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        森林資源管理方案范文(14篇)

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            方案的制定需要考慮各種因素,如時(shí)間、資源和成本等。方案的制定需要綜合考慮各種不確定因素和風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)案和措施,以應(yīng)對可能的變化。下面是一些成功企業(yè)所采取的方案,可以從中獲取一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
            森林資源管理方案篇一
            今年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、區(qū)、市、縣林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建“全國生態(tài)文明示范縣”為目標(biāo),大力宣傳黨和國家關(guān)于林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)禁牧封育條例》,切實(shí)加大偷牧行為查處力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖等破壞森林資源的違法犯罪活動,下大力氣狠抓森林防火工作,全縣森林資源得到有效保護(hù),切實(shí)鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。
            一、基本情況。
            截止目前,全縣林業(yè)用地面積累計(jì)215.3萬畝,其中:森林資源保存面積197.6萬畝,活立木蓄積61.2萬立方米,森林覆蓋率由建縣初的3%提高到24.8%,累計(jì)治理小流域103條1779平方公里,治理程度由建縣初的11.1%提高到76.3%。
            全縣森林資源管理工作重點(diǎn)由縣森林派出所承擔(dān),派出所現(xiàn)有森林公安民警6人,治安協(xié)管員8人,配備警車3輛;全縣建有31個護(hù)林防火站,有專、兼職護(hù)林員220名;全縣共組建防火應(yīng)急分隊(duì)13支260人,義務(wù)撲火隊(duì)30支600余人。
            二、主要做法。
            法律咨詢1300人次。
            (三)嚴(yán)查涉林案件,加大管護(hù)力度。春季是亂捕濫獵野生動物、盜伐濫伐林木、亂占林地、亂挖大苗等各類毀林案件的高發(fā)期,我們經(jīng)常組織執(zhí)法人員深入林區(qū)巡回檢查,嚴(yán)歷打擊偷挖大苗、砍伐公路沿線樹木、非法獵捕、收購野生動物、非法運(yùn)輸林木、毀林開墾、退耕復(fù)耕、非法采砂、取土等涉林案件,力爭發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,震懾教育一片。目前已查處各種林業(yè)行政案件25起,教育處理89人,收繳罰款及補(bǔ)種費(fèi)2萬多元。同時(shí),加強(qiáng)對境內(nèi)販運(yùn)各類大苗及彭青、彭草、彭城等主要路段護(hù)路樹木的巡護(hù)檢查。
            (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,禁牧封育常抓不懈。我局把禁牧封育作為森林資源管理的重頭戲來抓,兩個禁牧督查組加大督查、巡查頻次和范圍,采取早出晚歸相結(jié)合,重點(diǎn)查處了一些長期偷放牧和夜間偷牧的“難纏戶”、“釘子戶”。目前已查處偷牧放牧案件26起,處罰教育40余人,罰款5000余元。
            主題,堅(jiān)持以人為本,明確管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化災(zāi)前防范,提高應(yīng)急能力,全面提升森林資源管控水平,嚴(yán)防毀林案件發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
            一要加大資源管護(hù)宣傳力度。繼續(xù)深入林區(qū)、學(xué)校、清真寺等區(qū)域宣傳、講解保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和破壞植被承擔(dān)的責(zé)任及相應(yīng)的處罰。
            二要落實(shí)資源管護(hù)工作責(zé)任。依據(jù)屬地管理的原則,嚴(yán)格抓好各項(xiàng)管護(hù)責(zé)任的落實(shí),消除一切管理隱患。
            三要進(jìn)一步完善資源管理體制。在強(qiáng)化監(jiān)督檢查的同時(shí),注重創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)對護(hù)林隊(duì)伍的管理,對不稱職的護(hù)林員堅(jiān)決辭退,切實(shí)提高資源管護(hù)工作效率。
            四要嚴(yán)厲打擊毀林違法活動。要一手抓預(yù)防,一手抓案件查處,堅(jiān)持同各類毀林違法行為做斗爭,達(dá)到打擊一人、警示一方、教育一片的目的。
            森林資源管理方案篇二
            政府應(yīng)該要明確護(hù)林員管護(hù)責(zé)任,加大森林資源管護(hù)力度,加強(qiáng)護(hù)林員的管理,有效地保護(hù)森林資源安全,下面是小編給大家?guī)淼纳止茏o(hù)。
            責(zé)任書。
            歡迎大家閱讀參考我們一起來看看吧!
            根據(jù)上級林業(yè)主管部門的文件精神和廠領(lǐng)導(dǎo)研究決定;為了搞好我廠公益林管護(hù),提高林業(yè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),以抓基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)責(zé)任制和具體措施為突破口,加大巡護(hù)工作力度,認(rèn)真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關(guān)的林業(yè)管護(hù)-法律法規(guī),將責(zé)任落實(shí)到站、班、(個人),特制定森林管護(hù)責(zé)任書。
            一、管護(hù)人員的職責(zé):
            1.管護(hù)好各自區(qū)域的森林資源和野生動植物安全,廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
            2.進(jìn)入林區(qū)巡護(hù)時(shí),穿戴好各種勞保用品和巡護(hù)標(biāo)志。
            3.加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)的巡查,并做好巡護(hù)記錄日志,按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)和巡護(hù)記錄。
            4.負(fù)責(zé)搞好本區(qū)域的封山設(shè)卡和巡護(hù)工作,堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持原則,同破壞森林資源和野生動植物行為作斗爭。
            5.負(fù)責(zé)對進(jìn)入管護(hù)區(qū)的車輛和行人進(jìn)行防火知識宣傳和檢查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處理并上報(bào)。
            6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無證采石采沙、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時(shí)制止并上報(bào)。
            7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調(diào)查,林木病蟲害防治,發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。
            8.安全巡護(hù),不得干與巡護(hù)無關(guān)的事,嚴(yán)禁在巡護(hù)時(shí)邊巡護(hù)邊吸煙,保護(hù)好自身安全。
            二、管護(hù)區(qū)域與面積:
            將我廠所有的管護(hù)面積為19659公頃分為三個管理站;分別是:小木嶺管護(hù)站、板棚子管護(hù)站和長河壩管護(hù)站。
            管護(hù)責(zé)任區(qū)域?yàn)椋?BR>    第一管理區(qū)域是小木嶺管護(hù)站,管護(hù)黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站,管護(hù)新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長河壩管理站,管護(hù)新橋至鹽井溝至城墻巖。
            三、管護(hù)報(bào)酬:
            在與廠簽定。
            合同。
            期內(nèi)完成好巡護(hù)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),按我廠的工資分配方案進(jìn)行考核造發(fā)工資,對工作不負(fù)責(zé)任,不履行職責(zé)的反之扣減工資。
            四、本責(zé)任書按區(qū)域一式貳份,分別由德陽市代木廠和責(zé)任站班個人留存,責(zé)任書期限自20xx年一月一日至20xx年十二月三十一日止。
            德陽市代木廠(蓋章):
            責(zé)任人簽字:
            為推進(jìn)“林權(quán)制度改革”工作的深入發(fā)展,鞏固改革成果,貫徹《伊春市森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》按照《雙豐林業(yè)局森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制方案》的要求,根據(jù)《雙豐林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊(duì)管理工作的補(bǔ)充規(guī)定》,結(jié)合林場實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)專業(yè)隊(duì)人員的責(zé)任和義務(wù),達(dá)到確實(shí)保護(hù)好森林資源的目的,經(jīng)雙方協(xié)商訂立本責(zé)任狀。
            一、曙光林場(稱甲方)將s林班,面積公頃的林地、林木資源承包給(稱乙方)管護(hù),甲方用管護(hù)費(fèi)支付乙方管理工資。
            二、乙方負(fù)責(zé)承包管護(hù)區(qū)內(nèi)森林防火、林地、林木資源及野生動物的管護(hù)任務(wù)。
            三、乙方定期對承包管護(hù)責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡護(hù),對火情火災(zāi)、偷砍濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開荒、括地邊等要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理和匯報(bào)。保護(hù)好管護(hù)經(jīng)營標(biāo)志,做好每日的巡山記錄。
            請假條。
            一式兩份,管護(hù)隊(duì)保存一份,另一份交主管領(lǐng)導(dǎo)。
            五、乙方無故曠工一天罰款50元,并扣發(fā)當(dāng)日工資,從當(dāng)月工資中扣除,罰款存管護(hù)隊(duì)做為獎勵基金。
            六、乙方無故曠工全月累計(jì)超過3天,全年累計(jì)超過15天的視為放棄管護(hù)職務(wù),予以解聘。
            七、防火期內(nèi),在乙方承包管護(hù)責(zé)任區(qū)發(fā)生火情(見煙),甲方根據(jù)情況給予乙方撤職警告,并處罰金100元,如乙方首先發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、積極組織撲救并找到責(zé)任人,不在此列;構(gòu)成森林火災(zāi)(林地超過1公頃,草塘超過3公頃),按自動離職處理。
            為樹立正確的愛林護(hù)林思想觀念,提高護(hù)林隊(duì)員的工作積極性,獎罰分明,制定如下。
            規(guī)章制度。
            一、護(hù)林隊(duì)員工資提高到每月600元,其中100元作為每月的考核獎。隊(duì)員在防火期間24小時(shí)值班,嚴(yán)禁空崗空位,發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元,第二次罰值班員100元,三次予以辭退。
            二、隊(duì)員要熟悉掌握業(yè)務(wù)知識運(yùn)用法律法規(guī)管理林區(qū),不允許無關(guān)人員進(jìn)入林區(qū),每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元,對在自己管轄的林區(qū)內(nèi)有張網(wǎng)捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元,造成嚴(yán)重后果的予以辭退,直至追究刑事責(zé)任。
            隊(duì)員如在防火工作中不聽指揮,關(guān)鍵時(shí)刻不出力而造成重大損失,將給予辭退外,還要追究刑事責(zé)任。
            護(hù)林隊(duì)員在護(hù)林防火過程中,有下列情況之一的予以獎勵:
            發(fā)現(xiàn)有進(jìn)林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥或非法捕殺野生動物,抓住并上報(bào)辦事處森關(guān)部門,每人次獎勵50—100元。
            發(fā)現(xiàn)破壞山林事件,根據(jù)情節(jié)輕重,并抓住當(dāng)事人,獎勵100—200元。
            及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)補(bǔ)救,并及時(shí)上報(bào)林管部門,根據(jù)情況獎勵200—500元。
            劃分區(qū)域:
            辦事處:護(hù)林員:
            20xx年三月十日。
            為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作,全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,確保林業(yè)跨越發(fā)展和“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)人民政府同各村簽訂20xx年森林防火責(zé)任狀如下:
            一、開支森林防火宣傳教育。經(jīng)常宣傳貫徹《森林法》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《退耕還林條例》等有關(guān)政策,及時(shí)刷寫張貼護(hù)林防火標(biāo)語、通告、禁令,強(qiáng)化全社會的防火意識和全民的法治觀念,教育干部群眾自覺遵守《森林法》,不準(zhǔn)帶火入山,不準(zhǔn)在林區(qū)防火燒荒、燒根茬,不準(zhǔn)上墳燒紙,不準(zhǔn)在林區(qū)抽煙玩火,不準(zhǔn)聾、啞、癡、呆、傻等無民事行為能力人進(jìn)入禁火區(qū)域,不準(zhǔn)牛羊工在林區(qū)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)放牧,不準(zhǔn)隨意入山捕殺野生動物,不準(zhǔn)隨便采土挖沙,采礦取石。
            三、發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部,并及時(shí)組織力量快速投入現(xiàn)場撲救,做到火場不滅,隊(duì)伍不撤,強(qiáng)化余火監(jiān)護(hù),嚴(yán)防火場復(fù)燃。同時(shí)要嚴(yán)格撲救現(xiàn)場的指揮,防止指揮失當(dāng),造成盲目撲打和消極觀望,導(dǎo)致火災(zāi)和傷亡事故的發(fā)生。
            四、建立健全森林防火機(jī)構(gòu)。要做到行政村有森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,自然村有森林防火小組,實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)包村包林區(qū),村干部包戶、護(hù)林員包山頭、黨員包“聾、啞、癡、呆、傻”人責(zé)任制;在防火特險(xiǎn)期內(nèi)嚴(yán)格封山控制火源,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制,對火災(zāi)易發(fā)區(qū)要嚴(yán)格防范,確定專人巡邏、值班、嚴(yán)看死守,確保萬無一失。
