總結(jié)是一個(gè)促使我們思考和成長(zhǎng)的過(guò)程，通過(guò)總結(jié)我們可以不斷提高自己。其次，要收集、整理和分析相關(guān)的材料和數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確的描述和評(píng)價(jià)。通過(guò)閱讀以下一些范文，可以更好地理解和掌握總結(jié)的寫(xiě)作風(fēng)格和方法。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇一
    按照自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)文書(shū)、檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，從去年8月開(kāi)始，開(kāi)展了自治區(qū)二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)工作，共整理裝訂各門(mén)類(lèi)檔案2355卷，檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。今年4月初，我局檔案管理工作通過(guò)了考核驗(yàn)收，榮獲自治區(qū)檔案達(dá)標(biāo)二級(jí)先進(jìn)單位。按照州委組織部關(guān)于人事檔案達(dá)標(biāo)的規(guī)定，我局共整理裝訂人事檔案251冊(cè)。認(rèn)真開(kāi)展了檔案行政執(zhí)法規(guī)范化管理，通過(guò)了自治州檔案行政執(zhí)法工作檢查驗(yàn)收。進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)和管理，為明年上半年?duì)幦∵_(dá)到自治區(qū)檔案目標(biāo)管理一級(jí)和人事檔案達(dá)標(biāo)工作奠定了基礎(chǔ)。
    (十五)老干部工作。
    認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇，定期為老干部提供中央、自治區(qū)和自治州下發(fā)的有關(guān)文件;堅(jiān)持每月至少組織老干部過(guò)一次組織生活;以老年活動(dòng)室為依托，積極組織協(xié)調(diào)老干部參加州老干局、老年活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年體協(xié)等部門(mén)組織的各項(xiàng)活動(dòng);按照離、退休老干部的要求，為他們征訂了一報(bào)一刊或兩報(bào)。根據(jù)州委、州老年科技工協(xié)會(huì)關(guān)于組建建設(shè)分會(huì)的指示精神，于2月27日組建成立了**老干部科技工協(xié)會(huì)建設(shè)分會(huì)。8月26日，組織本系統(tǒng)離退休干部、職工赴尉犁縣參觀了縣歷史博物館、孔雀島、羅布淖爾村寨等。9月21日，組織局系統(tǒng)17名離退休老干部、老職工到州醫(yī)院進(jìn)行了全面的健康檢查，并為每位老同志建立了健康檔案。10月22日老年節(jié)期間，為老干部們辦了四件實(shí)事：一是帶領(lǐng)有關(guān)人員到醫(yī)院看望了生病住院的老干部;二是組織召開(kāi)了老干部座談會(huì)，對(duì)老同志的身體、生活、學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行了了解，同時(shí)將20xx年以來(lái)局里的各項(xiàng)工作向老干部做了通報(bào)，廣泛征求了他們的意見(jiàn)和建議;三是組織老干部舉行了撲克、象棋、麻將比賽等文體活動(dòng);四是組織機(jī)關(guān)人員和老干部到輪臺(tái)縣及輪南油田、沙漠公園等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
    (十六)財(cái)務(wù)工作。
    在做好基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理：完成了局機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資的復(fù)查工作;按照財(cái)政局要求建立了**建設(shè)局財(cái)政供養(yǎng)人員信息庫(kù);配合**監(jiān)察局、**財(cái)政局完成了單位車(chē)輛使用情況調(diào)查，按要求進(jìn)行了各車(chē)輛20xx-20xx年費(fèi)用明細(xì)支出情況統(tǒng)計(jì);配合**審計(jì)局完成了20xx年度對(duì)**建設(shè)局下屬6個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和對(duì)**建設(shè)局下屬3個(gè)事業(yè)單位、1個(gè)企業(yè)單位的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)調(diào)查的審計(jì)工作;不定期地為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)務(wù)情況分析和說(shuō)明，使領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握單位的財(cái)務(wù)狀況和存在的問(wèn)題;積極籌措、協(xié)調(diào)、收取了各專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和各建設(shè)項(xiàng)目資金;積極籌措資金，保證了工作的正常進(jìn)行和各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)放。
    此外還完成了**建設(shè)局機(jī)關(guān)、**建筑學(xué)會(huì)、“**黨委、政府辦公樓改造”、“**人民廣場(chǎng)改擴(kuò)建”、“**樓蘭會(huì)展中心”、“巴音技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓、圖書(shū)館、宿舍樓”、“巴音布魯克建設(shè)”、“**社會(huì)勞動(dòng)保障局辦公樓改造”、“**電影院外裝修”、“**老齡委”、“和靜小康村建設(shè)”、“若羌安居工程”、“若羌賓館建設(shè)”、“若羌餐廳”、“建設(shè)大廈”、“三江商廈”、“烏市泰和賓館”、“**老年體育場(chǎng)”、“塔什店-金山煤礦公路”、“地下街”、“人事局辦公樓”等基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作和統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，辦公室還在后勤和物業(yè)管理、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等方面做了大量的工作?？傊?，一年來(lái)，辦公室認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。分析總結(jié)一年來(lái)的工作，我們有兩個(gè)深切的體會(huì)：
    第一，搞好辦公室工作，領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視是關(guān)鍵。黨組書(shū)記尚景維同志經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)辦公室工作，找辦公室的同志聽(tīng)匯報(bào)，提要求，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。張東兵局長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)同志也十分理解和支持辦公室的工作。
    雖然今年辦公室的工作取得了一些成績(jī)，但從更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，仍存在一些問(wèn)題和不足：
    一是辦公室應(yīng)付具體事務(wù)過(guò)多，工作主動(dòng)性、超前性不夠，存在被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài);。
    二是與各科溝通不夠，參與業(yè)務(wù)工作少，對(duì)全局工作掌握不夠，影響服務(wù)協(xié)調(diào)水平的提高;。
    五是領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)與辦公室統(tǒng)一派車(chē)之間仍不夠順暢，機(jī)關(guān)各科室及辦公室業(yè)務(wù)對(duì)外用車(chē)較多;。
    六是物業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，支出結(jié)構(gòu)需要理順;。
    七是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和工作、學(xué)習(xí)紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng);。
    八是機(jī)關(guān)支出大，經(jīng)費(fèi)十分緊張，接待及日常開(kāi)支等費(fèi)用欠帳多，一些福利待遇未能兌現(xiàn)。
    對(duì)于以上問(wèn)題，我們一方面要積極努力解決自身存在的問(wèn)題，同時(shí)爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們給予更大的支持，把辦公室工作提高到一個(gè)新水平。
    二、**年工作安排。
    **年，局辦公室將在抓好各項(xiàng)日常工作的同時(shí)，針對(duì)工作中面臨的主要問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下以項(xiàng)工作：
    (三)啟動(dòng)無(wú)紙化辦公系統(tǒng)，加快辦公自動(dòng)化建設(shè)。從20xx年元月1日起，我局與州政府之間的往來(lái)文件一律通過(guò)無(wú)紙化辦公系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。辦公室在做好銜接工作的同時(shí)，還要積極指導(dǎo)各科室推進(jìn)自動(dòng)化辦公進(jìn)程。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇二
    近年來(lái)，我們建設(shè)局在抓好本部門(mén)三個(gè)文明建設(shè)，推進(jìn)城市建設(shè)的同時(shí)，積極參與社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作，取得了初步成效。我們的做法是：
    我局認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)只靠黨委政府是不夠的，要做好社區(qū)建設(shè)工作，必須要取得駐區(qū)單位的全力支持。只有積極發(fā)揮駐區(qū)單位作用，才能為社區(qū)建設(shè)提供有效的支持。
    其次，我局注重與所在社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。我們經(jīng)常主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)交流雙方之間的工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了解與溝通，在重大活動(dòng)安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過(guò)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，我們與居委會(huì)的距離縮短了，感情增進(jìn)了，形成了親如一家的社區(qū)工作氛圍，也初步形成了社區(qū)共建的良性機(jī)制。
    第三，我局注重培育各駐區(qū)單位和社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)。由于“兩會(huì)”與社區(qū)成員單位之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，因此，只能通過(guò)組織、協(xié)調(diào)的方式去解決問(wèn)題。
    我們建設(shè)局作為“兩會(huì)”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、居民都來(lái)參與社區(qū)事務(wù)管理，解決社區(qū)共同面臨的社會(huì)事務(wù)，使大家在參與社區(qū)建設(shè)中催生社區(qū)的責(zé)任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。
    二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在共駐共建上支持社區(qū)建設(shè)。
    我們本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，積極探索支持社區(qū)建設(shè)的新舉措、新方法，與社區(qū)共同搭建了社區(qū)建設(shè)工作平臺(tái)。
    一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社區(qū)居民素質(zhì)，是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而我局職工及家屬在社區(qū)內(nèi)有一千多人，對(duì)社區(qū)全員素質(zhì)建設(shè)具有較大的影響。為此，我局認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》等文件，深入開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，并讓其去影響和帶動(dòng)家屬、朋友提高素質(zhì)。通過(guò)一系列工作，全局職工道德意識(shí)明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，成為維護(hù)社區(qū)社會(huì)公德的一支重要力量。
    二是社區(qū)服務(wù)共辦，在強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施上下工夫。xx年，我局倡議召開(kāi)了由社區(qū)60家成員單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，就開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)的原則、方式、內(nèi)容進(jìn)行了會(huì)商，建立了“一隊(duì)、一基地、四中心”，從而建立、完善了社區(qū)的服務(wù)載體。為解決社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)地問(wèn)題，我局經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商后確定了居民晨練場(chǎng)所、集會(huì)場(chǎng)所、文體活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生保健場(chǎng)所、教育培訓(xùn)場(chǎng)所等五大場(chǎng)所。如在解決居民晨練場(chǎng)所上，我局責(zé)成園林處與社區(qū)內(nèi)的三個(gè)物業(yè)管理處聯(lián)系，免費(fèi)向居民開(kāi)放公園，并分別在西苑小區(qū)、衡陽(yáng)路小區(qū)、上灣居民區(qū)建成了居民晨練點(diǎn)，并投資xx多元添置了部分設(shè)施。
    三是生活環(huán)境同創(chuàng)，在打造文明社區(qū)上下工夫。xx年上半年，有人反映潤(rùn)德路無(wú)路燈、下水道不通等問(wèn)題，我們及時(shí)與繭絲綢公司、交警大隊(duì)等近10個(gè)成員單位聯(lián)系，籌資近3萬(wàn)元，改造道路，修建下水道，架設(shè)路燈，進(jìn)行了綠化。通過(guò)改造，潤(rùn)德路面貌一新，沿路居民十分滿(mǎn)意，該路還被縣里評(píng)為文明路。西苑小區(qū)過(guò)去由于基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管理不善等原因，小區(qū)里燈不亮、路不平、下水道不成體系、垃圾亂倒，居民意見(jiàn)很大。我局和房管局牽頭，對(duì)小區(qū)環(huán)境實(shí)行綜合整治，鋪路、架路燈、設(shè)置垃圾箱、綠化等工作一個(gè)月內(nèi)就全部完成，小區(qū)也因此被評(píng)為全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。
    三、加大投入，在基礎(chǔ)設(shè)施上支持社區(qū)建設(shè)。
    我們建設(shè)局作為縣政府一個(gè)重要的職能部門(mén)，每一項(xiàng)工作都與城市居民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，都關(guān)系到社區(qū)內(nèi)群眾的`切身利益。近年來(lái)，我們抓住建設(shè)新城區(qū)的契機(jī)，結(jié)合社區(qū)環(huán)境整治的要求，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)為重點(diǎn)，以管理為關(guān)鍵，全面加快了城區(qū)建設(shè)步伐。在規(guī)劃方面：邀請(qǐng)省市專(zhuān)家編制了《縣城總體規(guī)劃》、《城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》以及主街道和重點(diǎn)地段、居民小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格規(guī)劃審批行為，從而使各項(xiàng)建設(shè)都能按既定規(guī)劃實(shí)施。在建設(shè)方面：通過(guò)招商引資、社會(huì)共建、經(jīng)營(yíng)城市等渠道，大量籌措城建資金，近幾年來(lái)在沒(méi)有動(dòng)用縣財(cái)政一分錢(qián)的情況下，籌資億元，先后建成了一座廣場(chǎng)、兩個(gè)園區(qū)、七條主干道、九個(gè)居民小區(qū)和近20條支巷道。以小區(qū)綠化、庭院綠化為重點(diǎn)，新建綠化面積40公頃，建成了郵電小區(qū)、供電小區(qū)等一批綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。
    以上匯報(bào)的是我局在社區(qū)建設(shè)工作中的主要做法，雖然做了一些事情，但離上級(jí)黨委政府和群眾的期望相比，還有很大差距。但我們相信，有上級(jí)黨委政府的悉心指導(dǎo)，有社區(qū)成員單位的密切配合，我縣社區(qū)建設(shè)工作一定會(huì)取得更大的成績(jī)。謝謝大家！
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇三
    我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭：預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值億元同比增長(zhǎng)％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長(zhǎng)％；向國(guó)家貢獻(xiàn)稅金4000萬(wàn)元同比增長(zhǎng)％；出口創(chuàng)匯突破6500萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)％；引進(jìn)縣域外資金億元完成全年任務(wù)的200％；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2250萬(wàn)元同比增長(zhǎng)25％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4540元同比增長(zhǎng)％；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。
    我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的^v^十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市縣各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀圍繞“到實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破著力辦好八件實(shí)事促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)％；實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長(zhǎng)％；出口創(chuàng)匯突破9000萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)％力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金億元。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2800萬(wàn)元同比增長(zhǎng)％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元同比增長(zhǎng)％。
    三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)抓好**集團(tuán)的`噴氣織機(jī)項(xiàng)目、“胃平膠囊”中藥制藥項(xiàng)目、汽車(chē)剎車(chē)片項(xiàng)目，**集團(tuán)的子午胎二期工程、鋼絲簾線(xiàn)二期工程、順丁膠化工項(xiàng)目、輪胎反包膠囊項(xiàng)目、塑料制劑項(xiàng)目，**集團(tuán)的棉蛋白二期項(xiàng)目以及****公司與臺(tái)灣*****公司合作的電子項(xiàng)目等工程和項(xiàng)目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時(shí)，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè)，盡快擴(kuò)大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。
    四個(gè)突破：一是在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目。落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作，對(duì)已簽訂協(xié)議項(xiàng)目要盡快促進(jìn)其簽訂合同；對(duì)合同項(xiàng)目要盡快促其開(kāi)工建設(shè)。二是在對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺(tái)灣和東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，突出做好同歐洲各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點(diǎn)帶動(dòng)、多元化發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放新格局。三是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固保持^v^員先進(jìn)生教育活動(dòng)成果，完善落實(shí)黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展好小康文明村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，堅(jiān)決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好經(jīng)濟(jì)秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化政府服務(wù)，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。
    八件實(shí)事：
