制定方案之前,我們需要對現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評估。在制定方案時,應(yīng)該盡量避免冗余和浪費,做到高效利用資源。接下來是一些實用的方案案例,希望對大家有所啟發(fā)。
打非治違三年行動工作方案篇一
為進(jìn)一步加強全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專行動實施方案的通知》(x農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)和《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》文件要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作實際,自即日起至2022年1月底,在全縣范圍集中開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,著力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境,為建設(shè)“美麗蓮鄉(xiāng)。幸福xx”提供堅實安全保障。
1、種養(yǎng)業(yè)安全整治。重點排查市級以上龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖基地、示范合作社、示范家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)示范點及三品一標(biāo)獲證企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,排查基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)及消防安全隱患,作業(yè)人員是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程;檢查農(nóng)業(yè)設(shè)施庫棚、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽棚舍、臨時庫房、辦公服務(wù)場所是否有臨時電氣線路私拉亂接,超負(fù)荷運行現(xiàn)象;大棚設(shè)施、菇房是否配備必要滅火器材,消防設(shè)施是否齊全完好,消防通道是否暢通;注意用電和高溫滅菌時的火災(zāi)隱患,防止發(fā)生觸電、缺氧窒息和中毒事故;是否認(rèn)真落實危險化學(xué)品貯存、使用等環(huán)節(jié)的各項安全措施;在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)是否執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)定;在禁止焚燒秸稈方面,是否落實安全管理措施。
2、農(nóng)藥等涉農(nóng)?;钒踩巍V攸c排查整治農(nóng)藥經(jīng)營主體是否落實《江西省農(nóng)藥經(jīng)營許可管理實施細(xì)則》中關(guān)于營業(yè)場所和倉儲場所安全防護(hù)要求,是否按照相關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)管理的要求,嚴(yán)格農(nóng)藥銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營主體規(guī)范化管理,指導(dǎo)農(nóng)藥使用者科學(xué)合理用藥。配合屬地政府開展農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)藥安全使用工作。強化農(nóng)藥行業(yè)管理隊伍建設(shè),明確安全生產(chǎn)管理職責(zé),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。采取多種方式,加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增強安全生產(chǎn)意識,組織開展農(nóng)藥經(jīng)營者安全生產(chǎn)培訓(xùn),全面提高經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營和使用者科學(xué)用藥水平。
3、沼氣工程安全整治。重點排查戶型沼氣安全使用情況,排查沼氣池進(jìn)、出料口蓋板,壓力儀表、輸配管道、警示標(biāo)志、防護(hù)圍欄和安全防護(hù)裝置是否齊全、規(guī)范;對尚未拆除或填埋的廢棄沼氣,督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安全監(jiān)管責(zé)任和措施。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)和落實情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷使用監(jiān)管等工作開展情況,做好對投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)行全程監(jiān)管,以及農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。
5、農(nóng)機安全整治。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機,加強與交警部門協(xié)作,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處變型拖拉機假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗、拼裝、改裝等違法行為,抓好農(nóng)機安全源頭管理,在機具注冊登記、年度檢驗等環(huán)節(jié)抓好入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)、教育管理關(guān)。
6、畜禽屠宰安全整治。督促指導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)按照預(yù)防為主的要求,建立屠宰設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)制度。積極協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門,依照職責(zé)分工,切實做好畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。開展“雙隨機一公開”專項檢查,嚴(yán)防整改未到位企業(yè)帶病生產(chǎn),不合格產(chǎn)品流入市場。
7、消防安全整治。落實局屬出租(代管)資產(chǎn)的消防安全責(zé)任,加強辦公場所的'消防安全工作,對辦公室場所的水電、門窗開展集中檢查,注重大功率電器的使用調(diào)配,加強電器開關(guān)等保護(hù)裝置的安全檢查,重點排查整治用電高峰時期火災(zāi)事故隱患,機關(guān)單位所屬辦公場所用水用電的消防安全、防盜保安和車輛使用管理等情況,全面檢查辦公樓、租房及疏散逃生通道是否符合消防要求,督促落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。有實驗室的股(室)、單位要加強危險化學(xué)試劑的安全管控,進(jìn)行必要的封存;建立和落實消防安全宣傳教育制度,開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓(xùn),形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。
(一)行動主題。以“查風(fēng)險、除隱患、防事故、保平安”為主題。
———“防事故”:采取強力措施,將生產(chǎn)安全事故隱患遏制在萌芽狀態(tài),防范事故發(fā)生;
———“保平安”:確保各類生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn),為人民群眾過上平安、祥和節(jié)日,為xx縣創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)集中整治安全責(zé)任落實不到位的突出問題。
1、嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
2、狠抓企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實不到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人未落實第一責(zé)任人責(zé)任,開展“五個一”“十個一次”活動和“一報告雙簽字”制度落實情況,安全監(jiān)管機構(gòu)不健全、人員配備不到位;安全管理制度不健全問題,未制定、落實企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度,安全管理制度不切實際,特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格;安全投入不足,未嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,安全、應(yīng)急和個人防護(hù)裝備配備不到位;安全風(fēng)險和隱患排查治理不扎實,雙重預(yù)防機制建設(shè)不認(rèn)真,風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理不到位,受限空間、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格、科研實驗風(fēng)險評估和管控措施不落實;員工培訓(xùn)制度落實不到位,未制定培訓(xùn)方案、計劃,新進(jìn)人員培訓(xùn)時間嚴(yán)重縮水,臨時工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題;應(yīng)急救援要求不落實,一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實際相脫節(jié),預(yù)案不演練等。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各站股要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力。
(二)強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。要利用微信公眾號,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強化隱患整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、局(中心)各股(室)、局屬各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各有關(guān)部門要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、局(中心)各股(室)、局屬各單位要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
打非治違三年行動工作方案篇二
“
7.12。
”寧晉煙花爆竹非法窩點爆炸案教訓(xùn),確保抗戰(zhàn)勝利。
70。
2015。
〕
52。
10。
月
31。
按照。
100%。
各類在建工程施工項目覆蓋率達(dá)到。
100%。
農(nóng)村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到。