            六、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡森林防火工作做得好,沒有發(fā)生違章用火,未發(fā)生森林火災(zāi)的村,鄉(xiāng)防火辦要給予表彰獎勵;發(fā)生森林火災(zāi)的村要按規(guī)定給予相關(guān)人員責(zé)任追究和黨政紀(jì)處分。
            本責(zé)任狀執(zhí)行期為20xx年1月1日——12月31日,不受責(zé)任人變動的影響。
            本責(zé)任一式兩份,鄉(xiāng)村各執(zhí)一份。
            經(jīng)研究,現(xiàn)就20xx-20xx年度森林防火責(zé)任目標(biāo)和有關(guān)要求下達(dá)如下,請認(rèn)真落實(shí)。
            一、責(zé)任目標(biāo)。
            (一)推進(jìn)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。樹立預(yù)防為主,依法治火理念,建立健全科學(xué)防火管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化火源管控,嚴(yán)格執(zhí)行野外特殊用火審批制度,積極推進(jìn)集中焚燒紙錢和政府購買森林防火護(hù)林聯(lián)防服務(wù)工作;認(rèn)真編制和實(shí)施森林防火規(guī)劃,規(guī)范國家森林防火項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)生物防火林帶等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測水平。
            (二)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)正規(guī)化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長和撲火隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn);定期開展森林防火演練,規(guī)范火情處置程序,完善撲火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;按相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)儲備、更新森林防火物資,完善森林防火通訊指揮系統(tǒng);嚴(yán)格執(zhí)行值班值守、熱點(diǎn)反饋、火情報(bào)告、火災(zāi)調(diào)查等制度。
            全和落實(shí)森林防火年度考核、責(zé)任追究、重點(diǎn)管理制度;加強(qiáng)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障工作,森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算并保障到位。
            (四)落實(shí)森林火災(zāi)控制指標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大特大森林火災(zāi)及森林火災(zāi)致人傷亡事故,重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi),森林火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)到90%以上,森林火災(zāi)發(fā)生率控制在1次/2萬公頃以內(nèi),森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),森林火災(zāi)控制率不突破10公頃/次,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到90%以上。
            二、責(zé)任期限。
            20xx年10月1日-20xx年9月30日。
            三、獎懲措施。
            完成了本責(zé)任目標(biāo),由區(qū)人民政府給予表彰;未完成本責(zé)任目標(biāo),應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,并向區(qū)人民政府寫出書面檢查。
            新余市渝水區(qū)人民政府。
            森林資源管理方案篇三
            森林資源是林地及其所生長的森林有機(jī)體的總稱。森林可以更新,屬于再生的自然資源,也是一種無形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。森林資源是地球上最重要的資源之一,是生物多樣化的基礎(chǔ),它不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料,能夠?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)生活提供多種食品,更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害;還有凈化空氣、消除噪音等功能;同時(shí)森林還是天然的動植物園,哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。
            3、用材竹林總蓄積量約9700萬t。竹材和竹制品,無論在品種還是在產(chǎn)量方面,在世界上我國均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品,也是出口創(chuàng)匯的重要資源。我國林副特產(chǎn)品資源豐富,其中不少是名特優(yōu)產(chǎn)品。在國內(nèi)外享有很高信譽(yù),具有較強(qiáng)勁的國際市場競爭能力?;緣艛嗔烁郯氖袌觯跂|南亞、日本、德國市場上占有很大份額。我國松香每年產(chǎn)量在40萬t左右,居世界首位。除供應(yīng)國內(nèi)市場外,也是大宗出口商品。我國脂松香在國際市場上有很高的聲譽(yù),占據(jù)重要地位。近幾年出口量均在20萬t左右,年創(chuàng)匯均在1億美元以上。我國芳香油年產(chǎn)量2~3萬t,其中桉樹芳香油在世界市場上占有絕對優(yōu)勢。隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民生活水平提高很快,對林產(chǎn)品市場的需求十分旺盛。由于近年來我國在建筑業(yè)、室內(nèi)裝飾、家具等方面以及對紙產(chǎn)品的需求增加迅速,其木材、人造板、紙產(chǎn)品的市場前景十分廣闊,這就為我國林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場環(huán)境。但是我國是一個森林資源貧乏的國家,其特點(diǎn)是存量小、分布不均、森林質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)營管理水平低,林木生長量不高。在這樣的條件下,很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應(yīng)木材的重任。由于森林資源的數(shù)量、質(zhì)量等方面的不足,必然導(dǎo)致木材供不應(yīng)求、優(yōu)質(zhì)木材短缺,價(jià)格上揚(yáng)等一系列問題,影響對林產(chǎn)工業(yè)的支持程度,直接影響到林產(chǎn)品的市場競爭能力。
            森林資源是林業(yè)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),保護(hù)和發(fā)展森林資源是一切林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì),森林資源管理工作的重要性越來越受到人們的重視,周生賢局長曾多次強(qiáng)調(diào),森林資源是林業(yè)的命根子,森林資源可持續(xù)經(jīng)營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,森林資源經(jīng)營管理是林業(yè)一切工作的核心,怎樣強(qiáng)調(diào)都應(yīng)該,怎樣要求都不過分。多年來,我國森林資源林政管理工作在長期的探索和實(shí)踐中,形成了一系列行之有效的林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度,逐步走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
            國有林區(qū)通過多年的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐,深刻地認(rèn)識到,控制森林資源消耗已勢在必行,這是因?yàn)?,我國森林資源日漸缺乏,天然林資源越來越少。目前,全國現(xiàn)有森林面積1.34億公頃,占世界森林面積的3%,居世界5位,人均森林面積0.11公頃,相當(dāng)于世界人均的18%,位居世界120位;人均森林蓄積量為8.5立米,相當(dāng)于世界人均的11.2%。周生賢局長講森林資源是林業(yè)的命根子,把森林資源提到命根子的地位,是非常準(zhǔn)確的,切中林業(yè)工作的要害,決不能丟掉命根子,如果把森林資源搞沒了,林業(yè)也就沒命了,離開了森林資源,林業(yè)也就不復(fù)存在了,大西北、黃土高波的現(xiàn)實(shí)就是歷史的悲慘教訓(xùn),我們的森林資源如果沒了,就是歷史悲劇的重演。所以說加強(qiáng)森林資源管理,有效控制森林資源消耗,已迫在眉捷,刻不容緩。
            森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,有巨大的涵養(yǎng)水源、增加降水、減緩洪災(zāi)、調(diào)節(jié)徑流、防風(fēng)固沙及以豐補(bǔ)歉等功能。西南西北國有林區(qū)是長江、黃河等江河的水源涵養(yǎng)林;大興安嶺、完達(dá)山、長白山組成的東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)是松花江、嫩江、遼河等東北主要河流的發(fā)源地。這些林區(qū),在涵養(yǎng)水源、保持水土流失方面發(fā)揮了不可估量的作用。大興安嶺林區(qū)是東北松嫩平原和內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障,大興安嶺森林抵卸著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風(fēng)的侵襲,使來自俄羅斯鄂霍次克海和南太平洋暖濕氣流在此渦旋,這為松嫩平原營造出適宜的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí),由于大興安嶺的森林緩解了冬季西北方向的干冷氣流降低了風(fēng)速,從而減緩了呼倫貝爾草原因過度開墾和放牧形成的沙化過程。然而,由于長期過量采伐,植被遭到嚴(yán)重破壞,生態(tài)環(huán)境正在逐步惡化,就全國而言主要表現(xiàn)在:一是水土流失日趨嚴(yán)重,全國水土流失面積367萬平方公里,約占國土面積的38%,近年來,很多地區(qū)水土流失面積,侵蝕強(qiáng)度呈加劇的趨勢,全國平均新增水土流失面積1萬平方公里;二是荒漠化土地面積不斷擴(kuò)大。全國荒漠化土地面積已達(dá)262萬平方公里,并且每年還以2460平方公里的速度擴(kuò)展;三是草地退化、沙化和堿化面積逐年增加,全國已有“三化”草化面積1.35億公頃,約占草地總面積的1/3,并且每年還以200萬公頃的速度增加。一些地區(qū)為了短期利益,不合理開墾草原,加劇土地的荒漠化;四是生物多樣性受到嚴(yán)重的破壞。我國已有15—20%的動植物種類受到威脅,高于世界10—15%的平均水平。
            2.3加強(qiáng)森林資源管理是促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證森林資源不僅是維護(hù)生態(tài)平衡的主體,也是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),更是林業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈。就全國而言日益惡化的生態(tài)環(huán)境,給我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來極大的危害,嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展,一是加劇貧困程度。惡劣的生態(tài)環(huán)境是當(dāng)?shù)厝罕娯毨У闹饕?;二是加劇?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的壓力。我國人多地少,土地后備資源匱乏,如果不能有效地控制水土流失和土地荒漠化,將嚴(yán)重影響我國的可持續(xù)發(fā)展;三是加劇自然災(zāi)害的發(fā)生。由于降雨量的減少和水土流失等原因,黃河河道淤積越來越嚴(yán)重,加之超量用水?dāng)嗔鲿r(shí)間越來越長,長此下去,黃河有可能成為間歇性河流,由于不合理開發(fā),長江流域植被減少,土地流失、崩塌、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生,泥沙量逐年增加,直接威脅著中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
            隨著森林資源的匱乏,木材產(chǎn)量的減少,剩余勞動力的逐年增加,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的壓力也越來越大,可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。所以說加強(qiáng)森林資源管理,保持“青山常在,永續(xù)利用”,已成為林區(qū)的頭等大事。
            森林資源管理方案篇四
            〕24號)、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全縣級政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(浙政辦發(fā)函〔。
            20xx。
            〕112號)。
            精神。
            及xx市林業(yè)水利局辦公室《關(guān)于開展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查的通知》(杭林水辦。
            【20xx】。
            24號)要求,根據(jù)國家林業(yè)局保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查評分標(biāo)準(zhǔn)(辦督字。
            【20xx】。
            52號),我區(qū)就。
            20xx。
            年度保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況匯報(bào)如下。
            1.成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級部門文件。
            精神。
            區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于建立和執(zhí)行xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(余政辦發(fā)〔。
            20xx。
            〕185號),明確了目的意義、指導(dǎo)。
            思想。
            和總體目標(biāo);成立了以分管區(qū)長為組長的xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組,
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)林水局),由區(qū)林水局胡健敏副局長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核及日常管理工作。
            人調(diào)動的影響,責(zé)任制建立內(nèi)容全面,措施明確。
            )
            〕1號),明確考核時(shí)限、對象、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和獎懲辦法,并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況,對缺項(xiàng)考核也進(jìn)行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知(余保森辦。
            【20xx】。