    1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園；
    2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓；
    3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營(yíng)等5個(gè)村的路面硬化；
    4、完善配套鎮(zhèn)首集市場(chǎng)，建設(shè)商貿(mào)樓；
    5、實(shí)施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個(gè)村3000多人的飲水問(wèn)題；
    6、建設(shè)馮口等5個(gè)市級(jí)小康文明示范村，使全鎮(zhèn)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè)；
    7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處；
    8、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)戶(hù)用沼氣池500個(gè)。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇四
    近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守初心，牢記使命，緊緊圍繞“東進(jìn)南擴(kuò)、產(chǎn)城融合、四區(qū)聯(lián)動(dòng)、全域振興”的發(fā)展戰(zhàn)略，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，城市品質(zhì)明顯提升，住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善；人民群眾獲得感明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村危房改造、城市建設(shè)綠色發(fā)展等多項(xiàng)工作成效全省考核長(zhǎng)期名列前茅?，F(xiàn)將今年以來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
    一、20xx年以來(lái)工作情況。
    （一）疫情防控主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
    在年初罕見(jiàn)疫情突發(fā)之時(shí)。我局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，組織xxx余名干部職工承擔(dān)了xx個(gè)小區(qū)的疫情防控工作，抽調(diào)xx名干部職工參加駐村防疫工作，派遣xx名干部職工參加xx等片區(qū)防疫工作，指導(dǎo)全市物業(yè)防疫從業(yè)人員xxxx人開(kāi)展小區(qū)防疫工作。供水、供氣領(lǐng)域的干部職工全天奮戰(zhàn)在保障供水、供氣的工作一線(xiàn)，全面實(shí)行“欠費(fèi)不停供”政策，及時(shí)搶修，保障了疫情期間全市人民正常用水、用氣。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府決策部署，我局組織工作專(zhuān)班xx天時(shí)間內(nèi)在婦幼中心新建xxxx平方米醫(yī)務(wù)人員生活用房，改造xxxx平方米隔離病房，x天時(shí)間內(nèi)在x寺辦事處醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)（江漢飯店）建設(shè)生活污水設(shè)施，鋪設(shè)管道xxx米，修建化糞池x個(gè)，破除恢復(fù)路面xxx平方米。
    （二）住房保障工作平穩(wěn)有序。
    1、維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)。
    20xx年前三季度，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資億元，占全市固定資產(chǎn)投資總額的，全省率先實(shí)現(xiàn)增幅轉(zhuǎn)正，預(yù)計(jì)20xx年完成投資xx億元，房地產(chǎn)業(yè)有效拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    2、住房保障任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
    完成省住建廳下達(dá)我市保障性安居工程任務(wù)xxxx套，租賃補(bǔ)貼完成xx戶(hù)，占任務(wù)的xxx%（任務(wù)：xx戶(hù)）。占地xx畝的人才公寓建設(shè)項(xiàng)目已選址在紅梅路，三江明苑三期公租房共xxx套已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成樁基礎(chǔ)工程。火車(chē)站片區(qū)和楊市片區(qū)還建房項(xiàng)目，已納入我市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目并已開(kāi)工建設(shè)。
    （三）全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造。
    我市組織對(duì)全市符合條件的老舊小區(qū)進(jìn)行了全面摸底和集中踏勘，建立了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)項(xiàng)目庫(kù)以及分年度滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，xxxx-20xx年老舊小區(qū)改造上報(bào)計(jì)劃為xx個(gè)小區(qū)。截至xx月x日，已完成招標(biāo)進(jìn)場(chǎng)施工的項(xiàng)目有xx個(gè)。
    （四）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇五
    以來(lái)，我們按照市委、市政府的總體工作部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“把握大局、關(guān)注民生、和諧建設(shè)”這個(gè)主題，埋頭實(shí)干，拼搏進(jìn)取，建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，現(xiàn)將一年來(lái)的工作完成情況和20工作要點(diǎn)匯報(bào)如下：
    (一)市重點(diǎn)工程建設(shè)順利完成。
    （二）規(guī)范建筑市場(chǎng)，促進(jìn)健康發(fā)展。
    一是今年共有開(kāi)工面積萬(wàn)平方米，工程造價(jià)22287萬(wàn)元(其中包括續(xù)建項(xiàng)目)，招標(biāo)項(xiàng)目24個(gè),招標(biāo)率達(dá)100%，建筑面積30萬(wàn)平方米,造價(jià)21971萬(wàn)元,(其中市政工程項(xiàng)目7個(gè),造價(jià)1715萬(wàn)元),合同示范文本簽定率100%。二是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理，目前我市的建筑施工企業(yè)共有11家（其中勞務(wù)分包企業(yè)承包1家），房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)15家，建筑施工企業(yè)今年全部一次性通過(guò)了年檢考核，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也都已通過(guò)初審，上報(bào)了德州，證書(shū)即將下發(fā)，三是規(guī)范勞務(wù)用工行為，簽訂勞動(dòng)合同800多份，收取農(nóng)民工工資保證金405萬(wàn)元。四是嚴(yán)格落實(shí)法定建設(shè)程序，今年開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)手續(xù)都已齊全，程序合法，并嚴(yán)格按照山東省建設(shè)廳就加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)建設(shè)和工程建設(shè)抗震和工程建設(shè)抗震防災(zāi)工作的文件要求，加強(qiáng)建筑施工圖紙審查，特別是涉及到教學(xué)樓建筑、幼兒園、醫(yī)院建筑都不得采用砌體結(jié)構(gòu)、預(yù)制板，末經(jīng)圖紙審查，不予辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。五是投資3萬(wàn)元多元專(zhuān)門(mén)購(gòu)置了電腦、投影儀、幕布等設(shè)備用于招投標(biāo)工作，讓每個(gè)投標(biāo)企業(yè)都看得清清楚楚，明明白白，提高了招投標(biāo)工作的“透明度”。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提升工程質(zhì)量安全。
    （四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,開(kāi)拓外地市場(chǎng)。
    一是監(jiān)理公司在7月份取得了監(jiān)理工程甲級(jí)資質(zhì)，成為德州縣市區(qū)中唯一一家具有甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，全省縣級(jí)市中具有甲級(jí)資質(zhì)的第三家，可承攬國(guó)內(nèi)任何工程的監(jiān)理任務(wù)。今年共承接本地監(jiān)理工程15個(gè)，監(jiān)理面積276586平方米。同時(shí)承接了濟(jì)南玫瑰園、德州銀龍公司糧食儲(chǔ)備庫(kù)等5個(gè)外地監(jiān)理業(yè)務(wù)。二是設(shè)計(jì)有限公司提高了建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的抗震能力，尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的教學(xué)樓和住宿樓，均按7級(jí)抗震能力進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作共完成設(shè)計(jì)面積30000多平方米。
    （五）加大執(zhí)法力度,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇六
    1、硬件設(shè)施建設(shè)情況。我局設(shè)一室、四科、六所、一隊(duì)、三中心，為了進(jìn)一步提高辦事效率，今年我們對(duì)全系統(tǒng)的辦公室微機(jī)進(jìn)行了整合，該淘汰的淘汰，該升級(jí)的升級(jí)，做到1室1機(jī)，提高了辦事效率。
    2、綜合服務(wù)大廳建設(shè)情況。綜合服務(wù)大廳在就已建成投入使用，今年重點(diǎn)對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行了完善，提高運(yùn)行能力。
    3、綜合服務(wù)大廳工作開(kāi)展情況。綜合服務(wù)大廳成立以后，凡法定審批的涉及國(guó)土資源的項(xiàng)目一律實(shí)行窗口辦事，由綜合服務(wù)大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。
    4、政務(wù)公開(kāi)情況。對(duì)局黨組成員分工、工作職責(zé)，國(guó)土資源管理工作目標(biāo)、各項(xiàng)工作制度、涉及土地收費(fèi)的項(xiàng)目和依據(jù)、辦事流程等全部進(jìn)行了公開(kāi)。同時(shí)，在征地實(shí)施過(guò)程中，對(duì)征地實(shí)施方案，拆遷安置補(bǔ)償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶(hù)進(jìn)行公告。
    二、主要工作措施。
    1、狠抓干部素質(zhì)提高。干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的關(guān)鍵，所有的法律法規(guī)必須由人來(lái)執(zhí)行，必須做到依法行政才能做到規(guī)范化，因此，20我們狠抓了干部職工隊(duì)伍的培訓(xùn)，全面提高綜合執(zhí)政能力，從8月開(kāi)始，聘請(qǐng)專(zhuān)職分期分批對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，整體綜合素質(zhì)有了較大的提高，依法行政的能力有了進(jìn)一步的加強(qiáng)，從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看，未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當(dāng)?shù)男姓讣l(fā)生，從而提高了服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了行政行為。
    3、狠抓制度建設(shè)。建立規(guī)范化服務(wù)型政府必須以創(chuàng)新制度為保障，健全完善各項(xiàng)管理機(jī)制，才能確保工作落到實(shí)處。
    一是狠抓了紀(jì)律，制定了上下班工作制度，工作人員一律佩證上崗，便于群眾監(jiān)督，上下班必須打考勤卡，用紀(jì)律約束行為。
    八是責(zé)任追究制度，對(duì)在工作中執(zhí)行不力、落實(shí)不到位、把關(guān)不嚴(yán)、工作不在狀態(tài)等造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予政紀(jì)黨紀(jì)處分。
    通過(guò)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，干部形象得到了提升，服務(wù)質(zhì)量得到了明顯改善，辦事效率顯著提高，大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務(wù)大廳共接各類(lèi)報(bào)件822宗，其中；商品房轉(zhuǎn)讓318戶(hù)、房改房轉(zhuǎn)讓255戶(hù)、抵押登記76戶(hù)、個(gè)人更名登記43戶(hù)、拍賣(mài)23戶(hù)、掛牌13戶(hù)、單位分戶(hù)44戶(hù)、初始登記34戶(hù)、遺失被辦13戶(hù)、報(bào)省廳審批3戶(hù)。
    4、狠抓責(zé)任落實(shí)。為進(jìn)一步提高干部的執(zhí)行力，我局各科室根據(jù)自身職能特點(diǎn)和新時(shí)期服務(wù)群眾的要求，制定和細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到工作職責(zé)到崗到人。目前，各科室新修訂的工作職責(zé)已經(jīng)匯總，下一步我局將編印成冊(cè)。
    三、下步工作打算。
    1、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，各科室制定科室工作細(xì)則，把服務(wù)工作做細(xì)；
    2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部職工綜合一貫制的培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)人人都是多面手；
    3、建立國(guó)土資源信息通報(bào)制度；
    4、進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇七
    印發(fā)ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作通知，拓寬項(xiàng)目融資渠道。推動(dòng)ppp和reits相結(jié)合，以合肥市十五里河污水處理廠項(xiàng)目為底層資產(chǎn)成功發(fā)行reits募集資金億元，成為全國(guó)首批9支公募reits中唯一以污水處理設(shè)施為底層資產(chǎn)的產(chǎn)品。
    （二）管理預(yù)期，有效監(jiān)測(cè)ppp融資效率。
    開(kāi)展ppp項(xiàng)目融資綜合分析，平均融資成本在區(qū)間。印發(fā)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，建立政府投資項(xiàng)目決策評(píng)估機(jī)制，做到ppp項(xiàng)目“投資必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。
    （三）暢通渠道，舉辦融資推介活動(dòng)。
    舉辦企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，推動(dòng)社會(huì)資本與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。山東常態(tài)化召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)、推介會(huì)，深入研討ppp工作和融資方面的形勢(shì)，提振金融機(jī)構(gòu)信心。等省份與中國(guó)ppp基金交流，推動(dòng)考察潛在ppp項(xiàng)目，拓寬融資渠道。引導(dǎo)中政企江蘇省ppp合作基金投資億元，支持蘇州市張家港保稅區(qū)退港還城ppp項(xiàng)目。
    （四）靶向難點(diǎn)，搭建交易共享平臺(tái)。
    搭建“山西省ppp股權(quán)交易平臺(tái)”，發(fā)布ppp股權(quán)交易平臺(tái)股權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則，幫助ppp項(xiàng)目單位規(guī)范開(kāi)展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，明確在股權(quán)交易平臺(tái)開(kāi)展ppp股權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作流程和相關(guān)要求。
    組織對(duì)ppp發(fā)展短板、財(cái)政承受能力、融資等問(wèn)題進(jìn)行探討，形成有價(jià)值的研究成果，納入績(jī)效評(píng)價(jià)考核。
    （五）多維發(fā)力，吸收國(guó)際組織貸款。
    結(jié)合《關(guān)于全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財(cái)稅支持政策的方案》，探索與國(guó)家綠色發(fā)展基金、新開(kāi)發(fā)銀行等，以聯(lián)合投資、投貸聯(lián)動(dòng)等方式，重點(diǎn)支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶ppp項(xiàng)目，共同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇八
    我區(qū)政府采購(gòu)工作在市局和區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)工作會(huì)議和市局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，依法采購(gòu)，規(guī)范管理，優(yōu)化采購(gòu)服務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購(gòu)職能，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。
    進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè)，健全完善政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，我區(qū)共有19個(gè)預(yù)算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購(gòu)工作制度，為政府采購(gòu)職能的有效發(fā)揮和采購(gòu)工作的順利完成提供了可靠保障。
    明確相關(guān)各部門(mén)職責(zé)，政府采購(gòu)項(xiàng)目集體討論、集體審議、集體決策，各部門(mén)職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理的通知》將制度建設(shè)落實(shí)到采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范政府采購(gòu)行為，為實(shí)現(xiàn)廉潔采購(gòu)、高效采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)采購(gòu)提供了保障。
    二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。
    一是強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。采購(gòu)辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購(gòu)范圍，著力培育公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù)，積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財(cái)政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
    四是加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車(chē)輛維修等采購(gòu)項(xiàng)目的管理，規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購(gòu)，保障了質(zhì)量，節(jié)約了資金，提高了效率。
    三、積極做好政府采購(gòu)宣傳和培訓(xùn)工作。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇九
    堅(jiān)持“一切為了孩子的最佳發(fā)展”的育人理念，本著“學(xué)生、教師、學(xué)校共同發(fā)展進(jìn)步”的思想，高舉^v^理論的偉大旗幟，貫徹“三個(gè)代表”的重要思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《大連市初中小學(xué)教學(xué)管理工作意見(jiàn)》、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持教學(xué)工作的中心地位，繼續(xù)規(guī)范教育教學(xué)常規(guī)管理，以課改為依托，以課堂為陣地，以課題研究為先導(dǎo)，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高教師素質(zhì)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
    二、工作目標(biāo)與要求。
    1.建立健全學(xué)校教學(xué)方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地規(guī)范學(xué)校教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)范化的進(jìn)程。
    2.注重學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成和學(xué)習(xí)方法的掌握，全面提升各年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
    3.積極拓寬學(xué)生活動(dòng)空間，努力搭建展示自我平臺(tái)，為師生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。
    4.加大教師培訓(xùn)力度，探索適合我校教師提高與發(fā)展的校本教研模式，認(rèn)真組織切實(shí)可行的有效活動(dòng)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
