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        落實巡察工作情況匯報范文(16篇)

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            科技的發(fā)展給我們的生活帶來了諸多便利,我們要善于利用科技資源。寫總結首先要明確總結的對象和范圍。下面是一些總結的范文供大家參考。
            落實巡察工作情況匯報篇一
            今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下和區(qū)紀委、監(jiān)察局精心指導下,xx認真貫徹中央和省、市、區(qū)紀委全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以構建懲防體系為統(tǒng)領,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,緊緊圍繞“2011四大會戰(zhàn)”工作重點,加強制度建設,緊扣“人”、“權”、“事”,扎實推進懲防體系建設,深入開展監(jiān)督檢查,積極探索黨風廉政建設工作新途徑,為xx又好又快發(fā)展提供堅強保證。
            政建設不留死角。
            二、教育先導,牢固反腐倡廉意識,自覺守住思想道德防線 堅持把反腐倡廉教育作為一項基礎性工作來抓,黨工委中心組專門組織學習了中央和省、市、區(qū)紀委全會精神,并召開專題會議,研究討論了2011年xx黨風廉政建設和反腐敗工作重點。經(jīng)濟區(qū)反腐倡廉工作始終從教育入手,深入開展示范教育、警示教育,造濃廉政文化氛圍,不斷提高思想政治素質和廉潔從政意識,增強法制觀念,教育領導干部堅守道德底線,做到忠于職守,清正廉潔。一是大力開展正面典型示范教育。注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進典型,表彰典型人物,宣傳典型事跡,弘揚典型精神,激勵領導干部見賢思齊,清廉從政。今年向區(qū)委推薦了xx,作為爭先創(chuàng)優(yōu)先進個人,并在全區(qū)進行廣泛宣傳推介。二是大力開展警示教育,元月份,開展廉政教育第一課,組織機關中層以上黨員干部和各村居主要負責人赴區(qū)檢-察-院廉政教育基地接受廉政教育,觀看警示教育片,邀請區(qū)檢-察-院副檢察長主講如何預防職務犯罪,使領導干部引以為戒、見微知著、防微杜漸,增強是非觀念,抵制各種誘惑。三是開展廉政文化活動,以xx爭創(chuàng)市級廉政文化示范點為契機,著力在村居廉政文化載體、內(nèi)容和建立長效機制上下功夫,通過舉辦黨紀條規(guī)宣傳活動、觀看警示教育電教片、講黨課、張貼廉政警示宣傳標語、設置廉政意見建議反饋箱、邀請社區(qū)黨員干部召開廉政座談會等一系列活動,全面帶動廉政文化建設在基層的開展,今年以來,共開展各類廉政文化活動 場次。
            二、重點重抓,緊扣“人”、“權”、“事”,扎實推進懲防體系建設
            -2-
            懲治和預防腐敗體系建設是反腐倡廉建設中全局性、戰(zhàn)略性的重要工作,作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高地,經(jīng)濟區(qū)以制度建設為主線,管好“人”、“權”、“事”,以積極扎實的工作作風,實現(xiàn)廉效結合、保廉提效的目標,著力打造優(yōu)良服務經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
            1、突出抓好對“人”的管理。以作風建設為先,以能力提升為基,經(jīng)濟區(qū)提出了“做事就要做完美、新洋是個大家庭、日事日畢、人人都是辦事員、誰分管誰負責、服務企業(yè)就是服務發(fā)展”等六種理念,并專門召開 次作風建設工作交流會,黨工委主要領導專門給班子成員指出作風建設存在的問題,并要求領導干部認真思考“工作為誰而做?”“工作怎么做?”“如何把工作做得更好?”,提升“善于學習、堅持原則、團結協(xié)作、提高效率”等四種能力。首先要善于學習。樹立終身學習理念,每人每年讀2本專業(yè)知識書籍,學習形式要新,學習內(nèi)容要廣,真正將“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”。其次要堅持原則。做任何事都要在黨紀條規(guī)、法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展工作,在經(jīng)濟區(qū)工作制度范圍內(nèi)辦事。第三要團結協(xié)作。我們新洋是個大家庭,是個整體,工作需要大家齊心協(xié)力,只有通過大家共同努力才能保證每項工作按照做事就要做完美的要求做到位。最后要提高效率。要真正樹立“日事日畢”、“做事就要做完美”的理念,抓住工作中的重點、難點和弱點,逐一解決,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,始終保持知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟區(qū)形成你追我趕、奮勇爭先的良好局面。每位班子成員在工作作風座談會上,都剖析了自身存在的問題并對班子作風改進提出了改進意見和建議。通過開展批評和自我批評,進一步促進新洋作風改變。
            《工作落實年情況匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
            落實巡察工作情況匯報篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            縣委深入學習貫徹黨***和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規(guī)范巡察工作程序,持續(xù)強化巡察結果運用,著力提高巡察工作質效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展,為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障?,F(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。
            (一)提高政治站位,強化政治責任,縣委巡察主體責任全面履行。一是堅持縣委統(tǒng)一領導??h委堅決將巡察作為加強黨的領導、全面從嚴治黨的重要抓手,切實增強做好巡察工作的思想自覺和行動自覺,堅定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領導下,成立縣委常委、紀委書記任組長,縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領導小組,負責組織實施推進全縣巡察工作,并向縣委負責并報告工作。縣委書記自覺擔負起第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后,第一時間召開“五人小組”會議,傳達巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開專題縣委常委會議x次,“五人小組”會議x次,聽取巡察工作匯報,分析研判問題線索,安排新一輪縣委巡察工作任務。二是堅持加強理論學習??h委始終將黨的政治建設擺在首位,加強理論學習,提高對巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的地位及作用的思想認識。通過縣委常委(擴大)會議、中心組理論學習、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達學習全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進會精神,學習省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神,認真領會巡視巡察工作的新精神新要求,將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局??h委根據(jù)全縣工作實際,科學謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進巡察工作。制定《******某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實現(xiàn)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領導班子成員巡察全覆蓋。結合實際,制定《2020年某縣委巡察工作實施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關于對***第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度,明確了巡察對象和內(nèi)容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。
            (二)嚴格規(guī)范程序,堅持靶向發(fā)力,穩(wěn)步推進巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認真貫徹落實************提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進到哪里”指示要求,深入開展村級巡察工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導思想、工作原則和總體目標,結合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風廉政建設和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風等方面巡察重點內(nèi)容,今年共巡察村級黨組織x個,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x條,辦結x條,其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條,對村級黨組織的監(jiān)督有效加強。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴治黨方針,突出政治巡察定位,嚴格遵循問題導向原則,對照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題,逐條檢查整改落實情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實,并對整改情況和效果進行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進行全面梳理、查找不足,促進整改成果發(fā)酵和轉化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據(jù)被巡察單位不同行業(yè),不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創(chuàng)新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據(jù)談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發(fā)觸動,形成震懾。
            (三)強化巡察整改,深化成果運用,扎實做好“后半篇文章”整改。一是推進巡察整改常態(tài)化。盯住巡察整改落實,健全督查督辦機制、強化動態(tài)跟蹤管理,定期檢查整改落實工作,對敷衍塞責、拒不整改的單位責任人嚴肅問責??h委成立***和省市黨委巡視巡察反饋意見整改指導專項組,由縣政協(xié)主要領導任組長,縣委常委、紀委書記和縣委常委、組織部長任副組長,整合紀檢、組織、巡察等力量,對***第x巡視組脫貧攻堅專項巡視舉一反三自查x條問題整改情況、省委第x巡視組常規(guī)巡視某縣反饋x條共性問題和x條個性問題整改情況、市委巡察園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委開展常規(guī)巡察反饋問題整改情況進行督促指導,緊盯反彈回潮隱患、整改不落實、選擇性整改的現(xiàn)象,特別是會上“照單全收”,會下敷衍了事的行為,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共開展督導檢查x次,由縣紀委書記對x個整改不力的被巡察單位黨組織負責人進行約談。二是完善巡察問題線索交辦機制。加強與紀檢、組織和有關部門的溝通聯(lián)系,形成巡察成果運用的責任體系和組織網(wǎng)絡。堅持按不同性質分別處理巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和線索,針對巡察中發(fā)現(xiàn)的不涉及深層次、又易于整改的一般性問題,堅持抓早抓小,第一時間要求被巡察單位邊巡邊改。針對涉及違紀違法的問題線索,由縣紀委建立工作臺賬,實行掛賬銷號,紀委監(jiān)委分管領導進行督辦。涉及領導干部不作為、選人用人、黨組織建設、換屆紀律等方面的問題,由縣委組織部負責處置。今年上半年,全縣共開展x輪常規(guī)巡察,對。
            當前隱藏內(nèi)容免費查看x個單位(部門x個,村x個)開展常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)各類問題x個,向縣紀委監(jiān)委和組織部移交各類問題線索x條(已到期線索x條,未到期線索x條),已到期線索中,辦結x件(辦結率x%),其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條(成案率x%)。三是鞏固提升巡察成果運用水平。縣委巡察辦始終堅持緊盯民生領域和社會熱點,進一步暢通群眾反映問題的渠道,在巡察中收集到群眾反映的熱點難點問題,及時向縣委匯報,充分發(fā)揮巡察工作橋梁紐帶作用,為縣委科學決策提供參考借鑒。針對巡察交通、住建等職能部門發(fā)現(xiàn)群眾反映較為普遍的公交車未覆蓋到村、住宅小區(qū)基礎設施薄弱、商圈停車位少等問題,由縣委專題研究,制定整改方案,職能部門組織實施、立即整改,新增x條公交路線,實施x個居民小區(qū)基礎設施改建工程,新增x個停車位,進一步增強群眾的獲得感、幸福感。5中旬,縣委召開鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果巡視巡察問題整改專題推進會,向各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))通報近三年來全縣各級黨組織接受巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題清單,督促全縣各級黨組織上下對標找問題、抓整改,對照清單自我檢視、舉一反三,不斷提升全縣各項工作科學化水平。
            (四)加強巡察保障,夯實巡察基礎,切實推動巡察工作高質量發(fā)展。一是加大人才隊伍建設力度。在成立巡察辦,組建專職巡察組的同時,按照“黨性強、作風實、業(yè)務精、敢擔當”的要求,專兼職相結合,加大巡察干部人才隊伍建設,努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質專業(yè)化巡察隊伍。選擇熟悉紀檢監(jiān)察、組織、人事、財務、審計、政法等專業(yè)和相關領域的優(yōu)秀干部,組建了縣委巡察人才庫x人,巡察組長庫x人,選配x名副科級巡察專員任專職副組長,每輪巡察組長、副組長一次一授權,所需人員從人才庫選配,系統(tǒng)開展業(yè)務培訓,為巡察工作提供人才保證??h委巡察工作領導小組強化對巡察干部的管理,加強政治、能力、業(yè)務、紀律建設,使巡察干部做到政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。二是加大巡察工作保障力度??h委堅決貫徹落實***、省市黨委關于巡察工作的決策部署,加強對全縣巡察工作的組織領導,定期研究工作,解決突出矛盾和困難,在機構、人員、經(jīng)費、物資等方面提供保障。優(yōu)先解決巡察機構工作經(jīng)費、辦公室,車輛問題。巡察辦成立以來,縣財政將巡察工作專項經(jīng)費xx萬元列入財政預算,用于開展巡察工作正常支出;年初投入xx萬元配備巡察辦公設備,構建了巡察辦公有條件、經(jīng)費有來源、隊伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設力度。狠抓巡視巡察問題線索管理系統(tǒng)建設,縣委巡察辦、各巡察組指定專人,定期錄入數(shù)據(jù),維護信息,巡察工作領導小組成員定期審核,確保線索清晰、數(shù)據(jù)準確,為巡察工作決策提供參考依據(jù)。與紀委監(jiān)委同步推進內(nèi)網(wǎng)升級改造計劃,為數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)上線應用做好充分準備。嚴格按照市委巡察工作“十個一”標準,做好巡察檔案規(guī)范化建設。加大信息宣傳力度,今年以來,在省紀委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息x篇,在市紀委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息7片,在縣電視臺、某縣零距離等媒體刊登各類巡察公告、信息xx篇,不斷宣傳巡察工作取得的成效,提升干部群眾的知曉率。
            二、存在的問題及下一步工作計劃。
            當前,我縣巡察工作還存在一些問題,一是巡察隊伍整體素質與當前巡察工作高質量發(fā)展要求還有差距,二是從政治巡察角度發(fā)現(xiàn)、提煉問題的能力還不高,三是被巡察黨組織在整改落實方面還需要持續(xù)用力。下一步,我們將重點做好以下幾方面工作:
            一是持續(xù)抓好巡察工作全覆蓋。結合機構改革工作,及時調(diào)整巡察工作五年規(guī)劃,按照每年完成20%的目標穩(wěn)步推進巡察工作任務,確保實現(xiàn)全覆蓋。
            二是持續(xù)抓好巡察問題整改。成立回訪督查組,對被巡察單位問題整改情況進行回訪督查,督促問題整改到位。進一步加大“回頭看”工作力度,每年開展x輪次“回頭看”,對以往存在問題多的被巡察單位,深入查找整改方面存在的問題,不斷放大巡察震懾效應。三是持續(xù)抓好巡察隊伍建設。進一步完善巡察“組長庫”“人才庫”建設,將全縣重要部門單位黨組織書記列入巡察“組長庫”,實行動態(tài)管理。從紀檢、組織、財政、審計、農(nóng)經(jīng)、住建等部門選配專業(yè)干部,配齊配強巡察隊伍力量,不斷激發(fā)巡察干部隊伍活力。
            落實巡察工作情況匯報篇三
            針對這次會議,三科從創(chuàng)新管理方法著手,以推動所得稅稅政管理科學化、精細化、制度化、規(guī)范化為目標,以強化管理為重點,以提高執(zhí)行力為切入點,全面提升所得稅稅政工作的質量與效率,主要從以下幾個方面抓貫徹落實:
            一、吃透會議精神,抓緊貫徹落實。
            為迅速、準確、全面、高效落實全省稅政工作會議精神,24日上午史局長就組織稅政一、三科辦公室相關人員召開了碰頭會,集中傳達了省局會議精神,討論了具體落實辦法,并就當前稅政工作進行了安排和部署。通過學習,全科統(tǒng)一了思想,一致認為:一要提高認識,深刻領會會議精神,充分認識加強稅政管理的重要性,提高稅政工作自信心;二要加強學習,要沉下心來學業(yè)務,對于各類業(yè)務文件要吃準、吃透,要把稅收理論和實際工作融會貫通,既要在落實稅收政策中加強理論學習,更要在理論學習中解決工作中的實際問題;三要突出重點,根據(jù)全省稅政工作會議精神,結合自身工作實際情況,找準幾個重要落腳點,在最短的時間內(nèi)作出周密部署。
            二、加強和改進收入分析工作,確保全年“兩稅”任務的完成。
            (一)堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,分解落實“兩稅”收入計劃,大力組織收入,確保完成全年“兩稅”任務,杜絕稅種轉移、應收不收、違法亂收等現(xiàn)象。
            (二)加強所得稅收入與經(jīng)濟因素彈性關系的分析工作,探索所得稅收入與經(jīng)濟增長、企業(yè)效益提高與個人收入水平之間的彈性關系,逐步提高彈性系數(shù),促使所得稅收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。
            三、認真貫徹落實新的所得稅匯算清繳管理辦法。
            按照“明確主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務、提高質量”的指導思想,深化企業(yè)所得稅匯算清繳改革,進一步理順和規(guī)范納稅人和稅務機關在匯算清繳中各自的責任和工作程序,規(guī)范匯算清繳工作流程,抓緊實施《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》。進一步加強年度納稅申報前的所得稅政策輔導培訓工作。加強匯算清繳的后續(xù)管理工作,重點抓好匯算清繳結束后的納稅評估、檢查工作,切實提高納稅申報和匯算清繳質量。
            四、采取有效措施,繼續(xù)加強企業(yè)所得稅納稅評估工作。
            配合征管部門組織好、開展好納稅評估工作,特別是全省四個試點單位之一的醴陵市地稅局,在試點的基礎上,根據(jù)總局和省局的要求,借鑒已開展這項工作的外地經(jīng)驗,結合我市實際,制定科學實用的所得稅納稅評估具體方案,建立企業(yè)所得稅指標體系,逐步在全市推廣。
            五、進一步轉變管理方式,加強審批制度改革后的后續(xù)管理工作。
            繼續(xù)按照總局和省局的要求,進一步落實精簡、下放審批事項的工作,研究完善取消、下放審批事項的后續(xù)管理方法,完善國產(chǎn)設備投資抵免、總機構管理費和技術開發(fā)費的稅前扣除管理辦法。規(guī)范和加強減免稅、財產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法執(zhí)行情況的跟蹤管理和檢查監(jiān)督。
            六、按照“四一三”工作思路,切實加強個人所得稅征管。
            (一)嚴格按照總局要求,充分認識個人所得稅全員全額扣繳申報工作的重大意義,貫徹落實《個人所得稅全員全額申報管理暫行辦法》,制定具體可行的計劃,有重點、有步驟地做好宣傳培訓工作,切實提高稅務干部和扣繳義務人的業(yè)務素質,穩(wěn)步推進全員全額扣繳申報工作,強化扣繳義務人全員明細申報工作,減少扣繳義務人零申報比例。
            (二)進一步擴大個人收入檔案覆蓋面,及時補充調(diào)整重點納稅人群。加強對重點納稅人的信息比對和征收管理,搞好個稅扣繳軟件的應用,在運用好企業(yè)版的同時,加強稅務版的使用。
            七、深入調(diào)研,充分發(fā)揮所得稅的調(diào)節(jié)作用。
            落實巡察工作情況匯報篇四
            為進一步強化學校的育人主陣地作用,提高教學質量,學校努力貫徹落實文件精神,充分調(diào)研,認真謀劃“雙減”工作方案,反復論證,釆取多種形式,逐層細化,積極推進“雙減”校本實施。
            從開學至今,學校利用行政會反復學習、研討課后服務工作精神,結合學校實際情況豐富落實課后服務活動方案。接著先后召開了年級組長、教研組長、班主任、任課教師的思想統(tǒng)會,針對年級管理和學科課程進行了充分的調(diào)研與研討:在服務內(nèi)容上,力求更加豐富多樣,在積極開展多彩的校級、年級社團活動的同時,指導學生盡量在校內(nèi)完成作業(yè),盡最大努力使學生愿意留在學校參加課后服務活動,為學生快樂健康成長提供良好條件和服務保障。研討中為保障課后服務工作具有時效性,學校提出要積極研發(fā)課程資源、研討分層作業(yè)形式、設計分段實施課程菜單表、學生參與覆蓋面達到100%、建立分年級分學科的資源包,共建共享。
            在9月6日下午,學校利用全體教師會再次召開了“雙減”工作部署會。會上,小王書記向全校教師傳達了主題為“落實雙減任務,推進校本實施”的“雙減”工作精神。王校長從“雙減”工作的背景、內(nèi)容和方法上進行了詳盡的解讀,并結合學校實際布置了近期工作安排,特別強調(diào)教師們要在提高對“雙減”工作思想認識的基礎上更加明確工作重點。俞蒙瓊副校長詳細解讀了學校“雙減”工作推進方案,她指出要提高課堂教學質量和效果,豐富課后活動內(nèi)容,讓孩子們在校園里快樂學習、健康成長。在遵循學生自愿選擇的基礎上,著力豐富課后服務供給,尤其是答疑輔導工作,貫徹落實培養(yǎng)學生自主完成作業(yè)能力,鞏固提高所學知識;保障體育一小時鍛煉時間;統(tǒng)籌德育主題活動、勞動教育。
            校目前已經(jīng)參加晚托和晚自習的人數(shù)xxx人,為了更好的做好溝通,我們在9月7日和9月16日,分別召開了九年級家長和七八年級家長會。同時,9月8日下午,學校家長代表進行了座談,座談會上,每一個家長都進行了發(fā)言,表達了自己所在年段不同層次家長的建議。小王校長時時與家長互動,答疑解惑,進一步宣講了學校豐富課后服務供給的初衷:當前減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔和校外培訓負擔的舉措引發(fā)社會注重。今年教育部把“雙減”工作列入重點工作任務,將對校外培訓機構從嚴審批,進一步強化學校的育人主陣地作用,切實減輕學生的校外培訓負擔,義務教育學校應進一步提高課堂教學質量,增強課后服務供給。學,同時,學校還擬定了“十大推進策略”,即整體架構與分布實施相結合,最大可能與全員覆蓋相結合,課程多元與五育并舉相結合,資源豐富與興趣吸引相結合,打造與興趣吸引相結合,分段走班與分層選課相結合,校級社團與年級社團相結合,骨干擔當與全員分擔相結合,多勞多得與優(yōu)勞優(yōu)酬相結合,主動作為與積極穩(wěn)妥相結合。
            我們學校結合雙減文件精神。進一步規(guī)范教學常規(guī),改進教學管理,建立作業(yè)審批制度、作業(yè)批改制度、作業(yè)三級檢查制度,用制度去規(guī)范教學行為。
            (一)嚴格控制作業(yè)總量。
            對學生家庭作業(yè)實行總量控制,家庭作業(yè)不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日期間的書面家庭作業(yè)一般每天平均用時不超過2.5小時。建議充分利用自習課時間和課后服務時間指導學生生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。我校為每個班級配備了作業(yè)公示板,作業(yè)每天公布內(nèi)容和時間,接受學生和家長的監(jiān)督。
            (二)嚴格作業(yè)布置質量。
            作業(yè)的布置要依據(jù)新課標和教材內(nèi)容,認真精選具有典型性、代表性和啟發(fā)性的習題,作業(yè)力求少而精,輕負高效,要有利于學生理解和鞏固所學知識,激活思維,培養(yǎng)創(chuàng)新力。
            做到“一規(guī)范”、“兩杜絕”、“三不布置”、“四個重視”。即:規(guī)范作業(yè)資料;杜絕懲罰性作業(yè)、杜絕隨意性作業(yè);不布置學生已經(jīng)會做的和機械重復及大量抄寫的作業(yè)、不布置與課堂內(nèi)容已經(jīng)脫節(jié)且難度過大的作業(yè)。鼓勵教師創(chuàng)新作業(yè)形式,提升學生學習效果。在作業(yè)類型上要多樣化,鼓勵結合學生實際和學習內(nèi)容布置系統(tǒng)性、多樣性、趣味性的書面作業(yè)、實踐性作業(yè)和探究性作業(yè),提倡布置課外閱讀、體育活動、勞動實踐等家庭作業(yè);鼓勵作業(yè)內(nèi)容上要注重貼近生活,積極探索布置跨學科綜合性作業(yè),培養(yǎng)學生綜合運用知識解決實際問題的能力。
            (三)嚴格控制作業(yè)布置的方式。
            教師布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,應采用“基礎作業(yè)+作業(yè)”的`模式,“作業(yè)”要體現(xiàn)分層,靈活要求,供學生自主選擇。教師必須面對面給學生布置作業(yè),并要求學生當堂完整記錄,培養(yǎng)學生自主意識和自我管理能力。不得隨意使用手機短信、qq群、微信、釘釘?shù)让浇榉绞酵ㄟ^家長布置作業(yè),或強制使用校訊通、app等布置作業(yè)。不得隨意要求學生在手機、平板電腦等電子設備上完成家庭作業(yè),不得布置由家長完成或需要家長代勞的家庭作業(yè)。
            學校將把學生作業(yè)的設計與布置、批改與反饋情況納入到教師考核當中。采取定期檢查和家長滿意度調(diào)查相結合的方式,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,在探索中前行、在前行中反思、在反思中整改,扎實有效地解決好學生和家長作業(yè)負擔過重的問題,真正實現(xiàn)讓作業(yè)在家委會監(jiān)督下陽光運行。