            3號),要求各責(zé)任單位對照《責(zé)任書》規(guī)定的工作目標(biāo),對轄區(qū)內(nèi)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查,對照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評分。三是形成自查報(bào)告,加蓋公章后于12月31日前上報(bào)xx區(qū)保護(hù)和發(fā)展森林資源。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組辦公室;次年一月,區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源辦公室組成考核組,抽取一定比例的責(zé)任單位對上一年《責(zé)任書》完成情況進(jìn)行實(shí)地核查和考評,結(jié)合當(dāng)年森林資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)(每年委托國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院監(jiān)測更新),按考核成績評出檔次。考核程序合理,方法科學(xué),結(jié)果正確。
            年度考核結(jié)果:良渚街道等7家責(zé)任單位獲優(yōu)秀等次,徑山鎮(zhèn)等12家責(zé)任單位獲良好等次,余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等3家責(zé)任單位獲中等等級。年度《責(zé)任書》考核結(jié)果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)直屬單位綜合考評掛鉤(區(qū)委。
            【20xx】。
            24號),瓶窯組團(tuán)五個鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀,將在瓶窯組團(tuán)生態(tài)保護(hù)機(jī)制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核獎近百萬元)(余政辦。
            【20xx】。
            135號)??己饲闆r由區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組辦公室在全區(qū)通報(bào)(余保森辦。
            【20xx】。
            1號)。
            年末指標(biāo),森林覆蓋率也已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)值,根據(jù)國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。
            提供。
            的監(jiān)測更新數(shù)據(jù),截止。
            20xx。
            年底,我區(qū)六大指標(biāo)分別為森林保有量69.4839萬畝(目標(biāo)值69.44萬畝),林地保有量74.1827萬畝(目標(biāo)值74.3萬畝),森林蓄積量104.5456萬立方米(目標(biāo)值98.56萬立方米),活立木蓄積量128.3242萬立方米(目標(biāo)值120.98萬立方米),森林覆蓋率37.7%(目標(biāo)值37.7%),林木綠化率40.4%(目標(biāo)值41.2%)。
            重視程度也有明顯差別,特別是二個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),不列入政府對鎮(zhèn)、街的綜合考評,沒有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大,但很多綠化單位在森林資源調(diào)查更新時(shí)配合不及時(shí),數(shù)據(jù)沒按要求上報(bào),沒有真實(shí)反映我區(qū)的林木綠化率。
            一是建議區(qū)政府加大保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核力度,適當(dāng)增加瓶窯組團(tuán)外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評分值比例,并綜合林業(yè)其它單項(xiàng)考核,設(shè)置考核獎勵,在全區(qū)新農(nóng)村工作會議上表彰;二是建議國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院每年對全省各縣、市森林資源開展監(jiān)測數(shù)據(jù)更新調(diào)查,上級部門只對發(fā)現(xiàn)有問題的縣進(jìn)行檢查核實(shí),幫助查找原因,提高檢查效果。
            特此匯報(bào)。
            森林資源管理方案篇五
            洛江區(qū)人民政府:
            為做好我街道森林資源保護(hù)工作,鞏固森林資源成果,根據(jù)泉洛資。
            【2021】。
            39號《關(guān)于開展。
            2020。
            年度洛江區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核的通知》的文件。
            精神。
            我街道認(rèn)真對照考核要求,找出差距,制定。
            工作計(jì)劃。
            今年,我街道在森林病蟲害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績,現(xiàn)就雙陽街道。
            2020。
            街道成立了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組,組長由街道主任黃克航擔(dān)任,副組長由分管。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            擔(dān)任,成員由街道有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,確保責(zé)任和目標(biāo)落到實(shí)處。制定了管護(hù)林木、林地獎罰等各項(xiàng)工作措施。同時(shí),指派專人負(fù)責(zé)做好街道保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)考核自查工作。
            2020。
            年各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級下達(dá)的任務(wù)。
            絡(luò)體系,筑牢了生態(tài)基石。
            2、堅(jiān)持依法治林,維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護(hù)好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來抓。進(jìn)一步鞏固森林資源綠化,嚴(yán)格執(zhí)行木材限額采伐管理,對違法犯罪嚴(yán)懲不怠。嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地,形成良好的林區(qū)治安秩序,確實(shí)保護(hù)我街道森林資源的安全,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)有獎制度,至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
            通過完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)服務(wù),認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)政策,控制林地資源逆轉(zhuǎn)數(shù)量,根據(jù)實(shí)際需要,盡可能少征占林地,同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復(fù)工作。
            年街道轄區(qū)“零火情”。
            5、加大力度對我街道的林木病蟲害監(jiān)測,聘請一支專門清除枯死樹的專業(yè)隊(duì)伍整年進(jìn)行排查清除。3-10月份,組織護(hù)林員對街道林木病蟲害高發(fā)地新南、前埭、朝陽等社區(qū)進(jìn)行監(jiān)測,把預(yù)防松材線蟲病傳入作為林業(yè)資源保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針,建立健全了防控工作。加強(qiáng)蟲情測報(bào),巡查等措施,發(fā)現(xiàn)枯死松樹,發(fā)現(xiàn)一株,清除一株,制止害蟲蔓延,減少森林資源損失。
            2021。
            年,我街道將以十九屆五中全會。
            精神。
            為指導(dǎo),圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹執(zhí)行森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,著力推進(jìn)森林增長工程及綠色提升工作,加強(qiáng)資源管理,認(rèn)真執(zhí)行森林采伐限額管理制度,嚴(yán)格控制森林資源消耗,認(rèn)真開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和集體林森林經(jīng)營。
            方案。
            編制,推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營,堅(jiān)持依法治林,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大資金投入做好森林防火及病蟲害防治,保護(hù)好我街道森林資源安全。努力探索和挖掘林業(yè)工作發(fā)展的潛力,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,促進(jìn)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制規(guī)范化、常態(tài)化。
            洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處。
            2021。
            年1月22日。
            森林資源管理方案篇六
            調(diào)研活動從20xx年6月23日到6月30日,通過這次調(diào)研活動就我旗森林資源管理方面的有關(guān)問題作如下報(bào)告:
            多年林業(yè)和生態(tài)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,確立了森林資源管理工作在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中的核心地位,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位,林業(yè)行政執(zhí)法中的主體地位。
            根據(jù)我旗森林資源狀況:天然林資源缺乏,人工林稀少,天氣以干旱風(fēng)沙為主,對僅有的幾十萬畝的森林資源加強(qiáng)管理是維護(hù)生態(tài)平衡的客觀需要、控制森林資源消耗的必然選擇,也是促進(jìn)我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
            了組織保障。又開展了林業(yè)嚴(yán)打整治斗爭,嚴(yán)肅查處各類林業(yè)行政案件和森林違法犯罪案件,調(diào)節(jié)好牧戶之間的林木權(quán)屬糾紛,維護(hù)了林區(qū)社會穩(wěn)定。森林病蟲害防治方式由單一的藥物防治向綜合防治和工程治理的轉(zhuǎn)變,維護(hù)了生態(tài)安全。實(shí)施了森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)。
            從20xx年開始實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理工程以來,隨著我旗林地面積不斷增加,極大的改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是對提高廣大牧民防沙治沙的自覺性和認(rèn)識,加強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境,人與自然和諧發(fā)展的觀念;有效地預(yù)防并遏制草場的退化、沙化,對周圍的.生態(tài)環(huán)境改善具有明顯的促進(jìn)、保障作用;并增加了草場產(chǎn)草量,從而增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入。
            到20xx年,森林資源分類經(jīng)營、分區(qū)管理的構(gòu)架基本形成,森林資源經(jīng)營管理體系進(jìn)一步完善;森林質(zhì)量穩(wěn)步提高,森林結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,森林生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù),產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、林地管理嚴(yán)格、資源利用高效、綜合監(jiān)測到位、監(jiān)督執(zhí)法有力的森林資源管理體系全面建成,并有力推進(jìn)集體林權(quán)改革的深入進(jìn)行,促進(jìn)我旗的林業(yè)又好又快發(fā)展,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
            森林資源管理工作是對森林資源有效保護(hù)、合理利用的管理與監(jiān)督,是林業(yè)工作重要組成部分。為了更好地做好森林資源管理工作森林資源管理工作放在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中的核心位置。目前,在配合集體林權(quán)制度改革的工作中,我旗森林資源管理亟待加強(qiáng)的內(nèi)容有:
            干部依法使用林地的意識,為依法規(guī)范管理林地創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是認(rèn)真履行職責(zé)。要充分認(rèn)識加強(qiáng)林地管理的重要性和緊迫性,要嚴(yán)格按照《行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真審查申報(bào)材料,嚴(yán)把林地審核審批關(guān),對不符合要求的,堅(jiān)持不予辦理;要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用林地的行為,堅(jiān)決依法查處。
            二是強(qiáng)化制度措施,確保責(zé)任落實(shí)。為了建立和完善森林資源管理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,調(diào)動全社會力量搞好森林資源保護(hù)管理;建立和完善了以林業(yè)局干部為主—鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)站—護(hù)林員的三級巡護(hù)體系。落實(shí)專項(xiàng)考核,逗硬獎懲,對推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和保護(hù)管理發(fā)揮了重要作用。
            三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)工作站是基層林業(yè)工作的核心力量,我旗緊緊抓住林業(yè)站建設(shè)不放松,在鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改期中,確保人員不減,經(jīng)費(fèi)落實(shí),從而維護(hù)林業(yè)工作的長期穩(wěn)定。還有加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高管理能力和素質(zhì),不斷開創(chuàng)林業(yè)工作新局面。我局每年年終考核,逗硬獎懲,調(diào)動了林業(yè)站人的工作積極性。確保了林業(yè)站的健康發(fā)展。
            集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的豐富和完善,是農(nóng)村土地制度改革在林地上的拓展和延伸,是遵循發(fā)展規(guī)律、順乎農(nóng)民意愿、符合農(nóng)村實(shí)際的改革與創(chuàng)新,要積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