    5.格常規(guī)管理，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作效率，確保質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    6.強(qiáng)教研組、年級(jí)組建設(shè)，結(jié)合課題研究，實(shí)現(xiàn)教研與科研一體化。
    7.強(qiáng)信息技術(shù)和課程整合的研究，突出學(xué)校信息化特色。
    三、工作內(nèi)容和方法措施。
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新教育觀念，推進(jìn)課程改革。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十
    在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室和局系統(tǒng)各單位的支持配合下，局辦公室緊緊圍繞全局中心工作，在管理事務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、搞好服務(wù)、參與政務(wù)方面盡心盡責(zé)，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)、后勤保障的作用，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事務(wù)，特別在信息工作、機(jī)關(guān)制度建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)方面取得了明顯的進(jìn)步。
    一、**年工作回顧。
    回顧一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）內(nèi)部建設(shè)。
    局辦公室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整，工作上需要一定時(shí)間的磨合。助理調(diào)研員吳賢來(lái)同志兼任局辦公室主任后，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)人員分工重新進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)各盡其能、各負(fù)其責(zé)，同時(shí)密切相互之間的協(xié)作。辦公室領(lǐng)導(dǎo)既掛帥，又當(dāng)兵，充分發(fā)揮了示范帶頭作用；在工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，善于聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)起了辦公室全體同志的工作積極性、主動(dòng)性。目前，局辦公室的內(nèi)部工作關(guān)系已經(jīng)理順，工作效率明顯提高，同志們之間既各負(fù)其責(zé)、盡心工作，又團(tuán)結(jié)和睦、精誠(chéng)協(xié)作。局辦公室已成為一個(gè)有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先的先進(jìn)科室。
    （二）軟、硬件建設(shè)。
    修改完善了原有的上開(kāi)展相關(guān)宣傳工作。
    （八）黨建工作。
    積極配合局黨組、總支做好黨建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。在堅(jiān)持每周五組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，今年又組織舉辦了局機(jī)關(guān)干部夜校。通過(guò)組織觀看電教片、座談?dòng)懻摰刃问?，開(kāi)展了對(duì)馬克思主義、^v^思想、^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。抓住自治區(qū)開(kāi)展第六個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)的契機(jī)，不斷深化對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工的教育。組織開(kāi)展了為期兩個(gè)多月的“求真務(wù)實(shí)加快發(fā)展大討論”活動(dòng)，在5月31日自治州求真務(wù)實(shí)加快發(fā)展大討論總結(jié)交流電視電話(huà)會(huì)議上，州建設(shè)局作為先進(jìn)單位受到了州委、州人民政府的表彰。
    （九）精神文明建設(shè)。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十一
    今年以來(lái)，按照財(cái)政部的部署要求，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省財(cái)政積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持“促發(fā)展”與“防風(fēng)險(xiǎn)”并重，在公共服務(wù)領(lǐng)域積極規(guī)范推廣運(yùn)用ppp模式，著力提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率，成效日益顯現(xiàn)。
    截至20××年9月末，我省納入財(cái)政部項(xiàng)目管理庫(kù)項(xiàng)目250個(gè)，總投資2628.1億元，已落地實(shí)施項(xiàng)目173個(gè)，總投資1831.6億元，項(xiàng)目落地?cái)?shù)連續(xù)兩季度位居全國(guó)第三，落地率69.2%，高于全國(guó)平均水平34個(gè)百分點(diǎn)。43個(gè)國(guó)家示范項(xiàng)目已落地38個(gè)，落地?cái)?shù)位居全國(guó)第四，落地率88.4%，高于全國(guó)平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)。落地項(xiàng)目中民營(yíng)企業(yè)參與79個(gè)，占比45.66%；投資額576.96億元，占比31.50%。4項(xiàng)目成功入選財(cái)政部ppp示范項(xiàng)目案例，實(shí)施經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
    一、主要工作開(kāi)展情況。
    （一）深謀劃，多渠道開(kāi)展項(xiàng)目推介。主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在全省范圍內(nèi)組織謀劃篩選ppp項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)孵化和推介。一是通過(guò)推介會(huì)形式進(jìn)行集中推介。在第十屆中博會(huì)和20××年中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)上，舉辦民營(yíng)企業(yè)ppp項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，向百家全國(guó)民企500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)知名民企集中推介項(xiàng)目1035個(gè)、總投資8232億元，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資107.56億元。二是開(kāi)展常態(tài)化推介。今年以來(lái)對(duì)經(jīng)審核符合條件的172個(gè)項(xiàng)目通過(guò)財(cái)政部ppp綜合信息平臺(tái)，按月向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，吸引社會(huì)資本積極參與。項(xiàng)目總投資1793.7億元，涉及交通運(yùn)輸、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)、教育、文化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。三是謀劃推介精品項(xiàng)目。根據(jù)全國(guó)第四批示范項(xiàng)目申報(bào)要求，我省嚴(yán)格對(duì)照示范項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，精心篩選了60個(gè)項(xiàng)目，總投資474.63億元，作為示范備選項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政部。四是及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目最新信息。在省財(cái)政廳官網(wǎng)ppp專(zhuān)欄上，實(shí)時(shí)發(fā)布各地ppp項(xiàng)目的最新進(jìn)展信息，向社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳推介。自5月份專(zhuān)欄開(kāi)設(shè)以來(lái)，已累計(jì)公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)項(xiàng)目信息上百條。
    （二）嚴(yán)入庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。制定ppp項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審操作辦法，凡申請(qǐng)進(jìn)入管理庫(kù)的項(xiàng)目，省級(jí)都要組織專(zhuān)家，嚴(yán)格對(duì)照中央和我省有關(guān)入庫(kù)條件要求和相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)行綜合評(píng)審，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，有效提升入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。截至目前，我省已累計(jì)對(duì)176個(gè)項(xiàng)目作退回處理，要求各地按要求修改完善后再重新提交審核。建立能進(jìn)能出的項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度，定期對(duì)已入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行清理，將項(xiàng)目長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展、不再使用ppp模式、前期手續(xù)不全，不符合規(guī)范要求的項(xiàng)目及時(shí)清除出庫(kù)，今年以來(lái)，我省已累計(jì)辦理退庫(kù)項(xiàng)目26個(gè)，總投資277.5億元。
    （三）建機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。建立了項(xiàng)目調(diào)度、調(diào)研督查、約談、示范等協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，加速項(xiàng)目落地，保障項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。定期召開(kāi)廳ppp領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署ppp重點(diǎn)工作。制定并印發(fā)《推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（ppp）規(guī)范發(fā)展任務(wù)清單》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，明確工作職責(zé)。將推廣運(yùn)用ppp模式納入廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市縣調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容。抓市帶縣，以市促縣，實(shí)行季通報(bào)、月調(diào)度、周督促制度，通過(guò)綜合信息平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“穿透式”監(jiān)管，對(duì)工作推進(jìn)不力的地方，進(jìn)行通報(bào)，并約談相關(guān)市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人。總結(jié)成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，組織編寫(xiě)示范項(xiàng)目成功案例，為各地提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的案例經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多同類(lèi)項(xiàng)目落地實(shí)施。
    （四）強(qiáng)引導(dǎo)，加大財(cái)政支持力度。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政引導(dǎo)支持推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作工作的通知》，從強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)等八個(gè)方面，積極發(fā)揮財(cái)政政策、資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，保障社會(huì)資本合理穩(wěn)定收益，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給的積極性。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并以省政府辦公廳名義印發(fā)《××省支持政府和社會(huì)資本合作（ppp）若干政策》，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染治理、公路交通、鐵路、能源、水利、社會(huì)等領(lǐng)域提出了具體支持政策，強(qiáng)化了項(xiàng)目用地政策、創(chuàng)新金融服務(wù)、加強(qiáng)基金支持等ppp模式推廣要素保障。建立激勵(lì)制度，對(duì)推廣ppp模式效果明顯、社會(huì)資本參與度高的市縣，在安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資ppp前期工作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)優(yōu)先支持。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政ppp以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1.34億元，連續(xù)2年下達(dá)省級(jí)ppp獎(jiǎng)補(bǔ)資金共1億元，支持地方積極規(guī)范開(kāi)展ppp工作。
    （五）防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)ppp可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)守紅線(xiàn)要求。指導(dǎo)地方科學(xué)開(kāi)展財(cái)政承受能力論證，強(qiáng)化ppp項(xiàng)目實(shí)施期間的財(cái)政支出責(zé)任統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決不突破“每一年度全部ppp項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10%”的紅線(xiàn)規(guī)定。二是提升規(guī)范操作能力。將ppp作為全省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)政改革與財(cái)政政策培訓(xùn)班和全省財(cái)政金融政策培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，邀請(qǐng)財(cái)政部專(zhuān)家，對(duì)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政干部進(jìn)行專(zhuān)題授課，著力提升ppp規(guī)范操作的理念和實(shí)踐能力。三是強(qiáng)化信息公開(kāi)。通過(guò)財(cái)政部綜合信息平臺(tái)和省廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站ppp專(zhuān)欄，向社會(huì)公開(kāi)ppp項(xiàng)目信息，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，以信息公開(kāi)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
    二、下一步工作計(jì)劃。
    （一）加大ppp模式規(guī)范推廣力度。根據(jù)財(cái)政部規(guī)范推廣ppp模式的有關(guān)要求，堅(jiān)持在規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是嚴(yán)把ppp模式適用范圍和邊界，防止將商業(yè)項(xiàng)目和純工程項(xiàng)目包裝成ppp項(xiàng)目進(jìn)行融資，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范開(kāi)展兩個(gè)論證，把好項(xiàng)目入口關(guān)。二是創(chuàng)新管理方式，抓好公開(kāi)公平采購(gòu)，嚴(yán)格合同管理，規(guī)范績(jī)效付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期動(dòng)態(tài)管理，把好項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)。
    （二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)連片特困地區(qū)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先扶持。一是組織各地精心謀劃一批項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)綠色通道，即報(bào)即審，優(yōu)先組織開(kāi)展評(píng)估論證，優(yōu)先辦理入庫(kù)審核。二是進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)研究解決項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是加強(qiáng)宣傳總結(jié)。加大對(duì)民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的案例。四是優(yōu)先支持民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目申報(bào)全國(guó)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取相關(guān)政策、資金支持。（三）著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府激發(fā)、促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策文件精神，采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼等方式，支持民間資本參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放開(kāi)民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與ppp項(xiàng)目，保障采購(gòu)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)地方政府與社會(huì)資本誠(chéng)信履約。推進(jìn)ppp項(xiàng)目信息公開(kāi)，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施透明度，引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十二
    對(duì)照12月31日財(cái)政部發(fā)布的《ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔〕215號(hào)文)，ppp財(cái)政管理暫行辦法進(jìn)一步將ppp與政府采購(gòu)密不可分、深度融合的關(guān)系以部門(mén)規(guī)章的形式確認(rèn)并凝固下來(lái)，既是三年來(lái)ppp項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，同時(shí)為未來(lái)更大規(guī)模涌現(xiàn)的ppp采購(gòu)行為提供了操作性很強(qiáng)的規(guī)范指導(dǎo)。
    第一條開(kāi)宗明義，明確了本辦法的立法依據(jù)主要包括《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例等，這就從法理上明確了ppp項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)選取過(guò)程的政府采購(gòu)性質(zhì)。這個(gè)規(guī)定和215號(hào)文規(guī)定是一致的。215號(hào)文第二條對(duì)定：本辦法所稱(chēng)ppp項(xiàng)目采購(gòu)，是指政府為達(dá)成權(quán)利義務(wù)平衡、物有所值的ppp項(xiàng)目合同，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，按照相關(guān)法規(guī)要求完成ppp項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備等前期工作后，依法選擇社會(huì)資本合作者的過(guò)程。
    與215號(hào)文更加專(zhuān)注與采購(gòu)程序各環(huán)節(jié)操作相比，ppp財(cái)政管理暫行辦法第三章用整章的篇幅對(duì)ppp采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理規(guī)范做出進(jìn)一步明確：
    第十條規(guī)定，經(jīng)前期識(shí)別論證得以確認(rèn)并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審核通過(guò)的ppp項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定，依法組織開(kāi)展社會(huì)資本方采購(gòu)工作。這就進(jìn)一步確認(rèn)了ppp項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)程序中的采購(gòu)人地位，比如交通運(yùn)輸項(xiàng)目中的各地交通委、交通運(yùn)輸局，海綿城市項(xiàng)目的建設(shè)主管部門(mén)，文化項(xiàng)目中的文化局等。
    該條明確，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以依法委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)。這就明確了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在ppp項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)中的代理職責(zé)。
