有時候，我們需要停下來，反思一下過去的種種經(jīng)歷。在總結(jié)過程中，可以提出一些自己的思考和建議。希望以下小編為大家整理的總結(jié)范文能夠?qū)Υ蠹覍懽饔兴鶐椭蛦l(fā)。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    總結(jié)。
    了去年全省人才工作情況，提出了今年的主要工作目標。同志們對今年主要工作目標進行了認真討論，提出了許多很好的建議。會后，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)會議討論的意見，抓緊修改完善，把大家的意見和建議吸收到今年的人才工作目標中來。
    會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保證和智力支持。據(jù)初步統(tǒng)計，截止去年底，全省人才總量超過500萬，其中高層次人才21萬多人，人才資源的數(shù)量和質(zhì)量在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。二是突出重點，人才工作邁出新步伐。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，制定出臺《關(guān)于加強我省民營經(jīng)濟組織人才工作的意見》。針對高技能人才短缺的現(xiàn)狀，制定出臺《關(guān)于進一步加強高技能人才隊伍建設(shè)的意見》。為加快區(qū)域共同發(fā)展，制定出臺《關(guān)于進一步加強蘇北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的意見》及與之相配套的《蘇北發(fā)展急需人才引進專項資金管理辦法》、《蘇北五市引進急需人才專業(yè)目錄》等。省人才辦還組織開展沿江開發(fā)科技行、高校校長蘇北科技行、沿東隴海工業(yè)成果展示洽談會、蘇南企業(yè)沿東隴海投資洽談會等系列活動，促進沿江和蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是加強配合，人才工作呈現(xiàn)新格局。省人才辦充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能作用，注重整合力量，調(diào)動各成員單位的主動性和積極性，對人才隊伍建設(shè)的重點和難點問題，主動加強與有關(guān)成員單位的聯(lián)系和溝通。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，按照年初確定的目標任務(wù)，制定具體方案，采取有效措施，積極主動地開展工作，較好地完成了去年人才工作目標。在大家的共同努力下，全省逐步形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制，有力地保證了去年全省人才工作各項任務(wù)的順利完成。
    今年是全面貫徹黨的十x屆四中全會精神，加快推進“兩。
    個率先”的重要一年，也是謀劃“十x五”人才規(guī)劃，狠抓人才工作各項任務(wù)落實，加快人才強省建設(shè)步伐的關(guān)鍵一年。做好今年的人才工作，意義重大。下面，我講幾點意見。
    一、加強和改進人才工作，是提高黨的執(zhí)政能力、加快推進“兩個率先”的關(guān)鍵舉措黨的十x屆四中全會《決定》，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對人才工作和人才隊伍建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措。在關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想中，強調(diào)“要以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵”；在關(guān)于提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力中，強調(diào)“既依靠和開發(fā)國內(nèi)人力資源又借助和引進國外智力”；在關(guān)于提高發(fā)展社會主義民主政治的能力中，強調(diào)要“有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者，建立多種形式的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng)”；在關(guān)于提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力中，強調(diào)“要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針”，要“堅決破除各種障礙，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定”。特別是在關(guān)于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的部署中，強調(diào)要“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來”。這些論述，為進一步做好人才工作指明了方向。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹十x屆四中全會《決定》精神，深刻認識人才工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用，切實增強做好人才工作的自覺性。
    當(dāng)前，我省正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期。加強人才工作，是推進江蘇關(guān)鍵時期改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動“兩個率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇，必須要有一支具有新素質(zhì)、新本領(lǐng)、新眼界的高素質(zhì)人才隊伍作保證。經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，呼喚人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，呼喚人才結(jié)構(gòu)的整體性優(yōu)化；經(jīng)濟的國際化，呼喚人才的國際化；區(qū)域共同發(fā)展，呼喚人才資源的優(yōu)化配置。實現(xiàn)“兩個率先”，實際上是區(qū)域爭先發(fā)展的一場競賽，其核心是人才的競賽。對于江蘇這樣在物質(zhì)資源方面沒有特殊優(yōu)勢的地區(qū)來說，所能依賴的最寶貴的戰(zhàn)略資源，就是人才資源；所能建立的最重要競爭優(yōu)勢，就是人才優(yōu)勢。但是，我們在人才方面的資源和優(yōu)勢，有些還是潛在的，有些還不太明顯，迫切需要我們下大力氣加以開發(fā)、利用和發(fā)揮。特別是與沿海其它發(fā)達省份相比，我省人才工作還存在一定的差距。與上海比，人才的國際化程度還不夠高；與廣東比，人才工作的政策措施還不夠優(yōu)；與浙江比，民營經(jīng)濟組織的人才隊伍還不夠強，等等。這些差距不彌補，勢必會形成率先發(fā)展上的差距。對此，我們一定要有足夠清醒的認識，自覺從提高黨的執(zhí)政能力、加快推進“兩個率先”的高度，充分認識新時期人才競爭的嚴峻形勢和人才工作的繁重任務(wù)，充分認識加強人才隊伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性，進一步增強做好人才工作的責(zé)任感和使命感，切實抓好人才隊伍建設(shè)的各項工作。
    二、突出重點，整體推進，努力提高我省人才工作的層次和水平剛才同志們討論的、即將以省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)的《20xx年主要工作目標分解》，是貫徹全省人才工作座談會的重要舉措，是做好今年人才工作的具體部署。各地、各部門要從實際出發(fā)，抓住重點，突破難點，形成亮點，推動人才工作再上新臺階。
    第一，以制定“十x五”人才規(guī)劃為重點，認真謀劃人才隊伍建設(shè)的總體思路。編制“十x五”人才規(guī)劃，是今年的重點工作之一，是加強“十x五”人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各地、各部門要深入實際，深入基層，認真開展調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)“十五”期間人才隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達省市編制“十x五”人才規(guī)劃好的做法，著眼于20xx-2020年我省經(jīng)濟社會中長期發(fā)展目標對人才的需求，著眼于國際國內(nèi)人才競爭的實際，研究提出“十x五”人才隊伍建設(shè)的目標、任務(wù)和具體措施，努力使我省“十x五”人才規(guī)劃充分體現(xiàn)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和可操作性。
    人才隊伍建設(shè)作為人才工作的重中之重，大力培養(yǎng)“兩個率先”急需的高層次人才，努力提升江蘇人才隊伍的整體水平。
    抓好黨政人才隊伍建設(shè)。要通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高黨政人才的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，增強科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新的能力，培養(yǎng)造就一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。要重視黨政后備人才隊伍建設(shè)，在“雙推雙考”的基礎(chǔ)上，建立健全黨政后備人才名單。加強后備干部的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
    民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。要承認企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟價值，建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點的激勵約束機制。要抓緊實施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度，完善企業(yè)家形成的市場競爭機制。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律，借鑒世界500強企業(yè)培養(yǎng)、使用人才方面好經(jīng)驗、好做法，探索符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)家評價、考核、任用方式，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神、掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
    抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。要深入實施“333二期工程”，打造一批我省經(jīng)濟社會發(fā)展的尖端人才。要加快構(gòu)建“六大人才高峰”，在我省重點發(fā)展的領(lǐng)域，集聚一批具有一定規(guī)模、綜合實力較強、在全國同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的高層次人才。要大力培養(yǎng)造就青年專家群體，對具有良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?，給予必要的支持。要根據(jù)人才成長規(guī)律，大力引進一批處于最具創(chuàng)造活力期，有發(fā)展后勁的青年專業(yè)技術(shù)人才。要加快建立競爭開放、動態(tài)管理的高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔機制，加快建設(shè)博士后流動站、工作站和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等，為高層次專業(yè)技術(shù)人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。
    按照曾慶紅同志提出的“要像尊重高級專家那樣尊重高技能人才，像關(guān)心高級專家的成長那樣關(guān)心高技能人才成長”的要求，抓緊高技能人才隊伍建設(shè)。要加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，大力實施“技能振興行動”，努力提高產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)，培養(yǎng)一批既有豐富實踐經(jīng)驗，又熟練掌握先進生產(chǎn)技能的技術(shù)工人骨干，使他們當(dāng)好刻苦學(xué)習(xí)、崗位成長的帶頭人，當(dāng)好推動技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的帶頭人，當(dāng)好提高生產(chǎn)效率、提升服務(wù)品質(zhì)的帶頭人。
    在抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè)的同時，還要抓好民營經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。要貫徹落實《關(guān)于加強我省民營經(jīng)濟組織人才工作的意見》，進一步加大民營經(jīng)濟組織人才的培養(yǎng)選拔力度，開辟為民營經(jīng)濟組織引進人才的綠色通道，豐富為民營經(jīng)濟組織提供人事人才服務(wù)的手段。要重視培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，加大外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，開發(fā)農(nóng)村富余勞動力資源，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，造就一批具有一定科技文化知識、掌握實用技術(shù)和勞動技能的新型農(nóng)村人才隊伍。
    須既要充分考慮江蘇人才資源的有效開發(fā)，又要堅持對外開放，更好地利用國際人才資源來解決我省人才資源，特別是高層次人才短缺的問題，做到自主培養(yǎng)與引進海外人才并重。要從我省實際出發(fā)，認真研究江蘇人才國際化戰(zhàn)略，準確把握人才國際化的客觀規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒國際通行的人才開發(fā)理念和方式方法，科學(xué)制定江蘇人才國際化的政策措施。要積極引進海外人才和智力，重點引進高新技術(shù)、金融、法律、貿(mào)易、管理等方面的高級人才以及基礎(chǔ)研究方面的緊缺人才。要建立符合海外高層次人才特點的引才機制，鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位招聘和引進海外人才。要加大教育對外開放力度，創(chuàng)新人才國際化培訓(xùn)方式，努力提升“本土人才”的國際化素質(zhì)，有計劃地選拔企業(yè)人才到外企掛職煅煉，學(xué)習(xí)他們先進的經(jīng)營理念和管理方式。要加快建立我省國際人才市場體系，研究落實“柔性流動”、國民待遇、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等政策，為留學(xué)人員和海外人才來我省工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境，不斷提高我省人才國際化水平，提升我省人才隊伍參與國際競爭的能力。
    性的新局面。要遵循人才成長規(guī)律，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵等機制和制度，逐步完善人才政策法規(guī)體系。要積極探索引導(dǎo)各類人才服務(wù)“兩個率先”的結(jié)合點和突破口，充分發(fā)揮廣大人才在科學(xué)決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、重大科技攻關(guān)等方面的積極作用。省委、省政府將在適當(dāng)時候，成立江蘇省專家咨詢委員會，集中全省在政治、經(jīng)濟、法律、文化等各個方面的一流專家學(xué)者，定期就省委、省政府的重大決策進行研究和論證，推進領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，暢通專家與領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系渠道，密切領(lǐng)導(dǎo)干部與專家的聯(lián)系，及時聽取專家學(xué)者的意見和建議。
    省人才辦要認真總結(jié)“333工程”蘇北科技行系列活動的成功經(jīng)驗，采取有效措施，積極引導(dǎo)各類人才投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要繼續(xù)組織專家和科技人員到基層一線從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)，幫助解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際問題。各地、各部門要在發(fā)揮好本地、本部門人才作用的同時，采取多種形式，推進產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
    四、明確責(zé)任，狠抓落實，確保今年主要工作目標順利完成建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，是做好人才工作的根本保證。各地、各部門要按照中央的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實干，確保各項任務(wù)圓滿完成。
    人才工作是一項系統(tǒng)性、創(chuàng)新性很強的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組作為全省人才工作的組織指導(dǎo)機構(gòu)，要把握全局，議大事、管宏觀、定戰(zhàn)略、解難事，更好地發(fā)揮對全局的指導(dǎo)作用。黨委組織部門作為人才工作牽頭抓總的部門，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實，要出思想、出思路、出經(jīng)驗。在重點抓好人才工作協(xié)調(diào)落實的同時，做到牽頭不包攬，抓總不包辦，堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商，充分調(diào)動成員單位的積極性，充分發(fā)揮各個職能部門的作用，形成做好人才工作的強大合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照層次分明、界定清晰、相互銜接的原則，進一步明確各部門人才工作的職責(zé)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議制度、人才工作情況通報制度、人才工作督促檢查制度和人才工作考評制度，確保各項工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要找準自己的位置，切實履行好自己的工作職責(zé)。要按照人才工作目標分解的具體要求，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作切實負起責(zé)任。要組織專門力量，集中精力，抓緊制定具體的工作措施和配套政策，積極主動地完成目標分解的各項工作任務(wù)。今年底，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)部門落實人才工作目標情況進行一次督促檢查。
    力加強人才隊伍建設(shè)，充分開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源，努力把各類優(yōu)秀人才匯聚在“兩個率先”的旗幟下，以人才優(yōu)勢贏得江蘇發(fā)展的新優(yōu)勢，為加快推進“兩個率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇作出更大的貢獻!
