方案是在實(shí)踐問(wèn)題解決過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況和需求制定的解決方案。我們還需要與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)作,確保大家對(duì)方案有共同的理解和認(rèn)同。如果你需要一個(gè)具體的方案,以下是一些能夠解決你問(wèn)題的范文。
留守兒童工作方案篇一
以最大限度地解決計(jì)生留守兒童家庭存在的實(shí)際困難為目標(biāo),切實(shí)幫助農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育困難家庭,提升全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作整體水平,為構(gòu)建和諧社會(huì),建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
全鄉(xiāng)農(nóng)村外出務(wù)工計(jì)劃生育家庭的留守兒童,其中獨(dú)生子女戶、女孩戶中父母均外出務(wù)工的兒留守兒童作為關(guān)愛(ài)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。
(一)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。鄉(xiāng)計(jì)生辦要做好計(jì)生戶留守兒童的調(diào)查摸底工作,建立檔案,內(nèi)容包括“留守兒童”的家庭住址、聯(lián)系方式、父母打工所在地和需要幫助的內(nèi)容,確定重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行幫扶。關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)、生活等,凈化農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。
(二)開(kāi)展生殖健康青春期教育。鄉(xiāng)計(jì)生辦要積極與學(xué)校做好聯(lián)系,以青春期教育為切入點(diǎn),對(duì)五年級(jí)以上留守兒童開(kāi)展青春期知識(shí)教育,對(duì)他們進(jìn)行心理咨詢,讓生殖健康青春期保健教育走進(jìn)課堂,使他們安全度過(guò)青春期,并為留守兒童免費(fèi)檢查身體,項(xiàng)目為測(cè)血壓、體重、身高等,提高留守兒童的身體素質(zhì)。
(三)落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)。通過(guò)關(guān)愛(ài)計(jì)生留守兒童,經(jīng)常與留守兒童父母取得聯(lián)系,向他們宣傳國(guó)家的惠民政策及子女所接受的幫扶,了解、掌握他們的去向,用我們的行動(dòng)去感化他們,使流動(dòng)人口能自覺(jué)遵守國(guó)家的計(jì)生政策,進(jìn)一步開(kāi)展流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)。
(四)做好農(nóng)村留守兒童家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策宣傳落實(shí),確保農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助及各項(xiàng)優(yōu)惠政策惠及留守兒童家庭。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月27日—4月5日)。
組織各村(社區(qū))利用各種宣傳工具,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、板報(bào)等宣傳陣地,開(kāi)展全方位、多層次的關(guān)愛(ài)宣傳活動(dòng),達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,大力營(yíng)造濃厚的關(guān)愛(ài)農(nóng)村計(jì)生家庭留守兒童工程的宣傳氛圍。
(二)調(diào)查、摸底、上報(bào)階段(4月5日-4月20日)。
組織各村(社區(qū))結(jié)合計(jì)劃生育流出人口管理臺(tái)帳,對(duì)本村范圍內(nèi)的女孩、留守兒童家庭逐一進(jìn)行調(diào)查、登記。對(duì)因計(jì)生留守兒童本人或父母病殘、患重病或死亡的計(jì)劃生育特困家庭,建立個(gè)案信息庫(kù),作為計(jì)劃生育關(guān)懷幫扶和救助的依據(jù)。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)階段(全年)。
每學(xué)期對(duì)女孩、留守兒童做一次免費(fèi)健康查體,上一節(jié)青春期健康教育課;建立留守兒童健康檔案,對(duì)查出有疾病的留守兒童,及時(shí)與其父母取得聯(lián)系,使其得到好的治療。必須將獨(dú)生子女戶、雙女絕育戶教育救助、醫(yī)療救助、扶貧救助、生活救助等救助政策落實(shí)到留守兒童家庭。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)計(jì)生辦、學(xué)校及各站所人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確工作責(zé)任。明確責(zé)任,分工到人,將關(guān)愛(ài)女孩、留守兒童工作作為計(jì)劃生育“生育關(guān)懷行動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度,分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦人員要分片到各村,促進(jìn)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的開(kāi)展。要開(kāi)展親情服務(wù),做到“四個(gè)一”即提供一次面對(duì)面的咨詢指導(dǎo);進(jìn)行一次生殖健康檢查;講授一堂生動(dòng)的青春期保健課;發(fā)放一份計(jì)生宣傳資料。努力為計(jì)生留守兒童家庭提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)獎(jiǎng)懲措施:將關(guān)愛(ài)女孩、留守兒童工作納入年終工作考核內(nèi)容。
留守兒童工作方案篇二
我校有留守兒童83人,對(duì)他們的關(guān)心和教育成為學(xué)校一項(xiàng)重大的課題。黨中央十分重視留守兒童,各層各級(jí)都成立了關(guān)工委這個(gè)關(guān)愛(ài)留守兒童的組織,我校在縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,對(duì)留守兒童的關(guān)心也做了超多工作,學(xué)校還將進(jìn)一步做工作,采取多種形式的幫扶措施。
1、父母外出,無(wú)親無(wú)戚的學(xué)生,完全寄居在學(xué)校,學(xué)校有食堂孫師傅和倪靜萍老師專門關(guān)照其生活食宿,每期補(bǔ)助150元的生活費(fèi),使他們無(wú)后顧之憂。
3、父母外出,沒(méi)有住校,寄居在親戚家的留守兒童,學(xué)校每周同其親戚聯(lián)系一次,關(guān)心其吃住生活問(wèn)題。
學(xué)校將在第7周內(nèi),開(kāi)展一次全校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生參加的為困難留守兒童捐款的活動(dòng),將這筆錢用來(lái)專門解決個(gè)特困留守兒童的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,學(xué)校成立留守兒童基金會(huì),學(xué)校也將投入適當(dāng)?shù)腻X存入這筆基金中,解決特困生基本生活問(wèn)題。
1、班主任每周同留守兒童交談一次,對(duì)他們的心理需要進(jìn)行了解,并正確引導(dǎo),給予關(guān)愛(ài)。每月主題隊(duì)會(huì)一次。
2、班主任每?jī)芍芡羰貎和募议L(zhǎng)通一次電話,匯報(bào)兒童的進(jìn)步,增強(qiáng)家長(zhǎng)和留守兒童的`自信心。
部分留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳,學(xué)校在每個(gè)班開(kāi)展一幫一,一對(duì)紅的活動(dòng),要求班上成績(jī)好的同學(xué)務(wù)必幫扶一個(gè)成績(jī)差的留守兒童搞好學(xué)習(xí)成績(jī)。各科教師也要利用必須的時(shí)間為這部分留守兒童“開(kāi)小灶”,使他們的學(xué)習(xí)成績(jī)逐步提高。
1、在留守兒童中多開(kāi)展一些活動(dòng),如故事會(huì),詩(shī)歌朗誦比賽,勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),61聯(lián)歡活動(dòng),手抄報(bào)比賽活動(dòng),夸媽媽活動(dòng),禮貌禮儀活動(dòng),愛(ài)少先隊(duì)隊(duì)旗活動(dòng)等等,讓他們?cè)趯W(xué)校生活有樂(lè)趣,愿意與伙伴共成長(zhǎng)。
2、將留守兒童根據(jù)其興趣愛(ài)好分成若干個(gè)興趣小組:如繪畫(huà)組、書(shū)法組、隊(duì)號(hào)組、報(bào)道組、乒乓球隊(duì)、籃球隊(duì)等等,每個(gè)隊(duì)都有相應(yīng)的教師培訓(xùn)指導(dǎo),使留守兒童在學(xué)校能學(xué)到一技之長(zhǎng),通過(guò)以上幫扶措施的實(shí)施,使留守兒童學(xué)習(xí)愉快,生活幸福,全面發(fā)展。
留守兒童工作方案篇三
愛(ài)心手拉手,情牽留守兒童。
主辦單位:紹興市婦聯(lián)、紹興網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。
協(xié)辦單位:諸暨市婦聯(lián)、諸暨市青少年宮。
2、諸暨市馬劍鎮(zhèn)小學(xué)生(24人)、越城區(qū)小學(xué)生(24人)(共48人);。
5、司機(jī)(共1人)。
20xx年7月18日上午9:00,諸暨市馬劍鎮(zhèn)栗金村文化大禮堂。
1、9:00——9:50由諸暨市青少年宮老師主持。開(kāi)展“破冰之旅”活動(dòng)。全體學(xué)生分四組,每組隊(duì)員商定隊(duì)名、商定響亮口號(hào)、擺一pose、隊(duì)員間相互熟悉。然后團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“不倒森林”、“珠行萬(wàn)里”、“智取礦泉水”等活動(dòng)。
2、9:50——10:20由諸暨市青少年宮老師主持。分組開(kāi)展“溫柔電擊”、“完壁歸趙”、“套圈”、“超級(jí)保齡”等個(gè)體體驗(yàn)活動(dòng)。
3、10:20——11:00有馬劍鎮(zhèn)小留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)志愿者老師主持。開(kāi)展“丟手絹”、“剪紙”等游戲。
4、11:00——11:15參加領(lǐng)導(dǎo)向留守兒童贈(zèng)送活動(dòng)禮品。
5、11:15——11:30全體合影。
由諸暨市婦聯(lián)落實(shí)工作快餐。餐后各自返程。
留守兒童工作方案篇四
為認(rèn)真落實(shí)我縣教育民生工程,根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)實(shí)施辦法》和省教育廳《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》文件精神,結(jié)合我校的具體實(shí)際,更好地發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)、少先隊(duì)組織的實(shí)踐育人功能,深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育,改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康、快樂(lè)、全面成長(zhǎng),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定雙山小學(xué)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童實(shí)施工作計(jì)劃。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以辦人民滿意的教育為宗旨,樹(shù)立“以人為本”的教育理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因,有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實(shí),為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境,同時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
1、建立留守兒童檔案,使留守兒童建檔率達(dá)100%;
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;
3、對(duì)涉及留守兒童的案件,符合法律援助規(guī)定的,100%給予法律援助;
4、關(guān)愛(ài)留守兒童,在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
一健全機(jī)制,發(fā)揮班級(jí)主陣地的作用。
制訂具體工作計(jì)劃,實(shí)施“留守兒童”教育工作計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使班級(jí)真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。
1、成立輔導(dǎo)班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個(gè)留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的'檔案進(jìn)行管理,并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況,及時(shí)補(bǔ)充或變更檔案的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)檔案制度的建立,加強(qiáng)班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
3、真情關(guān)愛(ài),“三個(gè)優(yōu)先”
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。
班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。
教師對(duì)留守兒童要多看一眼,多問(wèn)一聲,多幫一把,使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。留守兒童患病時(shí),要及時(shí)診治,悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動(dòng)上優(yōu)先安排。
高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師。配對(duì)幫扶教師和要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教師關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記。教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;對(duì)其他的兒童,教師要定期走訪與其他監(jiān)護(hù)人交流,及時(shí)反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng),對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償,使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細(xì)填好記錄卡,對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案,著重進(jìn)行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
6、開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng),組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中,找到回家的感覺(jué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心,體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。
針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,學(xué)校要著重開(kāi)設(shè)心理教育課,大力開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng),定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài),體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福,消除不良情感體驗(yàn),樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。
1、加強(qiáng)班級(jí)的建設(shè)與管理。
通過(guò)廣泛宣傳,讓留守兒童能夠安心、舒心,讓家長(zhǎng)放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
班級(jí)要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面,給予特別的照顧,要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃,通過(guò)免收雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi),提供生活補(bǔ)助等方式,確保他們完成九年義務(wù)教育。
3、積極發(fā)揮班集體作用,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
學(xué)校將對(duì)我校在校60多名學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查,雙親在外的留守兒童居多,將他們組織成一個(gè)新的班集體,定期開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。由夏左勝擔(dān)任班主任,夏一中擔(dān)任臨時(shí)家長(zhǎng),擬每月開(kāi)展一次大型文娛、體育、讀書(shū)等活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也可以不定期對(duì)班級(jí)授課,對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行人格教育,自信教育,自強(qiáng)教育。
4、定期表彰自強(qiáng)留守兒童,進(jìn)行榜樣教育。
對(duì)于我校的留守兒童中出現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生、自強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行表彰,這是樹(shù)立留守兒童自信的重要激勵(lì)工作,擬在今年元旦表彰一批自強(qiáng)學(xué)生。
留守兒童工作方案篇五
為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》(北政辦〔20xx〕14號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境為重點(diǎn),以深化關(guān)愛(ài)活動(dòng)為總抓手,對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對(duì)性、長(zhǎng)期性的關(guān)愛(ài)幫扶工作,確保農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng),確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)。
堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù),不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,確保措施到位、責(zé)任到位,不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)保護(hù),及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為,切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,關(guān)愛(ài)保護(hù)任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng),關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧,對(duì)我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)。
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭,留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料,不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面,加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流,及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的,應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村(居)民委員會(huì)和子女就讀學(xué)校(幼兒園)。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,村(居)民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局)。
2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng),確保關(guān)愛(ài)保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高監(jiān)護(hù)能力,無(wú)監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的,強(qiáng)化村(居)委員會(huì)制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任,落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人。村(居)民委員會(huì)要定期走訪、全面排查,準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告;要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案;要強(qiáng)化村規(guī)民約,依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單;指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù),并加強(qiáng)對(duì)委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督;要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,做到一人一檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持;要把對(duì)農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村(居)民委員會(huì)干部工作任務(wù)之一,通過(guò)黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料??h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、各行政村及社區(qū))。
3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門要建立學(xué)校(幼兒園)農(nóng)村留守兒童普查登記制度,健全農(nóng)村留守兒童檔案,定期核實(shí)更新,并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí);通過(guò)優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問(wèn)題。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,不斷提高農(nóng)村留守兒童營(yíng)養(yǎng)水平;總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式,促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力;會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。
中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的主陣地,要努力提高課堂教學(xué)效率,開(kāi)展豐富多彩的校園文化生活,增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力;要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶制度;對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力;及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度,勸返無(wú)效的,應(yīng)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式,加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。(牽頭單位:縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園)。
4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。全縣各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段,依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺(tái)等青少年活動(dòng)陣地作用。工會(huì)要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用,廣泛動(dòng)員團(tuán)員青年、職工志愿者隊(duì)伍、大學(xué)生村官、社會(huì)公益愛(ài)心人士等社會(huì)各方面力量以志愿服務(wù)方式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園(之家)”,廣泛招募關(guān)愛(ài)兒童志愿者,壯大志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng),積極探索建立留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。計(jì)生協(xié)會(huì)要通過(guò)各村(居)民委員會(huì)打造“流動(dòng)人口遠(yuǎn)程關(guān)愛(ài)服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的慰問(wèn)、幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。(牽頭單位:縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián);參加單位:縣教育局、民政局、財(cái)政局、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局、縣文明辦、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5.推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。要加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),廣泛吸納公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和保護(hù)工作。民政部門要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持和推動(dòng)社會(huì)力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,開(kāi)展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù)、家庭監(jiān)護(hù)隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評(píng)估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),為農(nóng)村留守兒童提供臨時(shí)托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)。通過(guò)聘請(qǐng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛(ài)心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員,定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助,認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式,組建一對(duì)一關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童,堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人照看和無(wú)人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、財(cái)政局、教育局、國(guó)稅局、地稅局、縣文明辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委)。
1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并給予應(yīng)急幫助。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。要?jiǎng)訂T社會(huì)公眾通過(guò)110指揮中心、微博微信公眾號(hào)、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑,主動(dòng)報(bào)告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局)。
2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)?,要?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村(居)民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù);對(duì)于遭受家庭暴力和其他不法侵害的,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(牽頭單位:縣公安局;責(zé)任單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3.健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報(bào)后,應(yīng)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)等在村(居)民委員會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬、社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對(duì)象,要隨時(shí)跟蹤掌握情況,及時(shí)實(shí)施救助保護(hù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦)。
4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,要依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著落的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴(yán)重傷害的,其近親屬、村(居)民委員會(huì)、縣民政部門、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。沒(méi)有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。(牽頭單位:縣公安局;參加單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制??h教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng),健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書(shū)面報(bào)告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系,提醒督促家長(zhǎng)履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對(duì)于勸返無(wú)效的輟學(xué)學(xué)生,中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí),并及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施,需要其他部門配合的,應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣人民政府,由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì)要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)干部要加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作,隨時(shí)上報(bào)并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效并造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育局;參加單位:縣綜治辦、民政局、財(cái)政局)。
(三)從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。全縣各級(jí)人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進(jìn)戶籍制度改革,對(duì)符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放,不得收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)或變相收費(fèi);通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育;完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局)。
2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)基本公共服務(wù),制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,對(duì)有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。通過(guò)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),盡量減少農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人社局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全縣各級(jí)人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),民政部門牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé),層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),加大人、財(cái)、物投入,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)建設(shè)大局,與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)相銜接,推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作順利開(kāi)展。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作(縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稱“未保專干”)。村(居)民委員會(huì)要明確1名未成年人救助保護(hù)專職人員(村級(jí)稱“兒童福利督導(dǎo)員”),解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作“最后一公里”問(wèn)題。未成年人救助保護(hù)專職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊(cè),做好信息定期排查、即時(shí)報(bào)送等工作;負(fù)責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí),為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢服務(wù);對(duì)農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時(shí)給予及時(shí)幫扶,并在第一時(shí)間向民政、公安等相關(guān)部門報(bào)告。財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供資金支撐。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦)。