    第十一條明確了ppp類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式。依據(jù)《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)性磋商管理辦法等規(guī)定，辦法明確了ppp項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等競(jìng)爭(zhēng)性方式采購(gòu)社會(huì)資本方，這對(duì)保證采購(gòu)流程的公開(kāi)、透明有積極意義;該條明確鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與、充分競(jìng)爭(zhēng)更有利于調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本，尤其是民間投資參與ppp的積極性。
    與215號(hào)文相比，該條未明確列入邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式，對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行了嚴(yán)格限定，要求嚴(yán)格符合法定條件，并經(jīng)上級(jí)政府采購(gòu)主管部門(mén)批準(zhǔn)，這是近兩年來(lái)ppp項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)踐現(xiàn)狀的總結(jié)，也將更有力地維護(hù)社會(huì)資本參與競(jìng)爭(zhēng)的平等準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。
    第十二條進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)平等參與ppp建設(shè)和服務(wù)的權(quán)利，被業(yè)界普遍看好。
    第十二和十三條對(duì)ppp采購(gòu)公告的實(shí)質(zhì)性條款、項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)做出了明確和限定，要求項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)需求，綜合考慮專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)實(shí)力等因素合理設(shè)置社會(huì)資本的資格條件;評(píng)審過(guò)程應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、融資能力等因素。這是對(duì)214號(hào)文的重要增補(bǔ)。我國(guó)政府采購(gòu)采用專(zhuān)家評(píng)審制，結(jié)合財(cái)政部門(mén)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法，明確專(zhuān)家評(píng)審需要考量的主要因素，有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
    第第十四條對(duì)社會(huì)資本投標(biāo)人的補(bǔ)償規(guī)定也是個(gè)小亮點(diǎn)，一是針對(duì)政府采購(gòu)程序中的投標(biāo)保證金制度，應(yīng)依據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例的規(guī)定，如期如數(shù)退還，這在215號(hào)文第21條也有詳細(xì)規(guī)定;另外，ppp項(xiàng)目一般技術(shù)復(fù)雜，社會(huì)資本方所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納，但經(jīng)采購(gòu)未中選的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其前期投入成本予以合理補(bǔ)償，該規(guī)定也將大大鼓勵(lì)社會(huì)資本參與競(jìng)標(biāo)的積極性。
    第十五條明確各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)ppp采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)ppp項(xiàng)目采購(gòu)信息公開(kāi)事宜做出規(guī)定。按照《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例、財(cái)政部第19號(hào)令政府采購(gòu)信息公開(kāi)有關(guān)管理辦法，ppp項(xiàng)目的政府采購(gòu)信息，包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購(gòu)文件、響應(yīng)文件提交情況及評(píng)審結(jié)果等，應(yīng)該在財(cái)政部門(mén)指定的媒體上向公眾公開(kāi)，以確保采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)、透明。暫行辦法的亮點(diǎn)之一是明確了政府采購(gòu)平臺(tái)和ppp綜合信息平臺(tái)應(yīng)作為ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目的信息公開(kāi)平臺(tái);亮點(diǎn)之二是明確財(cái)政部門(mén)在ppp采購(gòu)活動(dòng)中除了監(jiān)督管理，還負(fù)有支持服務(wù)的職責(zé)，這也是實(shí)行“寬財(cái)政”，配合有關(guān)部委積極引導(dǎo)民間投資穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。
    第十六條明確采購(gòu)結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將ppp項(xiàng)目合同提交行業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、法制部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。這項(xiàng)規(guī)定與政府采購(gòu)文件備案管理方法相銜接。
    合同管理是ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目管理的重頭戲，也是保證合同履行、政府和社會(huì)資本長(zhǎng)期有效合作的關(guān)鍵。10月9日的中央深改組會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)，在政府與社會(huì)資本合作活動(dòng)中，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約，確需改變政府承諾和合同約定的要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，從頂層設(shè)計(jì)層面為社會(huì)資本吃下了“定心丸”，使社會(huì)資本得以規(guī)避ppp過(guò)程中可能發(fā)生的最大風(fēng)險(xiǎn)。215號(hào)文第三章?tīng)?zhēng)議處理和監(jiān)督檢查部分對(duì)合同管理和變更有規(guī)定，新出臺(tái)的暫行辦法第十七章對(duì)此進(jìn)一步做出了明晰具體的細(xì)化規(guī)定。
    此外，辦法第六條還規(guī)定，項(xiàng)目要通過(guò)政府采購(gòu)方式確定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的提供機(jī)構(gòu)，編制項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告，獨(dú)立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)、論證等，這也賦予政府采購(gòu)一項(xiàng)重大使命。
    其他有關(guān)方面的亮點(diǎn)，比如對(duì)各類(lèi)所有制平等相待，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)民間投資積極性;加大信息公開(kāi)公開(kāi)力度;納入預(yù)算;績(jī)效評(píng)價(jià);加強(qiáng)監(jiān)管約束;注重“創(chuàng)新性和示范性”等，各路專(zhuān)家學(xué)者多有專(zhuān)業(yè)性深入評(píng)述，此不班門(mén)弄斧，再做贅言?？傊?cái)金92號(hào)文《ppp項(xiàng)目財(cái)政管理辦法》細(xì)化了ppp項(xiàng)目全生命周期中財(cái)政部門(mén)的相關(guān)職責(zé)和工作流程，在中國(guó)ppp改革和發(fā)展史上必將發(fā)揮積極作用，留下濃墨重彩的一筆。
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    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十三
    一、項(xiàng)目概況。
    (一)、項(xiàng)目名稱(chēng)。
    (二)、項(xiàng)目規(guī)模。
    (一)、項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)。
    三、項(xiàng)目規(guī)劃。
    (一)、擬建地點(diǎn)。
    (二)、建設(shè)方案。
    (三)、項(xiàng)目進(jìn)度安排。
    (一)、政策條件。
    (二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
    (三)、建設(shè)技術(shù)條件。
    五、項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案。
    (一)、投資估算。
    (二)、政府與社會(huì)資本合作模式。
    六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)。
    (一)、經(jīng)濟(jì)效果。
    1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
    (二)、社會(huì)效益。
    1、環(huán)境影響。
    2、社會(huì)影響。
    七、結(jié)論。
    xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施。
    建
    議
    書(shū)
    草
    案
    項(xiàng)目名稱(chēng)：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升ppp項(xiàng)目。
    項(xiàng)目地點(diǎn)：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    主管單位：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)。
    編制單位：中國(guó)ppp研究院。
    二oxx年六月。
    內(nèi)容提要。
    一、項(xiàng)目背景(詳見(jiàn)p6)。
    為落實(shí)公共資源節(jié)能減排工作，緩解政府基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政壓力，推動(dòng)ppp項(xiàng)目合作，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)運(yùn)營(yíng)、服從監(jiān)管、盈虧自負(fù)的原則，根據(jù)國(guó)家《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)法規(guī)政策，以xxxx實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)xxxx)為主導(dǎo)擬與xx市人民政府xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府)采用ppp模式合作對(duì)集聚區(qū)內(nèi)公共供暖與道路照明進(jìn)行一體化能效提升改造實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)內(nèi)的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)智慧城市項(xiàng)目)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的同時(shí)，使集聚區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理更方便、更快捷、更先進(jìn)、更科學(xué)。
    二、項(xiàng)目合作模式(詳見(jiàn)p7)。
    智慧城市項(xiàng)目是針對(duì)集聚區(qū)內(nèi)當(dāng)前供暖和照明現(xiàn)況由政府與社會(huì)資本合作，經(jīng)過(guò)一體化能效提升改造并負(fù)責(zé)一定年限的經(jīng)營(yíng)而達(dá)到共贏的一種新模式，合作主體構(gòu)成如下：
    合作主體：政府主體+社會(huì)資本主體;。
    政府主體：xx市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府”);。
    社會(huì)資本主體：xx公共資源管理有限公司(擬成立，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目管理公司”);。
    1、管理公司構(gòu)成：
    xxxx實(shí)業(yè)有限公司(持股50%);。
    xx城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司(持股30%);。
    xx億美電子有限公司(參股10%);。
    新加坡美吉星數(shù)字科技有限公司(參股10%);。
    中國(guó)ppp研究院(項(xiàng)目咨詢(xún)機(jī)構(gòu));。
    香港懋信國(guó)際投資集團(tuán)(項(xiàng)目融資機(jī)構(gòu)之一)。
    智慧城市項(xiàng)目采用ppp模式，合作經(jīng)營(yíng)期按計(jì)算，可為政府帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益如下：
    1、政府若要一次性完成節(jié)能改造，采暖項(xiàng)目需要投入資金：2.17至2.64億元，20年綜合成本8.17億至9.84億元之間。
    2、led路燈及施工(不進(jìn)行智慧照明提升)需要投入資金：346.81萬(wàn)元，20年綜合成本10.75億元。
    3、采用ppp模式合作進(jìn)行智慧城市改造，由項(xiàng)目管理公司全額投資，20年管理期內(nèi)直接為政府節(jié)約財(cái)政支出最小6.62億，最大7.97億。
    建議方案一、由于現(xiàn)有燈桿存在老舊現(xiàn)象，很難做出折舊評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施前由政府出資進(jìn)行一次性更換。
    建議方案二、如現(xiàn)有燈桿不做折舊處理，由項(xiàng)目管理公司承擔(dān)更換而造成的虧損利益，由政府相應(yīng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期限。
    建議方案三、如現(xiàn)有燈桿不做折舊處理，而造成的經(jīng)營(yíng)虧損，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用，一次性進(jìn)行補(bǔ)償。
    未看現(xiàn)場(chǎng)，不能做出分析。
    五、《xx市“十二五”主要污染物總量減排實(shí)施方案》。
    總體目標(biāo)：到，全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在6.94萬(wàn)噸、0.69萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，分別比的7.75萬(wàn)噸、0.78萬(wàn)噸減少10.4%(其中工業(yè)和生活排放量減少11.0%)、12.0%(其中工業(yè)和生活排放量減少12.2%);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在18.65萬(wàn)噸、14.84萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，分別比20的21.24萬(wàn)噸、18.32萬(wàn)噸減少12.2%、19.0%。
    本項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施后，可實(shí)現(xiàn)：
    年節(jié)約標(biāo)煤：8836.45噸/年;。
    減排碳粉塵約6123.66噸/年;。
    減排二氧化碳約22091.13噸/年。
    六、智慧城市項(xiàng)目付款方式：政府按月支付項(xiàng)目公司服務(wù)費(fèi)用。
    項(xiàng)目公司內(nèi)部按股份比例，分享節(jié)能收益。
    第一部分總論。
    (一)項(xiàng)目名稱(chēng)。
    (二)項(xiàng)目的承辦單位。
    (三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫(xiě)單位。
    (四)項(xiàng)目主管部門(mén)。
    二、立項(xiàng)研究結(jié)論。
    (一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景。
    (二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題。
    (三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題。
    (四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題。
    (五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題。
    (六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題。
    (七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題。
    (八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題。
    (十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論。
    (十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)。
    三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。
    在總論部分中，可將項(xiàng)目建議書(shū)中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
    (一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    (二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
    (三)……。
    (一)……。
    (二)……。
    (三)……。
    (四)……。
    (一)經(jīng)濟(jì)可行性。
    (二)政策可行性。
    (三)技術(shù)可行性。
    (四)模式可行性。
    (五)組織和人力資源可行性。
    第三部分ppp項(xiàng)目市場(chǎng)分析及前景預(yù)測(cè)。
    三、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
    四、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)。
    第四部分建設(shè)條件與廠址選擇。
    一、資源和原材料。
    二、建設(shè)地區(qū)的選擇。
    三、廠址選擇。
    第五部分工廠技術(shù)方案。
    一、項(xiàng)目組成。
    二、生產(chǎn)技術(shù)方案。
    三、總平面布置和運(yùn)輸。
    四、土建工程。
    五、其他工程。
    第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全。
    一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀。
    二、ppp項(xiàng)目主要污染源和污染物。
    三、ppp項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    四、治理環(huán)境的方案。
    五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議。
    六、環(huán)境保護(hù)投資估算。
    七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
    八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生。
    第七部分企業(yè)組織和勞動(dòng)定員。
    一、企業(yè)組織。
    二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。
    第八部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
    一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段。
    二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
    第九部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算。
    一、項(xiàng)目總投資估算。
    二、資金籌措。
    三、投資使用計(jì)劃。
    四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算相關(guān)報(bào)表。
    注：財(cái)務(wù)測(cè)算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：
    1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。
    2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表。
    3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
    4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。
    第十部分財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
    一、生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算。
    二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
    四、不確定性分析。
    五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析。
    第十一部分可行性研究結(jié)論與建議。
    二、附件。
    三、附圖。
    /
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十四
     (一)、項(xiàng)目名稱(chēng)
     (二)、項(xiàng)目規(guī)模
     二、項(xiàng)目必要性
     (一)、項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)
     (二)、項(xiàng)目必要性
     三、項(xiàng)目規(guī)劃
     (一)、擬建地點(diǎn)
     (二)、建設(shè)方案
     (三)、項(xiàng)目進(jìn)度安排