            我校在學校師生集合的場合,集中地就手機管理和健康睡眠體質管理,提出了具體的要求,保證每天一小時的體育運動時間,更改了學生的入校時間,保證初中生晚上10點以前入睡的睡眠管理。
            “雙減”工作事關學生健康成長,事關群眾切身利益,同時也是廣大家長注重的熱點問題。我校積極貫徹教育方針,堅持以學生發(fā)展為本,落實立德樹人根本任務,把“雙減”作為一項重要政治任務抓緊抓好,堅持素質教育,深化教改,多措并舉提升校內(nèi)教育教學質量,豐富課后服務供給,努力幫助家長解決放學后接送學生的實際困難,辦好讓滿意的教育,促進學生全面發(fā)展和健康成長。
            xx縣高度重視“雙減工作”,多措并舉,多點發(fā)力,以制度建設、理念更新、質量提升、多元評價、資源整合、方式優(yōu)化、視導檢查為手段,扎實開展“作業(yè)”,確?!靶∏锌诖蟾摹庇行嵤?BR>    不斷強化制度建設。抓好行政推進,及時出臺《xx縣義務教育階段學校作業(yè)管理十項措施》、《xx縣關于開展“雙減”工作教研指導的實施辦法》,各學校結合實際,建立了各自的作業(yè)管理制度,全面落實作業(yè)公示制度。
            促進教育理念更新。在教育內(nèi)部刊物《教育情況》上安排“作業(yè)設計”及“雙減”專欄,安排教師對“三個課堂”相關文件、領導講話、學者論述、意見建議等進行系統(tǒng)化學習,全面掌握政策,把握“雙減”、“五項管理”實施的關鍵,促進教師們進一步轉變觀念,提升政治站位。
            提升作業(yè)設計質量。注重作業(yè)設計優(yōu)化,積極探索多類型、分層性作業(yè);開展作業(yè)創(chuàng)新研究,不斷提升作業(yè)質量,發(fā)揮作業(yè)的多重育人功能。城關小學積極實施德育實踐作業(yè),長角壩小學布置科學探究型作業(yè),初級中學作業(yè)管理注重全學科建設,1名美術作業(yè)設計案例被到省級參評。
            抓好作業(yè)多元評價。個別班級推出“作業(yè)獎勵”實施方案,根據(jù)學生每周學習表現(xiàn),適當免去部分作業(yè),有效地提升了學生自主管理、自我監(jiān)控意識。探索“無作業(yè)日”,3-6年級每周1天不布置家庭書面作業(yè),要求學生積極參與各種文體活動,增加身體素能,培養(yǎng)興趣愛好。
            抓好學科資源統(tǒng)籌。義務階段學校組建了8個縣級學科建設和教師發(fā)展指導基地,給各級各類骨干教師壓擔子、定目標,加大學科研究力度。已立項的16個縣級課題,緊扣“雙減”主題,開展作業(yè)設計研究、第三課堂研學探索、核心素養(yǎng)下學科建設研究,全力提升課堂教學效益,確保應教盡教。
            探索教學方式優(yōu)化。各校從11月開始,將組織為期一個月的校級全員賽教活動,以“行動”為主題,以提質增效為目標,以課堂教學創(chuàng)新為手段,加大教師素能培訓,促進專業(yè)化發(fā)展,為課堂教學效益提升苦練內(nèi)功。
            開展多輪視導檢查。建立“雙減”視導臺賬,確立11月為“雙減”政策實施下“雙常規(guī)”管理落實檢查月。將作業(yè)減負、課堂提效、管理優(yōu)化、制度健全、成果創(chuàng)新為主要檢查內(nèi)容,采取學校自查、隨機抽查、巡回復查等方式,確保學校正視問題,加大整改,促進“雙減”工作收到實效,提升學生在減負背景下的獲得感。
            落實巡察工作情況匯報篇五
            20xx年8月14日至9月20日,奎文區(qū)委第一巡察組對包括我社區(qū)在內(nèi)的梨園街道所轄社區(qū)黨組織開展了巡察。20xx年5月20日,區(qū)委第一巡察組向包括我社區(qū)在內(nèi)的梨園街道所轄社區(qū)黨組織反饋了巡察情況,并提出了整改意見和建議。社區(qū)黨委對此高度重視,召開了反思會議,研究制定了整改方案,快速行動、真抓實改,并取得了明顯成效,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
            突出抓好組織領導、方案制定、整改落實三個關鍵環(huán)節(jié),把學習教育、整改落實貫穿始終。一是端正整改態(tài)度,強化組織領導。社區(qū)黨委第一時間針對巡察問題召開黨委會議,逐條梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是細化分解任務,推進整改進度。制定社區(qū)整改方案,細化分解任務,推進整改進度。三是建立整改臺賬,抓好整改落實。對反饋的意見,逐條研究,對照問題清單,認真分析原因,逐項排查整改找準問題癥結,確保改出成效。
            (一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實問題的整改情況。
            對相關黨員進行批評教育,并針對自身問題形成自我整改報告。進一步強化社區(qū)全體黨員的學習主動性、自覺性,緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等開展多樣化學習。
            (二)談心談話制度落實問題的整改情況。
            高度重視、不走過場,確保談話內(nèi)容真實有效,黨務干部做好會議記錄。結合巡察問題,利用支部生活日等時間,對黨員進行談心談話。
            (三)“三會一課”制度落實問題的整改情況。
            嚴格“三會一課”制度,簽到表真實有效,保留活動照片,做好會議記錄。創(chuàng)新活動形式。建立黨員學習微信群,利用燈塔黨建在線載體進行自學,為身體不適的老黨員上門送學,主題黨日參加志愿服務活動。
            (四)關于強化工作作風的推進情況。
            一是進一步嚴謹工作作風,扎實推進社區(qū)工作,二是結合每月陽光議事日等,做好日常三務公開張貼。到先進社區(qū)進行參觀學習,通過學習進一步開拓思路,扎實做好社區(qū)“一窗受理”等工作。
            (五)關于組織生活制度落實不嚴格的整改情況。
            一是嚴格落實組織生活會制度。二是實事求是,記錄真實有效,簽到人員與評議表相符,發(fā)言材料嚴禁抄襲,黨員現(xiàn)場發(fā)言,黨務干部做好記錄。
            (六)關于社區(qū)黨委會議記錄問題的整改情況。
            嚴格、規(guī)范做好會議記錄,明確文字會議記錄人員,分類整理,做好記錄。
            (七)“先鋒創(chuàng)績”積分制管理執(zhí)行問題的整改情況。
            嚴格執(zhí)行積分制管理申報,調(diào)整“先鋒創(chuàng)績”積分制,由半年調(diào)整為每季度申報、認定、公示。
            (八)黨員管理問題的整改情況。
            嚴格黨員學習管理,建立健全黨員學習管理制度。黨支部書記對長期不參加組織生活的黨員進行約談,組織黨員主題黨日開展多樣化志愿服務活動。
            (九)黨建工作深入掌握的整改情況。
            黨組織書記壓實黨建工作責任,對黨建工作及時傳達、學習。集體研究,提前做好黨建工作計劃。定期召開黨建工作專題會議。
            (十)黨風廉政建設推進情況。
            社區(qū)領導重點抓落實,每季度召開黨風廉政建設會議,定期對“兩委”成員進行黨風廉政教育。
            (十一)財務問題整改情況。
            嚴格落實財務制度,嚴謹記賬流程,使用正規(guī)的表格,詳細記錄,及時入固定資產(chǎn)賬目。
            櫻南社區(qū)黨委將以此次巡察整改為契機,按照全面從嚴治黨的要求,抓好基層黨建工作,履行從嚴治黨主體責任,認真落實上級決策部署,立行立改、始終堅持地抓好區(qū)委第一巡察組反饋意見的整改落實。
            落實巡察工作情況匯報篇六
            傳達會議精神,認真學和市長在此次會議上的講話,深入研討年服務港航經(jīng)濟發(fā)展的工作思路,即,為港口建設和海上運輸營造良好的水上交通環(huán)境,為港航企業(yè)發(fā)展提供良好的投資環(huán)境,為海上觀光旅游提供良好的安全保障?,F(xiàn)將具體舉措報告如下:
            一、支持和服務綜合港區(qū)施工建設。
            xx年是省推進建設沿海經(jīng)濟強省的關鍵年,綜合港區(qū)起步工程個萬噸級通用散雜貨泊位、個萬噸級多用途泊位將加快建設,于月日正式通航。專業(yè)礦石碼頭一期個—萬噸級泊位也將開始建設。同時,煤炭港區(qū)二期擴能、煤三期建設、航道拓寬、河口港區(qū)的改造升級等一批水域工程建設也將全面鋪開,拉開了經(jīng)濟走向海洋的序幕。
            為支持港口建設,海事局全程關注并實施有效的海事監(jiān)管,確保工程安全順利進行。工程可行性研究階段,從通航安全角度對防波堤、碼頭、航道建設,錨地和拋泥區(qū)選劃,雷達基站建設等方面提出合理化建議,最大限度減少工程建設占用通航資源的不利因素;施工審批階段,通過開通“綠色通道”,優(yōu)先辦理綜合港區(qū)項目許可手續(xù),使工程盡快取得合法施工手續(xù);施工期間,落實市領導提出的“三上”(上船上、上海上、上碼頭)工作要求,維護良好的海上施工船舶交通秩序,營造安全和諧的水上生產(chǎn)施工氛圍,向安全要效益,從穩(wěn)定中求發(fā)展,為沿海水域工程建設服務,特別是為綜合港區(qū)施工建設保駕護航。
            二、支持和服務綜合港區(qū)臨時對外開放。
            由于綜合港區(qū)建設大規(guī)模的拋砂拋石作業(yè)已經(jīng)結束,海上施工主要為碼頭建設和港池航道疏浚作業(yè)。年,將在確保工程建設安全順利進行的同時,扎實快速推進綜合港區(qū)臨時對外開放的各項準備工作。主要有以下四個方面工作:
            (一)根據(jù)今年月日生效的《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定,督促相關單位盡快建立船舶溢油應急設備庫。在碼頭建成營運前,確保溢油應急設備的配備達到要求。
            (二)積極向建設單位提供業(yè)務咨詢服務,對通航驗收進行現(xiàn)場指導、把關,滿足國家法律、法規(guī)、規(guī)范及標準要求并通過臨時通航驗收。
            (三)協(xié)助相關部門盡快制定導助航設施配布方案,優(yōu)化設置,并對外核發(fā)通告。
            (四)盡快成立專門海事管理機構,派駐執(zhí)法人員實施有效海事監(jiān)管和優(yōu)質高效服務,確保碼頭營運和日常管理同步進行。
            三、大力支持臨港產(chǎn)業(yè)。
            在省建設沿海經(jīng)濟強省政策的推動下,港航經(jīng)濟呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭。年,市新增航運公司家,增幅達;新增修造船廠家,增幅達;登記船舶新增運力超過萬噸,增幅達;航運企業(yè)獲得融資億元,增幅達。年,將持續(xù)密切關注國家政策走向,發(fā)揮海事法律服務和專業(yè)技術優(yōu)勢,積極引導外地航運企業(yè)落戶,提供良好的投資環(huán)境和政策支持,助推港航經(jīng)濟做大做強。
            (一)繼續(xù)推行船舶證書到期提醒制、預約登記制、開通船舶抵押登記審批綠色通道等具體舉措,為航運企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。同時,積極宣傳航運業(yè)的發(fā)展趨勢和行業(yè)特點,在航運業(yè)和銀企之間架設相互信任、互幫互助的橋梁,幫助企業(yè)解決融資困難,引導外地航運企業(yè)到落戶。
            (二)積極推行航運公司顧問制度。通過指派專業(yè)技術人員深入航運企業(yè)指導,進一步提高市船舶公司安全與防污染安全管理水平,增強應對金融危機的能力。
            (四)全力支持船舶修造業(yè)的發(fā)展。隨著到港船舶種類的數(shù)量不斷增加,為轄區(qū)船舶修造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。將盡可能為企業(yè)發(fā)展提供業(yè)務指導和技術支持,為新船下水試航提供便利,認真做好安全與防污染日常監(jiān)督工作,為企業(yè)提供較為寬松的發(fā)展環(huán)境。
            (五)進一步規(guī)范船舶相關作業(yè)單位的管理,提高到港船舶的服務功能。重點加強船舶供受油作業(yè)、油污水接收作業(yè)單位管理,杜絕船舶污染海洋事故的發(fā)生,保護轄區(qū)水域環(huán)境清潔,確保海洋經(jīng)濟可持續(xù)安全快速發(fā)展。
            四、保障神華煤炭港區(qū)和綜合港區(qū)航道安全暢通。
            由于綜合港區(qū)和神華煤炭港區(qū)兩條航道之間的距離僅為公里,綜合港區(qū)臨時對外開放后,船舶相互穿越航道的情況將經(jīng)常發(fā)生,船舶航行秩序也將更為復雜。將著力做好兩大港區(qū)交通秩序組織工作,充分發(fā)揮vts技術優(yōu)勢,探索符合轄區(qū)實際的航法。并且在市委和海事局的領導下,積極協(xié)調(diào)“安全、暢通、文明”航區(qū)各共建單位,整合社會資源,發(fā)揮各共建單位的工作潛能,履行好各自的職責,確保兩條航道的安全暢通。
            五、幫扶漁民轉產(chǎn)培訓。
            隨著沿海港口建設速度加快,海上運輸呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭,漁業(yè)資源卻在逐步減少。漁民開始為自己的生計擔憂時,海上運輸所需的大量船員為漁民轉產(chǎn)就業(yè)找到了出路。到目前,由海事局支持建設的海員培訓基地共培訓學員名,就業(yè)率達。xx年,將積極開展“惠農(nóng)工程”服務沿海漁民轉產(chǎn)轉業(yè),為漁民轉產(chǎn)航運業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行海事法律咨詢和指導,避免漁民花冤枉錢、走冤枉路,配合海事局推動海員培訓基地建設,為沿海航運發(fā)展提供人力資源支持,擴大漁民、農(nóng)民轉產(chǎn)就業(yè)渠道。
            六、服務海上旅游觀光業(yè)發(fā)展。
            目前,河口港區(qū)水域擁有旅游船艇32艘,海上觀光游客逐年增長。年,共安全運送游客余人次,成為港航經(jīng)濟一個新的增長點。但是旅游船艇仍然是一種松散的船隊形式,基本上不能實施內(nèi)部有效的安全管理,成為制約海上旅游觀光事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的瓶頸,針對這種情況,將積極協(xié)調(diào)有關部門,盡快成立旅游公司,將松散的船隊集中組織起來。對旅游船艇船舶證書有效性,船上設備配備情況進行定期檢查,提高船舶適航性;對游艇駕駛員進行專業(yè)技術培訓,逐步提高安全航行的能力。繼續(xù)落實旅游船艇“四方聯(lián)動”共管機制,建立游艇駕駛員適任管理、旅游船艇安全管理、旅游公司管理的“三級管理”模式,推動海上旅游產(chǎn)業(yè)走向健康快速的發(fā)展之路,確保海上游客觀光安全。
            落實巡察工作情況匯報篇七
            一是嚴格減負政策規(guī)定。
            近年來,xx市先后出臺《關于義務教育學校減輕學生課業(yè)負擔的規(guī)定》《進一步做好中小學生減負工作實施方案》《關于進一步加強和改進義務教育學校作業(yè)管理的若干措施》等一系列政策文件,明確規(guī)定,建立中小學生作業(yè)總量控制和作業(yè)檢查制度,加強作業(yè)統(tǒng)籌管理,提高作業(yè)設計質量,科學布置作業(yè),保證學生充足的睡眠時間。
            二是強化作業(yè)總量控制。
            明確規(guī)定小學一、二年級不得布置書面家庭作業(yè),小學其他年級學生每天書面作業(yè)完成時間平均不超過xx分鐘,初中學生每天書面作業(yè)完成時間平均不超過xx分鐘,嚴禁布置重復性和懲罰性作業(yè),不得通過微信等方式傳導學習和作業(yè)壓力,不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。
            三是提高作業(yè)設計質量。
            鼓勵教師探索布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),設計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)及跨學科綜合性作業(yè)。要求教師充分利用課堂教學時間和課后服務時間,加強學生作業(yè)指導,著力培養(yǎng)學生自主學習和時間管理能力,指導小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
            四是提升課堂教學質量。
            出臺《提升新時代義務教育教學質量的若干舉措》和《關于進一步加強與改進中小學教學視導工作的實施意見》,圍繞優(yōu)化課程體系、深化課堂教改、減輕學生過重課業(yè)負擔、完善教育評價機制、加強教育教學研究等,推出xx項舉措,明確了xx項重點項目清單和xx項負面清單。同時,建立教學視導制度,優(yōu)化學校管理,提高課堂教學質量,努力做到優(yōu)質輕負。
            一是嚴格監(jiān)管制度。
            制定實施《關于加強校外培訓機構風險防控措施》和《校外培訓機構學費資金管理暫行辦法》,采取信息公示、規(guī)范合同、行政執(zhí)法、資金監(jiān)管等x項“硬”措施,進一步加大了對校外培訓機構的監(jiān)管力度,特別是通過設立學費專用賬戶、留存最低存款余額、監(jiān)管大額資金異動等措施,進一步強化了對校外培訓機構的學費資金規(guī)范管理。
            二是形成監(jiān)管合力。
            建立校外培訓機構治理工作聯(lián)席會議制度,教育、市場監(jiān)管、文化旅游、民政、公安等各相關部門密切配合,通力協(xié)作,共同研判形勢,共同制定方案,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,形成了監(jiān)管合力。xx市場監(jiān)管委、市文化旅游局依法對校外培訓機構的虛假廣告、價格欺詐、非法出版教材等違規(guī)行為予以了行政處罰。xx市教委、市民政局建立非營利性校外培訓機構信息協(xié)作機制,對新設立的'校外培訓機構及時建檔立卡,建立“一家一冊”臺賬,做到監(jiān)管全覆蓋、無盲點,有效強化了日常監(jiān)管。三是推進長效治理。采取“雙隨機、一公開”、部門聯(lián)合抽查、處置投訴舉報等方式,開展校外培訓機構日常治理行動,對不符合辦學資質、違規(guī)收取培訓費、日常管理混亂、虛假廣告宣傳、超標超前教學、與中小學校招生入學勾連牟利等違法違規(guī)行為依法予以處罰并公開曝光。xxxx年一季度,對xxx家校外培訓機構進行了重點檢查,對x家存在問題的校外培訓機構進行了集中整改。四是強化宣傳引導。新學期開學和放假前后,及時將《中小學生參加校外培訓提醒函》印發(fā)給每位學生家長,通過家長會、家訪,教育引導學生家長樹立正確的教育觀念、成才觀念,理性對待校外培訓。充分利用各類新聞媒體,及時發(fā)布校外培訓機構治理情況,曝光存在問題的校外培訓機構,形成了震懾效應。
            下一步,xx市要認真學習借鑒試點縣市的經(jīng)驗做法,進一步提高政治站位,把“雙減”工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務,切實強化責任,狠抓落實,不斷深化課堂教改,完善教學視導工作,抓實課堂教學常規(guī),改進教學方式方法,強化差異化教學和個別化指導,強化對作業(yè)來源、設計、布置、批改、分析、反饋、輔導等全過程管理,強化作業(yè)與備課、上課、輔導、評價等教學環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設計。
            同時,常態(tài)化治理校外培訓機構,嚴格規(guī)范校外培訓機構的辦學行為,切實減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,有效促進學生全面發(fā)展、健康成長。
            落實巡察工作情況匯報篇八
            情況報告是向上級機關反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發(fā)送機關、正文和簽名。實事求是,實事求是,分析有根據(jù),細節(jié)得當,是寫好形勢報告的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
            同志們:
            今天的匯報點評會,既是落實了省國資委黨委巡察集團公司黨委反饋意見整改落實了情況的匯報會,也是集團公司加速加力推動下一步整改工作的動員會。
            首先,簡要通報一下集團公司黨委巡察整改工作進展情況。集團公司巡察整改目前大致經(jīng)歷了四個階段,即:反饋意見的傳達學習階段,整改方案的研究制定階段,整改方案的具體落實了階段,高質量推進整改工作階段。
            在反饋意見的傳達學習階段:
            _月_日,集團公司召開黨委會,傳達學習了省國資委黨委巡察反饋意見;_月_日,向各直屬黨組織印發(fā)了反饋意見;_月_日,在公司電視臺,以新聞稿的方式公布了反饋的原則意見,接受干部群眾監(jiān)督。
            在整改方案的研究制定階段:
            _月_日至_日,集團公司黨委對照省國資委黨委巡察反饋指出的_方面_項問題,先后召開三次會議,對巡察整改方案予以研究,_月_日,集團公司黨委印發(fā)了“落實了省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案”,明確了_個問題_項舉措。
            在整改方案的具體落實了階段:
            _月_日,集團公司黨委召開了整改工作動員會。_月_日集團公司黨委下發(fā)了“各二級單位落實了巡察整改方案”的通知,_月_日前各單位、部室主動認領問題、形成了各自的整改方案及“三清單”。
            _月_日,集團公司紀委下發(fā)了《_集團紀委關于督促推動落實了巡察整改任務的工作方案》。_月_日至_日,開展了第一輪督導檢查,并下發(fā)了“督導檢查情況通報”。_月_日至_日,開展了第二輪督導檢查。
            在高質量推進整改階段:
            _月_日,集團公司黨委召開了高質量推進巡察整改工作會,對集團公司巡察整改工作再安排再部署,同時下發(fā)了《關于高質量推進巡察整改工作的通知》,明確了巡察整改“四大措施”:安排開展_個專項治理,修訂完善_方面規(guī)章制度,抓好_項事關企業(yè)轉型升級和改革發(fā)展的重點事,運用“四必談、六督查”推進整改,為集團公司巡察整改走深走實提供了堅強支撐。_月_日,集團公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會,領導班子及成員分別進行了對照檢查。省國資委黨委書記、主任馮志君等領導蒞臨指導。
            剛才,王萬軍同志對紀委督促和推動巡察整改工作提出了要求,_家單位作了專題匯報,從匯報情況看,大家都作了充分的準備,緊緊圍繞會議主題,撰寫匯報材料,問題認領全面,采取措施具體,整改工作扎實,達到了舉一反三、引領示范的目的,收到了提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。用五句話來概括,就是“認領問題態(tài)度誠懇,“四個意識”更加牢固,整改措施切實可行,下步打算謀劃較好,整改成果值得期待”。但是也存在一些問題,一是整改工作標本兼職、鞏固提升上還不夠;二是整改工作的舉措還不夠具體、缺乏可操作性;三是極個別單位對巡察整改工作的認識還不到位。希望涉及部門及單位高度重視,以講政治敢擔當態(tài)度,抓實抓細整改任務,將問題整改徹底。
            為使集團公司巡察整改工作取得更為扎實的成效,切實將省國資委黨委巡察反饋的問題整改落實了到位,促進企業(yè)守正創(chuàng)新高質量發(fā)展,下面,我講六點意見:
            要緊緊圍繞_個專項治理推進巡察整改工作,以重點問題解決帶動全面整改,黨委工作部、紀委、企業(yè)與規(guī)劃部、改革與政策部、財務部、安全環(huán)保部、工程管理部、法律事務部、勞動與工資部等_個牽頭部門,要掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,真查實改,堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,把存在的問題找出來,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉,決不能做表面文章,為了整改而整改,造成新的日常工作與巡察整改“兩張皮”現(xiàn)象;要“咬定青山不放松”,做到問題不解決、決不收兵,整改不到位、決不松勁,抓住問題的癥結要害,明確主攻方向,一件不落、一招不讓地堅決整改,在規(guī)定時間內(nèi)改徹底、改到位,確保巡察整改任務落實了落地。
            要重點完善建立_方面管理制度,既抓好“當下改”,又注重“長久立”。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度體系為目標,以夯實基礎管理、提升內(nèi)控水平為導向,針對巡察反饋意見指出的制度建設滯后等問題,加強集團公司層面、二級單位層面的規(guī)章制度建設,形成相互街接、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機制;要堅持標本兼治,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,針對存在的問題,既在治標上想辦法,又在治本上下功夫,切實建立健全長效機制,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運轉高效的制度體系;要強化制度執(zhí)行、維護制度權威、保障制度效力,堅決杜絕“只管建制度,不管執(zhí)行”“有制度不執(zhí)行”的現(xiàn)象,不斷提升企業(yè)治理水平和治理能力。
            要突出抓好_項事關企業(yè)轉型升級和改革發(fā)展的重大項目、重點工程、重要工作,把推進重點工作和落實了省委十一屆十次全會精神結合起來,和落實了省國資國企改革各項工作任務結合起來,和當前正在做的業(yè)務工作結合起來,和開展“六定”工作結合起來,加強工作調(diào)研、加強溝通協(xié)調(diào)、加強發(fā)展謀劃,切實抓好資本運作、推進“三大項目”建設、深化企業(yè)改革、理順管理體系,以更嚴的要求、更高的標準、過硬的舉措,貫徹落實了好省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
            要對照集團公司巡察整改工作方案中明確的_個問題_項舉措,具備銷號條件的,堅持“一個問題,一個銷號報告”或者“一項整改措施一個整改報告”的原則,按照“反饋問題、整改措施、整改成效”的模版,撰寫《_集團黨委巡察整改問題銷號報告》,履行審批程序后予以銷號;要加強動態(tài)銷號工作管理,針對巡察整改方案中的整改問題,整改舉措全部落實了到位的,按照“問題”進行銷號;一個問題包含幾項整改舉措的,落實了一個舉措,銷號一個舉措;要對照集團公司和本單位制定的巡察整改“三清單”,完善問題整改工作相關印證資料,確保每一項問題整改到位、每一項舉措落實了到位。
            要緊盯“_”這一總任務,進一步加大對整改工作的督查催辦力度,切實增強巡察整改的壓力和動力,確保整改工作分秒必爭、一刻不松、逐一銷號,_月底前全部銷號;要加強監(jiān)督檢查,督促推動各部門、各有關單位“對賬、交賬、銷賬”,確保巡察整改工作不折不扣地落到實處,堅決杜絕“文字整改”“紙面整改”“數(shù)字整改”“虛假整改”;集團公司黨委巡察整改工作領導組辦公室要敢于動真碰硬,要建立巡察整改工作臺賬,對整改效果不理想的單位要責令“回爐”“補課”,嚴格考核;各單位要適時開展整改情況自查,確保各項舉措付諸實踐、落到實處,所有問題都得到有效整治。
            要以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會貫徹xxxx關于巡視整改的重要講話精神,始終保持政治清醒,切實擔負政治責任,充分發(fā)揮黨委示范帶頭作用,自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決落實了“兩個維護”,堅持問題導向,以整改落實了破解發(fā)展短板,切實解決自身問題,圓滿完成巡察整改工作任務。