基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù),編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄,建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺(tái)之間信息共享;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專職人員、未成年人救助服務(wù)站(點(diǎn))、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安等各職能部門之間的有效遞送,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接,實(shí)行全天候、全領(lǐng)域動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。村(居)民委員會(huì)每季度要全面、認(rèn)真開(kāi)展摸底排查工作,填寫(xiě)《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》,匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊(cè)》,及時(shí)上報(bào)更新數(shù)據(jù),確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好摸底排查工作,依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,實(shí)現(xiàn)一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強(qiáng)信息共享,將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí),形成真實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。
全縣各級(jí)人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力的地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促整改落實(shí);對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、問(wèn)題嚴(yán)重的地方和部門要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì),利用公益廣告、微電影等形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì),互幫互學(xué),共同成長(zhǎng)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,加強(qiáng)信息安全管理,注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私,避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣先進(jìn)典型,全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))。
留守兒童工作方案篇六
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立“以人為本”的教育理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因,有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實(shí),為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境,同時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
(一)健全機(jī)制,發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用:。
制訂具體工作計(jì)劃,實(shí)施“留守兒童”教育工作方案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;J箤W(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
2、真情關(guān)愛(ài),“三個(gè)優(yōu)先”。
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼,多問(wèn)一聲,多幫一把,使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
3、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。
本留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他教職工。配對(duì)幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教職工關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長(zhǎng)”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流,及時(shí)反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng),對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償,使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細(xì)填好記錄卡,對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案,著重進(jìn)行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng),組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中,找到回家的感覺(jué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心,體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。
5、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育。
針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,班級(jí)要著重開(kāi)設(shè)心理教育課,大力開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng),定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài),體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福,消除不良情感體驗(yàn),樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。班主任應(yīng)指定思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、學(xué)生喜愛(ài)的教師負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)任務(wù);同時(shí)注意方法,給學(xué)生創(chuàng)造平等和諧的心靈交流環(huán)境,讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情,切實(shí)提高留守兒童的社會(huì)適應(yīng)能力和心理健康水平,著力做好學(xué)生心理健康教育工作。要開(kāi)展磨礪教育的研究試點(diǎn),著重培養(yǎng)留守兒童良好的個(gè)性心理品質(zhì)、獨(dú)立生活能力和自我保護(hù)的意識(shí),增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓留守兒童在歡樂(lè)和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。
(二)構(gòu)建全社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò),形成關(guān)愛(ài)合力:。
1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。
班級(jí)要向留守兒童的家長(zhǎng)公布學(xué)班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧,提高教育兒童的水平。遇到重大事情,老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流,達(dá)到真誠(chéng)溝通、解決問(wèn)題的目的。還要通過(guò)書(shū)信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長(zhǎng)定期聯(lián)系,幫助家長(zhǎng)提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況,引導(dǎo)鼓勵(lì)兒童努力學(xué)習(xí),自愛(ài)自強(qiáng),做一名合格的社會(huì)義建設(shè)者和接班人。
2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。
班級(jí)要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能,通過(guò)舉行培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等途徑,加強(qiáng)對(duì)兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn),向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法,使之提高文化水平,轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提升育人水平。
(三)明確職責(zé),努力營(yíng)造良好育人環(huán)境:。
1、加強(qiáng)寄宿制班級(jí)的建設(shè)與管理。
通過(guò)廣泛宣傳,在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上,盡最大努力,動(dòng)員留守兒童寄宿,抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作,讓寄宿生能夠安心、舒心,讓家長(zhǎng)放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、建立研討、交流制度。
班級(jí)每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié),定期召開(kāi)座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),研究工作,探索新路,采取措施,加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),鞏固成果,增強(qiáng)實(shí)效,不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平,發(fā)揮班級(jí)在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
留守兒童工作方案篇七
心手相牽快樂(lè)成長(zhǎng)。
讓我們“以人為本”思想到達(dá)一個(gè)共識(shí)多去關(guān)愛(ài)留守兒童,透過(guò)活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛(ài),構(gòu)成用心的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、透過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的.發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童,激勵(lì)他們自強(qiáng)不息,學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,做生活的強(qiáng)者,享受生活的幸福和快樂(lè)。
2、讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)留守兒童,進(jìn)近留守兒童,讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),讓留守兒童不再孤單和寂寞。
高州市云潭鎮(zhèn)平垌小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09:00――10:45。
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人:平垌小學(xué)。
3、游園活動(dòng)負(fù)責(zé)人:平垌小學(xué)。
4、慶祝“六一”大會(huì)主持人:平垌小學(xué)。
(1)介紹參加慰問(wèn)活動(dòng)的單位及代表。
(2)節(jié)目表演:唱歌(梁興文)、舞蹈(陳思明)。
(3)廣東高州中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)平垌小學(xué)活動(dòng)總結(jié)。
(6)合影留念。
2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂(lè)光碟。
3、車輛帶給。
4、參加人員數(shù)量高州中學(xué)初中校區(qū):8人高州市郵政局:5人組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)。
1、參加人員用心活躍,有團(tuán)隊(duì)合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動(dòng)。
2、活動(dòng)以簡(jiǎn)單愉快氛圍為主,以開(kāi)心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開(kāi)展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。
留守兒童工作方案篇八
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(黔南辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))文件精神,結(jié)合民政實(shí)際,制定本方案。
按照縣政府、政府決策部署,以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,積極構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系,使農(nóng)村留守兒童普遍接受良好教育,身心健康得到全面發(fā)展,合法權(quán)益得到有力保障,成長(zhǎng)環(huán)境有較大改善,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“政府履職、家庭盡責(zé),社會(huì)參與、監(jiān)護(hù)有人、生活保障、全民關(guān)愛(ài)”的工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)文件要求,把留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作擺上重要議事日程,積極向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,統(tǒng)籌研究工作中遇到的問(wèn)題。建立局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)股(室)和鎮(zhèn)(街)社會(huì)事務(wù)辦參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制;按照局屬各科室積極參加、各司其職,鎮(zhèn)(街)及村(居)相互支持、相互配合的工作格局,齊心協(xié)力抓好留守兒童工作。通過(guò)組織召開(kāi)局黨組聯(lián)席會(huì)議、召開(kāi)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作會(huì)、制定留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),給予農(nóng)村留守兒童更多親情關(guān)愛(ài)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。
采取多種形式積極宣傳黨和政府關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童這項(xiàng)民生工程,宣傳關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的感人事跡,激發(fā)全社會(huì)重視和關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的熱情。借助媒體宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳手冊(cè)、專題講座、手機(jī)短信、公開(kāi)信等多種形式,宣傳民生工程的內(nèi)容意義、進(jìn)展情況、社會(huì)反響、典型案例等,擴(kuò)大關(guān)愛(ài)工作的社會(huì)影響力。利用活動(dòng)宣傳。會(huì)同相關(guān)部門廣泛組織廣場(chǎng)咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、編排兒童劇巡回演出等活動(dòng)宣傳關(guān)愛(ài)留保護(hù)守兒童工作。各鎮(zhèn)(街)要利用社會(huì)宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式或組織留守兒童成立宣傳小分隊(duì),面向村(居)、學(xué)校等廣泛宣傳關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童民生工程。通過(guò)“致留守兒童家長(zhǎng)、留守兒童一封信”、群發(fā)手機(jī)短信,組織文藝演出、總結(jié)表彰等形式,使外出的家長(zhǎng)更加明確自己的責(zé)任和義務(wù),促使家長(zhǎng)更好地履行監(jiān)管責(zé)任,激勵(lì)留守兒童奮發(fā)上進(jìn)、自強(qiáng)不息。
(三)定期摸底排查,精準(zhǔn)掌握農(nóng)村留守兒童的情況和數(shù)量。
指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)建立和完善人頭檔案,確定專人結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)溝通、監(jiān)管,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),并及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)表格和花名冊(cè)等報(bào)送民政局。各鎮(zhèn)(街)社會(huì)事務(wù)辦和村(居)定期摸底排查,堅(jiān)持每一個(gè)季度的最后一個(gè)月開(kāi)展一次農(nóng)村留守兒童排查核實(shí)工作,更新一次數(shù)據(jù),確保不留死角,不漏一人,及時(shí)更新數(shù)據(jù),形成詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫(kù),為細(xì)化完善關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施和引導(dǎo)社會(huì)力量實(shí)行精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
(四)落實(shí)“四個(gè)”責(zé)任,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作健康有序開(kāi)展。
1.履行好牽頭組織的職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)社會(huì)事務(wù)辦要主動(dòng)向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),征得單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,爭(zhēng)取必要的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入各鎮(zhèn)(街)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)大局中來(lái),落實(shí)鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,結(jié)合實(shí)際細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案,構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系。民政部門是留守兒童工作的牽頭單位,必須首當(dāng)其責(zé),發(fā)揮好牽頭組織的作用,定期研究,提出工作意見(jiàn),當(dāng)好政府的參謀助手。
2.主動(dòng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。民政局要配合派出所、鎮(zhèn)(街)、村(居)建立強(qiáng)制報(bào)告信息和應(yīng)急處置情況共享機(jī)制,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童信息,共同做好家庭監(jiān)護(hù)情況調(diào)查評(píng)估、救助幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和中小學(xué)校的溝通協(xié)作和資源整合,實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)關(guān)愛(ài)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的聯(lián)動(dòng)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、引導(dǎo)志愿者服務(wù)等方式,支持和引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織,深入社區(qū)、學(xué)校和家庭開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。會(huì)同相關(guān)部門深入解讀宣傳《實(shí)施方案》精神,及時(shí)總結(jié)推廣成熟工作經(jīng)驗(yàn)。
3.發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用。民政局要通過(guò)政策培訓(xùn)、技術(shù)支持等方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)做好摸底排查、定期走訪、重點(diǎn)核查、家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)切實(shí)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),并協(xié)助公安部門做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)、村(居)的責(zé)任落實(shí)、協(xié)作配合、實(shí)際成效等情況定期或不定期進(jìn)行督促檢查和評(píng)估考核,及時(shí)掌握和通報(bào)工作進(jìn)展情況。
4.落實(shí)好兜底保障的職責(zé)。充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用,鎮(zhèn)(街)、村(居)要定期走訪、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)處于生活困境的農(nóng)村留守兒童、特困人群,及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等政策保障范圍或協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛(ài)幫扶,幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實(shí)際生活困難。救助管理站要及時(shí)接收公安部門護(hù)送來(lái)的無(wú)人監(jiān)護(hù)或遭受監(jiān)護(hù)侵害的農(nóng)村留守兒童,做好臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料工作。依法開(kāi)展家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)工作,運(yùn)用法律手段保護(hù)遭受監(jiān)護(hù)侵害的農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,確保其得到妥善照料監(jiān)護(hù)。
(五)落實(shí)政策,保障農(nóng)村留守兒童基本生活權(quán)益。
充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用,及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童納入孤兒基本生活保障、殘疾人補(bǔ)貼范圍,把符合條件的農(nóng)村留守兒童家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等范圍;協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛(ài)幫扶,幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實(shí)際生活困難,推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策落地生根,開(kāi)花結(jié)果;爭(zhēng)取項(xiàng)目支持建立兒童救助中心(救助站)、創(chuàng)造條件推動(dòng)流浪未成年人救助保護(hù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為未成年人(留守兒童)保護(hù)中心;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),綜合運(yùn)用社會(huì)工作等方法,對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行教育輔導(dǎo)、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),臨界預(yù)防,社交指導(dǎo),安全教育等精準(zhǔn)服務(wù)。
1.提高認(rèn)識(shí),顧全大局。留守兒童是不具有或不完全具有民事行為能力的特殊群體,由于與父母長(zhǎng)期分離,導(dǎo)致不少農(nóng)村留守兒童缺少精神引導(dǎo)、道德管教、親情關(guān)愛(ài)和有效監(jiān)護(hù),出現(xiàn)心理健康問(wèn)題甚至極端行為,有些受到意外傷害甚至不法侵害。在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我們?nèi)詫⒚媾R農(nóng)村勞動(dòng)力外出、部分兒童不得不在家留守的實(shí)際情況,兒童留守現(xiàn)象仍將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期存在。因此,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,不僅關(guān)系到未成年人健康成長(zhǎng),關(guān)系到家庭幸福與社會(huì)和諧,而且關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)大局。
2.健全機(jī)制,真抓實(shí)干。要建立農(nóng)村留守兒童檔案制度和統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)制度,建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制、應(yīng)急處置和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要定期統(tǒng)計(jì)更新留守兒童家庭基本情況和留守情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保每名留守兒童納入關(guān)愛(ài)服務(wù)范圍。
3.創(chuàng)新載體,提高實(shí)效。要結(jié)合各自工作實(shí)際,緊緊圍繞農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)這個(gè)大主題,通過(guò)豐富多彩,寓教于樂(lè)的主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化關(guān)愛(ài)保護(hù)效果,把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)真正落到實(shí)處。
留守兒童工作方案篇九
為進(jìn)一步健全關(guān)愛(ài)留守兒童機(jī)構(gòu),切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,著力解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題,讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護(hù),健康有保,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》及省市對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的指示精神,堅(jiān)持以人為本,積極探索關(guān)愛(ài)留守兒童的具體途徑和工作機(jī)制,逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護(hù)、安全和服務(wù)體系,共同呵護(hù)留守兒童健康成長(zhǎng)、快樂(lè)生活,促進(jìn)和諧羅河建設(shè)。
(一)工作對(duì)象。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上,其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。
(二)主要目標(biāo)。
積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作新格局。
1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%,農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)90%以上。
2.深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求,建立兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)檔案。
3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地,探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點(diǎn),組織開(kāi)展可持續(xù)的關(guān)愛(ài)服務(wù)。針對(duì)特殊困境留守兒童需求,開(kāi)展救助幫扶、實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善等關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目。
4.加強(qiáng)對(duì)留守兒童家長(zhǎng)及委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),建立健全家長(zhǎng)學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),采取措施,教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù),提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。
5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)僻法律援助“綠色通道”,加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長(zhǎng)責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作,為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。
建立每個(gè)留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。
(二)開(kāi)展“三個(gè)優(yōu)先”真情關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。
2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼、多問(wèn)一聲、多幫一把,使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí),要及時(shí)診治、悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
3.活動(dòng)上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。一是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)貧困留守兒童的黨員幫扶活動(dòng),通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量、募集助學(xué)資金,幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問(wèn)題。著力搭建親情溝通橋梁,建立“親情間”,組建親情微信群,每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn),專供留守兒童與遠(yuǎn)方的親人進(jìn)行視頻與語(yǔ)音對(duì)話,讓外出家長(zhǎng)能與孩子及時(shí)溝通和交流,幫助留守兒童及時(shí)得到親情關(guān)懷。同時(shí),聯(lián)合開(kāi)展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動(dòng),對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車輛等進(jìn)行綜合整治,為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是打造留守兒童之家,桌子、椅子、圖書(shū)、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全,為留守兒童在放學(xué)后提供一個(gè)閱讀、交流、娛樂(lè)的空間平臺(tái),讓他們放學(xué)不孤單,每一位留守兒童都能健康、快樂(lè)地成長(zhǎng),處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖,努力營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制,留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識(shí),教育留守兒童家長(zhǎng)及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長(zhǎng)中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)”,“培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動(dòng),優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié),組織召開(kāi)返鄉(xiāng)家長(zhǎng)會(huì),引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教子觀,掌握科學(xué)的家教知識(shí)。有條件的學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)家庭教育網(wǎng)站,為留守兒童家長(zhǎng)及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