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    經(jīng)省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同意，這次由各市委組織部人才處(科)長參加的片會，是省、市兩級組織部門增設(shè)人才工作機構(gòu)后召開的第一次會議，主要目的有兩個，一是總結(jié)交流各市人才工作和人才隊伍建設(shè)的情況，研究部署當(dāng)前和今后一個時期人才全省人才隊伍建設(shè)的重點任務(wù);二是各市委組織部做人才工作的同志見見面，互相認識一下，以便今后加強橫向聯(lián)系和溝通，取長補短，相互促進，不斷推動人才工作向前發(fā)展。這次片會在沈陽召開，主要是考慮在中央提出新世紀新階段要建立人才工作新格局以來，沈陽市起步快，抓落實，工作卓有成效。今天上午，向輝同志介紹了沈陽市的主要做法和經(jīng)驗，其他市也都交流了情況和經(jīng)驗。聽了以后，很受鼓舞，很受啟發(fā)，相信通過這次會議，對全省人才工作和人才隊伍建設(shè)將會起到積極的推動作用。下面，受駱部長、蔡部長委托，結(jié)合各位交流的情況，先把去年以來全省人才工作進展情況向大家作一簡要通報，然后就今年重點工作和組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用的問題，講幾點意見。
    一、關(guān)于去年以來全省人才工作進展情況。
    去年，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略，推動遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人才隊伍建設(shè)進入新紀元的標志性一年。在理論創(chuàng)新上，中央提出了實施人才強國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷，為引領(lǐng)新世紀新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上，中央提出了科學(xué)的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，強調(diào)選拔使用人才，要不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來，為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創(chuàng)新上，與實施人才強國戰(zhàn)略相適應(yīng)，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上，20__年12月黨中央、國務(wù)院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議，作出了關(guān)于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會議，出臺了遼寧省人才隊伍建設(shè)的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定，隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會，并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進一步加強東北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的實施意見。在這么短的時間內(nèi)，中央和省委在人才工作上采取這些重大動作，史無前例，構(gòu)成了全面推進人才工作的整體部署，為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設(shè)指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅持黨管人才原則，大力實施人才強省戰(zhàn)略，緊密圍繞全省工作大局，立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才，積極引進急需人才，取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上：
    第一，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后，全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議，省直各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機關(guān)干部大會等不同形式，及時傳達貫徹會議和文件精神，緊密結(jié)合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要，制定了人才工作規(guī)劃，出臺了一系列加強人才隊伍建設(shè)的政策措施。同時，加強人才宣傳工作，努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個階段，一是圍繞全省人才工作會議召開，去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后，圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后，圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經(jīng)驗和做法，宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進事跡，在全國產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級新聞媒體通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目，不斷加大對人才工作的宣傳力度?？偟目?，全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。
    第二，人才工作體制機制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以體制機制創(chuàng)新為動力，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任制度改革方面，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》，在擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制和推進人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神，按照_和正確政績觀的要求，省委組織部在認真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系，省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務(wù)員通用考核標準》，提出各級各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標準，并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理監(jiān)督機制不斷完善，為德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在對企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進行積極探索的同時，省國資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評價體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評價辦法，進一步加大企業(yè)內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出臺了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業(yè)單位實行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱，其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱，為5676名民營企業(yè)經(jīng)營管理者和3650名農(nóng)村實用人才評定了專業(yè)技術(shù)職稱，進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機制方面，省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件，進一步完善了知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法，在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制，積極試行期權(quán)、期股和補充養(yǎng)老保險制度;實行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度，大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學(xué)者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動，在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面，大力加強人才市場的規(guī)范化管理，依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補機制，全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務(wù)信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務(wù)體系初步形成。
    第三，鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項目對人才的匯聚效應(yīng)，為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年，省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內(nèi)各地自行安排的項目，實施了遼寧重大項目人才支持工程，對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調(diào)查分析，并配合有關(guān)部門引進450名國外專家，組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項目建設(shè)，不僅為興建這些新項目提供了人才保證，還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強科研基地建設(shè)，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來，我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人，全省在站博士后達到321人，比上年增47人。在全國率先設(shè)立了民營企業(yè)博士后科研基地，首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運行，深受民營企業(yè)的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動，精心打造遼寧引才平臺。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術(shù)展，簽訂引才引智合同68個，引進國外專家286人。組織實施了中國海外學(xué)子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動，500多名海外學(xué)子、30多個學(xué)子團體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動，初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動，期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領(lǐng)導(dǎo)與68名專家結(jié)對子的方式，直接向?qū)＜仪笥媶柌?。大連、鞍山等市也組織開展了專家學(xué)者與企業(yè)對接活動，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會同中科院沈陽分院，在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式，計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實用型人才200多名。通過上述活動，我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內(nèi)重點科研院所達成引才引智的長期合作協(xié)議，建立起了柔性引才引智長效機制。
    第四，四支人才隊伍建設(shè)取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設(shè)，以高層次人才為重點，堅持四支隊伍一起抓，采取各種有效措施，整體推進人才隊伍建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為重點，大力加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。省委組織部制定了《20__-20__年全省縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》等12個配套文件，并著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力，結(jié)合先進性教育活動，開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校，共培訓(xùn)縣處級以上干部2萬人次，其中市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部550多人次，還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓(xùn)。根據(jù)中央要求和省委的部署，對市廳和縣級后備干部進行了集中調(diào)整補充，建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍，為不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。同時，省委著眼于推進干部交流和配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，充分運用這次后備干部集中考察的成果，對部分市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，使一批德才兼?zhèn)?、年富力強、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點，大力加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。去年以來，省經(jīng)委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外市場、具有較高經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓(xùn)基地做好培訓(xùn)工作的同時，在全省組織實施了“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才境外培訓(xùn)工程”，選派三批重點骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，參加國家有關(guān)部門組織的境外專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和到國外高校、跨國公司接受培訓(xùn)。同時，還采取請進來的辦法，邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學(xué)、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗。三是以提高創(chuàng)新能力為重點，大力加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實施意見》，提出用5至20__年時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點項目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進修培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。去年，全省選派20__多名專業(yè)技術(shù)人才到國外深造，選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選，其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用，啟動了“315人才工程”，力爭在較短時間內(nèi)，培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名專家學(xué)者，帶動一批學(xué)科達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，承擔(dān)一批國家、省級重點培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點，大力加強高技能人才隊伍建設(shè)。去年，省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》，在全省實施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機床操作等四大培訓(xùn)集團對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時，采取優(yōu)勢優(yōu)補、壯大扶強的辦法，創(chuàng)建各類高技能人才培訓(xùn)基地，大力提高培訓(xùn)水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動，促進崗位成才。去年，全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式，加大了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作機制，實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，20__年共舉辦各類培訓(xùn)班3480期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學(xué)生計劃和大學(xué)生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學(xué)生人數(shù)已達6674人，有1000余名大學(xué)生參加了遼西北志愿行動。
    第五，人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個市都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有11個市在市委組織部門專門設(shè)立了人才工作機構(gòu)，配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機構(gòu)或相應(yīng)充實了工作力量。其中，沈陽市人才辦定編14人，下設(shè)三個處，縣(市、區(qū))也成立人才工作機構(gòu)，配備專職干部61人，兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設(shè)立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設(shè)立了專門的人才工作機構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設(shè)立了高層次人才開發(fā)專項資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，積極完成各自承擔(dān)的任務(wù)，工作不等不靠，并注意通力合作，一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。
    總之，經(jīng)過各地各部門的共同努力，全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得，是省委高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。
    在看到人才工作主流和成績的同時，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位，對人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓得實，一般號召多，具體措施少，與過去相比，沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構(gòu)，有的市雖設(shè)了機構(gòu)，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出，思路不清晰，創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認識，又缺乏切實可行的操作辦法，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外，常年不向省里反饋情況，對這些地區(qū)的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待于下一步我們認真加以解決。
    二、關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期全省人才工作的重點任務(wù)。
    關(guān)于今年我省人才工作的任務(wù)，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20__年工作要點已作了具體安排，請各地各部門結(jié)合各自的實際認真貫徹落實。當(dāng)前和今后一個時期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點，抓好三個環(huán)節(jié)，推進四個建設(shè)，達到五個提高。
    圍繞一個中心，就是全省人才工作和人才隊伍建設(shè)，要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設(shè)和諧遼寧這一中心任務(wù)來研究、來部署、來運作，這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。
    把握兩個重點，一個重點，就是在工作指導(dǎo)和擺布上，要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20__]22號文件精神為重點，按照省委有關(guān)會議和文件的要求，把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始，中辦發(fā)[20__]22號文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺，比如選派干部到東北三省工作，支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設(shè)等，我們一定要抓住這個機遇，乘勢而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點，就是在人才隊伍建設(shè)上，要以高層次、高技能人才為重點，推進人才資源的整體開發(fā)。高層次人才，包括中高級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設(shè)，對于整個人才隊伍建設(shè)具有示范和帶動作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實抓緊抓好。其實，以上兩個重點實質(zhì)上是一致的，中組部東北座談會和中央22號文件，重點是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用，以此推動整個人才隊伍建設(shè)。正是從這個意義上講，貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神，關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設(shè)好，而抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè)，就抓住了中央22號文件的重點，抓住了人才工作的重點。
    抓好三個環(huán)節(jié)，就是在人才工作和人才隊伍建設(shè)上，要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機整體，其中培養(yǎng)是基礎(chǔ)，吸引是手段，使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們在人才工作上，首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才，同時吸引急需的高層次人才。當(dāng)然，省內(nèi)各市工作重點應(yīng)該有所區(qū)別，沈陽、大連等市，包括撫順，重點是把現(xiàn)有人才用好，遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū)，在開發(fā)好本地人才資源的同時，重點是吸引各類優(yōu)秀人才。
    推進四個建設(shè)，就是要全面推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊伍建設(shè)。如何推進?一會兒我還要重點講。
    達到五個提高，就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)和推進四個建設(shè)，我省人才工作和人才隊伍建設(shè)要努力達到五個提高：一是要提高人才工作服務(wù)于全省工作大局的水平，真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率，真正做到大規(guī)模培訓(xùn)人才，大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場對人才資源配置的程度，真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè);四是要提高與時俱進、開拓進取的能力，真正做到主要靠體制和機制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務(wù)落到實處。
    按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下四項工作：
    第一，以實施黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點，大力推進黨政人才隊伍建設(shè)。在以開展先進性教育活動為契機，加強思想政治建設(shè)，搞好教育培訓(xùn)的同時，今年要著眼于增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的生機與活力，盤活和用好全省領(lǐng)導(dǎo)人才資源，進一步推進黨政干部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此，要著力抓好以下七項工作：
    一是制定下發(fā)《關(guān)于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》，對當(dāng)前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間，部里集中力量，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗，經(jīng)過反復(fù)研究和論證，形成若干意見初稿，對擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制等方面改革都提出了明確要求，擬于5月下旬提交省委會討論，然后修改下發(fā)。
    二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定，從今年開始，對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經(jīng)過省委全會表決。全會閉會期間，征求省委全委會成員的意見。為此，我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法，在剛剛結(jié)束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間，各市也提出要緊緊跟進，全面推行這項改革措施。
    三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20__年前全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中調(diào)整的需要，制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見，以實施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點，著力抓好“六個一批”，即：根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右)，同時接收中央國家機關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達地區(qū)到遼寧工作的干部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進性教育活動督導(dǎo)組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。
    四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設(shè)。堅持“一主三化”方針，加強發(fā)展縣域經(jīng)濟，關(guān)鍵在于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的，但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定，提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間，經(jīng)過反復(fù)研究，形成了加強這支隊伍建設(shè)的意見，對黨政完善管理體制，強化激勵措施等都作了明確規(guī)定，計劃在今年下半年下發(fā)推進。
    五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題，計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式，對應(yīng)試者德能勤績廉進行全面考核，注重真才實學(xué)和實際領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，這次公選，準備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度，提高公選質(zhì)量，使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。
    六是研究制定符合_的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系和標準。這是__《決定》提出的一項重要任務(wù)，也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部，這是一個重要導(dǎo)向。中組部在前段試點的基礎(chǔ)上，形成了考核評價辦法的初稿，下一步將征求各地各部門意見，準備在年底前下發(fā)，明年各級黨委換屆時啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部，引導(dǎo)干部求真務(wù)實、真抓實干，做出經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應(yīng)辦法。
    七是以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為契機，進一步激活公務(wù)員隊伍。《公務(wù)員法》已經(jīng)全國人大會通過，明年正式施行。當(dāng)前，要會同人事部門搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并研究制定有關(guān)細則。同時，要做好三件事：一是要研究制定全省公務(wù)員“”培訓(xùn)規(guī)劃，積極爭取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓(xùn)項目，大力提高公務(wù)員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機關(guān)中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發(fā)[20__]13號文件規(guī)定的程序進行操作。競爭上崗，增加了筆試、面試兩個程序，要認真執(zhí)行，否則就違規(guī)了。三是要研究制定機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員競爭上崗工作的意見，把競爭機制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員職務(wù)晉升和聘用中來，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