100%。
隱患按時整改率達(dá)到。
100%。
對發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。
100%。
使重點行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進(jìn)一步加強確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展。
“打非治違”和隱患排查治理集中行動,重點突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、燃?xì)獍踩?、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領(lǐng)域,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。
1
無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2
關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3
4
瞞報謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的;
6
7
8
9
10。
違反法律法規(guī)的各類非法用工行為;
11。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善安全防范措施落實不到位的;
12。
13。
新材料新設(shè)計新裝備新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
14。
15。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
1
煙花爆竹。
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的;儲存條件和安全設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,倉庫存在超量、超范圍存儲的;收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)的;個人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的
2
非煤礦山。
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)的;將新(改、擴)建項目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;安全生產(chǎn)許可證過期仍進(jìn)行生產(chǎn)的;未履行“三同時”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設(shè)的;重大設(shè)施不經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自進(jìn)行變更的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的;對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的。
3
道路和水上交通。
營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(農(nóng)用車、船舶)違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;不具備相關(guān)資質(zhì)和條件從事學(xué)生和幼兒運輸?shù)?;非法運輸危險化學(xué)品的;非法改裝車輛從事運輸?shù)?;高速公路違規(guī)停車的;未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的。
4
建筑施工。
未經(jīng)許可進(jìn)行施工活動的;將工程(含大型施工設(shè)備安裝與拆除、臨時建筑搭建和拆除)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;對危險性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場臨時用電等未編制專項施工方案的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;違反高溫、大風(fēng)、雷電、強降雨條件下室外施工活動禁止規(guī)定的。
5
消防。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位特別是各類人員密集場所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位特別是各類人員密集場所建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,以及違章進(jìn)行動火和焊接作業(yè)的。
6
危險化學(xué)品。
未落實高溫、雷電、強降雨條件下對易燃易爆設(shè)備、場所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;非法設(shè)立站點或流動經(jīng)營成品汽柴油的。
7
民用爆炸物品。
未落實高溫、雷電、強降雨條件下對相關(guān)設(shè)備、場所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;單位無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的;民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實人防、技防、犬防措施的;個人非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。
8
冶金。
違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
9
職業(yè)健康。
職業(yè)病危害項目未及時、如實申報的;非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機動車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)的;重金屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的;使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機溶劑的。
10。
特種設(shè)備。
無證制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的;未取得相應(yīng)許可從事氣瓶和移動式壓力容器充裝活動的;違規(guī)充裝超期未檢和報廢氣瓶的;移動式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動式壓力容器的;使用未辦理使用登記或超期未檢特種設(shè)備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;特種設(shè)備超限使用(超溫、超壓、超能力)的;特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的;存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。
11。
燃?xì)獍踩?BR> 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的;冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動的;倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營燃?xì)獾模辉诘叵氯細(xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施占壓燃?xì)夤艿赖?;在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)從事危害地下燃?xì)夤艿腊踩幕顒拥模辉谌細(xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的且未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的;毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;充氣人員無證上崗的、非操作人員進(jìn)行充氣作業(yè)的;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?;在燃?xì)夤?yīng)與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動的;在不具備通風(fēng)、報警等安全條件的場所儲存燃?xì)獾?;加氣站不遵守操作?guī)程、未設(shè)專人監(jiān)護(hù)或未設(shè)置安全警示標(biāo)志的。
由各企事業(yè)單位組織對涉及到的所有安全生產(chǎn)事項進(jìn)行全面的自查自糾,強化自身日常安全管理,嚴(yán)格落實各項安全防范措施,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
按照。
“屬地管理”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時,發(fā)動農(nóng)村、社區(qū)重點做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃?xì)獍踩凸秒娏υO(shè)施等隱患排查工作,監(jiān)督舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為,號召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場地和便利條件”。
由縣政府有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé),組織對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和監(jiān)察執(zhí)法。
1
2
礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負(fù)責(zé);
3
道路和水上交通由交通部門牽頭負(fù)責(zé),公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責(zé)任;
4
5
6
7
8
9
學(xué)校醫(yī)院養(yǎng)老院相關(guān)安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負(fù)責(zé);
10。
水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負(fù)責(zé);
11。
其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照有關(guān)法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處。
各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容,并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的實際需要,進(jìn)一步充實相關(guān)內(nèi)容,抓緊制定專項行動方案;各牽頭部門在行動中如需要其他部門配合,請自行與有關(guān)部門聯(lián)系,有關(guān)部門要積極配合。
縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查;從。
8
10。
月
31。
日結(jié)束,各督導(dǎo)檢查組每月不少于。
3
天,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
此次專項行動從現(xiàn)在開始至。
10。
月
31。
日結(jié)束,大體分三個階段。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)集中行動總體部署要求,結(jié)合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實際,制定具體實施方案,分解落實責(zé)任,周密安排部署。
2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管責(zé)任分工,以“一會一卡”形式,迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個體工商戶農(nóng)村社區(qū),在建工程項目,搞好宣傳發(fā)動。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實施計劃,做好本單位全體從業(yè)人員的教育動員工作,并針對寧晉爆炸事項和暑期汛期事故預(yù)防進(jìn)行搞好警示教育。
9
月份開始,各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動,按照“廠(礦)級月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查”的基本要求,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,同時要加強日常安全管理,嚴(yán)格落實危險源點和危險性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全防控措施,并于每月底前向監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))報告情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報告。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項或聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;做好對企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實情況的督導(dǎo)檢查工作,對高危行業(yè)、人員聚集場所、重大危險源單位每月至少檢查一次,對一般行業(yè)企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位至少檢查兩次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次;對排查出的各類事故隱患和問題,要全部登記建檔,明確督辦責(zé)任,及時督促整改和復(fù)查,確保整改到位。
(三)各有關(guān)部門:組織對本部門機關(guān)內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進(jìn)行全面的隱患排查,消除各類安全隱患,加強日常安全管理,強化本單位電力設(shè)施、鍋爐、電梯等危險源點和危險性作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全。
(四)各專項督查執(zhí)法牽頭部門:要認(rèn)真組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域。
“打非治違”和隱患排查專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動,對重大隱患、重大非法行為和嚴(yán)重抗拒執(zhí)法行為要立即上報縣安委辦。
1
個部門、
1
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、
1
個村莊(社區(qū))和。
3
家重點企事業(yè)單位,重點督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。
“五個緊緊盯住”:緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,對爆炸物品使用量大,礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進(jìn)行“地毯式”排查;要緊緊盯住非法開采活動的重點地區(qū),對發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅決予以徹底取締;緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進(jìn)行建筑施工活動且施工現(xiàn)場安全管理混亂的在建項目,采取強制措施制止非法施工行為;緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄露、火災(zāi)、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位,強化對重大危險源、重大隱患、重點設(shè)備設(shè)施、危舊房屋(校舍)和橋梁、危險化學(xué)品運輸、各類危險性作業(yè)活動的現(xiàn)場動態(tài)跟蹤監(jiān)控措施;緊緊盯住受高溫、降雨、大風(fēng)等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,有針對性的采取安全防范措施。對受高溫、降雨、大風(fēng)等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進(jìn)行重點檢查,強化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場監(jiān)控,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對集中行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),制定改進(jìn)措施和下一步工作計劃,推動年度安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。
11。
月
3
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將總結(jié)報縣安委辦。
落實重大危險源、重點單位和重要部位縣級領(lǐng)導(dǎo)分包巡查制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)每月要對所分包單位進(jìn)行一次巡查。分包領(lǐng)導(dǎo)實施巡查時必須嚴(yán)格落實《安全檢查表》制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進(jìn)行跟蹤督辦和復(fù)查,分包領(lǐng)導(dǎo)和被檢查單位負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。
要按照國務(wù)院通知規(guī)定,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;對所有關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取強制斷電措施。
對集中行動期間發(fā)現(xiàn)的重點非法行為和重大隱患及矛盾問題,要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實行掛牌督辦,確保取締、整改到位;對存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位,一律列入“黑名單”,在媒體上進(jìn)行曝光。
“一崗雙責(zé)”要求加強對分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。
“打非治違”不力的單位和人員,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
電視、電臺、報刊等新聞單位,要充分發(fā)揮主渠道作用,對此次活動進(jìn)行廣泛的宣傳報道;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式,對此次集中行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,曝光違法案件和事故隱患,在全社會營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)、鼓勵廣大群眾參與支持此次專項集中行動,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行全面的排查,動員廣大人民群眾對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督舉報,實行群防群控。
打非治違三年行動工作方案篇三
年,區(qū)政府將道路運輸“打非治違”專項整治工作列入了群眾路線教育實踐活動立行立改重要事項,取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固整治成果,有效治理交通擁堵現(xiàn)狀,切實規(guī)范道路交通客運秩序,確保廣大人民群眾出行安全,區(qū)政府決定持續(xù)深入開展道路運輸“打非治違”專項整治行動,特制定本方案。
“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定”的原則,堅定整治決心,加大整治力度,依法持續(xù)深入開展道路運輸“打非治違”專項整治行動(以下簡稱“專項整治行動”),保障人民群眾出行安全和合法經(jīng)營者權(quán)益,構(gòu)建安全有序、和諧穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。
成立道路運輸。
“打非治違”專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由區(qū)政府副區(qū)長劉儀,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長陳加旭任組長,區(qū)政府辦副主任、區(qū)信訪辦主任段擁軍任副組長,區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)信訪辦、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府督查室、區(qū)殘聯(lián)、城東街道辦事處、城南街道辦事處、城西街道辦事處、舟白街道辦事處、正陽街道辦事處、馮家街道辦事處等為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱。
“區(qū)整治辦”)在區(qū)交委,負(fù)責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、信息報送等工作,由段擁軍同志任主任,區(qū)交委副主任劉毅,區(qū)公安局副局長鄭清松,區(qū)市政園林局黨組成員、市政監(jiān)察支隊支隊長孫建華任副主任;由區(qū)交委黨組成員、區(qū)運管處處長李仕林及處長助理孫碧新和區(qū)交巡警支隊政委冉國鋒、副支隊長馬建華負(fù)責(zé)日常工作,工作人員從區(qū)信訪辦、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局等單位抽調(diào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)上統(tǒng)一部署要求,參照區(qū)上組織模式,成立相應(yīng)的專項整治行動工作機構(gòu),負(fù)責(zé)開展轄區(qū)專項整治行動工作。