為使我鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)留守兒童工作順利開(kāi)展,成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記許利華同志為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)侯福祥為常務(wù)副組長(zhǎng),主任科員汪鵬亞為副組長(zhǎng),吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由汪鵬亞同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。
(二)明確職責(zé)分工。
1.鎮(zhèn)綜治辦:將關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作納入社會(huì)管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。
負(fù)責(zé)視頻聊天室、活動(dòng)室、圖書(shū)室等設(shè)備的添置。
2.羅河中心學(xué)校、中學(xué):將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內(nèi)容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作,確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求;二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度,確保安全、衛(wèi)生,為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件;三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對(duì)幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度,設(shè)立心理輔導(dǎo)員,開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課,保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開(kāi)展;四是利用節(jié)日和假期,召開(kāi)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議,共同研究留守學(xué)生的教育管理問(wèn)題。
負(fù)責(zé)提供視頻聊天室、談心室、活動(dòng)室、圖書(shū)室場(chǎng)地,開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂,設(shè)立心里輔導(dǎo)員;學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作,對(duì)留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊(cè)管理,對(duì)家長(zhǎng)的微信、務(wù)工地進(jìn)行摸底,做到要有活動(dòng)安排、活動(dòng)計(jì)劃及年終工作總結(jié)。
3.鎮(zhèn)婦聯(lián):配合有關(guān)部門做好留守兒童社會(huì)宣傳工作,努力營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè);二是切實(shí)開(kāi)展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),精心組織關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)特色活動(dòng)。
負(fù)責(zé)留守兒童工作的宣傳,牌子、管理制度上墻,宣傳圖窗欄的制定。
4.鎮(zhèn)團(tuán)委、工會(huì):積極開(kāi)展“大手拉小手關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng),號(hào)召青年志愿者積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛(ài)留守兒童為主題的幫扶和教育活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動(dòng),保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。
5.鎮(zhèn)、村掛點(diǎn)干部:與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長(zhǎng)”制,每月對(duì)所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪,對(duì)特殊困難的兒童實(shí)行救助制。
要加強(qiáng)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立健全活動(dòng)室管理制度,不斷總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,積極加以宣傳和推廣,以更好地指導(dǎo)來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施工作,為培養(yǎng)和造就更多的社會(huì)主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
留守兒童工作方案篇十
心手相牽,快樂(lè)成長(zhǎng)。
讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識(shí)多去關(guān)愛(ài)留守兒童,通過(guò)活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛(ài),形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童,激勵(lì)他們自強(qiáng)不息,學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,做生活的強(qiáng)者,享受生活的幸福和快樂(lè)。
2、讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)留守兒童,進(jìn)近留守兒童,讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xxx小學(xué)。
x月x日(星期x)上午x:00—x:x。
1、歡迎儀式。
負(fù)責(zé)人:xx小學(xué)校長(zhǎng)。
2、座談會(huì)。
參加人員:xxx。
3、游園活動(dòng)。
負(fù)責(zé)人:xx小學(xué)。
4、慶祝“xx”大會(huì)。
主持人:xx小學(xué)。
(1)介紹參加慰問(wèn)活動(dòng)的單位及代表。
(2)節(jié)目表演:唱歌(xx)、舞蹈(xx)。
(3)xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師xx講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)平垌小學(xué)活動(dòng)總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅:“心手相牽,快樂(lè)成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。
主辦:xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會(huì)、xx市郵政局團(tuán)支部。
承辦:xxx小學(xué)。
另制作四條激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)掛在校園,以激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人:xx)。
2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂(lè)光碟。
3、車輛提供:xxx。
4、參加人員數(shù)量,xx中學(xué)初中校區(qū):x人,xx市郵政局:x人,組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(x人)。
1、參加人員積極活躍,有團(tuán)隊(duì)合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動(dòng)。
2、活動(dòng)以輕松愉快氛圍為主,以開(kāi)心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開(kāi)展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求:
有愛(ài)心、積極、熱情、靈活、主動(dòng),聽(tīng)從安排。
顧問(wèn):xx。
總策劃:xx。
執(zhí)行策劃:xx。
參加人員:xx(游園活動(dòng)組織)、xx(心理輔導(dǎo))、xx(唱歌)、xx(跳舞)、xx(攝影)。
活動(dòng)方案涉及到的人員,如有特殊情況不能參與請(qǐng)?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請(qǐng)假,以便作及時(shí)調(diào)整。
留守兒童工作方案篇十一
以切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,以“強(qiáng)化建檔立卡,精準(zhǔn)管理到位;強(qiáng)化監(jiān)護(hù)保護(hù),責(zé)任落實(shí)到位;強(qiáng)化齊抓共管,關(guān)愛(ài)服務(wù)到;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),盡職盡責(zé)到位;強(qiáng)化督查考核,執(zhí)法問(wèn)責(zé)到位”為著力點(diǎn),加強(qiáng)管理和服務(wù),按照屬地管理原則,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任,創(chuàng)新工作方式,充分整合資源,形成工作合力,切實(shí)把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作做深做細(xì)做實(shí)做到位,讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
爭(zhēng)取到20xx年,在全區(qū)建立功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)未成年人法規(guī)制度體系更加健全,社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng),兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現(xiàn)象明顯減少等目標(biāo)。
(一)切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的責(zé)任感。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,關(guān)系到未成年人健康成長(zhǎng),關(guān)系到家庭幸福與社會(huì)和諧,關(guān)系到全面建成小康社會(huì)大局。一直以來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門高度重視農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,在未成年人權(quán)益保障等方面做了大量務(wù)實(shí)工作,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在家庭監(jiān)護(hù)缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不完善、救助保護(hù)機(jī)制不健全等,導(dǎo)致部分兒童缺乏親情關(guān)愛(ài)和有效監(jiān)護(hù),出現(xiàn)心理健康問(wèn)題甚至極端行為,遭受意外傷害甚至不法侵害,嚴(yán)重影響兒童健康成長(zhǎng),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,是各級(jí)政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有力措施,全面開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。
(二)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員,要盡量攜帶未成年子女共同生活,或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居住生活或交由無(wú)監(jiān)護(hù)能力的一方共同生活,不得虐待、遺棄、侵害未成年人。外出務(wù)工人員要在保障其孩子正常生活學(xué)習(xí)費(fèi)用的同時(shí),與留守未成年子女經(jīng)常聯(lián)系,多見(jiàn)面多交流,多給予親情關(guān)愛(ài)。對(duì)于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,村、社區(qū)(居)民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止,督促其改正;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
2.落實(shí)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村、社區(qū)(居)民委員會(huì)職責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng),確保區(qū)域內(nèi)對(duì)所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)全覆蓋。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將各村組、社區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的基本情況登記造冊(cè),建立信息臺(tái)賬,一人一檔案,并確定有專人負(fù)責(zé),隨時(shí)隨地掌握其動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)(居)民委員會(huì)的指導(dǎo),制定村規(guī)民約,明確父母監(jiān)護(hù)、關(guān)愛(ài)、教育子女職責(zé),共同加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督,敦促其履職到位。村、社區(qū)(居)民委員會(huì)要詳細(xì)掌握每個(gè)留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,定期或不定期走訪、探視,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告;要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利;要通過(guò)組織黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)幫助農(nóng)村留守兒童、困境未成年人解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的`突出困難和問(wèn)題,確保所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人得到妥善照料和關(guān)愛(ài)保護(hù)。
3.強(qiáng)化部門協(xié)同關(guān)愛(ài)保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門之間、各群團(tuán)組織之間的協(xié)作,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、殘聯(lián)、關(guān)工委等組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的工作積極性。民政、教育、公安等部門要加強(qiáng)配合,積極指導(dǎo)各地做好農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。
區(qū)民政局要履行牽頭職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),為各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。要大力促進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的有機(jī)融合,提高關(guān)愛(ài)保護(hù)工作效能。要加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織,提高社會(huì)動(dòng)員能力,開(kāi)展專業(yè)化社會(huì)服務(wù)。要及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童和困境未成年人家庭納入有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策保障范圍。
區(qū)教育局要發(fā)揮學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的重要作用,把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入日常校務(wù)管理內(nèi)容,并作為一項(xiàng)重要指標(biāo)對(duì)各學(xué)校、幼兒園進(jìn)行考核。推進(jìn)學(xué)校社工隊(duì)伍建設(shè),支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,及早發(fā)現(xiàn)并糾正中小學(xué)生心理問(wèn)題和不良行為,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。加大師資培養(yǎng)力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工專題培訓(xùn),擇優(yōu)選拔教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員,積極倡導(dǎo)、推廣“愛(ài)心媽媽”、“代理家長(zhǎng)”等成功經(jīng)驗(yàn),著力提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料能力。要增加農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入,促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布。中小學(xué)校、幼兒園要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程動(dòng)態(tài)管理,建立聯(lián)系卡制度,加強(qiáng)任課老師與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化人身安全防范知識(shí)教育;積極幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)的聯(lián)系和親情交流;及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度;對(duì)勸返無(wú)效的,應(yīng)書(shū)面報(bào)告區(qū)教育局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道),依法采取措施勸返復(fù)學(xué);對(duì)義務(wù)教育階段兒童輟學(xué)問(wèn)題應(yīng)高度重視、認(rèn)真解決,認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育救助政策;要妥善安排進(jìn)城務(wù)工人員子女、因監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移孩子享受同等待遇,確保孩子不因監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移或隨父母遷入而被學(xué)校拒之門外,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度和學(xué)生宿舍安全管理制度,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。鼓勵(lì)各地中小學(xué)校建立師生關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),利用節(jié)假日走訪農(nóng)村留守兒童,進(jìn)一步增強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的實(shí)效。
蘇仙公安分局要及時(shí)依法查處侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為,對(duì)侵害未成年人案件,果斷處置;加強(qiáng)校園安全管理和周邊環(huán)境整治,指導(dǎo)督促中小學(xué)校、幼兒園完善人防、物防、技防措施,配合教育部門加強(qiáng)法治安全常識(shí)普及和預(yù)防校園暴力事件,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為;對(duì)于父母或監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,要及時(shí)予以勸誡、制止;要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、區(qū)民政局通報(bào)應(yīng)急處置情況,配合做好農(nóng)村留守兒童安全處境、監(jiān)護(hù)情況等調(diào)查評(píng)估工作;要大力推進(jìn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合落戶條件的進(jìn)城務(wù)工人員及家屬落戶,為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
區(qū)財(cái)政局要完善政府購(gòu)買服務(wù)制度,將關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人社會(huì)保護(hù)工作納入各級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容;要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,增加村(社區(qū))兒童工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。
區(qū)婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家、兒童快樂(lè)家園、知心屋等平臺(tái),積極為農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭和其他監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)其關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康和學(xué)習(xí)生活情況,加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。
團(tuán)區(qū)委組織要積極組織廣大團(tuán)員和青年志愿者開(kāi)展多種形式的關(guān)愛(ài)服務(wù),參與完善農(nóng)村留守兒童基本數(shù)據(jù)采集,推動(dòng)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,深化預(yù)防青少年違法犯罪工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
(三)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制。
1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)農(nóng)村留守兒童受侵害行為要履行強(qiáng)制報(bào)告職責(zé),任何時(shí)間、任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.建立應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)?,要?lián)系其父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上其父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,公安機(jī)關(guān)要依法制止,必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);司法機(jī)關(guān)依法立案查處;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害或被利用、脅迫流浪乞討的,要依法制止、實(shí)施保護(hù)。對(duì)于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)。
3.建立評(píng)估幫扶機(jī)制。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)或村、社區(qū)(居)民委員會(huì)報(bào)告后,要會(huì)同區(qū)民政部門、公安機(jī)關(guān)在村、社區(qū)(居)民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
4.建立監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重?fù)p害的;將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的;或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童流離失所或者生活無(wú)著的;有吸毒、賭博、長(zhǎng)期酗酒等惡習(xí)無(wú)法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使農(nóng)村留守兒童處于困境或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;脅迫、誘騙、利用兒童乞討,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門三次以上批評(píng)教育拒不改正,嚴(yán)重影響農(nóng)村留守兒童正常生活和學(xué)習(xí)的;或者教唆、利用農(nóng)村留守兒童實(shí)施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的,其近親屬、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)、區(qū)級(jí)民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
5.建立重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)村留守兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃,預(yù)防控制留守兒童意外傷害。針對(duì)寒暑假、放學(xué)后時(shí)段,學(xué)校、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)要開(kāi)展專門的安全教育,督促監(jiān)護(hù)人負(fù)起安全責(zé)任。民政、公安、教育、交通等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時(shí)段留守兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查、防控、報(bào)告等制度,加強(qiáng)檢查考核,加大監(jiān)管力度。通過(guò)多種形式,建立農(nóng)村留守兒童應(yīng)急處置、救助干預(yù)等保護(hù)機(jī)制,有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、交通事故、燙傷、墜落、中毒等主要傷害事故發(fā)生,保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。
6.加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有未成年人社會(huì)保護(hù)信息系統(tǒng)的信息化管理平臺(tái)作用,方便農(nóng)村留守兒童信息錄入、歸類統(tǒng)計(jì)、資料調(diào)取,健全我市農(nóng)村留守兒童和困境未成年人信息庫(kù)。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要開(kāi)展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,實(shí)現(xiàn)一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。每季度更新報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息,建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童開(kāi)展集中排查,重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護(hù)人缺失、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)、殘疾等農(nóng)村留守兒童,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,做到不留死角。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童排查完畢,將更新信息匯總報(bào)送至區(qū)民政局;區(qū)教育局梳理、匯總中小學(xué)校、幼兒園核實(shí)更新的信息和數(shù)據(jù)后,提供給區(qū)民政局。蘇仙公安分局核實(shí)更新相關(guān)信息和數(shù)據(jù)后,提供給區(qū)民政局。區(qū)民政局、區(qū)教育局和蘇仙公安分局要加強(qiáng)信息共享,要依托教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、公安部門人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng),完善未成年人社會(huì)保護(hù)信息管理功能,實(shí)現(xiàn)信息在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級(jí)間縱向貫通,在民政、教育、公安、司法行政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門間橫向互聯(lián)。要加強(qiáng)“12355”未成年人社會(huì)保護(hù)訴求平臺(tái)建設(shè),暢通訴求渠道;建立市、區(qū)、鎮(zhèn)及部門間的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,落實(shí)好訴求辦理處置工作。通過(guò)訴求熱線,架起發(fā)現(xiàn)報(bào)告、困境訴求與關(guān)愛(ài)保護(hù)的橋梁。落實(shí)好個(gè)案的跟蹤處置工作,將個(gè)案受理、轉(zhuǎn)接處置、心理援助、家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等納入其中,對(duì)兒童的求助申請(qǐng)實(shí)行即時(shí)在線接聽(tīng)和登記受理。通過(guò)信息平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村留守、困境兒童的動(dòng)態(tài)管理和全天候服務(wù),做到精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶、不留死角、不漏一人。
(四)著力從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.推動(dòng)農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)。全區(qū)要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深化戶籍制度改革,積極為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。支持和幫助農(nóng)民工攜帶子女進(jìn)城定居,在子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、住房保障等方面提供便利和幫助。符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶,符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。要保障農(nóng)民工合法權(quán)益,督促用工單位依法制定并落實(shí)農(nóng)民工休假等制度,使其更好地履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
2.推進(jìn)農(nóng)民工子女就近入學(xué)。全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育,完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。要加強(qiáng)城市中小學(xué)校建設(shè)和布局優(yōu)化,保障適齡農(nóng)村留守兒童基本教育公共權(quán)利,全面落實(shí)農(nóng)民工子女就地就近入學(xué)政策,使其真正融入城市學(xué)習(xí)生活。
3.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)要落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,從源頭上逐步減少留守兒童現(xiàn)象。要積極承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù),提高農(nóng)村各種公共服務(wù)資源投放規(guī)模和利用效率,吸引更多的農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4.倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系。各鎮(zhèn)(街道)要積極開(kāi)展婚前教育,增強(qiáng)新婚夫婦的法律意識(shí)和家庭責(zé)任感;認(rèn)真開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)和家庭糾紛調(diào)解工作,減少因家庭矛盾處理不當(dāng)造成未成年人監(jiān)護(hù)缺失的現(xiàn)象;積極倡導(dǎo)湖湘好家風(fēng),營(yíng)造和諧家庭關(guān)系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要工作議事日程,建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)民政部門牽頭,區(qū)教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門負(fù)責(zé),區(qū)婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。區(qū)婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為重要工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),各負(fù)其責(zé),相互配合,確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。區(qū)政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入各鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)部門社會(huì)綜合治理和工作績(jī)效范圍,并作為衡量各鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本級(jí)和本部門留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作行政負(fù)責(zé)人。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的有關(guān)單位和社會(huì)組織及個(gè)人,要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要依托救助管理站設(shè)立未成年人保護(hù)中心;要統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的作用,逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施;要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入,改善辦學(xué)條件;充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”、“愛(ài)心家園”、“陽(yáng)光庭院”、“兒童驛站”、“快樂(lè)學(xué)校”等關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地作用,抓住全區(qū)區(qū)劃調(diào)整改革契機(jī),將閑置的鎮(zhèn)人民政府、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)辦公用房、閑置學(xué)校利用起來(lái),建設(shè)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)中心,力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)中心全覆蓋,并有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有專人管理,能提供必要的托管服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村留守和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,負(fù)責(zé)兒童保障政策宣傳和日常工作,通過(guò)全面排查、定期走訪及時(shí)掌握留守、困境兒童家庭、監(jiān)護(hù)、就學(xué)等基本情況,指導(dǎo)監(jiān)督家庭依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé),并通過(guò)村、社區(qū)(居)民委員會(huì)向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告情況,確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。