    第二，以實施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點，大力推進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。遼寧振興的重點的企業(yè)，企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此，實施人才強省戰(zhàn)略，要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置，充分運用市場機制和政策杠桿，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年，要重點做五件事：一是實施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”，從今年起到20__年，全省每年重點選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè))，努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)工作的意見，依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓(xùn)陣地，包括境外培訓(xùn)和中央支持東北培訓(xùn)項目，力爭在3年內(nèi)，把全省骨干企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員及后備人才輪訓(xùn)一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式，不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度，使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照__大提出的“兩個毫不動搖”的要求，認真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究，包括體制、機制、市場、培訓(xùn)、政策等，目的是為加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。
    第三，以實施高層次領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程為重點，大力推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。重點做好七件事：一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家，努力造就一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領(lǐng)導(dǎo)赴海外培訓(xùn)項目”，選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國家科研機構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團出國培訓(xùn)。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策，在省內(nèi)部分高等院校增設(shè)一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，抓緊培養(yǎng)機械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才，為用中國裝備支撐中國制造，實現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系，提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯(lián)合，新建和擴建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā)，興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學(xué)、東北大學(xué)2個國家級大學(xué)科技園和沈陽、大連2個留學(xué)人員企業(yè)園的同時，力爭把鞍山海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作，努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》，搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”等活動，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項目對接等活動，搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動，今年要繼續(xù)組織這類活動，完善對接機制，建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點，加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，通過競聘上崗、公開招聘等方式，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進行。既要積極，又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔(dān)了機關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本，現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進改革，難度比較大。一是要解決機制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。
    下面，我重點講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級組織部門的一項重點工作?？紤]到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統(tǒng)了解，我先把這項工作的有關(guān)情況作一簡要介紹，然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。
    評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才，是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年，省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才，20__年10月，省委組織部認真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經(jīng)驗，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20__]38號文件將這個辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定，從新世紀開始，全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家，由省委、省政府進行命名表彰，并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定，20__年評選了100名省級優(yōu)秀專家，省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。
    今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比，這次在以下四個方面發(fā)展了變化：
    一是評選數(shù)量增加了?？紤]到近幾年全省各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才，同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加，為激勵專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù)，由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務(wù)的兩院院士，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進行管理，享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。
    二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現(xiàn)在國家已不再評選，同時又增加了幾處獎項，所以評選條件做了相應(yīng)修改，該減的減下來，該增的增進來，使評選工作更加適應(yīng)老工業(yè)基地振興的需要，更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。
    三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時，是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的，向所在市委組織部推薦，然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦?？紤]到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦，一是增加市里的負擔(dān)，二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學(xué)比較和篩選。比如，鞍鋼國有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理，集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委，按黨的隸屬關(guān)系推薦，就出現(xiàn)國有的報省委組織部，集體的報市委組織部，再由市委組織部報省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握，也不便于比較。推薦時，綜合考慮各方面情況，然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才，本單位最了解。所以，這次評選第四批優(yōu)秀專家，改為按照行政隸屬關(guān)系推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。
    四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后，要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點項目對接，為重點項目建設(shè)提供智力支持，也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動，之前我們各個市都提出了不同的項目，由于到遼寧專家院士有限，只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多，是遼寧境內(nèi)的頂尖人才，需要他們在智力上提供什么支持，請各市在去年上報需求基礎(chǔ)上，再認真作一研究，然后再送省委組織部?，F(xiàn)在就要著手做，省委組織部還要專門下發(fā)通知。
    評選工作從現(xiàn)在開始，到7月底結(jié)束，大體需要2個月時間。為了高質(zhì)量地做好這項工作，根據(jù)部里研究的意見，要注意把握好以下幾點：
    一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程，切實把遼寧境內(nèi)各領(lǐng)域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外，還要通過省級新聞媒體向社會公布，使各方面都了解和支持這項工作。
    各市在這次會議后，要認真研究，制定方案，召開有關(guān)部門和單位參加的會議，講清評選意義、評選條件、評選程序和有關(guān)要求，提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核，在此基礎(chǔ)上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進行評議，在此基礎(chǔ)上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后，在一定范圍內(nèi)對省級優(yōu)秀專家人選進行公示。總之，要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度，使這次省級優(yōu)秀專家評選過程，成為樹立和落實科學(xué)的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程，成為激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上，努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實踐中開拓進取、建功立業(yè)的過程。
    二是嚴格按規(guī)定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選，不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制，前提是對符合評選條件的人選，各市在推薦時沒有數(shù)量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件，就需要市里認真審查，不具備條件的不能推薦。同時，對具備條件的人選，各市要進行綜合分析和評價，著重考慮人選的學(xué)識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業(yè)內(nèi)認可程度以及社會上的知明度等方面情況，然后再進行排序上報。另外，上報材料一要準確，二要齊全，三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。
    三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家，必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但現(xiàn)在各級黨政機關(guān)、公檢機關(guān)工作的人員不在評選范圍。
    第四，以實施高技能人才開發(fā)工程為重點，大力推進技能型人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇，加快把遼寧建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟新的增長區(qū)域，離不開高技能人才的重要作用。再先進的設(shè)備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級換代，高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中，培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事：一是加強培養(yǎng)。調(diào)動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃，全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善培訓(xùn)制度，建立實訓(xùn)基地，提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國家有關(guān)部門銜接，拓寬高技能人才培訓(xùn)渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年，要組織“遼寧振興技能競賽”，評選100名左右技能狀元，激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動，營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內(nèi)評選一批貢獻突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程，大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部。三是要實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，年內(nèi)力爭有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進一村一名大學(xué)生計劃。五是要深化“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北”計劃，為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農(nóng)村工作。
    以上是今年全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點抓的四項工作，換句話說，這是規(guī)定性動作，各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時，各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發(fā)，確定重點工作，以此帶動整個人才隊伍建設(shè)。
    三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題。
    在新世紀新階段，實施人才強國戰(zhàn)略，必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單，實施人才強國戰(zhàn)略，把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面，我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政方略是對國家事務(wù)實施思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，一句話，國家戰(zhàn)略性問題，必須由執(zhí)政黨來設(shè)計和主導(dǎo)。正是從這個意義上講，堅持黨管人才原則，是實施人才強國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領(lǐng)導(dǎo)視野的擴展，是黨對人才問題關(guān)注程度的提高，也是人才機制建設(shè)的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機制問題，也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責(zé)任。應(yīng)該說，這個職責(zé)定位，不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負起牽頭抓總的職責(zé)，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月，中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班，就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討，最主要的收獲，是解決了中組部人才局的職責(zé)問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進一步理清了思路，明確了任務(wù)。利用這個機會，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧的實際，下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題，講點不成熟的看法，與大家共同探討。
    第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對人才工作牽頭抓總，是新形勢新任務(wù)賦予組織部門的重要職責(zé)，是新世紀新階段組織系統(tǒng)推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的光榮使命，也是黨管人才的內(nèi)在要求，反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的內(nèi)在規(guī)律。在實踐中，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，要堅持“三點成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下”進行，要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項任務(wù)落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責(zé)、更加密切配合，“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機構(gòu)，有足夠的力量抓好這項工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出，各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復(fù)強調(diào)，省轄市委組織部要設(shè)立專門的人才工作機構(gòu)，縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內(nèi)容。以上三點統(tǒng)一起來，形成一個整體，組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。
    第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責(zé)。組織部門實施牽頭抓總，寬領(lǐng)域、全方位地做好人才工作，要處理好四個關(guān)系，即處理好突出重點與兼顧一般的關(guān)系，高層次人才與一般性人才的關(guān)系，組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系，務(wù)實與管虛的關(guān)系。剛才，沈陽提出了牽頭抓總的職責(zé)是，堅持宏觀指導(dǎo)搞協(xié)調(diào)，調(diào)查研究定政策，跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責(zé)，這些都對牽頭抓總的職責(zé)進行的成功實踐?？偨Y(jié)各地的經(jīng)驗，實施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責(zé)上做到“四在”，即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，在綜合協(xié)調(diào)上做文章，在服務(wù)大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。
    管宏觀，就是要加強人才工作的宏觀指導(dǎo)，抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點：一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要牢牢把握人才工作為實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務(wù)、為促進人的全面發(fā)展服務(wù)的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強信息溝通，及時掌握情況，加強對人才工作的分類指導(dǎo)。三是要深入調(diào)研，及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經(jīng)濟條件下人才工作和人才隊伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強人才工作宣傳，營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
    管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實。管政策，首先要加強對制定政策的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區(qū)實際出發(fā)，加強分類指導(dǎo)。其次，要規(guī)范政策出臺程序，重大人才工作政策的出臺，應(yīng)經(jīng)過人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，避免政出多門、各行其是。
    管協(xié)調(diào)，就是要加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合人才工作力量，調(diào)動各方面的積極性，形成人才工作合力。管協(xié)調(diào)，有一個工作方法的問題，也有一個工作機制問題，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置，處理好和其他職能部門的關(guān)系，做到“牽頭不單干，抓總不包攬”。
    管服務(wù)，就是要通過強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務(wù)，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵，三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。我們要以最好的服務(wù)來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，著力營造拴心留人的良好環(huán)境。
    第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法?？偟膩碚f，就是要以各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室為依托，集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢，把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢，形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢，實現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動，增強人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和服務(wù)貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場一體化平臺。適應(yīng)以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟隆起帶建設(shè)，七城市人才一體化應(yīng)緊緊跟進，為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實，為沈陽經(jīng)濟隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題，省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務(wù)工作。同時，沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說，要著力抓好以下六項工作：一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出臺的重要文件，開展的重大活動，要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責(zé)人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物，發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物，一個是通訊，一個是月刊，辦得很好)，這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗。各地有好的經(jīng)驗、做法在報送省委組織部的同時，可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責(zé)任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標責(zé)任制和政績考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎(chǔ)性建設(shè)。關(guān)于培訓(xùn)基地建設(shè)，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連外國語學(xué)院等6所高校建立干部培訓(xùn)基地。同時，沈陽市提出，要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地，打造東北乃至全國高技能人才集聚中心，并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時，要在大連建立東北地區(qū)干部培訓(xùn)基地。請沈陽、大連抓緊運作，盡快形成方案，以便我們爭取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓(xùn)資源，加強培訓(xùn)基地建設(shè)。關(guān)于推進人才資源信息化建設(shè)。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關(guān)于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金，各市也應(yīng)建立專項資金。同時，逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè)，必須注重調(diào)查研究，及時掌握面上的情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型，用典型推動工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點，就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯(lián)系點，包括各種類型，市縣、企業(yè)、高校、科研單位等，請各市先推薦一兩個單位，我們再篩選。同時，要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查，效果不錯。大連對去年分解任務(wù)完成情況進行了通報，起到督促和推進作用。今年下半年適當(dāng)時候，省委組織部要統(tǒng)一組織力量進行檢查，然后進行評比，并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設(shè)。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設(shè)立專門人才工作機構(gòu)，縣里一般要有專人抓，要配備素質(zhì)較高的干部做這項工作。人才工作，有為才有位，要在健全機構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項重要內(nèi)容。已建立機構(gòu)的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構(gòu)的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學(xué)習(xí)等方式，培訓(xùn)提高人才工作干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強學(xué)習(xí)研究能力、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說，輿論宣傳是一個重要手段。前段時間，我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見，省級新聞單位通過開設(shè)人才專刊、專版、專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    剛才，周珉同志代表省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總結(jié)了去年全省人才工作情況，提出了今年的主要工作目標。同志們對今年主要工作目標進行了認真討論，提出了許多很好的建議。會后，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)會議討論的意見，抓緊修改完善，把大家的意見和建議吸收到今年的人才工作目標中來。
