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        一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得(優(yōu)質(zhì)19篇)

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            總結(jié)能夠讓我們更好地發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。1、寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu)。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇一
            近年來,駐xx省生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢監(jiān)察組緊扣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求,立足實(shí)際,積極探索一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè),聚力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。
            深化嵌入監(jiān)督,著力構(gòu)建精準(zhǔn)有效的制約機(jī)制。
            一是堅(jiān)持專責(zé)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)管相對(duì)接。制定出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)推進(jìn)落實(shí)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案》,督促駐在部門細(xì)化實(shí)施方案。督促建成省級(jí)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建地方黨委政府和省級(jí)職能部門齊抓共管的治污攻堅(jiān)責(zé)任體系。推動(dòng)建成全省生態(tài)環(huán)境移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng),切實(shí)提升環(huán)境執(zhí)法透明度和規(guī)范化水平。
            二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向與跟蹤督辦相結(jié)合。針對(duì)省委巡視反饋問題、省紀(jì)委監(jiān)督意見指出問題,督促認(rèn)真抓好整改;針對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,督促制定細(xì)化整改任務(wù)分工方案;針對(duì)重大環(huán)境違法問題做好跟蹤督辦,確保整改落實(shí)到位。
            三是堅(jiān)持日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合。日常監(jiān)督突出一個(gè)“活”字,提升監(jiān)督實(shí)效。重點(diǎn)監(jiān)督突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,聚焦人、財(cái)、物、事權(quán)的運(yùn)行和管理,切實(shí)守責(zé)把關(guān)。
            四是堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。與駐在部門黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》。督促層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)建立“五個(gè)清單”。用好履責(zé)記實(shí)平臺(tái),壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)履職責(zé)任。
            嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力構(gòu)建寬嚴(yán)相濟(jì)的懲戒機(jī)制。
            一是堅(jiān)持有案必查。2017年以來,共處置問題線索45件,其中立案審查3件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職處分1人。
            二是堅(jiān)持失職必究。針對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”移交問題線索,積極協(xié)助做好有關(guān)責(zé)任人的立案審查調(diào)查工作;根據(jù)省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題提出問責(zé)建議,協(xié)調(diào)省紀(jì)委監(jiān)委做好問責(zé)工作;督促做好重大環(huán)境違法案件的問責(zé)工作。
            三是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)駐在部門項(xiàng)目招標(biāo)采購、專項(xiàng)資金管理等開展專項(xiàng)督查。馳而不息糾治“四風(fēng)”,督促深化形式主義、官僚主義集中整治,對(duì)3起12人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神給予黨紀(jì)政務(wù)處分,并予以通報(bào)曝光。
            注重源頭治理,著力構(gòu)建多管齊下的防范機(jī)制。
            一是推進(jìn)抓好制度建設(shè)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,督促駐在部門制定出臺(tái)“三重一大”決策實(shí)施辦法,以及10余項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
            二是推進(jìn)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排摸機(jī)制,按照“全、細(xì)、準(zhǔn)、深、實(shí)”要求做到精準(zhǔn)排查,并推動(dòng)機(jī)制建設(shè)向設(shè)區(qū)市局延伸。
            三是推進(jìn)抓好廉政教育。督促駐在部門結(jié)合“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí);組織部門單位主要負(fù)責(zé)人和支部書記開展述職述廉,加強(qiáng)述職述廉評(píng)議;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督對(duì)象年度約談“全覆蓋”;結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)重大案例,召開警示教育大會(huì),做到查處一案、教育一片。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇二
            沒有反腐敗高壓態(tài)勢(shì)做強(qiáng)大后盾,教育、監(jiān)督和制度就會(huì)成為“紙老虎”“稻草人”。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。今年以來,我們著力削減存量、有效遏制增量,強(qiáng)化不敢腐的震懾。
            發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式,深化紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制,查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月,立案同比增長41.7%,處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機(jī)制,成功將舟山市唯一一名涉嫌職務(wù)犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案,實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。
            發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應(yīng)。堅(jiān)持一體化推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)化協(xié)作、專案化運(yùn)作、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo),開展“清倉清零”“復(fù)查復(fù)核”“拔傘除根”“追責(zé)問責(zé)”“固本強(qiáng)基”五大行動(dòng),舟山市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)巡察的利劍作用。實(shí)施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)工作,開展提級(jí)交叉巡察,進(jìn)一步推動(dòng)巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調(diào)查反映,基層群眾對(duì)巡察的知曉率和認(rèn)可度比以往高出30%,反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉(zhuǎn)。
            貫徹十九屆四中全會(huì)精神,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線,按照“兩個(gè)優(yōu)先查處”的要求,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理,對(duì)不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終穩(wěn)高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇三
            面對(duì)面批評(píng),直接觸及靈魂。堅(jiān)持以召開專題組織生活會(huì)方式宣布處理決定,對(duì)犯錯(cuò)誤同志開展面對(duì)面批評(píng),既使其真心認(rèn)錯(cuò),又讓其他同志以案為鑒,對(duì)照檢查,聞?wù)咦憬?。?duì)于犯錯(cuò)誤同志,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組派員到被處理對(duì)象所在單位宣布處理決定,召開專題組織生活會(huì)開展面對(duì)面批評(píng),在述責(zé)述廉大會(huì)上接受當(dāng)眾質(zhì)詢,目的就是要觸及思想靈魂,讓其知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò),也讓其他黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成“不敢腐”強(qiáng)大震懾。
            面對(duì)面幫助,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。紀(jì)檢監(jiān)察工作既要有力度,也要有溫度。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,對(duì)犯錯(cuò)誤的同志不一棍子打死,而要面對(duì)面幫助,讓其知錯(cuò)就改,走好人生每一步。我們堅(jiān)持把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程,體現(xiàn)到線索處置、立案審查、組織處理、紀(jì)律處分各環(huán)節(jié),使犯錯(cuò)誤的干部知錯(cuò)能改。同時(shí),對(duì)那些被處理的干部,給予滿腔熱情關(guān)心、幫助和引導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)化思想、改正錯(cuò)誤、重拾信心,最大程度實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
            面對(duì)面說紀(jì),做到警鐘長鳴。身邊的案例,最能警醒身邊人,既讓受處分人汲取深刻教訓(xùn),又讓其他黨員干部引為鏡鑒,遵規(guī)守紀(jì)。分批次開展新提拔干部任前廉政談話,編印警示教育讀本,組織觀看警示教育片,旁聽涉嫌受賄和濫用職權(quán)案法庭審理,召開全系統(tǒng)廉政警示教育視頻會(huì)議等,切實(shí)增強(qiáng)“不想腐”的思想自覺。
            面對(duì)面總結(jié),建立長效機(jī)制。針對(duì)違紀(jì)違法事實(shí),既讓被處理對(duì)象從主觀上深入剖析,自我反省,又督促所在單位深入查找教育、管理、制度等方面的問題,建立健全長效機(jī)制。我們與廳黨組密切配合、同向發(fā)力,既抓建章立制,又抓落地見效。針對(duì)部分干部對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“界線”“底線”的模糊認(rèn)識(shí),及時(shí)編印《紀(jì)律紅線60條》“口袋書”。針對(duì)原廳班子成員楊雪鴻、何鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案暴露濫用職權(quán)問題,督促修訂廳黨組工作規(guī)則,建立健全黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)、廳長辦公會(huì)集體決策機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革完成后,督促廳機(jī)關(guān)22個(gè)處室和13個(gè)直屬單位重新梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇四
            “不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時(shí)候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。
            堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構(gòu)建形成長效機(jī)制,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對(duì)藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人,移送司法機(jī)關(guān)111人,有力促進(jìn)了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢(shì),“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
            巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅(jiān)定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化“不敢腐”,一個(gè)重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)根本目的是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是推動(dòng)巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實(shí)。特別是針對(duì)一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運(yùn)用這一模式,先后在脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察,推動(dòng)解決了一批突出問題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌銜接機(jī)制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。比如,巡視前,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況,幫助精準(zhǔn)“畫像”;巡視時(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當(dāng)前,一些重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)、板塊輪動(dòng)、梯次推進(jìn),更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇五
            以主題教育為主線,強(qiáng)化不想腐的政治基礎(chǔ)。
            一是強(qiáng)化“守初心、擔(dān)使命”政治自覺。我組與廳黨組召開第12次季度廉情溝通會(huì),搞清問題和癥結(jié),拿出實(shí)招和硬招,推進(jìn)主題教育走深、走實(shí)、走心,提高干部職工不想腐的政治覺悟。
            二是扛穩(wěn)“講大局、護(hù)核心”政治責(zé)任。對(duì)千島湖臨湖地帶綜合整治開展專項(xiàng)監(jiān)督,督促省廳從嚴(yán)督導(dǎo)驗(yàn)收。督促廳黨組全面梳理習(xí)近平總書記對(duì)浙江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示,結(jié)合主題教育開展“回頭看”,不折不扣維護(hù)中央一錘定音的權(quán)威。
            三是彰顯“勇克難、善攻堅(jiān)”政治擔(dān)當(dāng)。督促廳機(jī)關(guān)把“以人民為中心”融入守初心、擔(dān)使命具體實(shí)踐,集中解決一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域長期懸而未決的民生問題,得到普遍好評(píng)。
            以榜樣力量為引領(lǐng),強(qiáng)化不想腐的思想自覺。
            一是挖典型。注重以榜樣力量厚植不想腐的精神土壤,推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)作為、獻(xiàn)身事業(yè)新風(fēng)尚。
            二是樹標(biāo)桿。督促廳黨組召開全省視頻會(huì)議,印發(fā)向陳奔同志學(xué)習(xí)的決定,出版由李干杰部長作序的先進(jìn)事跡匯編,為打造浙江生態(tài)環(huán)保鐵軍凝聚力量。
            三是燃激情。與廳黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)生態(tài)環(huán)保干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為容錯(cuò)免責(zé)的實(shí)施意見》,切實(shí)提升黨員干部工作熱情。
            以反面警醒為切口,強(qiáng)化不想腐的行為自律。
            一是從民主生活會(huì)入手凈化政治生態(tài)。剖析前任廳長徐震腐敗案,及時(shí)向廳黨組書記提出汲取歷史教訓(xùn)、高質(zhì)量開好民主生活會(huì)的監(jiān)督建議。
            二是從薄弱環(huán)節(jié)抓起完善制度建設(shè)。督促廳黨組建立巡察制度,三年內(nèi)完成廳屬事業(yè)單位巡察全覆蓋,向積存多年的頑瘴痼疾開刀。
            三是從警示教育開始筑牢防腐堤壩。督促全系統(tǒng)抓早抓小,鞏固“以案為鑒,營造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理成果。開展“警示教育月”活動(dòng),建立“每日一警示”制度。落實(shí)談心談話制度,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
            以專項(xiàng)整治為抓手,強(qiáng)化不想腐的機(jī)制保障。
            一是開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治。推動(dòng)出臺(tái)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察基層減負(fù)十條措施(試行)》。
            二是推動(dòng)直屬單位下屬企業(yè)清理規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)《省環(huán)保廳事業(yè)單位下屬企業(yè)管理辦法》《省環(huán)保廳直屬單位國有資產(chǎn)管理辦法》,扎緊籠子、管住“任性”。
            三是匡正選人用人風(fēng)氣。監(jiān)督執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。督促開展廳領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整,對(duì)機(jī)關(guān)處長和直屬單位主要負(fù)責(zé)人開展輪崗交流。目前,不敢腐、不能腐機(jī)制逐步完善,不想腐氛圍更加濃厚。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇六