(四)動(dòng)員社會(huì)參與。要加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和各類志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與,積極為農(nóng)村留守兒童提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。要發(fā)揮工會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,積極動(dòng)員廣大職工,廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。要加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,通過(guò)服務(wù)外包、公益崗位購(gòu)買等多種形式,充實(shí)基層工作力量,豐富關(guān)愛(ài)保護(hù)內(nèi)容。要積極引導(dǎo)市場(chǎng)參與,支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園、留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中心和托管服務(wù)機(jī)構(gòu),財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。要倡導(dǎo)社會(huì)互助,發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)作用,綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管等管護(hù)形式,從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé)分工和工作任務(wù)。對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)的執(zhí)行情況,區(qū)人民政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
留守兒童工作方案篇十二
各中心學(xué)校:
為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),共同呵護(hù)留守兒童健康成長(zhǎng),快樂(lè)生活,促進(jìn)幸福甌海建設(shè),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童主題活動(dòng)的通知》(x甌教學(xué)〔20xx〕x號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展20xx年春泥計(jì)劃“繽紛夏日”系列活動(dòng)的通知》(x明辦〔20xx〕號(hào))精神,經(jīng)研究,區(qū)教育局、區(qū)明辦、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)決定聯(lián)合開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童夏令營(yíng)活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
20xx年7月10日-12日。
:雅林學(xué)生綜合實(shí)踐教育基地,報(bào)到等具體事宜另行通知。
見(jiàn)附1。
全區(qū)小學(xué)農(nóng)村留守兒童(三年級(jí)及以上),20xx年已參加過(guò)區(qū)關(guān)愛(ài)留守兒童夏令營(yíng)的營(yíng)員原則上不予參加。分配名額見(jiàn)附4。
1.營(yíng)員必須身體健康,自愿參加,家長(zhǎng)支持。
2營(yíng)員必須遵守夏令營(yíng)的活動(dòng)紀(jì)律,不得擅自離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)地,離開(kāi)活動(dòng)地點(diǎn)必須告知輔導(dǎo)教師。
3夏令營(yíng)活動(dòng)是由區(qū)教育局、區(qū)明辦、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的公益活動(dòng),不收任何費(fèi)用。
4營(yíng)員在夏令營(yíng)期間營(yíng)服、洗漱用品由主辦單位提供,其它生活用品自備。每位營(yíng)員準(zhǔn)備一個(gè)藝節(jié)目并自備伴奏帶及所需的道具、服裝。
留守兒童工作方案篇十三
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》(浦政發(fā)通〔20xx〕36號(hào))精神,切實(shí)履行教育部門關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作職責(zé),結(jié)合我縣教育工作實(shí)際,特制定本方案。
通過(guò)全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,建立健全留守兒童教育關(guān)愛(ài)幫扶工作制度,保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育,落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任,全面開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)、結(jié)對(duì)幫扶、心理健康教育等工作,保障留守兒童健康成長(zhǎng)。
(一)強(qiáng)化信息臺(tái)帳建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。各中小學(xué)(幼兒園)要抓好留守兒童的排查,建立“一生一卡”、師生結(jié)對(duì)幫扶、談心家訪記錄等臺(tái)帳,切實(shí)做到冊(cè)上有名、心中有人、及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi),要集中對(duì)在校(園)留守兒童進(jìn)行排查,對(duì)排查認(rèn)定的留守兒童,要立即開(kāi)展家訪,與戶口(或?qū)嶋H居住地)所在村(居)委會(huì)聯(lián)系,進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況,按照“一人一卡一冊(cè)”規(guī)范建檔,并及時(shí)向村(居)委會(huì)通報(bào)情況,以便村(居)委會(huì)(或當(dāng)?shù)孛裾块T)把信息錄入全國(guó)留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺(tái)帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對(duì)應(yīng),要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校(園)留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因,就讀學(xué)校發(fā)生變化的,相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。
(二)持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作。確保留守兒童,尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績(jī)效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制,尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月,加大宣傳力度,營(yíng)造“控輟保學(xué)”良好社會(huì)氛圍,保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。
(三)加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,千方百計(jì)加大教育投入,全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè),為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活空間。
(四)豐富關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)載體。全縣各類學(xué)校要全面深入開(kāi)展“平安校園·文明校園”活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、免費(fèi)教科書(shū)等政策,打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌,提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),深入實(shí)施“立德樹(shù)人”素質(zhì)教育主題活動(dòng),全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書(shū)管理改革,積極創(chuàng)建書(shū)香校園,提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則(20xx修訂)》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù),作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體,書(shū)寫(xiě)上墻、制訂細(xì)則,引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地、青少年活動(dòng)中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體,為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛(ài)好和年齡特征,合理安排活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛(ài)生命、明禮守法、學(xué)會(huì)生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容,組織開(kāi)展生存體驗(yàn)、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專題教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié),要注意方式方法,避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化。
(五)切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室(咨詢室),爭(zhēng)取上級(jí)部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師,按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(20xx年修訂)》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開(kāi)設(shè)心理健康教育課,重點(diǎn)對(duì)留守兒童開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng),定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向,主動(dòng)回應(yīng)留守兒童心理訴求,不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃,加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動(dòng)。
(六)建立完善關(guān)愛(ài)幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)配合留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展工作,形成工作合力。中小學(xué)(幼兒園)要建立和完善教師與家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度,引導(dǎo)外出務(wù)工家長(zhǎng)經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。每學(xué)期都要召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),舉辦家長(zhǎng)委員會(huì)及家長(zhǎng)學(xué)校系列專題講座,開(kāi)展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講,開(kāi)設(shè)兒童家庭關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度,確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行教育部門在關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé),特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股,辦公室主任由基教股長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確各自分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極有序開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)活動(dòng),真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動(dòng)有人安排,健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)。各中小學(xué)(幼兒園)都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體,采取法制講座、家長(zhǎng)會(huì)議、家?;?dòng)等形式,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)(幼兒園)要通過(guò)舉行主題班會(huì)、專題墻報(bào)、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng),使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛(ài)和幫助,增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心,體會(huì)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的快樂(lè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,及時(shí)總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),逐步提高留守兒童教育關(guān)愛(ài)水平。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)(幼兒園)主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作,進(jìn)一步建立健全工作制度,細(xì)化工作措施,將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)??h教育局將在校留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,通過(guò)不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式,對(duì)各校開(kāi)展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
留守兒童工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“法治行動(dòng)”工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定此方案。
緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署,聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊人群,聚焦群眾關(guān)切,大力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè),完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境、關(guān)愛(ài)環(huán)境持續(xù)明顯改善。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要的民生工程,列入街道重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)提高執(zhí)行力,做到有部署、有督查、有考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由何燚兼任辦公室主任,社會(huì)事務(wù)辦主任和司法所所長(zhǎng)為副主任,開(kāi)展日常工作。每個(gè)村(居)配備一名留守兒童主任,由村(居)負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)留守兒童動(dòng)態(tài)排查上報(bào)、法治宣傳和困難幫扶工作。
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。通過(guò)宣傳教育責(zé)令監(jiān)護(hù)人依法履行對(duì)未成年人子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),對(duì)監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)不到位,造成重大傷害的,要依法追究監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面,及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人并及時(shí)向村(居)委會(huì)報(bào)告。
2.落實(shí)村(居)委員會(huì)職責(zé)。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)行屬地管理,按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報(bào)告的原則,按季度上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動(dòng)態(tài)變化。村(居)每個(gè)社區(qū)配備一名留守兒童報(bào)告員,做好本村(居)村留守兒童及其家庭的信息排查和報(bào)送、問(wèn)題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
3.明確部門職責(zé)。各職能部門要相互配合、相互支持。社會(huì)事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任,建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用,建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對(duì)幫扶制度,對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài),幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流,及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度,勸返無(wú)效的,應(yīng)書(shū)面報(bào)告縣教育行政部門和街道人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛(ài)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童,開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù),有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,逐一建檔,確保檔案資料完整有效,指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為。
4.推動(dòng)社會(huì)力量參與。培育公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織。通過(guò)多種方式支持其深入村(居)、學(xué)校和家庭,開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。基層黨組織要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿者工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶。動(dòng)員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等,及時(shí)幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問(wèn)題。
5.營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì),采取刊播公益廣告等多種形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣先進(jìn)典型,全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。
1.建立救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、村(居)委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。其他公民、社會(huì)組織應(yīng)積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
2.健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制。街道辦事處要召集社會(huì)事務(wù)辦、公安派出所、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等,在村(居)委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親屬的協(xié)助下,對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入救助范圍。
3.強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村(居)委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)依法予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的,依法立案?jìng)刹椤?BR> 4.實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制。各村(居)要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育,增強(qiáng)留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識(shí);要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,督促監(jiān)護(hù)人高度重視留守兒童的人身安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起假期安全責(zé)任。派出所、學(xué)校、社會(huì)事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時(shí)段兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查、防控、報(bào)告等制度,加強(qiáng)檢查考核,加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強(qiáng)對(duì)寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事故點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)象的排查,成立排查服務(wù)隊(duì),有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生,保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。
5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各村(居)、部門在參與關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中,要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作,未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意,不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄,同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
1、各村(居)、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為一項(xiàng)重要的民生工程,統(tǒng)籌資源,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高關(guān)愛(ài)服務(wù)水平。加強(qiáng)未成年人(留守兒童)保護(hù)中心建設(shè)。社會(huì)事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助、社會(huì)福利等職能,及時(shí)將符合條件的留守兒童納入保障體系。
2、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制,設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
留守兒童工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長(zhǎng),進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍,陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”,具體方案如下:
“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體,近年來(lái),隨著外出務(wù)工人員的增多,我校留守兒童問(wèn)題日益突出。根據(jù)調(diào)查顯示,截至20xx年7月,我校有留守兒童86名,主要分布在各鎮(zhèn)農(nóng)村。留守兒童由于長(zhǎng)期得不到父母情感的呵護(hù)和思想認(rèn)識(shí)的引導(dǎo),在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問(wèn)題,有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問(wèn)題是關(guān)系民生的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng),有利于加強(qiáng)未成年人的思想道德教育,有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富,有利于維護(hù)和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)通過(guò)整合社會(huì)資源,以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨,以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo),以動(dòng)員組織社會(huì)力量關(guān)愛(ài)留守兒童為重點(diǎn),本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則,營(yíng)造良好氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童,進(jìn)一步促進(jìn)我校留守兒童健康成長(zhǎng)。
愛(ài)心守護(hù)希望同行。
(一)開(kāi)展“大手拉小手”優(yōu)秀青年?duì)渴至羰厣倌陜和顒?dòng),充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源,開(kāi)展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛(ài)行動(dòng),從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛(ài)留守少年兒童。動(dòng)員青年干部、團(tuán)干、少工干部、志愿者、學(xué)生,并廣泛聯(lián)系社會(huì)熱心人士參與活動(dòng),擔(dān)任“愛(ài)心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對(duì)象簽訂“愛(ài)心結(jié)對(duì)卡”,通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(即:1、每個(gè)月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況;2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑?3、每學(xué)期陪留守兒童過(guò)一個(gè)有意義的雙休日;4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品;5、每年幫助留守兒童學(xué)會(huì)一項(xiàng)技能或新本領(lǐng)),達(dá)到“一對(duì)一”長(zhǎng)期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛(ài)心志愿者”,組建“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”開(kāi)展輔導(dǎo)幫扶活動(dòng)。
將關(guān)愛(ài)留守兒童工作納入青年教師活動(dòng)的重要內(nèi)容,發(fā)動(dòng)青年教師在各班學(xué)生中招募“愛(ài)心志愿者”,組建“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”,專門面向留守兒童開(kāi)展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開(kāi)展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”
按照“就近就便、重在實(shí)效”的“手拉手”互助活動(dòng)原則,發(fā)動(dòng)同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴,開(kāi)展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”。通過(guò)共讀一本好書(shū)、互通一封書(shū)信、同過(guò)一次隊(duì)日等活動(dòng),密切小伙伴之間的感情,使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進(jìn)一步深化“手拉手”活動(dòng)內(nèi)涵,為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會(huì)各界搭建奉獻(xiàn)愛(ài)心、幫困助學(xué)的橋梁。通過(guò)發(fā)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書(shū)、贈(zèng)書(shū)、讀書(shū)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書(shū)、讀好書(shū)”,為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛(ài)心和希望,豐富他們的課外生活。
行動(dòng)分三個(gè)階段:
20xx年9月-11月為準(zhǔn)備階段,對(duì)本地留守兒童要做到“底子清、情況明”,切實(shí)掌握留守兒童基本情況,并做好計(jì)劃部署。
20xx年12月-20xx年4月為實(shí)施階段,陸續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童相關(guān)活動(dòng)。
20xx年5月為總結(jié)階段。通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)介紹座談會(huì)、工作目標(biāo)考核等形式,探索關(guān)愛(ài)行動(dòng)深入開(kāi)展的方法和措施。
1.高度重視,精心組織。“留守兒童”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到家庭社會(huì)方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣,各班要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、緊密協(xié)作,將這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措,統(tǒng)籌部署,精心組織,在本班積極發(fā)動(dòng)招募“愛(ài)心志愿輔導(dǎo)員”,做好活動(dòng)策劃,確保此項(xiàng)活動(dòng)有序高效。
2.務(wù)求實(shí)效,形成機(jī)制。各班要以求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持以少年兒童為本,針對(duì)留守兒童的具體情況,為留守兒童群體提供多樣化的幫助,讓他們充分感受到黨和政府、團(tuán)隊(duì)組織以及社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)和溫暖。同時(shí)積極探索幫扶隊(duì)伍、資金來(lái)源、激勵(lì)措施等方面的機(jī)制化建設(shè),努力形成長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。在結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)中,各團(tuán)隊(duì)組織要建立結(jié)對(duì)信息庫(kù),定期了解結(jié)對(duì)情況,摸索經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)結(jié)對(duì)的志愿者通過(guò)家訪、慰問(wèn)、談心、贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3.挖掘典型,注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團(tuán)內(nèi)宣傳載體的作用,要積極宣傳留守兒童中自強(qiáng)自立的優(yōu)秀典型,宣傳關(guān)愛(ài)留守兒童的愛(ài)心志愿者先進(jìn)事跡,宣傳基層團(tuán)隊(duì)組織關(guān)愛(ài)留守兒童的好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力在全校形成關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源,形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合,為“關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。要積極整合社會(huì)資源,將“關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”、志愿服務(wù)工作等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持,把這項(xiàng)工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點(diǎn)工程和品牌行動(dòng)。
留守兒童工作方案篇一