            同志們,集團公司巡察整改工作時間已經(jīng)過去三分之二,巡察整改工作已十分緊迫,我們要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感,緊盯巡察整改問題清單,真正做到思想到位、措施到位、落實了到位,切實抓好巡察整改各項工作的落實了,圓滿完成巡察整改任務。
            市委巡察整改專項督查組:
            2015年以來,我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,持續(xù)深入推進問題整改,持續(xù)狠抓成果運用轉化,持續(xù)促進全縣政治生態(tài)修復和經(jīng)濟社會健康發(fā)展?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
            一、履職盡責,把整改工作作為重要政治任務來抓。
            為了扎實做好省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見整改落實方案的通知》,認真對照市委第二巡察組提出的5個方面問題和5個方面意見建議,梳理出專項治理、專項督查、專題整改三大類,41項整改任務;制定下發(fā)《中共封丘縣委關于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見整改落實方案的通知》,對照省委第六巡視組向新鄉(xiāng)市反饋的意見建議10大類,梳理形成我縣52項整改任務,202條整改措施。按照省、市整改落實工作要求,明確整改措施、責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保整改工作不留盲區(qū),不留死角。迅速形成了“主要領導負總責、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動抓落實”的整改責任聯(lián)動機制,強力推進整改落實工作。
            (一)專項治理事項(共6項)。
            1.開展民生領域貪腐問題專項治理。重點解決財政下?lián)艿纳绫?、教育、衛(wèi)生、水利、扶貧、農(nóng)村危房改造等專項資金基層貪污、挪用等問題。
            整改情況:一是強化組織領導。2016年3月,成立了涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理工作領導小組及辦公室,專門召開了全縣涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理工作會議,制定下發(fā)了《封丘縣開展涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理“利劍行動”實施方案》,指導全縣的專項治理工作。二是開展專項整治活動。2016年以來的兩年時間內(nèi),持續(xù)開展了涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治活動,震懾教育作用明顯。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人;2016年,查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,黨政紀處分125人,組織處理1人,移送司法機關13人,下發(fā)通報并公開曝光16期;2017年,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人,下發(fā)通報并公開曝光13期。三是構建長效機制。建立健全了《封丘縣嚴格專項資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項目管理辦法》等制度和辦法,對民生領域資金使用進行嚴格管理,及時予以公開,接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。四是加強業(yè)務培訓。對民生領域資金使用單位財會人員,開展集中培訓2次,進一步提高了業(yè)務技能和遵守財經(jīng)紀律的意識,事前防范效果明顯。
            2.開展公務用車問題專項治理。重點解決公務用車超編制,違反規(guī)定換車、借車和公車費用畸高等問題。
            整改情況:一是積極推進公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務用車取消”車輛拍賣會,拍出車輛103輛,拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財政;車改后,我縣保留一般公務用車90輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤車輛148輛。二是探索公車監(jiān)管機制。出臺了《封丘縣公務用車服務平臺車輛使用管理辦法(試行)》《封丘縣縣直機關公務用車監(jiān)督舉報線索處理辦法》,對公務用車實行標識化管理,車身張貼統(tǒng)一化標識和監(jiān)督舉報電話。三是充分發(fā)揮公務用車服務平臺作用。公車服務保障平臺認真做好保留公務用車維護、更新、調(diào)換等工作;及時監(jiān)測維護平臺保留車輛,對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續(xù)行使的車輛及時提出更換申請,杜絕“帶病作業(yè)”;制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個嚴禁”》等5項制度,嚴格管理公務用車。四是嚴查違規(guī)違紀問題。2015年12月以來,共查處違反公車使用規(guī)定問題25個,處理47人,其中黨政紀處分23人、組織處理24人,印發(fā)通報14期。
            3.開展城市環(huán)境專項治理。重點解決私搭亂建、占道經(jīng)營、城市交通秩序混亂、項目施工現(xiàn)場不規(guī)范等問題。
            整改情況:2016年以來,常態(tài)化推進專項治理,進一步規(guī)范城市環(huán)境秩序。一是開展私搭亂建專項治理。2017年,對照違法建筑臺賬下達《限期拆除通知書》27份,強制拆除14處,建筑面積1700平方米。二是開展占道專項治理。實行專人專班,對市容環(huán)境進行網(wǎng)格化管理。2017年共取締占道經(jīng)營流動攤點980余處,縣城區(qū)占道經(jīng)營情況明顯好轉。三是開展交通秩序管理整治活動。切實加強道路管控和指揮疏導,維護交通秩序。2017年,對468名酒后駕駛者實施一次性扣12分處罰;整治機動車亂停亂放2萬輛次;在主要交通路口安裝16處電子警察,抓拍違法信息1.1萬條;在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個浮橋附近均安裝限高桿,確保大貨車、渣土車禁行,形成了交通秩序嚴管態(tài)勢。
            4.開展公款吃喝和領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項治理。重點解決個別領導干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。
            整改情況:一是強化監(jiān)督檢查。緊盯“四風”新形式、新動向,抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點,定期不定期派出檢查組,進行全覆蓋式監(jiān)督檢查,對查實的違規(guī)違紀問題,做到一案雙查。2015年12月以來,查處違規(guī)公款吃喝問題9起、處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報4期;查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題11起,處理19人,其中黨政紀處分9人、組織處理10人,印發(fā)通報6期。二是健全規(guī)章制度。2016年以來,出臺了《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》《關于規(guī)范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關于進一步做好黨風廉政建設的通知》等文件,進一步規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,并向社會公布了監(jiān)督舉報電話,廣泛收集問題線索。
            5.開展干部人事檔案管理專項治理。解決因干部檔案材料收集、轉遞和歸檔不及時,造成檔案材料內(nèi)容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實性的鑒別和審核不嚴等問題。
            整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委關于從嚴管理干部檔案的有關精神,開展專項治理,集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴格按照上級干部檔案材料收集歸檔規(guī)定,進一步完善干部人事檔案內(nèi)容。
            6.開展信訪積案化解專項治理。重點解決信訪積案,特別是重復上訪、越級上訪等案件問題,加大問責和違法上訪打擊力度,切實消除和減少信訪問題發(fā)生。
            整改情況:一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來,在每月定期排查的基礎上,進行集中大排查12次,排查出矛盾糾紛655起(次),化解率達到90%以上,切實把問題化解在基層,人員穩(wěn)控在當?shù)?。近兩年來的重要時間節(jié)點,特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定,沒有發(fā)生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來,先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”,切實化解了一大批信訪積案,消除了一批信訪老戶。目前,成功化解信訪積案37起,結案率100%。三是嚴厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來,依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留,對28名纏訪鬧訪人員進行了治安拘留,我縣的依法信訪秩序逐年好轉。2017年,對11名信訪工作相關責任人進行了責任追究。其中,1人誡勉談話,4人停職檢查,2人行政記大過,2人黨內(nèi)嚴重警告處分,1人全縣通報批評。
            (二)專項督查事項(共2項)。
            1.開展落實“兩個責任”專項督查。重點解決認識模糊,權責不明,監(jiān)督不力,執(zhí)紀失之于寬、失之于軟等問題。
            整改情況:一是層層壓實責任。認真落實《中共封丘縣委全面從嚴治黨主體責任清單》《中共封丘縣紀委全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》和《關于加強各級紀委對同級黨委班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》??h委書記與各位縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書,同時督促鄉(xiāng)、村兩級逐級簽訂。二是開展督導檢查。專門成立督導組,每半年開展一次“兩個責任”督導,向被督導單位及時反饋問題;每年終開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核。三是嚴格追責問責。按照“一案雙查”的要求,嚴格實行責任追究,以動真促真動,倒逼“兩個責任”落實。2015年12月以來,共查處黨風廉政建設責任追究問題50起,處理56人,其中黨政紀處分17人、組織處理39人;查處領導干部問責案件68起,處理112人,其中黨政紀處分101人、組織處理11人。
            2.開展機關作風建設專項督查。重點解決不敢擔當,懶政怠政、為官不為,工作標準不高、紀律渙散,缺乏進取精神等問題。
            整改情況:一是開展學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,加大廉政教育力度,縱深推進全面從嚴治黨,建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍。二是嚴肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)攤派費用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月,查處問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,查處問題131個,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年,查處問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報9期。三是常態(tài)化監(jiān)督檢查。專門抽調(diào)人員,對全縣各單位作風建設情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時通報。
            (三)專題整改事項(共33項)。
            1.縣委辦公室牽頭的整改事項(共2項)。
            (1)關于黨委落實主體責任缺位,認識不深,權責不明,監(jiān)督不力,層層傳導壓力不夠的問題。
            整改情況:一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》,明確細化了黨委(黨組)領導班子、主要負責人、其他班子成員的主體責任。梳理縣委(黨組)主體責任30條,責任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態(tài)化落實和推進以案促改工作,全面從嚴治黨壓力傳導延伸到基層神經(jīng)末梢。結合近幾年典型違法違紀案件,制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”堅持標本兼治推進以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農(nóng)村黨員干部違紀違法案例匯編》,2017年12月中旬,專門召開了警示教育千人大會,充分利用縣委原常委、縣政府原常務副縣長李恒林,縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補償安置原中心主任院東明典型案件,開展深刻警示教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應跟進開展,以案促改工作在全縣范圍內(nèi)全面鋪開,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。三是強化事前防范。2017年,先后組織干部參加全市廉政清風大講堂活動3次,到省市縣廉政教育基地參觀學習36批次,接受警示教育1500余人;針對李恒林、院東明和7起被嚴厲查處的農(nóng)村干部典型案例,組織全縣副科級以上干部和609個行政村的黨支部書記,集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強廉政約談。結合以案促改工作,縣委對各單位黨政“一把手”進行了廉政談話,縣紀委對新調(diào)整的鄉(xiāng)科級干部進行了任前廉政談話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應跟進,“兩個責任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農(nóng)村黨支部。五是馳而不息糾“四風”。建立縣委大督查、紀委監(jiān)督檢查、群眾舉報相結合的監(jiān)督檢查常態(tài)化機制??h委督查組,利用節(jié)假日、重要時間節(jié)點等對各級黨政機關進行明察暗訪??h紀委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委互查、縣直單位紀檢組輪查等制度機制,重點在元旦、春節(jié)、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節(jié)日進行集中檢查。暢通舉報渠道,完善信訪、12380舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”群眾舉報網(wǎng)絡,開設“清風封丘”舉報專區(qū),公布黨風政風問題監(jiān)督舉報電話,使“四風”無處遁形。2017年,查處違反中央八項規(guī)定精神問題16起,處理24人,其中黨政紀處分18人、組織處理6人,有效防止了“四風”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領導和支持紀檢監(jiān)察機關查處腐敗問題,巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年,全縣紀檢監(jiān)察機關共立案214件,給予黨政紀處分214人,其中處理科級干部15人,震懾作用明顯。七是加強自身建設。封丘縣委在堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中,帶頭加強思想建設,牢記黨的宗旨,強化理想信念,增強“四個意識”。帶頭嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,不斷增強遵守黨的紀律規(guī)矩特別是政治紀律、政治規(guī)矩的自覺性和主動性。主動及時按照規(guī)定向市委請示報告有關工作、進行有關事項報備。嚴肅黨內(nèi)政治生活,2017年8月份,按照省委巡視組和市委的要求,高質量召開了專題民主生活會,認真開展批評和自我批評;班子成員帶頭落實雙重組織生活會制度,認真參加所在黨支部的組織生活。嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,注重管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督,認真履行管黨治黨責任。
            (2)關于貫徹執(zhí)行民主集中制不力,在“三重一大”問題研究決策中,存在民主與集中“雙不夠”的問題。
            整改情況:封丘縣委堅持執(zhí)行民主集中制,嚴肅開展黨內(nèi)政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規(guī)則》、《縣委常委會委員職責清單》等制度,修訂縣委常委分工,規(guī)范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進會議都嚴格做到依照規(guī)則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯(lián)席會、13次四大班子會對重大事項進行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰(zhàn)略、“八項工程”建設、“走千村、進萬戶、訪民情”活動的謀劃實施等都是在縣四大班子聯(lián)席會議上征求意見建議,并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎上,再經(jīng)縣委常委會集體研究討論做出決策的;堅持和完善縣委集體領導下的常委分工負責制,堅持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風險評估等機制,充分調(diào)動班子成員的積極性和決策科學性;深入實施四大班子合力推進工作機制,所有重點工作分解到四大班子每位成員,并明確工作時限,實現(xiàn)了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標,民主議事范圍不斷擴大,干事勁頭空前高漲。
            2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(共18項)。
            (1)關于違規(guī)向企業(yè)返還、出借資金問題。
            整改情況:一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業(yè)進行獎勵的政策,沒有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現(xiàn)象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預算,嚴格按照相關規(guī)定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業(yè)的催繳力度,已對9家企業(yè)進行起訴,另外一家企業(yè)因有工程款尚未結算,商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中,5家已下達民事調(diào)解書,要求欠款企業(yè)按照民事調(diào)解書上的日期歸還欠款;3家企業(yè)已下達民事判決書,下一步將依法申請強制執(zhí)行;1家企業(yè)已起訴并開庭審理,尚未下達判決書。截至2017年底,收回借款335萬元。
            (2)關于未按規(guī)定對往來款項進行清理,掛賬數(shù)額較大問題。
            整改情況:關于預算外“暫付款”方面:一是加大“暫付款”催收力度,對欠款單位逐個下達催款通知書。二是嚴格控制新增借款,2015年以來沒有發(fā)生新增借出款項。三是2015、2016、2017年,每年采取對欠款單位下發(fā)催款通知書等方式對借出款項逐筆進行清理,分門別類,有序清收。2015年清收36萬元,2016年清收1305萬元,截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續(xù)整改,確保借出款項逐年減少。
            關于預算內(nèi)“暫付款”方面:一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬元,基金會、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、世行二期等三項資金累計358萬元,已于2015年12月全部進行清理。二是對于超財力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的,如代付糧食風險金利息、股金、國債轉貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元,已于2015年12月份進行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),已于2015年12月份向相關單位下達了催款通知書。五是對黃河灘區(qū)居民遷建周轉金等應予列支的項目,已于2016年12月份報經(jīng)縣政府同意進行賬務處理。其中消防隊火災事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。
            (3)關于財政收支不實、資金滯留較多問題。
            整改情況:財政收支不實方面:對2014年的累計結存應繳未繳預算收入1.59億元,我們按照均衡入庫的原則,已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關規(guī)定確保非稅收入及時均衡入庫。
            資金滯留較多方面:一是加強對財政專戶的管理。自2016年起,專項資金直接下達到單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行額度管理,除上級明文要求外,不再對財政專戶進行實撥資金;對長期結余資金和長期未實施的項目,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》文件要求進行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元,已安排使用3360萬元,剩余7826萬元全部編入2016年部門預算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后,將按照國辦發(fā)〔2014〕70號文件和財預〔2015〕15號文件要求,進一步持續(xù)做好盤活財政存量資金及統(tǒng)籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元,2017年盤活存量1.03億元,統(tǒng)籌用于我縣城市基礎設施、公路建設、重大水利工程等急需支出的重點項目。三是加強對科技資金管理使用的整改。根據(jù)縣域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求,合理安排科技支出,2017年年初預算安排648萬元;2015年以來,制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng)新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件,保證了科技計劃項目管理的公開、公正,為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。
            (4)關于臨時預算、超預算支出多問題。
            整改情況:一是2016年起按新預算法要求,扎實推進財政預算管理體制改革,全面編制我縣財政預算和部門預算,提請縣人大審議批復后遵照執(zhí)行。2017年繼續(xù)深化預算管理體制改革,進一步細化和規(guī)范預算編制,政府預算和部門預算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據(jù)上級要求,我縣已安排布置編制2018年預算和2018-2020年中期財政規(guī)劃。二是堅持“無預算不支出”和“先有預算后有支出”,除用于當年預算執(zhí)行中的自然災害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預見的開支外,不追加經(jīng)費性質的支出,嚴格控制對稅務部門的撥款,堅決杜絕超預算支出現(xiàn)象發(fā)生。
            (5)關于會計基礎工作薄弱,信息不真實問題。
            整改情況:一是針對會計基礎培訓方面,2016年4月份以來,舉辦會計基礎培訓2次,全縣會計基礎工作水平進一步提升。二是針對會計基礎工作監(jiān)督檢查方面,制定出臺《封丘縣會計信息基礎工作監(jiān)督檢查實施方案》,相關工作按節(jié)點有序推進;成立2個檢查小組,在全縣財政系統(tǒng)范圍內(nèi)開展財政資金安全檢查活動,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了會計基礎情況、三公經(jīng)費情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強對財政資金的動態(tài)監(jiān)控,重點對“三公經(jīng)費”實時監(jiān)控。
            (6)關于李莊鎮(zhèn)遷建項目存在廉政風險,項目招投標不規(guī)范,投標企業(yè)存在圍標、串標現(xiàn)象。
            整改情況:一是加強交易程序規(guī)范化、制度化管理,重新修訂《開評標室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》,購置新的評標專家抽取系統(tǒng)終端,實行了省內(nèi)多地區(qū)抽取,避免同一地區(qū)專家相互串通,評審專家在兩道門禁內(nèi)獨立評標,不受外界干擾,確保進場項目公開、公平、公正交易。二是設立項目交易電子化監(jiān)督平臺,在開評標區(qū)域安裝多路高清電子眼,對交易活動實行無縫隙全程監(jiān)控,率先在開標區(qū)域公開評審現(xiàn)場評審畫面。增強了交易過程的透明度。三是逐步實現(xiàn)交易流程統(tǒng)一、交易文件統(tǒng)一、交易運行維護平臺統(tǒng)一、交易監(jiān)控平臺統(tǒng)一,實現(xiàn)與省、市平臺無縫對接,有效防止圍標、串標現(xiàn)象的發(fā)生。
            (7)關于李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局違規(guī)向中標企業(yè)出借資金5000萬元,涉嫌利益輸送問題。