一是城區(qū)。總體上包含西至冊山、南至巨木嶺、東至舟白老收費站以內(nèi)所有區(qū)域,重點是非法營運相對集中的火車站、城區(qū)汽車站附近區(qū)域,旅游職業(yè)學(xué)院、新華中學(xué)、實驗中學(xué)等學(xué)校附近區(qū)域,下壩加油站路口、關(guān)壩十字路口、南海城人行天橋路口、新華橋頭路口、黔州橋路口、南海鑫城、大什字購物廣場等重要路段。二是景區(qū)。重點是小南海、濯水古鎮(zhèn)、神龜峽等旅游景區(qū)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。重點是
國道。
319。
線沿線以及非法客運集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)校附近區(qū)域。
一是車輛。重點整治利用電動三輪車、長安車以及其它自備車型從事非法營運的車輛。二是人員。重點整治長期盤踞火車站、汽車站、城區(qū)重點路段、重點景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)校等重點地區(qū)從事非法營運的人員(含從事非法營運殘疾人)、
“羊兒客”、聚眾鬧事妨礙公務(wù)的組織者和牽頭者,以及非法營運“保護(hù)傘”和非法營運(包括殘疾人代步車從事非法營運)組織團伙。三是窩點。重點整治非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、銷售電動三輪車等制售窩點。四是群眾舉報以及嚴(yán)重影響安全出行和運輸市場穩(wěn)定的其他違法違規(guī)行為。
一是城區(qū)范圍內(nèi)以日常上下班、學(xué)生放學(xué)、周末、節(jié)假日為重點整治時段。二是景區(qū)以節(jié)假日、周末為重點整治時段。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以節(jié)假日、學(xué)生放學(xué)、趕場天為重點整治時段。
專項整治行動工作從。
2015。
年
4
月下旬開始,
9
月中旬結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
一是制定工作方案。由區(qū)政府辦負(fù)責(zé),于
4
月
28。
10。
幅以上。三是搞好調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合,嚴(yán)格按照“屬地管理”原則,組織力量開展非法營運調(diào)查摸底工作,進(jìn)一步掌握從事非法營運車輛、人員、組織、窩點情況,為專項整治行動奠定基礎(chǔ)。對涉及殘疾人非法營運要做到每車見面,引導(dǎo)其主動退出非法營運;對涉嫌組織化的非法營運,要對牽頭人進(jìn)行約談和法制教育。
一是積極開展路面聯(lián)合執(zhí)法。從區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城南街道辦事處分別抽調(diào)
10。
名執(zhí)法人員,組成。
4
個聯(lián)合執(zhí)法組(。
3
個一線執(zhí)法組、
1
個集中處置組),加強路面現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,依法查處非法營運行為,形成嚴(yán)管重罰聲勢。二是集中公開處置非法營運車輛。由區(qū)整治辦牽頭,相關(guān)部門配合,適時對依法查扣的非法營運車輛進(jìn)行集中公開處置,嚴(yán)厲打擊違法行為,充分發(fā)揮教育震懾作用。由區(qū)政府法制辦牽頭,梳理相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)完善相關(guān)程序,為集中處置行動提供法律保障。三是嚴(yán)厲打擊非法營運團伙及牽頭組織人員。由區(qū)公安局負(fù)責(zé),對組織團伙從事非法營運、聚眾鬧事、妨礙公務(wù)的組織者、牽頭者及非法營運“保護(hù)傘”依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。四是從嚴(yán)抓好源頭治理。區(qū)公安局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決依法端掉非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、銷售電動三輪車等制售窩點,嚴(yán)厲打擊違法犯罪人員,從源頭上切斷非法營運車輛來源。五是切實做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。區(qū)人力社保局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)等部門要積極履職,按照區(qū)別對待的原則,加強對主動退出非法營運人員的就業(yè)指導(dǎo),對特殊困難人員進(jìn)行幫扶和救助,符合低保條件的及時納入低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專人配合做好非法營運人員的教育管理和維穩(wěn)工作。
一是由區(qū)政府督查室牽頭,相關(guān)單位配合,對專項整治行動各階段工作開展情況進(jìn)行全程跟蹤督查,重點督查履職是否到位、目標(biāo)是否完成、成效是否明顯,并將督查結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。二是由區(qū)整治辦牽頭,對專項整治工作進(jìn)行梳理總結(jié),制定和落實長效管理機制,鞏固和深化整治成果。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)專項整治有關(guān)工作;牽頭制訂聯(lián)合執(zhí)法具體行動方案,組織聯(lián)合執(zhí)法力量,開展專項整治行動;科學(xué)合理調(diào)配班線客運、農(nóng)村客運、公交車、出租車等運力,保障群眾正常出行;積極探索和建立非法營運長效治理工作機制,鞏固專項整治成果。
“羊兒客”,以及聚眾鬧事、妨礙公務(wù)的組織者和牽頭者實施重點掌控,并對涉案重點人員依法采取司法措施;強化對非法營運重點區(qū)域、重點路段的交通管控,完善交通禁停標(biāo)志,對車輛亂停、亂放等交通違法行為加大處罰力度;在源頭管控上發(fā)揮經(jīng)偵作用,嚴(yán)厲查處非法改裝、拼裝機動車和電動三輪車等違法行為。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制城市道路非規(guī)劃地段占道停車、占道經(jīng)營行為,保證道路設(shè)施完好、安全和暢通,協(xié)助查處人行道停放機動車待客違法違規(guī)行為。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)審查專項整治工作宣傳方案,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳引導(dǎo)工作。
區(qū)信訪辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展專項整治工作的風(fēng)險評估,制訂風(fēng)險化解應(yīng)急預(yù)案,做好非法營運專項整治期間有關(guān)信訪工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好突發(fā)事件處置、維穩(wěn)等工作,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭和因素,要迅速反應(yīng)、妥善處置,努力將矛盾和糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),確保社會安全穩(wěn)定。
工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)電動三輪車生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大電動三輪車銷售市場巡查力度,依法查處非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、銷售電動三輪車等違法違規(guī)行為。
區(qū)政府法制辦:負(fù)責(zé)梳理專項整治工作相關(guān)法律法規(guī),做好專項整治工作有關(guān)文件的合法性審查,為專項整治工作提供法律保障。
區(qū)殘聯(lián):負(fù)責(zé)按規(guī)定核發(fā)殘疾人證,配合有關(guān)部門核查殘疾人證;開展殘疾人代步車從事非法營運摸底工作;對從事非法營運的殘疾人進(jìn)行正確引導(dǎo)和宣傳教育,牽頭做好殘疾人穩(wěn)定工作;制訂殘疾人代步車退出非法營運方案,配合公安部門做好殘疾人代步車規(guī)范工作;協(xié)助有關(guān)部門做好殘疾人非法營運的處置、就業(yè)幫扶、救助等工作。
“不得乘坐非法營運車輛”納入與學(xué)生家長簽訂的安全責(zé)任書。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對主動退出非法營運并符合低保條件的人員納入低保范圍,對確有特殊困難的,按有關(guān)政策給予救助支持。
區(qū)人力社保局:負(fù)責(zé)對有需求的主動退出非法營運的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),開展就業(yè)幫扶;做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、定向扶持等工作。
區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)專項整治行動各階段工作的跟蹤督查,并將督查結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道:嚴(yán)格履行。
“屬地管理”職責(zé),建立“打非治違”工作機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)非法營運行為進(jìn)行依法打擊和查處,做好非法營運人員的教育和維穩(wěn)工作;對主動退出非法營運的人員符合低保條件的及時納入低保,不符合低保條件,但其家庭確有困難的應(yīng)及時給予生活救助;適時組織培訓(xùn),促進(jìn)退出非法營運的人員實現(xiàn)再就業(yè)。城東、城西、城南三個街道辦事處要分別牽頭做好專項整治行動一線執(zhí)法工作。
道路運輸
“打非治違”專項整治工作涉及面廣,工作難度大,老百姓關(guān)注度高,既是一項政治任務(wù),也是一項民生工程。為此,各級各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,堅定務(wù)必要治、治就治好的信心和決心,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,確保專項整治行動取得實效。
在專項整治過程中,各級各相關(guān)部門要以事實為依據(jù),堅持依法行政,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、人性執(zhí)法。同時,要嚴(yán)肅查處公務(wù)人員參與或變相參與非法營運、利用職務(wù)之便占干股、索賄受賄、充當(dāng)非法營運保護(hù)傘等違紀(jì)違法行為。