    **年，全省人才工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實全省人才工作會議和全省人才工作座談會精神，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù)，取得了明顯的階段性成果。概括起來主要體現(xiàn)在三個方面：一是圍繞“兩個率先”大局，人才隊伍建設(shè)取得新進展。組織召開全省人才工作座談會，深入貫徹全國人才工作會議精神，明確提出要進一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，讓江蘇真正成為最能體現(xiàn)人才價值的地方。全省各級黨委、政府始終把人才工作和人才隊伍建設(shè)擺在十分重要的戰(zhàn)略地位，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，大力加強人才隊伍建設(shè)，“333工程”和“六大人才高峰”繼續(xù)向縱深推進，人才市場化配置機制不斷完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，為我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保證和智力支持。據(jù)初步統(tǒng)計，截止去年底，全省人才總量超過500萬，其中高層次人才21萬多人，人才資源的數(shù)量和質(zhì)量在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。二是突出重點，人才工作邁出新步伐。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，制定出臺《關(guān)于加強我省民營經(jīng)濟組織人才工作的意見》。針對高技能人才短缺的現(xiàn)狀，制定出臺《關(guān)于進一步加強高技能人才隊伍建設(shè)的意見》。為加快區(qū)域共同發(fā)展，制定出臺《關(guān)于進一步加強蘇北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的意見》及與之相配套的《蘇北發(fā)展急需人才引進專項資金管理辦法》、《蘇北五市引進急需人才專業(yè)目錄》等。省人才辦還組織開展沿江開發(fā)科技行、高校校長蘇北科技行、沿東隴海工業(yè)成果展示洽談會、蘇南企業(yè)沿東隴海投資洽談會等系列活動，促進沿江和蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是加強配合，人才工作呈現(xiàn)新格局。省人才辦充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能作用，注重整合力量，調(diào)動各成員單位的主動性和積極性，對人才隊伍建設(shè)的重點和難點問題，主動加強與有關(guān)成員單位的聯(lián)系和溝通。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，按照年初確定的目標任務(wù)，制定具體方案，采取有效措施，積極主動地開展工作，較好地完成了去年人才工作目標。在大家的共同努力下，全省逐步形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制，有力地保證了去年全省人才工作各項任務(wù)的順利完成。
    今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，加快推進“兩個率先”的重要一年，也是謀劃“十一五”人才規(guī)劃，狠抓人才工作各項任務(wù)落實，加快人才強省建設(shè)步伐的關(guān)鍵一年。做好今年的人才工作，意義重大。下面，我講幾點意見。
    一、加強和改進人才工作，是提高黨的執(zhí)政能力、加快推進“兩個率先”的關(guān)鍵舉措。
    黨的十六屆四中全會《決定》，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對人才工作和人才隊伍建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措。在關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想中，強調(diào)“要以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵”;在關(guān)于提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力中，強調(diào)“既依靠和開發(fā)國內(nèi)人力資源又借助和引進國外智力”;在關(guān)于提高發(fā)展社會主義民主政治的能力中，強調(diào)要“有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者，建立多種形式的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng)”;在關(guān)于提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力中，強調(diào)“要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針”，要“堅決破除各種障礙，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定”。特別是在關(guān)于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的部署中，強調(diào)要“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來”。這些論述，為進一步做好人才工作指明了方向。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會《決定》精神，深刻認識人才工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用，切實增強做好人才工作的自覺性。
    當(dāng)前，我省正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期。加強人才工作，是推進江蘇關(guān)鍵時期改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動“兩個率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇，必須要有一支具有新素質(zhì)、新本領(lǐng)、新眼界的高素質(zhì)人才隊伍作保證。經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，呼喚人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，呼喚人才結(jié)構(gòu)的整體性優(yōu)化;經(jīng)濟的國際化，呼喚人才的國際化;區(qū)域共同發(fā)展，呼喚人才資源的優(yōu)化配置。實現(xiàn)“兩個率先”，實際上是區(qū)域爭先發(fā)展的一場競賽，其核心是人才的競賽。對于江蘇這樣在物質(zhì)資源方面沒有特殊優(yōu)勢的地區(qū)來說，所能依賴的最寶貴的戰(zhàn)略資源，就是人才資源;所能建立的最重要競爭優(yōu)勢，就是人才優(yōu)勢。但是，我們在人才方面的資源和優(yōu)勢，有些還是潛在的，有些還不太明顯，迫切需要我們下大力氣加以開發(fā)、利用和發(fā)揮。特別是與沿海其它發(fā)達省份相比，我省人才工作還存在一定的差距。與上海比，人才的國際化程度還不夠高;與廣東比，人才工作的政策措施還不夠優(yōu);與浙江比，民營經(jīng)濟組織的人才隊伍還不夠強，等等。這些差距不彌補，勢必會形成率先發(fā)展上的差距。對此，我們一定要有足夠清醒的認識，自覺從提高黨的執(zhí)政能力、加快推進“兩個率先”的高度，充分認識新時期人才競爭的嚴峻形勢和人才工作的繁重任務(wù)，充分認識加強人才隊伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性，進一步增強做好人才工作的責(zé)任感和使命感，切實抓好人才隊伍建設(shè)的各項工作。
    二、突出重點，整體推進，努力提高我省人才工作的層次和水平。
    剛才同志們討論的、即將以省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)的《主要工作目標分解》，是貫徹全省人才工作座談會的重要舉措，是做好今年人才工作的具體部署。各地、各部門要從實際出發(fā)，抓住重點，突破難點，形成亮點，推動人才工作再上新臺階。
    第一，以制定“十一五”人才規(guī)劃為重點，認真謀劃人才隊伍建設(shè)的總體思路。編制“十一五”人才規(guī)劃，是今年的重點工作之一，是加強“十一五”人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各地、各部門要深入實際，深入基層，認真開展調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)“十五”期間人才隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達省市編制“十一五”人才規(guī)劃好的做法,著眼于-我省經(jīng)濟社會中長期發(fā)展目標對人才的需求，著眼于國際國內(nèi)人才競爭的實際，研究提出“十一五”人才隊伍建設(shè)的目標、任務(wù)和具體措施，努力使我省“十一五”人才規(guī)劃充分體現(xiàn)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和可操作性。
    第二，以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點，培養(yǎng)造就各個行業(yè)的領(lǐng)軍人才。高層次人才是理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的中堅力量。高層次人才的關(guān)鍵作用，不僅體現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展的直接貢獻上，而且體現(xiàn)在對整個人才隊伍建設(shè)所具有的示范和帶動作用上。加強高層次人才隊伍建設(shè)，是我省人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。各地、各部門要把高層次人才隊伍建設(shè)作為人才工作的重中之重，大力培養(yǎng)“兩個率先”急需的高層次人才，努力提升江蘇人才隊伍的整體水平。
    抓好黨政人才隊伍建設(shè)。要通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高黨政人才的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，增強科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新的能力，培養(yǎng)造就一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。要重視黨政后備人才隊伍建設(shè)，在“雙推雙考”的基礎(chǔ)上，建立健全黨政后備人才名單。加強后備干部的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
    抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。根據(jù)我省大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作，摸清全省各種所有制企業(yè)人才現(xiàn)狀、人才需求和成才規(guī)律，研究起草“江蘇省經(jīng)營管理人才建設(shè)五年規(guī)劃綱要”、“江蘇省經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的意見”、“江蘇省‘三個五’企業(yè)家培養(yǎng)工程實施意見”等文件。要大力實施“三個五”企業(yè)家培養(yǎng)工程，力爭到，培養(yǎng)50名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，培養(yǎng)500名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，培養(yǎng)5000名具有中、高級任職資格的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者。要以國有資產(chǎn)管理體制改革為契機，加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，進一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造企業(yè)家健康成長的制度環(huán)境。要充分認識民營企業(yè)在推動我省經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍培養(yǎng)上，做到民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。要承認企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟價值，建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點的激勵約束機制。要抓緊實施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度，完善企業(yè)家形成的市場競爭機制。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律，借鑒世界500強企業(yè)培養(yǎng)、使用人才方面好經(jīng)驗、好做法，探索符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)家評價、考核、任用方式，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神、掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
    抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。要深入實施“333二期工程”，打造一批我省經(jīng)濟社會發(fā)展的尖端人才。要加快構(gòu)建“六大人才高峰”，在我省重點發(fā)展的領(lǐng)域，集聚一批具有一定規(guī)模、綜合實力較強、在全國同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的高層次人才。要大力培養(yǎng)造就青年專家群體，對具有良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?，給予必要的支持。要根據(jù)人才成長規(guī)律，大力引進一批處于最具創(chuàng)造活力期，有發(fā)展后勁的青年專業(yè)技術(shù)人才。要加快建立競爭開放、動態(tài)管理的高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔機制，加快建設(shè)博士后流動站、工作站和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等，為高層次專業(yè)技術(shù)人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。
    抓好高技能人才隊伍建設(shè)。高技能人才是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。推動科技創(chuàng)新，需要一批有專業(yè)理論功底的高層次人才，同時也離不開一批實踐經(jīng)驗豐富和創(chuàng)新能力較強的先進生產(chǎn)技術(shù)的實踐者。要按照曾慶紅同志提出的“要像尊重高級專家那樣尊重高技能人才，像關(guān)心高級專家的成長那樣關(guān)心高技能人才成長”的要求，抓緊高技能人才隊伍建設(shè)。要加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，大力實施“技能振興行動”，努力提高產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)，培養(yǎng)一批既有豐富實踐經(jīng)驗，又熟練掌握先進生產(chǎn)技能的技術(shù)工人骨干，使他們當(dāng)好刻苦學(xué)習(xí)、崗位成長的帶頭人，當(dāng)好推動技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的帶頭人，當(dāng)好提高生產(chǎn)效率、提升服務(wù)品質(zhì)的帶頭人。
    在抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè)的同時，還要抓好民營經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。要貫徹落實《關(guān)于加強我省民營經(jīng)濟組織人才工作的意見》，進一步加大民營經(jīng)濟組織人才的培養(yǎng)選拔力度，開辟為民營經(jīng)濟組織引進人才的綠色通道，豐富為民營經(jīng)濟組織提供人事人才服務(wù)的手段。要重視培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，加大外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，開發(fā)農(nóng)村富余勞動力資源，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，造就一批具有一定科技文化知識、掌握實用技術(shù)和勞動技能的新型農(nóng)村人才隊伍。
    第三，以加快推進人才國際化為重點，積極參與國際人才合作、交流與競爭。當(dāng)前，經(jīng)濟全球化正成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重點特征。由于資本、物資、信息、人才等生產(chǎn)要素跨國界流動、在全球配置的趨勢不斷加速，生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素——人才的國際化趨勢進一步加強。江蘇作為經(jīng)濟外向度較高的沿海發(fā)達省份，要參與經(jīng)濟全球化，必須既要充分考慮江蘇人才資源的有效開發(fā)，又要堅持對外開放，更好地利用國際人才資源來解決我省人才資源，特別是高層次人才短缺的問題，做到自主培養(yǎng)與引進海外人才并重。要從我省實際出發(fā)，認真研究江蘇人才國際化戰(zhàn)略，準確把握人才國際化的客觀規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒國際通行的人才開發(fā)理念和方式方法，科學(xué)制定江蘇人才國際化的政策措施。要積極引進海外人才和智力，重點引進高新技術(shù)、金融、法律、貿(mào)易、管理等方面的高級人才以及基礎(chǔ)研究方面的緊缺人才。要建立符合海外高層次人才特點的引才機制，鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位招聘和引進海外人才。要加大教育對外開放力度，創(chuàng)新人才國際化培訓(xùn)方式，努力提升“本土人才”的國際化素質(zhì)，有計劃地選拔企業(yè)人才到外企掛職煅煉，學(xué)習(xí)他們先進的經(jīng)營理念和管理方式。要加快建立我省國際人才市場體系，研究落實“柔性流動”、國民待遇、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等政策，為留學(xué)人員和海外人才來我省工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境，不斷提高我省人才國際化水平，提升我省人才隊伍參與國際競爭的能力。
    三、圍繞中心，拓寬渠道，引導(dǎo)各類人才為推進“兩個率先”建功立業(yè)。
    人才工作的根本目的，就是最大限度地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，讓他們投身到“兩個率先”這一時代偉業(yè)中去。各級黨委、政府要按照“解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力”的要求，著力開創(chuàng)有利于充分發(fā)揮各類人才積極性和創(chuàng)造性的新局面。要遵循人才成長規(guī)律，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵等機制和制度，逐步完善人才政策法規(guī)體系。要積極探索引導(dǎo)各類人才服務(wù)“兩個率先”的結(jié)合點和突破口，充分發(fā)揮廣大人才在科學(xué)決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、重大科技攻關(guān)等方面的積極作用。省委、省政府將在適當(dāng)時候，成立江蘇省專家咨詢委員會，集中全省在政治、經(jīng)濟、法律、文化等各個方面的一流專家學(xué)者，定期就省委、省政府的重大決策進行研究和論證，推進領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，暢通專家與領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系渠道，密切領(lǐng)導(dǎo)干部與專家的聯(lián)系，及時聽取專家學(xué)者的意見和建議。
    省人才辦要認真總結(jié)“333工程”蘇北科技行系列活動的成功經(jīng)驗，采取有效措施，積極引導(dǎo)各類人才投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要繼續(xù)組織專家和科技人員到基層一線從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)，幫助解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際問題。各地、各部門要在發(fā)揮好本地、本部門人才作用的同時，采取多種形式，推進產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
    四、明確責(zé)任，狠抓落實，確保今年主要工作目標順利完成。
    建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，是做好人才工作的根本保證。各地、各部門要按照中央的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實干，確保各項任務(wù)圓滿完成。
    人才工作是一項系統(tǒng)性、創(chuàng)新性很強的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組作為全省人才工作的組織指導(dǎo)機構(gòu)，要把握全局，議大事、管宏觀、定戰(zhàn)略、解難事，更好地發(fā)揮對全局的指導(dǎo)作用。黨委組織部門作為人才工作牽頭抓總的部門，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實，要出思想、出思路、出經(jīng)驗。在重點抓好人才工作協(xié)調(diào)落實的同時，做到牽頭不包攬，抓總不包辦，堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商，充分調(diào)動成員單位的積極性，充分發(fā)揮各個職能部門的作用，形成做好人才工作的強大合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照層次分明、界定清晰、相互銜接的原則，進一步明確各部門人才工作的職責(zé)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議制度、人才工作情況通報制度、人才工作督促檢查制度和人才工作考評制度，確保各項工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要找準自己的位置，切實履行好自己的工作職責(zé)。要按照人才工作目標分解的具體要求，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作切實負起責(zé)任。要組織專門力量，集中精力，抓緊制定具體的工作措施和配套政策，積極主動地完成目標分解的各項工作任務(wù)。今年底，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)部門落實人才工作目標情況進行一次督促檢查。
    同志們，做好新形勢下的人才工作，使命光榮，責(zé)任重大。希望各級黨委、政府和有關(guān)部門堅持黨管人才原則，大力加強人才隊伍建設(shè)，充分開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源，努力把各類優(yōu)秀人才匯聚在“兩個率先”的旗幟下，以人才優(yōu)勢贏得江蘇發(fā)展的新優(yōu)勢，為加快推進“兩個率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇作出更大的貢獻!
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    同志們：
    在年底工作很忙的情況下，今天上午把大家集中起來開一個短會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省人才規(guī)劃編制工作會議精神，總結(jié)交流今年的人才工作情況和明年的工作思路，部署近期幾項重點工作。剛才，聽了各地的發(fā)言，總的來講，今年人才工作基礎(chǔ)實、活動多、合力強、氛圍濃，取得的成績得到了上級組織部門和社會各界的充分肯定。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言講三點意見。
    一、總結(jié)成績，進一步樹立做好明年人才工作的信心。
    今年以來,在省委組織部的具體指導(dǎo)下,我們認真貫徹新的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后的第一次會議精神,注重緊緊依靠和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，以健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為基礎(chǔ)，以實施人才重點項目和開展活動為載體,以強化輿論宣傳、營造工作氛圍為突破口,以農(nóng)村實用人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點的各類人才隊伍建設(shè)整體推進。5月份，省委組織部在鐘祥市召開全省人才工作座談會，我部在會上作了《夯實基礎(chǔ)，強化保障，推動人才工作可持續(xù)可發(fā)展》的典型發(fā)言。1、抓輿論，造就全社會重視人才工作良好氛圍。我們從輿論宣傳入手，加大了對各類人才先進典型的報道力度。針對社會上對人才工作抓什么、怎么抓缺乏了解的實際，我們通過會議、新聞媒體等渠道，加強人才工作宣傳，廣泛宣傳優(yōu)秀人才的典型事跡，著力營造理解、關(guān)注、支持和參與人才工作的輿論氛圍，讓優(yōu)秀人才有榮譽感、成就感，得到社會的廣泛尊重。今年5月份，對全市第二屆48名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人進行集中宣傳，在《黃岡日報》專版刊登其典型事跡，在黃岡電視臺新聞節(jié)目開辟《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人風(fēng)采》專欄采訪報道，同時以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義發(fā)出了一封慰問信，勉勵他們珍惜榮譽，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。我們積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報人才工作重要項目進展情況，邀請領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)重要文件、出席重要會議、參加重大活動，以工作的實際成效取得信任和支持。去年底，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，市財政部門從今年開始，設(shè)立每年200萬元的市長人才資源開發(fā)專項資金，實現(xiàn)了我市人才資金投入零的突破。
    2、打基礎(chǔ)，完善工作機制。我們緊緊圍繞基礎(chǔ)性工作，進一步健全完善了人才工作運行機制。
    一是建立健全了人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年元月11日，我們組織召開了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，市委副書記、市長、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉雪榮同志到會講話，對今后一個時期人才工作進行了部署安排。市委人才辦起草了《關(guān)于健全市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制的意見》和《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重大事項報告制度》等文件，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會議制度、重點人才工作項目化管理制度、人才工作情況通報和督促檢查制度等一系列制度，初步形成了各部門密切配合、齊抓共管的人才工作新格局。各縣市區(qū)紛紛加大了人才機構(gòu)建設(shè)，羅田縣委人才辦增設(shè)三個編制，麻城市和蘄春縣為配合招商引資工作專門設(shè)立了人才回歸創(chuàng)業(yè)辦公室，與人才辦合署辦公。為加強對人才資金的管理和使用，我們制定了《黃岡市市長人才資源開發(fā)資金管理暫行辦法》，同時收集整理了市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人基本信息，調(diào)整充實高層次人才信息庫，并起草了《黃岡市直接掌握聯(lián)系專家服務(wù)管理辦法》。
    二是出臺了激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。我們按照“引進急需的，培養(yǎng)不走的,盤活現(xiàn)有的，重獎有功的”的工作思路，緊緊抓住人才吸引、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，制定出臺了《黃岡市關(guān)于發(fā)揮在崗高層次專業(yè)技術(shù)人才作用的若干規(guī)定》，經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議通過,形成了正式文件(鄂政發(fā)[20xx]21號);另外兩個文件稿《黃岡市科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動的若干規(guī)定》、《黃岡市引進高層次人才的優(yōu)惠政策》經(jīng)部長辦公會研究后，將提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論,報市政府常務(wù)會議通過后下發(fā)。
    3、搞活動，激發(fā)人才工作活力。我們緊緊圍繞中心工作，各成員單位通力合作，卓有成效地開展了一系列活動。
    一是開展校企合作活動。為加快融入武漢城市圈，搭建科研院所和高等院校與我市企業(yè)合作的平臺，建立柔性引才引智的機制，人才辦與市科技局等單位聯(lián)合大力推進校企合作活動，充分利用和發(fā)揮高校和科研院所的人才和科技優(yōu)勢，改進和提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年年初，通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查、報紙公告、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式收集了63家企業(yè)提出的75個技術(shù)難題，編輯了《20xx年黃岡市校企合作重點技術(shù)難題對接表》和《科研院所成果目錄匯編》;6月份承辦了黃岡市第二屆校企合作聯(lián)席會議，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中科院武漢分院等11所高校、科研院所和我市40家企業(yè)總經(jīng)理參加會議。會上,黃岡新大地實業(yè)有限公司等5家企業(yè)分別與合作高校和科研院所簽定了項目合作協(xié)議。目前已有30多家企業(yè)與高校院所建立了穩(wěn)定、持續(xù)的合作關(guān)系。
    二是開展專家學(xué)術(shù)交流和獻計獻策活動。5月24日，人才辦與市科協(xié)聯(lián)合舉辦以“節(jié)能減排，建設(shè)兩型社會”為主題的20xx年黃岡科技論壇活動，市委書記劉善橋主持開幕式，市長劉雪榮致開幕詞。中國工程院院士、省科協(xié)主席樊明武教授，中國工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)傅廷棟教授作學(xué)術(shù)報告。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)部門負責(zé)人，各縣市區(qū)代表、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等300人聆聽了兩位院士的學(xué)術(shù)報告，近100名參加學(xué)術(shù)研討會的論文作者代表展開學(xué)術(shù)交流。收集各類專家撰寫的關(guān)于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的論文112篇，評選出54篇優(yōu)秀論文編印成《黃岡科技論壇論文集》，活動中還收集到與會專家提出的合理化意見和建議45條。
    三是與中央博士團派出單位開展一系列活動。今年6月份，我們與掛職單位一起到我市第二批博士服務(wù)團成員派出單位衛(wèi)生部北京醫(yī)院和中國農(nóng)業(yè)銀行總行進行了回訪，經(jīng)雙向交流和溝通后達成合作意向。中國農(nóng)業(yè)銀行總行已確定將紅安和麻城作為基地，每年安排一批新上崗人員到基地實踐鍛煉，北京醫(yī)院決定到我市開展大型義診和學(xué)術(shù)交流活動。9月19日至26日，院黨委副書記劉秀琴率16名專家和醫(yī)療骨干組成的專家組來我市義診?；顒悠陂g累計診治患者1200余人，查房和會診86人次，參與聽課的醫(yī)護人員達800人。我市與該院還達成人才培訓(xùn)協(xié)議，每年在全市衛(wèi)生系統(tǒng)選派10名醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干或?qū)W科帶頭人到該院進修深造。11月15日，中國人民解放軍301醫(yī)院28名專家來我市開展大型義診、學(xué)術(shù)交流和傳統(tǒng)教育活動。
