及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策;對(duì)需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件,將全程依托全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級(jí))進(jìn)行辦理,按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)錄入案件辦理情況和結(jié)果,以備核查。
            2.做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。即:堅(jiān)持“三重新”,“兩親自”。“三重新”即:對(duì)原處理意見(jiàn)存在問(wèn)題或瑕疵的積案,要重新聽(tīng)取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理?!皟捎H自”即:包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人,面對(duì)面傾聽(tīng)其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問(wèn)題的處理意見(jiàn)和依據(jù),爭(zhēng)取信訪人的理解和支持。
            3.依法依規(guī)化解。要樹(shù)立法治思維,善于用法律事實(shí)分清是非,用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò),運(yùn)用法治方式化解積案;要認(rèn)真履行法定職責(zé),按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對(duì)應(yīng)通過(guò)法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止?fàn)?,最大限度減少“后遺癥”;要嚴(yán)守法律和政策底線,不能為化解一時(shí)一地問(wèn)題突破政策底線、亂開(kāi)口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
            (三)總結(jié)評(píng)議(12月1日至20日)
            各縣(市、區(qū))民政局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報(bào)市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報(bào)各地。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,專題研究部署,切實(shí)抓好工作推動(dòng)和落實(shí)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理,綜合協(xié)調(diào)各方力量,確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實(shí)查,狠抓落實(shí),努力減少信訪存量。
            (二)準(zhǔn)確研判形勢(shì),摸清底數(shù)情況。要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點(diǎn)、重難點(diǎn),準(zhǔn)確分析研判,加強(qiáng)信息預(yù)警通報(bào),及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時(shí),要做好大規(guī)模進(jìn)京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,完善工作預(yù)案,強(qiáng)化多部門間協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個(gè)人極端事件,要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。
            (三)注重標(biāo)本兼治,強(qiáng)化源頭預(yù)防。要嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程,切實(shí)下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開(kāi)度,防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”,防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強(qiáng)基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。
            (四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用,規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項(xiàng)。要明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗(yàn)。要充分利用系統(tǒng),主動(dòng)自查本級(jí)民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)研究制定解決辦法。
            信訪穩(wěn)控方案工作要求篇五
            各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門:
            全國(guó)“兩會(huì)”將于5月21日在北京召開(kāi),為做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排,經(jīng)研究,對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點(diǎn)信訪人員,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。具體要求通知如下:
            村(社區(qū))書(shū)記為穩(wěn)控措施第一責(zé)任人,包村干部為穩(wěn)控措施直接責(zé)任人,包片三套班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合“片警”一起穩(wěn)控。
            2020年5月11日至兩會(huì)閉幕。
            1.今年全國(guó)“兩會(huì)”是在全國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開(kāi)的一次盛會(huì),舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目,做好期間信訪保障工作,是當(dāng)前首要政治任務(wù)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要提高政治站位,精心謀劃部署,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”期間“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),即:不發(fā)生進(jìn)京上訪,不發(fā)生有影響的本地集訪事件,不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)或履職不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
            2.暢通信訪渠道,自5月11日起至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,鎮(zhèn)來(lái)訪接待場(chǎng)所每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪,鎮(zhèn)三套班領(lǐng)導(dǎo)按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要敞開(kāi)大門接訪,每天要有一名主要干部坐班接訪,做到群眾隨到隨接隨處理,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,努力把群眾吸附在當(dāng)?shù)?。兩?huì)期間實(shí)行節(jié)假日值班制,自兩會(huì)開(kāi)始至“兩會(huì)”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。