            在配合集體林權(quán)制度改革工作中,我旗森林資源管理工作雖然取得了可喜的成績,但是當(dāng)前我旗森林資源及其保護(hù)管理中依然存在一些不容忽視的問題,與林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的總體要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在:
            一是我旗因氣候條件,使森林資源質(zhì)量不高、分布不均、沙化形勢日趨嚴(yán)峻。我旗氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懠撅L(fēng)性氣候,主要特點(diǎn)是冬季漫長寒冷,春季多風(fēng),夏季干旱少雨,晝夜溫差大。等地理?xiàng)l件及氣候條件促使我旗草場沙化日趨嚴(yán)重。同時(shí),我旗屬于以牧業(yè)生產(chǎn)旗縣,廣大農(nóng)牧民群眾對農(nóng)、林業(yè)工作并不積極。因此,加強(qiáng)對農(nóng)牧民群眾的宣傳力度,快速增加森林資源總量,不斷提高森林資源質(zhì)量,建立完備的森林生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營管理,是我旗林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
            二是森林資源管理模式單一、監(jiān)管不到位和基礎(chǔ)建設(shè)落后的狀況還遠(yuǎn)不能適應(yīng)我旗新形勢下森林資源保護(hù)管理的要求。長期以來,森林資源保護(hù)管理的一些具體政策和措施還沒有完全突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,管理模式單一,分類指導(dǎo)不夠,在一定程度上造成了該管嚴(yán)的沒有管嚴(yán),該放活的沒有放活;少數(shù)蘇木鎮(zhèn)對保護(hù)森林資源重要性認(rèn)識不夠,法制觀念淡薄,監(jiān)督管理不力,致使破壞森林資源現(xiàn)象在局部地區(qū)仍時(shí)有發(fā)生;全旗森林資源管理基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、執(zhí)法手段落后,缺少適應(yīng)工作要求的交通、通訊工具,現(xiàn)代高新技術(shù)在森林資源管理、監(jiān)測中應(yīng)用水平還很低,原始的工作方式,簡單的手工操作依然是森林資源管理的主要手段。
            為指導(dǎo),以嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用為方針,以增加森林資源總量,提高森林質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為宗旨,加快建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)持依法治林、科技興林,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,全面提升森林資源經(jīng)營管理水平,為實(shí)施林業(yè)工程和林業(yè)跨越式發(fā)展。
            提供。
            有力保障”的指導(dǎo)。
            思想。
            確保為實(shí)現(xiàn)我旗山川秀美生態(tài)狀況步入良性循環(huán)林產(chǎn)品供需矛盾得到緩解建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            一是加強(qiáng)林政的宣傳和落實(shí)林業(yè)公開制度,爭取全社會工作支持。在醒目地段和重點(diǎn)地帶豎立固定的宣傳標(biāo)牌,通過新聞媒體和組織宣傳車、印發(fā)宣傳資料等形式,利用護(hù)林員走村串戶,多渠道、多形式、全方位開展林業(yè)政策宣傳活動,提高全民自覺保護(hù)森林資源的意識。實(shí)行林政公開制度,執(zhí)法或委托執(zhí)法的主體、范圍、權(quán)限、責(zé)任,授牌確認(rèn);各種辦證的審核審批程序、有關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)等上墻公開;各類林業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)予以掛牌;各種辦證、收費(fèi)等情況,進(jìn)行公示,加強(qiáng)全社會監(jiān)督,通過各種措施,保證我們的管理工作少出或不出差錯。
            用電腦制作使用林地可行性報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表和位置圖保證了勘驗(yàn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公開性。
            三是進(jìn)一步強(qiáng)化林地林權(quán)保護(hù)管理,嚴(yán)防林地資源非法流失。林地是森林資源的根本,皮之不存、毛將焉附,必須把林地放在特別突出的位置上,嚴(yán)加保護(hù)。進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán),建立規(guī)范的森林資源權(quán)屬管理制度。進(jìn)一步健全征用占用林地審核審批規(guī)范制度,堅(jiān)決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性。真正把發(fā)展林業(yè)的用地落實(shí)到山頭地塊,依法實(shí)行林地用途管制。嚴(yán)厲打擊非法占用林地行為,使亂墾、濫占林地違法現(xiàn)象無處藏身。
            在條件成熟情況下,制定切實(shí)可行的計(jì)劃,采取切實(shí)有力的措施,加快推進(jìn)我縣森林資源二類清查步伐,摸清森林資源家底依靠科技進(jìn)步,建立森林資源管理信息系統(tǒng),為林業(yè)信息化建設(shè)和管理。
            提供。
            森林資源基礎(chǔ)性平臺,全面提高森林資源監(jiān)測的科技含量和監(jiān)測成果的時(shí)效性。在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測和分析的基礎(chǔ)上,建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng),有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。
            五是進(jìn)一步加大森林資源管理的改革力度,不斷增強(qiáng)森林資源管理的活力。積極推進(jìn)家庭承包、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣等多種形式的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,對已經(jīng)劃定的草場,堅(jiān)持由農(nóng)戶長期無償使用;對分包到戶的草場,保持承包關(guān)系的穩(wěn)定。抓緊推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革,著重抓好重點(diǎn)公益林的區(qū)劃落實(shí)和保護(hù)管理,爭取上級盡早落實(shí)公益林補(bǔ)償政策,完善公益林管理法規(guī),真正把公益林建設(shè)和管理納人法制化軌道。
            一是進(jìn)一步加強(qiáng)林地林權(quán)、森林利用管理。
            依法加強(qiáng)森林資源權(quán)屬管理。要進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán),依法保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。對權(quán)屬明確并核發(fā)林權(quán)證的,要嚴(yán)肅維護(hù)林權(quán)證的法律效力;對權(quán)屬明確但尚未登記核發(fā)林權(quán)證的,要盡快依法登記發(fā)證;對權(quán)屬不清或有爭議的,要抓緊明晰,限期做出爭議處理意見,盡快登記發(fā)證。要重點(diǎn)抓好公益林地和退耕還林地的確權(quán)發(fā)證工作。要加強(qiáng)對森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的發(fā)證管理,及時(shí)掌握流轉(zhuǎn)動態(tài),制定有效措施,確保登記手續(xù)完備、發(fā)證程序合法。要穩(wěn)定國有和集體林場的森林資源權(quán)屬。國有森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),必須進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估,并按規(guī)定審批,否則不能實(shí)施流轉(zhuǎn),不予核發(fā)林權(quán)證。
            依法加強(qiáng)森林、林木利用管理。堅(jiān)持森林采伐限額制度不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行“”期間年森林采伐限額,加大對采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持憑證采伐林木制度,切實(shí)強(qiáng)化林木采伐的源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行采伐調(diào)查設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、驗(yàn)收等規(guī)定,嚴(yán)禁虛假設(shè)計(jì)和違規(guī)采伐,堅(jiān)決杜絕超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持憑證上崗制度,持有省級發(fā)放的相關(guān)資格證書人員才能審核發(fā)放林木采伐許可證和進(jìn)行采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)。堅(jiān)持木材憑證運(yùn)輸制度,充分發(fā)揮木材檢查站、林政稽查隊(duì)的作用,依法加強(qiáng)對木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕非法木材進(jìn)入市場流通。要依法強(qiáng)化木材經(jīng)營加工的監(jiān)督管理,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格審批管理,加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),規(guī)范市場秩序,堅(jiān)決打擊非法木材流通和違法經(jīng)營加工木材的行為。要按照森林資源分類管理、分區(qū)施策的要求,抓緊修訂和出臺森林采伐更新、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營加工監(jiān)管等方面的文件和技術(shù)規(guī)程。
            二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源檢測、監(jiān)督和林政執(zhí)法業(yè)務(wù)。
            加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步搞好專項(xiàng)調(diào)查,提高全旗營造林實(shí)績綜合核查和林地征占用情況檢查的工作效率及成果質(zhì)量加快二類調(diào)查步伐,實(shí)行扶持政策,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)二類調(diào)查工作的全面開展,及時(shí)建立和更新森林資源檔案建立健全監(jiān)測成果管理和信息發(fā)布制度進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測行業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格管理,實(shí)行監(jiān)測單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格認(rèn)證制度,做到監(jiān)測單位按資質(zhì)從業(yè),從業(yè)人員持證上崗
            不斷深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略舉措,是解決“三農(nóng)三牧”問題的突破口,是全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ),要著重解決好林地、林木所有權(quán)問題,減輕稅費(fèi)是關(guān)鍵;要解決好經(jīng)營者的收益問題,放活經(jīng)營和規(guī)范流轉(zhuǎn)是改革的重要內(nèi)容;要解決好經(jīng)營者對林木資產(chǎn)的處置權(quán)問題。深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,要扎實(shí)細(xì)致地做好確權(quán)發(fā)證工作,充分調(diào)動廣大群眾造林經(jīng)營的積極性,才能逐步建立林業(yè)發(fā)展和群眾增收的長效動力機(jī)制。
            絡(luò)綜合體系,提高森林管護(hù)監(jiān)控能力。三要加強(qiáng)森林經(jīng)營培育,要重點(diǎn)搞好幼齡林和中幼齡林的撫育管護(hù),及時(shí)防治森林病蟲害,提高森林抗災(zāi)能力,改善森林生長環(huán)境。四要不斷加強(qiáng)森林資源管理隊(duì)伍建設(shè),確?!皣?yán)管林”各項(xiàng)措施得到落實(shí)。要建立健全森林資源管理隊(duì)伍系統(tǒng),構(gòu)建以森林資源林政管理為主體、綜合監(jiān)測和監(jiān)督檢查為兩翼的管理體系,科學(xué)編制“”森林資源系統(tǒng)規(guī)劃,加強(qiáng)森林資源管理系統(tǒng)的裝備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)管理隊(duì)伍的。
            思想。
            組織作風(fēng)制度和業(yè)務(wù)建設(shè),建立制度完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)作風(fēng)優(yōu)良的森林資源管理運(yùn)行機(jī)制,有效提高森林資源管理能力。要進(jìn)一步深入貫徹全國人才工作會議。
            精神。
            高度重視和加強(qiáng)資源管理人才隊(duì)伍的建設(shè)積極創(chuàng)造資源管理人才脫穎而出、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
            堅(jiān)持依法治林,加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。根據(jù)森林資源管理方面存在的問題,強(qiáng)化森林資源管理,從近期工作需要和長遠(yuǎn)工作考慮,應(yīng)著重抓好三項(xiàng)工作。一是要依據(jù)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī),制定完善森林資源經(jīng)營管理、林地占用、林權(quán)流轉(zhuǎn)、造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸管理、木材加工經(jīng)營管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等一系列森林資源林政管理的地方性規(guī)定制度和管理措施,進(jìn)一步提高執(zhí)法的可操作性,規(guī)范執(zhí)法程序。二是要圍繞強(qiáng)化森林資源管理,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的政治、法律培訓(xùn)。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,以適應(yīng)強(qiáng)化森林資源管理工作的需要。三是根據(jù)存在的問題和上級的安排,適時(shí)開展打擊破壞森林資源違法犯罪的專項(xiàng)斗爭或?qū)m?xiàng)行動。
            精心。
            組織,堅(jiān)持不懈,狠抓落實(shí),就能夠全面提升森林資源管理水平,實(shí)現(xiàn)森林資源的不斷增長。
            森林資源管理方案篇七
            一、工作思路堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十八大會議精神為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食政策,加強(qiáng)糧食流通市場秩序監(jiān)督管理,繼續(xù)深化糧食企業(yè)內(nèi)部改革,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn),搞好反腐倡廉和黨廉政建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步促進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