以最大限度地解決計(jì)生留守兒童家庭存在的實(shí)際困難為目標(biāo),切實(shí)幫助農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育困難家庭,提升全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作整體水平,為構(gòu)建和諧社會(huì),建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
全鄉(xiāng)農(nóng)村外出務(wù)工計(jì)劃生育家庭的留守兒童,其中獨(dú)生子女戶、女孩戶中父母均外出務(wù)工的兒留守兒童作為關(guān)愛(ài)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。
(一)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。鄉(xiāng)計(jì)生辦要做好計(jì)生戶留守兒童的調(diào)查摸底工作,建立檔案,內(nèi)容包括“留守兒童”的家庭住址、聯(lián)系方式、父母打工所在地和需要幫助的內(nèi)容,確定重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行幫扶。關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)、生活等,凈化農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。
(二)開(kāi)展生殖健康青春期教育。鄉(xiāng)計(jì)生辦要積極與學(xué)校做好聯(lián)系,以青春期教育為切入點(diǎn),對(duì)五年級(jí)以上留守兒童開(kāi)展青春期知識(shí)教育,對(duì)他們進(jìn)行心理咨詢,讓生殖健康青春期保健教育走進(jìn)課堂,使他們安全度過(guò)青春期,并為留守兒童免費(fèi)檢查身體,項(xiàng)目為測(cè)血壓、體重、身高等,提高留守兒童的身體素質(zhì)。
(三)落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)。通過(guò)關(guān)愛(ài)計(jì)生留守兒童,經(jīng)常與留守兒童父母取得聯(lián)系,向他們宣傳國(guó)家的惠民政策及子女所接受的幫扶,了解、掌握他們的去向,用我們的行動(dòng)去感化他們,使流動(dòng)人口能自覺(jué)遵守國(guó)家的計(jì)生政策,進(jìn)一步開(kāi)展流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)。
(四)做好農(nóng)村留守兒童家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策宣傳落實(shí),確保農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助及各項(xiàng)優(yōu)惠政策惠及留守兒童家庭。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月27日—4月5日)。
組織各村(社區(qū))利用各種宣傳工具,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、板報(bào)等宣傳陣地,開(kāi)展全方位、多層次的關(guān)愛(ài)宣傳活動(dòng),達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,大力營(yíng)造濃厚的關(guān)愛(ài)農(nóng)村計(jì)生家庭留守兒童工程的宣傳氛圍。
(二)調(diào)查、摸底、上報(bào)階段(4月5日-4月20日)。
組織各村(社區(qū))結(jié)合計(jì)劃生育流出人口管理臺(tái)帳,對(duì)本村范圍內(nèi)的女孩、留守兒童家庭逐一進(jìn)行調(diào)查、登記。對(duì)因計(jì)生留守兒童本人或父母病殘、患重病或死亡的計(jì)劃生育特困家庭,建立個(gè)案信息庫(kù),作為計(jì)劃生育關(guān)懷幫扶和救助的依據(jù)。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)階段(全年)。
每學(xué)期對(duì)女孩、留守兒童做一次免費(fèi)健康查體,上一節(jié)青春期健康教育課;建立留守兒童健康檔案,對(duì)查出有疾病的留守兒童,及時(shí)與其父母取得聯(lián)系,使其得到好的治療。必須將獨(dú)生子女戶、雙女絕育戶教育救助、醫(yī)療救助、扶貧救助、生活救助等救助政策落實(shí)到留守兒童家庭。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)計(jì)生辦、學(xué)校及各站所人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確工作責(zé)任。明確責(zé)任,分工到人,將關(guān)愛(ài)女孩、留守兒童工作作為計(jì)劃生育“生育關(guān)懷行動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度,分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦人員要分片到各村,促進(jìn)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的開(kāi)展。要開(kāi)展親情服務(wù),做到“四個(gè)一”即提供一次面對(duì)面的咨詢指導(dǎo);進(jìn)行一次生殖健康檢查;講授一堂生動(dòng)的青春期保健課;發(fā)放一份計(jì)生宣傳資料。努力為計(jì)生留守兒童家庭提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)獎(jiǎng)懲措施:將關(guān)愛(ài)女孩、留守兒童工作納入年終工作考核內(nèi)容。
留守兒童工作方案篇二
我校有留守兒童83人,對(duì)他們的關(guān)心和教育成為學(xué)校一項(xiàng)重大的課題。黨中央十分重視留守兒童,各層各級(jí)都成立了關(guān)工委這個(gè)關(guān)愛(ài)留守兒童的組織,我校在縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,對(duì)留守兒童的關(guān)心也做了超多工作,學(xué)校還將進(jìn)一步做工作,采取多種形式的幫扶措施。
1、父母外出,無(wú)親無(wú)戚的學(xué)生,完全寄居在學(xué)校,學(xué)校有食堂孫師傅和倪靜萍老師專門關(guān)照其生活食宿,每期補(bǔ)助150元的生活費(fèi),使他們無(wú)后顧之憂。
3、父母外出,沒(méi)有住校,寄居在親戚家的留守兒童,學(xué)校每周同其親戚聯(lián)系一次,關(guān)心其吃住生活問(wèn)題。
學(xué)校將在第7周內(nèi),開(kāi)展一次全校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生參加的為困難留守兒童捐款的活動(dòng),將這筆錢用來(lái)專門解決個(gè)特困留守兒童的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,學(xué)校成立留守兒童基金會(huì),學(xué)校也將投入適當(dāng)?shù)腻X存入這筆基金中,解決特困生基本生活問(wèn)題。
1、班主任每周同留守兒童交談一次,對(duì)他們的心理需要進(jìn)行了解,并正確引導(dǎo),給予關(guān)愛(ài)。每月主題隊(duì)會(huì)一次。
2、班主任每?jī)芍芡羰貎和募议L(zhǎng)通一次電話,匯報(bào)兒童的進(jìn)步,增強(qiáng)家長(zhǎng)和留守兒童的`自信心。
部分留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳,學(xué)校在每個(gè)班開(kāi)展一幫一,一對(duì)紅的活動(dòng),要求班上成績(jī)好的同學(xué)務(wù)必幫扶一個(gè)成績(jī)差的留守兒童搞好學(xué)習(xí)成績(jī)。各科教師也要利用必須的時(shí)間為這部分留守兒童“開(kāi)小灶”,使他們的學(xué)習(xí)成績(jī)逐步提高。
1、在留守兒童中多開(kāi)展一些活動(dòng),如故事會(huì),詩(shī)歌朗誦比賽,勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),61聯(lián)歡活動(dòng),手抄報(bào)比賽活動(dòng),夸媽媽活動(dòng),禮貌禮儀活動(dòng),愛(ài)少先隊(duì)隊(duì)旗活動(dòng)等等,讓他們?cè)趯W(xué)校生活有樂(lè)趣,愿意與伙伴共成長(zhǎng)。
2、將留守兒童根據(jù)其興趣愛(ài)好分成若干個(gè)興趣小組:如繪畫(huà)組、書(shū)法組、隊(duì)號(hào)組、報(bào)道組、乒乓球隊(duì)、籃球隊(duì)等等,每個(gè)隊(duì)都有相應(yīng)的教師培訓(xùn)指導(dǎo),使留守兒童在學(xué)校能學(xué)到一技之長(zhǎng),通過(guò)以上幫扶措施的實(shí)施,使留守兒童學(xué)習(xí)愉快,生活幸福,全面發(fā)展。
留守兒童工作方案篇三
愛(ài)心手拉手,情牽留守兒童。
主辦單位:紹興市婦聯(lián)、紹興網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。
協(xié)辦單位:諸暨市婦聯(lián)、諸暨市青少年宮。
2、諸暨市馬劍鎮(zhèn)小學(xué)生(24人)、越城區(qū)小學(xué)生(24人)(共48人);。
5、司機(jī)(共1人)。
20xx年7月18日上午9:00,諸暨市馬劍鎮(zhèn)栗金村文化大禮堂。
1、9:00——9:50由諸暨市青少年宮老師主持。開(kāi)展“破冰之旅”活動(dòng)。全體學(xué)生分四組,每組隊(duì)員商定隊(duì)名、商定響亮口號(hào)、擺一pose、隊(duì)員間相互熟悉。然后團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“不倒森林”、“珠行萬(wàn)里”、“智取礦泉水”等活動(dòng)。
2、9:50——10:20由諸暨市青少年宮老師主持。分組開(kāi)展“溫柔電擊”、“完壁歸趙”、“套圈”、“超級(jí)保齡”等個(gè)體體驗(yàn)活動(dòng)。
3、10:20——11:00有馬劍鎮(zhèn)小留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)志愿者老師主持。開(kāi)展“丟手絹”、“剪紙”等游戲。
4、11:00——11:15參加領(lǐng)導(dǎo)向留守兒童贈(zèng)送活動(dòng)禮品。
5、11:15——11:30全體合影。
由諸暨市婦聯(lián)落實(shí)工作快餐。餐后各自返程。
留守兒童工作方案篇四
為認(rèn)真落實(shí)我縣教育民生工程,根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)實(shí)施辦法》和省教育廳《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》文件精神,結(jié)合我校的具體實(shí)際,更好地發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)、少先隊(duì)組織的實(shí)踐育人功能,深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育,改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康、快樂(lè)、全面成長(zhǎng),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定雙山小學(xué)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童實(shí)施工作計(jì)劃。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以辦人民滿意的教育為宗旨,樹(shù)立“以人為本”的教育理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因,有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實(shí),為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境,同時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
1、建立留守兒童檔案,使留守兒童建檔率達(dá)100%;
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;
3、對(duì)涉及留守兒童的案件,符合法律援助規(guī)定的,100%給予法律援助;
4、關(guān)愛(ài)留守兒童,在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
一健全機(jī)制,發(fā)揮班級(jí)主陣地的作用。
制訂具體工作計(jì)劃,實(shí)施“留守兒童”教育工作計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使班級(jí)真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。
1、成立輔導(dǎo)班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個(gè)留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的'檔案進(jìn)行管理,并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況,及時(shí)補(bǔ)充或變更檔案的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)檔案制度的建立,加強(qiáng)班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
3、真情關(guān)愛(ài),“三個(gè)優(yōu)先”
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。
班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。
教師對(duì)留守兒童要多看一眼,多問(wèn)一聲,多幫一把,使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。留守兒童患病時(shí),要及時(shí)診治,悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動(dòng)上優(yōu)先安排。
高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師。配對(duì)幫扶教師和要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教師關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記。教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;對(duì)其他的兒童,教師要定期走訪與其他監(jiān)護(hù)人交流,及時(shí)反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng),對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償,使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細(xì)填好記錄卡,對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案,著重進(jìn)行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
6、開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng),組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中,找到回家的感覺(jué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心,體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。
針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,學(xué)校要著重開(kāi)設(shè)心理教育課,大力開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng),定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài),體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福,消除不良情感體驗(yàn),樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。
1、加強(qiáng)班級(jí)的建設(shè)與管理。
通過(guò)廣泛宣傳,讓留守兒童能夠安心、舒心,讓家長(zhǎng)放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
班級(jí)要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面,給予特別的照顧,要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃,通過(guò)免收雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi),提供生活補(bǔ)助等方式,確保他們完成九年義務(wù)教育。
3、積極發(fā)揮班集體作用,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
學(xué)校將對(duì)我校在校60多名學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查,雙親在外的留守兒童居多,將他們組織成一個(gè)新的班集體,定期開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。由夏左勝擔(dān)任班主任,夏一中擔(dān)任臨時(shí)家長(zhǎng),擬每月開(kāi)展一次大型文娛、體育、讀書(shū)等活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也可以不定期對(duì)班級(jí)授課,對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行人格教育,自信教育,自強(qiáng)教育。
4、定期表彰自強(qiáng)留守兒童,進(jìn)行榜樣教育。
對(duì)于我校的留守兒童中出現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生、自強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行表彰,這是樹(shù)立留守兒童自信的重要激勵(lì)工作,擬在今年元旦表彰一批自強(qiáng)學(xué)生。
留守兒童工作方案篇五
為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》(北政辦〔20xx〕14號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境為重點(diǎn),以深化關(guān)愛(ài)活動(dòng)為總抓手,對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對(duì)性、長(zhǎng)期性的關(guān)愛(ài)幫扶工作,確保農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng),確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)。
堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù),不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,確保措施到位、責(zé)任到位,不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)保護(hù),及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為,切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,關(guān)愛(ài)保護(hù)任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng),關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧,對(duì)我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)。
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭,留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料,不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面,加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流,及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的,應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村(居)民委員會(huì)和子女就讀學(xué)校(幼兒園)。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,村(居)民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局)。
2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng),確保關(guān)愛(ài)保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高監(jiān)護(hù)能力,無(wú)監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的,強(qiáng)化村(居)委員會(huì)制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任,落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人。村(居)民委員會(huì)要定期走訪、全面排查,準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告;要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案;要強(qiáng)化村規(guī)民約,依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單;指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù),并加強(qiáng)對(duì)委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督;要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,做到一人一檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持;要把對(duì)農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村(居)民委員會(huì)干部工作任務(wù)之一,通過(guò)黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料??h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、各行政村及社區(qū))。
3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門要建立學(xué)校(幼兒園)農(nóng)村留守兒童普查登記制度,健全農(nóng)村留守兒童檔案,定期核實(shí)更新,并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí);通過(guò)優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問(wèn)題。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,不斷提高農(nóng)村留守兒童營(yíng)養(yǎng)水平;總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式,促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力;會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。
中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的主陣地,要努力提高課堂教學(xué)效率,開(kāi)展豐富多彩的校園文化生活,增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力;要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶制度;對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力;及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度,勸返無(wú)效的,應(yīng)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式,加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。(牽頭單位:縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園)。
4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。全縣各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段,依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺(tái)等青少年活動(dòng)陣地作用。工會(huì)要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用,廣泛動(dòng)員團(tuán)員青年、職工志愿者隊(duì)伍、大學(xué)生村官、社會(huì)公益愛(ài)心人士等社會(huì)各方面力量以志愿服務(wù)方式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園(之家)”,廣泛招募關(guān)愛(ài)兒童志愿者,壯大志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng),積極探索建立留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。計(jì)生協(xié)會(huì)要通過(guò)各村(居)民委員會(huì)打造“流動(dòng)人口遠(yuǎn)程關(guān)愛(ài)服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的慰問(wèn)、幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。(牽頭單位:縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián);參加單位:縣教育局、民政局、財(cái)政局、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局、縣文明辦、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5.推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。要加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),廣泛吸納公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和保護(hù)工作。民政部門要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持和推動(dòng)社會(huì)力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,開(kāi)展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù)、家庭監(jiān)護(hù)隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評(píng)估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),為農(nóng)村留守兒童提供臨時(shí)托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)。通過(guò)聘請(qǐng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛(ài)心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員,定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助,認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式,組建一對(duì)一關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童,堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人照看和無(wú)人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣民政局、財(cái)政局、教育局、國(guó)稅局、地稅局、縣文明辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委)。
1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并給予應(yīng)急幫助。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。要?jiǎng)訂T社會(huì)公眾通過(guò)110指揮中心、微博微信公眾號(hào)、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑,主動(dòng)報(bào)告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局)。
2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)?,要?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村(居)民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù);對(duì)于遭受家庭暴力和其他不法侵害的,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(牽頭單位:縣公安局;責(zé)任單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3.健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報(bào)后,應(yīng)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)等在村(居)民委員會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬、社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對(duì)象,要隨時(shí)跟蹤掌握情況,及時(shí)實(shí)施救助保護(hù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦)。
4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,要依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著落的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴(yán)重傷害的,其近親屬、村(居)民委員會(huì)、縣民政部門、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。沒(méi)有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。(牽頭單位:縣公安局;參加單位:縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制??h教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng),健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書(shū)面報(bào)告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系,提醒督促家長(zhǎng)履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對(duì)于勸返無(wú)效的輟學(xué)學(xué)生,中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí),并及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施,需要其他部門配合的,應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣人民政府,由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì)要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)干部要加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作,隨時(shí)上報(bào)并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效并造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教育局;參加單位:縣綜治辦、民政局、財(cái)政局)。
(三)從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。全縣各級(jí)人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進(jìn)戶籍制度改革,對(duì)符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放,不得收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)或變相收費(fèi);通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育;完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局)。
2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)基本公共服務(wù),制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,對(duì)有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。通過(guò)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),盡量減少農(nóng)村留守兒童。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣人社局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全縣各級(jí)人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),民政部門牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé),層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),加大人、財(cái)、物投入,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)建設(shè)大局,與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)相銜接,推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作順利開(kāi)展。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作(縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稱“未保專干”)。村(居)民委員會(huì)要明確1名未成年人救助保護(hù)專職人員(村級(jí)稱“兒童福利督導(dǎo)員”),解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作“最后一公里”問(wèn)題。未成年人救助保護(hù)專職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊(cè),做好信息定期排查、即時(shí)報(bào)送等工作;負(fù)責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí),為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢服務(wù);對(duì)農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時(shí)給予及時(shí)幫扶,并在第一時(shí)間向民政、公安等相關(guān)部門報(bào)告。財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供資金支撐。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦)。