            不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。它們既各有側(cè)重,又相輔相成。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,要求我們?cè)诒3址磳?duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在、持續(xù)懲貪肅腐形成震懾的同時(shí),深挖腐敗現(xiàn)象背后的制度根源、思想根源,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)教育引導(dǎo)、堅(jiān)定理想信念,不斷實(shí)現(xiàn)1+1+1>3的良好政治效果。
            要不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須強(qiáng)化不敢腐的震懾,為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件。不敢腐,就是通過加大懲治腐敗的力度,提高腐敗成本,形成巨大的震懾,使相關(guān)黨員、干部打消僥幸心理。2021年,美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),處置問題線索180件,立案88件,處分69人(次),移送司法機(jī)關(guān)1人,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例10起22人,在全區(qū)黨員、干部中形成不敢腐的強(qiáng)大震懾。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,少數(shù)黨員、干部不知敬畏,高壓之下還蠢蠢欲動(dòng)、不惜鋌而走險(xiǎn)。2022年,美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將緊盯xx自貿(mào)港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),緊盯江東新區(qū)公共工程和土地出讓項(xiàng)目,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,繼續(xù)以雷霆之勢(shì)懲治腐敗,確保底線常在、“后墻”堅(jiān)固,不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾。
            要不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須扎牢不能腐的籠子,鞏固不敢腐、不想腐的成果。不能腐,就是通過把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,從制度上消除腐敗發(fā)生的條件,使黨員、干部沒有腐敗的機(jī)會(huì)。2021年,美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)村干部違紀(jì)違法現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),對(duì)村干部履職行權(quán)及監(jiān)督管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,深入排查體制機(jī)制方面存在的問題并研究解決之策,啟動(dòng)清廉村組示范點(diǎn)創(chuàng)建工作;將以案促改、以案促治與查辦案件協(xié)同部署推進(jìn),針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制漏洞,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書4份、整改通知書6份,督促相關(guān)部門建章立制,促進(jìn)治理效能和管理效能雙提升。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,一些重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制還不完善,權(quán)力設(shè)租尋租的空間依然存在。2022年,美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建清廉村組示范點(diǎn),完善村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作站運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督職責(zé)協(xié)調(diào)貫通,并加強(qiáng)與各職能部門的溝通協(xié)作,著力打造一批班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清醇的示范點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后適時(shí)在全區(qū)全面鋪開清廉村居創(chuàng)建工作;探索實(shí)施行賄人“黑名單”“灰名單”制度,健全完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,積極引導(dǎo)涉案人員分析管理漏洞,監(jiān)督推動(dòng)公共工程和土地出讓項(xiàng)目等腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域改革創(chuàng)新,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,不斷扎牢不能腐的籠子。
            要不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須增強(qiáng)不想腐的自覺,最終實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐的升華。不想腐,就是通過教育引導(dǎo),觸及黨員、干部靈魂,解決腐敗動(dòng)機(jī)問題。2021年,美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和反面教材的警示作用,通過宣傳勤廉先進(jìn)事跡、組織參觀警示教育巡回展、觀看警示教育片等方式,分級(jí)分類開展廉政教育,引導(dǎo)廣大黨員、干部見賢思齊,見不賢而內(nèi)自??;把家風(fēng)建設(shè)作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬參觀《中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)》檔案展,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加“一把手”紀(jì)律教育暨“廉內(nèi)助”家風(fēng)教育專題班,對(duì)新提拔使用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬開展“家庭式”廉政談話,以清廉家風(fēng)促進(jìn)不想腐。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,有的黨員、干部懾于反腐高壓,僅僅是暫時(shí)收手、收斂,不想腐的自覺仍未形成。2022年,美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將把清廉文化建設(shè)作為推進(jìn)不想腐的重要抓手,挖掘本地清廉文化元素,穩(wěn)步推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)、國企、醫(yī)院、學(xué)校、村居等,著力打造橫向到邊,縱向到底的清廉文化體系;不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)國法教育,更加注重對(duì)年輕干部的思想教育,更好地引導(dǎo)黨員、干部固本培元,提高思想覺悟,不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。
            2022年是黨的二十大召開之年,是xx全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵之年。美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將保持清醒頭腦,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo),為建設(shè)現(xiàn)代化國際化幸福新美蘭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇七
            正確處理日常監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查的關(guān)系,形成不敢腐的震懾。做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督,切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。注重完善監(jiān)督制度,先后制定出臺(tái)《履行監(jiān)督責(zé)任十條措施》《履行日常監(jiān)督責(zé)任的措施》和《函詢后續(xù)工作辦法》。注重精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,讓監(jiān)督長出牙齒。
            嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)審查,發(fā)揮震懾作用。堅(jiān)持從大信訪切入,每季度對(duì)群眾反映環(huán)境問題的信訪件分析研判,深挖可查性問題線索,拓寬線索渠道。堅(jiān)持審計(jì)先行,著重盯住資金管理使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,果斷立案處理。
            正確處理全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督的關(guān)系,扎牢不能腐的籠子。盯住重大任務(wù),突出政治監(jiān)督。堅(jiān)持把中央環(huán)保督察和“回頭看”以及省委巡視反饋問題整改作為重要政治任務(wù),在廳黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)上建言獻(xiàn)策,建議每個(gè)地市縣都建立問題臺(tái)賬,將地方整改情況作為省一級(jí)環(huán)境督察的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
            盯住關(guān)鍵少數(shù),突出重點(diǎn)對(duì)象。著重緊盯廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員,組內(nèi)人員分工掛鉤聯(lián)系廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管的機(jī)關(guān)處室和直屬單位,通過列席相關(guān)會(huì)議、參與相關(guān)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,集體研究提出監(jiān)督建議。
            盯住重要環(huán)節(jié),突出精準(zhǔn)監(jiān)督。重點(diǎn)緊盯選人用人、科研管理、環(huán)境審批、項(xiàng)目資金分配、環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。
            正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系,筑牢不想腐的防線。壓實(shí)主體責(zé)任。在工作機(jī)制上,督促調(diào)整全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)建立主體責(zé)任清單,制定開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則。日常工作中,主動(dòng)加強(qiáng)與廳黨組的溝通協(xié)調(diào),協(xié)助廳黨組找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性解決問題。
            推進(jìn)以案促改。始終堅(jiān)持有信必核、有案必查,深入挖掘案件背后深層次原因,推動(dòng)廳黨組抓好警示教育。針對(duì)基層黨組織軟渙散問題,督促廳黨組對(duì)全廳基層黨組織開展檢查調(diào)查,出臺(tái)《關(guān)于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的指導(dǎo)意見》,夯實(shí)基層黨建責(zé)任。
            堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。匯編《環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究案例選編》,總結(jié)歸納干部在履責(zé)上存在的該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)了處理不到位、督察整改不到位、明知故犯濫用權(quán)力等4個(gè)方面的問題,通過以案說紀(jì)、以案施教,引導(dǎo)廣大干部認(rèn)真履職、規(guī)范履職。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇八
            “要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?!绷?xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!边@些重要論述為我們堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。
            2019年,市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)辦案力度,保持高壓態(tài)勢(shì),著力打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、教育整改等環(huán)節(jié),深入推進(jìn)以案促改、標(biāo)本兼治,“三不”機(jī)制的疊加效應(yīng)持續(xù)放大,法紀(jì)懲處的綜合效果顯著提升。新的一年,全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐當(dāng)成重要任務(wù),科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),把懲治、制度和教育貫通起來,把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力結(jié)合起來,一體推進(jìn)、同向發(fā)力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
            嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。十九屆中央紀(jì)委四中全會(huì)已經(jīng)發(fā)出進(jìn)軍令,要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,鍥而不舍營造“不敢腐”的氛圍。要突出重點(diǎn)精準(zhǔn)懲治,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,對(duì)黨的十八大以來不收斂、不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”的利益鏈,破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大國有企業(yè)反腐力度,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保等行為,堅(jiān)決向各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題亮劍,著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
            完善監(jiān)督體系,切實(shí)扎牢“不能腐”的籠子。加強(qiáng)監(jiān)督制約、夯實(shí)制度防線,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能讓膽敢腐敗者無機(jī)可乘,切實(shí)強(qiáng)化“不能腐”的態(tài)勢(shì)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯案件中暴露出來的突出問題,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,認(rèn)真查找管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),補(bǔ)齊制度短板。要把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容,推動(dòng)干部增強(qiáng)制度意識(shí),嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事,以有效問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行。要充分發(fā)揮黨紀(jì)處分條例的“戒尺”功能,引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、接受紀(jì)律約束、把紀(jì)律挺在前面,使紀(jì)律建設(shè)成為新時(shí)代深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力支撐。
            砥礪初心使命,不斷增強(qiáng)“不想腐”的自覺。只有嚴(yán)把理想信念這個(gè)“總開關(guān)”,始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,保持理論上的清醒、行動(dòng)上的自覺和觀念上的更新,才能筑牢“不想腐”的堤壩。要把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題常抓不懈,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進(jìn)動(dòng)力。要堅(jiān)持逢案必改,創(chuàng)新警示教育形式,用身邊活教材警醒教育身邊人,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,常態(tài)化開展黨性教育和政德教化,提高黨員干部的思想覺悟。要推進(jìn)廉政文化建設(shè),挖掘紅旗渠精神、岳飛精忠報(bào)國、谷文昌先進(jìn)事跡等歷史文化資源,講好廉潔故事,宣傳廉潔典型,形成廉榮貪恥的良好氛圍。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇九
            按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式,針對(duì)我縣“三不”一體推進(jìn)存在的問題原因及對(duì)策進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)。
            報(bào)告。
            如下:
            (一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項(xiàng)目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財(cái)物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪??h紀(jì)委給予郭華開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財(cái)物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻(xiàn)等人在土地綜合整治項(xiàng)目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個(gè)人手機(jī)費(fèi),縣紀(jì)委給予李忠獻(xiàn)、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會(huì)保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請(qǐng)辦理了農(nóng)村五保??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請(qǐng)辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請(qǐng)辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書記,朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書記職務(wù)。縣環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護(hù)、節(jié)能綜合利用主管部門,在落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問題對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊(duì)隊(duì)長余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)中隊(duì)長朱團(tuán)結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。