由區(qū)整治辦牽頭,按照工作部署要求,據(jù)實測算專項整治工作日常運行、執(zhí)法裝備、宣傳引導(dǎo)等所需工作經(jīng)費,按程序報區(qū)政府審定后,區(qū)財政給予充分保障。
鼓勵社會各界積極提供信息,舉報電動三輪車等非法營運行為,公布舉報電話,指定專人對舉報的受理、督辦和回復(fù),做到事事有回音,件件有落實。(舉報電話:
79233461。
)。
打非治違三年行動工作方案篇四
為進(jìn)一步加強全辦安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)工作實際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動,現(xiàn)制定方案如下:
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全辦開展“百日行動”,突出以道路運輸、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防、城市運行、危險廢物、等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的。
6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、交通運輸。配合有關(guān)部門查非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進(jìn)出港報告等違法行為。
2、道路運輸。配合有關(guān)部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強超強會等違法行為。
3、建筑施工。配合有關(guān)部門查未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督設(shè)備、旅游等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、?;蜔熁ū?。查轄區(qū)內(nèi)未按照危險化學(xué)品安全專項整治攻堅方案開展建設(shè)項目“三同時”梳理,建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離不滿足國家規(guī)范要求的;存在反應(yīng)釜、儲罐、儲槽等設(shè)施企業(yè)非法生產(chǎn)不明化學(xué)品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品或不明物質(zhì)的;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進(jìn)行管理的;零售點(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。
5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風(fēng)險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職。
6、城市運行。配合有關(guān)部門查占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z査、監(jiān)檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。
7、危險廢物。配合有關(guān)部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各社區(qū)要對本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內(nèi)容,確保“百日行動”取得實效。
根據(jù)我辦實際,制定了xx街街道“百日行動”實施方案,并進(jìn)行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動”重點、難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的'社區(qū)要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)?!鞍偃招袆印逼陂g,各社區(qū)每月至少報送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。各社區(qū)要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實效。
(二)強化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。各社區(qū)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊町安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
各社區(qū)于2021年11月15日前,要細(xì)化出“百日行動”工作方案并報街道安委會辦公室;每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報送工作總結(jié)。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核重要內(nèi)容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會組織開展的“回頭看”檢查。
打非治違三年行動工作方案篇五
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會xxx【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,xx社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
成立由社區(qū)居委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關(guān)問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
打非治違三年行動工作方案篇六
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實《xx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委2012號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)20xx號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:xx區(qū)書記。
副組長:xx社區(qū)主任。
成員:xx社區(qū)副主任。
xx社區(qū)安全生產(chǎn)專干。
xx社區(qū)干部。
xx社區(qū)干部。
xx社區(qū)工作者。
xx社區(qū)工作者。
xx社區(qū)工作者。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的;
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學(xué)品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?BR> (2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標(biāo)注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進(jìn)行督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
打非治違三年行動工作方案篇七
根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》的通知統(tǒng)一安排部署。為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走實走深,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持人民至上、生命至上,樹立紅線意識,強化底線思維,全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、落到位,著力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全鎮(zhèn)各村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(企)事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
4、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)建設(shè)的;
5、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
7、非法用工、無證上崗的。
0、瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
1、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
3、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備;貨車、農(nóng)用車非法載人、非法改裝等違法違規(guī)行為。無證或不符合經(jīng)營資質(zhì)條件等違法違規(guī)行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。特種作業(yè)人員無證或持假證從事相關(guān)工作;各類安全防護(hù)用具、架體、設(shè)施和設(shè)備未經(jīng)驗收合格進(jìn)入施工現(xiàn)場投入使用。
3、危險化學(xué)品。無證、超期、超許可范圍經(jīng)營危險化學(xué)品的;非法儲存危險化學(xué)品的;建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。
4、非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實安全、環(huán)保“三同時”,不按批準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)和使用及超層越界開采。
5、煙花爆竹。未經(jīng)許可、超過許可范圍銷售煙花爆竹或許可證到期仍非法銷售煙花爆竹的;經(jīng)營單位超量儲存或儲存有不合格產(chǎn)品,儲存?zhèn)}庫防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,堆垛不符合安全間距等情況;批發(fā)企業(yè)向不具備零售經(jīng)營許可單位或個人銷售煙花爆竹的;煙花爆竹已關(guān)閉取締零售點“關(guān)而不?!被蜣D(zhuǎn)入地下經(jīng)營的;未達(dá)到《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件(暫行)》或在禁燃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的。