            整改情況:一是李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局向中標人借出的建設資金5000萬元,已從企業(yè)工程進度款扣除。中標企業(yè)借款時,該企業(yè)已實際完成工程量9000萬元,按照合同約定應支付進度款7200萬元,考慮到增加本地稅收,雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點事宜,不能開具發(fā)票,影響了進度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付,為加快工程施工進度,按省定時間節(jié)點完成遷建任務,按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進度款時已扣除該筆所借款項。二是制定并嚴格實施了《封丘縣李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建工程建設管理局財務管理制度》,進一步規(guī)范了遷建工程財務管理。三是邀請縣財政、審計等部門專業(yè)人員對工程管理人員和財務人員進行業(yè)務指導和培訓,不斷提高業(yè)務素質和服務能力,確保更好服務遷建工作。
            (8)審計范圍沒有全覆蓋問題。
            整改情況:一是被審計對象項目庫已建成。包含縣四大班子在內(nèi)的全縣601個預算執(zhí)行單位,按照2015年底資金收支規(guī)模分行業(yè)、分部門確定審計頻次,以達到審計單位的全覆蓋。二是開展了對重點資金、重大項目、重要領域的專項審計和審計調(diào)查,把基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、生態(tài)環(huán)境保護政策措施執(zhí)行情況審計調(diào)查、精準扶貧政策落實情況審計等列入審計項目計劃進行重點審計。目前達到了對全縣重點資金、重大項目及重要領域的專項審計全覆蓋。三是制定了審計項目信息共享辦法。審計部門利用每周二集中進行業(yè)務學習,強化溝通交流,消除審計盲點,節(jié)省審計成本。
            (9)審計內(nèi)容不完整問題。
            整改情況:一是強化了專項資金全程監(jiān)督。按照中央省市關于財政專項資金有關管理規(guī)定,切實加強專項資金審計的事前、事中、事后全程監(jiān)督,嚴格做到“資金流到哪里,審計監(jiān)督就跟到哪里”,并要求審計部門在審計報告中予以披露,落實好上級審計機關“一審雙報告”要求。二是強化對審計人員問責。開展“審計質量提升年”活動。制定審計監(jiān)督的權責清單,并嚴格依照《國家審計準則》及有關法律法規(guī)關于審計責任的有關規(guī)定,對審計項目質量問題堅決嚴肅追究相關審計人員責任,決不姑息,切實把好審計工作質量關。三是健全完善了《審計機關審計項目質量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項工作制度,實現(xiàn)了審計工作制度化、規(guī)范化。
            (10)審計處罰不到位問題。
            整改情況:一是積極正確履行審計職責。深入學習貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關于審計處理處罰的有關規(guī)定,積極正確履行審計監(jiān)督職責,規(guī)范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》相關要求,強化案件移送工作。2015年以來,共向紀檢監(jiān)察及有關部門移送案件線索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度,審計震懾作用明顯增強。三是強化審計整改工作問責機制。審計項目實施時,把以往審計決定執(zhí)行和審計問題整改情況列為主要審計目標,寫入項目審計實施方案,進行重點關注。同時嚴格落實《封丘縣關于進一步加強審計整改工作的意見》精神,在審計報告、審計決定送達有關單位90日內(nèi),及時檢查和了解問題的整改落實情況,并要求被審計單位以書面形式報送整改報告。對于未及時整改或者整改不到位問題,按照相關規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得以全面整改。
            (11)土地整理方面,涉嫌借用資質投標,多個標段違規(guī)追加投資問題。
            整改情況:一是通過設立舉報箱、查閱資料等多種方式,對施工單位涉嫌借用資質招投標問題,進行調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)部分標段結算時存在委托農(nóng)民工去財政部門辦理相關手續(xù),但工程款全部轉入中標單位。為此,2016年3月,對查實的施工單位進行了嚴厲通報批評。二是針對多個標段存在違規(guī)追加投資情況。經(jīng)調(diào)查,在項目區(qū)部分村委會的強烈要求下,結合項目區(qū)的實際情況,經(jīng)市主管部門批復后,對部分標段進行了工程變更,增加了工程款。為杜絕此類情況再次發(fā)生,規(guī)定各標段嚴格按照合同價進行施工,不準增加投資。三是嚴格落實有關文件規(guī)定,強化人員管理和督促檢查,確保反饋問題得以長效解決。
            (12)扶貧開發(fā)方面,扶貧資金使用監(jiān)管不力,信息造假套取資金問題。
            整改情況:一是抽調(diào)相關人員,先后深入5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))8個行政村,重點對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓項目進行詳實的調(diào)查核實,責令培訓基地書面報告培訓情況。二是在審核中發(fā)現(xiàn)部分參培學員,檔案填寫內(nèi)容不全,針對在此問題,已下發(fā)整改責任書,限期予以整改。三是針對封丘縣勞務建設職業(yè)技能培訓學校19人培訓時間不足,8人名字是親屬所用,教師、職工下鄉(xiāng)補助過高的問題,對23400元違規(guī)資金已追繳完畢。同時將該校列入黑名單,取消該單位雨露計劃培訓資格。四是健全完善有關培訓制度,結合省扶貧辦出臺的培訓辦法,制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》,增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級審核環(huán)節(jié),村級全程參與培訓,控制項目預決算費用,確保項目實施高質量推進。
            (13)保障房建設分配把關不嚴問題。
            整改情況:一是加強政策宣傳。在陽光小區(qū)、幸福小區(qū)、范莊社區(qū)等三個保障房小區(qū)內(nèi)懸掛橫幅50余幅、每個小區(qū)的門崗處及服務中心均設有舉報信箱,公開三個小區(qū)的監(jiān)督及舉報電話。同時在電視臺、政府網(wǎng)站上發(fā)布相關保障房政策公告,引導群眾準守法律法規(guī),打擊保障房違規(guī)對外轉租轉借等行為。二是完善手續(xù)。嚴格做到調(diào)查人、審批人背書簽字,環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數(shù)據(jù)。結合縣財政、民政、工商、稅務等相關單位,做到輪候家庭信息詳實,目前,已錄入正在保障及輪候對象4494戶家庭信息,定期對外公示,確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾,處理了40戶違規(guī)轉租轉借的保障對象,嚴格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定,取消其配租資格。五是嚴格項目建設程序。所有保障房建設項目全部進入公共資源交易中心公開招標,做到事事公開、件件透明,確保保障性住房安居工程建設有序推進。
            (14)一些重要崗位腐敗案件時有發(fā)生問題。
            整改情況:一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式,加強對全縣黨員干部尤其是重要崗位領導干部的教育。二是傳導壓力抓責任。通過層層簽訂黨風廉政建設責任書、層層制定主體責任清單等方式,層層分解了責任,傳導了壓力。三是問題導向抓巡察。緊扣“六大紀律”,亮出巡察監(jiān)督“利劍”,始終堅持問題導向,運用舉報信箱、舉報電話、信訪接待等多種方式方法發(fā)現(xiàn)問題,通過政治巡察對被巡察部門進行全面“體檢”,形成了有力震懾。四是關口前移抓預防。針對教育、政法、勞動保障等重點領域違紀多發(fā)高發(fā)情況,縣紀委向分管該領域的領導干部發(fā)送廉政談話提示函8份,督促其切實落實主體責任,加大對分管領域的監(jiān)管力度,查找崗位風險,建章立制,及時堵塞漏洞。2016年,共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風封丘”微信平臺上對典型違紀具體案例曝光26期。2017年8月,對教育、衛(wèi)生、政法、農(nóng)林牧水、勞動保障、公安等9個領域分管領導下發(fā)廉政提示函,并對其整改情況進行監(jiān)督。
            (15)機關事業(yè)單位存在違規(guī)進人問題。
            整改情況:一是加強進人管理、嚴把進人關口。嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》(國務院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部6號令)執(zhí)行,事業(yè)單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對個別單位違規(guī)安排領導干部和職工親屬到下屬單位上班情況進行了調(diào)查,對違規(guī)進入單位工作的人員進行清退。三是經(jīng)縣編委會研究,印發(fā)了《封丘縣機關事業(yè)單位編制使用程序的規(guī)定》,強化機構編制管理,規(guī)范辦事程序。
            (16)編制核定、管理不科學問題。
            整改情況:一是加強機構編制審核,嚴格入編手續(xù),目前未出現(xiàn)新增超編人員。二是在實際工作中,堅持在編制限額內(nèi)進行動態(tài)調(diào)整,合理核定編制。三是積極引導縣直機關人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流,解決編制比例失衡問題,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。四是加強計生人員管理,做到了“只出不進”,逐步消化超編人員。五是對事業(yè)人員工資套改行政機關工資標準的情況進行核查、梳理,針對具體情況逐步糾正和規(guī)范。六是成立調(diào)查組,對城關鎮(zhèn)編外用人和教體局借調(diào)中小學教師情況進行了調(diào)查摸底,責成其進行梳理,分門別類拿出整改措施,該清退的清退、該返回原單位的返回,并將整改結果及時報縣人社局、縣編辦。城關鎮(zhèn)已印發(fā)文件,通過實行政府購買服務的形式,對編外的自籌人員進行了分流;縣教體局申請,在有空編的前提下,為一部分借調(diào)人員理順了人事編制手續(xù),同時向學校分流了一部分借調(diào)人員。
            (17)機關事業(yè)單位人員調(diào)動不規(guī)范問題。
            整改情況:此項工作是經(jīng)常性工作,今后將嚴格按照有關規(guī)定,規(guī)范機關事業(yè)單位工作人員調(diào)動和審批手續(xù),嚴格控制各單位臨時借調(diào)人員,嚴格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關調(diào)入或借調(diào)人員到縣級機關工作。
            (18)超規(guī)格配備領導干部,使機構空轉問題。
            整改情況:一是經(jīng)縣編委會研究,印發(fā)了《關于明確封丘縣法學會等機構規(guī)格的通知》(封編字〔2016〕1號),明確法學會等單位的機構規(guī)格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員,目前機構均已正常運行開展工作。三是縣機關事務管理局的領導班子全部配備到位且辦理了入編手續(xù),進行了事業(yè)單位法人登記,并開設了獨立賬戶,目前縣機關事務管理局的各項工作正在有序開展。
            3、縣紀委牽頭的整改事項(共7項)。
            (1)關于監(jiān)督乏力問題。
            整改情況:一是嚴格落實“兩個責任”。每年初,通過逐級簽訂黨風廉政建設責任書及制定主體責任清單等方式,層層分解了責任、傳導了壓力;通過層層制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單,確保了主體責任任務明確、履責有依、問責有據(jù),確保了監(jiān)督責任有支撐、有權威。每年上半年結束,協(xié)助縣委開展“兩個責任”半年督導,對全縣落實“兩個責任”情況進行半年督導,向各單位黨委(黨組)發(fā)送《督導發(fā)現(xiàn)問題反饋函》;每年年終,協(xié)助縣委開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核;2016年12月30日,召開了2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,對落后單位進行了現(xiàn)場質詢,并由參會人員當場進行了民意測評。二是大力開展監(jiān)督檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點,在節(jié)中抽調(diào)人大代表、政協(xié)委員、黨風政風監(jiān)督員以及稅務、公安、工商等部門的人員組成檢查組,在全縣進行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來,共出動300余人次,開展明察暗訪活動20次,發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題60個,處理106人。三是及時進行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓,在印發(fā)黨內(nèi)通報的同時,充分發(fā)揮“清風封丘”微信公眾號的作用,及時將查處的典型問題進行通報曝光,起到了“查處一件,教育一片”的效果。2015年12月以來,共通報曝光侵害群眾利益問題28批次,通報問題46個,通報132人次;共通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題29批次,通報問題42個,通報76人次。
            (2)關于執(zhí)紀松軟問題。
            整改情況:一是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神。把違反中央八項規(guī)定精神行為列入紀律審查的重點,盯住重要時間節(jié)點,采取有效形式,加大明察暗訪力度,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處,對典型案例公開曝光,形成警示威懾。2015年12月以來,我縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60個,處理106人,其中黨政紀處分64人、組織處理42人。二是嚴肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人。2016年,先后在全縣開展了涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治。共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,處理126人,移送司法機關13人。2017年,先后在全縣開展了基層基礎強化年活動、脫貧攻堅戰(zhàn)中兩個“專項”和兩項“整治”工作,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人。三是大力加強作風建設。堅持把作風建設放在突出位置,以強化思想教育引導、優(yōu)化服務環(huán)境、加強督促檢查、嚴肅過錯問責為主線,大力整治干部作風建設方面的突出問題。2015年12月,查處懶政怠政、為官不為問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,開展了作風建設年活動,在活動中共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報9期。四是實行紀律審查工作協(xié)作區(qū)制度和紀律審查工作責任制。引入案件倒查、錯案追究機制,嚴格按照“二十四字”方針規(guī)范案件管理。
            (3)關于紀檢隊伍素質不高問題。
            整改情況:一是按照市委要求深化監(jiān)察體制改革,機構職能和定位進一步明確,監(jiān)督執(zhí)紀和問責能力進一步加強。二是2016年3月份,下發(fā)了《關于舉辦封丘縣紀檢監(jiān)察干部專題培訓班的通知》,2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀委監(jiān)察局干部、22名縣直單位紀檢組長和11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,參加了在河南紀檢監(jiān)察宣教基地舉辦的紀檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務培訓班。2017年3月份,由縣紀委班子成員分別授課,開展了為期一周的紀律審查業(yè)務專題培訓,紀檢監(jiān)察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項管理制度,加強對紀檢監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,特別是八小時以外的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,切實解決“燈下黑”問題,堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。
            (4)關于“三公”經(jīng)費支出管理不嚴問題。
            整改情況:一是嚴格執(zhí)行制度。嚴格按照《新鄉(xiāng)市“公務灶”制度實施細則(試行)》文件精神,全縣有公務灶的單位,全部嚴格實施公務灶管理制度,實行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來,共開展明察暗訪活動20次,共查處各類違反中央八項規(guī)定精神問題60起,處理106人。三是強化監(jiān)督檢查。2015年12月以來,共查處違規(guī)公款旅游問題1個,處理5人,其中黨政紀處分5人;共查處違規(guī)發(fā)放津補貼、福利問題10個,處理16人,其中黨政紀處分10人、組織處理6人;共查處違規(guī)公款吃喝問題9起,處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報4期。2016年1月份,縣紀檢監(jiān)察部門采取隨機抽查和重點檢查相結合的辦法,對全縣各單位“三公”經(jīng)費支出情況進行了檢查,對“三公”經(jīng)費超支的單位,及時提出了整改意見。
            (5)關于存在違規(guī)攤派費用現(xiàn)象的問題。
            整改情況:通過向社會公布舉報電話、黨風政風監(jiān)督舉報網(wǎng)站、“清風封丘”微信公眾號等方式,廣泛搜集涉企違規(guī)亂收費等問題線索。對涉企違規(guī)亂收費等問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追究相關當事人責任的同時,并追究有關單位的“兩個責任”。2017年11月,下發(fā)了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理違規(guī)攤派費用等問題,在活動中共查處各類紀律作風問題22個,處理21人,印發(fā)通報5期。
            (6)關于領導干部監(jiān)管體系不健全,致使部分重點領域和關鍵崗位腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生的問題。
            整改情況:一是制定下發(fā)了落實“兩個責任”清單,嚴格落實“兩個責任”報告簽字背書,各職能部門做到了充分履職、各負其責、齊抓共管,形成了抓黨風廉政建設的強大合力。二是扎實開展黨性黨風黨紀教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線,同時以縣廉政教育中心為依托,進一步加強了廉政文化陣地建設,最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機關中開展“學《黨章》《準則》《條例》,談理想信念擔當”訪談活動,縣紀委監(jiān)察局班子成員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展以學《準則》《條例》為主要內(nèi)容的廉政教育訪談活動。
            (7)關于農(nóng)村基層黨風廉政建設環(huán)節(jié)薄弱問題。
            整改情況:一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風政風監(jiān)督工作要點》等相關文件,強化對各級黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監(jiān)督責任落實情況監(jiān)督,將責任壓力逐級傳導到全縣所有農(nóng)村黨支部。二是加強對基層黨員干部的培訓教育,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部開展廉政黨課活動,提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進一步做好基層黨風政風監(jiān)督工作,圍繞落實“五項監(jiān)督、查究并舉”機制,把基層四項基礎制度建設擺在突出位置,選配了基層黨風政風監(jiān)督員,做好基層黨風政風監(jiān)督工作。四是加強基層基礎建設,出臺了《封丘縣2017年村務公開民主管理實施方案》、《封丘縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務與資產(chǎn)資源管理實施辦法(試行)》;制定了縣委主體責任清單、縣紀委監(jiān)督責任清單,建立完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、領導班子成員、站所負責人、包村干部主體責任清單和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委監(jiān)督責任清單,建立完善了縣直單位主體責任、監(jiān)督責任、班子成員個人、股所責任清單;積極探索鄉(xiāng)村小微權力監(jiān)管模式,2017年9月,《河南日報》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉(xiāng)小城村規(guī)范村級權力運行的探索》,對封丘縣在規(guī)范小微權力方面的典型做法進行了報道。
            4.縣委組織部牽頭的整改事項(共6項)。
            (1)關于干部調(diào)整缺乏系統(tǒng)性問題。
            整改情況:一是在今后的干部調(diào)整中,將縣、鄉(xiāng)干部調(diào)整配備作為“一盤棋”進行統(tǒng)籌考慮,對空缺職位及時進行補充。二是對空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行提拔補位,2017年11月已全部配備到位。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的其他副職,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等干部的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,進行缺職補位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員學歷、年齡、性別、來源等結構進行了優(yōu)化。
            (2)關于干部交流激勵機制不健全問題。
            整改情況:一是認真貫徹落實《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規(guī)定》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關于進一步推進干部輪崗交流工作的意見》等法規(guī)。二是健全交流激勵機制,鼓勵縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,暢通縣、鄉(xiāng)干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區(qū)遷建一線實踐鍛煉。三是推進縣直單位干部有序交流輪崗,提升干事創(chuàng)業(yè)熱情。
            (3)關于干部監(jiān)督缺位,組織部門安排領導干部離任審計不全面不及時,有的縣直單位近20年沒有安排領導干部離任審計問題。
            整改情況:一是認真落實中央《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》、《河南省經(jīng)濟責任審計結果運用辦法》和市委、市政府《關于進一步做好黨政領導干部經(jīng)濟責任審計和企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計工作的意見》規(guī)定,年初及時向審計局下發(fā)任中經(jīng)濟責任審計委托書,3至5年內(nèi)對全縣所有單位審計一遍,實現(xiàn)任中審計工作全覆蓋。二是結合《年度財政收支審計計劃》,下發(fā)了2016年、2017年《黨政領導干部任中經(jīng)濟責任審計委托書》,共對12名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行了任中經(jīng)濟責任審計。三是結合干部調(diào)整情況,及時安排離任審計,做到凡離必審。
            (4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象沒有進行有效監(jiān)督和及時糾正問題。
            整改情況:一是按照《關于進一步加強鄉(xiāng)科級領導干部日常監(jiān)督管理的通知》要求,加強基層黨員干部的日常監(jiān)管,定期督查基層黨員干部的考勤制度執(zhí)行情況,督促各單位加強對本單位干部在崗情況,工作狀態(tài)等問題的清查清理,認真整改。二是開展黨政領導干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規(guī)定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見,對十八大(2012年11月)以來受到撤銷黨內(nèi)職務或行政職務以上處分的“帶病提拔”的黨政領導干部進行集中倒查,目前,我縣領導干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務主任不履行請假手續(xù),長達13個月不上班,先提拔為校長,后受到黨內(nèi)警告處分”問題,已按照干部管理權限交由縣教體局進行了調(diào)查處理。
            (5)干部日常監(jiān)管不到位,沒有履行干部檔案“凡提必查”、個人有關事項報告“凡提必核”程序,2013年以來新提拔的干部,均未核實個人有關事項。
            整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委組織部關于從嚴管理干部檔案的有關精神,嚴格執(zhí)行“凡提必查”,在對有關人員進行考察期間,由考察組和組織部干部監(jiān)督室聯(lián)合對被考察對象進行了認真審查。二是中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,要求副處級以上領導干部每年如實向組織報告?zhèn)€人有關事項,中組部2014年1月印發(fā)《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》,明確了抽查核實的對象范圍是縣處級以上領導干部,對鄉(xiāng)科級干部沒有作出明確規(guī)定。我縣參照上級組織部門的做法,把填寫個人有關事項報告延伸到了鄉(xiāng)科級新提拔干部,要求填寫有關事項報告表。
            (6)關于超職數(shù)干部未完全消化問題。