            3.加強(qiáng)信息預(yù)警,自5月11日起至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,啟動(dòng)“戰(zhàn)時(shí)”模式,信訪信息零報(bào)告制度,每天研判匯報(bào)信訪形勢(shì)及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點(diǎn)人員應(yīng)對(duì)處置及發(fā)展趨勢(shì)等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員活動(dòng)情況,落實(shí)每日?qǐng)?bào)告制度,做到信息暢通、去向清楚,確保信息不倒流。重大信息及時(shí)上報(bào)。各村(社區(qū))每天下午2點(diǎn)前在信訪穩(wěn)定安保群里報(bào)信息。做到有事報(bào)信息,無(wú)事報(bào)平安,重大緊急情況隨時(shí)報(bào)送。
            4.加強(qiáng)應(yīng)急處置,一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員漏管失控,在第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦的同時(shí),匯報(bào)給分片領(lǐng)導(dǎo),并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截,最大限度減少進(jìn)京到省走訪,杜絕進(jìn)京到省集體訪。如果發(fā)生進(jìn)京去省上訪的,村(社區(qū))書(shū)記、包村干部要確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)將人帶回,所有費(fèi)用一律自行負(fù)責(zé)。
            1.重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
            2.因思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不扎實(shí),發(fā)生進(jìn)京上訪、非訪、集訪的,造成重大影響的,一律組織處理,村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進(jìn)評(píng)選。對(duì)維穩(wěn)工作成績(jī)突出的村(社區(qū))給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
            信訪穩(wěn)控方案工作要求篇六
            3月份召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”,是我國(guó)政治生活中的一件大事。為及時(shí)有效處置進(jìn)京上訪,營(yíng)造良好的政治、社會(huì)環(huán)境,根據(jù)中省市縣紀(jì)委有關(guān)通知精神,制定本實(shí)施方案。
            以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神以及十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治覺(jué)悟,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好群眾來(lái)訪接待工作,維護(hù)進(jìn)京上訪秩序,為全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)營(yíng)造良好的政治、社會(huì)環(huán)境。
            以“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作第一責(zé)任,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問(wèn)題為手段,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及責(zé)任追究,矛盾就地化解、人員就地穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”期間零進(jìn)京上訪。
            縣工業(yè)園成立“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮園區(qū)在“兩會(huì)”期間發(fā)生的到中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)非正常上訪的應(yīng)急處置工作。
            組 長(zhǎng):張社軍
            副組長(zhǎng):黃 龍、黃 震、周 平、鄧立桂、歐陽(yáng)小文
            成 員: 李宇峰、賀愛(ài)兵、廖清平、鄧佑長(zhǎng)、顏國(guó)清、王社標(biāo)、龔增文、曾昭芳、趙 明、肖 毅、肖楚程、周清堂
            聯(lián)絡(luò)員:饒 凱
            領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):
            1.及時(shí)對(duì)接上級(jí)紀(jì)委信訪部門,接受、傳達(dá)、落實(shí)進(jìn)京上訪進(jìn)行應(yīng)急處置任務(wù)和要求;
            2.研究制定進(jìn)京上訪個(gè)案的應(yīng)急處置方案,積極協(xié)調(diào)駐京信訪工作組及時(shí)配合處置,根據(jù)需要協(xié)調(diào)、組織相關(guān)項(xiàng)目區(qū)及縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)林場(chǎng)所前往北京上訪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,穩(wěn)控上訪人情緒、言行,防止其長(zhǎng)時(shí)間聚集、滯留;
            3.應(yīng)急處置完畢后,督促相關(guān)項(xiàng)目區(qū)妥善解決上訪人的合理訴求,密切關(guān)注其思想動(dòng)態(tài),并將有關(guān)情況向縣紀(jì)委監(jiān)察委匯報(bào)。
            (一)加強(qiáng)日常信訪接待工作?!皟蓵?huì)”特防期,園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真開(kāi)展大走訪和開(kāi)門接訪活動(dòng),保持信訪渠道暢通,落實(shí)首訪、領(lǐng)訪責(zé)任制,引導(dǎo)群眾正常上訪,防止因處理不及時(shí)、處置不當(dāng)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)拖延擴(kuò)大,出現(xiàn)規(guī)模性到市、赴省、進(jìn)京上訪情況。
            (二)加大矛盾糾紛和問(wèn)題隱患排查。盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員,深入開(kāi)展矛盾糾紛和問(wèn)題排查化解,確保發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得好,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,把不穩(wěn)定因素化解在基層。
            (三)做好值班備勤工作。嚴(yán)格按照《2018年“兩會(huì)”期間縣工業(yè)園值班備勤表》做好值班備勤工作,值班人員手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開(kāi)機(jī),隨時(shí)與紀(jì)委信訪室保持聯(lián)系,確保一旦發(fā)生到中央紀(jì)委監(jiān)察部的大規(guī)模集體訪、異常訪和突發(fā)情況能隨時(shí)上傳下達(dá),確保信訪信息渠道暢通?,F(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況要隨時(shí)向園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
            在特防期間出現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪事件,一旦接到上級(jí)紀(jì)委的處置任務(wù),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成進(jìn)京非正常上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒(méi)有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。