     四、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
     (一)、政策條件
     (二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件
     (三)、建設(shè)技術(shù)條件
     五、項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案
     (一)、投資估算
     (二)、政府與社會(huì)資本合作模式
     六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)
     (一)、經(jīng)濟(jì)效果
     1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
     2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
     (二)、社會(huì)效益
     1、環(huán)境影響
     2、社會(huì)影響
     七、結(jié)論
     (一)基本概念、核心理念
     ppp，即公私伙伴關(guān)系是指公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)為提供公共服務(wù)而建立起來(lái)的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。
     這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來(lái)確立，公共部門(mén)將融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給私營(yíng)部門(mén)，并與私營(yíng)部門(mén)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)提供公共服務(wù)。
     在這樣的框架下，ppp的表現(xiàn)形式有多種，如bot(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
     一般而言，按照私人部門(mén)的參與程度和公共部門(mén)將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)向私營(yíng)部門(mén)轉(zhuǎn)移的程度會(huì)產(chǎn)生多種ppp模式，如bot,boot,dbfo等。
     ppp的核心理念是追求資金最佳使用價(jià)值,通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)揮公私雙方各自?xún)?yōu)勢(shì)，緊密合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，得到最優(yōu)的投資回報(bào)及社會(huì)公共效益，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政或者公共資源的價(jià)值最大化。
     (二)ppp的比較優(yōu)勢(shì)
     相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式及公共融資方式，ppp有以下
     比較優(yōu)勢(shì)：
     1、提高公共財(cái)政使用效率
     ppp項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，提供公共服務(wù)。
     共用財(cái)政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的`意義。
     同時(shí)，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門(mén)能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性，通過(guò)創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。
     在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。
     2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量
     評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。
     聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營(yíng)方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
     另外，很多ppp項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)國(guó)際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
     3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏
     合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
     在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。
     同時(shí)，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門(mén)的利益，也能最大限度滿(mǎn)足私人資本的訴求。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十五
    摘要：布吉文體中心bto項(xiàng)目是深圳市首個(gè)采用bto模式操作的文體類(lèi)項(xiàng)目，它從前期的識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)到建設(shè)前后經(jīng)過(guò)了2年時(shí)間，期間的每一項(xiàng)工作都經(jīng)過(guò)了慎重、充分和細(xì)致的調(diào)查和論證，這些工作成果最終促成了布吉文體中心bto項(xiàng)目的實(shí)際落地。作為推動(dòng)項(xiàng)目的工作人員，筆者回顧整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，并對(duì)該過(guò)程中值得借鑒和學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行研究，總結(jié)該項(xiàng)目操作過(guò)程中的成功之處，以期為國(guó)內(nèi)ppp項(xiàng)目實(shí)施提供參考及借鑒。
    關(guān)鍵詞：pppbto文體中心。
    一、ppp模式概述。
    《十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確，“允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”。財(cái)政部在2014年12月成立了政府和社會(huì)資本合作（ppp）中心，并下發(fā)了首批30個(gè)ppp合作示范項(xiàng)目名單和操作指南；國(guó)家發(fā)改委同期下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)和通用合同指南。截止目前，各部委已下發(fā)了約30多份文件，大力推廣ppp模式在我國(guó)的應(yīng)用，加快建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共服務(wù)供給機(jī)制，為人民群眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
    ppp模式是政府和社會(huì)資本為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)建立全過(guò)程的合作關(guān)系，該模式以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征，通過(guò)引入市場(chǎng)主體，發(fā)揮各方的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率，建立政府和社會(huì)資本“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的創(chuàng)新性模式，形成“政府監(jiān)督、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)評(píng)價(jià)”的良性互動(dòng)格局。
    二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介。
    布吉文體中心項(xiàng)目位于深圳市龍崗區(qū)布吉街道，規(guī)劃建筑面積為77700平方米，總投資為不低于5.5億元。定位為布吉片區(qū)的標(biāo)志性建筑，擬打造成集文化生活、全民健身、休閑娛樂(lè)、時(shí)尚生活、低碳環(huán)保于一體，涵蓋文化館、圖書(shū)館、電影院、體育館、書(shū)城、文化展廳等，致力于服務(wù)布吉及周邊片區(qū)的區(qū)域性先進(jìn)文化體育中心，并在中遠(yuǎn)期將其打造成為在深圳乃至全國(guó)具有影響力的城市文化綜合體。
    三、
    項(xiàng)目實(shí)施背景及流程。
    為緩解政府財(cái)政壓力，并充分引導(dǎo)社會(huì)資本在公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮高效的資源配置作用，項(xiàng)目采取ppp的模式，引入社會(huì)社會(huì)資本負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等工作。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中建立了一整套ppp項(xiàng)目的實(shí)施、審批等規(guī)范流程，具體流程如上圖。
    四、項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
    （一）成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    由于ppp模式交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及各個(gè)政府部門(mén)，為此成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作，并就重大問(wèn)題及階段性成果進(jìn)行決策。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，文體旅游局（實(shí)施機(jī)構(gòu)）、發(fā)改局、財(cái)政局、規(guī)土局、街道辦等為成員單位。
    （二）實(shí)施模式創(chuàng)新。
    經(jīng)過(guò)多輪的研究討論，項(xiàng)目創(chuàng)造性地提出了采用bto（建設(shè)-移交-運(yùn)營(yíng)）的ppp模式，即在堅(jiān)持土地性質(zhì)不變、建成后全部資產(chǎn)歸區(qū)政府所有的原則下，由社會(huì)資本出資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)并獲取收益，經(jīng)營(yíng)年限屆滿(mǎn)，社會(huì)資本享有的項(xiàng)目權(quán)益全部無(wú)償交還政府。
    （三）市場(chǎng)調(diào)查――功能單元設(shè)置。
    為積極踐行專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“關(guān)注民生、聽(tīng)取民意”的要求，確保文體中心的各個(gè)功能單元真正符合群眾的需要，項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)組織了群眾問(wèn)卷調(diào)查工作，由實(shí)施機(jī)構(gòu)協(xié)同ppp咨詢(xún)公司設(shè)計(jì)問(wèn)卷、街道辦具體實(shí)施執(zhí)行，在項(xiàng)目周邊3公里范圍內(nèi)的小區(qū)及企事業(yè)單位進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，根據(jù)結(jié)論對(duì)項(xiàng)目功能單元規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。
    （四）市場(chǎng)測(cè)試及推介。
    為確保該項(xiàng)目的邊界條件設(shè)置符合市場(chǎng)需求，能廣泛吸引社會(huì)資本參與競(jìng)爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)了市場(chǎng)推介工作。實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)合ppp咨詢(xún)公司公開(kāi)發(fā)布推介公告，廣泛邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行了多輪座談會(huì)，各個(gè)企業(yè)均提出了很多具有實(shí)操意義的寶貴意見(jiàn)，并基本吸納融合到項(xiàng)目實(shí)施方案中，在公共服務(wù)不受減損的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目核心邊界條件進(jìn)行優(yōu)化。
    （五）規(guī)范項(xiàng)目業(yè)態(tài)清單。
    項(xiàng)目特色文體等功能單元由社會(huì)資本根據(jù)運(yùn)營(yíng)方案自行規(guī)劃業(yè)態(tài)，但明確提出項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)負(fù)面清單和特色文體單元經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)約定清單，規(guī)范了本項(xiàng)目中特色文體部分的具體內(nèi)容，確保未來(lái)的經(jīng)營(yíng)性部分能與整體定位相符合。同時(shí)規(guī)定社會(huì)資本必須策劃實(shí)施一批具有創(chuàng)新的文體項(xiàng)目，該項(xiàng)目未來(lái)將設(shè)立國(guó)際美術(shù)交流中心、直播影院、兒童劇培訓(xùn)制作中心及藝術(shù)銀行等先進(jìn)項(xiàng)目，以提升龍崗文體高地的影響力。
    （六）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)平衡。
    通過(guò)挖掘項(xiàng)目自身資源從而平衡文體項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)維財(cái)務(wù)費(fèi)用的模式在國(guó)內(nèi)鮮有先例，如何在確保項(xiàng)目提供的公共服務(wù)的種類(lèi)、數(shù)量、檔次不受影響的前提下實(shí)現(xiàn)前述財(cái)務(wù)目標(biāo)更是難上加難。項(xiàng)目通過(guò)提升規(guī)劃參數(shù)，增配運(yùn)營(yíng)資源，用于設(shè)置準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性單元，提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度，該項(xiàng)目在公共屬性不受影響的情況下創(chuàng)造性地解決了項(xiàng)目的全部建設(shè)投資以及運(yùn)營(yíng)階段的政府補(bǔ)貼。
    （七）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期有效整合傳統(tǒng)模式下，政府方在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)階段，分別選定各自負(fù)責(zé)單位，相互之間缺少溝通互動(dòng)，各階段之間相互割裂，缺乏必要銜接。由于項(xiàng)目前期缺少統(tǒng)一規(guī)劃，即使經(jīng)過(guò)改造也難以與運(yùn)營(yíng)形成無(wú)縫銜接。此外，盡管政府持續(xù)提供補(bǔ)貼維持運(yùn)營(yíng)，但公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量及效率不高的問(wèn)題仍難以解決，無(wú)法令公眾滿(mǎn)意。
    五、結(jié)束語(yǔ)。
    ppp項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，當(dāng)中涉及政府各個(gè)部門(mén)及社會(huì)主體，厘清各自的權(quán)利及義務(wù)絕非易事。為確保項(xiàng)目實(shí)施工作順利推擠并落地，組建專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)測(cè)試推介等工作非常必要。后續(xù)ppp項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，在遵循財(cái)政部ppp指引文件的基礎(chǔ)上，充分吸納成功案例的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍具有重要意義。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十六
    今年以來(lái)，按照財(cái)政部的部署要求，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省財(cái)政積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持“促發(fā)展”與“防風(fēng)險(xiǎn)”并重，在公共服務(wù)領(lǐng)域積極規(guī)范推廣運(yùn)用ppp模式，著力提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率，成效日益顯現(xiàn)。
    截至20××年9月末，我省納入財(cái)政部項(xiàng)目管理庫(kù)項(xiàng)目250個(gè)，總投資2628.1億元，已落地實(shí)施項(xiàng)目173個(gè)，總投資1831.6億元，項(xiàng)目落地?cái)?shù)連續(xù)兩季度位居全國(guó)第三，落地率69.2%，高于全國(guó)平均水平34個(gè)百分點(diǎn)。43個(gè)國(guó)家示范項(xiàng)目已落地38個(gè)，落地?cái)?shù)位居全國(guó)第四，落地率88.4%，高于全國(guó)平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)。落地項(xiàng)目中民營(yíng)企業(yè)參與79個(gè)，占比45.66%；投資額576.96億元，占比31.50%。4項(xiàng)目成功入選財(cái)政部ppp示范項(xiàng)目案例，實(shí)施經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
    一、主要工作開(kāi)展情況。
    （一）深謀劃，多渠道開(kāi)展項(xiàng)目推介。主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在全省范圍內(nèi)組織謀劃篩選ppp項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)孵化和推介。一是通過(guò)推介會(huì)形式進(jìn)行集中推介。在第十屆中博會(huì)和20××年中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)上，舉辦民營(yíng)企業(yè)ppp項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，向百家全國(guó)民企500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)知名民企集中推介項(xiàng)目1035個(gè)、總投資8232億元，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資107.56億元。二是開(kāi)展常態(tài)化推介。今年以來(lái)對(duì)經(jīng)審核符合條件的172個(gè)項(xiàng)目通過(guò)財(cái)政部ppp綜合信息平臺(tái)，按月向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，吸引社會(huì)資本積極參與。項(xiàng)目總投資1793.7億元，涉及交通運(yùn)輸、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)、教育、文化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。三是謀劃推介精品項(xiàng)目。根據(jù)全國(guó)第四批示范項(xiàng)目申報(bào)要求，我省嚴(yán)格對(duì)照示范項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，精心篩選了60個(gè)項(xiàng)目，總投資474.63億元，作為示范備選項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政部。四是及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目最新信息。在省財(cái)政廳官網(wǎng)ppp專(zhuān)欄上，實(shí)時(shí)發(fā)布各地ppp項(xiàng)目的最新進(jìn)展信息，向社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳推介。自5月份專(zhuān)欄開(kāi)設(shè)以來(lái)，已累計(jì)公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)項(xiàng)目信息上百條。
    （二）嚴(yán)入庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。制定ppp項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審操作辦法，凡申請(qǐng)進(jìn)入管理庫(kù)的項(xiàng)目，省級(jí)都要組織專(zhuān)家，嚴(yán)格對(duì)照中央和我省有關(guān)入庫(kù)條件要求和相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)行綜合評(píng)審，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，有效提升入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。截至目前，我省已累計(jì)對(duì)176個(gè)項(xiàng)目作退回處理，要求各地按要求修改完善后再重新提交審核。建立能進(jìn)能出的項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度，定期對(duì)已入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行清理，將項(xiàng)目長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展、不再使用ppp模式、前期手續(xù)不全，不符合規(guī)范要求的項(xiàng)目及時(shí)清除出庫(kù)，今年以來(lái)，我省已累計(jì)辦理退庫(kù)項(xiàng)目26個(gè)，總投資277.5億元。