            整改情況:一是對原來超職數(shù)配備的4名干部,按照省委組織部規(guī)定的時限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機構改革新超配的14名干部,已經(jīng)消化12人,剩余2人,結合干部調(diào)整、公務員職務與職級并行制度的實施,再予以消化。三是今后嚴格按照機構編制方案規(guī)定的機構規(guī)格和職數(shù)設置配備干部,杜絕超機構規(guī)格、超職數(shù)配備干部問題的發(fā)生。
            (1)把全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督、凈化政治生態(tài)作為重要內(nèi)容納入“敢轉爭”實踐活動問題。
            整改情況:制定下發(fā)了《封丘縣關于進一步深化“敢轉爭”實踐活動推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的通知》,將貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“兩個責任”等情況納入“敢轉爭”實踐活動大督查范圍,對于督查中發(fā)現(xiàn)的落實全面從嚴治黨責任不力等問題,按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,讓追責問責成為新常態(tài),充分發(fā)揮震懾警示效應,切實提振全縣廣大黨員干部精氣神,錘煉嚴實作風。2017年,經(jīng)過明察暗訪,查處違反工作紀律問題17個,處理17人,其中黨政紀處分5人、組織處理12人,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
            (2)干部普遍反映文山會海現(xiàn)象嚴重,基層干部疲于應付各類會議,根本沒有時間推動具體工作。
            整改情況:2017年,在脫貧攻堅、灘區(qū)遷建、省市規(guī)定動作和有關活動開展密集鋪排的情況下,嚴格控制發(fā)文,持續(xù)減少文數(shù),以縣委、縣政府名義下發(fā)170號文件,比去年減少5個文號,在2016年度全市黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作評比中,取得先進位次;以縣委名義組織召開大中型會議36次,精簡壓縮會議10多次,文風會風切實得以精簡和改進,全縣干部干事氛圍風清氣爽。
            (3)規(guī)范權力運行防范廉潔風險問題。
            落實巡察工作情況匯報篇九
            一是深入學習貫徹***總書記重要講話精神,切實增強抓好整改的思想自覺和行動自覺。省委常委會深入學習***總書記系列重要講話特別是關于巡視工作的重要講話精神,對確保巡視反饋意見整改工作全到位真到位提出明確要求。去年11月6日—7日,省委十二屆八次全會對做好整改工作再一次進行動員部署。12月13日—14日,***總書記親臨江蘇視察指導并發(fā)表重要講話。12月22日—24日,省委十二屆九次全會對貫徹落實***總書記視察江蘇時的重要講話精神作出具體部署,根據(jù)全面從嚴治黨要求,進一步推動巡視反饋意見整改工作向深處抓、向實處落。二是強化主體責任,一著不讓抓好整改落實。省委成立了由省委書記羅志軍任組長,省委副書記、省長李學勇和省委副書記石泰峰任副組長的整改落實工作領導小組,下設四個專項小組,由相關省委常委擔任組長,省人大、省政府、省政協(xié)領導共同參與,將巡視組反饋的4個方面主要問題和3個方面意見建議分解為23項任務98條整改措施,明確責任領導、責任單位和完成時限。羅志軍書記認真履行第一責任人的責任,省委先后召開6次常委會和多次專題會,研究解決整改工作中的重大事項。全省各地和各責任單位黨委(黨組)以高度負責的精神,結合實際細化整改措施,確保每個整改事項都有負責任交待和結果。
            三是加強督促檢查,標本兼治確保整改任務完成。省委派出7個由正廳級領導擔任組長的聯(lián)合督查組,對全省13個省轄市和99個縣(市、區(qū))整改落實情況進行督促檢查。圍繞巡視反饋意見整改,截止去年12月底,修訂原有制度5項,新出臺制度41項,還有7項制度待中央相關制度頒發(fā)后出臺。23項任務已全面整改,98條整改措施有78條全部落實到位,還有20條需要有個過程才能落實到位,正在強力推進。
            (一)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
            1.關于黨風廉政建設責任制落實不到位的問題。
            一是突出抓好省委主體責任落實。省委常委會帶頭執(zhí)行省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》,去年省委常委會共召開45次會議,有31次研究黨風廉政建設問題,切實擔負起統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的重大責任。在省委九次全會上向全委會報告了本年度履行主體責任情況,接受全委會的監(jiān)督。根據(jù)中央有關文件精神,修訂完善黨風廉政建設責任制考核辦法,把兩年一次的考核加強為一年一考核,去年12月省委成立14個檢查考核組,在各地各部門自查自糾基礎上,由省委常委、黨員副省長帶隊,對13個省轄市、13個省級機關部門進行了實地檢查考核,及時反饋檢查結果,推動責任落實。二是積極支持紀委履行監(jiān)督責任。省委切實加強對紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀辦案的領導,及時聽取省紀委對省管干部采取調(diào)查措施、給予紀律處分及重大案件查處的情況報告,及時批準省紀委對重要案件初核、立案審查報告,及時研究解決辦案過程中出現(xiàn)的一些重大復雜情況,給予有力支持。三是切實強化各級黨委(黨組)的主體責任。落實各級各部門黨委(黨組)及主要負責人每年底以書面形式向上一級黨委和紀委報告上年度履行主體責任情況制度,結合各市報告情況,省委常委會聽取部分市委負責同志工作匯報。黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志普遍進行廉政談話。
            2.關于紀委查辦案件力度不夠的問題。
            一是加大查辦違紀違法案件力度。認真組織對中央巡視組交辦的70個重點關注問題線索進行核查,根據(jù)核查結果作出相應處理。召開全省紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作推進會,省紀委領導班子成員根據(jù)分工,分赴聯(lián)系地區(qū)進行督查指導。中央巡視組轉交的其他信訪件,督促各地認真辦理,確保件件有交待。
            二是進一步聚焦中心任務,突出主業(yè)主責,深化轉職能、轉方式、轉作風。省紀委在不增加編制、機構數(shù)的情況下,經(jīng)過兩輪調(diào)整,從事執(zhí)紀監(jiān)督業(yè)務的機構數(shù)、人員編制數(shù)均有大幅增加,占比分別達到72%、64.5%。加強對市、縣(市、區(qū))紀委推進“三轉”工作的督促指導,直接從事紀檢監(jiān)察工作力量大大增強。
            三是健全依紀依法、高效協(xié)同的查辦腐敗案件工作機制,省紀委進一步完善了與省檢察院、省公安廳等單位協(xié)作配合辦法。建立完善防逃追逃工作協(xié)調(diào)機制,正在對外逃黨員干部情況進行新一輪調(diào)查統(tǒng)計,完善外逃人員基礎信息庫,并將建立外逃黨員干部月報。
            落實巡察工作情況匯報篇十
            5月18日,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委代理主任王立君主持召開會議,專題聽取20xx年全市巡察工作完成情況及20xx年工作開展情況。
            會議指出,要充分認識政治巡察的重要意義,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展巡察工作的根本遵循、強大思想武器和力量之源,自覺跟進學習、貫通領悟、精準落實,扎實推進吉林市新時代巡察工作高質量發(fā)展。要準確把握政治巡察定位,緊扣“三個聚焦”,緊盯權力和責任,緊盯領導班子和關鍵少數(shù),把存在的問題拎出來、盯得住、解決好,尤其要上升到“兩個維護”的高度去認識、分析和把握,督促推動黨組織和黨員干部以實際行動踐行“兩個維護”。要準確把握巡視巡察工作方針,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作主要任務,緊盯動搖黨的執(zhí)政根基、侵害群眾利益的人和事,精準發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅反饋問題、督促解決問題,切實做到嚴字當頭、敢字當先、敢嚴真嚴、一嚴到底,始終保持巡察監(jiān)督的權威性、震懾力、推動力。要準確把握巡察工作戰(zhàn)略格局,發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢和獨特作用,體現(xiàn)巡察監(jiān)督這個“脊椎”的支撐和連接作用,推進監(jiān)督的上下聯(lián)動、橫向貫通融合,有效整合各個層級、各個方面的力量,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。
            會議強調(diào),今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃啟動之年,各項工作都要圍繞開好局、起好步來開展。要高質量完成今年巡察任務,突出做好6項重點工作。一是協(xié)助市委落實好主體責任,按照《市委巡察工作主體責任清單》,及時向市委匯報巡察工作情況,提請審議巡察工作相關制度、工作計劃,研究巡察工作重要事項,同時協(xié)助市委抓好省委巡視整改工作。二是高標準完成“加強巡視巡察上下聯(lián)動提升巡察質效”試點工作,完善相關制度規(guī)定,認真抓好組織實施,堅持邊實踐、邊思考、邊完善,將實踐證明行之有效的方法固化下來,形成我市創(chuàng)新管用的經(jīng)驗。三是高質量完成市委第七輪巡察任務,緊盯被巡察部門(單位)職能職責,精準發(fā)現(xiàn)問題,精準定性問題,不斷提高巡察工作質效。要加強指導督導,及時解決巡察組工作中遇到的困難和問題。四是積極配合省委巡察調(diào)研督導組工作,為下半年全省鋪開市縣巡察指導督導工作提供標準。五是抓好市委第七輪巡察整改工作,把推動整改作為發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”作用的重要環(huán)節(jié),確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“件件有著落,事事有回音”。六是及早謀劃市委第八輪巡察和十四屆市委巡察工作規(guī)劃,推進巡察工作有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。
            會議要求,要加強巡察干部隊伍建設,把增強“政治三力”,作為對巡察干部的根本要求抓好抓實。通過增強政治判斷力,解決巡察工作“看清楚”的問題。通過增強政治領悟力,解決巡察工作“想明白”的問題。通過增強政治執(zhí)行力,解決巡察工作“干到位”的問題。要增強工作的主動性、精準性、嚴肅性,多主體聯(lián)動、多措施并舉,貫通協(xié)同地提升巡察工作質量。要切實加強政治學習、業(yè)務學習和實踐鍛煉,不斷提高巡察干部綜合素質。要加強對巡察干部的監(jiān)督管理,加強巡察干部思想教育,強化紀律約束,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)难膊扈F軍。
            尊敬的省委巡視辦的各位領導:
            按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
            xxxx年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
            一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
            (一)重領導,強落實??h委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認真履行第一責任人的職責,全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴大)會議進行學習貫徹,縣委主要領導明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當前和今后一個時期重要的政治任務,抓緊抓實抓出成效。巡察領導小組迅速行動,制定了我縣xxxx年巡察工作計劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
            (二)建機制,明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔xxxx〕12號)要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
            (三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準,確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
            二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
            (一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
            放民主測評表xx9份,調(diào)閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
            (三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。xxxx年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度xx余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
            三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。
            就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
            (一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
            各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
            (三)重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
            (一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
            (二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
            (三)建議積極推進巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
            (四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
            **巡察機構自20xx年7月正式組建以來,在區(qū)委和上級巡察辦領導下,堅持一手抓隊伍,一手抓業(yè)務,迅速開展巡視巡察各項工作?,F(xiàn)將我區(qū)巡察工作有關情況簡要介紹如下:
            一
            黨的十八大以來,我區(qū)一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗?;仡?*巡察歷程,一路走來,經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規(guī)范三個階段。一是分口聯(lián)動,分片巡查。從2013年起,**區(qū)紀委出臺分口聯(lián)動調(diào)研和督查工作實施意見,將各部門劃分為5個片區(qū),分別成立調(diào)研和督查巡查組,并組織實施了對衛(wèi)生系統(tǒng)的分片巡查。二是聚焦基層,初具規(guī)模。2015-2016年,我區(qū)將聚焦重點向基層延伸,探索開展“紀委基層行”活動,并在此基礎上,重點開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的巡察,給予黨政紀處分38人,震懾作用初步顯現(xiàn)。三是組建機構,規(guī)范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區(qū)巡察工作走上規(guī)范化“快車道”,研究制定出臺區(qū)委巡察工作5年規(guī)劃,迅速完成巡察機構設置組建工作,先后4輪明確24名專職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規(guī)范有序開展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋巡察目標,并積極落實各項整改任務,實現(xiàn)規(guī)范化平穩(wěn)運行。
            去年10月,我區(qū)啟動機構成立以來的首輪巡察,并在實踐中牢牢抓住“問題”這個核心,提煉總結出一些工作經(jīng)驗。一是建立“主提問”制度。巡察組明確主提問人對專題匯報材料把關,并在匯報現(xiàn)場,將整理的問題,逐一提問、打斷追問,直指關鍵、切中要害。二是問題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見人見事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點水式”的“浮夸”、“繞圈”現(xiàn)象。巡察全程以問題清單管理為“引線”,對所有發(fā)現(xiàn)問題,及時整理歸并,事無巨細、顆粒歸倉,形成完整清單,為報告撰寫、問題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問題清單”為目錄,每個問題都附列資料,做到來源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問題整改督查,充分發(fā)揮“監(jiān)”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問題“漸進式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀檢、組織部門對條線整改“專項類”督查;四是被巡察單位主管部門或者派駐紀檢組開展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門聯(lián)系掛鉤領導開展“責任制”督查;六是基層駐村巡察干部開展村居整改“點對點”督查。
            隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作,我們從“整體實力”、“個人能力”和“紀律定力”三個維度出發(fā),不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個“庫”。建立25人的巡察“組長庫”“副組長庫”,按照“只進不出”、“一出一進”原則,多次充實完善“人才庫”,建立一支106人的專業(yè)隊伍。同時,建立“專家?guī)臁?,搜羅各行業(yè)系統(tǒng)領域的專家、精英,隨時保持“在線”、“待命”,對巡察發(fā)現(xiàn)的專業(yè)難題給予權威解釋與幫助,持續(xù)提供專業(yè)化保障。二是能力提升四個“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年,提出“亮補比爭”四字要求,計劃開展能力建設系列活動,通過“自查式”申報、“互動式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業(yè)務、激活力”、“爭一流、創(chuàng)品牌”,促進巡察干部能力水平高質量發(fā)展。三是強化監(jiān)督四個“雙”。所有巡察干部簽訂問題線索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書,實行監(jiān)督“雙承諾”;公布信訪舉報電話同時,巡察辦設立巡察組作風紀律問題監(jiān)督電話,實行監(jiān)督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監(jiān)督,巡察組在駐點期間成立臨時黨支部,組長為臨時黨支部書記履行主體責任,任命紀檢委員履行監(jiān)督責任,實行監(jiān)督“雙控制”;巡察反饋時,針對巡察人員作風紀律情況,在被巡察單位同步開展問卷調(diào)查,實現(xiàn)監(jiān)督“雙向制”。
            巡察工作紛繁復雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設為保障,形成一些具有特色的經(jīng)驗制度。一是構建“橫向協(xié)調(diào)”的機制。制定出臺《關于建立區(qū)委巡察工作協(xié)調(diào)機制的實施意見》,明確相關部門在信息共享、人員抽調(diào)、年終考核等方面的職責,構建全面協(xié)調(diào)工作機制,與相關部門協(xié)同配合,推動巡察工作精準發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹立“規(guī)范明確”的標準。根據(jù)上級有關文件精神制定我區(qū)巡察工作“一規(guī)定三規(guī)則”,指導巡察工作規(guī)范開展。研究制定出臺《區(qū)委巡察機構信訪舉報工作暫行辦法》,明確相關責任,優(yōu)化巡察信訪舉報工作業(yè)務流程和規(guī)范。三是明確“巡察回避”的原則。根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定,細化制定出臺《區(qū)委巡察機構干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類型和方式,問責的依據(jù)和手段,進一步規(guī)范巡察干部履責程序,防控廉政風險,確保巡察工作客觀公正。
            20xx年,我們將牢記總書記“創(chuàng)新是第一動力”的論斷,深入推進各項創(chuàng)新工作有序開展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責任化”駐點。全區(qū)7個鎮(zhèn)街,91個村居,每個村居安排2名巡察干部(后備)駐點,每月必須開展駐村聯(lián)絡,廣泛收集信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網(wǎng)格,在巡察鎮(zhèn)街時,延伸巡察所屬部分村居,起到聯(lián)動效應。本輪我區(qū)巡察3個街道,實現(xiàn)街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個村居。另一方面,按照各村居特點,建立“無形”網(wǎng)格,根據(jù)各村基層黨建情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、違紀問題查處情況、信訪舉報情況,每輪在常規(guī)巡察時,劃定一個重點,開展“主題式”巡察。本輪我區(qū)成立1個村居巡察組,對3個經(jīng)濟薄弱村開展以“扶貧”工作為重點的巡察,增強針對性,提高進準度。第三步“常態(tài)化”監(jiān)督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實情況;另一方面,對巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題進行研判,組織實施專項巡察或聯(lián)合職能部門開展專項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經(jīng)驗提煉總結;開展“一組一課題”、“一組一創(chuàng)新”特色工作,把“信息”“課題”“創(chuàng)新”三項工作一體推進,讓信息研究成果,寓于巡察工作實踐,并進一步促進課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
            (一)有效開展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動。市縣等基層開展巡察,面臨“地方小、關系熟、人情濃”的“熟人社會”監(jiān)督難題。建議在“聯(lián)動”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門和重點部門,讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權威,進駐指導本地區(qū)巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實,立場更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進行統(tǒng)籌,針對問題多發(fā)的單位部門,采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進地區(qū)間交流合作。四是立體巡察,內(nèi)外結合。加強基層巡察與系統(tǒng)巡察的聯(lián)系,擴大市縣巡察和垂直系統(tǒng)內(nèi)部巡察的“交集”,開展多方面合作,從管理權限上破除人脈限制。
            (二)加快搭建統(tǒng)一的巡察“網(wǎng)絡化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區(qū)域性巡察工作綜合平臺,并根據(jù)不同定位,設置不同權限。一是加強數(shù)據(jù)管理。明確巡察中需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)類型,及時整理匯總,追蹤成果運用,防止因口徑問題,造成數(shù)據(jù)前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機構進行數(shù)據(jù)分析、綜合研判,推動整改和回訪督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時對巡察發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)共性突出問題,開列、上傳“負面清單”,實行區(qū)域內(nèi)資源共融共享,做到重點突出、精準有效,進一步提升區(qū)域巡察整體效率和聯(lián)動效應。
            (三)有力推動下級黨委主體責任“快速化”落實。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時,以領導小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責任,進行批示交辦,有力推動工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委,進行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”,進一步簡化程序、提高效率、增強力度,“自上而下”地推動主體責任層層落實。
            落實巡察工作情況匯報篇十一
            一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實增強抓好整改的思想自覺和行動自覺。省委常委會深入學習習近平總書記系列重要講話特別是關于巡視工作的重要講話精神,對確保巡視反饋意見整改工作全到位真到位提出明確要求。去年11月6日—7日,省委十二屆八次全會對做好整改工作再一次進行動員部署。12月13日—14日,習近平總書記親臨江蘇視察指導并發(fā)表重要講話。12月22日—24日,省委十二屆九次全會對貫徹落實習近平總書記視察江蘇時的重要講話精神作出具體部署,根據(jù)全面從嚴治黨要求,進一步推動巡視反饋意見整改工作向深處抓、向實處落。二是強化主體責任,一著不讓抓好整改落實。省委成立了由省委書記羅志軍任組長,省委副書記、省長李學勇和省委副書記石泰峰任副組長的整改落實工作領導小組,下設四個專項小組,由相關省委常委擔任組長,省人大、省政府、省政協(xié)領導共同參與,將巡視組反饋的4個方面主要問題和3個方面意見建議分解為23項任務98條整改措施,明確責任領導、責任單位和完成時限。羅志軍書記認真履行第一責任人的責任,省委先后召開6次常委會和多次專題會,研究解決整改工作中的重大事項。全省各地和各責任單位黨委(黨組)以高度負責的精神,結合實際細化整改措施,確保每個整改事項都有負責任交待和結果。