6、消防。公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前未辦理告知承諾或開業(yè)前消防安全檢查擅自營業(yè);商住混合體建筑內(nèi)違規(guī)用火用電用氣、堆放雜物堵塞疏散通道和消防設(shè)施損壞、設(shè)置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援和其他違反《民用建筑消防安全管理規(guī)定》的行為;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng)),有人員住宿的合用場所、“九小”場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的集鎮(zhèn)改造項目設(shè)置不符合城市管理等要求的防盜窗(網(wǎng));生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);“三合一”“多合一”場所違規(guī)住人;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間存放電動自行車或者給電動自行車充電;物流倉儲企業(yè)和潔凈廠房建筑耐火等級不符合要求、廠房倉庫混合設(shè)置、違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料、未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置排煙設(shè)施;密室逃脫場所疏散條件不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求、未按規(guī)定配置消防設(shè)施,電氣、燃?xì)庥镁呤褂眉捌渚€路管路敷設(shè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);在建工程未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房、建筑物施工高度超過二十四米時,施工單位未隨施工進(jìn)度落實消防水源,未按要求落實消防安全主體責(zé)任;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;消防設(shè)施未保持完好有效;消防控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序;消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職;其他嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的行為。
7、工貿(mào)。企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未按要求持證上崗;登高、動火、受限空間等危險作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風(fēng)險因素分析及安全防范措施未落實到位,特種作業(yè)人員無證上崗;擅自關(guān)閉、切斷、損壞安全監(jiān)測報警裝置,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置報警參數(shù);違規(guī)將工程項目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)單位,未明確并落實相關(guān)各方安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施。
8、城市運行。電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;個人無證經(jīng)營瓶裝液化氣行為。將原有建筑物擅自改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、等人員聚集場所、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑。
9、特種設(shè)備。集中開展氣瓶專項整治行動,嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”,對符合移送條件的,及時移送公安等司法機關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
對本轄區(qū)存在的非法違法行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故發(fā)生的非法違法行為也要納入重點打擊內(nèi)容。
三、重點任務(wù)。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進(jìn)落實全員全安生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制、作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;要對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;要深入開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量安全技能培訓(xùn)和警示教育,企業(yè)“三項人員”持證上崗和職工“三級教育”見實效;要持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”集中行動;要針對第四季度氣候和安全生產(chǎn)特點,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律組織生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營和運輸,堅決防止搶工期、趕訂單、“多拉快跑”忽視安全生產(chǎn)的問題發(fā)生。
(二)屬地層面。及時制定本村(居)“百日行動”實施方案,并進(jìn)行廣泛動員部署;要壓實工作責(zé)任,經(jīng)常性開展分析研判,全面摸底排查,明確時間節(jié)點,突出重點難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;要協(xié)助相關(guān)部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為。對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)?!鞍偃招袆印逼陂g,每月28日將“打非治違”工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
四、保障措施。
(一)提高站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)要提高政治站位,遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制。鎮(zhèn)安委辦要立足部門職責(zé),全力履職盡責(zé)。強化組織保障,狠抓責(zé)任落實?!鞍偃招袆印本唧w責(zé)任分工按照《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》實施,各分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同配合、齊抓共管,確保取得實效。
(二)廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各村(居)要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù);突出先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,重點抓好新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》宣傳貫徹,發(fā)揮好法律武器的威懾作用;要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾廣泛參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,并依照有關(guān)規(guī)定予以獎勵;要創(chuàng)新工作手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)緊盯重點,堅持嚴(yán)格執(zhí)法。各村(居)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,重點抓一批按照新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。
(四)注重結(jié)合,著眼長效常治。各村(居)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力;要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是對反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,要集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,并于2022年年1月下旬組織開展“回頭看”。
打非治違三年行動工作方案篇八
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進(jìn)行,特制定如下實施方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
為加強對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,派出所、綜治辦、村建中心等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
二、重點范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所,以及“九小場所”和無證無照企業(yè)。
三、重點內(nèi)容。
(一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停的。
(三)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> 四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關(guān)部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的有關(guān)情況報送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)站及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進(jìn)行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)本站法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗收。
鄉(xiāng)政府將對“打非治違”專項行動情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立崇義鄉(xiāng)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長)。
xx(鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長)。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長)。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級科員)。
xx(鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財政所所長)。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長)。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長)。