基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù),編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄,建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺(tái)之間信息共享;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專職人員、未成年人救助服務(wù)站(點(diǎn))、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安等各職能部門之間的有效遞送,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接,實(shí)行全天候、全領(lǐng)域動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。村(居)民委員會(huì)每季度要全面、認(rèn)真開(kāi)展摸底排查工作,填寫(xiě)《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》,匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊(cè)》,及時(shí)上報(bào)更新數(shù)據(jù),確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好摸底排查工作,依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,實(shí)現(xiàn)一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強(qiáng)信息共享,將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí),形成真實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。(牽頭單位:縣民政局;參加單位:縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。
全縣各級(jí)人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力的地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促整改落實(shí);對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、問(wèn)題嚴(yán)重的地方和部門要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;參加單位:縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì),利用公益廣告、微電影等形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì),互幫互學(xué),共同成長(zhǎng)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,加強(qiáng)信息安全管理,注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私,避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣先進(jìn)典型,全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,參加單位:縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))。
留守兒童工作方案篇六
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立“以人為本”的教育理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因,有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實(shí),為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境,同時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
(一)健全機(jī)制,發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用:。
制訂具體工作計(jì)劃,實(shí)施“留守兒童”教育工作方案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;J箤W(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
2、真情關(guān)愛(ài),“三個(gè)優(yōu)先”。
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼,多問(wèn)一聲,多幫一把,使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
3、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。
本留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他教職工。配對(duì)幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教職工關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長(zhǎng)”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流,及時(shí)反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng),對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償,使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細(xì)填好記錄卡,對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案,著重進(jìn)行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng),組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中,找到回家的感覺(jué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心,體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。
5、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育。
針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,班級(jí)要著重開(kāi)設(shè)心理教育課,大力開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng),定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài),體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福,消除不良情感體驗(yàn),樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。班主任應(yīng)指定思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、學(xué)生喜愛(ài)的教師負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)任務(wù);同時(shí)注意方法,給學(xué)生創(chuàng)造平等和諧的心靈交流環(huán)境,讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情,切實(shí)提高留守兒童的社會(huì)適應(yīng)能力和心理健康水平,著力做好學(xué)生心理健康教育工作。要開(kāi)展磨礪教育的研究試點(diǎn),著重培養(yǎng)留守兒童良好的個(gè)性心理品質(zhì)、獨(dú)立生活能力和自我保護(hù)的意識(shí),增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓留守兒童在歡樂(lè)和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。
(二)構(gòu)建全社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò),形成關(guān)愛(ài)合力:。
1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。
班級(jí)要向留守兒童的家長(zhǎng)公布學(xué)班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧,提高教育兒童的水平。遇到重大事情,老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流,達(dá)到真誠(chéng)溝通、解決問(wèn)題的目的。還要通過(guò)書(shū)信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長(zhǎng)定期聯(lián)系,幫助家長(zhǎng)提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況,引導(dǎo)鼓勵(lì)兒童努力學(xué)習(xí),自愛(ài)自強(qiáng),做一名合格的社會(huì)義建設(shè)者和接班人。
2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。
班級(jí)要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能,通過(guò)舉行培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等途徑,加強(qiáng)對(duì)兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn),向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法,使之提高文化水平,轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提升育人水平。
(三)明確職責(zé),努力營(yíng)造良好育人環(huán)境:。
1、加強(qiáng)寄宿制班級(jí)的建設(shè)與管理。
通過(guò)廣泛宣傳,在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上,盡最大努力,動(dòng)員留守兒童寄宿,抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作,讓寄宿生能夠安心、舒心,讓家長(zhǎng)放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、建立研討、交流制度。
班級(jí)每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié),定期召開(kāi)座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),研究工作,探索新路,采取措施,加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),鞏固成果,增強(qiáng)實(shí)效,不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平,發(fā)揮班級(jí)在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
留守兒童工作方案篇七
心手相牽快樂(lè)成長(zhǎng)。
讓我們“以人為本”思想到達(dá)一個(gè)共識(shí)多去關(guān)愛(ài)留守兒童,透過(guò)活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛(ài),構(gòu)成用心的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、透過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的.發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童,激勵(lì)他們自強(qiáng)不息,學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,做生活的強(qiáng)者,享受生活的幸福和快樂(lè)。
2、讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)留守兒童,進(jìn)近留守兒童,讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),讓留守兒童不再孤單和寂寞。
高州市云潭鎮(zhèn)平垌小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09:00――10:45。
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人:平垌小學(xué)。
3、游園活動(dòng)負(fù)責(zé)人:平垌小學(xué)。
4、慶祝“六一”大會(huì)主持人:平垌小學(xué)。
(1)介紹參加慰問(wèn)活動(dòng)的單位及代表。
(2)節(jié)目表演:唱歌(梁興文)、舞蹈(陳思明)。
(3)廣東高州中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)平垌小學(xué)活動(dòng)總結(jié)。
(6)合影留念。
2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂(lè)光碟。
3、車輛帶給。
4、參加人員數(shù)量高州中學(xué)初中校區(qū):8人高州市郵政局:5人組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)。
1、參加人員用心活躍,有團(tuán)隊(duì)合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動(dòng)。
2、活動(dòng)以簡(jiǎn)單愉快氛圍為主,以開(kāi)心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開(kāi)展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。
留守兒童工作方案篇八
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(黔南辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))文件精神,結(jié)合民政實(shí)際,制定本方案。
按照縣政府、政府決策部署,以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,積極構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系,使農(nóng)村留守兒童普遍接受良好教育,身心健康得到全面發(fā)展,合法權(quán)益得到有力保障,成長(zhǎng)環(huán)境有較大改善,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“政府履職、家庭盡責(zé),社會(huì)參與、監(jiān)護(hù)有人、生活保障、全民關(guān)愛(ài)”的工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)文件要求,把留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作擺上重要議事日程,積極向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,統(tǒng)籌研究工作中遇到的問(wèn)題。建立局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)股(室)和鎮(zhèn)(街)社會(huì)事務(wù)辦參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制;按照局屬各科室積極參加、各司其職,鎮(zhèn)(街)及村(居)相互支持、相互配合的工作格局,齊心協(xié)力抓好留守兒童工作。通過(guò)組織召開(kāi)局黨組聯(lián)席會(huì)議、召開(kāi)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作會(huì)、制定留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),給予農(nóng)村留守兒童更多親情關(guān)愛(ài)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。
采取多種形式積極宣傳黨和政府關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童這項(xiàng)民生工程,宣傳關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的感人事跡,激發(fā)全社會(huì)重視和關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的熱情。借助媒體宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳手冊(cè)、專題講座、手機(jī)短信、公開(kāi)信等多種形式,宣傳民生工程的內(nèi)容意義、進(jìn)展情況、社會(huì)反響、典型案例等,擴(kuò)大關(guān)愛(ài)工作的社會(huì)影響力。利用活動(dòng)宣傳。會(huì)同相關(guān)部門廣泛組織廣場(chǎng)咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、編排兒童劇巡回演出等活動(dòng)宣傳關(guān)愛(ài)留保護(hù)守兒童工作。各鎮(zhèn)(街)要利用社會(huì)宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式或組織留守兒童成立宣傳小分隊(duì),面向村(居)、學(xué)校等廣泛宣傳關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童民生工程。通過(guò)“致留守兒童家長(zhǎng)、留守兒童一封信”、群發(fā)手機(jī)短信,組織文藝演出、總結(jié)表彰等形式,使外出的家長(zhǎng)更加明確自己的責(zé)任和義務(wù),促使家長(zhǎng)更好地履行監(jiān)管責(zé)任,激勵(lì)留守兒童奮發(fā)上進(jìn)、自強(qiáng)不息。
(三)定期摸底排查,精準(zhǔn)掌握農(nóng)村留守兒童的情況和數(shù)量。
指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)建立和完善人頭檔案,確定專人結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)溝通、監(jiān)管,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),并及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)表格和花名冊(cè)等報(bào)送民政局。各鎮(zhèn)(街)社會(huì)事務(wù)辦和村(居)定期摸底排查,堅(jiān)持每一個(gè)季度的最后一個(gè)月開(kāi)展一次農(nóng)村留守兒童排查核實(shí)工作,更新一次數(shù)據(jù),確保不留死角,不漏一人,及時(shí)更新數(shù)據(jù),形成詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫(kù),為細(xì)化完善關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施和引導(dǎo)社會(huì)力量實(shí)行精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
(四)落實(shí)“四個(gè)”責(zé)任,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作健康有序開(kāi)展。
1.履行好牽頭組織的職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)社會(huì)事務(wù)辦要主動(dòng)向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),征得單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,爭(zhēng)取必要的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入各鎮(zhèn)(街)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)大局中來(lái),落實(shí)鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,結(jié)合實(shí)際細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案,構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系。民政部門是留守兒童工作的牽頭單位,必須首當(dāng)其責(zé),發(fā)揮好牽頭組織的作用,定期研究,提出工作意見(jiàn),當(dāng)好政府的參謀助手。
2.主動(dòng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。民政局要配合派出所、鎮(zhèn)(街)、村(居)建立強(qiáng)制報(bào)告信息和應(yīng)急處置情況共享機(jī)制,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童信息,共同做好家庭監(jiān)護(hù)情況調(diào)查評(píng)估、救助幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和中小學(xué)校的溝通協(xié)作和資源整合,實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)關(guān)愛(ài)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的聯(lián)動(dòng)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、引導(dǎo)志愿者服務(wù)等方式,支持和引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織,深入社區(qū)、學(xué)校和家庭開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。會(huì)同相關(guān)部門深入解讀宣傳《實(shí)施方案》精神,及時(shí)總結(jié)推廣成熟工作經(jīng)驗(yàn)。
3.發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用。民政局要通過(guò)政策培訓(xùn)、技術(shù)支持等方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)做好摸底排查、定期走訪、重點(diǎn)核查、家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)切實(shí)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),并協(xié)助公安部門做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)、村(居)的責(zé)任落實(shí)、協(xié)作配合、實(shí)際成效等情況定期或不定期進(jìn)行督促檢查和評(píng)估考核,及時(shí)掌握和通報(bào)工作進(jìn)展情況。
4.落實(shí)好兜底保障的職責(zé)。充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用,鎮(zhèn)(街)、村(居)要定期走訪、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)處于生活困境的農(nóng)村留守兒童、特困人群,及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等政策保障范圍或協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛(ài)幫扶,幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實(shí)際生活困難。救助管理站要及時(shí)接收公安部門護(hù)送來(lái)的無(wú)人監(jiān)護(hù)或遭受監(jiān)護(hù)侵害的農(nóng)村留守兒童,做好臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料工作。依法開(kāi)展家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)工作,運(yùn)用法律手段保護(hù)遭受監(jiān)護(hù)侵害的農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,確保其得到妥善照料監(jiān)護(hù)。
(五)落實(shí)政策,保障農(nóng)村留守兒童基本生活權(quán)益。
充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用,及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童納入孤兒基本生活保障、殘疾人補(bǔ)貼范圍,把符合條件的農(nóng)村留守兒童家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等范圍;協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛(ài)幫扶,幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實(shí)際生活困難,推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策落地生根,開(kāi)花結(jié)果;爭(zhēng)取項(xiàng)目支持建立兒童救助中心(救助站)、創(chuàng)造條件推動(dòng)流浪未成年人救助保護(hù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為未成年人(留守兒童)保護(hù)中心;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),綜合運(yùn)用社會(huì)工作等方法,對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行教育輔導(dǎo)、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),臨界預(yù)防,社交指導(dǎo),安全教育等精準(zhǔn)服務(wù)。
1.提高認(rèn)識(shí),顧全大局。留守兒童是不具有或不完全具有民事行為能力的特殊群體,由于與父母長(zhǎng)期分離,導(dǎo)致不少農(nóng)村留守兒童缺少精神引導(dǎo)、道德管教、親情關(guān)愛(ài)和有效監(jiān)護(hù),出現(xiàn)心理健康問(wèn)題甚至極端行為,有些受到意外傷害甚至不法侵害。在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我們?nèi)詫⒚媾R農(nóng)村勞動(dòng)力外出、部分兒童不得不在家留守的實(shí)際情況,兒童留守現(xiàn)象仍將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期存在。因此,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,不僅關(guān)系到未成年人健康成長(zhǎng),關(guān)系到家庭幸福與社會(huì)和諧,而且關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)大局。
2.健全機(jī)制,真抓實(shí)干。要建立農(nóng)村留守兒童檔案制度和統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)制度,建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制、應(yīng)急處置和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要定期統(tǒng)計(jì)更新留守兒童家庭基本情況和留守情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保每名留守兒童納入關(guān)愛(ài)服務(wù)范圍。
3.創(chuàng)新載體,提高實(shí)效。要結(jié)合各自工作實(shí)際,緊緊圍繞農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)這個(gè)大主題,通過(guò)豐富多彩,寓教于樂(lè)的主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化關(guān)愛(ài)保護(hù)效果,把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)真正落到實(shí)處。
留守兒童工作方案篇九
為進(jìn)一步健全關(guān)愛(ài)留守兒童機(jī)構(gòu),切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,著力解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題,讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護(hù),健康有保,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》及省市對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的指示精神,堅(jiān)持以人為本,積極探索關(guān)愛(ài)留守兒童的具體途徑和工作機(jī)制,逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護(hù)、安全和服務(wù)體系,共同呵護(hù)留守兒童健康成長(zhǎng)、快樂(lè)生活,促進(jìn)和諧羅河建設(shè)。
(一)工作對(duì)象。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上,其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。
(二)主要目標(biāo)。
積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作新格局。
1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%,農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)90%以上。
2.深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求,建立兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)檔案。
3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地,探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點(diǎn),組織開(kāi)展可持續(xù)的關(guān)愛(ài)服務(wù)。針對(duì)特殊困境留守兒童需求,開(kāi)展救助幫扶、實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善等關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目。
4.加強(qiáng)對(duì)留守兒童家長(zhǎng)及委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),建立健全家長(zhǎng)學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),采取措施,教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù),提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。
5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)僻法律援助“綠色通道”,加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長(zhǎng)責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作,為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。
建立每個(gè)留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。
(二)開(kāi)展“三個(gè)優(yōu)先”真情關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。
2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼、多問(wèn)一聲、多幫一把,使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí),要及時(shí)診治、悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
3.活動(dòng)上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。一是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)貧困留守兒童的黨員幫扶活動(dòng),通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量、募集助學(xué)資金,幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問(wèn)題。著力搭建親情溝通橋梁,建立“親情間”,組建親情微信群,每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn),專供留守兒童與遠(yuǎn)方的親人進(jìn)行視頻與語(yǔ)音對(duì)話,讓外出家長(zhǎng)能與孩子及時(shí)溝通和交流,幫助留守兒童及時(shí)得到親情關(guān)懷。同時(shí),聯(lián)合開(kāi)展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動(dòng),對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車輛等進(jìn)行綜合整治,為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是打造留守兒童之家,桌子、椅子、圖書(shū)、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全,為留守兒童在放學(xué)后提供一個(gè)閱讀、交流、娛樂(lè)的空間平臺(tái),讓他們放學(xué)不孤單,每一位留守兒童都能健康、快樂(lè)地成長(zhǎng),處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖,努力營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制,留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識(shí),教育留守兒童家長(zhǎng)及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長(zhǎng)中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)”,“培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動(dòng),優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié),組織召開(kāi)返鄉(xiāng)家長(zhǎng)會(huì),引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教子觀,掌握科學(xué)的家教知識(shí)。有條件的學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)家庭教育網(wǎng)站,為留守兒童家長(zhǎng)及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