            三是加強督促檢查,標本兼治確保整改任務完成。省委派出7個由正廳級領導擔任組長的聯(lián)合督查組,對全省13個省轄市和99個縣(市、區(qū))整改落實情況進行督促檢查。圍繞巡視反饋意見整改,截止去年12月底,修訂原有制度5項,新出臺制度41項,還有7項制度待中央相關制度頒發(fā)后出臺。23項任務已全面整改,98條整改措施有78條全部落實到位,還有20條需要有個過程才能落實到位,正在強力推進。
            (一)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
            1.關于黨風廉政建設責任制落實不到位的問題。
            一是突出抓好省委主體責任落實。省委常委會帶頭執(zhí)行省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》,去年省委常委會共召開45次會議,有31次研究黨風廉政建設問題,切實擔負起統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的重大責任。在省委九次全會上向全委會報告了本年度履行主體責任情況,接受全委會的監(jiān)督。根據(jù)中央有關文件精神,修訂完善黨風廉政建設責任制考核辦法,把兩年一次的考核加強為一年一考核,去年12月省委成立14個檢查考核組,在各地各部門自查自糾基礎上,由省委常委、黨員副省長帶隊,對13個省轄市、13個省級機關部門進行了實地檢查考核,及時反饋檢查結果,推動責任落實。二是積極支持紀委履行監(jiān)督責任。省委切實加強對紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀辦案的領導,及時聽取省紀委對省管干部采取調(diào)查措施、給予紀律處分及重大案件查處的情況報告,及時批準省紀委對重要案件初核、立案審查報告,及時研究解決辦案過程中出現(xiàn)的一些重大復雜情況,給予有力支持。三是切實強化各級黨委(黨組)的主體責任。落實各級各部門黨委(黨組)及主要負責人每年底以書面形式向上一級黨委和紀委報告上年度履行主體責任情況制度,結合各市報告情況,省委常委會聽取部分市委負責同志工作匯報。黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志普遍進行廉政談話。
            2.關于紀委查辦案件力度不夠的問題。
            一是加大查辦違紀違法案件力度。認真組織對中央巡視組交辦的70個重點關注問題線索進行核查,根據(jù)核查結果作出相應處理。召開全省紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作推進會,省紀委領導班子成員根據(jù)分工,分赴聯(lián)系地區(qū)進行督查指導。中央巡視組轉交的其他信訪件,督促各地認真辦理,確保件件有交待。
            二是進一步聚焦中心任務,突出主業(yè)主責,深化轉職能、轉方式、轉作風。省紀委在不增加編制、機構數(shù)的情況下,經(jīng)過兩輪調(diào)整,從事執(zhí)紀監(jiān)督業(yè)務的機構數(shù)、人員編制數(shù)均有大幅增加,占比分別達到72%、64.5%。加強對市、縣(市、區(qū))紀委推進“三轉”工作的督促指導,直接從事紀檢監(jiān)察工作力量大大增強。
            三是健全依紀依法、高效協(xié)同的查辦腐敗案件工作機制,省紀委進一步完善了與省檢察院、省公安廳等單位協(xié)作配合辦法。建立完善防逃追逃工作協(xié)調(diào)機制,正在對外逃黨員干部情況進行新一輪調(diào)查統(tǒng)計,完善外逃人員基礎信息庫,并將建立外逃黨員干部月報。
            落實巡察工作情況匯報篇十二
            遵循“一個反饋問題、一個整改計劃、一組工作團隊和一個對最終實施的關注”工作機制和&“實施措施、目標、制度和效果”工作要求。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
            根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年12月27日至2018年1月31日,市委第一巡察組對石家莊市工商聯(lián)進行了巡察。2018年4月23日,市委巡察組向工商聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
            市工商聯(lián)黨組高度重視市委巡察組的反饋意見,把巡察整改作為重要的政治任務,周密安排部署,狠抓工作落實,整改工作取得階段性成效。
            一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓。
            石家莊市工商聯(lián)黨組深刻認識到,市委開展的這次專項政治巡察,不僅是對市工商聯(lián)黨組班子和各級領導干部的“政治體檢”,也是對市工商聯(lián)具體工作的“把脈問診”,更是對市工商聯(lián)全面建設和事業(yè)發(fā)展的“保駕護航”。市委巡察組反饋的問題實事求是、客觀中肯,提出的意見建議具有很強的針對性、指導性和操作性,為推進市工商聯(lián)全面從嚴治黨,服務全市民營經(jīng)濟發(fā)展上水平具有十分重大意義。市工商聯(lián)黨組對巡察組反饋的意見建議誠懇接受、主動認領,以堅定的政治態(tài)度和強烈的使命感,真正把巡察整改工作抓緊抓實抓出成效。
            一是加強組織領導,形成整改合力。巡察整改工作由市工商聯(lián)黨組承擔主體責任,黨組成員、常務副主席門立新同志負總責,黨組其他成員分工實施。4月23日收到巡察組反饋意見建議后,市工商聯(lián)黨組隨即召開巡察整改專題民主生活會,班子成員圍繞巡察整改內(nèi)容,嚴肅開展批評與自我批評,主動認領問題、深刻剖析原因、研究整改措施。會后各黨組成員分別召開分管處(室)專題整改會,具體研究落實整改辦法。機關辦公室承擔日常協(xié)調(diào)、督促、檢查工作,及時匯總、匯報工作進展情況。保證單位整改工作形成上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。整改過程中,市工商聯(lián)先后專題召開5次黨組會、2次主席辦公會,分階段抓進展、盯任務拿措施、嚴標準定制度,有序推進整改工作落實。
            二是制定整改方案,明確責任分工。為確保整改工作效果,市工商聯(lián)黨組成員、常務副主席門立新同志,親自帶領機關工作人員制定整改方案,確定整改工作的指導思想、任務目標和標準要求,按照“誰主管、誰負責”的原則區(qū)分整改任務,指定5位黨組成員分別牽頭負責,規(guī)定完成時限。4月25日,印發(fā)了《中共石家莊市工商聯(lián)黨組關于落實巡察反饋意見的整改方案》,召開巡察整改工作動員會,對整改工作進行了精心安排部署。會上,市工商聯(lián)吳相君主席對全體干部職工提出,要嚴格按著市委巡察組要求認真落實好整改工作。常務副主席門立新同志針對整改內(nèi)容,層層分解任務,逐一明確責任人,確保反饋問題整改工作件件有人抓,事事有人管。
            三是聚焦整改問題,細化措施辦法。市工商聯(lián)黨組嚴格對照市委巡察組反饋意見,分門別類認真梳理出涉及“黨的領導、黨的建設、從嚴治黨”三個方面存在的11種類型20個具體問題,并列出清單。采取“重點問題黨組集中解決、難點問題機關合力解決、常見問題領導帶頭解決”的方式方法,注重把解決思想問題與解決具體問題結合起來,把顯性問題整改與隱性問題查找結合起來,把立行立改與完善長效機制結合起來,做到舉一反三,共制定出涉及學習貫徹十九大精神、日常學習教育、推進“兩學一做”常態(tài)化制度化、意識形態(tài)監(jiān)管、黨風廉政建設責任落實等方面的具體方案5個、新定制度7個、修訂完善制度32個和細化制定整改措施47項。市工商聯(lián)黨組在推進整改過程中,嚴格依照整改任務分解表實施臺賬管理、銷號推進、全程監(jiān)督,一個一個問題解決、一條一條措施落實,確保整改任務件件有回音、事事有著落。
            二、整改落實的成效。
            (一)黨的領導方面。
            1.關于“學習貫徹十九大精神不到位”的問題。
            (1)針對市委巡察組指出的“經(jīng)查閱黨組會議記錄和相關資料,沒有發(fā)現(xiàn)黨組就黨的十九大精神學習貫徹落實問題,進行過專題研究、專題部署;沒有發(fā)現(xiàn)針對十九大報告提出的非公有經(jīng)濟有關重要論述和構建親清新型政商關系等,結合工作實際,組織開展調(diào)查研究活動的工作記錄;沒有發(fā)現(xiàn)對標十九大精神,創(chuàng)新群眾工作體制和方式方法的內(nèi)容或舉措”問題。4月27日,市工商聯(lián)黨組召開專題會議,針對十九大精神再學習和如何對標十九大精神做到“知行統(tǒng)一、學用結合”進行了專門研究部署。一是制定了《中共石家莊市工商聯(lián)黨組關于進一步深入學習貫徹十九大精神的方案》,集中組織機關全體干部職工再一次原原本本學習了十九大報告原文,并由黨支部負責對十九大報告中涉及非公經(jīng)濟領域內(nèi)容進行梳理提煉,總結出應知應會內(nèi)容下發(fā)個人,每位同志撰寫了1篇1000字以上的學習體會。二是對標十九大報告中關于非公經(jīng)濟論述內(nèi)容,結合省市開展“雙創(chuàng)雙服”活動和構建“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局的決策部署,市工商聯(lián)黨組成員分頭帶隊,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、民營經(jīng)濟高質量發(fā)展和大氣質量改善等方面深入開展調(diào)研,完成專題調(diào)研報告3篇,出臺《石家莊市工商聯(lián)踐行親清新型政商關系的實施辦法》,新成立了石家莊電子信息產(chǎn)業(yè)商會。三是創(chuàng)新服務手段和方式,將原有的金融服務中心、人才交流服務中心、法律服務中心優(yōu)化整合成立了民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心。從法律維權、金融服務、企業(yè)培訓、人才招聘四個方面為民營經(jīng)濟搭建服務平臺,把服務范圍拓展到全市民營企業(yè)。
            2.關于“對組織推進工作的主動性、創(chuàng)新性不強”問題。
            (2)針對市委巡察組指出的“2016、2017年多個總結報告內(nèi)容基本一致,工作方法和工作舉措雷同”問題。5月4日,市工商聯(lián)結合傳達全國“兩會”和全聯(lián)、省聯(lián)執(zhí)委會會議精神,集中召開全體機關黨員干部會,擺問題查原因找教訓,統(tǒng)一思想認識,明確整改措施:一是制定《石家莊市工商聯(lián)機關2018年度學習教育方案》,科學安排學習內(nèi)容、合理安排學習方式、積極營造學習氛圍,不斷提高機關工作人員“文字表達、總結經(jīng)驗、調(diào)查研究”的能力;二是制定《石家莊市工商聯(lián)關于改進工作作風的十項規(guī)定》,從制度層面約束黨員干部端正學風、改進文風,糾治工作中應付差事、敷衍了事、照搬照抄等現(xiàn)象,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上;三是學習借鑒先進經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新工作方法。先后組織到上海、重慶、武漢等地考察學習3次,“走進上市企業(yè)參觀行”2次,開展“百家名企進校園”活動3次。
            (3)針對市委巡察組指出的“貫徹上級要求存在‘以會議貫徹會議、以下發(fā)文件代替工作落實’,‘套用原文件較多、結合自身實際較少’”問題。為更好貫徹上級要求,5月8日,市工商聯(lián)專題召開主席辦公會決定,今后在貫徹執(zhí)行上級重大決策部署時,要緊密結合自身實際,做到有方案、有目標、有分工、有考核、有獎懲,確保上級各項方針政策得到有效貫徹與執(zhí)行。要著眼“兩個健康”發(fā)展,立足職能作用發(fā)揮,堅持謀劃工作高站位,開展工作高標準,服務工作高實效。在助力民營企業(yè)轉型發(fā)展、融入京津冀協(xié)同發(fā)展、對接“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展上主動作為,堅持以打造“大經(jīng)貿(mào)招商”和“民營企業(yè)園區(qū)行”等系列品牌工作為抓手、以搭建平臺為支撐,有力促進全市非公經(jīng)濟高質量發(fā)展。
            3.關于“謀發(fā)展爭一流的領導作用發(fā)揮不充分”問題。
            (4)針對市委巡察組指出的“堅持‘三重一大’集體決策制度不力,存在主席辦公會“一言堂”決策,主席違規(guī)直接分管財物”問題。5月15日,市工商聯(lián)黨組召開會議,專題研究落實“三重一大”事項的具體措施:一是重點學習駐部紀檢組下發(fā)的《關于“三重一大”事項相關規(guī)定》,結合工作實際制定《落實“三重一大事項”操作辦法》。今后,對“三重一大”事項決策必須嚴格按規(guī)定程序組織實施,以會議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字資料,存檔備查。二是修訂《黨組議事規(guī)則》和《主席辦公會議事規(guī)則》,明確區(qū)分黨組和主席辦公會議事范圍,規(guī)范會議程序和原則要求,有效杜絕“一言堂”現(xiàn)象。三是進一步修訂完善《財務管理制度》,加強預算管理,嚴格經(jīng)費審批程序,明確由常務副主席主管財務工作,秘書長分管,辦公室具體負責。
            (5)針對市委巡察組指出的“對非公經(jīng)濟組織的領導、輻射力不足,經(jīng)初步調(diào)查了解,全市符合入會條件的規(guī)模企業(yè)2400多家,目前入會會員只有1000多家,入會率低于50%。推動商會走出去力度不夠,異地石家莊商會建設速度跟不上”問題。5月22日,市工商聯(lián)召開主席辦公會,具體研究推動商會組織建設措施:積極與市有關部門聯(lián)系,摸清我市上規(guī)模企業(yè)底數(shù),把發(fā)展上規(guī)模企業(yè)入會任務落實到每個領導和部門,做到人人參與。進一步修改完善《石家莊市工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)展規(guī)劃[2017-2021]》和《商會管理十五條》。力爭2018年底,上規(guī)模企業(yè)入會率達到60%。加快異地石家莊商會建設步伐,充分發(fā)揮?。ㄓ颍┩庥押蒙虝饔?,積極與異地石家莊籍企業(yè)家聯(lián)絡。目前,三亞市石家莊商會已于4月18日正式成立,北京市石家莊商會將于6月底前成立,上海市石家莊商會已經(jīng)開始在民政局申請登記注冊。天津、西安、煙臺等地石家莊商會正在積極籌備中,力爭年底前成立異地石家莊商會5家以上。
            (6)針對市委巡察組指出的“經(jīng)座談了解,一些黨員干部工作不在狀態(tài),責任意識不強,存在懶政怠政現(xiàn)象”問題。市工商聯(lián)黨組認真履行主體責任,注重發(fā)揮領導干部帶頭作用和黨員先鋒模范作用,身體力行、以上率下強化責任和擔當意識。一是扎實開展“兩學一做”學習教育活動,讓全體干部職工在政治上、思想上、作風上以黨章黨規(guī)嚴格要求自己,切實提高工作積極性、主動性。二是深入開展機關作風紀律整頓活動,要求全體干部職工要牢固樹立“四個意識”,進一步強化規(guī)矩意識和紀律觀念,自覺用規(guī)章制度約束自己,規(guī)范行為,以強烈的事業(yè)心和責任感做好工作。三是廣泛開展黨組負責人與班子成員之間、班子成員與分管處(室)人員之間、黨員與群眾之間談心談話活動,表揚先進鞭策后進,大力營造積極主動、奮發(fā)向上的良好工作氛圍,使機關各處(室)工作質量不斷提高,工作活力不斷激發(fā),辦事效率不斷提升。
            4.關于“意識形態(tài)責任制未能落實”問題。
            (7)針對市委巡察組指出的“2016年以來,黨組未就意識形態(tài)責任制進行過專題研究部署,沒有推進落實意識形態(tài)責任制、加強意識形態(tài)陣地管理等方面的制度文件,沒有建立維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全、對重大問題重大事件處置等的工作方案和工作預案”問題。5月29日,市工商聯(lián)黨組專題召開研究部署落實意識形態(tài)責任會議,學習《石家莊市落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施方案》,制定《中共石家莊市工商聯(lián)黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制和年終績效考核。進一步落實和加強黨管意識形態(tài)的原則和要求,建立《石家莊市工商聯(lián)維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全及重大問題重大事件處置預案》。同時,將意識形態(tài)教育內(nèi)容融入到年度教育計劃中,使大家充分認清意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性、復雜性和艱巨性,熟悉掌握意識形態(tài)工作的方式方法。
            (二)黨的建設方面。
            5.關于“開展黨內(nèi)政治生活不嚴肅認真”問題。
            (8)針對市委巡察組指出的“‘兩學一做’學習教育不能堅持常態(tài)化制度化”問題。市工商聯(lián)黨組進行了專題整改:一是健全落實“兩學一做”常態(tài)化制度化領導機制,制定年度《推進“兩學一做”常態(tài)化制度化工作方案》和切實可行的落實措施,做到年初有部署、年中有活動、年底有總結。二是把“兩學一做”活動嵌入到各類學習教育實踐過程,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,把學習教育內(nèi)容輻射到非公經(jīng)濟黨員隊伍中。三是制定日常督導檢查制度,每個月以黨小組為單位檢查1次每名黨員的學習筆記,以支部為單位抽查2名黨員的學習筆記,領導干部必查,確保取得實實在在效果。
            (9)針對市委巡察組指出的“黨支部‘三會一課’制度執(zhí)行不到位,通過查閱支部工作手冊,支部委員會、支部大會、黨課教育活動等記錄不全”問題。6月1日,工商聯(lián)機關黨支部專門召開會議,研究部署整改工作:一是認真落實“三會一課”制度,把“三會一課”列入支部黨建工作重點責任清單,黨支部書記為第一責任人,每半年向黨組匯報1次黨建目標完成情況。二是推動落實黨支部主題黨日活動,切實把學習教育抓在經(jīng)常,把管理規(guī)范抓在日常。三是要求黨支部每月至少組織1次黨員活動,每次聚焦一個主題,每次活動一般不少于半天,全年活動不少于12次,并按要求及時做好黨支部和各黨小組會議記錄。
            (10)針對市委巡察組指出的“開展民主生活會不及時、不規(guī)范,黨員相互批評缺少辣味兒”問題。市工商聯(lián)黨組高度重視,對2015-2017年民主生活會認真開展了回頭看,特別是對個人批評和自我批評進行了全面自查,對今后如何開民主生活會統(tǒng)一了認識。今后開展民主生活會一定嚴格依據(jù)《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實民主生活會制度,堅持高標準、嚴要求,開出“辣味兒”、開出實效。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,擺癥狀、挖病根,精心準備做到“照鏡子、正衣冠”;會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、相互之間開展批評做到“紅臉出汗”;會后認真梳理問題,明確整改方向,真正做到“洗澡除塵”。
            6.關于“對黨建工作重視不夠”問題。
            (11)針對市委巡察組指出的“通過查閱黨組會議紀要發(fā)現(xiàn),2016年以來,黨組對本單位黨建工作、在非公經(jīng)濟組織中建立黨組織工作,沒有進行過專題研究、專題部署,與實現(xiàn)非公經(jīng)濟組織中黨組織全覆蓋的目標要求,還有較大差距。目前,在直屬的81家商(協(xié))會中,只有5家正式成立了基層黨組織,17家成立了臨時基層黨組織,有基層黨組織的商(協(xié))會占總數(shù)的27%”問題。6月4日,市工商聯(lián)黨組召開加強黨建工作專題會議:一是加強對機關黨建工作的領導,健全完善機關黨建工作制度,堅持將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查,全年專題研究部署黨建工作不少于4次,并作好會議記錄紀要。二是加強對非公黨建工作的指導,進一步理順非公經(jīng)濟商(協(xié))會黨組織管理體系,探索研究非公商(協(xié))會黨組織運轉機制。制定《石家莊市工商聯(lián)商(協(xié))會黨委2018年工作計劃》,強化主體責任,扎實推動非公黨組織“兩學一做”融入日常、抓在經(jīng)常。三是密切與非公商(協(xié))會黨組織的聯(lián)系。建立黨組成員和各處(室)負責人聯(lián)系服務商(協(xié))會黨建工作機制,指導有黨組織的商(協(xié))會規(guī)范開展活動,督促指導沒有黨組織的商(協(xié))會及時建立黨的組織,多管齊下、齊抓共管,力爭2021年底前實現(xiàn)非公經(jīng)濟商(協(xié))會基層黨組織全覆蓋。
            (三)全面從嚴治黨方面。
            7.關于“落實管黨治黨主體責任不到位”問題。
            (12)針對市委巡察組指出的“2016年以來,市工商聯(lián)僅在市紀委函詢有關問題后,開展過1次黨風廉政建設警示教育活動”問題。6月11日,市工商聯(lián)黨組專題研究制定整改措施:一是健全黨風廉政工作機制,確保研究工作不忘廉政內(nèi)容、部署任務不忘廉政提醒、檢查考核不忘廉政事項。二是制定《中共石家莊市工商聯(lián)黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,細化量化“兩個責任”。定期召開廉政工作會議,每季度集中開展1次黨風廉政專題教育。三是加強廉政文化建設,在單位門口安裝廉政意見箱,宣傳欄上公布舉報電話。平時利用單位微信群適時推送廉政信息,在機關辦公區(qū)走廊懸掛廉政宣傳警示牌,黨員活動室設置廉政文化書架。積極配合市紀委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢組抓好節(jié)假日等重要節(jié)點監(jiān)督檢查。
            (13)針對市委巡察組指出的“查訪發(fā)現(xiàn),部分領導班子成員不能堅持‘一崗雙責’,管黨治黨投入精力少”問題。市工商聯(lián)對此問題進行了認真自查,在自查自糾的基礎上,制定了整改措施:一是黨組要以堅定的政治態(tài)度,切實把履行主體責任擺在心上、以突出的責任意識,切實把落實“一崗雙責”扛在肩上、以務實的工作作風,切實把落實“中央八項規(guī)定實施細則”抓在手上。二是制定《中共石家莊市工商業(yè)聯(lián)合會黨組關于2018年黨風廉政建設責任制目標分解意見》,單位主要領導帶頭擔負起第一責任人的職責,其他班子成員根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責”。三是建立健全廉政風險防控機制,制定《石家莊市工商聯(lián)廉政風險點排查防控措施》,對重點崗位、敏感部位人員開展經(jīng)常性廉潔教育。以釘釘子精神持續(xù)夯實中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作基礎,不斷使每名黨員干部守住紀律“紅線”和規(guī)矩“底線”。
            8.關于“作風建設抓的不實不細”問題。
            (14)針對市委巡察組指出的“辦公室普遍存在環(huán)境凌亂問題,個別辦公室擺放多個酒瓶;個別干部在辦公室放置筆墨紙硯,工作時間練字;巡察組多次強調(diào)轉變作風問題,抽查扔發(fā)現(xiàn)有遲到早退現(xiàn)象”問題。一是針對巡察組發(fā)現(xiàn)涉及上班遲到、辦公室擺放酒瓶、辦公桌放置筆墨紙硯的3名同志,由分管領導進行了提醒談話;二是結合推進糾正“四風”和作風紀律專項整治活動,進一步修訂《機關工作紀律》,對“八小時內(nèi)”辦公秩序和“八小時以外”行為監(jiān)督作出嚴格規(guī)范,明確工作時間不得從事與辦公無關事項,以處(室)為單位設立考勤表,作為年底考核依據(jù)。三是集中開展一次辦公室清整和辦公環(huán)境大掃除活動,對辦公室內(nèi)物品擺放作出規(guī)范。規(guī)定處(室)領導要擔負起責任,每周五下班前組織1次辦公室物品清整,分管領導定期不定期檢查。
            9.關于“網(wǎng)絡平臺在服務群眾方面存在形式主義、官僚主義”問題。
            (15)針對市委巡察組指出的“巡察發(fā)現(xiàn),單位網(wǎng)站僅有《商會動態(tài)》和《市縣新聞》2個欄目能夠保證經(jīng)常更新,但內(nèi)容以記錄領導活動和日常工作開展為主。其他欄目如《網(wǎng)絡問政》、《政策法規(guī)》、《項目招商》、《供求信息》等政務公開、便民服務欄目幾乎成為僵尸欄目,內(nèi)容少長期沒有更新”問題。一是市工商聯(lián)指定專人負責對《政策法規(guī)》、《項目招商》、《供求信息》等欄目進行及時更新和調(diào)整。二是進一步修訂《信息工作管理辦法》,完善信息工作責任制和建立信息工作激勵機制。三是下步將借助省聯(lián)建成的“網(wǎng)上工商聯(lián)”辦公平臺,不斷提升欄目質量豐富網(wǎng)站內(nèi)容,真正把石家莊市工商聯(lián)網(wǎng)站建設成為服務民營企業(yè)的平臺、各級商會組織溝通的渠道、宣傳政策法規(guī)的陣地。
            開展巡察整改兩個月來,市工商聯(lián)黨組切實將巡察整改放在心上、抓在手上、落實在行動上,取得了階段性成效。一是針對巡察反饋意見梳理出的20個具體問題,截止6月20日,已經(jīng)整改完成15個,基本完成5個。二是針對整改工作制定的47項具體措施,已經(jīng)落實39項,另外1項措施(完成規(guī)上企業(yè)入會率達到60%,成立5家異地石家莊商會)年底前完成,其余關于“開展經(jīng)常性警示教育、黨支部定期開展活動、實現(xiàn)非公經(jīng)濟黨組織全覆蓋”等7項措施,因要持續(xù)性工作需長期堅持。三是針對巡察組向市紀委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢組移交的2件問題線索,積極配合調(diào)查,談話函詢2件,了結2件。整改過程中,共有5名工作人員被問責追責,其中提醒談話3人,批評教育并向黨組會作出深刻檢查2人。
            三、下步打算。
            目前,整改工作還是階段性的,下步工作中,石家莊市工商聯(lián)將繼續(xù)把巡察整改工作作為一項長期的政治任務,以更加堅定的政治自覺和更加務實的工作作風,立足長遠,緊抓重點問題不放手、扭住關鍵環(huán)節(jié)不松勁,堅持把巡察整改工作向縱深推進、向實處用力、向基層延伸。
            一是深化整改力度,強化服務能力。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將學習宣傳貫徹十九大精神與服務企業(yè)發(fā)展結合起來,以創(chuàng)新的舉措服務民營經(jīng)濟轉型發(fā)展;將構建新型“親清”政商關系與工商聯(lián)具體工作結合起來,堅持目標不變、力度不減,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改任務落實。以務實的態(tài)度履行好職能,切實把整改活動輻射到非公經(jīng)濟人士隊伍中、把整改內(nèi)容折射到檢驗工作標準上、把整改效果直射到具體工作實踐里。
            二是加強制度管理,強化監(jiān)督檢查。認真落實中央和省、市委《關于進一步糾正“四風”加強作風建設》的相關指示精神,從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。以巡察整改為契機,嚴格落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任,進一步完善黨建制度體系的建立,健全作風建設的長效機制,不斷夯實單位建立“以制度監(jiān)權、按制度辦事、靠制度管人”的堅實基礎,推進機關建設逐漸步入“管理有制度可依、工作有規(guī)范可循”的高效軌道。
            三是鞏固整改成果,提升工作水平。真正把整改工作轉化為改進作風、促進工作創(chuàng)新發(fā)展的動力。把整改效果轉化到堅定非公經(jīng)濟人士理想信念、提振企業(yè)發(fā)展信心、積極參與精準扶貧、加強基層組織建設等各項工作中,圍繞市委、市政府中心工作,堅持“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”的發(fā)展方向,全力以赴促進非公經(jīng)濟人士健康成長和非公經(jīng)濟健康發(fā)展,推動市工商聯(lián)工作創(chuàng)造新業(yè)績、邁上新臺階!