xx(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長)。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長)。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)。
xx(鄉(xiāng)中心校校長)。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實責(zé)任。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴(yán)格落實整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“九小場所”、人員密集場所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
打非治違三年行動工作方案篇九
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級公安機關(guān)安全生產(chǎn)會議精神及工作要求落到實處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》要求,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求,堅決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,清醒認(rèn)識全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線,堅決守住底線,從嚴(yán)從實抓好“打非治違”責(zé)任落實,從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅決遏制新的較大事故,努力實現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長效機制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xx縣人民政府副縣長、公安局黨委書記、局長。
副組長:xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
成員:各派出所所長,局機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的指揮調(diào)度、資料收集和報送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。四是瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的。十一是應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)公安領(lǐng)域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領(lǐng)域。(1)營運車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運輸危險物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營運車輛和違法經(jīng)營車輛的巡邏檢查和設(shè)點檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營運、違法經(jīng)營的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運輸市場涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強拉強運等違法違規(guī)行為;(6)負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對“灰名單”車輛實施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動;(7)負(fù)責(zé)對專項整治行動期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。(牽頭部門:交警大隊、責(zé)任部門:各派出所)。
2、民爆物品領(lǐng)域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項行動,實現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項行動,促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。(牽頭部門:治安大隊,責(zé)任部門:各派出所)。
3、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強對群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),加強安全燃放知識的宣傳普及,廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識等。(3)嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動,特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時間、地點,減少大型焰火燃放活動,并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對在禁止燃放時間、地點或以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實維護(hù)正常的燃放秩序。(4)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊,責(zé)任部門:各派出所)。
(三)其他領(lǐng)域。治安大隊、交警大隊、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對網(wǎng)格內(nèi)的九小場所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一)場所進(jìn)行全面排查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點,將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對轄區(qū)經(jīng)營單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場所)進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災(zāi)防范意識和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)?。?)治安大隊及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;?)交警大隊及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運輸燃?xì)獾冗`法行為。
3、森林草原。治安大隊、森林大隊及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機關(guān)各部門,按照公安機關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面自查自糾。
四、時間安排。
專項整治時間:2022年3月——10月。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊、治安大隊結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊、治安大隊及各派出所為主體,全面開展動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結(jié)合的方式,對各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對“打非治違”專項行動情況開展“回頭看”,深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項、補齊短板,總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識開展專項行動的必要性、緊迫性,切實增強維護(hù)公共安全和社會治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實際,突出工作重點,強化工作措施,切實加強領(lǐng)導(dǎo),提升排查整治工作的針對性、時效性。要層層落實責(zé)任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任,明確具體工作任務(wù),對因工作責(zé)任不落實、隱患排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴(yán)格落實倒查問責(zé),確保排查整治工作取得預(yù)期效果。
(二)強化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項辦的組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制,形成齊抓共管、綜合治理的專項整治工作格局。對于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強督查檢查,強化信息報送。縣局將成立督察組對“打非治違”專項行動工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作不認(rèn)真、措施未落實到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報,對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),謊報瞞報的從重處理。
打非治違三年行動工作方案篇十
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[2012]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委?2012?2號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2012?14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的`;
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學(xué)品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?BR> (1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護(hù)和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標(biāo)注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進(jìn)行督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
打非治違三年行動工作方案篇十一