            (二)個(gè)別行業(yè)部門內(nèi)控機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯(cuò)誤;發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后又不積極主動(dòng)排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯(cuò)證問題沒有得到及時(shí)糾正,被中央新聞媒體報(bào)道,在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、地方教育附加費(fèi)、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補(bǔ)繳稅款330000元,給國家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分??h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴(yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)抵押房產(chǎn)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計(jì)5800多萬元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重?cái)_亂了我縣的金融秩序。
            (三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí)有效,形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時(shí),該村存在著。
            扶貧。
            工作流于形式,沒有檔案,
            扶貧。
            基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對(duì)號(hào)整改活動(dòng)中,縣鹽業(yè)總公司上報(bào)《形式主義、官僚主義“對(duì)號(hào)整改”情況登記表》與縣農(nóng)機(jī)中心上報(bào)表格雷同,系填表人員用手機(jī)翻拍農(nóng)機(jī)中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報(bào)告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報(bào)批評(píng)。還有個(gè)別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開會(huì)研究,以“特情耳目費(fèi)”名義發(fā)放春節(jié)福利共計(jì)68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報(bào)并以案促改。
            (四)治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和作風(fēng)建設(shè)年提升活動(dòng),群眾合法利益得到切實(shí)維護(hù),群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來,反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,長期賬目不公開,挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機(jī),亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。
            (五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實(shí)不到位。近年來,審查調(diào)查安全問題得到空前重視,也都制定出臺(tái)了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)不到位。二是對(duì)辦案安全概念理解片面。重程序上、實(shí)體上的安全,忽略被談話人的心理安全。如,“走讀式”談話中,辦案人員一般都能嚴(yán)格遵守“走讀式”談話工作流程要求,通知被談話人所對(duì)應(yīng)的管理單位派人接送,填寫接送交接表,保證“走讀式”談話人安全到達(dá),安全離開。但在談話。
            方案。
            的制定上,注重更多的是如何查清問題事實(shí),固定相關(guān)證據(jù),而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒,減輕被談話人壓力,做好被談話人離開后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實(shí)體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補(bǔ)簽問題。監(jiān)察體制改革后,對(duì)各種程序、文書等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。
            (六)“三不”一體推進(jìn)機(jī)制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強(qiáng)力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達(dá)到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實(shí)行綜合派駐,監(jiān)督多個(gè)單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話提醒和主動(dòng)約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對(duì)“三個(gè)區(qū)分開來”的實(shí)質(zhì)理解不夠透徹,運(yùn)用不夠充分,大膽探索與實(shí)踐、合理容錯(cuò)糾錯(cuò)仍需加強(qiáng)。
            (一)個(gè)別單位對(duì)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”仍存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個(gè)固定的先后次序,只能一個(gè)先一個(gè)后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價(jià)值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同,有選擇地開展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿足于一時(shí)一地的反腐敗成績,沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達(dá)到“嚴(yán)厲”但達(dá)不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問題。
            (二)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題,沒有很好的把三者的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。
            (三)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”的責(zé)任落實(shí)還不到位。在具體實(shí)踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機(jī)制和平臺(tái)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全相關(guān)制度機(jī)制,主動(dòng)破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時(shí)有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)的協(xié)同性。
            (四)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進(jìn)一步融合。推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機(jī)制還需要逐步探索,評(píng)價(jià)考核機(jī)制還沒有完全形成。導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)流于形式。
            (一)立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時(shí)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。充實(shí)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實(shí)日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報(bào)、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
            (二)立足反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),從嚴(yán)懲治腐敗。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,也必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對(duì)不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
            (三)立足精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。綜合運(yùn)用多種處理手段,通過信訪核查、輿情分析等多種方式,及時(shí)收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,采取通報(bào)批評(píng)、談話函詢、誡勉談話等方式,及時(shí)咬耳扯袖。注重因事因時(shí)分類施策,堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟(jì),精準(zhǔn)得當(dāng),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
            (四)立足把握“三個(gè)區(qū)分開來”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯(cuò)與糾錯(cuò)的辯證法,對(duì)出以公心、出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯(cuò)的干部,鼓勵(lì)他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對(duì)為官不為的干部及時(shí)教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場(chǎng)。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
            (五)立足對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強(qiáng)“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重大課題,也是上級(jí)交給我縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。近年來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委按照***中紀(jì)委三次***提出的“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的***四中***“將構(gòu)建一體推進(jìn)‘三不’體制機(jī)制作為堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容”的明確要求,在充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持同向、同步、同進(jìn),突出懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并舉、綜合治理,在全市率先開展“中梗阻”專項(xiàng)治理這一創(chuàng)新載體,堅(jiān)決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,迅速掀起新一輪持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、全面從嚴(yán)治黨的熱潮,有力推動(dòng)了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機(jī)制”的一體推進(jìn)。截至目前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報(bào)典型案例xx起xx人,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)的典型做法得到xx市委、市紀(jì)委監(jiān)委充分肯定,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,“中梗阻”專項(xiàng)治理榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng),國內(nèi)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《xx紀(jì)檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報(bào)道?,F(xiàn)將一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作主要做法和推進(jìn)情況、存在問題和下步工作打算報(bào)告如下。
            一、主要做法和推進(jìn)情況。
            敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。紀(jì)律面前,不能有僥幸心理;自查自糾,更要真查實(shí)糾。近年來,xx縣緊盯***、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)突出問題,統(tǒng)籌縣紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和縣委巡察辦“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”工作力量,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,推動(dòng)形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,大力營造“不敢腐”的良好社會(huì)氛圍。創(chuàng)新開展“逐企行”活動(dòng),抽調(diào)紀(jì)委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)部門人員組成專項(xiàng)調(diào)查組,圍繞優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、簡(jiǎn)化行政審批程序、提高辦事效率等要求,與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流座談,深入摸排走訪,把準(zhǔn)整治方向,截至目前共走訪縣內(nèi)企業(yè)xx家,發(fā)放調(diào)查問卷xx份,收集問題建議xx條。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各行業(yè)主管部門、縣行政服務(wù)中心參與,廣泛向服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份,征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條,進(jìn)一步明確了整改糾治的目標(biāo)和任務(wù)。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的部門及其內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,開列執(zhí)行政令、推進(jìn)工作、服務(wù)群眾、遵守法紀(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項(xiàng)問題清單,對(duì)庸懶散軟、為官不為等問題堅(jiān)決“亮劍”、重拳出擊,切實(shí)解決影響行政服務(wù)效能的痼疾,不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
            查找問題的最終目的是為了糾治問題。對(duì)于苗頭性、傾向性問題,應(yīng)及時(shí)紅紅臉、出出汗,提醒教育;對(duì)于涉嫌違紀(jì)違法的,則嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲嚴(yán)辦。以“亮工作職責(zé)、亮服務(wù)承諾、亮服務(wù)流程”為主要內(nèi)容,督促全縣各機(jī)關(guān)單位在顯要位置、辦事窗口和縣級(jí)新聞媒體進(jìn)行公開承諾、亮權(quán)明責(zé)。截至目前,在縣為民服務(wù)中心大廳服務(wù)窗口安裝服務(wù)承諾牌xx塊,公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)時(shí)限;安裝工作人員標(biāo)識(shí)牌xx塊,對(duì)入駐的xx個(gè)職能部門單位、xx名工作人員的姓名、單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公開公示;在窗口單位、服務(wù)行業(yè)和企業(yè)等醒目位置懸掛監(jiān)督舉報(bào)牌xx塊,先后收集“中梗阻”問題線索xx件。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。針對(duì)當(dāng)前全縣存在的個(gè)別干部心存僥幸“頂風(fēng)梗阻”現(xiàn)象,縣紀(jì)委堅(jiān)持“零容忍”,對(duì)涉及“中梗阻”問題線索快查嚴(yán)處,典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成有力震懾,先后印發(fā)典型案例通報(bào)xx期,通報(bào)曝光典型案例xx起xx人。如,圍繞護(hù)航全縣脫貧攻堅(jiān)工作,查處了xx鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長xxx在負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)xx村等xx個(gè)貧困村巷巷通道路建設(shè)項(xiàng)目中的“不作為”問題;結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境工作,查處了縣發(fā)改委工業(yè)股股長xxx在負(fù)責(zé)縣供電公司光伏發(fā)電項(xiàng)目備案申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)過程中的“慢作為”問題;結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的檢視整改工作要求,查處了縣房產(chǎn)事業(yè)管理局房產(chǎn)交易管理中心主任xxx違規(guī)辦理房屋初始登記和房屋所有權(quán)登記的“亂作為”問題。去年以來,xx縣“中梗阻”典型案例通過“清風(fēng)xx”微信公眾號(hào)公布后,xx網(wǎng)、騰訊新聞、今日頭條等多家知名網(wǎng)絡(luò)和媒體紛紛轉(zhuǎn)載,迅速在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,極大發(fā)揮了警示宣傳教育作用。堅(jiān)持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,在全縣各級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分行業(yè)、分領(lǐng)域組織召開“中梗阻”警示教育會(huì)xx場(chǎng)、專題民主生活會(huì)xx場(chǎng);深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx條,實(shí)現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整頓一個(gè)行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來,縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣糾風(fēng)辦、縣紀(jì)檢、縣政法、縣審計(jì)、縣電視臺(tái)等xx個(gè)部門,聯(lián)合組織脫貧攻堅(jiān)問題整改、大棚房專項(xiàng)治理、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治等督導(dǎo)檢查行動(dòng)xx起,有力促進(jìn)了全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的高效推進(jìn)落實(shí)。