            二、主要工作任務(wù)一是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的'十八大精神,緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為黨中央周圍,抓好宣傳,提高認(rèn)識,努力工作,履行職責(zé),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
            二是認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策,充分發(fā)揮糧食部門主渠道作用,創(chuàng)新糧食購銷手段,爭取多收糧收好糧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益上新水平。
            三是進(jìn)一步積極向上爭取資金和項(xiàng)目,提升我縣糧食工作形象,努力完xx縣政府分配的招商引資任務(wù)。
            四是深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,加大糧食政策法規(guī)的宣傳力度,依照法律、行政法規(guī)賦予的職責(zé),積極配合工商、質(zhì)監(jiān)部門對糧食經(jīng)營活動進(jìn)行依法監(jiān)督檢查,維護(hù)糧食市場秩序,確保糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
            五是加大開江糧油現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,提高糧食存儲能力。
            六是強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉,做好信訪維穩(wěn)及社會治安綜合治理安全工作,確保全縣糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定和無重大事故發(fā)生。
            七是積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會服務(wù)與協(xié)調(diào)作用,搞好全縣糧食生產(chǎn)和經(jīng)營,爭創(chuàng)品牌效益。
            八是繼續(xù)深化糧食企業(yè)內(nèi)部體制改革,按照上報(bào)方案,積極做好改制準(zhǔn)備工作。
            今年,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技工作認(rèn)真落實(shí)“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)xx縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞委縣、政府“221工程”(“兩棵”樹:銀杏、油橄欖產(chǎn)業(yè);“兩只”禽:開江白鵝、開江麻鴨產(chǎn)業(yè);“一籃”菜:蔬菜產(chǎn)業(yè)),依托退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和荒山造林等工程,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值61005萬元(其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41675萬元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7770萬元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11560萬元),農(nóng)民從林業(yè)獲得的收入為1140元。其主要表現(xiàn)是:
            首先是組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,在修訂林業(yè)十二·五相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定了《xx縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣三年發(fā)展規(guī)劃》,明確今后三年的主要任務(wù)是:現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)20.0萬畝,其中新建xx.5萬畝,改造完善7.5萬畝,面積核實(shí)率100%,造林保存率85%以上。其中:發(fā)展以油橄欖、銀杏為主的特色經(jīng)果林基地11.6萬畝,新建4.1萬畝(油橄欖基地1.5萬畝、銀杏基地2.6萬畝),鞏固完善7.5萬畝(油橄欖基地5.5萬畝、銀杏基地2.0萬畝);以油桐為主的生物質(zhì)能源林基地3.0萬畝;以楊樹、榿木為主的短周期木質(zhì)原料林基地2.9萬畝;以銀杏、中山柏為主的珍貴樹種用材林1.9萬畝;以農(nóng)村觀光旅游為主的風(fēng)景林基地0.6萬畝。使現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到48.0萬畝,進(jìn)一步提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品綜合開發(fā)加工能力,重點(diǎn)扶持油橄欖、銀杏、油桐綜合加工企業(yè),培育省級以上龍頭企業(yè)2戶以上,創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、中國名牌產(chǎn)品2個,新建省級以上森林公園1個,創(chuàng)國家aaa級風(fēng)景區(qū)1個,全力打造中國橄欖油之鄉(xiāng)、中國西部銀杏之鄉(xiāng)。其次是對“221工程”(林業(yè)部分)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和荒山造林等工程的年度任務(wù)編制了實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)。
            一是基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年新建特色經(jīng)濟(jì)林基地2.7萬畝(其中銀杏基地2.0萬畝、油桐基地0.5萬畝、油橄欖基地0.2萬畝),低效林改造銀杏0.8萬畝、油橄欖0.4萬畝。
            二是龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。四川天源油橄欖有限公司在開江普安工業(yè)園區(qū)征地30余畝,車間占地3440平方米,綜合大樓建筑面積4xx5平方米。建有全自動榨油、橄欖酒、橄欖葉精華素化妝品三條生產(chǎn)線,產(chǎn)后產(chǎn)值達(dá)1.8億元。已購置意大利阿法拉伐榨油生產(chǎn)線,日產(chǎn)量可達(dá)50噸;四川銀杏實(shí)業(yè)公司和渝州農(nóng)林有限公司入駐普安工業(yè)園區(qū),建設(shè)廠房及生產(chǎn)線的前期工作已經(jīng)完成。
            三是招商引資力度不斷加大。先后與成都華高藥業(yè)有限公司、山西普德藥業(yè)股份有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重慶中寶生物制藥有限公司多家企業(yè)洽談,目前已與重慶中寶生物制藥有限公司達(dá)成銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。
            四是品牌建設(shè)有序開展?!艾F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣”、“四川省經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”申報(bào)工作業(yè)已完成,“中國橄欖油之鄉(xiāng)”、“四川銀杏之鄉(xiāng)”的申報(bào)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
            五是專業(yè)合作組織發(fā)展迅猛。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托龍頭企業(yè)帶動,建立了xx縣糖房壩油橄欖專業(yè)合作社,羅山槽油橄欖專業(yè)合作社,xx縣長生銀杏種植專業(yè)合作社,xx縣菩提種植專業(yè)合作社,xx縣甘棠鎮(zhèn)油桐專業(yè)合作社。目前全縣參加專業(yè)合作社的農(nóng)戶3300戶,帶動農(nóng)戶16500余戶種植銀杏、油橄欖和油桐,有力促進(jìn)了銀杏、油橄欖和油桐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
            六是生態(tài)旅游發(fā)展迅猛。投入資金2000多萬元對金馬山、峨城山、金山寺、明月湖和寶石湖等景區(qū),普安三岔路至宣漢界、任市至長嶺、甘棠至長嶺段公路進(jìn)行綠化,有力促進(jìn)了以金山寺森林公園、峨城山森林公園為龍頭的森林觀光旅游業(yè)效益發(fā)揮,全年生態(tài)旅游產(chǎn)值達(dá)1.156億元。
            七是綜合開發(fā)利用特色突出。全縣已有四川天源油橄欖有限公司、四川銀杏實(shí)業(yè)有限公司、四川渝州農(nóng)林開發(fā)有限公司等多家龍頭企業(yè),綜合開發(fā)利用成績突出,目前共開發(fā)出8大系列,64個品種。開發(fā)的“綠升”橄欖油、橄欖酒、“曼莎尼婭”系列化妝品,率先進(jìn)入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),“綠升”牌特級初榨橄欖油先后榮獲“中國馳名商標(biāo)”、“有機(jī)食品”、“綠色食品”、“四川名牌”、“四川省著名商標(biāo)”、第九屆“中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會”金獎、第二屆“中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”金獎、中國第一個油橄欖原產(chǎn)地證明商標(biāo)、達(dá)州橄欖油地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等一系列榮譽(yù)。橄欖葉精華素的研發(fā)與應(yīng)用成果獲得四川省科技重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新獎。銀杏茶、銀杏飲料市場廣闊,大大延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。
            一是優(yōu)惠政策力度大??h財(cái)政每年預(yù)算不低于1000萬元的專項(xiàng)資金,用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銀杏、油橄欖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)行適度補(bǔ)貼政策。凡定植銀杏、油橄欖園達(dá)到200畝以上的村,縣財(cái)政給予銀杏、油橄欖種植戶一定的補(bǔ)貼。銀杏采葉園每畝每年補(bǔ)助200元,連續(xù)補(bǔ)助3年。銀杏果用園、材用園、綠化樹培植園每畝每年補(bǔ)助50元,連續(xù)補(bǔ)助5年。油橄欖果葉園每畝每年補(bǔ)助200元,連續(xù)補(bǔ)助3年。對現(xiàn)有油橄欖基地采取高接換種等方式進(jìn)行低產(chǎn)改造的,經(jīng)驗(yàn)收合格按200元/畝給予一次性補(bǔ)貼;凡定植銀杏、油橄欖園達(dá)到500畝以上的村配備技術(shù)員1名,2000畝以上的村配備技術(shù)員2名,技術(shù)員報(bào)酬按1000元/月計(jì)發(fā),由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。鼓勵金融機(jī)構(gòu)及各類社會資本投資林業(yè)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
            二是保障措施督查嚴(yán)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行督查管理制度。由縣林業(yè)局牽頭,會同相關(guān)職能部門組建質(zhì)檢組,對產(chǎn)業(yè)建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查;由縣政府督查室牽頭,定期或不定期對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)度及各相關(guān)單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行綜合督查;由縣財(cái)政局、審計(jì)局牽頭,定期或不定期對產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金的籌措、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)督查。督查一律實(shí)行通報(bào)制度,對建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位予以表揚(yáng),對存在問題的地方和單位予以通報(bào)批評,責(zé)令整改,并將督查結(jié)果與驗(yàn)收結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位年度目標(biāo)考核的依據(jù)之一。
            森林資源管理方案篇八
            1.1加強(qiáng)林政的管理工作。
            在采伐的過程中,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。對相關(guān)的第一責(zé)任人進(jìn)行明確的規(guī)定,各級林業(yè)部門對責(zé)任人進(jìn)行明確。如果出現(xiàn)超額采伐的情況,對第一責(zé)任人進(jìn)行追究,如果情節(jié)比較嚴(yán)重的話,還應(yīng)該承擔(dān)一定的法律責(zé)任。相關(guān)的林業(yè)部門對征占林地的手續(xù)和程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,改變對林地不重視的情況。
            1.2管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍的建設(shè)。
            加強(qiáng)對各個地區(qū)的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立省級、市級、縣級和鄉(xiāng)的管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)森林管理系統(tǒng)的完善,形成完整的森林資源管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),對森林資源進(jìn)行定期的檢查、監(jiān)控和管理。加強(qiáng)林業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為了提高辦事效率,應(yīng)該提供相應(yīng)的交通工具通訊設(shè)備。
            1.3對破壞森林資源的行為進(jìn)行打擊。
            在各個部門的協(xié)作之下,對毀壞林地和亂占林地的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,減少破壞行為的出現(xiàn)。
            2.1管理的方式不合理,需要提高。
            森林資源管理信息系統(tǒng)等制度需要提高。在進(jìn)行木材的采伐和運(yùn)輸?shù)墓芾碇校捎玫姆绞讲粔蚝侠?,進(jìn)行手續(xù)和證件的填寫時(shí)不規(guī)范等。
            2.2資金投入不足,管理應(yīng)該提高。
            對森林資源管理的資金投入不足,管理的過程中,通訊和一些辦公的條件等基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,在新的形勢背景下,原有的管理手段不能滿足當(dāng)前的需求。相關(guān)的管理政策和地方的法規(guī)相對滯后。有的管理人員的素質(zhì)不能夠達(dá)到一定的要求,需要提高的地方很多,特別是基層管理人員的素質(zhì)比較低。
            3對策和措施。
            3.1增加責(zé)任和緊迫感。
            為了發(fā)揮森林資源的作用,不斷促進(jìn)其可持續(xù)性發(fā)展,應(yīng)該在維護(hù)人民利益的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)對森林管理工作的建設(shè),不斷對保護(hù)森林的各項(xiàng)措施和方針進(jìn)行落實(shí)。