為使我鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)留守兒童工作順利開(kāi)展,成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記許利華同志為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)侯福祥為常務(wù)副組長(zhǎng),主任科員汪鵬亞為副組長(zhǎng),吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由汪鵬亞同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。
(二)明確職責(zé)分工。
1.鎮(zhèn)綜治辦:將關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作納入社會(huì)管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。
負(fù)責(zé)視頻聊天室、活動(dòng)室、圖書(shū)室等設(shè)備的添置。
2.羅河中心學(xué)校、中學(xué):將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內(nèi)容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作,確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求;二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度,確保安全、衛(wèi)生,為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件;三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對(duì)幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度,設(shè)立心理輔導(dǎo)員,開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課,保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開(kāi)展;四是利用節(jié)日和假期,召開(kāi)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議,共同研究留守學(xué)生的教育管理問(wèn)題。
負(fù)責(zé)提供視頻聊天室、談心室、活動(dòng)室、圖書(shū)室場(chǎng)地,開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂,設(shè)立心里輔導(dǎo)員;學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作,對(duì)留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊(cè)管理,對(duì)家長(zhǎng)的微信、務(wù)工地進(jìn)行摸底,做到要有活動(dòng)安排、活動(dòng)計(jì)劃及年終工作總結(jié)。
3.鎮(zhèn)婦聯(lián):配合有關(guān)部門做好留守兒童社會(huì)宣傳工作,努力營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè);二是切實(shí)開(kāi)展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),精心組織關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)特色活動(dòng)。
負(fù)責(zé)留守兒童工作的宣傳,牌子、管理制度上墻,宣傳圖窗欄的制定。
4.鎮(zhèn)團(tuán)委、工會(huì):積極開(kāi)展“大手拉小手關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng),號(hào)召青年志愿者積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛(ài)留守兒童為主題的幫扶和教育活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動(dòng),保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。
5.鎮(zhèn)、村掛點(diǎn)干部:與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長(zhǎng)”制,每月對(duì)所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪,對(duì)特殊困難的兒童實(shí)行救助制。
要加強(qiáng)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立健全活動(dòng)室管理制度,不斷總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,積極加以宣傳和推廣,以更好地指導(dǎo)來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施工作,為培養(yǎng)和造就更多的社會(huì)主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
留守兒童工作方案篇十
心手相牽,快樂(lè)成長(zhǎng)。
讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識(shí)多去關(guān)愛(ài)留守兒童,通過(guò)活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛(ài),形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),更深入地了解留守兒童的需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童,激勵(lì)他們自強(qiáng)不息,學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,做生活的強(qiáng)者,享受生活的幸福和快樂(lè)。
2、讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)留守兒童,進(jìn)近留守兒童,讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xxx小學(xué)。
x月x日(星期x)上午x:00—x:x。
1、歡迎儀式。
負(fù)責(zé)人:xx小學(xué)校長(zhǎng)。
2、座談會(huì)。
參加人員:xxx。
3、游園活動(dòng)。
負(fù)責(zé)人:xx小學(xué)。
4、慶祝“xx”大會(huì)。
主持人:xx小學(xué)。
(1)介紹參加慰問(wèn)活動(dòng)的單位及代表。
(2)節(jié)目表演:唱歌(xx)、舞蹈(xx)。
(3)xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師xx講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)平垌小學(xué)活動(dòng)總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅:“心手相牽,快樂(lè)成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。
主辦:xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會(huì)、xx市郵政局團(tuán)支部。
承辦:xxx小學(xué)。
另制作四條激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)掛在校園,以激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人:xx)。
2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂(lè)光碟。
3、車輛提供:xxx。
4、參加人員數(shù)量,xx中學(xué)初中校區(qū):x人,xx市郵政局:x人,組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(x人)。
1、參加人員積極活躍,有團(tuán)隊(duì)合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動(dòng)。
2、活動(dòng)以輕松愉快氛圍為主,以開(kāi)心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開(kāi)展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求:
有愛(ài)心、積極、熱情、靈活、主動(dòng),聽(tīng)從安排。
顧問(wèn):xx。
總策劃:xx。
執(zhí)行策劃:xx。
參加人員:xx(游園活動(dòng)組織)、xx(心理輔導(dǎo))、xx(唱歌)、xx(跳舞)、xx(攝影)。
活動(dòng)方案涉及到的人員,如有特殊情況不能參與請(qǐng)?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請(qǐng)假,以便作及時(shí)調(diào)整。
留守兒童工作方案篇十一
以切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,以“強(qiáng)化建檔立卡,精準(zhǔn)管理到位;強(qiáng)化監(jiān)護(hù)保護(hù),責(zé)任落實(shí)到位;強(qiáng)化齊抓共管,關(guān)愛(ài)服務(wù)到;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),盡職盡責(zé)到位;強(qiáng)化督查考核,執(zhí)法問(wèn)責(zé)到位”為著力點(diǎn),加強(qiáng)管理和服務(wù),按照屬地管理原則,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任,創(chuàng)新工作方式,充分整合資源,形成工作合力,切實(shí)把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作做深做細(xì)做實(shí)做到位,讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
爭(zhēng)取到20xx年,在全區(qū)建立功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)未成年人法規(guī)制度體系更加健全,社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng),兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現(xiàn)象明顯減少等目標(biāo)。
(一)切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的責(zé)任感。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,關(guān)系到未成年人健康成長(zhǎng),關(guān)系到家庭幸福與社會(huì)和諧,關(guān)系到全面建成小康社會(huì)大局。一直以來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門高度重視農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,在未成年人權(quán)益保障等方面做了大量務(wù)實(shí)工作,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在家庭監(jiān)護(hù)缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不完善、救助保護(hù)機(jī)制不健全等,導(dǎo)致部分兒童缺乏親情關(guān)愛(ài)和有效監(jiān)護(hù),出現(xiàn)心理健康問(wèn)題甚至極端行為,遭受意外傷害甚至不法侵害,嚴(yán)重影響兒童健康成長(zhǎng),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,是各級(jí)政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有力措施,全面開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。
(二)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員,要盡量攜帶未成年子女共同生活,或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居住生活或交由無(wú)監(jiān)護(hù)能力的一方共同生活,不得虐待、遺棄、侵害未成年人。外出務(wù)工人員要在保障其孩子正常生活學(xué)習(xí)費(fèi)用的同時(shí),與留守未成年子女經(jīng)常聯(lián)系,多見(jiàn)面多交流,多給予親情關(guān)愛(ài)。對(duì)于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,村、社區(qū)(居)民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止,督促其改正;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
2.落實(shí)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村、社區(qū)(居)民委員會(huì)職責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng),確保區(qū)域內(nèi)對(duì)所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)全覆蓋。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將各村組、社區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的基本情況登記造冊(cè),建立信息臺(tái)賬,一人一檔案,并確定有專人負(fù)責(zé),隨時(shí)隨地掌握其動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)(居)民委員會(huì)的指導(dǎo),制定村規(guī)民約,明確父母監(jiān)護(hù)、關(guān)愛(ài)、教育子女職責(zé),共同加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督,敦促其履職到位。村、社區(qū)(居)民委員會(huì)要詳細(xì)掌握每個(gè)留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,定期或不定期走訪、探視,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告;要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利;要通過(guò)組織黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)幫助農(nóng)村留守兒童、困境未成年人解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的`突出困難和問(wèn)題,確保所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人得到妥善照料和關(guān)愛(ài)保護(hù)。
3.強(qiáng)化部門協(xié)同關(guān)愛(ài)保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門之間、各群團(tuán)組織之間的協(xié)作,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、殘聯(lián)、關(guān)工委等組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的工作積極性。民政、教育、公安等部門要加強(qiáng)配合,積極指導(dǎo)各地做好農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。
區(qū)民政局要履行牽頭職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),為各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。要大力促進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的有機(jī)融合,提高關(guān)愛(ài)保護(hù)工作效能。要加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織,提高社會(huì)動(dòng)員能力,開(kāi)展專業(yè)化社會(huì)服務(wù)。要及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童和困境未成年人家庭納入有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策保障范圍。
區(qū)教育局要發(fā)揮學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的重要作用,把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入日常校務(wù)管理內(nèi)容,并作為一項(xiàng)重要指標(biāo)對(duì)各學(xué)校、幼兒園進(jìn)行考核。推進(jìn)學(xué)校社工隊(duì)伍建設(shè),支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,及早發(fā)現(xiàn)并糾正中小學(xué)生心理問(wèn)題和不良行為,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。加大師資培養(yǎng)力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工專題培訓(xùn),擇優(yōu)選拔教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員,積極倡導(dǎo)、推廣“愛(ài)心媽媽”、“代理家長(zhǎng)”等成功經(jīng)驗(yàn),著力提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料能力。要增加農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入,促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布。中小學(xué)校、幼兒園要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程動(dòng)態(tài)管理,建立聯(lián)系卡制度,加強(qiáng)任課老師與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化人身安全防范知識(shí)教育;積極幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)的聯(lián)系和親情交流;及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度;對(duì)勸返無(wú)效的,應(yīng)書(shū)面報(bào)告區(qū)教育局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道),依法采取措施勸返復(fù)學(xué);對(duì)義務(wù)教育階段兒童輟學(xué)問(wèn)題應(yīng)高度重視、認(rèn)真解決,認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育救助政策;要妥善安排進(jìn)城務(wù)工人員子女、因監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移孩子享受同等待遇,確保孩子不因監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移或隨父母遷入而被學(xué)校拒之門外,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度和學(xué)生宿舍安全管理制度,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。鼓勵(lì)各地中小學(xué)校建立師生關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),利用節(jié)假日走訪農(nóng)村留守兒童,進(jìn)一步增強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的實(shí)效。
蘇仙公安分局要及時(shí)依法查處侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為,對(duì)侵害未成年人案件,果斷處置;加強(qiáng)校園安全管理和周邊環(huán)境整治,指導(dǎo)督促中小學(xué)校、幼兒園完善人防、物防、技防措施,配合教育部門加強(qiáng)法治安全常識(shí)普及和預(yù)防校園暴力事件,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為;對(duì)于父母或監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,要及時(shí)予以勸誡、制止;要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、區(qū)民政局通報(bào)應(yīng)急處置情況,配合做好農(nóng)村留守兒童安全處境、監(jiān)護(hù)情況等調(diào)查評(píng)估工作;要大力推進(jìn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合落戶條件的進(jìn)城務(wù)工人員及家屬落戶,為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
區(qū)財(cái)政局要完善政府購(gòu)買服務(wù)制度,將關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人社會(huì)保護(hù)工作納入各級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容;要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,增加村(社區(qū))兒童工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。
區(qū)婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家、兒童快樂(lè)家園、知心屋等平臺(tái),積極為農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭和其他監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)其關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康和學(xué)習(xí)生活情況,加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。
團(tuán)區(qū)委組織要積極組織廣大團(tuán)員和青年志愿者開(kāi)展多種形式的關(guān)愛(ài)服務(wù),參與完善農(nóng)村留守兒童基本數(shù)據(jù)采集,推動(dòng)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,深化預(yù)防青少年違法犯罪工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
(三)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制。
1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)農(nóng)村留守兒童受侵害行為要履行強(qiáng)制報(bào)告職責(zé),任何時(shí)間、任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.建立應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)?,要?lián)系其父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上其父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,公安機(jī)關(guān)要依法制止,必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);司法機(jī)關(guān)依法立案查處;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害或被利用、脅迫流浪乞討的,要依法制止、實(shí)施保護(hù)。對(duì)于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)。
3.建立評(píng)估幫扶機(jī)制。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)或村、社區(qū)(居)民委員會(huì)報(bào)告后,要會(huì)同區(qū)民政部門、公安機(jī)關(guān)在村、社區(qū)(居)民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
4.建立監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重?fù)p害的;將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的;或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童流離失所或者生活無(wú)著的;有吸毒、賭博、長(zhǎng)期酗酒等惡習(xí)無(wú)法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使農(nóng)村留守兒童處于困境或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;脅迫、誘騙、利用兒童乞討,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門三次以上批評(píng)教育拒不改正,嚴(yán)重影響農(nóng)村留守兒童正常生活和學(xué)習(xí)的;或者教唆、利用農(nóng)村留守兒童實(shí)施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的,其近親屬、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)、區(qū)級(jí)民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
5.建立重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)村留守兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃,預(yù)防控制留守兒童意外傷害。針對(duì)寒暑假、放學(xué)后時(shí)段,學(xué)校、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)要開(kāi)展專門的安全教育,督促監(jiān)護(hù)人負(fù)起安全責(zé)任。民政、公安、教育、交通等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時(shí)段留守兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查、防控、報(bào)告等制度,加強(qiáng)檢查考核,加大監(jiān)管力度。通過(guò)多種形式,建立農(nóng)村留守兒童應(yīng)急處置、救助干預(yù)等保護(hù)機(jī)制,有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、交通事故、燙傷、墜落、中毒等主要傷害事故發(fā)生,保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。
6.加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有未成年人社會(huì)保護(hù)信息系統(tǒng)的信息化管理平臺(tái)作用,方便農(nóng)村留守兒童信息錄入、歸類統(tǒng)計(jì)、資料調(diào)取,健全我市農(nóng)村留守兒童和困境未成年人信息庫(kù)。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要開(kāi)展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,實(shí)現(xiàn)一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。每季度更新報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息,建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童開(kāi)展集中排查,重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護(hù)人缺失、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)、殘疾等農(nóng)村留守兒童,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,做到不留死角。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童排查完畢,將更新信息匯總報(bào)送至區(qū)民政局;區(qū)教育局梳理、匯總中小學(xué)校、幼兒園核實(shí)更新的信息和數(shù)據(jù)后,提供給區(qū)民政局。蘇仙公安分局核實(shí)更新相關(guān)信息和數(shù)據(jù)后,提供給區(qū)民政局。區(qū)民政局、區(qū)教育局和蘇仙公安分局要加強(qiáng)信息共享,要依托教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、公安部門人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng),完善未成年人社會(huì)保護(hù)信息管理功能,實(shí)現(xiàn)信息在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級(jí)間縱向貫通,在民政、教育、公安、司法行政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門間橫向互聯(lián)。要加強(qiáng)“12355”未成年人社會(huì)保護(hù)訴求平臺(tái)建設(shè),暢通訴求渠道;建立市、區(qū)、鎮(zhèn)及部門間的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,落實(shí)好訴求辦理處置工作。通過(guò)訴求熱線,架起發(fā)現(xiàn)報(bào)告、困境訴求與關(guān)愛(ài)保護(hù)的橋梁。落實(shí)好個(gè)案的跟蹤處置工作,將個(gè)案受理、轉(zhuǎn)接處置、心理援助、家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等納入其中,對(duì)兒童的求助申請(qǐng)實(shí)行即時(shí)在線接聽(tīng)和登記受理。通過(guò)信息平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村留守、困境兒童的動(dòng)態(tài)管理和全天候服務(wù),做到精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶、不留死角、不漏一人。
(四)著力從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.推動(dòng)農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)。全區(qū)要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深化戶籍制度改革,積極為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。支持和幫助農(nóng)民工攜帶子女進(jìn)城定居,在子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、住房保障等方面提供便利和幫助。符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶,符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。要保障農(nóng)民工合法權(quán)益,督促用工單位依法制定并落實(shí)農(nóng)民工休假等制度,使其更好地履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
2.推進(jìn)農(nóng)民工子女就近入學(xué)。全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育,完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。要加強(qiáng)城市中小學(xué)校建設(shè)和布局優(yōu)化,保障適齡農(nóng)村留守兒童基本教育公共權(quán)利,全面落實(shí)農(nóng)民工子女就地就近入學(xué)政策,使其真正融入城市學(xué)習(xí)生活。
3.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)要落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,從源頭上逐步減少留守兒童現(xiàn)象。要積極承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù),提高農(nóng)村各種公共服務(wù)資源投放規(guī)模和利用效率,吸引更多的農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4.倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系。各鎮(zhèn)(街道)要積極開(kāi)展婚前教育,增強(qiáng)新婚夫婦的法律意識(shí)和家庭責(zé)任感;認(rèn)真開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)和家庭糾紛調(diào)解工作,減少因家庭矛盾處理不當(dāng)造成未成年人監(jiān)護(hù)缺失的現(xiàn)象;積極倡導(dǎo)湖湘好家風(fēng),營(yíng)造和諧家庭關(guān)系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要工作議事日程,建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)民政部門牽頭,區(qū)教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門負(fù)責(zé),區(qū)婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。區(qū)婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為重要工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),各負(fù)其責(zé),相互配合,確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。區(qū)政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入各鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)部門社會(huì)綜合治理和工作績(jī)效范圍,并作為衡量各鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本級(jí)和本部門留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作行政負(fù)責(zé)人。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的有關(guān)單位和社會(huì)組織及個(gè)人,要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要依托救助管理站設(shè)立未成年人保護(hù)中心;要統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的作用,逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施;要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入,改善辦學(xué)條件;充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”、“愛(ài)心家園”、“陽(yáng)光庭院”、“兒童驛站”、“快樂(lè)學(xué)校”等關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地作用,抓住全區(qū)區(qū)劃調(diào)整改革契機(jī),將閑置的鎮(zhèn)人民政府、村、社區(qū)(居)民委員會(huì)辦公用房、閑置學(xué)校利用起來(lái),建設(shè)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)中心,力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)中心全覆蓋,并有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有專人管理,能提供必要的托管服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村留守和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,負(fù)責(zé)兒童保障政策宣傳和日常工作,通過(guò)全面排查、定期走訪及時(shí)掌握留守、困境兒童家庭、監(jiān)護(hù)、就學(xué)等基本情況,指導(dǎo)監(jiān)督家庭依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé),并通過(guò)村、社區(qū)(居)民委員會(huì)向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告情況,確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。