            制定《xx縣服務(wù)窗口群眾滿意度評(píng)議辦法(試行)》,在為民服務(wù)中心辦事大廳設(shè)置群眾滿意度評(píng)價(jià)器xx臺(tái),引導(dǎo)全縣干部群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)辦事流程、工作效率、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);創(chuàng)新推行微信掃碼評(píng)議機(jī)制,在服務(wù)窗口設(shè)置評(píng)議二維碼xx塊,廣泛開展社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議活動(dòng),推動(dòng)各類行政服務(wù)便捷化、高效化。在縣行政服務(wù)中心設(shè)立派駐紀(jì)檢組辦公室,加大對(duì)服務(wù)窗口的明查暗訪力度,將監(jiān)督檢查情況納入評(píng)議內(nèi)容。截至目前,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查xx次;采取問卷調(diào)查、電話回訪等形式,對(duì)窗口服務(wù)事項(xiàng)開展跟蹤回訪xx次,發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx(件)次,立行立改xx件。每季度對(duì)評(píng)議結(jié)果匯總排序,確定“三佳三差服務(wù)窗口”并向社會(huì)公開,評(píng)議結(jié)果作為年度評(píng)先表優(yōu)重要指標(biāo)。對(duì)年度三次被評(píng)為“三差服務(wù)窗口”的,取消當(dāng)年所有評(píng)先資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。截至今年4月底,全縣干部群眾對(duì)服務(wù)窗口評(píng)議xx次,滿意度達(dá)到xx%。
            通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項(xiàng)治理,一體推。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),我縣人民群眾和服務(wù)對(duì)象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實(shí)解決,我縣黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),職能部門的服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),行政服務(wù)效能全面提升,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)初步形成,有力推動(dòng)了新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。
            二、存在問題和下步工作打算。
            雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項(xiàng)治理,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效。但面對(duì)當(dāng)前腐敗領(lǐng)域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時(shí)間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢(shì)新特點(diǎn),且隨著正風(fēng)反腐力度不斷加大,“四風(fēng)”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此,深化“中梗阻”專項(xiàng)治理,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、奔著問題去,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,緊盯不放、長期堅(jiān)持、一以貫之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
            解決問題做好當(dāng)前僅僅是治標(biāo),建章立制謀求長遠(yuǎn)才能為本。2020年,全縣一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作的總體思路是:深入推進(jìn)“中梗阻”專項(xiàng)治理常態(tài)化制度化,著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能,優(yōu)化營商環(huán)境,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),構(gòu)建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài),加快推動(dòng)新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步,xx縣紀(jì)委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
            各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大查辦案件力度、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)腐敗行為形成強(qiáng)大威懾;加強(qiáng)日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”;定期開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;監(jiān)督各級(jí)黨組織扎實(shí)抓好一體推進(jìn)“三不”的各項(xiàng)任務(wù)。定期召開黨委、紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究制定工作方案,明確各自工作任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)一體推進(jìn)“三不”工作的整體效能。
            在全縣范圍組織開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)整治,緊盯全縣各職能部門,重點(diǎn)是具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的單位及其內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位,圍繞“中梗阻”問題“十項(xiàng)負(fù)面清單”,聚焦審批服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極運(yùn)用容錯(cuò)免責(zé),督促有關(guān)部門探索推進(jìn)容缺受理及聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制,著重在監(jiān)督檢查限時(shí)辦理方面發(fā)力,激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)奮斗精神,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。堅(jiān)持科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置,健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力制約。對(duì)于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。具體工作中,要突出常態(tài)長效,建立“五項(xiàng)機(jī)制”:圍繞糾正不講政治、政令不通問題,建立政令暢通保障機(jī)制;圍繞糾正不抓落實(shí)、不求實(shí)效問題,建立求實(shí)求效考核機(jī)制;圍繞糾正不愿擔(dān)當(dāng)、為官不為問題,建立擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制;圍繞糾正不思進(jìn)取、精神懈怠問題,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制;圍繞糾正不重服務(wù)、效能低下問題,建立服務(wù)效能提升機(jī)制。同時(shí),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)細(xì)化線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作,規(guī)范工作流程,著力構(gòu)建“1+5”制度體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機(jī)制,確保全縣上下作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署加快落地、落實(shí)落細(xì)。
            充分發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,確保監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)。要建立問題清單,突出督查重點(diǎn),整合督導(dǎo)力量,深入基層一線、職能部門、窗口單位嚴(yán)督實(shí)查。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的各類問題,敢于動(dòng)真格、“唱黑臉”,該通報(bào)的通報(bào)、該問責(zé)的問責(zé)、該處分的處分;對(duì)行動(dòng)不力、問題較多的地方,經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),為深入落實(shí)新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進(jìn)“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)xxx、四個(gè)xxx”戰(zhàn)略目標(biāo)、合力譜寫新時(shí)代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護(hù)好航、提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障!
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十一
            【期刊名稱】《黨的生活(青海)》。
            【年(卷),期】2020(000)001。
            【作者】馬文孝。
            【作者單位】青海省紀(jì)委監(jiān)委。
            【正文語種】中文。
            【中圖分類】d26。
            【相關(guān)文獻(xiàn)】。
            1.一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略[j],。
            2.一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)不斷凈化政治生態(tài)[j],樓陽生。
            3.堅(jiān)持“一案一整改”助力一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐[j],陳明。
            5.一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐努力提高治理腐敗效能[j],。
            以上內(nèi)容為文獻(xiàn)基本信息,獲取文獻(xiàn)全文請(qǐng)下載。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十二
            按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式,針對(duì)我縣“三不”一體推進(jìn)存在的問題原因及對(duì)策進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
            (一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項(xiàng)目工程,從中謀取利益;濫用職權(quán),違規(guī)辦理二胎生育證,并收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財(cái)物,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪??h紀(jì)委給予郭華開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀(jì)所得,將其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財(cái)物。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻(xiàn)等人在土地綜合整治項(xiàng)目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金,用修路款繳納個(gè)人手機(jī)費(fèi),縣紀(jì)委給予李忠獻(xiàn)、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會(huì)保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請(qǐng)辦理了農(nóng)村五保??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請(qǐng)辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金;在為村民黃立金申請(qǐng)辦理農(nóng)村低保,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中,在其原支部書記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,參與選舉成為王劉莊村支部書記,朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,縣紀(jì)委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分,取消陳廣玉村支部書記職務(wù)??h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護(hù)、節(jié)能綜合利用主管部門,在落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作中,因監(jiān)督不力問題對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊(duì)隊(duì)長余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)中隊(duì)長朱團(tuán)結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。
            (二)個(gè)別行業(yè)部門內(nèi)控機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,盲目填寫并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯(cuò)誤;發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后又不積極主動(dòng)排查整改,敷衍應(yīng)付,致使錯(cuò)證問題沒有得到及時(shí)糾正,被中央新聞媒體報(bào)道,在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽,農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、地方教育附加費(fèi)、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補(bǔ)繳稅款330000元,給國家稅收造成損失957374.67元,2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分??h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴(yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)抵押房產(chǎn)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計(jì)5800多萬元,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重?cái)_亂了我縣的金融秩序。
            (三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí)有效,形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止。如,2018年,市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時(shí),該村存在著扶貧工作流于形式,沒有檔案,扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對(duì)號(hào)整改活動(dòng)中,縣鹽業(yè)總公司上報(bào)《形式主義、官僚主義“對(duì)號(hào)整改”情況登記表》與縣農(nóng)機(jī)中心上報(bào)表格雷同,系填表人員用手機(jī)翻拍農(nóng)機(jī)中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報(bào)告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,全縣通報(bào)批評(píng)。還有個(gè)別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。2015年至2017年,縣林業(yè)局森林公安分局開會(huì)研究,以“特情耳目費(fèi)”名義發(fā)放春節(jié)福利共計(jì)68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,全縣通報(bào)并以案促改。
            (四)治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和作風(fēng)建設(shè)年提升活動(dòng),群眾合法利益得到切實(shí)維護(hù),群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題依然易發(fā)多發(fā),2016年以來,反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平,損害群眾利益;部分鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,長期賬目不公開,挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金;部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機(jī),亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私,失職失責(zé)。
            (五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實(shí)不到位。近年來,審查調(diào)查安全問題得到空前重視,也都制定出臺(tái)了相關(guān)安全制度,但部分辦案人員對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)不到位。二是對(duì)辦案安全概念理解片面。重程序上、實(shí)體上的安全,忽略被談話人的心理安全。如,“走讀式”談話中,辦案人員一般都能嚴(yán)格遵守“走讀式”談話工作流程要求,通知被談話人所對(duì)應(yīng)的管理單位派人接送,填寫接送交接表,保證“走讀式”談話人安全到達(dá),安全離開。但在談話方案的制定上,注重更多的是如何查清問題事實(shí),固定相關(guān)證據(jù),而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒,減輕被談話人壓力,做好被談話人離開后的安全防控工作,則很少能夠顧及。三是程序安全和實(shí)體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補(bǔ)簽問題。監(jiān)察體制改革后,對(duì)各種程序、文書等有了更加嚴(yán)格的要求,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量。
            (六)“三不”一體推進(jìn)機(jī)制尚不夠完善,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不敢腐的強(qiáng)力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達(dá)到同向發(fā)力,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實(shí)行綜合派駐,監(jiān)督多個(gè)單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,但是僅僅明確了一名專職人員,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話提醒和主動(dòng)約談少,第一種形態(tài)占比還有待提升;對(duì)“三個(gè)區(qū)分開來”的實(shí)質(zhì)理解不夠透徹,運(yùn)用不夠充分,大膽探索與實(shí)踐、合理容錯(cuò)糾錯(cuò)仍需加強(qiáng)。