            對森林的采伐進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,對超額采伐的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處理,將超額采伐的行為扼殺在搖籃里,加強(qiáng)超額采伐的執(zhí)法力度,對特別嚴(yán)重的超額采伐行為應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對亂砍和亂伐樹木的行為進(jìn)行嚴(yán)格的依法處理,如果是超額采伐的地區(qū),應(yīng)該向上級進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào),保證森林資源的'可持續(xù)發(fā)展。
            3.3強(qiáng)化對林地管理,嚴(yán)格審核制度。
            不但加強(qiáng)對林地管理中的法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,提高人們對森林保護(hù)的重要性認(rèn)識,不斷轉(zhuǎn)變思想意識。另外,對征地和林地占用的審核進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),對森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的收取,同時(shí)制定林地的總控制量和使用之間的關(guān)系,阻止林地非法流失的現(xiàn)象。林地部門負(fù)起主要的責(zé)任,相關(guān)的部門進(jìn)行工作的協(xié)調(diào),共同為保護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展出力。
            3.4實(shí)施依法治林。
            進(jìn)行森林資源的保護(hù)中,林政執(zhí)法是一種強(qiáng)制的手段。各個地區(qū)的森林管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站應(yīng)該擔(dān)負(fù)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任,不斷進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)將森林資源的保護(hù)工作進(jìn)行承包,使人們逐漸認(rèn)識到保護(hù)森林是每個人的責(zé)任。
            對森林管理系統(tǒng)的建設(shè)中,應(yīng)該建立相關(guān)的信息系統(tǒng)和評價(jià)系統(tǒng)。首先,加強(qiáng)造林工作,對林地的占用和征地進(jìn)行及時(shí)的審核,通過現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行管理,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用將林業(yè)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和有效的組織起來,建立比較完整的信息管理系統(tǒng)和評價(jià)系統(tǒng)。
            對森林資源進(jìn)行管理的助主要載體是人,管理人員素質(zhì)的高低直接決定了管理的水平,因此,森資源管理人員的素質(zhì)非常的重要。應(yīng)該對在崗的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),必須保證工作人員是持證上崗。森林資源的管理工作具有責(zé)任性強(qiáng)、技術(shù)難度高、法律性強(qiáng)等特點(diǎn),因此,應(yīng)該及時(shí)關(guān)心工作人員的日常生活,在保證良好生活條件的基礎(chǔ)上才能將心思投入到工作中,工作人員遇到困難時(shí),為其排憂解難,保證工作的順利展開。
            3.7不斷完善林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
            第一,對林業(yè)的作用有清醒的認(rèn)識,不斷提高其地位和作用。作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),林業(yè)的作用是對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的改善,同時(shí)實(shí)現(xiàn)人類和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,各級政府應(yīng)該提高林業(yè)的位置,將其放在突出的位置,加大投入的力度。建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任意識,進(jìn)行各個協(xié)調(diào)工作,形成合力,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。第二,制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。對林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,通過對思路、目標(biāo)、布局、主要任務(wù)和措施的規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的林業(yè)規(guī)劃建設(shè)。
            3.8提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
            林業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,不斷調(diào)整林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),不斷促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。進(jìn)行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和林業(yè)鏈的建設(shè)。第一,進(jìn)行食用菌生產(chǎn)和深加工建設(shè);第二,做好林下參產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);第三,加大招商引資力度,建立相關(guān)的森林蔬菜基地。
            【參考文獻(xiàn)】。
            森林資源管理方案篇九
            為了切實(shí)加強(qiáng)我村森林防火責(zé)任,增強(qiáng)防火意識,有效預(yù)防、控制和及時(shí)撲救火災(zāi),保護(hù)生態(tài)建設(shè)和森林資源安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定余家溝村森林防火責(zé)任書,望全村干部、全體村民、中小學(xué)生嚴(yán)格履行職責(zé),共同遵守。
            一、在森林防火期要求各組(學(xué)校)、農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行野外用火“十不準(zhǔn)”不準(zhǔn)帶火進(jìn)入林區(qū);不準(zhǔn)在林區(qū)野外吸煙;不準(zhǔn)夜間行路打火把照明;不準(zhǔn)上墳燒紙燃放鞭炮;不準(zhǔn)野外燒荒、燒地邊草;不準(zhǔn)燒糞土;不準(zhǔn)上山打獵驅(qū)獸;不準(zhǔn)在林區(qū)野外生火取暖;不準(zhǔn)學(xué)生小孩野外玩火;不準(zhǔn)隨意燒荒煉山。
            二、各組(學(xué)校)要廣泛深入開展森林防火知識宣傳教育,提高全組(學(xué)校)的防火意識,制定切實(shí)可行的森林防火工作預(yù)案。及時(shí)消除隱患,實(shí)行24小時(shí)電話暢通,發(fā)現(xiàn)火情不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到下情上報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。
            三、各組(學(xué)校)、農(nóng)戶要服從鎮(zhèn)政府、村委會森林防火指揮部的指揮,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)報(bào)告,積極組織村民(教師)進(jìn)行撲火,在撲救火災(zāi)的過程中,要注意人身安全,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,禁止未成年人、婦女、老人進(jìn)入火區(qū),減少不必要的傷亡,嚴(yán)禁夜間撲火。
            四、加強(qiáng)預(yù)防措施。嚴(yán)禁癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者,未成年人進(jìn)入林區(qū)。防火期內(nèi),各組干部、學(xué)校都要落實(shí)防火責(zé)任,并堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好值班記錄。
            五、對發(fā)生的森林火災(zāi),嚴(yán)格依法追究責(zé)任,做到有煙必查,有火必罰.多人失火,為首者負(fù)責(zé);學(xué)生失火,校長負(fù)責(zé);小孩失火,家長負(fù)責(zé);癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者失火,監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé);墳頭失火,墳主負(fù)責(zé);地畔失火,戶主負(fù)責(zé);廟會失火,籌辦者負(fù)責(zé)。
            六、本責(zé)任狀執(zhí)行期為20____年10月1日至20____年5月31日。
            本責(zé)任狀一式二份,村委會和各組(學(xué)校)各執(zhí)一份。
            余家溝村委會(蓋章):責(zé)任人:
            組(學(xué)校)(蓋章):責(zé)任人:
            二〇____年十月二十六日。
            森林資源管理方案篇十
            1.組織、承擔(dān)全縣造林綠化和森林資源監(jiān)督管理工作。
            2.按照國家要求,負(fù)責(zé)建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制并實(shí)施補(bǔ)償和監(jiān)督管理。
            3.組織承擔(dān)全縣森林資源清查、動態(tài)監(jiān)測和評價(jià)工作。
            4.建立森林資源檔案制度,負(fù)責(zé)全縣森林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、管理和發(fā)布。
            5.組織承擔(dān)全縣森林資源調(diào)查工作,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)等。
            6.組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施;組織植樹造林檢査驗(yàn)收。
            7.承擔(dān)擬定全縣林業(yè)中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃工作。
            8承擔(dān)編制全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營方案.
            9.承擔(dān)伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)工作。
            10.開展伐區(qū)采伐質(zhì)量監(jiān)督和管理,以及伐區(qū)驗(yàn)收;承擔(dān)森林資源消耗量調(diào)查,監(jiān)督森林資源使用情況。
            11.負(fù)責(zé)全縣營林生產(chǎn)調(diào)度、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
            12.組織指導(dǎo)全縣義務(wù)棺樹活動;負(fù)責(zé)退耕還林工程的項(xiàng)目管理。
            森林資源管理方案篇十一
            根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求,我局抽調(diào)專門人員由局長親自帶隊(duì),跑遍全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展摸底調(diào)查、召開座談會。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,會同各鎮(zhèn)(街、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對我市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金進(jìn)行落實(shí)、部署。具體實(shí)施情況如下:
            (一)實(shí)地界定范圍。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進(jìn)行指界確認(rèn)。
            (二)現(xiàn)場確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關(guān)聯(lián)村干部會同村干部到確認(rèn)的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。
            (三)造冊、公示。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)對確權(quán)的重點(diǎn)公益林經(jīng)營單位(戶)、山名、面積、所在小班進(jìn)行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。
            (四)通過公示,確認(rèn)無誤后,各鎮(zhèn)(街、區(qū))重點(diǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(zhèn)(街、區(qū))原創(chuàng):政府蓋章后報(bào)林業(yè)局審核后,由市財(cái)政局按清冊開戶,統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶或單位。
            局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政、鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào),商討如何更有效地做好資金補(bǔ)償發(fā)放工作,我局還與財(cái)政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補(bǔ)助資金真正落實(shí)到位,目前止已由信用社開設(shè)19499個帳戶對全市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運(yùn)行。護(hù)林人員和管護(hù)措施正在落實(shí)之中。
            我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù),堅(jiān)決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想,把防火工作真正落實(shí)到位,成效明顯。上半年,我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起,成災(zāi)7起,其中一般森林火災(zāi)6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(zāi)(火情)次數(shù)下降50以上,大火災(zāi)更是大幅度減少。
            (一)主要做法。
            1、加大輿論宣傳。
            印發(fā)了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險(xiǎn)期在電視臺播放防火游動字幕;報(bào)紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會議,布置學(xué)生防火教育;各鎮(zhèn)(街、區(qū))展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
            2、落實(shí)防火責(zé)任。
            狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn)工作,拿出萬元進(jìn)行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時(shí),簽訂了20xx年度的森林防火責(zé)任書,使責(zé)任內(nèi)容更健全,評分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),考核獎罰更明確,防火責(zé)任更落實(shí)。