            區(qū)委4個巡察組分別對區(qū)委辦公室、區(qū)人大機關、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)機關、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委、區(qū)委編辦、西郊街道、白花鎮(zhèn)等10個單位黨組織開展了常規(guī)巡察;區(qū)法院和區(qū)國資公司接受了省委巡視聯(lián)動巡察。2020年11月16日、17日,區(qū)委第二、第四巡察組向2個聯(lián)動巡察單位反饋了聯(lián)動巡察意見,2021年1月20日-25日,區(qū)委4個巡察組分別向10個被巡察單位反饋了常規(guī)巡察意見,指出了12個被巡察單位黨的理論路線方針政策和黨中央、省委決策部署在基層貫徹落實情況,群眾身邊腐敗問題和不正之風情況,基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況,巡察、審計、主題教育整改落實情況等四個方面存在的257個問題,其中村(社區(qū))問題90個,并督促限期進行整改。截至目前,區(qū)委第八輪巡察和聯(lián)動巡察反饋問題已整改完成249個。12個被巡察單位黨組織巡察整改期間共召開黨(工)委(黨組)會30次、專題民主生活會12次、修訂或新制定各類制度389項;清退、追繳違規(guī)發(fā)放和補收租金等各類資金154.41萬元。
            區(qū)委辦公室:聚焦問題抓整改,強化責任優(yōu)服務。針對巡察反饋的3方面11個問題,區(qū)委辦公室高度重視,將巡察整改作為重要的政治任務,及時成立巡察整改工作領導小組,針對反饋問題,按照“主動認領、領導帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的原則,認真制定整改方案,細化問題清單、任務清單、責任清單,明確牽頭領導、責任股室、協(xié)辦股室和整改時限。巡察整改以來,區(qū)委辦公室召開1次動員大會、2次區(qū)委辦公室室務會、4次領導小組會、1次巡察整改工作專題民主生活會,采取整改措施27條,修訂完善制度56項。截至目前,巡察反饋問題已全部整改完成。
            區(qū)人大機關:深刻檢視問題,強化整改落實。針對巡察反饋的3方面7個問題,區(qū)人大機關高度重視,就整改工作進行全面安排部署,及時成立巡察整改工作領導小組,制定實施方案和整改措施,落實領導責任,明確責任人和整改時限,共召開巡察整改專題民主生活會1次、專題工作會4次。班子成員主動認領、精準施策,將巡察反饋細化成19個問題,并進行臺賬管理。進一步完善民主集中制,強化黨建引領作用。制定并印發(fā)了差旅費管理、車輛管理、機關請銷假等5項制度,進一步規(guī)范了相關工作。截至目前反饋的7個問題已整改完畢。
            區(qū)政府辦公室黨組:緊扣問題抓整改,完善機制求實效。針對巡察反饋的4方面11類共計29個具體問題,黨組高度重視,立即成立巡察整改工作領導小組,召開專題會議進行安排部署,對照反饋問題研究制定整改方案,建立問題、責任、任務三張清單,分類提出64條整改措施,建立完善機制9項。截至目前,巡察組提出的4方面11類共計29個具體問題,已經(jīng)整改27個,剩余2個正在整改中。
            區(qū)政協(xié)辦:強化制度建設引領,嚴格落實中央八項規(guī)定精神。針對巡察反饋的4大方面13個具體問題,認真分析研判,針對性制定整改措施44條,截至目前所有問題整改完成。整改期間,共召開巡察整改專題會議5次、巡察整改專題民主生活會議1次,開展黨組織書記講黨課4次,開展黨章、財務人員等專題學習會議5次,約談具體責任人7人次,通報批評2次,針對性建立完善機關規(guī)章制度40個。
            區(qū)委宣傳部:自覺扛起主體責任,切實抓好整改落實。針對巡察反饋的3個方面12個問題,區(qū)委宣傳部領導班子高度重視,針對反饋問題,及時成立巡察整改工作領導小組,制定實施方案和整改措施,建立問題臺賬,落實領導責任,明確責任科室(單位)和整改時限。召開專題部務會2次、領導班子會2次,整改工作會2次,巡察整改工作專題民主生活會1次,針對反饋問題共采取整改措施38條,完善制度7項,清退款項2.92萬元。截至目前,巡察反饋問題已全部整改完成。
            區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部:瞄準問題抓整改,對照制度抓落實。針對巡察反饋的4大類9個問題,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視,及時成立巡察整改工作領導小組,就整改工作進行全面安排部署,組織召開3次專題會議、1次巡察整改工作專題民主生活會。將巡察反饋細化成24個問題,瞄準具體問題,制定實施方案和整改措施,落實領導責任,明確責任人和整改時限。強化制度執(zhí)行,將紀律和規(guī)矩挺在前面,將風險防范和督察督辦統(tǒng)籌推進。建立健全正向激勵機制,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責。對照制度具體落實整改,以整改問題為契機,繼續(xù)抓好理論武裝學習,進一步建立和完善相關制度,開展談心談話5人次,清退違規(guī)資金,反饋的9個問題現(xiàn)已整改完畢。
            區(qū)委政法委:堅持問題導向,狠抓整改落實。區(qū)委政法委高度重視,及時成立巡察整改工作領導小組,制定整改方案和整改措施,建立問題臺賬,落實領導責任,明確責任科室和整改時限。將巡察反饋的4個方面10個問題細化為63個具體整改項目,先后召開民主生活會、委務會4次專題研究巡察整改工作。針對反饋問題共完善考勤制度、中心組學習制度、請銷假管理辦法等10項制度,清退違規(guī)發(fā)放資金3949元,已全面完成整改事項。
            區(qū)委編辦:主動認領問題,精準逐條施策,扎實有效推進整改工作。針對巡察反饋4方面13個問題,制定整改措施34條,截至目前,所有問題已全部完成整改。整改期間,先后召開3次室務會進行專題研究,3次干部職工大會進行安排部署,1次巡察整改專題民主生活會,組織干部職工集中學習10次,開展談心談話27人次,修訂或新建財務內(nèi)控、考勤請銷假、支部主題黨日活動等8項規(guī)章制度,清退超標準報銷差旅費和無依據(jù)發(fā)放值班補助共6240元。
            西郊街道:壓實巡察整改責任,落實整改措施。針對巡察反饋的3個方面13個問題,西郊街道黨工委高度重視,及時成立巡察整改工作領導小組,制定實施方案和整改措施,共制定整改措施46條,建立問題臺賬,落實領導責任,明確責任科室和整改時限。召開專題黨工委會議2次、領導班子會5次,整改工作會5次,巡察整改工作專題民主生活會1次,建議完善制度11項,談話提醒4人,清退款項1.65萬元。截至目前巡察反饋問題已整改完成12個,還有1個問題未整改完成,將在2021年12月底前整改完成。
            白花鎮(zhèn)黨委:深入抓好巡察反饋問題整改,切實鞏固整改成果。針對巡察反饋的4大方面13個問題,逐條逐項研究制定67條整改措施,截至目前所有問題已經(jīng)整改完成。整改期間,組織開展中心組學習3次、干部職工業(yè)務培訓2次、巡察整改專題民主生活會1次,各村級黨組織累計學習習近平總書記重要論述37次,開展主題黨日活動111次;新建和完善了制度6項;綜合運用“四種形態(tài)”批評教育4人次,提醒談話7人次;清退超標準發(fā)放資金1.5274萬元。
            區(qū)法院黨組:強化擔當履職,踐行司法為民。針對巡察反饋的5個方面15類問題,翠屏區(qū)人民法院黨組高度重視,及時召開黨組會和巡察整改專題民主生活會,班子成員主動認領、精準施策,將巡察反饋細化成54個問題,并進行臺賬管理。切實加強黨組領導核心作用,全力推進司法體制改革,進一步完善民主集中制,強化黨建引領作用。修訂完善政工人事、審判管理、財務管理、綜合管理等6方面54項制度,進一步規(guī)范法院資產(chǎn)管理、干部交流、審判執(zhí)行等工作,廣泛開展廉潔談話,逗硬制度管理,嚴肅追責問責。反饋的15個問題現(xiàn)已整改完畢,提醒談話4人,誡勉談話3人,給予政務警告處分1人,提拔、交流干警34人次,補繳個人所得稅17.84萬元,清退違規(guī)發(fā)放津補貼8.1萬元。通過整改,進一步規(guī)范了司法辦案,提升了審判質效,增強了司法為民的實際效果。
            區(qū)國資公司:堅持問題導向,抓好巡察整改。針對巡察反饋的4個方面19個大項40個小項問題,區(qū)國資公司黨支部高度重視,認真分析研究,制定整改措施70條,制定和完善制度9項,召開巡察整改工作會7次,通報批評部門2個、6人,約談3名違規(guī)“掛證”人員,清退違規(guī)報銷及發(fā)放獎金、津補貼和福利費共計44.17萬元。截至目前,對照巡察反饋的40個問題,已完成整改37項,3項問題正在整改中。
            根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月13日至6月24日,縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日,縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,經(jīng)過全體干部職工共同努力,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實,所有問題現(xiàn)已全部完成整改,現(xiàn)將有關情況報告如下:
            一、堅決貫徹縣委部署、切實把巡察整改作為一項重要政治任務抓好。
            縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我室高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和自我革命的責任擔當做好整改工作,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
            (一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。領導小組辦公室設在綜合股,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次,支部會議7次、干部職工會議8次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。室領導多次主動向縣委巡察辦第六巡察組,縣紀委派駐一組、派駐三組匯報整改落實情況。
            把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
            (三)嚴格責任追究。對整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情況;
            建立了巡察整改臺賬,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格。
            二、認真對照縣委第六巡察組反饋意見,逐條逐項抓好整改落實。
            經(jīng)認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為3類10項14個問題。針對問題,我單位結合實際,共制定整改措施30條,現(xiàn)已全部完成整改。制定、修訂完善相關制度3項(其中修訂完善2項,新制定1項)。
            (一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
            1.關于“對政治理論學習的重要性缺乏足夠認識,學習流于形式,對重要會議精神不學習、不傳達”的整改情況。
            一是修訂完善《鎮(zhèn)遠縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規(guī)則,對會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、意識形態(tài)建設等內(nèi)容列入會議內(nèi)容,不斷提高單位工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
            組織學習了習近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關于扎實推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供堅強組織保證”有關精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強同志到省委黨史研究室走訪調(diào)研時重要講話精神”有關內(nèi)容,重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀律等。
            三是領導帶頭學、干部跟進學。為加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項決策部署的理解,增強學習本領,在單位營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步,單位主要負責人堅持認真自學做表率,每位干部堅持做好記錄,撰寫學習筆記。
            2.關于“對意識形態(tài)工作重視不夠”的整改情況。
            一是修訂完善《意識形態(tài)工作責任制》。將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,列入年度工作要點和計劃。明確支部書記的第一責任,領導班子成員的“一崗雙責”,增強履責的思想自覺和行動自覺,推動意識形態(tài)工作責任落到實處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次??h委黨史研究室于2020年12月召開干部職工會議專題研究2021年意識形態(tài)工作要點。
            二是加強和改進學習制度。把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態(tài)工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學習的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學習,組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。
            三是嚴格落實責任,強化監(jiān)督檢查、考核,凡對意識形態(tài)領域出現(xiàn)問題的,實行年度考核評優(yōu)“一票否決”。
            3.關于“落實管黨治黨政治責任不到位,對干部監(jiān)管失之于管失之于軟”的整改情況。
            一是加強干部日常監(jiān)督管理工作。嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
            二是填寫個人有關事項報告表。在巡察工作的同時,按照派駐組要求,對關鍵崗位的干部要求填寫了個人有關事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報縣委組織部、一份留檔。
            三是落實“四種形態(tài)”,推動干部定期談話制度。主要負責人聯(lián)系各股室、革命遺址保護中心定期開展“雙向約談”活動,通過聽取工作匯報,了解干部思想狀況,收集干部意見建議。把握重點工作時間節(jié)點,在國慶節(jié)前夕積極開展談心談話活動,共約談干部8人次。根據(jù)派駐組要求,完善約談資料,明確活動開展前有提綱,開展中有記錄,開展后有臺賬、有簽字。
            四是以學習教育傳導從嚴治黨形勢壓力。貫徹落實習近平總書記重要指示批示、黨中央各項決策部署,落實中央八項規(guī)定精神,執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則,以上級黨委關于從嚴監(jiān)管干部的重要會議和習近平總書記系列重要講話精神作為學習綱領,圍繞《政務處分法》等專題學習,傳導自上而下從嚴治黨新常態(tài),引導黨員干部把黨章黨紀內(nèi)化于心、外化于行。
            4.關于“在黨的建設方面”的整改情況。
            一是把黨的建設工作列入支部會議重要議事內(nèi)容,支委班子至少每季度研究一次黨建工作,研究解決問題,提出指導意見。結合縣委年度黨建工作要點,研究支部年度政治理論學習計劃,指導審核年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。
            二是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,切實發(fā)揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課,通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,通過開展“兩學一做”學習教育,觀看黃文秀專題影視教育片,努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對各股室、革命遺址保護中心黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務工作同部署、同落實,解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象。
            三是支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業(yè)務和理論學習,提升業(yè)務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前,召開支委工作會議3次,支部學習會議4次,主題黨日3次。
            認真落實好“三會一課”制度,通過開展“兩學一做”學習教育以及“鑄魂行動”平臺建設,組織學《黨章》《綱要》《準則》《條例》《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務處分法》等,學懂、弄通、悟透,學用結合,知行合一。在規(guī)范會議程序、發(fā)揚民主、提高會議質量、抓好班子建設、抓好黨員發(fā)展教育管理、培養(yǎng)后備干部等方面下功夫。強調(diào)班子成員要勇于開展批評與自我批評,敢于諫真言、說心里話、報實情,切實提高支部班子解決自身問題的能力和領導單位進行全面建設的能力。
            5.關于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規(guī)范”的整改情況。
            一是“送教上門”。2019年我支部共有黨員8人,其中在職5人,退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大,且身體有障礙(其中85歲1人,90歲1人),所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學習和評議對象。自開展巡察以來,我支部已通過網(wǎng)絡、電話形式向退休黨員傳達相關會議精神和學習內(nèi)容2次。
            二是對接退休黨員所在社區(qū)的黨支部,針對退休黨員年老體衰和行動不便的實際,征求退休黨員同志的意見,轉移退休黨員同志的組織關系。
            6.關于“執(zhí)行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。
            一是嚴格執(zhí)行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來,我單位嚴格按照縣黨委的指示批示開展工作。
            二是修訂完善《鎮(zhèn)遠縣委黨史研究室會議工作制度》和《內(nèi)控風險清單及防范措施》,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
            三是加強對全體干部職工的教育管理。對于執(zhí)行縣黨委指示批示有偏差的干部實行年度考核評優(yōu)評先“一票否決”。
            (二)在群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
            7.關于“貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位”的整改情況。
            一是重溫中央八項規(guī)定精神。堅持以案育人,加強單位黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。主要負責人嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。目前,重溫學習中央八項規(guī)定1次,觀看廉政警示教育片1次,分析研判廉政風險1次。
            二是組織專題學習,完善制度機制。結合中共鎮(zhèn)遠縣委辦公室鎮(zhèn)遠縣人民政府辦公室出臺的《鎮(zhèn)遠縣黨政機關公務接待管理辦法(試行)》,鎮(zhèn)遠縣財政局印發(fā)的《鎮(zhèn)遠縣黨政機關差旅費管理辦法》,我單位加強對干部職工的日常教育和管理,對本單位公務接待開支等具體情況進行內(nèi)部公示,接受干部監(jiān)督,通過制度、教育、公開、懲處等方式,逐步構建公務接待工作長效機制,持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。
            8.關于“財務審核把關不嚴、賬務不規(guī)范”的整改情況。
            一是針對個別會計核算不規(guī)范、部分支出事項中存在經(jīng)費報銷要素不規(guī)范以及個別會議費附件不齊全的問題,已由當事人完善報銷要素,并做出情況說明。并聘請了專業(yè)會計人員規(guī)范賬務處理,及時把購入的辦公物資登記固定資產(chǎn)臺賬。
            二是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業(yè)務實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉。加強對書籍出版洽談等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,報政府采購辦審批。
            三是嚴格財經(jīng)紀律,加強對財務人員業(yè)務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、銀行、紀委的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督,定期自查自糾。
            (三)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
            9.關于“黨建主體責任履行不到位,推動不力,黨建工作虛化弱化”的整改情況。
            一是強化主要負責人抓黨風廉政的主責意識,修改完善《中共鎮(zhèn)遠縣委黨史研究室落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”實施辦法》,將黨風廉政建設列入干部職工議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起主要負責人的主體責任職責,明確履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。支部班子每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。支部書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監(jiān)察工作,當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2021年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。
            二是按期組織支部換屆,選優(yōu)配強黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書記,推動縣委黨史研究室加強黨組織建設、黨員教育管理和單位業(yè)務工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員,陳富鈺同志為支部宣傳委員,優(yōu)化黨員結構,增強黨組織戰(zhàn)斗力。
            三是把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手。進一步夯實責任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性。自開展巡察以來,我支部已嚴格按照“三會一課”制度開展支部活動。
            10.關于“三重一大”制度落實不到位”的整改情況。
            一是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,既堅決執(zhí)行請示報告制度,報請上級黨委和紀委派駐組的同意,也注重聽取干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。
            二是規(guī)范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議,嚴格按照會議記錄、簽到冊、會議紀要等資料收集歸檔。
            三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作。
            通過全面整改,縣委黨史研究室全體黨員、干部強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,縣委黨史研究室將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為我縣黨史建設提供堅強的組織和紀律保證。
            (一)強化黨的領導,不斷提高統(tǒng)領事業(yè)發(fā)展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步提升學習、工作能力,增強對各項工作的前瞻性和預見性。夯實支部建設,嚴格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結引領黨員、干部切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向上級黨委的重大決策部署看齊。
            (二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、政治清明。
            (三)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,著力構建長效機制。運用好縣委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執(zhí)紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。加強作風紀律監(jiān)督檢查,堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內(nèi)控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
            (四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導全體黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。通過此次巡察,把巡察整改成果轉化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進我縣黨史工作快速健康發(fā)展。
            落實巡察工作情況匯報篇十三
            根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內(nèi)容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
            收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
            (一)黨的領導弱化方面。
            問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
            主要表現(xiàn):一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結合本單位實際情況,組織干部職工全面系統(tǒng)、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話,學習次數(shù)少,學習方式單一,學習筆記僅記錄學習內(nèi)容,沒有反映出參會人員圍繞學習內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學懂弄通做實。二是傳達學習中央及省市領導對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學習《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《習近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應體系建設”《關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是1次,學得不夠深入。在落實上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設存在進度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務,廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
            整改情況:一是切實增強黨組政治意識,20xx年,充分結合本單位實際情況,制定學習計劃,要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來,做到明確學習要求、落實學習內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,20xx年集中學習十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止20xx年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創(chuàng)新學習方式,在開展集中學習之前,明確通知參會人員相關的學習內(nèi)容,要求參會人員圍繞學習內(nèi)容提前思考和準備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關文件,要求干部職工深入領會相關文件精神,做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實。20xx年采取每季度至少1次學習相關文件精神的方式進行,如1月集中學習了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進行整改,同時協(xié)會還成立了專家組,20xx年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。
            問題二:黨的領導核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。
            主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。
            整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》,20xx年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態(tài)發(fā)言,嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度,所有事項進行集體討論。20xx年繼續(xù)長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態(tài)工作。20xx年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。
            問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
            主要表現(xiàn):一是履行職責不到位。2013年,國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務150戶,實際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為2013年,工期一年,實際竣工時間為20xx年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
            整改情況:一是未完成任務國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務的原因為當時根據(jù)《五指山市廉租住房保障實施辦法》(試行),我市廉租住房保障方式分為實物配租和貨幣補貼兩種,申請家庭可以選擇其中一種保障方式進行申請。當年共有264戶家庭申請,其中申請實物配租有202戶,貨幣補貼有62戶,因大多數(shù)家庭選擇實物配租,導致實際完成的申請廉租住房租賃補貼的家庭沒有達到任務數(shù)。二是針對保障性住房建設進度緩慢問題,由于2013年工程設計及工程開工建設用地規(guī)劃等前期準備工作用時較長,致使整個工程的進度緩慢,直到20xx年才完全竣工。今后若有建設保障性住房計劃,將吸取工作經(jīng)驗,充分做好各項前期準備工作。三是針對房管局開展“三項”清理工作不到位的問題,已于20xx年11月9日將2015年違規(guī)發(fā)放領導班子成員值班補助,共計2700元整,退回局賬戶中;2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計20xx3.97元,已于20xx年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題。20xx年以來,我局轉變幫扶模式,由幫扶種苗轉為幫扶基礎設施,由農(nóng)戶自己購買種苗,局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設設施用水泥。20xx年經(jīng)局幫扶建設基礎設施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達4000元的有12戶。
            (二)黨的建設缺失方面。
            問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
            主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質量不高。三是談心談話制度落實不到位。
            整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,20xx年以來已做進一步的完善和整改,20xx年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。20xx年繼續(xù)長期堅持。二是切實提高民主生活會質量,對即將召開的20xx年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經(jīng)驗。20xx年度無受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度。20xx年以來已加強班子成員之間,分管領導與分管股室負責人之間,股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求。20xx年全年進行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。20xx年繼續(xù)長期堅持。
            問題五:黨建工作力度不夠,開展學習教育不扎實。
            主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒?做好表率”專題活動開展不到位。
            整改情況:一是20xx年以來已嚴格落實“三會一課”制度,并要求黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。二是“勇當先鋒?做好表率”專題活動開展不到位問題已經(jīng)整改完畢,根據(jù)活動方案,已向市直機關工委提交8月至12月的心得體會,共計5篇。同時,結合工作實際,勇當先鋒,做好表率,主要體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務;在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。
            (三)全面從嚴治黨不力方面。
            問題六:局黨組履行主體責任不到位。
            主要表現(xiàn):一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實審計整改工作不力。
            整改情況:一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,切實突出黨風廉政建設專題研究部署會議主題。20xx年已對黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行了分解并設立臺賬。20xx年繼續(xù)長期堅持。二是已要求辦公室嚴格執(zhí)行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現(xiàn)遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒。已于20xx年10月22日召開職工會議進行強調(diào),加強紀律管理,分管領導與分管股室負責人之間,各股室負責人于股室內(nèi)工作人員之間要加強監(jiān)督。嚴格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業(yè)企業(yè)進行備案。針對物業(yè)相關投訴件多的問題,積極組織對全市物業(yè)管理服務行業(yè)進行專題調(diào)研,協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業(yè)管理行業(yè)進行培訓,從人員思想意識、業(yè)務能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實物業(yè)服務基礎,提高物業(yè)服務水平。四是針對審計整改工作不力,海南省審計廳關于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)“政府投資建設保障性安居工程配建商業(yè)設施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題,我局已在20xx年5月上訴法院,法院在20xx年5月29日受理(法院案號:20xx瓊9001民初386號),被告文易平對管轄權提出異議,五指山市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至海南省第一中級人民法院,于20xx年9月25日收到合議庭組成人員告知書((20xx)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于20xx年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于20xx年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
            問題七:違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風”問題屢禁不止。
            主要表現(xiàn):一是公務接待不規(guī)范,報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