            (一)個(gè)別單位對(duì)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”仍存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如,缺乏整體思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個(gè)固定的先后次序,只能一個(gè)先一個(gè)后,不能做到總體規(guī)劃;缺乏價(jià)值思維,認(rèn)為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同,有選擇地開展工作,不能做到協(xié)同共治;缺乏戰(zhàn)略思想,滿足于一時(shí)一地的反腐敗成績,沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,讓管黨治黨工作達(dá)到“嚴(yán)厲”但達(dá)不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,沒有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問題。
            (二)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題,沒有很好的把三者的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。
            (三)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”的責(zé)任落實(shí)還不到位。在具體實(shí)踐中,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機(jī)制和平臺(tái)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全相關(guān)制度機(jī)制,主動(dòng)破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時(shí)有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)的協(xié)同性。
            (四)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進(jìn)一步融合。推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力的機(jī)制還需要逐步探索,評(píng)價(jià)考核機(jī)制還沒有完全形成。導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)流于形式。
            (一)立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時(shí)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。充實(shí)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實(shí)日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報(bào)、督促巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
            (二)立足反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),從嚴(yán)懲治腐敗。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,也必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持減存量、遏增量,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),對(duì)不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
            (三)立足精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。綜合運(yùn)用多種處理手段,通過信訪核查、輿情分析等多種方式,及時(shí)收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,采取通報(bào)批評(píng)、談話函詢、誡勉談話等方式,及時(shí)咬耳扯袖。注重因事因時(shí)分類施策,堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果影響等各方面情況,分類處置,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,做到寬嚴(yán)相濟(jì),精準(zhǔn)得當(dāng),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
            (四)立足把握“三個(gè)區(qū)分開來”,激發(fā)工作熱情。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”,用好寬與嚴(yán)、懲與治、容錯(cuò)與糾錯(cuò)的辯證法,對(duì)出以公心、出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯(cuò)的干部,鼓勵(lì)他們大膽試、放心闖,使干部盡心謀事、盡力干事。對(duì)為官不為的干部及時(shí)教育調(diào)整,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場(chǎng)。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
            (五)立足對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力尋租空間。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤。加強(qiáng)“最多跑一次”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保安全。
            (六)立足筑牢拒腐防變堤壩,強(qiáng)化思想教育。一是提升黨性修養(yǎng)。深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)思想道德和黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。二是做好查辦案件“后半篇文章”,用活典型案例資源,開展以案為鑒、以案促改,用“身邊事”教育“身邊人”,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限,筑牢拒腐防變的思想堤壩。大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀念,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化政治家訪監(jiān)督,引導(dǎo)黨員干部以規(guī)立家、修身齊家、以廉守家、文明傳家。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十三
            一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。哈密市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會(huì)部署要求,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,用好治標(biāo)利器,夯實(shí)治本基礎(chǔ),積極構(gòu)建“三不”體制機(jī)制,一體推進(jìn)懲治同向同步同進(jìn),努力把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
            強(qiáng)化懲治震懾,構(gòu)建“不敢腐”高壓線。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,從嚴(yán)查處黨的十八大以來不收斂不收手、嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基等腐敗問題,嚴(yán)厲整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”等問題,持續(xù)釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強(qiáng)烈信號(hào)。
            規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,筑牢“不能腐”防護(hù)墻。完善全覆蓋制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,貫通運(yùn)用紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項(xiàng)監(jiān)督”,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,確保權(quán)力在嚴(yán)格監(jiān)督下正確行使。推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化,督促案發(fā)部門單位深入挖掘思想教育、權(quán)力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面漏洞,建章立制、標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成完備制度體系、嚴(yán)格有效監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的政治、紀(jì)法和社會(huì)效果。
            注重固本培元,夯實(shí)“不想腐”安全堤。持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信仰信念、砥礪初心使命。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)教育,通過召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀廉政教育中心等,引導(dǎo)黨員干部系牢思想“安全帶”、守好政治“生命線”。大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),挖掘弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和哈密本土文化中的廉潔因素,引導(dǎo)黨員干部厚植廉潔文化基因,培育政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十四
            根據(jù)市紀(jì)委工作要求,結(jié)合某縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,現(xiàn)將某縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報(bào)如下:
            (一)深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ)。
            一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化不敢腐。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進(jìn)一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查機(jī)制,充分發(fā)揮**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和某縣機(jī)關(guān)建立的“*個(gè)片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式,凝聚全縣審查調(diào)查工作合力,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,懲治力度不斷加大,震懾效果持續(xù)強(qiáng)化,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。十九大以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案***件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分***人,移送司法機(jī)關(guān)*人。其中,查處科級(jí)干部**人。
            作實(shí)施方案》,牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”牛鼻子,著力解決干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定印發(fā)《某縣村級(jí)組織權(quán)力運(yùn)行暫行規(guī)定》,從全縣層面出臺(tái)簡(jiǎn)單易操作的村級(jí)事務(wù)民主決策制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開制度,破解村級(jí)事務(wù)監(jiān)督較為薄弱的問題。創(chuàng)新運(yùn)用派駐(出)機(jī)構(gòu)專題監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督,實(shí)踐交叉監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等方式,破解監(jiān)督力量不足、監(jiān)督不夠精準(zhǔn)的問題。十九大以來,全縣共開展專題監(jiān)督***個(gè),發(fā)現(xiàn)并督促整改問題**個(gè)。
            三是筑牢廉潔思想防線,增強(qiáng)不想腐的自覺。推進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮懺悔錄等反面教材的作用,深刻剖析近年來我縣查處的典型案件,并列入我縣“黨員進(jìn)黨?!比晷袆?dòng)計(jì)劃等各類培訓(xùn)班的警示教育課程,強(qiáng)化忠誠觀教育,增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性,教育引導(dǎo)黨員干部“。
            不忘初心。
            牢記使命”,增強(qiáng)被“圍獵”免疫力,從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來,縣紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)名道姓違紀(jì)違法典型案例**批次**起。
            (二)深化“以案促改”,構(gòu)建監(jiān)督新方式。
            案件在作出黨紀(jì)處分決定后的*個(gè)月內(nèi)向被處分黨員所在的黨組織全體黨員及其本人宣布,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)向所在黨組(委)宣布,宣傳處分決定書,通報(bào)案情。****年,某縣查處違規(guī)違紀(jì)案件***件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人(移送司法*人)。明確凡涉及黨紀(jì)政務(wù)處分案件,受處分當(dāng)事人所在單位要召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析對(duì)照檢查,并梳理存在問題健全相應(yīng)的規(guī)章制度,要求落實(shí)一案完善一套制度,干部職工落實(shí)一案一篇學(xué)改心得體會(huì),用好已查處案件的警示教育。十九大以來,全縣召開以案促改警示教育大會(huì)**場(chǎng)次。其中,****年召開以案促改警示教育大會(huì)*場(chǎng)次、相關(guān)單位完善工作制度*套。
            二是用好反面教材,加大典型案例通報(bào)曝光力度。結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整治形式主義官僚主義等專項(xiàng)整治工作,用“身邊事”警醒教育“身邊人”,對(duì)扶貧領(lǐng)域執(zhí)行問責(zé)落實(shí)每月點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案例,對(duì)某縣本級(jí)扶貧領(lǐng)域涉及村屯的典型案例,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委還把典型案例張貼公開通報(bào)曝光到村屯一級(jí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在村兩委干部會(huì)議開展專題警示學(xué)習(xí)。充分利用*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、**清風(fēng)網(wǎng)、某清風(fēng)網(wǎng)等媒介平臺(tái),對(duì)違規(guī)違紀(jì)典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光,****年,某縣扶貧領(lǐng)域典型案例在*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報(bào)*批次、*起,**市級(jí)媒體通報(bào)曝光*批次、*起,通報(bào)曝光*批次、*起。
            三是強(qiáng)化警示震懾,常態(tài)化開展日常警示教育。結(jié)合“十個(gè)一”活動(dòng)要求,在某清風(fēng)網(wǎng)開設(shè)“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題監(jiān)督曝光??h”“以案說紀(jì)說法專欄”,在曝光專縣更新發(fā)布扶貧領(lǐng)域典型案例**批次、**起,其中某縣本級(jí)典型案例*批次、*起。在以案說紀(jì)說法專欄轉(zhuǎn)載發(fā)布更新案例**個(gè),其中涉及扶貧領(lǐng)域*個(gè)。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育,組織干部職工觀看警示教育專題片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題警示教育。
            (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升干事創(chuàng)業(yè)激情。
            一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),始終筑牢“四個(gè)意識(shí)”。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入開展“。
            不忘初心。
            牢記使命”主題教育,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神貫穿工作始終。通過召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部大會(huì)專題研討會(huì)黨小組學(xué)習(xí)交流會(huì)等,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念砥礪黨性心性忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。
            成了某縣紀(jì)委監(jiān)委的“三定”方案,明確機(jī)關(guān)職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。著力發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,賦予派駐機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán),進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)管理。
            三是深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平。黨的十九大以來,注重加大提拔交流干部。針對(duì)班子成員變化調(diào)整,及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng),委領(lǐng)導(dǎo)班子先后調(diào)入*人,調(diào)出*人,內(nèi)部提拔*人。共有*名干部走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,*名干部走上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,*名干部走上副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,調(diào)整了*名派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和*名街道紀(jì)(工)委書記,新招錄**名干部,從外單位調(diào)入**名干部,優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。選派*名同志到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),提高履職能力。不斷加大交流輪崗力度,對(duì)機(jī)關(guān)、派駐、巡察一盤棋統(tǒng)籌謀劃,共對(duì)**名干部進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)交流。