            3、狠抓野外火源管理。
            森林資源管理方案篇十二
            半年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門大力支持下,我市林業(yè)工作始終堅(jiān)持以建設(shè)綠色家園、生態(tài)xx為目標(biāo),大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),用半年時(shí)間就超額完成了年度造林任務(wù),推動了全市生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。上半年,市政府被評為“全國國土綠化突出貢獻(xiàn)單位”。
            (一)大力開展植樹造林,超額完成年度造林任務(wù)。以“一軸、三廊、三環(huán)、多點(diǎn)”為重點(diǎn),大力推行工程化造林。僅上半年就完成新造林14萬畝,植樹1740萬株,綠化村莊716個,超額完成年度造林任務(wù)。深入開展了全民義務(wù)植樹活動,上半年全市共有340萬人履行了植樹義務(wù),其中直接以植樹形式盡責(zé)的有萬人,盡責(zé)率達(dá)到。進(jìn)一步創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式,啟動了萬畝林場建設(shè)。五市三區(qū)申報(bào)建設(shè)萬畝林場15處,符合條件的14處,規(guī)劃面積萬畝,截止*月底已開工建設(shè)的有11處,共完成新造林5萬畝,栽植各類苗木萬株,其中膠州市的山洲、明山萬畝林場萊西市的宮山萬畝林場膠南市的長阡溝萬畝林場等4個林場建設(shè)已初具規(guī)模并形成景觀效果。
            (三)科學(xué)防控林業(yè)有害生物,實(shí)現(xiàn)了“有蟲不成災(zāi)”。堅(jiān)持疫情調(diào)查和監(jiān)測預(yù)報(bào)制度,每周發(fā)布一次林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測和防控動態(tài)報(bào)告,監(jiān)測普查面積322萬畝,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到。組織對全市萬畝松林進(jìn)行監(jiān)測普查,界定死亡、瀕死、衰弱松科樹木11309株,重點(diǎn)對161株疑似松材線蟲病死亡植株進(jìn)行了取樣和焚燒處置。綜合采取多宗措施防控美國白蛾,防治率和無公害防治率均達(dá)到100%,成災(zāi)率為0‰,其中人工防治作業(yè)面積達(dá)萬畝,飛機(jī)噴灑生物藥劑防治面積萬畝,有效遏制了林業(yè)有害生物成災(zāi)的勢頭。
            (四)堅(jiān)持依法行政,提高了林政資源管理能力。嚴(yán)把行政許可關(guān),上半年全市共辦理各類林業(yè)行政許可1萬余件,占用林地538畝,采伐面積萬畝、蓄積萬立方米。特別是在辦理林地征占用和林木采伐許可時(shí),認(rèn)真落實(shí)林木采伐后異地或就地恢復(fù)造林等規(guī)定,有效防止了森林資源流失。依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的行為,集中開展了春季護(hù)綠、“綠盾2012”等專項(xiàng)執(zhí)法活動,查處林業(yè)案件80起,補(bǔ)種樹木8500株,案件查辦數(shù)量較去年同期增加了10%。積極開展多項(xiàng)資源調(diào)查工作,目前林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利,市內(nèi)四區(qū)已完成“一張圖”建設(shè),是全省第一批提出申請驗(yàn)收的區(qū)市;第八次森林資源連續(xù)清查已完成總?cè)蝿?wù)量的,在全省處領(lǐng)先地位;林木種質(zhì)資源和第二次濕地資源調(diào)查已完成人員培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作。
            (五)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力。扎實(shí)搞好集體林權(quán)制度改革“回頭看”活動,對林改工作進(jìn)行了全面細(xì)致的自查整改,加快新發(fā)(換)林權(quán)證進(jìn)度,積極穩(wěn)妥的做好林權(quán)糾紛和歷史遺留問題的調(diào)處,確保了集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)。積極籌備建設(shè)市級林權(quán)交易服務(wù)平臺,經(jīng)多次洽談,已經(jīng)與xx市產(chǎn)權(quán)交易所達(dá)成初步合作意向,正共同籌劃起草《xx市林權(quán)交易平臺建設(shè)方案》。抓好膠南市全國農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣試點(diǎn)工作,鼓勵林農(nóng)參加林業(yè)專業(yè)合作社,我市3家林業(yè)專業(yè)合作社被評為省級示范社,全國林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)與發(fā)展研修班專門參觀了膠南市張家樓鎮(zhèn)林業(yè)專業(yè)合作社的建設(shè)現(xiàn)場,并給予充分肯定。
            (六)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了興林富民。堅(jiān)持把植樹造林與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收致富相結(jié)合,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下種養(yǎng)業(yè),合理利用林地空間,提高林地產(chǎn)出率。上半年,全市共發(fā)展薄皮核桃、大櫻桃等經(jīng)濟(jì)林萬畝,培育了以膠南市大村鎮(zhèn)為中心的林下食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。大力發(fā)展森林旅游業(yè),上半年全市35處森林公園和森林旅游景點(diǎn)吸引游客200多萬人次。部分鎮(zhèn)(街道)立足實(shí)際,將植樹造林與種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,政府負(fù)責(zé)把土地從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)出來,企業(yè)負(fù)責(zé)苗木、栽植、管護(hù)等其他一切費(fèi)用,減輕了鎮(zhèn)(街道)財(cái)政負(fù)擔(dān),解決了造林及管護(hù)難題,推動了種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了財(cái)政收入,效果很好。
            雖然我市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了一定成績,但與建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市要求相比,仍有一定差距。主要表現(xiàn)為三個方面:一是總量不足、質(zhì)量不高。在5個計(jì)劃單列市中我市森林覆蓋率排末位,在15個副省級城市排第9位,還需要大量增綠。森林蓄積量相對偏低,樹種單一,楊樹和黑松占了70%以上,分布不均勻。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢。我市缺少大型的涉林龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強(qiáng)。三是科技支撐不到位。缺少專門的林業(yè)科研機(jī)構(gòu),基層科技人才缺乏,林業(yè)科技的研發(fā)和推廣使用得不到有效開展。
            森林資源管理方案篇十三
            摘要:網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給社會各個領(lǐng)域帶來了巨大的沖擊,而這種沖擊隨著網(wǎng)絡(luò)媒體形式的更新而不斷加大。傳統(tǒng)的組織人力資源管理工作在這種沖擊之下顯得有些滯后,需要及時(shí)的更新觀念和策略,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)給人力資源工作帶來的變化與機(jī)遇,將組織人力資源工作效能最大化。
            作者簡介:何金磊(1992-),男,河南周口人,大學(xué)本科,研究方向:警察管理。
            網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來很大程度上改變了社會運(yùn)行方式,這給社會各個領(lǐng)域帶來了巨大的沖擊,在時(shí)間、空間、模式、理念等等方面出現(xiàn)了革命性的轉(zhuǎn)變,很多傳統(tǒng)的組織運(yùn)轉(zhuǎn)模式已經(jīng)無法完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展,需要及時(shí)的進(jìn)行創(chuàng)新和重構(gòu),以避免滯后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而給組織帶來無法彌補(bǔ)的損害。組織的人力資源工作在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也面臨巨大挑戰(zhàn),人力資源工作因?yàn)橄鄬Χ詡?cè)重于組織內(nèi)部,人們普遍認(rèn)為受到網(wǎng)絡(luò)影響較小,但是這種表象是無法將網(wǎng)絡(luò)拒之于人力資源管理工作之外的,網(wǎng)絡(luò)的影響涉及社會的各個方面,不能單純從組織職能的內(nèi)部與外部分工來界定組織職能受到外部網(wǎng)絡(luò)革命的影響大小。
            1網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與傳統(tǒng)環(huán)境下人力資源管理的比較。
            人力資源管理主要通過對人員的招聘、培訓(xùn)、薪酬設(shè)置等管理形式對組織的人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用,確保組織目標(biāo)與成員發(fā)展實(shí)現(xiàn)互動。從這幾個方面看,在以人員為主線的層次上,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與傳統(tǒng)的人力資源管理是有差異性的。
            1.1人員選聘方式存在差異。
            由于傳統(tǒng)環(huán)境下的人力資源管理基本上是一種業(yè)務(wù)管理,側(cè)重于功能設(shè)置的需求,僅僅當(dāng)組織需要補(bǔ)充人力資源的時(shí)候,才會啟動人才招聘程序,更像是傳統(tǒng)的人事管理,按照人員編制來確定是否缺額,制定招聘計(jì)劃,然后按照缺額職位進(jìn)行招聘條件的設(shè)置,然后人力資源管理部門報(bào)送主管部門或領(lǐng)導(dǎo)審批,最后在報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上刊登招聘啟事,或者直接到人才市場、學(xué)校等人力資源相對集中的地方去實(shí)施招聘計(jì)劃。這是一個相當(dāng)繁瑣的過程和周期,從缺編到補(bǔ)充會造成組織人力資源的不足,這種不足很可能會導(dǎo)致組織效率的嚴(yán)重受損,因?yàn)椤叭薄本鸵馕吨心承┕ぷ鳠o人去承擔(dān)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人力資源管理是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,這種網(wǎng)絡(luò)并非局限于計(jì)算機(jī)或因特網(wǎng),各類新媒體都可以納入到人力資源管理體系中,我們在微博、微信等新的自媒體平臺中經(jīng)??梢钥吹浇M織招聘的信息,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)上也有大量的人才求職信息,組織可以在網(wǎng)上公布招聘信息,也可以在線瀏覽這些求職的信息,對于符合組織需求的求職者可以進(jìn)行在線測評和面試,完全可以通過在線方式完成組織人力資源的補(bǔ)充,而且這種補(bǔ)充相對于傳統(tǒng)模式,可選擇的人員和范圍非常廣泛,組織具有更豐富的人力資源選擇。
            1.2人員培訓(xùn)方式存在差異。
            傳統(tǒng)的人員培訓(xùn)主要受到時(shí)空的限制,總要選擇特定的時(shí)間,將特定的員工集中到特定的地點(diǎn)進(jìn)行知識或技能的培訓(xùn),前期的準(zhǔn)備工作量很大,而且需要在人員的食宿、交通等方面需要作出安排。一個規(guī)模很大的組織的人員培訓(xùn)是一項(xiàng)耗資巨大的工程,尤其是對于在職人員的培訓(xùn),需要反復(fù)進(jìn)行,無疑造成了重復(fù)。而網(wǎng)絡(luò)提供了新的技術(shù)和平臺,組織完全可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無界性的優(yōu)勢,將組織所需培訓(xùn)的內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給每個所需培訓(xùn)人員,而且可以由他們自由選擇培訓(xùn)時(shí)間,這種彈性選擇對于合理安排組織分支機(jī)構(gòu)成員的工作時(shí)間非常關(guān)鍵,可以避免因工作安排導(dǎo)致的效率流失;同時(shí),不集中培訓(xùn),也避免了輔助工作造成的人、財(cái)、物的浪費(fèi),也不會出現(xiàn)重復(fù)性的浪費(fèi);組織成員甚至于可以針對自身的實(shí)際情況,通過網(wǎng)絡(luò)自行安排學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
            1.3人員溝通方式存在差異。
            組織內(nèi)的`人際溝通是個敏感的命題,并非所有人都擅長溝通,尤其是在層級設(shè)置鮮明的組織當(dāng)中??茖又频脑O(shè)置使得組織內(nèi)部成員有上下級之分,這對下級造成了一定的心理壓力,在傳統(tǒng)的面對面溝通中可能導(dǎo)致溝通的無效性,使組織管理面臨困難。而網(wǎng)絡(luò)是個虛擬的世界,組織成員的溝通無需面對面,虛擬的面對面溝通即可實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的交流?,F(xiàn)在很多組織的辦公系統(tǒng)都借助于網(wǎng)絡(luò),這樣不僅提高了工作效率,而且能夠避免因心理壓力導(dǎo)致的溝通失衡,是很好的溝通策略,這顯然是傳統(tǒng)人力資源管理工作所不具備的優(yōu)勢。
            通過分析我們可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的人力資源管理工作與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人力資源管理工作是有差異的,隨著社會和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,尤其是移動互聯(lián)技術(shù)的不斷發(fā)展,這種差異能夠在組織人力資源實(shí)踐過程中體現(xiàn)出來。
            2.1數(shù)據(jù)化管理。
            當(dāng)今時(shí)代是大數(shù)據(jù)時(shí)代,組織各項(xiàng)職能的運(yùn)轉(zhuǎn)都可以通過實(shí)時(shí)的數(shù)字來標(biāo)識和管理,人力資源管理工作實(shí)際上也可以由數(shù)據(jù)來說話。由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)達(dá)和組織管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度越來越高,組織管理可以將每項(xiàng)職能和每項(xiàng)活動細(xì)化到每一個成員的實(shí)時(shí)行為,并通過標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)將每個成員的實(shí)時(shí)行為用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字表示,這就為人力資源管理的信息化和數(shù)據(jù)化提供了基礎(chǔ)支撐。實(shí)際情況來看,很多組織的人力資源管理在組織管理的定量化方面都進(jìn)行了大量的工作,相對于定性的標(biāo)準(zhǔn),定量化和數(shù)據(jù)化更能比較直觀的反應(yīng)組織人力資源的狀況,也更容易被管理者接受,因此組織的人力資源管理工作都比較多的借鑒了信息技術(shù)和數(shù)據(jù)化管理。
            2.2人才無邊界。