    四是開展各類人才的評比表彰活動。為積極響應(yīng)市委在第三次黨代會上提出的“全民創(chuàng)業(yè)”號召,大力宣傳我市經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出的婦女和青年創(chuàng)業(yè)先進典型，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，今年年初，我們與市婦聯(lián)和團市委聯(lián)合開展了“黃岡市巾幗創(chuàng)業(yè)之星”和“黃岡市十大青年創(chuàng)業(yè)標兵”評選表彰活動，共評選表彰在我市經(jīng)濟社會建設(shè)中涌現(xiàn)出的10位巾幗創(chuàng)業(yè)之星和10位青年創(chuàng)業(yè)標兵。
    4、抓重點，突出項目建設(shè)。
    一是突出抓好農(nóng)村實用人才示范基地建設(shè)。省委組織部鄂組通[20xx]8號和鄂組辦[20xx]16號文件下發(fā)以后，我們積極鼓勵各縣市區(qū)申報全省農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地，并抽調(diào)人員分兩組赴各地申報的基地進行現(xiàn)場考察，經(jīng)過篩選擇優(yōu)推薦羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)農(nóng)村人才培訓(xùn)基地、蘄春縣大別山科技城、團風(fēng)縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)學(xué)校為全省第一批創(chuàng)建試點。以上三個基地被省委組織部批準后，我們按照發(fā)揮“四個功能作用”和達到“五有”標準，指導(dǎo)各地制定和進一步完善創(chuàng)建方案，從制訂規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、添置教學(xué)設(shè)備、加強制度建設(shè)、投入資金、整合培訓(xùn)資源等方面全方位開展創(chuàng)建活動。
    二是全面推進“一村一名大學(xué)生計劃”。按照省委組織部的有關(guān)要求，我們積極與市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市財政局加強溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)各自職責(zé)明確分工，確保任務(wù)落實。3月份，聯(lián)合制定了實施方案，分全日制脫產(chǎn)大專班、電大遠程教育、函授等三種形式下達了招生指標，20xx年共培養(yǎng)1200人。在報名環(huán)節(jié)，我們認真審核報考對象的資格條件，與學(xué)員簽訂服務(wù)協(xié)議書;在備考送考環(huán)節(jié)，以縣市區(qū)為單位開展考試誠信教育，集中組織學(xué)員參加全國普通高考和成人高考;在報到入學(xué)環(huán)節(jié)，市委組織部派人參加開班式作動員講話，對學(xué)員學(xué)習(xí)、生活紀律提出具體要求。截止9月20日，全市167人參加黃岡職院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，807人參加電大遠程教育，174人被錄取為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)函授學(xué)員。
    三是啟動實施“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計劃”。為適應(yīng)農(nóng)村實施新型合作醫(yī)療制度的新形勢和新需求，我們率先在全省推出“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計劃”，依托三峽大學(xué)醫(yī)學(xué)院為農(nóng)村定向培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才。該計劃提出后，我們在全市范圍內(nèi)進行鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)情況的調(diào)研，召開專題調(diào)研會，分析研究鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀及農(nóng)村合作醫(yī)療推廣后農(nóng)民“看病難”出現(xiàn)的新情況和新問題，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委組織部、市衛(wèi)生局、市教育局和市財政局四家聯(lián)合制發(fā)了文件，正式啟動實施“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計劃”。10月份，我們利用《黃岡日報》、黃岡電視臺等新聞媒體進行廣泛宣傳發(fā)動，我在10月23日《黃岡日報》第4版就此項活動實施的意義、報名對象、報名和入學(xué)程序、培養(yǎng)專業(yè)和課程設(shè)置、學(xué)費和學(xué)員管理等內(nèi)容回答記者的提問。目前，全市報名的對象中有115人通過資格審查，已于11月初入學(xué)。
    二、明確任務(wù)，扎實做好20xx年人才工作。
    20xx年全市人才工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實施人才強市戰(zhàn)略，進一步打基礎(chǔ)、抓活動、促效益，以服務(wù)中心工作為重點，以項目推動人才工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合，爭創(chuàng)特色，狠抓落實，進一步推動全市人才工作上新臺階。
    (一)以制定人才中長期規(guī)劃為重點，進一步提高人才工作牽頭抓總的水平。
    今年12月13日是全國人才工作會議召開5周年，中央決定于明年上半年召開全國第二次人才工作會議，頒布《20xx-全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。為迎接這次會議的召開，籌備召開全省第二次人才工作會議，省委組織部先后多次召開專題會議，部署全省人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃編制工作。各地要將編制人才中長期規(guī)劃綱要作為明年人才工作的重中之重，進一步加強對全市人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。一是做好人才隊伍建設(shè)的調(diào)查摸底和規(guī)劃起草工作。要聯(lián)合發(fā)改委、人事局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、工商聯(lián)等單位組成工作專班，抓緊開展人才隊伍的調(diào)查摸底，高起點、高標準地做好人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃調(diào)研、起草工作，科學(xué)謀劃本地人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)和工作舉措。要認真回顧總結(jié)、大力宣傳年以來我市人才工作的經(jīng)驗作法、亮點和各類優(yōu)秀人才典型事跡，為全市第二次人才工作會議的召開營造良好的氛圍。二是制訂和出臺關(guān)于促進人才作用發(fā)揮的政策措施。省委組織部即將出臺《關(guān)于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于促進在鄂高等院校、科研院所人才資源服務(wù)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)的實施意見》。各地要結(jié)合實際，出臺一些操作性強、切實可行的政策措施，激發(fā)各類人才投身我市全民創(chuàng)業(yè)熱潮之中。要積極參與武漢城市圈人才一體化建設(shè)活動，實現(xiàn)圈內(nèi)人才資源共享，大力引進高校智力成果和技術(shù)，實行多角度、全方位的科技人才合作，為招商企業(yè)和重點項目提供人才支持，逐步縮小我市與武漢、黃石等其他圈內(nèi)發(fā)達城市之間的差距。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室作用。人才工作線長面廣、涉及各行業(yè)各部門，需要整合力量、齊抓共管。組織部門牽頭抓總，必須充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實調(diào)動各職能部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要切實堅持并不斷完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度和議事制度,每年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)工作需要不定期召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，討論研究人才工作重點事項或部署專項人才工作。要研究制定人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點，對確定的各項重點人才工作進行任務(wù)分解，真正做到年初有計劃、年中有檢查督辦、年終有考核評比，確保各項工作任務(wù)落到實處。
    (二)以人才項目建設(shè)為重點，努力提高人才工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)效。
    一是繼續(xù)推進實施“一村一名大學(xué)生計劃”。20xx年是推進實施“一村一名大學(xué)生計劃”的關(guān)鍵年，做好明年的招生工作對于深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，促進我市農(nóng)村改革和發(fā)展意義重大。各地要充分利用近期出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮和春節(jié)回家過年之際，提前做好宣傳發(fā)動工作，迅速將任務(wù)分解落實，務(wù)必在縣(市、區(qū))電視臺發(fā)布招生公告，充分利用村務(wù)公開欄、召開村民代表會議、開通熱線咨詢電話等多種形式，深入廣泛宣傳“一村一名大學(xué)生計劃”實施的重大意義，把招生政策講清楚，把學(xué)員畢業(yè)后的發(fā)展前景講清楚，真正做到家喻戶曉，確保明年“一村一名大學(xué)生計劃”順利實施。20xx年全市計劃招生1273人，其中脫產(chǎn)培訓(xùn)233人，不脫產(chǎn)培訓(xùn)1040人(電大遠程教育786人、函授教育254人)。鑒于今年報名人員中有少數(shù)人不參加考試，錄取后有少數(shù)人不報到入學(xué)的實際情況，各地必須按招生計劃的130%組織推薦和報名。目前，我市市級財政和部分縣市區(qū)已嚴格按照文件要求落實了經(jīng)費，但仍有部分縣市區(qū)沒有將此項經(jīng)費列入財政預(yù)算，希望大家積極主動向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況，爭取重視和支持，盡快將經(jīng)費列入年度預(yù)算。對級、20xx級“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)員和鄉(xiāng)村醫(yī)生計劃學(xué)員要加強跟蹤管理服務(wù)，幫助他們完成學(xué)業(yè)，免除其后顧之憂。
    二是鞏固擴大全省農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)成果。團風(fēng)、羅田、蘄春三個縣要圍繞“五有”標準和創(chuàng)建工作方案，加大力度、查缺補漏，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強制度建設(shè)、整合培訓(xùn)資源，力爭春節(jié)后一次通過省委組織部的檢查驗收。要堅持“邊建邊培訓(xùn)”的原則，充分發(fā)揮基地在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才評價鑒定、農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗推廣和服務(wù)四個方面的功能作用。明年，省委決定拿出1000萬元，啟動第二批農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地的創(chuàng)建工作，下轄5個以上縣市的市州申報3-5個單位，請各地按鄂組辦[20xx]16號文件的要求自主申報，市委組織部將嚴格對照標準和條件遴選擇優(yōu)，并實地考察后上報省委組織部。
    三是加快以創(chuàng)新團隊及帶頭人為重點的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)步伐。明年，要把高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊伍建設(shè)擺在全市人才隊伍建設(shè)的重要位置來重視、來推進。要繼續(xù)深化校企合作和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，會同科技部門出臺關(guān)于科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動的若干規(guī)定以及高層次人才引進的優(yōu)惠政策，與武漢地區(qū)高等院校開展科技人才合作，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建研究生科研實習(xí)基地。要以重點產(chǎn)業(yè)、重大項目為載體，以高層次人才培養(yǎng)工程為依托，建設(shè)創(chuàng)新團隊，設(shè)立創(chuàng)新崗位。市委組織部將利用人才資源開發(fā)專項資金，對我市工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新團隊帶頭人給予資助，進一步提升我市重點產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重要項目，會同經(jīng)委、工商聯(lián)等部門組織一批企業(yè)經(jīng)營管理人才到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高經(jīng)營理念和市場開拓能力。
    四是充分發(fā)揮科技副職和掛職博士的專長優(yōu)勢和橋梁紐帶作用。第九批科技副職到我市任職已有一年時間，各地要關(guān)心科技副職的工作生活情況，充分發(fā)揮其專業(yè)特長和派出單位的科技及資源優(yōu)勢。通過召開座談會、參觀考察、研討等多種形式促進科技副職之間的交流，激勵他們在有限的任期最大限度地發(fā)揮作用，為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要認真做好中組部、團中央下派我市掛職鍛煉的第三批博士服務(wù)團成員在市水利局掛職期間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
    (三)以開展活動為載體，進一步營造人才工作的聲勢和影響。
    實踐證明，以活動為載體是開展人才工作的有效手段。明年，市委組織部將會同市勞動和社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等部門，舉辦“全市技能狀元大賽”活動。要深入開展專家管理服務(wù)“五個一活動”。即組織開展一次理論培訓(xùn)、一次送科技下鄉(xiāng)、一次考察療養(yǎng)、一次健康體檢、一次走訪慰問。要積極參與市外僑局、市科技局舉辦的各類招商引資、招商引智活動，廣泛開展人才工作宣傳活動，利用報刊、廣播電視及網(wǎng)絡(luò)對人才工作政策法規(guī)和全市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和省管以上專家的典型事跡進行宣傳報道，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風(fēng)氣。
    三、與時俱進，不斷加強人才工作隊伍自身建設(shè)。
    人才工作機構(gòu)和隊伍，是開展人才工作、加強人才隊伍建設(shè)的組織保證。中央和省委多次強調(diào)要加強人才工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，要求市州一級組織部門設(shè)立專門的機構(gòu)，配齊工作人員;縣一級要成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人抓這項工作。當(dāng)前，有些縣市工作機構(gòu)和人員配備還沒有完全到位，特別是經(jīng)過縣市換屆領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后，不少地方的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組不健全;少數(shù)縣市跟不上時代發(fā)展步伐和新形勢、新任務(wù)的要求，沒有明確人才工作人員，嚴重影響到正常工作的開展。各地要及時調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立工作制度和運行機制?？h市區(qū)要成立人才工作機構(gòu)，有條件的地方可以分設(shè)，無論是分設(shè)還是合署辦公，都要有專人負責(zé)人才工作。要像重視干部工作那樣重視人才工作，像抓經(jīng)濟建設(shè)那樣抓人才隊伍建設(shè)。各地為人才工作設(shè)立的職務(wù)編制，必須用于人才工作，不能用來解決其他干部待遇。要加強對人才工作投入的統(tǒng)籌整合，設(shè)立人才資源開發(fā)專項資金并配備必要的工作經(jīng)費，保障人才工作正常開展。
    要高度重視人才工作隊伍建設(shè)。新的形勢和任務(wù)對人才工作者提出了更新、更高的要求，大家必須堅持與時俱進，進一步解放思想，更新觀念，不斷強化工作責(zé)任感和使命感，努力提高自身的理論素質(zhì)、政策水平和工作能力。
    一是抓好學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前，我們正處于知識創(chuàng)新的時代、終身學(xué)習(xí)的時代，人才工作又在不斷發(fā)展和創(chuàng)新之中。從事人才工作的同志首先自己要成為人才，必須具備扎實的理論基礎(chǔ)和較寬的知識面，自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認真鉆研人才工作理論，時刻關(guān)注和了解人才工作最新動態(tài)，熟悉和精通人才工作業(yè)務(wù)、政策法規(guī)，還要鉆研干部宏觀管理、科技、法律等知識，熟練掌握計算機基本操作，不斷提高信息工作技能和水平。要強化大局意識，努力尋求著力點和結(jié)合點，不斷提高人才工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的水平。二是愛崗敬業(yè)，認真履行職責(zé)。有無強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。組織上給予我們一個干事的崗位，就要不負重托，不辱使命，做出工作成績。大家要有勇于負責(zé)的精神，該自己做的工作堅決做好，該自己承擔(dān)的責(zé)任勇于承擔(dān)，自己承諾的事堅決辦成，決不把矛盾推到上級，決不把困難推給別人。一定要深刻認識從事人才工作的意義、責(zé)任和份量，做好這項工作很光榮、任務(wù)很艱巨，大家責(zé)無旁貸、義不容辭。要干一行、愛一行，從內(nèi)心深處熱愛這項工作，樂于為廣大專家和各類人才搞好服務(wù)。要有強烈的主人翁意識和責(zé)任感，時時將工作壓力轉(zhuǎn)化為工作的動力，自覺、主動、出色地完成各項工作任務(wù)。
    三是開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流成績。從事人才工作的同志要積極進取，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在工作上爭進位、上臺階。當(dāng)前，有的同志工作上滿足于守舊攤子、維持現(xiàn)狀、不求有功、但求無過、開拓精神不足;有的工作疲沓、不負責(zé)任、被動應(yīng)付;有的縣市人才工作“無人管事、無錢辦事、無章理事”，這種狀況必須徹底扭轉(zhuǎn)。人才工作是一項開創(chuàng)性的工作，其彈性較大，工作領(lǐng)域?qū)拸V，可作為的空間大。只要我們創(chuàng)造性地開展工作，以“有為”求“有位”，工作一定會干得有滋有味，一定會干出好成績來。明年，各地要選擇幾個重點進行總體策劃，力求在工作的某一個方面有新的突破，在確保工作整體推進的前提下，呈現(xiàn)出百花齊放的局面，把全市人才工作推進到一個新的更高的水平。
    同志們，做好人才工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，希望各地各部門要按照這次會議的安排部署，進一步樹立信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎扎實實地推進各類人才隊伍建設(shè)，為加快黃岡經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅強有力的人才保證，以優(yōu)異的成績迎接全國第二次人才工作會議的召開。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來。加強和改進人才工作，已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來，特別是全國人才工作會議之后，人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時，就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會，對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署，寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應(yīng)該說，這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。
    (一)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會活動中，充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展?？茖W(xué)的人才觀突出強調(diào)了人才的標準和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念，就是在開展各項工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵人，既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財富，但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。
    (二)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明，一個地方人才政策落實得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計劃經(jīng)濟時期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展;改革開放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經(jīng)濟開始進入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，人才工作的目標任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗，真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”;另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證，制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。
    (三)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個不爭的事實是，日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機，誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達國家崛起的經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會，不培養(yǎng)人才這個核心競爭力，不強化人才這個強大推動力，是絕對不行的。從我們陽泉來看，這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點，財政總收入同比增長**.*，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長**.*，各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎?，?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大?，F(xiàn)實再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實：在陽泉，人才匱乏與人才浪費的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進才，人才流失比較嚴重;人才管理機制不活，人才工作力度不大，等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好，勢必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)?，F(xiàn)實選擇和長遠考慮，都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認真落實科學(xué)人才觀，切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
    二、適應(yīng)實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。
    人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭。“人引人引不來，環(huán)境好人自來;人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹，自有金鳳來”，講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認識上的問題，但實實在在的動作還不多，力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭，面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標志是尊重知識、尊重人才，總的要求是貫徹“三個留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。
    首先，要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作，為人才的合理流動起到了導(dǎo)向性作用;通過人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實事求是講，在我們陽泉這個內(nèi)陸城市，以人為本還遠遠沒有落到實處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對現(xiàn)行政策進行一次全面的清理，該廢止的堅決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
    其次，要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來，我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設(shè)工程，這些項目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位，技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟發(fā)展，逐步加大財政對人才工作的投入，為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟欠發(fā)達城市，要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才，是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”，就會引來人才之“鳳”，這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。
    第三，要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場，人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進一步加強人才市場建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進入市場，并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)?，F(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后，不是找市場，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計劃經(jīng)濟時代;另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場，擴大市場規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進招聘活動，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。
    第四，要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護人才就是促進發(fā)展，浪費人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”，也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性，鼓勵和諧;寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新;寬容成功，鼓勵進取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵，使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。
    三、突出重點，著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作，必須突出重點，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進。
    第一，必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實抓好職業(yè)教育，全面推進繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進一步整合各類教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標，分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
    第二，必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則，強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識，樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念，千方百計用好人才，用當(dāng)其時，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?，建立科學(xué)的人才評價機制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標準，不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革，擴大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。
    第三，必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性，從陽泉實際出發(fā)，重點引進高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結(jié)合起來，與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實行人才引進與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進機制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動，來去自由。
    四、認真落實黨管人才原則，進一步加強和改進對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    實施人才強市戰(zhàn)略，必須加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則，標志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平，人才工作進入一個新階段。
    堅持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨的一項重要工作來抓，進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看，當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個重要切入點。