            四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高履行職責(zé)能力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,同學(xué)習(xí)研討同紀(jì)檢監(jiān)察和巡察工作實(shí)際結(jié)合起來,同個(gè)人的思想實(shí)際和工作實(shí)際結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,把中央紀(jì)委《辦理職務(wù)犯罪中的疑難問題》等**個(gè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,融入主題教育中,原原本本學(xué)原文悟原理。黨的十九大以來,完成干部全員培訓(xùn)*期培訓(xùn)***多人次,開展干部講堂**期培訓(xùn)****多人次。樹立勤廉榜樣*個(gè),為全縣黨員干部樹起忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?BR>    五是嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),加強(qiáng)自身建設(shè)的監(jiān)督和檢查,探索紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督新機(jī)制,堅(jiān)決防止“燈下黑”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制,杜絕不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告等問題。注重教育先行,堅(jiān)持監(jiān)督提醒常態(tài)化。通過集中談話、“一對(duì)一”約談、觀看警示教育片等方式,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的宗旨觀念和紀(jì)法意識(shí),鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。黨的十九大以來,共收到反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索**(含重復(fù))件,其中**件反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違反工作紀(jì)律,占比**.*%。談話函詢*件,初步核實(shí)*件,予以了結(jié)*件。運(yùn)用“第一種形態(tài)”談話提醒*人,批評(píng)教育*人。辦結(jié)率***%。
            (一)一些黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)到位的少、停留在口頭和文字材料的多。落實(shí)《某縣加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案(試行)》《某縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度》力度不夠,主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)內(nèi)部監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),將主體責(zé)任推至紀(jì)(工)委或派駐紀(jì)檢組,不主動(dòng)監(jiān)督問題、不主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、不主動(dòng)遞交問題、不主動(dòng)整改問題不同程度存在。
            (二)有些單位對(duì)以案促改重視不夠,沒有及時(shí)督促案發(fā)單位召開民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)等,以案促改相對(duì)滯后;召開專題民主生活走過場(chǎng),沒有深入查找問題根源和漏洞,建章立制大而化之,整改措施針對(duì)性不強(qiáng),震懾作用有待加強(qiáng)。
            (三)監(jiān)督檢查難落實(shí)。目前,還沒有對(duì)以案促改工作形成一個(gè)系統(tǒng)完善的工作制度和跟蹤問效機(jī)制,難以有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)各部門開展以案促改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
            (四)少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力和水平有待進(jìn)一步提高,監(jiān)督檢查成效還不夠明顯。思想存在理解偏差,對(duì)監(jiān)督的重視程度不夠,存在“抓監(jiān)督吃力不討好”的思想認(rèn)識(shí)。監(jiān)督合力發(fā)揮不充分,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間相互銜接協(xié)作、形成監(jiān)督合力還不夠。特別是在落實(shí)紀(jì)法銜接、法法銜接方面的能力更需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
            加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。
            (二)圍繞標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)震懾力。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題以及營商環(huán)境中的不正之風(fēng)和腐敗問題,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、涉黑涉惡腐敗等,加大審查調(diào)查工作力度,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
            (三)深化“以案促改”,筑牢思想防線。加強(qiáng)和檢察院、法院等職能部門聯(lián)系,適時(shí)組織黨員干部職工到司法機(jī)關(guān)旁聽庭審等有震撼力的以案促改活動(dòng)。進(jìn)一步統(tǒng)籌安排、明確以案促改業(yè)務(wù)工作職責(zé)、規(guī)范工作流程和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門運(yùn)用典型案例開展以案促改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)防流于形式,確保工作成效。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十五
            習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
            如何準(zhǔn)確理解把握“不敢”“不能”“不想”的內(nèi)在聯(lián)系,把“三不”作為一個(gè)整體加以推進(jìn)?這是與會(huì)同志熱議的一個(gè)話題。
            不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。在去年召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí),扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺悟,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
            “一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題,必須準(zhǔn)確把握內(nèi)因和外因、自律和他律、治標(biāo)和治本的辯證關(guān)系,把懲治、制度和教育貫通起來,把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來,一體推進(jìn)、同向發(fā)力。”中央紀(jì)委委員,廣東省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任施克輝說。
            施克輝表示,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾要一以貫之,如果沒有懲治這一手作后盾,或者懲治的力度不夠,教育就不會(huì)有觸動(dòng),制度就不會(huì)有威力。強(qiáng)化“不能腐”的約束要落細(xì)落小落具體,日常監(jiān)督必須從實(shí)際出發(fā),切忌貪大求全。強(qiáng)化“不想腐”的自覺要入腦入心,常態(tài)化開展黨性教育、警示教育和政德教化,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。
            “一體推進(jìn)‘三不’,凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法?!敝醒爰o(jì)委委員,遼寧省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任廖建宇認(rèn)為。
            中央紀(jì)委委員,湖南省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任傅奎說,一體推進(jìn)關(guān)鍵是“一體”,要打通“三不”之間的內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、效應(yīng)疊加。
            近年來,湖南在保持懲治高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。比如,針對(duì)案件中暴露的共性問題,省委先后出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,在全省部署開展“提籃子”“打牌子”“拉款子”以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)整治,有效遏制各類不正之風(fēng),促進(jìn)了黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。
            推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。
            加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是一體推進(jìn)“三不”的組織保證。
            中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組組長張巍認(rèn)為,“三不”一體推進(jìn)不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事,需要各級(jí)黨組織履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的全方位全過程領(lǐng)導(dǎo)。特別是在不能腐的制度建設(shè)、不想腐的思想教育方面,更多要靠各級(jí)黨組織主體責(zé)任的履行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過強(qiáng)有力的正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,要認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出意見建議,督促黨組織把主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
            天津在構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制中,出臺(tái)相關(guān)工作辦法,深化以案促教、以案促改、以案促建?!拔覀兌酱俑骷?jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作配合,結(jié)合實(shí)際抓好實(shí)施,使以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)黨組織有效運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件開展警示教育、查找存在問題、完善制度機(jī)制,把查辦案件效果最大化。”中央紀(jì)委委員,天津市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鄧修明表示。
            強(qiáng)化紀(jì)法思維,用好“四種形態(tài)”
            “四種形態(tài)”是一體推進(jìn)“三不”的重要載體。與會(huì)同志表示,要貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法運(yùn)用等因素,精準(zhǔn)運(yùn)用每一種形態(tài),充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。
            中央紀(jì)委委員,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長陶治國表示,在深化標(biāo)本兼治的形勢(shì)任務(wù)下,用好“四種形態(tài)”有著十分重要的意義。“‘四種形態(tài)’既體現(xiàn)懲前毖后、又體現(xiàn)治病救人,既有威懾、又有感化,一頭連起‘不敢’、一頭連起‘不能’‘不想’,實(shí)現(xiàn)了規(guī)、紀(jì)、法的有效貫通?!?BR>    張巍表示,“三不”一體推進(jìn)是為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,要站在全面從嚴(yán)治黨的大局上,從有利于“三不”一體推進(jìn)的角度出發(fā),綜合施治、寬嚴(yán)相濟(jì),依規(guī)依紀(jì)依法運(yùn)用“四種形態(tài)”,既強(qiáng)化威懾,又兼顧制度約束和教育感化。要注重用好第一種形態(tài),既嚴(yán)肅開展約談提醒、批評(píng)教育、誡勉談話,又緊抓問題整改不放,將一體推進(jìn)“三不”的方法靈活運(yùn)用,更好發(fā)揮其治本功效。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十六
            構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺堅(jiān)持一體謀劃實(shí)施,加強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、群眾身邊延伸。
            堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),強(qiáng)化“不敢腐”
            “不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時(shí)候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。
            堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構(gòu)建形成長效機(jī)制,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對(duì)藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人,移送司法機(jī)關(guān)111人,有力促進(jìn)了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢(shì),“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
            巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅(jiān)定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化“不敢腐”,一個(gè)重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)根本目的是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是推動(dòng)巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實(shí)。特別是針對(duì)一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運(yùn)用這一模式,先后在脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察,推動(dòng)解決了一批突出問題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌銜接機(jī)制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。比如,巡視前,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況,幫助精準(zhǔn)“畫像”;巡視時(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當(dāng)前,一些重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)、板塊輪動(dòng)、梯次推進(jìn),更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。
            織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化“不能腐”
            “不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
            突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé),本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義制度、落實(shí)黨中央重大決策部署、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個(gè)方面238項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措,推動(dòng)各項(xiàng)部署落地見效。聚焦貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督,對(duì)貫徹落實(shí)不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位的堅(jiān)決查處糾正。
            抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行監(jiān)督既是推進(jìn)“不能腐”的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級(jí)黨委書記在上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議納入抓黨的建設(shè)述職評(píng)議考核工作,層層抓好下級(jí)一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,省委主要負(fù)責(zé)同志同省委常委會(huì)班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負(fù)責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點(diǎn)部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器,加強(qiáng)相互提醒,讓干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和組織、審計(jì)等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。
            打通基層堵點(diǎn),推動(dòng)監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動(dòng)脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細(xì)血管”上還有堵點(diǎn)。面對(duì)監(jiān)督力量薄弱、熟人社會(huì)監(jiān)督難等問題,需要?jiǎng)?chuàng)新方式,在更大范圍內(nèi)整合運(yùn)用監(jiān)督力量,強(qiáng)化對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督清單,鼓勵(lì)村級(jí)紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
            堅(jiān)持固本培元,強(qiáng)化“不想腐”
            “不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo),依靠思想、黨性、覺悟,把加強(qiáng)理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
            加強(qiáng)理想信念教育,提升黨員干部個(gè)人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀(jì)違法干部看,一個(gè)共同點(diǎn)就是放松思想改造,理想信念動(dòng)搖、初心信仰迷失。強(qiáng)化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
            做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當(dāng)頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實(shí)效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn),充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報(bào)、懺悔錄等反面教材,推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改。