            在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中,組織成員的內(nèi)涵在悄然發(fā)生變化,成員是不是屬于組織的固定成員已經(jīng)是個值得商榷的問題。組織的人力資源管理工作已經(jīng)不再單純強(qiáng)調(diào)“招人歸我所有”的重要性,而是側(cè)重于外部人才能否為我所用、為我創(chuàng)造價(jià)值,這些人才和組織的聯(lián)系就帶也就是兩者共同最求的價(jià)值,這些人才可能也逐步發(fā)展為一個獨(dú)立的自由職業(yè)群體,他們可能和業(yè)內(nèi)的所有組織都可能發(fā)生關(guān)聯(lián),形成人力資源和價(jià)值共享,而這種共享脫離了網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)是很難實(shí)現(xiàn)的。
            2.3組織扁平化。
            網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得高層可以直接和最末端的人員進(jìn)行溝通和傳遞組織信息,可以通過數(shù)據(jù)直接獲取他們的工作信息,可以通過相關(guān)技術(shù)分析他們的工作績效,這首先從技術(shù)上壓縮了組織層級,科層制的設(shè)置某種程度上是為了減小管理幅度以提高管理效率,但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和辦公自動化的普及,這種科層制受到了挑戰(zhàn)。雖然科層制仍然需要存在,但是組織的扁平化卻不可避免。
            2.4情感至上。
            網(wǎng)絡(luò)滿足了組織內(nèi)部成員的零距離溝通,成本也顯著降低,在虛擬的社區(qū)中組織成員可以自由地表達(dá)自身的情感和訴求,并形成一定范圍內(nèi)的輿論,這種輿論的形成就是基于共同的價(jià)值觀和情感交流的有效性。因此,組織的人力資源管理更重視情感因素,希望通過情感這個紐帶解決組織內(nèi)部的沖突,為組織發(fā)展提供和諧的人力資源環(huán)境,盡量避免人的因素給組織發(fā)展帶來的負(fù)面影響。
            3網(wǎng)絡(luò)時(shí)代加強(qiáng)人力資源管理工作的策略。
            3.1轉(zhuǎn)變理念。
            對于任何一項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)而言,正確的理念是成功的關(guān)鍵,對于組織的人力資源管理工作而言,想要在新時(shí)期獲得成功,就不許更新就有的觀念,認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)今社會中的重要性及其影響,認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人力資源管理發(fā)展的新趨勢、新方向,把握社會中人才流動的方式和走向,才能在茫茫人海中尋求到有能力且符合組織發(fā)展需求的人才,否則固守傳統(tǒng)的人力資源管理工作模式,必將喪失太多的機(jī)遇和機(jī)會,更可能出現(xiàn)這些人才被競爭對手獲得的局面,這樣一來組織面臨的損失將是成倍增長的。因此,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來已經(jīng)給組織的人力資源管理工作指明了方向,這是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,組織應(yīng)當(dāng)牢牢樹立新的人力資源管理理念,將人力資源管理工作從行政性事務(wù)中解放出來,去關(guān)注如何使組織成員更能自由地表達(dá)自身的情感和訴求,才能確保組織人力資源管理工作的成功。
            3.2大力推進(jìn)組織人力資源管理信息化建設(shè)。
            組織信息化建設(shè)是符合網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的發(fā)展趨勢的,也是組織現(xiàn)代化管理的需求,而人力資源管理的信息化建設(shè)是組織信息化建設(shè)的一個重要組成部分,也是推進(jìn)人力資源管理工作科學(xué)化和信息化的基礎(chǔ)性工作。一般而言,人力資源管理信息化需要重點(diǎn)突出以下幾個方面,首先是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合,就是將組織人力資源管理相關(guān)的信息數(shù)字化,這個基礎(chǔ)性工作在組織信息化建設(shè)中很容易實(shí)現(xiàn);其次是人力資源管理信息化,將計(jì)劃、選聘、績效考核、薪酬設(shè)計(jì)等等都納入人力資源信息管理系統(tǒng),通過軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)的對接;再次是系統(tǒng)整合,將人力資源管理信息系統(tǒng)融入組織的信息管理系統(tǒng),作為組織信息管理系統(tǒng)的一部分,實(shí)現(xiàn)和信息管理系統(tǒng)其他部分的資源和信息共享,真正實(shí)現(xiàn)和信息系統(tǒng)的無縫化對接,實(shí)時(shí)掌控組織人力資源的變化和方向。這個層面在當(dāng)今組織管理活動中具有重要地位,組織管理信息化的進(jìn)程很快,很多組織都引入了信息管理系統(tǒng),用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,erp、mrpii等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)正在成為組織的標(biāo)配,一些軟件公司也開發(fā)了人力資源管理的信息化系統(tǒng)。在信息化成為潮流的前提下,人力資源管理如不能實(shí)現(xiàn)信息化,只會遲滯組織發(fā)展,這對作為組織發(fā)展重要驅(qū)動力的人力資源管理工作而言,無疑是必須要避免的。因此,大力推進(jìn)組織人力資源管理信息化建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代組織發(fā)展的必然要求,先行一步畢竟可以取得先行優(yōu)勢。
            3.3重構(gòu)組織架構(gòu)。
            網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給組織帶來了結(jié)構(gòu)扁平化的機(jī)遇,組織必須抓住機(jī)遇,合理設(shè)置符合本組織發(fā)展要求且符合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代需求的組織架構(gòu),為組織人力資源管理的高效奠定組織基礎(chǔ)。重構(gòu)組織架構(gòu)要對組織人力資源進(jìn)行合理評估,制定人力資源調(diào)配計(jì)劃和方案,通過科學(xué)的重構(gòu)做到既發(fā)揮每個組織成員的能力和潛力,而又不損傷他們的積極性和能動性;重構(gòu)組織架構(gòu)要建立符合現(xiàn)代人力資源管理的扁平化組織架構(gòu),剔除不必要的環(huán)節(jié),在組織整體范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模改造,減少層級過多導(dǎo)致的效率流失;重構(gòu)組織架構(gòu)要給予組織成員最大程度的發(fā)展空間,以團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶動組織重構(gòu),使組織成員的能力在團(tuán)隊(duì)中得以實(shí)現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天,任何無視網(wǎng)絡(luò)的行為都會付出代價(jià),組織的人力資源管理活動必須做出積極的應(yīng)對,才能跟上時(shí)代的步伐,推動組織的發(fā)展和進(jìn)步。
            參考文獻(xiàn):
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            森林資源管理方案篇十四
            一、內(nèi)涵及特點(diǎn)。
            基層政府部門人力資源管理是指為充分、科學(xué)、合理和有效發(fā)揮基層政府部門人力資源,在行使國家行政權(quán)力、管理地區(qū)和社會公共事務(wù)過程中,對地區(qū)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用而進(jìn)行的人力資源配置、素質(zhì)提高、能力利用、開發(fā)規(guī)劃及效益優(yōu)先等一系列活動相結(jié)合的有機(jī)整體。作為整個社會人力資源管理系統(tǒng)的重要部分,它是指每個基層政府部門,依法對本部門內(nèi)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行使用、開發(fā)與管理的活動和過程。其管理除擁有與其他資源管理的共性外,還具有系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、公共性、法制性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
            二、存在的主要問題。
            基層政府承擔(dān)大量的具體事務(wù),強(qiáng)化其人力資源的管理對政府效率的提高與改進(jìn)具有重要意義。然而,我國基層政府的人力資源管理還存在大量的問題,制約著政府工作效率的提高。
            1、理念認(rèn)識不足。
            人力資源管理是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法,對與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時(shí)對人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),發(fā)揮人的主觀能動性,使得人盡其才,事得其人,人事相宜,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。然而,長期以來因?yàn)榛鶎有姓藛T因循保守,停滯于利用傳統(tǒng)的思維和方法對待已經(jīng)發(fā)生變化了的新問題,缺乏創(chuàng)新精神,使得行政效率低下。另外,目前我國許多公共部門仍習(xí)慣于將人事管理過程歸納為“進(jìn)、管、出”三個環(huán)節(jié),以工作、職位為核心,把人看作是完成組織目標(biāo)的工具,強(qiáng)化對人的控制。這些都是我國基層政府缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念的表現(xiàn)。
            2、培訓(xùn)教育機(jī)制不足。
            基層政府的工作人員是國家各項(xiàng)政策的具體執(zhí)行和實(shí)施者。我國的基層政府的工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)良莠不齊,決定了基層政府的工作人員仍然要不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?,F(xiàn)行基層政府人力資源培訓(xùn)上存在的問題:一是重視不夠,對基層人員重使用、輕培訓(xùn),缺乏育人觀念;二是投入不足,培訓(xùn)財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;三是培訓(xùn)教育普及程度不夠,基層人員參加培訓(xùn)機(jī)會、次數(shù)少;四是措施不力,各級人事部門沒有對基層人員的培訓(xùn)與發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)查分析,培養(yǎng)的方式、內(nèi)容落后,重點(diǎn)不突出,培訓(xùn)師資隊(duì)伍力量不足,培訓(xùn)的評估及考核工作也大多流于形式,在具體操作過程中沒有真正確保培訓(xùn)考核結(jié)果與選人、用人、晉升和薪酬掛鉤。
            三、優(yōu)化基層政府人力資源管理的對策建議。
            1、樹立科學(xué)理念。
            基層人員必須樹立一種科學(xué)的人力資源管理理念。這就是要打破舊思想、舊傳統(tǒng),鼓勵每一位行政人員確立自己的長期、中期和短期目標(biāo),調(diào)動他們的工作積極性,塑造“能者上,庸者下,平者讓”的人力資源行為理念。而要形成這樣一個理念,必須要求我們的.基層政府人力資源管理與開發(fā)工作做到以下兩點(diǎn):一是創(chuàng)造高尚、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)精神;二是要有超越自我的目標(biāo)。基層政府應(yīng)該創(chuàng)造一個催人上進(jìn)的環(huán)境,讓行政人員不斷地充實(shí)自己。
            2、完善培訓(xùn)機(jī)制。
            要開展基層人力資源更新知識培訓(xùn)教育,結(jié)合各個地方基層的特點(diǎn),突出基層人力資源的崗位能力,才能將基層人力資源的培訓(xùn)工作抓出成效。一是要增強(qiáng)基層人力資源培訓(xùn)的針對性與實(shí)效性。以需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為手段,以人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),提倡“按需培訓(xùn)”,突出基層人力資源培訓(xùn)的針對性;二是探索建立培訓(xùn)項(xiàng)目自我申報(bào)制度。按專業(yè)特點(diǎn)制定單位的整體培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同工作崗位,設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程,并由學(xué)員自我申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目,根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要實(shí)行歸口分類培訓(xùn);三是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以基層政府人力資源的能力建設(shè)為核心,把其工作任務(wù)、目標(biāo)要求與個人職業(yè)發(fā)展需要結(jié)合起來,突破傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,從而積極探索和采用一些科學(xué)有效的培訓(xùn)方法。
            3、建立激勵機(jī)制。
            競爭機(jī)制的引入對于增強(qiáng)基層政府內(nèi)部活力、激發(fā)人員潛力以及提高政府整體效率都有著極其重要的作用。其實(shí),政府為了激發(fā)基層隊(duì)伍內(nèi)部同樣存在“經(jīng)營”的概念。為了激發(fā)基層人員的工作積極性,可采取多種激勵手段相結(jié)合的方法。第一,建立合理的績效評估體系,獎勵先進(jìn)。無形中對甘于平庸者構(gòu)成鞭策;第二,合理授權(quán)、權(quán)責(zé)對等的原則。適當(dāng)?shù)氖跈?quán),有利于承擔(dān)更多的相應(yīng)的責(zé)任,也利于工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第三;適度競爭,公平晉升。
            4、建立科學(xué)的用人機(jī)制。
            要嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步做好錄用、引進(jìn)、培訓(xùn)、開發(fā)工作,同時(shí)拓寬基層人員的選拔渠道,改變現(xiàn)行的單一通過統(tǒng)一考試進(jìn)入該領(lǐng)域的局面。多元化的人力來源有利于滿足基層政府對不同層面人才的需求。同時(shí),按個人特點(diǎn)安排合理的職位,做到人盡其職、職適其人。另外,也可采取多種活動方式,多方面支持、鼓勵基層人員進(jìn)行相關(guān)課題的研究,對于獲取最真實(shí)、最原始的資料,提高基層政府的科研水平有重要的意義。
            基層政府部門是國家絕大部分政策的最終執(zhí)行載體,由于是面對面地和群眾做工作,其工作的效率和能力在一定程度上代表了整個政府,但不可否認(rèn)的是,基層政府部門所面臨的問題卻由來已久,錯綜復(fù)雜?;鶎诱绻軌蛘嬲剞D(zhuǎn)變舊有人事管理觀念,系統(tǒng)地運(yùn)用人力資源管理理論,保證理論的科學(xué)實(shí)質(zhì),規(guī)范地制定具體內(nèi)容,嚴(yán)格周密地進(jìn)行實(shí)施,就能更好地提高執(zhí)政效率,轉(zhuǎn)變政府職能,為構(gòu)建和諧社會提供組織保障。人力資源是基層政府的內(nèi)在動力,優(yōu)化基層政府人力資源管理制度對于基層政府工作的開展和問題的解決是十分必要的,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視和研究。
            【參考文獻(xiàn)】。
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