    堅持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強化責(zé)任。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任，盡心竭力地落實這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā)，抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則，并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強調(diào)兩點：一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，對人才工作真正做到入腦入心，要像跑項目、籌資金那樣，重視引進人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。
    堅持黨管人才原則，重點是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調(diào)動作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準位置，主動配合，發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，切實把人才工作的各項目標任務(wù)安排好、落實好。
    同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風(fēng)，切實加強和改進人才工作，全力推進人才強市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保證。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    今天召開的全市人才工作會議，是中衛(wèi)建市以來的第二次人才工作會議。前面，張舉就我市人才工作進行了認真總結(jié)，并對下一步工作作了具體的安排部署;中寧縣、海原縣、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、堅持人才強市，切實增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。
    為政之要，惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好人才工作的極端重要性。
    (一)做好人才工作，是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來，治理國家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來，我市認真貫徹中央、自治區(qū)的部署要求，大力推進人才強市，人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到，中衛(wèi)發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏，人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外，干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級干部平均年齡50.66歲;副處級干部平均年齡47.42歲;正科級干部平均年齡44.2歲，副科級干部平均年齡40.49歲，干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍，永葆黨的生機和活力。
    (二)做好人才工作，是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭，誰擁有人才，誰就能掌握競爭的主動權(quán)，誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施，人才的競爭日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明，人才是事業(yè)的生命線，人才是最大的經(jīng)濟增長點，人才興則事業(yè)興，人才強則實力強。中衛(wèi)作為年輕的地級市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求，牢樹人才發(fā)展新理念，堅定不移地走人才強市的道路，千方百計搶占人才開發(fā)的制高點，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢，提升人才工作的新水平，不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
    (三)做好人才工作，是推動發(fā)展、實現(xiàn)和諧富裕新中衛(wèi)奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運用，才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標，不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒有人才，工作推動不起來，大項目、好項目引不進來，就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才，好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階，加速趕超就成了一句空話，再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
    二、堅持統(tǒng)籌共促，努力為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供強有力的智力支撐。
    做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作，必須要突出重點，強化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。
    一是堅持德才兼?zhèn)?，以求賢若渴之心重才用才。選準人、用好人，既是一個旗幟問題，也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，是選人用人的基本原則?！安耪?，德之資也;德者，才之帥也。”有德無才，難以為黨和人民做出大的貢獻;有才無德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進來、吸收進來，使他們成為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說，要講信念，如果人才不講信念，也不好使用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強，但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉，缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下，要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè)，堅持黨的路線，維護黨的原則，始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情，自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè)，成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現(xiàn)，很大程度上取決于能不能被群眾認可。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當(dāng)親人，始終深懷愛民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻、樂于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時發(fā)現(xiàn)、量才使用，不斷充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣，擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講，都要充分發(fā)揮自己的聰明才智，敢于負責(zé)任，勇于挑擔(dān)子，善于啃骨頭，用一種不達目的絕不罷休的韌勁，在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗、砥礪品質(zhì)，在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長，寸有所短。每個人身上既有長處，也有短處。要知人之長中短，知人之短中長，要有謙讓寬容的度量，善用人才之長，善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員，努力營造中衛(wèi)人才成長成才的良好環(huán)境。
    二是加強人才培養(yǎng)，以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作，根本出發(fā)點是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務(wù)和中心工作，有針對性地培養(yǎng)人才，促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點，依托國家、自治區(qū)重大人才工程，啟動實施“領(lǐng)軍人才引進計劃”、“優(yōu)秀人才建功行動”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才，青年英才的脫穎而出，決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠，重點扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強教育引導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位)，尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用，重點支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口，構(gòu)建“人才+項目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式，使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
    三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，結(jié)合當(dāng)前正在開展的營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認真貫徹落實我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進一步強化服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類人才在中衛(wèi)創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經(jīng)費;在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事，多辦好事;在輿論上要多宣傳，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡，表彰獎勵有突出貢獻的人才，努力把中衛(wèi)建成一個人才受到充分尊重，人才價值得到充分承認的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持，創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動，各類人才充分涌現(xiàn)的社會，著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚。總之，就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
    四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次。目前，我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用，著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進各類人才隊伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進一名高層次人才，就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來，重點圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板，也是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃，按照市場經(jīng)濟導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟建設(shè)的熱潮中，鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動中衛(wèi)加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，圍繞“疆煤進寧、旅游振興、城市化帶動”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃，努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時，也要進一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)和諧富裕新中衛(wèi)建設(shè)需要的宏大人才隊伍。
    五是創(chuàng)新體制機制，以活力勃發(fā)之制引才勵才。科學(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機制。要結(jié)合我市實際，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，大力創(chuàng)新人才工作體制機制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制，實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”，形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。要加大財政對人才工作，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重，積極爭取國家和自治區(qū)專項資助經(jīng)費，鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，實現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導(dǎo)人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。
    三、堅持黨管人才，不斷提升人才隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。
    加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一，把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進人才工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
    第一，要落實黨管人才責(zé)任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。
    堅持黨管人才，就必須要落實黨管人才責(zé)任。實踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進展。因此，各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認真分析人才工作面臨新形勢，建立人才工作目標責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
    第二，要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓，做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各地各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃，又要制定各類人才開發(fā)專項計劃，既要提出中長期目標，又要明確階段性任務(wù)和要求，切實配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
    第三，要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。
    同志們，和諧富裕新中衛(wèi)的宏圖偉業(yè)呼喚著人才，期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn)，渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，切實加強和改進人才工作，充分調(diào)動和保護各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供更加強勁、更加持久的不竭動力!
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    同志們：
    這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“十二五”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
    市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù)。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
    下面，圍繞這次會議的任務(wù)，我講兩個方面的意見。
    20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)，人才機制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
    一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責(zé)任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度，市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
    二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓(xùn)項目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
    三是堅持統(tǒng)籌推進，各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四是堅持健全機制，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件，進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
    回顧總結(jié)近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
    (一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
    (二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務(wù)大局中來推進，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質(zhì)量。
    (三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點，帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設(shè)，就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設(shè)。
    (四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創(chuàng)新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進步。
    在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責(zé)任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動人才工作不斷取得新的成效。
    二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
    去年5月，中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業(yè)發(fā)展。
    做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
    (一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團隊，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè)，全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè)，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強化措施，全力推進，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
    (二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時，必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時，也要結(jié)合本地實際，立足現(xiàn)有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務(wù)、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務(wù)工作，千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
    (三)著眼于推進跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點，鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
    (四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設(shè)，促進人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制，認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置，形成以政府獎勵為導(dǎo)向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度，落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策，充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金，納入財政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例，在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。
    (五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責(zé)任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設(shè)，切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    同志們：
    這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議。
    精神。
    安排部署20xx年檔案地方志工作對全縣專（兼）職檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才xx長作了檔案工作報告市檔案局xx局長作了重要。
    講話。
    請大家認真領(lǐng)會抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)幾點：
    依據(jù)；可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會，有效利用各種檔案和地方志資源，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用；也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，為深化改革、擴大開放，推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務(wù)。
    近年來，全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展工作大局，將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè)，開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調(diào)研，啟動《xx縣志》（19xx-20xx）二輪縣志編纂工作，積極爭取中央投資，新建xx縣國家綜合檔案館，使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越，檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績，檔案地方志事業(yè)管理有了新提高，檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。
    對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護硬件設(shè)施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視，深刻認識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，進一步增強責(zé)任感和使命感，扎扎實實做好檔案工作。
    20xx年，全縣各級各部門要認真貫徹落實。
    黨
    的十七屆六中全會、
    黨
    代會。
    精神。
    和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇，緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略，全面推進“三個體系”建設(shè)，自覺地加大檔案地方志工作力度，把為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)擺到更加突出的位置，更新服務(wù)觀念，完善服務(wù)體系，改進服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段。
    第一，要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進展。檔案地方志工作為。
    黨
    委、政府中心工作服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，是中央、省、市、縣各級。
    黨
    委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求，也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作，著力提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時、全面、準確地。
    提供。
    各級。
    黨
    委、政府急需的檔案資料，為。
    領(lǐng)導(dǎo)提供參考。
    ；在為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)方面，要重點做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項目檔案工作，為經(jīng)濟建設(shè)。
    提供。
    精心。
    打造檔案文化產(chǎn)品，服務(wù)于社會主義文化建設(shè)。
    的要求，進一步加強檔案信息化建設(shè)，把數(shù)字檔案館（室）建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù)，有計劃、有步驟地向前推進；其次，要進一步提升檔案工作水平，全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進展，在。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破，努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作；再次，要重視縣、鄉(xiāng)檔案館（室）建設(shè)，縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度，促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
    第三，要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家檔案局第8號令、9號令，增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識；要進一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范，完成縣、鄉(xiāng)機關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作；縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法，采取多種形式，加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作，努力提高檔案安全保障水平，不斷推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。
    人才保障。
    全縣各級各部門要高度重視并關(guān)心支持檔案工作，切實加強對檔案工作的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    把檔案工作列入重要議事日程定期聽取匯報認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題建立檔案工作目標考核機制加大檔案事業(yè)經(jīng)費的投入真正做到。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    到位、投入到位、關(guān)心到位，使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    要具體負責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑，采取多種形式，廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī)，深入開展檔案地方志法制宣傳教育，加強檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度，努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
    總之，通過今天這次會議之后，全縣各級各部門務(wù)必要引起高度重視，要收集、
    整理。
    好我縣檔案工作的相關(guān)材料，并歸檔立卷?？h檔案局要監(jiān)督、指導(dǎo)號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搞好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)和為人民群眾服務(wù)。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    同志們：
    這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，主要任務(wù)是貫徹落實全省檔案工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)，努力推動全市檔案工作再上新水平。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
    剛才，作芹同志傳達了全省檔案工作會議精神，全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況，對“”全市檔案工作進行了宏觀安排，部署了今年的工作任務(wù)，希望各級各單位結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
    下面，我講三點意見：
    一、把握形勢，提高認識，切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感。