    （三）建機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。建立了項(xiàng)目調(diào)度、調(diào)研督查、約談、示范等協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，加速項(xiàng)目落地，保障項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。定期召開(kāi)廳ppp領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署ppp重點(diǎn)工作。制定并印發(fā)《推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（ppp）規(guī)范發(fā)展任務(wù)清單》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，明確工作職責(zé)。將推廣運(yùn)用ppp模式納入廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市縣調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容。抓市帶縣，以市促縣，實(shí)行季通報(bào)、月調(diào)度、周督促制度，通過(guò)綜合信息平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“穿透式”監(jiān)管，對(duì)工作推進(jìn)不力的地方，進(jìn)行通報(bào)，并約談相關(guān)市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人?？偨Y(jié)成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，組織編寫(xiě)示范項(xiàng)目成功案例，為各地提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的案例經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多同類(lèi)項(xiàng)目落地實(shí)施。
    （四）強(qiáng)引導(dǎo)，加大財(cái)政支持力度。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政引導(dǎo)支持推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作工作的通知》，從強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)等八個(gè)方面，積極發(fā)揮財(cái)政政策、資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，保障社會(huì)資本合理穩(wěn)定收益，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給的積極性。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并以省政府辦公廳名義印發(fā)《××省支持政府和社會(huì)資本合作（ppp）若干政策》，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染治理、公路交通、鐵路、能源、水利、社會(huì)等領(lǐng)域提出了具體支持政策，強(qiáng)化了項(xiàng)目用地政策、創(chuàng)新金融服務(wù)、加強(qiáng)基金支持等ppp模式推廣要素保障。建立激勵(lì)制度，對(duì)推廣ppp模式效果明顯、社會(huì)資本參與度高的市縣，在安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資ppp前期工作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)優(yōu)先支持。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政ppp以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1.34億元，連續(xù)2年下達(dá)省級(jí)ppp獎(jiǎng)補(bǔ)資金共1億元，支持地方積極規(guī)范開(kāi)展ppp工作。
    （五）防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)ppp可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)守紅線(xiàn)要求。指導(dǎo)地方科學(xué)開(kāi)展財(cái)政承受能力論證，強(qiáng)化ppp項(xiàng)目實(shí)施期間的財(cái)政支出責(zé)任統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決不突破“每一年度全部ppp項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10%”的紅線(xiàn)規(guī)定。二是提升規(guī)范操作能力。將ppp作為全省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)政改革與財(cái)政政策培訓(xùn)班和全省財(cái)政金融政策培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，邀請(qǐng)財(cái)政部專(zhuān)家，對(duì)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政干部進(jìn)行專(zhuān)題授課，著力提升ppp規(guī)范操作的理念和實(shí)踐能力。三是強(qiáng)化信息公開(kāi)。通過(guò)財(cái)政部綜合信息平臺(tái)和省廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站ppp專(zhuān)欄，向社會(huì)公開(kāi)ppp項(xiàng)目信息，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，以信息公開(kāi)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
    二、下一步工作計(jì)劃。
    （一）加大ppp模式規(guī)范推廣力度。根據(jù)財(cái)政部規(guī)范推廣ppp模式的有關(guān)要求，堅(jiān)持在規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是嚴(yán)把ppp模式適用范圍和邊界，防止將商業(yè)項(xiàng)目和純工程項(xiàng)目包裝成ppp項(xiàng)目進(jìn)行融資，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范開(kāi)展兩個(gè)論證，把好項(xiàng)目入口關(guān)。二是創(chuàng)新管理方式，抓好公開(kāi)公平采購(gòu)，嚴(yán)格合同管理，規(guī)范績(jī)效付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期動(dòng)態(tài)管理，把好項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)。
    （二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)連片特困地區(qū)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先扶持。一是組織各地精心謀劃一批項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)綠色通道，即報(bào)即審，優(yōu)先組織開(kāi)展評(píng)估論證，優(yōu)先辦理入庫(kù)審核。二是進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)研究解決項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是加強(qiáng)宣傳總結(jié)。加大對(duì)民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的案例。四是優(yōu)先支持民生領(lǐng)域ppp項(xiàng)目申報(bào)全國(guó)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取相關(guān)政策、資金支持。
    （三）著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府激發(fā)、促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策文件精神，采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼等方式，支持民間資本參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放開(kāi)民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與ppp項(xiàng)目，保障采購(gòu)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)地方政府與社會(huì)資本誠(chéng)信履約。推進(jìn)ppp項(xiàng)目信息公開(kāi)，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施透明度，引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
    （四）創(chuàng)新ppp項(xiàng)目融資渠道。一是加強(qiáng)與中國(guó)ppp基金合作，發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極將我省優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向中國(guó)ppp基金進(jìn)行推介，尋求基金支持。二是鼓勵(lì)地方政府與具有投資管理經(jīng)驗(yàn)的金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立ppp基金，撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。三是支持開(kāi)展ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道，降低綜合融資成本。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十七
    (二)、項(xiàng)目規(guī)模。
    (一)、項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)。
    三、項(xiàng)目規(guī)劃。
    (一)、擬建地點(diǎn)。
    (二)、建設(shè)方案。
    (三)、項(xiàng)目進(jìn)度安排。
    (一)、政策條件。
    (二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
    (三)、建設(shè)技術(shù)條件。
    五、項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案。
    (一)、投資估算。
    (二)、政府與社會(huì)資本合作模式。
    六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)。
    (一)、經(jīng)濟(jì)效果。
    1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
    (二)、社會(huì)效益。
    1、環(huán)境影響。
    2、社會(huì)影響。
    七、結(jié)論。
    什么是ppp。
    (一)基本概念、核心理念。
    ppp，即公私伙伴關(guān)系是指公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)為提供公共服務(wù)而建立起來(lái)的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。
    這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來(lái)確立，公共部門(mén)將融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給私營(yíng)部門(mén)，并與私營(yíng)部門(mén)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)提供公共服務(wù)。
    在這樣的框架下，ppp的表現(xiàn)形式有多種，如bot(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
    一般而言，按照私人部門(mén)的參與程度和公共部門(mén)將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)向私營(yíng)部門(mén)轉(zhuǎn)移的.程度會(huì)產(chǎn)生多種ppp模式，如bot,boot,dbfo等。
    ppp的核心理念是追求資金最佳使用價(jià)值,通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)揮公私雙方各自?xún)?yōu)勢(shì)，緊密合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，得到最優(yōu)的投資回報(bào)及社會(huì)公共效益，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政或者公共資源的價(jià)值最大化。
    (二)ppp的比較優(yōu)勢(shì)。
    相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式及公共融資方式，ppp有以下。
    比較優(yōu)勢(shì)：
    1、提高公共財(cái)政使用效率。
    ppp項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，提供公共服務(wù)。
    共用財(cái)政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。
    同時(shí)，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門(mén)能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性，通過(guò)創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。
    在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。
    2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量。
    評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。
    聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營(yíng)方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
    另外，很多ppp項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)國(guó)際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
    3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏。
    合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
    在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。
    同時(shí)，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門(mén)的利益，也能最大限度滿(mǎn)足私人資本的訴求。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十八
    ---務(wù)模型；七是確定投資人比選方式和原則（確定投資人應(yīng)具備的條件和能力及招標(biāo)方式；雙方的主要權(quán)利和義務(wù)）；八是組織相關(guān)單位討論方案；九是實(shí)施方案公示和報(bào)批。
    二、項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施階段。
    1、編制項(xiàng)目協(xié)議或合同。
    條件。
    2、競(jìng)爭(zhēng)性程序。應(yīng)按照《國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的公開(kāi)招投標(biāo)方式，綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、技術(shù)和管理水平、資金實(shí)力、服務(wù)價(jià)格、信譽(yù)等因素，擇優(yōu)選擇合作伙伴。
    2---銀行貸款條件的足額抵押物）。
    四、項(xiàng)目公司貸款、融資（待補(bǔ)充）。
    五、ppp項(xiàng)目采購(gòu)、招標(biāo)。
    2012版招投標(biāo)法實(shí)施條例中明確規(guī)定“已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供，這樣的工程建設(shè)項(xiàng)目則可不進(jìn)行招標(biāo)”。
    ppp項(xiàng)目采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。主要流程與傳統(tǒng)招標(biāo)模式基本一致。
    六、回購(gòu)方式及保障（待補(bǔ)充）。
    ppp項(xiàng)目咨詢(xún)工作安排及初步報(bào)價(jià)。
    ppp項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間計(jì)劃表。
    1/2。
    2/2。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十九
    湖南省新邵縣。
    二o一五年四月。
    一、項(xiàng)目背景。
    2010年，滬昆高鐵邵陽(yáng)北站最終選址于新邵縣坪上鎮(zhèn)，這不僅是邵陽(yáng)市交通建設(shè)的一塊里程碑，同時(shí)也為新邵縣的建設(shè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。坪上鎮(zhèn)乃至新邵縣的交通區(qū)位及總體發(fā)展格局未來(lái)將發(fā)生翻天覆地的變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位將進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)建設(shè)將得以高速發(fā)展。
    滬昆高鐵邵陽(yáng)北站位于新邵縣坪上鎮(zhèn)，車(chē)站中心位臵包括該鎮(zhèn)的東嶺、竹畔、百寧、新開(kāi)等四個(gè)村。
    邵陽(yáng)北站設(shè)計(jì)站房規(guī)模為地級(jí)市級(jí)，站房占地6000平方米，兩座側(cè)式站臺(tái)，預(yù)留了一座島式站臺(tái)兩條到發(fā)線(xiàn)的空間。邵陽(yáng)北站2014年底已建成并投入使用。新建邵陽(yáng)北站位于湖南省新邵縣境內(nèi)北部，雙石村西側(cè)，跨過(guò)麥?zhǔn)锎?。站位范圍?nèi)多為旱地和稻田。車(chē)站性質(zhì)為客運(yùn)中間站。新設(shè)側(cè)式旅客站臺(tái)2座，站臺(tái)長(zhǎng)度450m，站臺(tái)寬度9.0m。站中心設(shè)旅客地道1處，滿(mǎn)足乘客乘降需要。車(chē)站兩側(cè)設(shè)防護(hù)柵欄，保障行車(chē)安全。車(chē)站設(shè)保養(yǎng)點(diǎn)1處，結(jié)合車(chē)站范圍地形特點(diǎn)，將維修點(diǎn)設(shè)在站房同側(cè)大里程端。維修點(diǎn)內(nèi)新設(shè)大機(jī)停放線(xiàn)1條，作業(yè)車(chē)輛停放線(xiàn)1條。
    連接滬昆與邵陽(yáng)的邵坪高速公路作為滬昆客專(zhuān)配套工程正在建設(shè)，它是連接邵陽(yáng)市區(qū)至滬昆客專(zhuān)邵陽(yáng)北站的一條快捷通道。以上鐵路、公路的建設(shè)，將使新邵縣乃至邵陽(yáng)市的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)更趨完善，使人民“一小時(shí)至長(zhǎng)沙，兩小時(shí)到武漢”的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
    滬昆高鐵邵陽(yáng)北站新城主要包括東嶺、雙石、百寧等14個(gè)行政村，一期規(guī)劃面積為756.40公頃（約7.56平方公里），區(qū)內(nèi)人口分布形式以自然村落為主，部分村雖有部分用地位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)，但沒(méi)有人口分布。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人口11287人，總戶(hù)數(shù)3225戶(hù)，總?cè)丝诿芏?492人/平方公里，其開(kāi)發(fā)前景廣闊。
    以滬昆高鐵邵陽(yáng)北站為依托的滬昆高鐵邵陽(yáng)北站新城位于邵陽(yáng)市、冷水江市和漣源市“三市”交匯的“銀三角”經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)，北有婁新高速、湘黔鐵路、滬昆高鐵，東有安邵高速、邵坪高速、g207國(guó)道，西、南兩側(cè)均有“十二五”規(guī)劃高速，區(qū)位交通條件非常優(yōu)越。邵陽(yáng)北站距邵陽(yáng)市約38公里，距新邵縣城約30公里，距冷水江市約14公里，距坪上鎮(zhèn)城區(qū)約4公里。便捷的對(duì)外交通條件，有利于規(guī)劃區(qū)交通樞紐中心的形成，新城框架的拉開(kāi)，交通通信、商貿(mào)物流、生產(chǎn)要素的集聚。
    二、滬昆高鐵邵陽(yáng)北站新城開(kāi)發(fā)前景展望。
    1.湘中城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略連接點(diǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)的載體。
    濟(jì)、社會(huì)、教育、資源等各方面聯(lián)動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域城市一體化，帶動(dòng)安化、溆浦、新化、新邵等雪峰山區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)湘中城鎮(zhèn)化的跨越式發(fā)展。
    3.邵陽(yáng)北部新城、東部城市群的重要支點(diǎn)、對(duì)外門(mén)戶(hù)。
    寧波市區(qū)40公里，張家界武陵源區(qū)距市區(qū)28公里等等?？傊鲁浅鞘薪ㄔO(shè)、工業(yè)建設(shè)、物流、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前景誘人。
    三、
    開(kāi)發(fā)的有利條件。
    1.打造邵陽(yáng)北站新城是順勢(shì)而為，發(fā)展條件得天獨(dú)厚。
    新型城鎮(zhèn)化是湖南“四化兩型”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容，是新型工業(yè)化的基本土壤。安邵高速、邵坪高速等項(xiàng)目建設(shè)即將完成，特別是滬昆高鐵設(shè)站坪上，即邵陽(yáng)北站，帶來(lái)了城市間人口流動(dòng)的大流量和高密度，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和促進(jìn)城市間經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的強(qiáng)有力的推動(dòng)器，為坪上的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，為縣“做大城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略注入了新的內(nèi)涵，為邵陽(yáng)市“南延、東進(jìn)、北拓”的城市化戰(zhàn)略擴(kuò)大了外延。打造邵陽(yáng)北站新城是順勢(shì)之舉，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展條件。