            整改情況:一是因當時財務報賬執(zhí)行沒那么嚴格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度,要求財務工作人員嚴格按照《海南省行政事業(yè)單位財務報賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報賬報銷行為。二是因2013年經(jīng)濟房、公租房建設多,任務重,各分管責任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目,達到預期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領用人的問題,因當時臨近春節(jié),經(jīng)局務會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。
            問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財務制度執(zhí)行不力。
            主要表現(xiàn):2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用,而非使用公務卡;20xx年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發(fā)放廉租房租金補貼1278戶,發(fā)放人數(shù)3619人,發(fā)放金額37.64萬元。其中,違規(guī)發(fā)放245戶,703人,違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟適用房購房款。經(jīng)濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元,即所收經(jīng)濟適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟房勘察費、監(jiān)理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執(zhí)行收支兩條線。
            整改情況:一是針對2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳的問題,經(jīng)核查,經(jīng)濟適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款,是每天向購房者催收累計的資金,是一個動態(tài)數(shù)據(jù),48991753.61元并非一開始就在賬上,不存在長期占用大額資金不上繳的情況,已于2013年12月6日已全部上繳;二是針對2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用,而非使用公務卡的問題,經(jīng)核查,因當時去西北(烏魯木齊、蘭州)開展房地產(chǎn)推介活動,布置展館等需緊急用款,時值周末,為確保展銷活動順利完成,經(jīng)局務會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員,經(jīng)核查,10萬元全部用于公務費用,未超出活動預期經(jīng)費;三是針對20xx年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,因財務支出經(jīng)濟分類科目有錯誤導致,我局于20xx年3月22日起草請示報市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經(jīng)費”50.34萬元,經(jīng)市政府20xx年4月25日專題會議(〔20xx〕94號)同意,我局根據(jù)會議精神起草函件到財政局申請撥付整改資金,市財政局于20xx年5月31日將資金下?lián)?,并將整改資金返還原資金渠道;四是針對2013年11月違規(guī)發(fā)放廉租房租金補貼金額7.31萬元的問題,按照省廳文件要求進行整改,已全額追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租賃補貼人員公示名單473,今后嚴格執(zhí)行發(fā)放廉租房補貼租金制度;五是針對經(jīng)濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元的問題,因當時經(jīng)濟適用房二期建設急需支付農(nóng)民工工資,因此借用了一期工程款,但經(jīng)濟適用房二期建設資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執(zhí)行收支兩條線的要求。
            三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果。
            通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。
            落實巡察工作情況匯報篇十四
            市委巡察辦:
            根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進,整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
            (一)提高政治站位,加強整改組織領導。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細化分解具體整改任務,明確責任領導、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務,緊抓不放,班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”,對照問題層層分解整改任務,落實整改責任,各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作,思想認識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進。
            (二)全程跟蹤督導,確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題,主要領導親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。
            (三)注重總結經(jīng)驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程,促進干部作風轉變的過程,促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。
            (一)在堅持和加強黨的全面領導方面存在的問題。
            1.存在問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學習“應景化”、學用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴、標準不高,理論與實踐結合脫節(jié)。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位,補充質量不到位問題,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學習效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進”、“四個短板”等內(nèi)容,占比59.1%。
            整改措施:一是認真貫徹落實黨的十九大關于自然資源管理的新理念、新任務、新部署、新要求,引導黨員帶著問題學習、圍繞工作鉆研,著力在“學懂、弄通、做實”上下功夫,做到學深悟透、融會貫通。局黨組進一步堅持中心組學習和集中學習的長效機制,制發(fā)20xx年學習計劃和中心組學習計劃,其中內(nèi)容涵蓋習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習不少于10次。增強政治學習的實效性,推動由會議集中學習為主向多種學習方式并舉轉變,采取定頻次、定主題、定責任、計劃報備、活動紀實制度的方式抓實政治學習,按照年初制定學習計劃嚴格執(zhí)行,豐富學習內(nèi)容。二是認真學習領會習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,結合部門實際情況精準定位,進一步細化貫徹落實措施,壓實責任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于20xx年9月19日,向省廳提交了《關于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[20xx]147號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標,以完成承諾任務。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務。
            2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至20xx年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標準基本農(nóng)田建設專項政策資金預算不嚴格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
            整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴格按照法律程序進行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復發(fā)生,我局已到本溪等地學習,今后出讓土地一律實行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務實施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進整改工作。6月初成立4個督導組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專項政策資金預算不嚴格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
            3.存在問題:黨的領導核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格,主要領導未嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實意識形態(tài)工作責任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡負面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領導弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。20xx年,23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費。
            整改措施:一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領導科學發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質量和效率;二是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學決策機制,實現(xiàn)決策的科學化、民主化、規(guī)范化;三是加強對意識形態(tài)工作的領導,認真履行意識形態(tài)工作責任制,針對四個意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》,進一步加強和改進意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進措施。四是充分認識群團工作的重要意義,加強對局統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領導,20xx年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費審查委員會和第一屆女職工委員會。
            (二)在落實新時代黨的建設基本要求方面存在的問題。
            1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴實。民主生活會質量不高。領導班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學習存在不嚴不實的問題。存在學習記錄日期不一致和學習人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領導干部個人學習筆記字數(shù)不達標,個別領導干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學習筆記,且未能提供2015年班子成員個人學習筆記。
            整改措施:一是充分認識民主生活會的重要意義,嚴格落實“雙重組織生活”制度,把準“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務書、繪制時間表、明確責任人。二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制,落實落細20xx年中心組學習計劃。三是領導干部發(fā)揮表率作用,認真開展學習活動并按時提交學習筆記。
            2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱?!叭龝徽n”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規(guī)范,機關二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。
            整改措施:一是積極落實創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個方面33項標準開展規(guī)范化建設自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進度時限,不斷提高“三會一課”的質量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補齊短板。對基層黨支部政治學習紀實、學習筆記定期組織檢查,做好逐一指導,強化監(jiān)督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴格執(zhí)行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費,黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費,黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
            3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關法規(guī)情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低;違反機構編制管理的相關規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設機構職數(shù)為13個,增設職數(shù)6個,部分科級領導干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機關從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機關各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機關工作”問題專項整治工作推進不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時工”待遇與責任不對等,崗位廉政風險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。
            整改措施:一是嚴格執(zhí)行選人用人標準,認真學習干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機構改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴格按照市政府“三定方案”設置內(nèi)設機構和核定職數(shù)。三是針對市局機關工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務科,為市局提供服務保障,解決人員不足問題。四是不動產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設機構,定崗定責定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務老同志充實到質檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度,加強窗口人員崗位廉政風險教育。五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務處合并為建設用地服務科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權出讓轉讓管理辦公室合并為地質勘查與礦產(chǎn)資源保護服務科,崗位空缺問題已解決。
            (三)在全面從嚴治黨方面存在的問題。
            1.存在問題:違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調(diào)厲行節(jié)約反對浪費、全面推進公務用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔負起領導者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責,甚至違反公車管理使用的相關規(guī)定,時任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發(fā)津補貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補助,且隨意制定補助標準。20xx年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補助費標準高,以全局補助費標準保持一致為由,隨意將補助費提高到500元,土地監(jiān)察支隊20xx年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發(fā)放信訪補助的現(xiàn)象。
            整改措施:一是為了規(guī)范公務車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[20xx]19號)。二是針對濫發(fā)津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于20xx年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。
            2.存在問題:重點領域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至20xx年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關鍵崗位廉潔風險較大,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至20xx連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風廉政建設不嚴不實,對腐敗問題不自省,對違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。
            整改措施:一是加強重點領域的監(jiān)督檢查,形成風險臺賬,對重點領域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設,讓權力在陽光下運行。加強政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經(jīng)紀律,加強對財務人員業(yè)務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督,開展財務審計,定期自查自糾。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領導講話精神和實施方案的各項內(nèi)容,堅持以案育人,加強機關黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。
            3.存在問題:財務管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預算和財政制度不嚴格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結束,仍未收回。
            整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實相關部門與人員進行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續(xù)進行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標準基本農(nóng)田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業(yè)主管理費返還超撥款。
            下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進一步嚴格黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務,繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務,持續(xù)跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預防,建立健全相關制度規(guī)范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進發(fā)展。三是強化管黨治黨的政治擔當,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進一步提高政治站位,落實黨組政治責任,進一步嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務的監(jiān)督管理,邀請審計事務所定期對財務進行審計。五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。
            落實巡察工作情況匯報篇十五
            根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20**年9月14日至11月7日,區(qū)委第一巡察組對陳家社區(qū)黨委進行了巡察。5月20日,區(qū)委第一巡察組向陳家社區(qū)黨委反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:
            區(qū)委第一巡察組對陳家社區(qū)黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。陳家社區(qū)黨委高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,并要求社區(qū)全員參與,以從嚴治黨的政治自覺性和高度的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動各項工作落實。
            1.加強領導,壓實責任。
            成立由社區(qū)黨委書記為組長的落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,認真落實主要負責人責任,切實增強大局意識、責任意識,社區(qū)黨委成員和工作人員切實履行職責,對整改事項對號入座、主動認領,緊盯不放、一抓到底,切實抓好問題整改。
            2.強化督查,嚴明紀律。
            社區(qū)整改工作領導小組加強對整改工作的督促檢查,對影響大、難度大的重點問題,及時召開會議進行專題研究,確保在規(guī)定時限內(nèi)逐一整改、一改到底。
            3.著眼長遠,建章立制。
            組織開展“回頭看”,及時總結整改經(jīng)驗,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。同時注重舉一反三,全面排查廉政風險薄弱點和工作薄弱環(huán)節(jié),建立健全各類規(guī)章制度,切實防止類似性、重復性問題發(fā)生,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
            黨費收繳制度落實不嚴格。
            一是加強對黨員的黨性觀念和組織觀念的教育,讓黨員自覺遵守黨的紀律,履行黨員義務。二是對黨員經(jīng)常進行黨費收繳的重要意義教育,使黨員認識到黨員交納黨費的意義、作用、使用范圍和管理辦法,克服思想上的模糊和認識。三是切實解決困難黨員工作和生活上的問題,主動為他們排憂解難,誠心誠意地把黨組織的關懷送到每個黨員的心中,讓黨員切實感到黨組織的溫暖。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,每名黨員都能按時足額交納黨費。
            社區(qū)黨委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴格。
            按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡社區(qū)黨員發(fā)展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產(chǎn)處置等“三重一大”事項,全部納入黨委會議研究。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。
            “先鋒創(chuàng)績”積分制管理執(zhí)行不嚴格。
            通過開展政治理論學習,提升對嚴肅黨內(nèi)政治生活重要性認識,真正明白積分管理制度的管理、激勵黨員等方面的重要現(xiàn)實意義。將個人申報事項量化、各項制度程序細化、評判考核標準固化,防止走形式、走過場,確保黨員積分管理取得實效。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,讓黨員明白黨員積分制的意義,并調(diào)動黨員參加的積極性。
            黨的組織生活制度落實不嚴格。
            堅持“三會一課”制度,強化理論武裝,突出思想交流。堅持組織生活會制度,認真查擺問題,逐一整改落實。認真落實談心談話制度,交流思想、消除隔閡。認真落實民主評議黨員制度,督促黨員對照黨員標準等進行黨性分析,切實用好用活批評和自我批評這個保持肌體健康的銳利武器。黨委書記全面履行黨組織的領導責任和主要負責人的第一責任人責任,強化日常管理、督促指導和監(jiān)督檢查,建立完善黨的組織生活臺賬,確保黨的組織生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化?;罨逃嘤栃问?,改變“你讀我聽”的傳統(tǒng)培訓模式,提高黨員集中培訓的質量,吸引廣大黨員積極參加。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改增強了黨組織活力,增強黨員之間的凝聚力。
            工作作風不嚴不實。
            加強理論學習,始終在政治上保持清醒堅定,強化對***總書記系列重要講話精神的學習,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,始終在思想行動上與黨中央保持高度一致。增強自省意識,對照職責要求,找準在精神狀態(tài)、思想作風和工作成效等方面存在的問題即知即改。執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,自覺抵制不正之風,樹立良好的個人形象。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)工作人員堅定理想信念堅持為民服務,以真情換真心,踏踏實實為群眾做實事辦好事。
            黨員民主評議制度落實不到位。
            加強學習,不斷提高理論水平和實踐能力。轉變作風力戒“形式主義”,嚴格黨員民主評議制度落實,讓評議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份,履行黨員義務,自覺服務群眾。評議時嚴格界定好、中、差比例,合理拉開評議檔次,不走形式、不搞花樣、不走過場;教育每名黨員摒棄“老好人”思想,做到真評嚴評,真正評出實底、評出壓力、評出新風正氣。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓黨員明白了民主評議的意義,并提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質,加強了黨內(nèi)監(jiān)督。
            對黨的基礎知識掌握不深不透。
            組織社區(qū)干部開展每周一學活動,認真學習***新時代中國特色社會主義思想,在學習的過程中帶著問題學,做到真學真信真懂真用;同時要謙虛謹慎、揚長補短,把知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項補上去,定期組織社區(qū)干部做好應知應會測試,及時掌握學習情況。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改增強了黨員之間“比學”的勁頭。
            “大黨委”會議落實不嚴格。
            堅持每季度召開一次“大黨委”會議,同時結合各單位的實際,利用自身資源優(yōu)勢,共同開展共駐共建共享活動,活動內(nèi)容及時記錄存檔。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改各成員單位之間更加配合社區(qū)各項工作。
            社區(qū)“兩委”成員履職承諾落實不規(guī)范。
            認真學習提高素質,增強履行職責的自覺性;堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明;牢固樹立大局意識、全局觀念,自覺把工作放在科學發(fā)展的大局來把握,不折不扣地貫徹落實好上級部門的各項工作部署,不折不扣地履行好工作職責。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改社區(qū)工作人員更加明確自己的工作職責,在講政治、守紀律、顧大局方面更加堅守。
            對黨風廉政建設工作不夠重視。
            的內(nèi)容;每年組織班子成員開展一次述職述廉活動,強化班子成員廉政意識。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)工作人員和黨員廉政自律的自覺性提高了,并形成從我做好、嚴格自律的良好風氣。
            嚴格執(zhí)行財務制度,認真查找問題,分析原因。
            健全完善社區(qū)財務審批、固定資產(chǎn)管理登記等制度。規(guī)范合同簽訂和票據(jù)開具,明確和統(tǒng)一合同和單據(jù)的樣式和簽字要求,嚴格按照規(guī)范程序來操作。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)報帳員更加了解自己的工作,更加規(guī)范操作流程,杜絕問題的發(fā)生。
            1加強理論學習,切實增強規(guī)矩意識。
            嚴格執(zhí)行理論學習制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
            2抓好黨建工作,切實增強責任意識。
            進一步牢固樹立黨建工作常抓不懈的理念,強化黨組黨建主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。黨委書記親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。
            3堅持持續(xù)整改,切實完善長效機制。
            在整改問題的同時,認真查找深層次原因,堵塞漏洞建立解決問題的長效機制。適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
            落實巡察工作情況匯報篇十六
            省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發(fā)展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
            一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的*與活力。
            二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。
            三是整治懈怠,轉變作風,形成了加快發(fā)展的務實作風。
            大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
            在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
            把工業(yè)園區(qū)建設作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設,全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設,對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達產(chǎn)達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結構,成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。20xx年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;I(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“*”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設。20xx年開工建設31家企業(yè)中有9家是“當年建設,當年完工,當年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
            把城市建設和旅游發(fā)展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標,努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟大學規(guī)劃設計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設進程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設,帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務;利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉,車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉,縣城面貌大為改觀。
            把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎,促進了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎設施建設。整合資金1.6億元,推進了全縣164個水利項目建設。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進行了改造。進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進一步推進新農(nóng)村建設。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進了重點示范鎮(zhèn)建設,打造了一批新農(nóng)村示范點。進一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟做實做優(yōu)做強。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達23.9%。
            在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
            一是把教育當作的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設,啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。
            二是把民生當作的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標均提前或超額完成全年任務,人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
            三是把和諧穩(wěn)定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領導包案責任制,健全領導信訪接待日制度,結合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領導包案負責,目前化解率達90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
            抓好整改,推進工作,關鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
            進一步加強領導班子建設??h委的核心領導作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高,*依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應有合力,也為推進玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
            進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向,公開選拔了8名科級領導干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場*”。樹立選人用人“重實績”的導向,始終把實績作為干部職務升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向,關心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
            進一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務行業(yè)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制,社區(qū)工作活力進一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領導掛點幫扶19個后進村,促進了后進村轉化提高。
            進一步加強黨風廉政建設。開展縣委權力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業(yè)單位預辦事公開,基層黨務公開有序推進,使權力運行更加科學規(guī)范、更加公開透明。加大*查處力度,紀檢監(jiān)察機關受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀政紀處分21人。
            以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。