            發(fā)展積極健康的政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個(gè)地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)熔爐“熱”起來,以民主生活會(huì)為重要載體,對(duì)黨員干部存在的問題及時(shí)咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會(huì)前,嚴(yán)格審核把關(guān)對(duì)照檢查材料;會(huì)中,上級(jí)黨組織、紀(jì)委、組織部門派員督導(dǎo),督促接受函詢的干部作出說明,看批評(píng)和自我批評(píng)的“辣味”夠不夠;會(huì)后,督促及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,嚴(yán)格檢查檢視問題整改情況,推動(dòng)民主生活會(huì)達(dá)到紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高的效果。
            一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。哈密市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會(huì)部署要求,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,用好治標(biāo)利器,夯實(shí)治本基礎(chǔ),積極構(gòu)建“三不”體制機(jī)制,一體推進(jìn)懲治同向同步同進(jìn),努力把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
            強(qiáng)化懲治震懾,構(gòu)建“不敢腐”高壓線。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,從嚴(yán)查處黨的十八大以來不收斂不收手、嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基等腐敗問題,嚴(yán)厲整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”等問題,持續(xù)釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強(qiáng)烈信號(hào)。
            規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,筑牢“不能腐”防護(hù)墻。完善全覆蓋制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,貫通運(yùn)用紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項(xiàng)監(jiān)督”,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,確保權(quán)力在嚴(yán)格監(jiān)督下正確行使。推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化,督促案發(fā)部門單位深入挖掘思想教育、權(quán)力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面漏洞,建章立制、標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成完備制度體系、嚴(yán)格有效監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的政治、紀(jì)法和社會(huì)效果。
            注重固本培元,夯實(shí)“不想腐”安全堤。持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信仰信念、砥礪初心使命。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)教育,通過召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀廉政教育中心等,引導(dǎo)黨員干部系牢思想“安全帶”、守好政治“生命線”。大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),挖掘弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和哈密本土文化中的廉潔因素,引導(dǎo)黨員干部厚植廉潔文化基因,培育政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
            接受十九屆中央第一輪巡視的30個(gè)地方、單位黨組織以巡視整改為契機(jī),在堅(jiān)決懲治腐敗分子的同時(shí),加大治本力度,通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等,推動(dòng)“三不”機(jī)制建設(shè)一體推進(jìn)、同向發(fā)力。
            巡視整改以來,海南省聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,重點(diǎn)查處了省民族宗教事務(wù)委員會(huì)原黨組書記、主任吉明江,省農(nóng)村信用聯(lián)合社原黨委書記、理事會(huì)理事長吳偉雄,省林業(yè)廳原副巡視員王春東,白沙縣委原常委、原副縣長邢詒儀等一批違紀(jì)違法典型案件;山西省著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗7個(gè)方面重點(diǎn)、民生領(lǐng)域腐敗6個(gè)方面重點(diǎn)及涉黑涉惡腐敗14個(gè)方面具體情形,開展專項(xiàng)整治;遼寧省開展減存量、遏增量專項(xiàng)整治,截至2018年9月,全省存量線索處置率100%,辦結(jié)率67.76%,立案3158件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2081人,給予組織處理1263人,采取留置措施81人。
            “在發(fā)現(xiàn)解決問題、形成強(qiáng)大震懾的同時(shí),必須注重源頭治理,著力清除腐敗等問題滋生的土壤,營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授劉毅強(qiáng)表示。
            江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響,將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)和市管干部,在巡察工作五年規(guī)劃中納入進(jìn)一步消除“楊、季”惡劣影響內(nèi)容,圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會(huì),清除腐敗問題滋生的土壤,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
            “7月以來,共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館,2.8萬余人接受教育。”遼寧省重點(diǎn)圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案例,用身邊人、身邊事警示黨員干部,增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性,從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開關(guān)”。
            制度是管根本、管長遠(yuǎn)的,完善體制機(jī)制,扎緊制度籠子是正風(fēng)反腐的根本舉措,也是巡視整改的題中應(yīng)有之義。
            “從個(gè)性問題中吸取教訓(xùn),從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到糾正一個(gè)問題,整改一類錯(cuò)誤,健全一套制度?!焙邶埥∥ 八屙n蓋”等腐敗案件教訓(xùn),通過嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問題,對(duì)13個(gè)市(地)和省直部門政治生態(tài)建設(shè)成效進(jìn)行檢查考核,請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)干部滿意度和群眾獲得感進(jìn)行測(cè)評(píng)等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。
            “從嚴(yán)執(zhí)行回避制度、建立健全長效機(jī)制,有效防止近親繁殖”“開展專項(xiàng)整治,制定出臺(tái)《遼寧省深入開展‘圈子文化’問題專項(xiàng)整治方案》”。遼寧省通過完善干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大關(guān)鍵崗位的輪崗交流力度,壓縮“圈子文化”產(chǎn)生的空間;國家體育總局通過修訂《國家體育總局事業(yè)單位公開招聘工作實(shí)施辦法》,明確總局司局級(jí)干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報(bào)考總局直屬單位公開招聘崗位,處級(jí)以下干部參照?qǐng)?zhí)行,切實(shí)從入口把好關(guān)。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十七
            黨的十九屆。
            四中全會(huì)。
            貫徹黨的十九大精神,將構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“三不”),作為堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容,單列一條作出部署。這是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好落實(shí)。
            關(guān)于構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,習(xí)近平總書記在很多重要場(chǎng)合作出過一系列重要論述。正式提出一體推進(jìn)“三不”的明確要求,是在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話:“不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí),扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺悟,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,早日迎來海晏河清!”把“三不”作為一個(gè)整體加以推進(jìn),貫徹了馬克思主義基本原理,發(fā)展了我們黨反腐敗理念思路和成效經(jīng)驗(yàn),揭示了反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。
            (一)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。我們黨歷來高度重視管黨治黨和反腐敗工作,一貫強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治、綜合治理。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。比如,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有腐必反、有貪必肅,就是強(qiáng)化“不敢”;開展以案促改,扎牢制度籠子,完善監(jiān)管措施,就是強(qiáng)化“不能”;印發(fā)案例通報(bào)和違紀(jì)違法干部懺悔錄,推進(jìn)黨性教育、法治教育和道德教育,就是促進(jìn)“不想”。比如,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光,就是強(qiáng)化“不敢”;織密群眾監(jiān)督網(wǎng)、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,就是強(qiáng)化“不能”;引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明公私界線,就是促進(jìn)“不想”。再比如,開展巡視巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)高懸利劍,就是強(qiáng)化“不敢”;抓好巡視整改和成果運(yùn)用,推動(dòng)改革、完善制度,就是強(qiáng)化“不能”;通過整改落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),就是促進(jìn)“不想”。正是運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”思路推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,才使我們黨實(shí)現(xiàn)從里到外的深度重塑,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)。
            (二)健全黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的必然要求。黨和國家監(jiān)督體系是我國國家制度和治理體系的重要組成部分,是黨在長期執(zhí)政條件下推進(jìn)自我革命的重要制度保障。一體推進(jìn)“三不”,與健全黨和國家監(jiān)督體系具有內(nèi)在統(tǒng)一性:一方面,健全黨和國家監(jiān)督體系,整合反腐敗資源和力量,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,增強(qiáng)監(jiān)督有效性,有利于強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺;另一方面,一體推進(jìn)“三不”,不斷提升腐敗治理能力和水平,有利于印證監(jiān)督制約體制機(jī)制改革和制度建設(shè)的成果,堅(jiān)定全黨全社會(huì)健全監(jiān)督體系的共識(shí)和信心。一體推進(jìn)“三不”,切實(shí)抓出成效,才能維護(hù)保障好黨和國家監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安。
            (三)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的現(xiàn)實(shí)需要。反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存量仍然不少、增量仍在發(fā)生。從信訪舉報(bào)、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況看,腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果,既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因,也有私欲作祟、僥幸心理等因素,還有政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和歷史文化的影響。腐敗成因的復(fù)雜性,決定了治理措施的多樣性,僅靠一種方式不可能完全奏效。懲治可以形成強(qiáng)烈震懾,但不能內(nèi)化為心靈深處的自我約束;制度和監(jiān)督可以減少腐敗機(jī)會(huì),但不能讓人自覺向善;教育可以使人向善,但不能用來懲惡。它們功效不同、不能相互替代,但又密不可分、相輔相成。只有一體推進(jìn)“三不”,用好治標(biāo)利器、夯實(shí)治本基礎(chǔ),才能增強(qiáng)反腐敗工作主動(dòng)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性,走出一條中國特色反腐倡廉道路。
            一體推進(jìn)“三不”,凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法,必須整體把握、貫通理解,并在實(shí)踐中堅(jiān)持鞏固、完善發(fā)展。
            (一)“三不”是密不可分的有機(jī)整體。不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、環(huán)環(huán)相扣,體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律辯證關(guān)系。不敢腐是前提,指的是紀(jì)律、法治、威懾,解決的是腐敗成本問題,只有嚴(yán)厲懲治,一旦腐敗就會(huì)付出慘重代價(jià),才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件;不能腐是關(guān)鍵,指的是制度、監(jiān)督、約束,解決的是腐敗機(jī)會(huì)問題,只有強(qiáng)化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機(jī)可乘,鞏固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,指的是認(rèn)知、覺悟、文化,解決的是腐敗動(dòng)機(jī)問題,只有樹立廉榮貪恥的價(jià)值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”的升華?!叭弧比魏我环矫鏈?,都會(huì)影響反腐敗整體進(jìn)程和綜合效果,必須同向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)效應(yīng)疊加。
            (二)一體推進(jìn)“三不”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。黨的十八大后,面對(duì)管黨治黨寬松軟、腐敗存量很大的情況,我們黨以雷霆之勢(shì)重拳出擊,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,治標(biāo)為治本贏得了時(shí)間。同時(shí),組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋,制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,治本力度逐步加大。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,全黨全國人民對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心空前飽滿,對(duì)腐敗癥結(jié)成因和對(duì)策措施的研究日益深入,對(duì)深化標(biāo)本兼治的共識(shí)高度凝聚,一體推進(jìn)“三不”基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、條件已經(jīng)具備。
            (三)“三不”必須一體推進(jìn)、同向發(fā)力。一體推進(jìn)“三不”,是政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排。要牢固樹立“一盤棋”思想,在結(jié)合融合上下功夫,注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、中央要求和自身實(shí)際的結(jié)合,在結(jié)合中創(chuàng)造性落實(shí);在唯物辯證上下功夫,堅(jiān)持用聯(lián)系的、歷史的、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題,力求客觀公正、精準(zhǔn)有效;在貫通協(xié)同上下功夫,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來,把紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督貫通起來,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、形成合力。
            新形勢(shì)下鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,必須貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)決策部署,強(qiáng)化系統(tǒng)集成,注重協(xié)同高效,加快構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,不斷提高反腐敗工作質(zhì)量和水平。
            (一)持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。腐敗同我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容,對(duì)腐敗分子的放任就是對(duì)黨和人民的犯罪。要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,有力削減存量、有效遏制增量,確保底線常在、“后墻”不松。堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,對(duì)黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)懲扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑腐敗及“保護(hù)傘”,不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。一體推進(jìn)追逃防逃追贓,深度參與反腐敗國際治理,以天羅地網(wǎng)切斷腐敗分子外逃后路。