(四)動(dòng)員社會(huì)參與。要加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和各類志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與,積極為農(nóng)村留守兒童提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。要發(fā)揮工會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,積極動(dòng)員廣大職工,廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。要加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,通過(guò)服務(wù)外包、公益崗位購(gòu)買等多種形式,充實(shí)基層工作力量,豐富關(guān)愛(ài)保護(hù)內(nèi)容。要積極引導(dǎo)市場(chǎng)參與,支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園、留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中心和托管服務(wù)機(jī)構(gòu),財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。要倡導(dǎo)社會(huì)互助,發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)作用,綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管等管護(hù)形式,從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé)分工和工作任務(wù)。對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)的執(zhí)行情況,區(qū)人民政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
留守兒童工作方案篇十二
各中心學(xué)校:
為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),共同呵護(hù)留守兒童健康成長(zhǎng),快樂(lè)生活,促進(jìn)幸福甌海建設(shè),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童主題活動(dòng)的通知》(x甌教學(xué)〔20xx〕x號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展20xx年春泥計(jì)劃“繽紛夏日”系列活動(dòng)的通知》(x明辦〔20xx〕號(hào))精神,經(jīng)研究,區(qū)教育局、區(qū)明辦、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)決定聯(lián)合開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童夏令營(yíng)活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
20xx年7月10日-12日。
:雅林學(xué)生綜合實(shí)踐教育基地,報(bào)到等具體事宜另行通知。
見(jiàn)附1。
全區(qū)小學(xué)農(nóng)村留守兒童(三年級(jí)及以上),20xx年已參加過(guò)區(qū)關(guān)愛(ài)留守兒童夏令營(yíng)的營(yíng)員原則上不予參加。分配名額見(jiàn)附4。
1.營(yíng)員必須身體健康,自愿參加,家長(zhǎng)支持。
2營(yíng)員必須遵守夏令營(yíng)的活動(dòng)紀(jì)律,不得擅自離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)地,離開(kāi)活動(dòng)地點(diǎn)必須告知輔導(dǎo)教師。
3夏令營(yíng)活動(dòng)是由區(qū)教育局、區(qū)明辦、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的公益活動(dòng),不收任何費(fèi)用。
4營(yíng)員在夏令營(yíng)期間營(yíng)服、洗漱用品由主辦單位提供,其它生活用品自備。每位營(yíng)員準(zhǔn)備一個(gè)藝節(jié)目并自備伴奏帶及所需的道具、服裝。
留守兒童工作方案篇十三
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》(浦政發(fā)通〔20xx〕36號(hào))精神,切實(shí)履行教育部門關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作職責(zé),結(jié)合我縣教育工作實(shí)際,特制定本方案。
通過(guò)全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,建立健全留守兒童教育關(guān)愛(ài)幫扶工作制度,保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育,落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任,全面開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)、結(jié)對(duì)幫扶、心理健康教育等工作,保障留守兒童健康成長(zhǎng)。
(一)強(qiáng)化信息臺(tái)帳建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。各中小學(xué)(幼兒園)要抓好留守兒童的排查,建立“一生一卡”、師生結(jié)對(duì)幫扶、談心家訪記錄等臺(tái)帳,切實(shí)做到冊(cè)上有名、心中有人、及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi),要集中對(duì)在校(園)留守兒童進(jìn)行排查,對(duì)排查認(rèn)定的留守兒童,要立即開(kāi)展家訪,與戶口(或?qū)嶋H居住地)所在村(居)委會(huì)聯(lián)系,進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況,按照“一人一卡一冊(cè)”規(guī)范建檔,并及時(shí)向村(居)委會(huì)通報(bào)情況,以便村(居)委會(huì)(或當(dāng)?shù)孛裾块T)把信息錄入全國(guó)留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺(tái)帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對(duì)應(yīng),要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校(園)留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因,就讀學(xué)校發(fā)生變化的,相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。
(二)持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作。確保留守兒童,尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績(jī)效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制,尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月,加大宣傳力度,營(yíng)造“控輟保學(xué)”良好社會(huì)氛圍,保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。
(三)加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,千方百計(jì)加大教育投入,全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè),為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活空間。
(四)豐富關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)載體。全縣各類學(xué)校要全面深入開(kāi)展“平安校園·文明校園”活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、免費(fèi)教科書(shū)等政策,打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌,提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),深入實(shí)施“立德樹(shù)人”素質(zhì)教育主題活動(dòng),全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書(shū)管理改革,積極創(chuàng)建書(shū)香校園,提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則(20xx修訂)》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù),作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體,書(shū)寫(xiě)上墻、制訂細(xì)則,引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地、青少年活動(dòng)中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體,為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛(ài)好和年齡特征,合理安排活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛(ài)生命、明禮守法、學(xué)會(huì)生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容,組織開(kāi)展生存體驗(yàn)、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專題教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié),要注意方式方法,避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化。
(五)切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室(咨詢室),爭(zhēng)取上級(jí)部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師,按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(20xx年修訂)》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開(kāi)設(shè)心理健康教育課,重點(diǎn)對(duì)留守兒童開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng),定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向,主動(dòng)回應(yīng)留守兒童心理訴求,不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃,加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動(dòng)。
(六)建立完善關(guān)愛(ài)幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)配合留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展工作,形成工作合力。中小學(xué)(幼兒園)要建立和完善教師與家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度,引導(dǎo)外出務(wù)工家長(zhǎng)經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。每學(xué)期都要召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),舉辦家長(zhǎng)委員會(huì)及家長(zhǎng)學(xué)校系列專題講座,開(kāi)展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講,開(kāi)設(shè)兒童家庭關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度,確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行教育部門在關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé),特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股,辦公室主任由基教股長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確各自分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極有序開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)活動(dòng),真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動(dòng)有人安排,健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)。各中小學(xué)(幼兒園)都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體,采取法制講座、家長(zhǎng)會(huì)議、家?;?dòng)等形式,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)(幼兒園)要通過(guò)舉行主題班會(huì)、專題墻報(bào)、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng),使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛(ài)和幫助,增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心,體會(huì)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的快樂(lè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,及時(shí)總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),逐步提高留守兒童教育關(guān)愛(ài)水平。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)(幼兒園)主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作,進(jìn)一步建立健全工作制度,細(xì)化工作措施,將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)??h教育局將在校留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,通過(guò)不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式,對(duì)各校開(kāi)展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
留守兒童工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“法治行動(dòng)”工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定此方案。
緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署,聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊人群,聚焦群眾關(guān)切,大力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè),完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境、關(guān)愛(ài)環(huán)境持續(xù)明顯改善。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要的民生工程,列入街道重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)提高執(zhí)行力,做到有部署、有督查、有考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由何燚兼任辦公室主任,社會(huì)事務(wù)辦主任和司法所所長(zhǎng)為副主任,開(kāi)展日常工作。每個(gè)村(居)配備一名留守兒童主任,由村(居)負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)留守兒童動(dòng)態(tài)排查上報(bào)、法治宣傳和困難幫扶工作。
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。通過(guò)宣傳教育責(zé)令監(jiān)護(hù)人依法履行對(duì)未成年人子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),對(duì)監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)不到位,造成重大傷害的,要依法追究監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面,及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人并及時(shí)向村(居)委會(huì)報(bào)告。
2.落實(shí)村(居)委員會(huì)職責(zé)。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)行屬地管理,按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報(bào)告的原則,按季度上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動(dòng)態(tài)變化。村(居)每個(gè)社區(qū)配備一名留守兒童報(bào)告員,做好本村(居)村留守兒童及其家庭的信息排查和報(bào)送、問(wèn)題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
3.明確部門職責(zé)。各職能部門要相互配合、相互支持。社會(huì)事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任,建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用,建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對(duì)幫扶制度,對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài),幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流,及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度,勸返無(wú)效的,應(yīng)書(shū)面報(bào)告縣教育行政部門和街道人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛(ài)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童,開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù),有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,逐一建檔,確保檔案資料完整有效,指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為。
4.推動(dòng)社會(huì)力量參與。培育公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織。通過(guò)多種方式支持其深入村(居)、學(xué)校和家庭,開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。基層黨組織要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿者工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶。動(dòng)員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等,及時(shí)幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問(wèn)題。
5.營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì),采取刊播公益廣告等多種形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣先進(jìn)典型,全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。
1.建立救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、村(居)委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。其他公民、社會(huì)組織應(yīng)積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
2.健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制。街道辦事處要召集社會(huì)事務(wù)辦、公安派出所、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等,在村(居)委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親屬的協(xié)助下,對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入救助范圍。
3.強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村(居)委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)依法予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的,依法立案?jìng)刹椤?BR> 4.實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制。各村(居)要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育,增強(qiáng)留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識(shí);要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,督促監(jiān)護(hù)人高度重視留守兒童的人身安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起假期安全責(zé)任。派出所、學(xué)校、社會(huì)事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時(shí)段兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查、防控、報(bào)告等制度,加強(qiáng)檢查考核,加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強(qiáng)對(duì)寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事故點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)象的排查,成立排查服務(wù)隊(duì),有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生,保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。
5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各村(居)、部門在參與關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中,要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作,未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意,不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄,同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
1、各村(居)、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為一項(xiàng)重要的民生工程,統(tǒng)籌資源,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高關(guān)愛(ài)服務(wù)水平。加強(qiáng)未成年人(留守兒童)保護(hù)中心建設(shè)。社會(huì)事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助、社會(huì)福利等職能,及時(shí)將符合條件的留守兒童納入保障體系。
2、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制,設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
留守兒童工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長(zhǎng),進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍,陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”,具體方案如下:
“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體,近年來(lái),隨著外出務(wù)工人員的增多,我校留守兒童問(wèn)題日益突出。根據(jù)調(diào)查顯示,截至20xx年7月,我校有留守兒童86名,主要分布在各鎮(zhèn)農(nóng)村。留守兒童由于長(zhǎng)期得不到父母情感的呵護(hù)和思想認(rèn)識(shí)的引導(dǎo),在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問(wèn)題,有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問(wèn)題是關(guān)系民生的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng),有利于加強(qiáng)未成年人的思想道德教育,有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富,有利于維護(hù)和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)通過(guò)整合社會(huì)資源,以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨,以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo),以動(dòng)員組織社會(huì)力量關(guān)愛(ài)留守兒童為重點(diǎn),本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則,營(yíng)造良好氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童,進(jìn)一步促進(jìn)我校留守兒童健康成長(zhǎng)。
愛(ài)心守護(hù)希望同行。
(一)開(kāi)展“大手拉小手”優(yōu)秀青年?duì)渴至羰厣倌陜和顒?dòng),充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源,開(kāi)展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛(ài)行動(dòng),從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛(ài)留守少年兒童。動(dòng)員青年干部、團(tuán)干、少工干部、志愿者、學(xué)生,并廣泛聯(lián)系社會(huì)熱心人士參與活動(dòng),擔(dān)任“愛(ài)心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對(duì)象簽訂“愛(ài)心結(jié)對(duì)卡”,通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(即:1、每個(gè)月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況;2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑?3、每學(xué)期陪留守兒童過(guò)一個(gè)有意義的雙休日;4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品;5、每年幫助留守兒童學(xué)會(huì)一項(xiàng)技能或新本領(lǐng)),達(dá)到“一對(duì)一”長(zhǎng)期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛(ài)心志愿者”,組建“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”開(kāi)展輔導(dǎo)幫扶活動(dòng)。
將關(guān)愛(ài)留守兒童工作納入青年教師活動(dòng)的重要內(nèi)容,發(fā)動(dòng)青年教師在各班學(xué)生中招募“愛(ài)心志愿者”,組建“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”,專門面向留守兒童開(kāi)展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開(kāi)展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”
按照“就近就便、重在實(shí)效”的“手拉手”互助活動(dòng)原則,發(fā)動(dòng)同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴,開(kāi)展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”。通過(guò)共讀一本好書(shū)、互通一封書(shū)信、同過(guò)一次隊(duì)日等活動(dòng),密切小伙伴之間的感情,使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進(jìn)一步深化“手拉手”活動(dòng)內(nèi)涵,為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會(huì)各界搭建奉獻(xiàn)愛(ài)心、幫困助學(xué)的橋梁。通過(guò)發(fā)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書(shū)、贈(zèng)書(shū)、讀書(shū)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書(shū)、讀好書(shū)”,為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛(ài)心和希望,豐富他們的課外生活。
行動(dòng)分三個(gè)階段:
20xx年9月-11月為準(zhǔn)備階段,對(duì)本地留守兒童要做到“底子清、情況明”,切實(shí)掌握留守兒童基本情況,并做好計(jì)劃部署。
20xx年12月-20xx年4月為實(shí)施階段,陸續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童相關(guān)活動(dòng)。
20xx年5月為總結(jié)階段。通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)介紹座談會(huì)、工作目標(biāo)考核等形式,探索關(guān)愛(ài)行動(dòng)深入開(kāi)展的方法和措施。
1.高度重視,精心組織。“留守兒童”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到家庭社會(huì)方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣,各班要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、緊密協(xié)作,將這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措,統(tǒng)籌部署,精心組織,在本班積極發(fā)動(dòng)招募“愛(ài)心志愿輔導(dǎo)員”,做好活動(dòng)策劃,確保此項(xiàng)活動(dòng)有序高效。
2.務(wù)求實(shí)效,形成機(jī)制。各班要以求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持以少年兒童為本,針對(duì)留守兒童的具體情況,為留守兒童群體提供多樣化的幫助,讓他們充分感受到黨和政府、團(tuán)隊(duì)組織以及社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)和溫暖。同時(shí)積極探索幫扶隊(duì)伍、資金來(lái)源、激勵(lì)措施等方面的機(jī)制化建設(shè),努力形成長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。在結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)中,各團(tuán)隊(duì)組織要建立結(jié)對(duì)信息庫(kù),定期了解結(jié)對(duì)情況,摸索經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)結(jié)對(duì)的志愿者通過(guò)家訪、慰問(wèn)、談心、贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3.挖掘典型,注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團(tuán)內(nèi)宣傳載體的作用,要積極宣傳留守兒童中自強(qiáng)自立的優(yōu)秀典型,宣傳關(guān)愛(ài)留守兒童的愛(ài)心志愿者先進(jìn)事跡,宣傳基層團(tuán)隊(duì)組織關(guān)愛(ài)留守兒童的好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力在全校形成關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源,形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合,為“關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。要積極整合社會(huì)資源,將“關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”、志愿服務(wù)工作等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持,把這項(xiàng)工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點(diǎn)工程和品牌行動(dòng)。