    “”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”，著力構(gòu)建“四大體系”，加快建設(shè)海洋特色新興城市，開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟實力躍上新臺階，全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元，年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達到37000元，是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關(guān)、達到55.6億元，是20xx年的3.8倍，年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元，是20xx年的3.7倍，年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸，集裝箱吞吐量突破100萬標箱，實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進出口總值突破120億美元，跨入全省第一方陣，躋身全國百強市行列。五年來，我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措，歷經(jīng)了國際金融危機、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗，順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作，圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目，主動提供檔案服務(wù)，為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系，極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進的市檔案館和數(shù)字檔案館，在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
    今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施“”規(guī)劃的開局之年，我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新工作思路，努力破解發(fā)展難題，使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識，著眼長遠，按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作，防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外，防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認識肩負的重要職責(zé)，切實增強憂患意識，既不能為過去的成績所累，也不能為過去的經(jīng)驗所困，繼續(xù)發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神，始終保持開拓進取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，把工作的落腳點放在實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾的根本利益上來，使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。
    二、深化服務(wù)，積極創(chuàng)新，努力提高全市檔案工作水平。
    服務(wù)是檔案工作的永恒主題，創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展，加大改革創(chuàng)新力度，提升檔案服務(wù)質(zhì)量，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。
    一要切實提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進一步更新服務(wù)理念，增強服務(wù)大局的敏銳性和主動性，及時為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的檔案信息服務(wù)，真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”，努力做新做活海洋文化，深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源，力爭推出一批獨具特色的檔案文化產(chǎn)品，服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅持關(guān)注民生、心系民眾，把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好，優(yōu)先整理并提供給群眾利用，進一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設(shè)，暢通信息收集渠道，科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源，多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù)，滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
    二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，檔案工作任重而道遠，有許多新情況需要去研究，有許多新課題需要去解決，有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰(zhàn)略思維，放眼未來，注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題，密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術(shù)，超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實踐載體，深入開展新一輪思想解放活動，切實加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)，及時為群眾生產(chǎn)、生活提供有價值的政策信息，積極維護黨委政府為民、務(wù)實的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進經(jīng)驗，努力實現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展，發(fā)展思路的新突破，服務(wù)方式的新改進。
    三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現(xiàn)代科技發(fā)展成果，加快推進檔案信息化建設(shè)，不斷豐富服務(wù)方式，提高檔案工作的科技含量，努力實現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃，爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件，切實筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”，從根本上消除安全隱患。要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī)，進一步加強檔案法規(guī)體系建設(shè)，建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。全面落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平，依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    近年來，在各級黨委、政府的重視支持下，檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善，但也要看到，我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    一要加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報，給檔案部門提要求、壓擔(dān)子，對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題，要親自過問，親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責(zé)，加強對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
    二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合實際，切實改善檔案安全保管條件，解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題，使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上，給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用，更加重視和支持檔案工作，及時了解檔案部門的需求，幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。
    三要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，干部隊伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想，高度重視檔案部門的干部隊伍建設(shè)，對檔案系統(tǒng)干部職工，要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件，用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄，結(jié)合檔案工作實際，不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價體系，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊伍。
    同志們，檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負的重要使命，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步解放思想、振奮精神，扎實工作、開拓進取，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面，為打造藍色經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們：
    “萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項重要工作，從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)動員會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門積極行動，迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，安排得力，工作進展迅速，取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標準，為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗和衛(wèi)生許可證照，縣地稅局減化程序，高效辦理交稅證明，縣工商局現(xiàn)場辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù)，所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實施，提供了可靠的保證，得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機會，我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚。
    11月21日至26日，按照國家商務(wù)部的總體部署，市政府組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、財政等有關(guān)部門，組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗收小組，對我縣已經(jīng)申報驗收的97家農(nóng)村連鎖店，進行逐店驗收，通過逐項檢查、綜合評估，驗收組對全部連鎖店的建設(shè)和管理工作給予了充分肯定，97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間，縣委羅書記帶領(lǐng)有關(guān)部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進行了視察，現(xiàn)場提出了重要意見，并與驗收組充分交換了看法?？h委、政府的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的通力合作，為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。政府發(fā)動、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作，是我縣的工作模式，這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來，將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來，將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結(jié)合起來，顯示出很強的優(yōu)越性，啟動快，標準高，成本低，風(fēng)險小，具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視，副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報，對我縣工作給予了充分肯定;最近，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間，專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進展情況。國家商務(wù)部對我縣工作也十分關(guān)注，農(nóng)村市場建設(shè)司、商務(wù)部新聞處專題匯總了我縣的工作情況?？梢哉f，通過全縣上下的扎實努力，工作成效是顯著的，我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家，占石家莊市全市任務(wù)的將近一半，也就是說，國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數(shù)額落實到趙縣，這對于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強有力的推動。
    到11月25日，我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家，占總?cè)蝿?wù)的48，剩余任務(wù)必須在12月底前完成，這在市政府調(diào)度會議上已經(jīng)作為一項政治任務(wù)下達，12月15日，市政府還要再次聽取我縣工作匯報，能不能按期高標準完成任務(wù)，已經(jīng)不是我縣自己的問題，而是關(guān)系到全市乃至全省落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進度，縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾，省政府也向國家商務(wù)部做出了明確承諾，這項承諾決不能落空，更不能因為趙縣完不成任務(wù)而拖省市的后腿。因此，“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必須做、做得好的一件大事，同志們必須引起特別重視，要保持高度的政治敏感性，集中時間、集中力量、嚴格標準、全程服務(wù)、加快進度，確保如期全面完成建設(shè)任務(wù)。
    今后一個月，我縣的工作總體上按照以下步驟來進行：
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會議印發(fā)的建店指導(dǎo)目錄，在12月5日前篩選確定本地擬發(fā)展連鎖店，指導(dǎo)目錄提供的是一些基礎(chǔ)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際篩選過程中，可以根據(jù)各村實際靈活掌握，目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求，根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出，我縣原則上提倡一村一店，主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭，人口較多的村莊，可以按照1500人一家店的標準，適當(dāng)增加建店數(shù)量，在店與店的位置擺布上，要考慮到合理的間隔，一般情況下，間隔應(yīng)不低于300米，保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協(xié)調(diào)進行，從12月1日起每天選定的發(fā)展對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點前向商貿(mào)局報送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點情況后，要在2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考查和評估工作，符合標準的，列出建設(shè)計劃，不符合標準的及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成，為確保在月內(nèi)全部完成建店任務(wù)創(chuàng)造條件。
    (二)商貿(mào)局對符合建設(shè)要求的發(fā)展對象，要迅速調(diào)集力量，在確認后五個工作日內(nèi)完成建店任務(wù)，同時，根據(jù)建店負責(zé)人的要求，繼續(xù)實行集中辦理相關(guān)證照的服務(wù)工作，除有關(guān)部門應(yīng)收的費用外，一律無償提供服務(wù)。建設(shè)進度要及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況，并向縣委、政府報告。
    (三)商貿(mào)局要密切聯(lián)系市商務(wù)局、省商務(wù)廳，爭取在12月20日前后和1月上旬，對新建的連鎖店進行逐家驗收。
    (四)商貿(mào)局要調(diào)集全局力量，加強建店和配送貨服務(wù)，全力以赴趕進度，要堅持時間不延長，標準不降低，服務(wù)不滯后，管理不松懈，力爭全部報驗、全部達標。
    (五)工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)等有關(guān)部門，要提供全程服務(wù)，隨時為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關(guān)證照，不拖延、不刁難、不搞亂收費。
    1月上旬，縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對工程任務(wù)完成情況進行總結(jié)，對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進分子進行表彰獎勵。
    同志們，12月份的工作任務(wù)很繁重，基層工作總體上進入收尾階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統(tǒng)籌安排，對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定，不搞拉鋸戰(zhàn)，能三天完成的不要拖成五天，速戰(zhàn)速決。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
    一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
    “十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點，采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
    但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
    “”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、突出抓好林業(yè)重點工作。
    今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
    (一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè)，要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機構(gòu)，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
    (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤，產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收。
    (三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實防火責(zé)任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
    三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
    20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
    大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
    (一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。
    (二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進行。
    (三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標準造林不少于100畝。
    (四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格質(zhì)量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
    非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
    四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標管理責(zé)任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。
    (二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
    (三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
    (四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預(yù)案，落實責(zé)任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。
    同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    同志們：
    這次全市統(tǒng)計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才，表彰獎勵了20xx年全市統(tǒng)計工作先進單位，翔宇局長作了工作報告，全面總結(jié)了20xx年全市統(tǒng)計工作，對20xx年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。
    20xx年，全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門認真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議以及全市統(tǒng)計工作會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報以及重大問題分析研究，及時反映經(jīng)濟運行中遇到的新情況和新問題，為市委、市政府決策和全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了翔實的統(tǒng)計資料和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)計分析研判富有成效。在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，全市各級統(tǒng)計部門堅持月分析、季總結(jié)例會制度，定期對各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析預(yù)測，特別是在行業(yè)指標出現(xiàn)波動時，及時向黨委、政府匯報情況，提出了有針對性的應(yīng)對措施，為促進全市經(jīng)濟逆勢較快增長發(fā)揮了積極作用。二是統(tǒng)計改革進一步深化。積極推進gdp核算改革下算一級，地區(qū)生產(chǎn)總值等各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程，企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報成果進一步鞏固和擴大。完成了固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革前期準備工作，能源統(tǒng)計改革進一步深化。加強對文化產(chǎn)業(yè)、重點服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計和全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，統(tǒng)計服務(wù)功能進一步強化。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)不斷加強。各項統(tǒng)計制度有效落實，市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計體系進一步健全完善。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務(wù)人員配備和硬件設(shè)施建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本達到“七有”標準。加強對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平進一步提升，基層數(shù)據(jù)采集、審核把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)報送等數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程進一步規(guī)范，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。四是經(jīng)濟普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經(jīng)濟普查的登記、個體戶抽樣調(diào)查、錄入、審核、匯總和上報工作，順利通過省上的檢查驗收。麥積區(qū)代表全省接受了國家檢查驗收，被評為國家級經(jīng)濟普查先進集體。
    總體來看，20xx年全市統(tǒng)計工作取得了較好成績，統(tǒng)計能力不斷提升，經(jīng)濟分析研判更加精確，統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，對外宣傳力度不斷擴大，統(tǒng)計執(zhí)法檢查巡查成效明顯，統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識不斷增強。特別值得一提的是，我市統(tǒng)計工作20xx年考核綜合排名第一，首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果，也是全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統(tǒng)計調(diào)查工作，對于主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加強經(jīng)濟形勢研判和預(yù)警預(yù)測，提升應(yīng)對新情況、解決新問題的能力水平，都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統(tǒng)計工作，多次作出重要指示和批示，對做好新常態(tài)下統(tǒng)計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認識做好今年統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實從思想上高度重視統(tǒng)計工作，經(jīng)常學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，不折不扣地落實好各項工作任務(wù)，使統(tǒng)計在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)過程中發(fā)揮更加積極的作用。
    關(guān)于今年統(tǒng)計工作任務(wù)，翔宇局長安排得很具體、很到位，在此基礎(chǔ)上，我再重點強調(diào)三點意見。
    一、準確把握形勢，主動適應(yīng)統(tǒng)計工作新常態(tài)。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的換檔期、轉(zhuǎn)型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經(jīng)濟發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經(jīng)濟增長由以前的投資拉動為主轉(zhuǎn)化為投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)拉動，經(jīng)濟發(fā)展將更加注重經(jīng)濟、文化、生態(tài)三大平臺協(xié)同支撐，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放一同發(fā)力，更加注重速度、質(zhì)量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下，我市經(jīng)濟正處于保持適當(dāng)速度、繼續(xù)擴張總量的追趕期，促進轉(zhuǎn)型跨越、不斷深化改革的攻堅期，突破瓶頸制約、彰顯相對優(yōu)勢的潛能釋放期，統(tǒng)籌各種資源、增進群眾福祉的民生普惠期。在這關(guān)鍵時期，我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴峻挑戰(zhàn)，也疊加了國家優(yōu)先實施西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、實施六盤山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機遇。為此，我們一定要強化對新常態(tài)的認識，搶抓發(fā)展機遇，凝聚發(fā)展合力，加快推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)，深入研判，趨利避害，努力為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)。
    一要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度正由高速向中高速過渡，經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素不斷增加，經(jīng)濟增長下行壓力不斷加大。全市各級統(tǒng)計部門要切實加強對國家政策和經(jīng)濟形勢的學(xué)習(xí)研究，主動適應(yīng)并提前把握經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的各種變數(shù)，認真開展統(tǒng)計調(diào)查，及早分析預(yù)測保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有利條件和不利因素，科學(xué)研判，提出有針對性的意見建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供重要參考。