            (二)切實(shí)扎牢不能腐的籠子。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,反腐敗必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有黨員、干部和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位,確保黨和人民賦予的權(quán)力規(guī)范正確行使。堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定,科學(xué)配置黨政機(jī)關(guān)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能職責(zé),健全權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),鏟除腐敗滋生的土壤。推進(jìn)反腐敗國家立法,制定修訂相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,切實(shí)用制度管權(quán)管事管人。推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),健全基層常態(tài)化、長效化監(jiān)督機(jī)制,督促基層黨員、干部廉潔公平為民辦事。
            (三)不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。古人講,“正氣存內(nèi),邪不可干”。列寧指出,“政治上有教養(yǎng)的人是不會(huì)貪污受賄的”。要加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)黨員、干部和行使公權(quán)力人員堅(jiān)守初心牢記使命、堅(jiān)持理想信念宗旨、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限、嚴(yán)格家風(fēng)家教,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想堤壩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔因素,培育黨員、干部的政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨。
            (四)強(qiáng)化一體推進(jìn)“三不”的協(xié)同性。做到“三不一體”,必須深刻把握其內(nèi)在邏輯,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),相互照應(yīng)銜接,把“三不”貫通而不是割裂地、具體而不是抽象地抓實(shí)抓好。
            一是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。這是一體推進(jìn)“三不”的組織保證。要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)一體考慮,深化改革與防治腐敗同步推進(jìn),始終挺在反腐敗斗爭(zhēng)前沿;各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實(shí)日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促巡視巡察整改、辦理黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小、防微杜漸,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
            二是促進(jìn)三者貫通,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這是一體推進(jìn)“三不”的基本途徑。在推進(jìn)“不敢腐”時(shí),注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,從體制機(jī)制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,用理想信念和黨的政策教育轉(zhuǎn)化審查對(duì)象,使其真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)。在推進(jìn)“不能腐”時(shí),注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,研究案件暴露的體制機(jī)制漏洞、腐敗分子對(duì)改革和制度建設(shè)的建議,提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對(duì)性;研究人的心理活動(dòng)和思想認(rèn)識(shí)規(guī)律,使制度更深入人心、更務(wù)實(shí)管用。在推進(jìn)“不想腐”時(shí),注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用,開展案例警示教育,用好懺悔錄等反面教材;通過相關(guān)制度固化教育內(nèi)容、方式和成果,增強(qiáng)全黨全社會(huì)遵紀(jì)守法意識(shí)。
            三是抓住主要矛盾,因時(shí)因地制宜。這是一體推進(jìn)“三不”的重要策略。要強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),通過堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,推動(dòng)建設(shè)廉潔政治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)推進(jìn)“三不”實(shí)踐中存在的不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡問題,抓住共性、突出個(gè)性,哪方面薄弱就在哪方面下功夫,精準(zhǔn)施策,靶向治療。注重統(tǒng)分結(jié)合,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處理好頂層設(shè)計(jì)和分層對(duì)接、統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系,分級(jí)分類推進(jìn),不搞“一刀切”。
            四是強(qiáng)化紀(jì)法思維,用好“四種形態(tài)”。這是一體推進(jìn)“三不”的重要載體。要理順紀(jì)法關(guān)系,明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律挺在前面,違紀(jì)就要堅(jiān)決執(zhí)紀(jì),不能以法代紀(jì),或者等到違法才去執(zhí)紀(jì);同時(shí)做到紀(jì)法雙施雙守,嚴(yán)格依照監(jiān)察法履行職責(zé),涉嫌職務(wù)犯罪的還要銜接司法。貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法運(yùn)用等因素,精準(zhǔn)運(yùn)用每一種形態(tài),審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持實(shí)事求是,一是一、二是二,牢固樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。
            五是加強(qiáng)國際合作,深化交流互鑒。這是一體推進(jìn)“三不”的重要條件。要善于知古鑒今,深入學(xué)習(xí)中國歷史特別是黨史、新中國史,深刻總結(jié)反腐敗歷史經(jīng)驗(yàn),不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)。主動(dòng)放眼世界,促進(jìn)反腐敗國際交流與合作,借鑒國(境)外有益做法。講好中國故事,加強(qiáng)對(duì)外宣介,增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)我國反腐敗工作的了解和支持,彰顯中國特色社會(huì)主義制度的生命力和優(yōu)越性。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十八
            接受十九屆中央第一輪巡視的30個(gè)地方、單位黨組織以巡視整改為契機(jī),在堅(jiān)決懲治腐敗分子的同時(shí),加大治本力度,通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等,推動(dòng)“三不”機(jī)制建設(shè)一體推進(jìn)、同向發(fā)力。
            巡視整改以來,海南省聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,重點(diǎn)查處了省民族宗教事務(wù)委員會(huì)原黨組書記、主任吉明江,省農(nóng)村信用聯(lián)合社原黨委書記、理事會(huì)理事長吳偉雄,省林業(yè)廳原副巡視員王春東,白沙縣委原常委、原副縣長邢詒儀等一批違紀(jì)違法典型案件;山西省著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗7個(gè)方面重點(diǎn)、民生領(lǐng)域腐敗6個(gè)方面重點(diǎn)及涉黑涉惡腐敗14個(gè)方面具體情形,開展專項(xiàng)整治;遼寧省開展減存量、遏增量專項(xiàng)整治,截至2018年9月,全省存量線索處置率100%,辦結(jié)率67.76%,立案3158件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2081人,給予組織處理1263人,采取留置措施81人。
            “在發(fā)現(xiàn)解決問題、形成強(qiáng)大震懾的同時(shí),必須注重源頭治理,著力清除腐敗等問題滋生的土壤,營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。”中央黨校(國家行政學(xué)院)教授劉毅強(qiáng)表示。
            江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響,將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)和市管干部,在巡察工作五年規(guī)劃中納入進(jìn)一步消除“楊、季”惡劣影響內(nèi)容,圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會(huì),清除腐敗問題滋生的土壤,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
            “7月以來,共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館,2.8萬余人接受教育?!边|寧省重點(diǎn)圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案例,用身邊人、身邊事警示黨員干部,增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性,從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開關(guān)”。
            制度是管根本、管長遠(yuǎn)的,完善體制機(jī)制,扎緊制度籠子是正風(fēng)反腐的根本舉措,也是巡視整改的題中應(yīng)有之義。
            “從個(gè)性問題中吸取教訓(xùn),從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到糾正一個(gè)問題,整改一類錯(cuò)誤,健全一套制度?!焙邶埥∥ 八屙n蓋”等腐敗案件教訓(xùn),通過嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問題,對(duì)13個(gè)市(地)和省直部門政治生態(tài)建設(shè)成效進(jìn)行檢查考核,請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)干部滿意度和群眾獲得感進(jìn)行測(cè)評(píng)等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。
            “從嚴(yán)執(zhí)行回避制度、建立健全長效機(jī)制,有效防止近親繁殖”“開展專項(xiàng)整治,制定出臺(tái)《遼寧省深入開展‘圈子文化’問題專項(xiàng)整治方案》”。遼寧省通過完善干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大關(guān)鍵崗位的輪崗交流力度,壓縮“圈子文化”產(chǎn)生的空間;國家體育總局通過修訂《國家體育總局事業(yè)單位公開招聘工作實(shí)施辦法》,明確總局司局級(jí)干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報(bào)考總局直屬單位公開招聘崗位,處級(jí)以下干部參照?qǐng)?zhí)行,切實(shí)從入口把好關(guān)。
            一體推進(jìn)三不體制機(jī)制學(xué)習(xí)心得篇十九
            “不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時(shí)候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。
            堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構(gòu)建形成長效機(jī)制,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對(duì)藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人,移送司法機(jī)關(guān)111人,有力促進(jìn)了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢(shì),“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
            巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅(jiān)定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化“不敢腐”,一個(gè)重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)根本目的是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是推動(dòng)巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實(shí)。特別是針對(duì)一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運(yùn)用這一模式,先后在脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察,推動(dòng)解決了一批突出問題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌銜接機(jī)制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。比如,巡視前,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況,幫助精準(zhǔn)“畫像”;巡視時(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當(dāng)前,一些重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)、板塊輪動(dòng)、梯次推進(jìn),更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。
            “不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
            突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé),本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義制度、落實(shí)黨中央重大決策部署、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個(gè)方面238項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措,推動(dòng)各項(xiàng)部署落地見效。聚焦貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督,對(duì)貫徹落實(shí)不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位的堅(jiān)決查處糾正。
            抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行監(jiān)督既是推進(jìn)“不能腐”的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級(jí)黨委書記在上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議納入抓黨的建設(shè)述職評(píng)議考核工作,層層抓好下級(jí)一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,省委主要負(fù)責(zé)同志同省委常委會(huì)班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負(fù)責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點(diǎn)部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器,加強(qiáng)相互提醒,讓干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和組織、審計(jì)等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。
            打通基層堵點(diǎn),推動(dòng)監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動(dòng)脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細(xì)血管”上還有堵點(diǎn)。面對(duì)監(jiān)督力量薄弱、熟人社會(huì)監(jiān)督難等問題,需要?jiǎng)?chuàng)新方式,在更大范圍內(nèi)整合運(yùn)用監(jiān)督力量,強(qiáng)化對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督清單,鼓勵(lì)村級(jí)紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
            不想腐”
            “不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo),依靠思想、黨性、覺悟,把加強(qiáng)理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
            加強(qiáng)理想信念教育,提升黨員干部個(gè)人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀(jì)違法干部看,一個(gè)共同點(diǎn)就是放松思想改造,理想信念動(dòng)搖、初心信仰迷失。強(qiáng)化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
            做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當(dāng)頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實(shí)效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn),充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報(bào)、懺悔錄等反面教材,推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改。
            發(fā)展積極健康的政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個(gè)地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)熔爐“熱”起來,以民主生活會(huì)為重要載體,對(duì)黨員干部存在的問題及時(shí)咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會(huì)前,嚴(yán)格審核把關(guān)對(duì)照檢查材料;會(huì)中,上級(jí)黨組織、紀(jì)委、組織部門派員督導(dǎo),督促接受函詢的干部作出說明,看批評(píng)和自我批評(píng)的“辣味”夠不夠;會(huì)后,督促及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,嚴(yán)格檢查檢視問題整改情況,推動(dòng)民主生活會(huì)達(dá)到紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高的效果。