    2.交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)為打造邵陽(yáng)北站新城提供了發(fā)展條件。
    3.滬昆高鐵為打造邵陽(yáng)北站新城創(chuàng)造了支撐條件。
    非經(jīng)營(yíng)性/非自?xún)斝?公益項(xiàng)目ppp設(shè)計(jì)實(shí)操方案我們?cè)趯?shí)際設(shè)計(jì)ppp項(xiàng)目架構(gòu)的過(guò)程中，接觸以及正在實(shí)操設(shè)計(jì)一些非經(jīng)營(yíng)性的、公益性的項(xiàng)目ppp架構(gòu)，其中典型的包括一個(gè)中南地區(qū)建設(shè)改造濕地景觀公園的ppp項(xiàng)目（方案已審議，各方在合同簽署和執(zhí)行前期準(zhǔn)備過(guò)程中）、一個(gè)中西部地級(jí)市水庫(kù)河湖旅游區(qū)旅游公路建設(shè)ppp項(xiàng)目（方案已審議）、一個(gè)西部城市公園（帶中水景觀湖）ppp項(xiàng)目（方案策劃設(shè)計(jì)審議中）。
    這幾個(gè)項(xiàng)目本身非經(jīng)營(yíng)性、公益性特點(diǎn)，也就導(dǎo)致了融資難的問(wèn)題。項(xiàng)目本底性質(zhì)上都有這樣的特點(diǎn)：初始投資較大但當(dāng)?shù)卣?cái)政都不寬裕，無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)用；如果采用傳統(tǒng)的銀行貸款等融資方式，利息負(fù)擔(dān)太過(guò)沉重（對(duì)于其中一個(gè)項(xiàng)目而言，因?yàn)轫?xiàng)目推出時(shí)間的問(wèn)題，2014年43文關(guān)于增量地方性債務(wù)的管理也是一個(gè)融資障礙）；項(xiàng)目本身非經(jīng)營(yíng)性和公益性特點(diǎn)強(qiáng)，本身沒(méi)有收費(fèi)機(jī)制或者本身收益太微薄，對(duì)于社會(huì)資本沒(méi)有吸引力，bt、bot等廣義ppp下的融資模式也不可行。
    綜合考量之后，這幾個(gè)項(xiàng)目方案通過(guò)設(shè)計(jì)不同類(lèi)型的資源補(bǔ)償型模式來(lái)解決，根據(jù)項(xiàng)目本身特點(diǎn)，其中濕地景觀公園ppp項(xiàng)目，采用了直接資源補(bǔ)償型模式；旅游公路項(xiàng)目采用捆綁式的資源補(bǔ)償型模式；帶中水景觀湖的城市公園通過(guò)借鑒和引入生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的部分設(shè)計(jì)要點(diǎn)，則采用了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移式的資源補(bǔ)償型模式。
    因?yàn)橄嚓P(guān)方案和項(xiàng)目在設(shè)計(jì)或推進(jìn)中，因保密義務(wù)問(wèn)題，書(shū)面以濕地景觀公園ppp項(xiàng)目為主簡(jiǎn)要介紹上述各方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)：
    濕地景觀公園ppp項(xiàng)目。
    項(xiàng)目背景：
    中南地區(qū)某市計(jì)劃通過(guò)對(duì)自然濕地的改造維護(hù)建設(shè)濕地景觀公園，初步規(guī)劃公園一期占地面積約1200畝，預(yù)計(jì)總投資約1.5億元，預(yù)計(jì)建設(shè)期兩年。但因?yàn)檎?cái)政負(fù)債較重，無(wú)法獨(dú)自建設(shè)費(fèi)用，傳統(tǒng)融資方式利息太過(guò)沉重，而因?yàn)轫?xiàng)目本身沒(méi)有計(jì)劃制定收費(fèi)機(jī)制（鑒于項(xiàng)目公益性質(zhì)，以及類(lèi)似鳥(niǎo)巢ppp項(xiàng)目的失敗教訓(xùn)，也不推薦項(xiàng)目本身的收費(fèi)機(jī)制），難以通過(guò)bt、bot等方式引入社會(huì)資本，最終方案確定使用狹義ppp模式下的資源補(bǔ)償型融資模式，即選擇一種可能產(chǎn)生期望收入的資源項(xiàng)目去補(bǔ)償一個(gè)財(cái)務(wù)上不可行的項(xiàng)目。資源補(bǔ)償型融資模式為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的融資提供了新方式，具備一方面減輕政府財(cái)政壓力、另一方面調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性和參與度從而提高項(xiàng)目運(yùn)作效率和加速資源開(kāi)發(fā)等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)解決非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金不足、加快建設(shè)具有重要價(jià)值。
    項(xiàng)目資源補(bǔ)償型模式定性定量分析設(shè)計(jì)：
    定性分析設(shè)計(jì)：
    將資源補(bǔ)償型模式引入到該項(xiàng)目中，首先考慮的是補(bǔ)償方式。該項(xiàng)目所在地可選的補(bǔ)償方案有建設(shè)用地資源、旅游資源和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償，通過(guò)前期可行性分析確定了建設(shè)用地資源補(bǔ)償?shù)姆绞健?BR>    將土地作為補(bǔ)償資源，政策上遇到的最大問(wèn)題是我國(guó)對(duì)土地出讓方式有嚴(yán)格的限制（如國(guó)土2004年71號(hào)文），一般通過(guò)三種方式來(lái)使土地使用權(quán)的獲得合法化：捆綁招標(biāo)、土地出讓金補(bǔ)償和作價(jià)入股。捆綁招標(biāo)可以提高投標(biāo)人準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮投資方企業(yè)優(yōu)勢(shì)但有復(fù)雜的法律沖突要協(xié)調(diào)且風(fēng)險(xiǎn)利益分擔(dān)不是太平衡，出讓金補(bǔ)償結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單操作性強(qiáng)但政府對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有后續(xù)控制能力，在敏感問(wèn)題的操作上政府意愿是傾向于選擇法律風(fēng)險(xiǎn)較低且具有一定的控制能力的方式，因此最終確定采用建設(shè)用地作價(jià)入股的方式（雖然土地使用價(jià)值有波動(dòng)，但政府對(duì)項(xiàng)目公司有一定的控制權(quán)，發(fā)揮投資方企業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又能保證公眾利益；對(duì)投資方的保障通過(guò)地塊選擇和利潤(rùn)保底設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)）。
    確定作價(jià)入股的方式之后，根據(jù)當(dāng)?shù)卣牡囊?guī)劃以及政企雙方意愿，方案選擇了一塊住宅建設(shè)用地（“a地塊”）作為潛在的補(bǔ)償用地，該土地規(guī)劃類(lèi)型為一類(lèi)住宅用地，臨近濕地景觀，環(huán)境優(yōu)美，景觀公園建成后交通便利，土地規(guī)劃中a地塊周邊公共設(shè)施健全，適合開(kāi)發(fā)建設(shè)成別墅高檔社區(qū)。濕地景觀公園建成后居住用地的價(jià)值提升的預(yù)期較高，補(bǔ)償方案對(duì)投資者的吸引力較大。
    土地補(bǔ)償?shù)亩糠治觯?BR>    設(shè)計(jì)方案通過(guò)采用假設(shè)開(kāi)發(fā)法來(lái)評(píng)估土地價(jià)值，并考慮資金的時(shí)間價(jià)值，采用現(xiàn)金流折現(xiàn)的計(jì)算方法對(duì)a地塊進(jìn)行價(jià)值估算：（1）開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)期：地塊總用地面積為約6.5萬(wàn)平，總建筑面積5萬(wàn)平，預(yù)計(jì)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售期為三年，其中兩年為開(kāi)發(fā)期，一年為銷(xiāo)售期。
    （2）開(kāi)發(fā)完成后的房地產(chǎn)價(jià)值：用市場(chǎng)法，通過(guò)對(duì)估價(jià)時(shí)間點(diǎn)三處容積率類(lèi)似的可比高檔住宅項(xiàng)目案例的對(duì)比，結(jié)合本地住宅價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)、景觀公園落成后對(duì)樓盤(pán)價(jià)格的拉動(dòng)預(yù)測(cè)以及項(xiàng)目所在市新建商品住宅分類(lèi)價(jià)格指數(shù)的變化，取出年平均價(jià)格增長(zhǎng)率，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)兩年的開(kāi)發(fā)建設(shè)后，開(kāi)發(fā)完成后的房地產(chǎn)價(jià)格將為每平米8千元，房地產(chǎn)總價(jià)值為4億元。（3）開(kāi)發(fā)成本：其中住宅開(kāi)發(fā)成本為1.1億元（包括勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)等測(cè)算；（4）管理費(fèi)：取開(kāi)發(fā)成本的1%，為110萬(wàn)元。（5）銷(xiāo)售費(fèi)用：取開(kāi)發(fā)完成后房地產(chǎn)價(jià)值的3%，為1200萬(wàn)元。
    （6）銷(xiāo)售稅費(fèi)：取開(kāi)發(fā)完成后房地產(chǎn)價(jià)值的6%，為2400萬(wàn)元。（7）基于對(duì)房?jī)r(jià)的保守估計(jì)，開(kāi)發(fā)利潤(rùn)也取相對(duì)保守的15%，為6000萬(wàn)元。
    采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法計(jì)算地塊價(jià)值，折現(xiàn)率取10%，不考慮投資利息和開(kāi)發(fā)利潤(rùn)，測(cè)算出土地價(jià)值為1.7億元，大于濕地景觀公園的預(yù)測(cè)開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用?？晒╉?xiàng)目投資方收回成本和獲得合理利潤(rùn)。
    特許權(quán)協(xié)議關(guān)鍵條款設(shè)計(jì)：
    從政企雙方立場(chǎng)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，以風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與收益平衡為原則對(duì)特許權(quán)協(xié)議的關(guān)鍵條款要點(diǎn)進(jìn)行的推薦設(shè)計(jì)（推薦條件并非全部為最終條款）：
    1、特許權(quán)協(xié)議雙方為：
    甲方：市地方政府。
    乙方：投資者和政府組成的項(xiàng)目公司。
    2、特許權(quán)的內(nèi)容要點(diǎn)：
    甲方將a地塊總價(jià)值為1.7億元入股到乙方項(xiàng)目公司，股權(quán)由地方國(guó)土資源局持有；甲方特許乙方獨(dú)占排他享有a地塊的特許權(quán)，該權(quán)利在整個(gè)授權(quán)期內(nèi)有效。甲方保證至本協(xié)議簽訂之日，未授予任何第三方享有本協(xié)議中乙方享有a地塊的特許權(quán)并將確保根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)、其他權(quán)利和優(yōu)先權(quán)不以任何方式受到損害和妨礙。
    3、特許權(quán)主要權(quán)利要點(diǎn)：
    開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)，即授予乙方上a地塊的符合規(guī)劃要求的開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)。
    銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)權(quán)和物業(yè)管理權(quán)，即授予乙方開(kāi)發(fā)完成后的房地產(chǎn)的銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)權(quán)和物業(yè)管理權(quán)。
    開(kāi)發(fā)建設(shè)完成后的住宅小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)和物業(yè)管理權(quán)。經(jīng)甲方（甲方不無(wú)理拒絕）同意的特許權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓權(quán)。
    4、特許權(quán)方式要點(diǎn)：
    該特許權(quán)以資源補(bǔ)償項(xiàng)目形式由乙方享有。乙方需要承擔(dān)甲方規(guī)定的公園項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，本協(xié)議寫(xiě)明的特許權(quán)主要是補(bǔ)償給乙方的土地資源使用權(quán)，用以抵消乙方建設(shè)濕地公園所花費(fèi)的成本。
    濕地公園實(shí)際成本超過(guò)預(yù)計(jì)成本5%以?xún)?nèi)時(shí)，濕地公園的建設(shè)成本全部由乙方承擔(dān)，超出5%的部分由甲乙雙方協(xié)商后確定各方承擔(dān)比例；濕地公園實(shí)際成本低于預(yù)計(jì)成本（8億元）時(shí)，甲方無(wú)權(quán)要求乙方返還盈余部分，但是甲方作為乙方的股東之一，有權(quán)根據(jù)所占股份比例同乙方共同分享盈余。
    5、特許權(quán)先決條件要點(diǎn)：
    上級(jí)省政府同意公園和a地塊用地取得的意見(jiàn)。
    乙方向甲方提交其關(guān)于公園和a地塊住宅工程投融資計(jì)劃以及資金來(lái)源保證。
    6、特許權(quán)期限：
    土地使用期限為70年（含建設(shè)期），本特許權(quán)協(xié)議期限同為70年，但如果出現(xiàn)不符合協(xié)議第三條先決條件的，甲方有權(quán)按照實(shí)際情況對(duì)特許期進(jìn)行修改甚至終止本協(xié)議。
    7、乙方的權(quán)利義務(wù)要點(diǎn)：
    乙方負(fù)責(zé)公園項(xiàng)目的建設(shè)，公園的建設(shè)不晚于本協(xié)議生效之日起三個(gè)月內(nèi)，并且乙方需在公園動(dòng)工之日起兩年之內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定和要求完成公園的建設(shè)。
    公園建成后，乙方需要向地方主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收并且驗(yàn)收合格。
    在公園項(xiàng)目驗(yàn)收合格之前，乙方不得向地方主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收a地塊住宅項(xiàng)目。
    甲方雖然入股到乙方項(xiàng)目公司，但是甲方僅限于在濕地公園項(xiàng)目上追加投資，乙方開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅項(xiàng)目出現(xiàn)資金短缺時(shí)，乙方不要求甲方追加投資。
    8、甲方的權(quán)利義務(wù)要點(diǎn)：
    甲方對(duì)公園項(xiàng)目的建設(shè)有監(jiān)督權(quán)，一旦建設(shè)期內(nèi)發(fā)生甲方認(rèn)為的嚴(yán)重影響工期或工程質(zhì)量的問(wèn)題，或是乙方有嚴(yán)重的違約行為時(shí)，甲方有權(quán)叫停項(xiàng)目，并有權(quán)視情況修改或終止本協(xié)議。
    在特許期內(nèi)，甲方確保乙方享受生態(tài)建設(shè)優(yōu)惠政策和稅費(fèi)減免政策。
    乙方開(kāi)發(fā)建設(shè)公園和住宅項(xiàng)目所得的總利潤(rùn)由甲乙雙方按照股權(quán)比例分配。
    9、特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保：
    乙方依據(jù)本協(xié)議享有的開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)未經(jīng)甲方同意不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)追讲坏脽o(wú)理拒絕），乙方股東或投資聯(lián)合體調(diào)整和變化需報(bào)甲方備案，但新的股東或投資聯(lián)合體必須承認(rèn)本協(xié)議并按本協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；乙方與受讓方簽署的轉(zhuǎn)讓合同中，受讓方對(duì)乙方承擔(dān)的義務(wù)，不得少于本協(xié)議中所規(guī)定的乙方義務(wù)。
    乙方有權(quán)將其依據(jù)本協(xié)議享有的土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)以及規(guī)劃住宅小區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行擔(dān)保；乙方用上述權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保的期限不超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的特許期。
    10、土地使用權(quán)和設(shè)施的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)：
    在協(xié)議生效期限內(nèi)，房地產(chǎn)和配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售權(quán)由乙方享有。
    除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方保證在任何情況下，在整個(gè)特許期內(nèi)，對(duì)乙方享有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)施及其他資產(chǎn)不進(jìn)行征用、充公、收歸國(guó)有。
    由于乙方銷(xiāo)售房地產(chǎn)，使得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移到第三方的情況，辦理程序同通過(guò)“招拍掛”方式取得的土地一樣，第三方對(duì)土地的使用權(quán)按照國(guó)家法律規(guī)定確定。同理也適用于乙方擁有的物業(yè)管理權(quán)等權(quán)利的轉(zhuǎn)讓?zhuān)谌降臋?quán)利和義務(wù)由乙方與第三方自行商定，程序和規(guī)定同通過(guò)“招拍掛”方式取得的土地一樣，本協(xié)議不應(yīng)對(duì)此造成影響。乙方放棄土地使用權(quán)和設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)后，本協(xié)議不再適用。
    公園建設(shè)完成并驗(yàn)收合格后，由乙方移交給甲方所有，甲方自移交之日起擁有濕地公園的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
    特許權(quán)期限屆滿(mǎn)后，如果所有房地產(chǎn)均銷(xiāo)售給第三方，則按照特許期滿(mǎn)時(shí)的國(guó)家法律規(guī)定處理；如果乙方還有剩余房產(chǎn)未賣(mài)出，甲方無(wú)償收回未賣(mài)出房產(chǎn)。
    11、違約賠償條款要點(diǎn)：
    甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，任何一方違約都必須承擔(dān)違約賠償責(zé)任。合同簽訂后，甲方在開(kāi)工前單方終止合同，除承擔(dān)乙方前期實(shí)際支出的費(fèi)用外，還需向乙方支付項(xiàng)目投資總額1%的違約金；在項(xiàng)目工程建設(shè)期內(nèi)甲方終止合同，要向乙方賠償實(shí)際發(fā)生的工程費(fèi)用，并承擔(dān)項(xiàng)目工程投資總額10%的違約金；運(yùn)營(yíng)期間，甲方終止合同，要向乙方賠償工程總投資額及合同期內(nèi)的總利潤(rùn)。
    公園建設(shè)完成后，如果驗(yàn)收不合格，乙方需要立即進(jìn)行修復(fù)，所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)，賠償甲方因延誤開(kāi)園產(chǎn)生的損失。
    如乙方資金未能到位，導(dǎo)致公園項(xiàng)目工程延誤的，須賠償甲方因延誤開(kāi)園的損失。若乙方在竣工前單方面終止合同，除承擔(dān)項(xiàng)目工程投資總額1%的違約金外，尚需承擔(dān)停工造成的甲方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。
    乙方a地塊所建的住宅范圍不得超過(guò)規(guī)劃的面積，不侵占濕地公園的公共面積，不得妨礙公眾游覽公園，如果出現(xiàn)乙方損害公共利益的情況，則甲方有權(quán)勒令乙方停止侵權(quán)行為并視情節(jié)程度依照法律法規(guī)予以處罰。
    12、協(xié)議的終止。
    職責(zé)描述及工作任務(wù)。
    負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目擬定實(shí)施方案，并進(jìn)行融資與財(cái)務(wù)規(guī)劃；
    負(fù)責(zé)組織撰寫(xiě)項(xiàng)目商業(yè)建議計(jì)劃書(shū)中的財(cái)務(wù)與投融資部分內(nèi)容。
    2.在融資與經(jīng)濟(jì)方面的項(xiàng)目可行性論證。
    負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資模式確定與財(cái)務(wù)模型建立；
    負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本-效益論證分析；
    3.在融資與經(jīng)濟(jì)方面的項(xiàng)目可行性論證。
    負(fù)責(zé)系統(tǒng)性分析與評(píng)估項(xiàng)目融資付款模式和財(cái)務(wù)規(guī)劃對(duì)政府財(cái)政的直接和潛在影響；負(fù)責(zé)協(xié)助并組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性盡職調(diào)查；負(fù)責(zé)并協(xié)助第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)前期的信譽(yù)評(píng)級(jí)。
    4.項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理中金融財(cái)務(wù)相關(guān)的工作。