    二要適應(yīng)統(tǒng)計任務(wù)更加艱巨的新常態(tài)。統(tǒng)計是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計”，是實現(xiàn)科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。做好統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于增強政府工作公信力，有利于政府正確決策和宏觀管理，及時調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重點。這就要求統(tǒng)計對經(jīng)濟監(jiān)測更加精準，統(tǒng)計工作效率更加快捷。同時，隨著經(jīng)濟利益主體多元化，經(jīng)濟類型多樣化，結(jié)構(gòu)和成份復(fù)雜化，統(tǒng)計調(diào)查對象因利益趨使配合程度下降，統(tǒng)計工作的任務(wù)進一步加巨，難度進一步加大。這就要求統(tǒng)計部門進一步提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平，以更加高效的統(tǒng)計方式，更加務(wù)實的統(tǒng)計手段，更加全面的統(tǒng)計體系，服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
    三要適應(yīng)統(tǒng)計工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會信息的同時，公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的感知度更加敏捷，隨時會對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑，要求政府統(tǒng)計部門作出解釋說明，統(tǒng)計工作面臨的壓力越來越大。另外，多元化經(jīng)濟發(fā)展，對傳統(tǒng)統(tǒng)計方法制度和手段帶來挑戰(zhàn)，從而倒逼統(tǒng)計指標設(shè)計、調(diào)查手段、方法制度等方面不斷改革，以滿足反映不同經(jīng)濟利益主體的需求。這就要求，統(tǒng)計部門必須加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段和現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法，推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化，切實加強統(tǒng)計能力建設(shè)。
    二、積極主動作為，全力做好新常態(tài)下的統(tǒng)計工作。
    一要加強經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測，提升統(tǒng)計服務(wù)水平。各縣區(qū)政府和各級統(tǒng)計部門要高度關(guān)注經(jīng)濟政策，在認真組織做好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強經(jīng)濟分析研判，做好主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作，及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態(tài)下多變的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式，以及不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品、新服務(wù)，堅持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標的統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時了解掌握第一手資料，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效提供統(tǒng)計支撐。要努力提高統(tǒng)計服務(wù)的有效性和針對性，變數(shù)據(jù)服務(wù)為分析服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢和監(jiān)督職能，努力提高分析建議的精準度，切實提升統(tǒng)計服務(wù)現(xiàn)代化水平。
    二要不斷深化統(tǒng)計改革，提高統(tǒng)計調(diào)查能力。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品層出不窮，并且不斷發(fā)展變化。這就要求統(tǒng)計工作不斷深化改革，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，及時運用新手段、新方法，解決新矛盾、新問題。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞全市重點工作，結(jié)合市情實際，超前思考、系統(tǒng)謀劃，積極探索與各領(lǐng)域改革發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計方法。今年，重點要建立和實施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度、電子商務(wù)統(tǒng)計制度，繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革，完善文化產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計。特別是在新的核算制度方法上，要加強與上級統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保gdp數(shù)據(jù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革是今年統(tǒng)計改革的重點，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報口徑將發(fā)生根本性的變化，調(diào)查對象由投資項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?，投資額由形象進度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出，20xx年將實行常規(guī)報表和聯(lián)網(wǎng)直報雙軌運行。各級發(fā)改、工信、建設(shè)等項目主管部門要密切協(xié)作，增強統(tǒng)計工作的主動性，做好億元及以上項目入庫申報和建設(shè)領(lǐng)域的各項工作。各級統(tǒng)計局、調(diào)查隊要加強橫向縱向協(xié)調(diào)溝通，確保投資數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓(xùn)和試點，既要重視“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報法人單位，又要重視有億元項目的其他法人單位，確保雙軌運行期數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    三要加強“四上”企業(yè)培育入庫，壯大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“先干出來，再統(tǒng)計上來”的思想，在調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)過程中，扶持新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，著力壯大實體經(jīng)濟，努力擴大經(jīng)濟總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項目清理整頓，特別是工信、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)主管部門要明確職責(zé)，協(xié)同質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門對重點企業(yè)進行稽查，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，能入庫的按照申報程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進行統(tǒng)計，確?！八纳稀比霂炱髽I(yè)增量較上年只增不減，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另外，今年要開展全國1%人口抽樣調(diào)查，啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查，各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求，著重從人員調(diào)配、物資準備、經(jīng)費保障等方面強化協(xié)調(diào)安排，確保普查調(diào)查工作順利開展。
    四要加強部門統(tǒng)計協(xié)作，形成統(tǒng)計工作合力。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。近年來，我市部門統(tǒng)計工作不斷加強，特別是通過建立統(tǒng)計會商制度，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟發(fā)展的短板，楊市長多次作出批示和強調(diào)，要求發(fā)改部門牽頭，各相關(guān)部門特別是與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的財政、金融、交通、商務(wù)、建設(shè)等部門要密切配合，研究提出促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。請各相關(guān)部門認真研究提出應(yīng)對措施，切實抓好落實，確保我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級發(fā)改等部門，要把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，在落實好各項推進措施的同時，切實加強統(tǒng)計工作，確定專人負責(zé)，加強與上級部門的聯(lián)系溝通，保證向統(tǒng)計部門報送的數(shù)據(jù)與行業(yè)部門認定數(shù)據(jù)相一致。這里我要特別強調(diào)一下關(guān)于非公經(jīng)濟統(tǒng)計的事情，近兩年來，我市非公經(jīng)濟發(fā)展速度較快，但由于從上到下都沒有建立統(tǒng)計體系，難以準確掌握非公經(jīng)濟底數(shù)，對市委、市政府科學(xué)決策造成了一定影響。市非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工和調(diào)查制度要求，認真做好相關(guān)統(tǒng)計工作，及時準確地提供相關(guān)數(shù)據(jù)，真正把非公經(jīng)濟底數(shù)掌握清楚，把發(fā)展水平科學(xué)準確地反映出來。各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要加強日常數(shù)據(jù)銜接溝通，確保局隊數(shù)據(jù)更加規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，同時，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用與發(fā)布，嚴格按照統(tǒng)計部門評估認定的數(shù)據(jù)對外提供。
    五要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量?；鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基和源頭，所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由基層統(tǒng)計來完成。各縣區(qū)政府要切實重視和加強縣區(qū)統(tǒng)計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作，及時協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計工作方面存在的困難和問題。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站所建設(shè)，配備統(tǒng)計人員，充實統(tǒng)計力量。要探索建立健全村級統(tǒng)計組織，實施有效的組織、管理和工作制度，為統(tǒng)計工作提供堅強保障。要強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)責(zé)任意識，把提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位，做好各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的匹配銜接，確保上報數(shù)據(jù)及時、全面、真實、準確。要加強“三經(jīng)普”成果應(yīng)用，全面更新基本單位名錄庫，更新電子信息系統(tǒng)，做好各類經(jīng)濟課題的開發(fā)和研究，為準確掌握全市經(jīng)濟發(fā)展情況提供原始依據(jù)。
    六要堅持依法統(tǒng)計，營造良好工作環(huán)境。黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的方略，依法統(tǒng)計將成為統(tǒng)計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關(guān)部門必須堅持用法治思維和法治精神來領(lǐng)導(dǎo)和開展統(tǒng)計工作，切實承擔(dān)起依法統(tǒng)計的責(zé)任和使命，全面推進依法統(tǒng)計，營造良好的法治環(huán)境，為充分發(fā)揮統(tǒng)計職能保駕護航。各級統(tǒng)計部門要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動，加大對統(tǒng)計違法懲戒力度，組織相關(guān)部門開展統(tǒng)計違法行為查處，對依法認定的統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)，要通過媒體依法通報曝光，加大統(tǒng)計違法處罰，震懾統(tǒng)計違法行為，凈化統(tǒng)計工作環(huán)境。
    三、全面落實“兩個責(zé)任”，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    最近，中央和省、市相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對各級各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實“兩個責(zé)任”是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，各級統(tǒng)計部門一定把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的判斷和部署要求上來，把落實“兩個責(zé)任”作為一項重要政治責(zé)任，在認識上找準定位，在履職上靠實責(zé)任，在保障上落實到位，確保中央和省、市委提出的各項目標要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫種好自己的“政治責(zé)任田”。班子成員要切實履行好職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴格落實“一崗雙責(zé)”要求，齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責(zé)任。
    要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想，不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果，加大后續(xù)整改落實力度，加強建章立制，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要切實加強干部職工的教育管理，不斷完善各項規(guī)章制度，使廣大干部自覺改進作風(fēng)，自覺遵守中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定，使講規(guī)矩、守紀律成為一種自覺、成為一種習(xí)慣。要進一步增強法治意識，加強法制學(xué)習(xí)教育，做到依法履職、依法辦事，努力提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力，切實把改進作風(fēng)成效貫穿到全市統(tǒng)計工作中。
    同志們，新常態(tài)賦予了統(tǒng)計工作新的任務(wù)，也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以開展“工作落實年”活動為契機，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
    人才工作會領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    剛才，同志宣讀了縣委、縣政府《剛才，同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強關(guān)同志宣讀了縣委心下一代工作的意見》，并簡要介紹今年上半年工作，介紹了心下一代工作的意見》并簡要介紹了今年上半年工作，以，及下半年的工作重點。同志就關(guān)老體協(xié)各項標準化制度進及下半年的工作重點。同志就關(guān)老體協(xié)各項標準化制度進同志就關(guān)老體協(xié)各項標準化制度行了說明，并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))行了說明，并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))說明”活動倡議書》，號召廣大老年朋友共同參與到當(dāng)前的這項重活動倡議書》號召廣大老年朋友共同參與到當(dāng)前的這項重，點工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后，點工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后，認真?zhèn)鬟_今天會上的相關(guān)工作，并結(jié)合各自實際，抓好落實。真?zhèn)鬟_今天會上的相關(guān)工作，并結(jié)合各自實際，抓好落實。下面，就今天會議，再強調(diào)四點意見：下面，我就今天會議，再強調(diào)四點意見：
    一、提高認識，加強教育，扎實做好關(guān)心下一代工作。提高認識，加強教育，扎實做好關(guān)心下一代工作。近年來，街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局近年來，街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局各村(社區(qū))企業(yè)、企業(yè)面。各村(社區(qū))企業(yè)、站所更加重視和積極參與關(guān)心下、一代工作，在抓青少年教育等方面初步形成了齊抓共管的社代工作，會氛圍。一些落后的丑惡現(xiàn)象，如道德失范、拜金主義、會氛圍。但一些落后的丑惡現(xiàn)象，如道德失范、拜金主義、黃賭毒、等逐漸泛起，網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、黃賭毒、等逐漸泛起，網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘機傳播，給廣大青少年的思想、的有害信息也乘機傳播，給廣大青少年的思想、學(xué)習(xí)和生活帶來很多不利影響。因此，我們要帶來很多不利影響。因此，我們要以基本道德規(guī)范教育為基礎(chǔ)，從規(guī)范行為習(xí)慣入手，強化措施，積極引導(dǎo)，做好三方從規(guī)范行為習(xí)慣入手，強化措施，積極引導(dǎo)，做好三方面工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。要充分動員和發(fā)工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的優(yōu)勢和作用，積極開展“護苗行動”深入網(wǎng)吧開展義，伍的優(yōu)勢和作用，積極開展“護苗行動”深入網(wǎng)吧開展義務(wù)監(jiān)督，優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境，務(wù)監(jiān)督，優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境，廣泛動員社會各方力量，大力開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等活動，各方力量，大力開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等活動，把黨和政府的關(guān)懷及社會的溫暖送到青少年的弱勢群體和特殊群體中。二是要進一步拓展教育陣地。群體中。二是要進一步拓展教育陣地。要不斷健全家長學(xué)校功能，指導(dǎo)開展家庭教育，幫助家長樹立正確的教育觀念。功能，指導(dǎo)開展家庭教育，幫助家長樹立正確的教育觀念。充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，積極轉(zhuǎn)化企業(yè)關(guān)工委擴愛國主義教育基地的作用面提升成果，引導(dǎo)青少年通過社會實踐磨練性格品行。面提升成果，引導(dǎo)青少年通過社會實踐磨練性格品行。三是社會實踐磨練性格品行要不斷改進工作方式方法。要針對當(dāng)代青少年求知欲強、要不斷改進工作方式方法。要針對當(dāng)代青少年求知欲強、信息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點，息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點，結(jié)合各自實際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。比如將豐富多彩青少年吸納進村(社區(qū))或者街道的重點工作中，組織他們青少年吸納進村(社區(qū))或者街道的重點工作中，組織他們上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》“，開展自行車騎行宣傳低碳上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》開展自行車騎行宣傳低碳，環(huán)保等，寓教于樂，寓教于實踐，環(huán)保等，寓教于樂，寓教于實踐，提高教育的感染力和吸引力。
    二、拓寬渠道，全力支持，不斷豐富老年人精神文化生拓寬渠道，全力支持，活。老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶，老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶，作為發(fā)展老年體育事業(yè)的群眾性組織，展老年體育事業(yè)的群眾性組織，要責(zé)無旁貸地積極組織好老年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、工作崗位退下來以后，需要一個生理、作崗位退下來以后，需要一個生理、心理的轉(zhuǎn)換和調(diào)整的過程。參加體育健身活動是其中一個非常關(guān)鍵和重要的有效載參加體育健身活動是其中一個非常關(guān)鍵和重要的有效載體，可以轉(zhuǎn)移個人注意力，充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好，發(fā)揮可以轉(zhuǎn)移個人注意力，充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好，個人的潛能和作用，再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織個人的潛能和作用，再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動，各村(社區(qū))開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動，各村(社區(qū))老體協(xié)健步走等大型活動要廣泛發(fā)動，積極參與，使更多老人參與到體育活動中來。廣泛發(fā)動，積極參與，使更多老人參與到體育活動中來。發(fā)動各村(社區(qū))配好配強老年體協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，(要把身體好、各村社區(qū))配好配強老年體協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把身體好、熱愛老年體育事業(yè)、熱愛老年體育事業(yè)、從崗位退下來的老同志安排到老年體協(xié)工作，根據(jù)村里實際情況，盡量創(chuàng)造條件，保障老年體育工作，并根據(jù)村里實際情況，盡量創(chuàng)造條件，保障老年體育活動場地，多組織開展門球、地擲球、活動場地，多組織開展門球、地擲球、健身球操等適合老年人的運動項目，帶動、引導(dǎo)老年朋友，人的運動項目，帶動、引導(dǎo)老年朋友，逐步從家庭瑣事中走出來，從牌桌當(dāng)中解放出來，走向戶外，走向健身場、出來，從牌桌當(dāng)中解放出來，走向戶外，走向健身場、運動場，使廣大老年朋友老有所樂，老有所為。使廣大老年朋友老有所樂，老有所為。
    三、強化措施，注重關(guān)懷，切實保障老年人合法權(quán)益。強化措施，注重關(guān)懷，切實保障老年人合法權(quán)益。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。各村(社區(qū))社區(qū))要把保護老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約，要把保護老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約，并教育群眾自覺遵守，加強敬老優(yōu)待服務(wù)，并教育群眾自覺遵守，加強敬老優(yōu)待服務(wù)，認真落實老年人敬老優(yōu)待服務(wù)優(yōu)待政策，確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。加大敬要“優(yōu)待政策，確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。老愛老助老”教育宣傳，大力宣揚敬老模范、敬老典型，老愛老助老”教育宣傳，大力宣揚敬老模范、敬老典型，提宣傳宣揚敬老模范高全社會維護老年人合法權(quán)益的自覺性，增強群眾尊重、高全社會維護老年人合法權(quán)益的自覺性，增強群眾尊重、關(guān)年人合法權(quán)益的自覺性群眾尊重保護老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村(社區(qū))(愛、保護老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村社區(qū))要建立健全老年人法律援助隊伍，還要建立健全老年人法律援助隊伍，使老年人能夠得到及時、就近的法律服務(wù)，切實把老年維權(quán)工作做在前面，落到就近的法律服務(wù)，切實把老年維權(quán)工作做在前面，實處。實處。針對個別地方出現(xiàn)的不贍養(yǎng)老人甚至虐待老人的現(xiàn)象，村(社區(qū))要積極與街道聯(lián)系，必要時上報司法部門，社區(qū))要積極與街道聯(lián)系，必要時上報司法部門，上報司法部門嚴加懲治，以儆效尤。嚴加懲治，以儆效尤。
    四、利用優(yōu)勢，發(fā)揮余熱，齊心協(xié)力做好“清潔家園”利用優(yōu)勢，發(fā)揮余熱，齊心協(xié)力做好“清潔家園”做好服務(wù)工作。服務(wù)工作。清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))活動是我們當(dāng)前的一”項重點工作，項重點工作，市、縣、街道都對此項改善群眾居住環(huán)境的工街道都對此項改善群眾居住環(huán)境的工改善群眾居住環(huán)境的作異常重視，也得到社會各方力量的積極參與。作異常重視，也得到社會各方力量的積極參與。我們老年人社會各方力量的積極參與同志也要積極行動起來，發(fā)揮群眾威望高、同志也要積極行動起來，發(fā)揮群眾威望高、工作責(zé)任心強的優(yōu)勢，主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說，優(yōu)勢，主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說，參與到這項惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“員”
    一是做好政策法規(guī)宣傳員。老年同志可以利用閑遐時間，熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”以利用閑遐時間，熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動相閑遐時間關(guān)精神和規(guī)定，結(jié)合自身日常起居活動，關(guān)精神和規(guī)定，結(jié)合自身日常起居活動，通過串門時個別分散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學(xué)習(xí)、散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學(xué)習(xí)、茶余飯后休閑活動時間閑談等途徑，廣泛開展政策法規(guī)的宣傳，閑活動時間閑談等途徑，廣泛開展政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)身邊一批群眾參與到“清潔家園”活動中。
    二是做好家園整潔示范員。老年同志們要以身作則，自覺增強衛(wèi)生環(huán)保意識，潔示范員。老年同志們要以身作則，自覺增強衛(wèi)生環(huán)保意識，充分發(fā)揮自身的示范帶動作用，充分發(fā)揮自身的示范帶動作用，維護自家及周圍壞境的整潔動作用衛(wèi)生，以小家?guī)Т蠹遥纬闪巳巳藙邮?，衛(wèi)生，以小家?guī)Т蠹?，形成了人人動手，家園整潔的良好氛同時，還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進健身舞健身舞、圍。同時，還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進健身舞、“三句半”民間曲藝中，以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大句半”民間曲藝中以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大示范帶動作用。
    三是做好整治成果督查員。街道層面吸納了部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。村(社區(qū))也老年同志作為社區(qū))可根據(jù)自身情況，在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督可根據(jù)自身情況，在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督組建以老年人為主的員隊伍，開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督，督促村民衛(wèi)生公約及“門隊伍，開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督，督促村民衛(wèi)生公約及“巡查監(jiān)督前三包”落實情況，對違反相關(guān)管理條例、前三包”落實情況，對違反相關(guān)管理條例、辦法的當(dāng)事人和行為予以告知，進行勸說、教育和制止。行為予以告知，進行勸說、教育和制止。
    四是做好行動信息反饋員。老年同志們在巡查時還主動收集各村清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實施過程中出現(xiàn)的困難、潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實施過程中出現(xiàn)的困難、”問題，以及好的建議、值得推廣的做法，記錄在冊，問題，以及好的建議、值得推廣的做法，記錄在冊，及時反饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道，措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道，形成了全民監(jiān)督，全民行動的良好氛圍。監(jiān)督，全民行動的良好氛圍。
    同志們，老齡人口的生存質(zhì)量是衡量一個國家文明進步的標志，代表著一個民族的精神風(fēng)貌;青少年的教育、步的標志，代表著一個民族的精神風(fēng)貌;青少年的教育、成長是關(guān)系民族的偉大復(fù)光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;長是關(guān)系民族的偉大復(fù)光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項為民謀利、惠及千家清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項為民謀利、萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念，求真務(wù)實，萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念，求真務(wù)實，要充分把握大局觀念真抓實干，努力把這幾項造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、真抓實干，努力把這幾項造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、這幾項造福社會工作做好做實。做實。我的講話完了，謝謝大家!我的講話完了，謝謝大家!