    負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件和合同中的經(jīng)濟(jì)相關(guān)條款進(jìn)行分析、確定；
    參與項(xiàng)目融資的談判和簽署；
    負(fù)責(zé)在項(xiàng)目合同允許下對(duì)項(xiàng)目公司的賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行必要的稽核和。
    總結(jié)。
    ；?負(fù)責(zé)組織處理項(xiàng)目后期的再融資與債務(wù)重組事宜；?組織或協(xié)助項(xiàng)目后期服務(wù)費(fèi)率的調(diào)整與再談判。
    5.項(xiàng)目融資及其渠道管理。
    負(fù)責(zé)組織與潛在社會(huì)資本投資方的溝通；
    負(fù)責(zé)與潛在社會(huì)資本方溝通，并優(yōu)化項(xiàng)目融資方式，增加項(xiàng)目合作機(jī)構(gòu)數(shù)量；負(fù)責(zé)建立并拓展融資渠道；負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的融資模式，提高項(xiàng)目的市場(chǎng)吸引力。
    6.資料管理。
    負(fù)責(zé)收集、整理與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的文案資料，并建立資料庫(kù)；
    7.專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)與服務(wù)的管理。
    參與聘用專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)；
    負(fù)責(zé)第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管；
    一、什么是ppp。
    （一）基本概念、核心理念。
    ppp，即公私伙伴關(guān)系是指公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)為提供公共服務(wù)而建立起來(lái)的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來(lái)確立，公共部門(mén)將融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給私營(yíng)部門(mén)，并與私營(yíng)部門(mén)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)提供公共服務(wù)。在這樣的框架下，ppp的表現(xiàn)形式有多種，如bot（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)┖蚥oot（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-擁有-轉(zhuǎn)讓?zhuān)┑?。一般而言，按照私人部門(mén)的參與程度和公共部門(mén)將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)向私營(yíng)部門(mén)轉(zhuǎn)移的程度會(huì)產(chǎn)生多種ppp模式，如bot,boot,dbfo等。
    ppp的核心理念是追求資金最佳使用價(jià)值,通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)揮公私雙方各自?xún)?yōu)勢(shì)，緊密合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，得到最優(yōu)的投資回報(bào)及社會(huì)公共效益，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政或者公共資源的價(jià)值最大化。
    （二）ppp的比較優(yōu)勢(shì)。
    相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式及公共融資方式，ppp有以下。
    比較優(yōu)勢(shì)：
    1、提高公共財(cái)政使用效率。
    ppp項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，提供公共服務(wù)。共用財(cái)政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。
    同時(shí)，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門(mén)能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性，通過(guò)創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。
    2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量。
    評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營(yíng)方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
    另外，很多ppp項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)國(guó)際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
    3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏。
    合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。同時(shí)，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門(mén)的利益，也能最大限度滿(mǎn)足私人資本的訴求。
    （三）ppp實(shí)施背景。
    十八大以來(lái)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生逐漸成為政策主線(xiàn)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)展是重中之重，穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)尤其艱巨。在此背景下，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。財(cái)政部預(yù)計(jì)2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，由此帶來(lái)的投資需求約為42萬(wàn)億元人民幣，每年需要資金約7萬(wàn)億。然而作為城鎮(zhèn)化建設(shè)主力的地方政府財(cái)政壓力巨大，各級(jí)政府直接債務(wù)約11萬(wàn)億，或有負(fù)債約7萬(wàn)億。在當(dāng)前土地收入成為地方債務(wù)主要還款來(lái)源的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常波動(dòng)都足以影響地方財(cái)政，進(jìn)而影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
    要改變這種困境，最關(guān)鍵的是創(chuàng)新投融資體制，改變傳統(tǒng)政。
    府投資模式。ppp模式積極引入社會(huì)私人資本，參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，在保障資金來(lái)源、引入先進(jìn)的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)、保證項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量上有較大優(yōu)勢(shì)。
    （四）ppp法律依據(jù)。
    ppp模式在本質(zhì)上是鼓勵(lì)社會(huì)非公有資本參與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。
    建設(shè)和基礎(chǔ)服務(wù)提供，我國(guó)早在2005年就出臺(tái)《國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，即“非公36條”，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，其中就有“允許非公有資本進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域”條款。
    2010年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，即“新36條”，進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，明確鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域及市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。
    在黨的十八屆三中全會(huì)上，“允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”成為進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要措施。
    （五）ppp適用領(lǐng)域。
    ppp項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程是引入社會(huì)私人資本組建聯(lián)合體，授予特許經(jīng)營(yíng)期，由其自主融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目本身收費(fèi)或政府對(duì)服務(wù)的付費(fèi)收回投資成本，實(shí)現(xiàn)投資收益。特許期滿(mǎn)，項(xiàng)目移交政府或續(xù)約經(jīng)營(yíng)。原則上，所有能滿(mǎn)足這個(gè)特點(diǎn)的政府投資項(xiàng)目都具備采用ppp模式的可能。
    在具體實(shí)施中，相應(yīng)ppp項(xiàng)目一般由上述各領(lǐng)域政府專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合政府投融資平臺(tái)組成招商主體，成為項(xiàng)目發(fā)起方。由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)代表公共部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督審查，維護(hù)公共利益。
    二、ppp實(shí)施路徑。
    （一）項(xiàng)目發(fā)起。
    1、明確需求。
    擬建項(xiàng)目相應(yīng)級(jí)別的行業(yè)主管部門(mén)，如市級(jí)項(xiàng)目由交通局、環(huán)衛(wèi)局、教育局等根據(jù)行業(yè)需求分析報(bào)政府及發(fā)改委申請(qǐng)投資立項(xiàng)。需求應(yīng)量化，尤其對(duì)于擬用ppp模式開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，量化的需求是在支付環(huán)節(jié)提供績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，比如，每年需新增垃圾處理多少?lài)?。需求分析是確定投資規(guī)模、投資方式的前提。
    也可由相關(guān)專(zhuān)業(yè)國(guó)有企業(yè)、政府投融資平臺(tái)公司會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)提出上述需求，并報(bào)政府立項(xiàng)。
    2、評(píng)估方案。
    在需求分析基礎(chǔ)上，上述部門(mén)進(jìn)一步對(duì)備選方案進(jìn)行評(píng)估。主要是開(kāi)發(fā)方式的選擇。由于ppp開(kāi)發(fā)模式前期工作較長(zhǎng)、過(guò)程復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、總投資大，因此不是所有的項(xiàng)目都適用ppp模式。有些可能更適合傳統(tǒng)采購(gòu)方式，如bt或代建。對(duì)于確需進(jìn)行ppp模式開(kāi)發(fā)的，也要為該項(xiàng)目確立一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，即如果按照傳統(tǒng)政府采購(gòu)模式（psc）開(kāi)發(fā)，需要的總投資和產(chǎn)生的效益，以便為引入ppp模式提供充分的依據(jù)。
    3、可行性研究。
    項(xiàng)目可行性研究應(yīng)由以上相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家獨(dú)立進(jìn)行，或通過(guò)權(quán)威中介機(jī)構(gòu)提供分析報(bào)告。
    在可行性研究中，商業(yè)預(yù)測(cè)較為關(guān)鍵，它可以使政府在大量花費(fèi)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之前就能夠?qū)献骰锇殛P(guān)系的適用性有所認(rèn)識(shí)，且對(duì)于分析招商過(guò)程中私人部門(mén)是否勝任、確定合理底標(biāo)有意義。
    ppp項(xiàng)目涉及私人資本的引入。較為嚴(yán)肅的項(xiàng)目可行性研究對(duì)于量化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和成本，確定凈利潤(rùn)，形成有吸引力的商業(yè)預(yù)測(cè)，從而降低招商難度有幫助。同時(shí)也是政府選擇開(kāi)發(fā)模式的參考依據(jù)。國(guó)際上一些失敗的ppp案例大多源于對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不足，導(dǎo)致收支難以平衡，最后破產(chǎn)，由政府接管提供公共服務(wù),無(wú)形中也增加了公共資源的浪費(fèi)。
    4、征詢(xún)意見(jiàn)就擬建ppp項(xiàng)目征詢(xún)監(jiān)管方、專(zhuān)家、終端用戶(hù)等的意見(jiàn)有助于發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，并在完善后發(fā)布切實(shí)可行的招商文件。
    5、確定決策文件。
    在項(xiàng)目發(fā)起的最后階段，通過(guò)分析需求及初步的可行性研究之后，應(yīng)形成相關(guān)確定性文件，比如績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)管理方式，項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)模式，招商程序，融資安排以及監(jiān)管方案等。
    這是開(kāi)展項(xiàng)目招商工作的前提，也是政府在ppp項(xiàng)目中需要做的基礎(chǔ)工作。
    （二）項(xiàng)目招商。
    1、成立招商小組。
    招商主體一般由項(xiàng)目所在行業(yè)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)及政府投融資平臺(tái)公司組成。招商主體可以進(jìn)一步委托專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理公司或資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司為招商代理，并與其組成招商工作小組。
    為完成招商工作，招商工作小組應(yīng)聘請(qǐng)相應(yīng)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)和技術(shù)顧問(wèn)等。在成功招商后，顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)可以進(jìn)入項(xiàng)目公司繼續(xù)提供咨詢(xún)服務(wù)，顧問(wèn)費(fèi)用由項(xiàng)目公司支付。
    2、發(fā)布招商文件。
    招商前期準(zhǔn)備工作包括與潛在對(duì)象初步接觸，向政府有關(guān)部門(mén)和融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)等，并在此基礎(chǔ)上確定招商邊界條件。如，合同結(jié)構(gòu)，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，費(fèi)用結(jié)算方式，項(xiàng)目公司的組織形式，招商的范圍等。這些內(nèi)容構(gòu)成完整的招商方案。在獲得政府批準(zhǔn)后，由招商工作小組正式發(fā)布招商文件。
    3、確定短名單。
    招商文件發(fā)布后，招商工作小組負(fù)責(zé)接待意向投資者，在提供必要的文件和信息后，與意向投資者進(jìn)行充分的溝通，并接收投資建議書(shū)。
    招商工作小組應(yīng)從大量的投標(biāo)方篩選優(yōu)質(zhì)的對(duì)象確定短名單進(jìn)入談判環(huán)節(jié)。過(guò)低的門(mén)檻雖然可以使得競(jìng)標(biāo)過(guò)程比較激烈，但也容易增加談判工作難度。由于ppp項(xiàng)目的特殊性和長(zhǎng)期性，單一的指標(biāo)，如利潤(rùn)率、成本收益等無(wú)法確定最合適的合作伙伴。
    以往一些ppp案例中不乏為中標(biāo)而故意壓低條件，但最后卻無(wú)法維持，轉(zhuǎn)而由政府接手的現(xiàn)象。
    4、談判及評(píng)審。
    專(zhuān)家和顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，從成本效益、技術(shù)創(chuàng)新、管理經(jīng)驗(yàn)等各方面予以分析比對(duì)，盡量以推薦而非打分的方式出具意見(jiàn)。當(dāng)前ppp項(xiàng)目的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足以用過(guò)于精細(xì)的方式進(jìn)行評(píng)選。評(píng)審工作應(yīng)充分考慮ppp項(xiàng)目的全壽命周期這個(gè)特點(diǎn)。對(duì)投資者的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、實(shí)力以及創(chuàng)新能力應(yīng)予以重視，前者甚至比價(jià)格更為重要。
    (一)編制實(shí)施方案和資格預(yù)審文件。
    主要工作：按照財(cái)政部要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)行物有所。
    值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，編制資格預(yù)審文。
    件。
    1.編制資料清單；2.向政府相關(guān)部門(mén)調(diào)研訪(fǎng)談，詳細(xì)了解項(xiàng)目情況；
    3.方案，內(nèi)容主要包括：
    本框架。
    式
    擇
    4.評(píng)價(jià)；
    5.能力論證；
    型，進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算。
    政支出測(cè)算和承受能力評(píng)估。
    受能力論證結(jié)論。
    6.門(mén)匯報(bào)實(shí)施方案，并進(jìn)行修改完善；
    7.方案報(bào)批稿；
    8.項(xiàng)目實(shí)施方案獲批后，編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告；9.預(yù)審公告；
    10.機(jī)構(gòu)成立評(píng)審小組；
    11.資格預(yù)審和評(píng)審工作。
    主要工作：編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招商推介，解答投資人有關(guān)。
    問(wèn)題，吸引投資人關(guān)注和參與投標(biāo)。
    1.制定招標(biāo)階段的具體工作計(jì)劃；
    2.主持起草招標(biāo)文件，招標(biāo)文件主要包括：
    （1）投標(biāo)人須知。
    （2）項(xiàng)目協(xié)議，（3）合資合同（如政府部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)參股項(xiàng)目公司的）。
    （4）技術(shù)參考資料。
    3.與政府有關(guān)部門(mén)討論招標(biāo)文件；
    4.修改招標(biāo)文件并完成終稿；
    5.起草招標(biāo)公告并協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在相關(guān)媒體發(fā)布招。
    標(biāo)公告，組織發(fā)售招標(biāo)文件；
    6.協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)接待潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘及盡。
    職調(diào)查；
    7.參加標(biāo)前會(huì)議；8.編制標(biāo)前會(huì)議備忘錄，并向所有潛在投標(biāo)人發(fā)送；
    9.回答和澄清潛在投標(biāo)人的提問(wèn)，并以招標(biāo)文件補(bǔ)充文件的形式通知所有潛在投標(biāo)人；
    11.將招標(biāo)文件的任何變化及時(shí)通知潛在投標(biāo)人；
    文件；
    14.協(xié)助布置開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并派工作人員參加開(kāi)標(biāo)儀式。.(三)評(píng)標(biāo)及談判階段。
    主要工作：制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助進(jìn)行談判，并就協(xié)議關(guān)鍵條。
    形成最終項(xiàng)目協(xié)議。
    1.清談判的計(jì)劃；
    2.評(píng)標(biāo)方法和澄清談判策略；
    3.對(duì)全部投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、摘錄、比較和。
    評(píng)估，計(jì)算各投標(biāo)人的分值，并起草評(píng)審報(bào)告；4.結(jié)果確認(rèn)談判工作組；
    5.確認(rèn)談判工作組與候選社會(huì)資本就項(xiàng)目。
    6.結(jié)束時(shí)編制談判備忘錄，并根據(jù)談判結(jié)果。
    7.定稿；
    8.公示；
    9.書(shū)；
    10.政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
    ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇二十
    負(fù)責(zé)ppp咨詢(xún)項(xiàng)目實(shí)施、開(kāi)發(fā)。
    1、工程類(lèi)、金融類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè),本科及以上學(xué)歷,35歲左右;
    2、具有工程類(lèi)、咨詢(xún)類(lèi)工作經(jīng)驗(yàn);
    3、具有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)、組織能力;
    4、工作細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé);
    5、能夠適應(yīng)出差、省外需駐點(diǎn),浙江區(qū)域1人、江西安徽區(qū)域1人、東北區(qū)域1人、陜西區(qū)域1人。