為全面壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢,堅決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?!惫ぷ髂繕?biāo),根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動專題實施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號)、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動專題實施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號),制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動,解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),為xx奮力“建設(shè)四個區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動辦上報工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實施,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強聯(lián)合執(zhí)法,實行聯(lián)合懲戒,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動,突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)?、?yīng)急管理等重點行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
5、存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機隨意停開的;
(6)小采石場不分臺階開采的;
(7)尾礦庫違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項由縣自然資源局牽頭,第(7)項由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運輸、燃放、銷毀、處置及非法儲存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險源評估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險化學(xué)品運輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運輸方面。
(1)“兩客一危一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵嵉?;
(3)非客運車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運輸?shù)模?BR> (5)不具備營運資格車輛非法跨區(qū)域營運的;
(6)客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經(jīng)營的;
(7)客車不進(jìn)客運站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運船舶非法載客的;
(10)未落實“六不發(fā)航”制度冒險航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動的;
(5)不按專項設(shè)計方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場等人員密集場所存在違章動火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊)。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險場所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險作業(yè)場所動火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險作業(yè)場所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅持“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號、《xx縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號)及《湖南省重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號)明確的職責(zé)分工具體落實)。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗或超過檢驗有效期特種設(shè)備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗檢測報告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡易升降機、拼裝電梯、非法鍋爐、報廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機械、大型游樂設(shè)施和客運索道)、公共場所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?BR> (1)違法跨區(qū)域經(jīng)營的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個人違規(guī)提供經(jīng)營性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項規(guī)劃實施,無證無照、非法設(shè)點、上宅下店、前店后宅經(jīng)營的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局;其中第(4)項由縣交通運輸局牽頭,第(8)項由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,其他項由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實)。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點切實開展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位的實施方案2月28日前報縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。
(二)組織實施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對照實施方案開展自查自糾,明確工作重點和主攻方向,扎實開展打非治違工作。同時組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時報告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況,適時組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
五、保障措施與要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確保”目標(biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報告工作的重點內(nèi)容,及時組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣人民政府縣長易中華同志任組長,縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長艾政清同志任常務(wù)副組長,縣委常委、縣人民政府副縣長唐德勝,縣人民政府副縣長向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長,張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動辦),張美華同志任辦公室主任。16個專業(yè)委員會必須建立專門“打非”隊伍,由各專業(yè)委員會牽頭單位負(fù)責(zé)落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實落實“打非”主體責(zé)任,在實施方案中明確專門機構(gòu),組建專門隊伍,建立健全工作機制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會、專委會要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時協(xié)調(diào)工作措施落實。
(二)強化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要創(chuàng)新手段措施,充分運用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機“隨手拍”,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強打擊實效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺,積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,加強行刑銜接,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強大的影響力和威懾力。要查清、斬斷非法生產(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條,堅決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,進(jìn)一步強化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強化社會監(jiān)督,營造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動舉報非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵對日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時上報舉報;要暢通投訴舉報渠道,對上級交辦、下級報送、同級移送、公眾舉報、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實、從嚴(yán)從快依法懲處。對舉報屬實的及時兌現(xiàn)獎勵,并注意保護(hù)舉報人相關(guān)權(quán)益。堅持和完善“黑名單”制度,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查,對打非治違工作不認(rèn)真、走過場的要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的規(guī)定,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級、撤職或者開除的行政處分。對玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長效機制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力,推動“打非治違”行動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實加強新建項目的審核審批。要堅持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效!
打非治違三年行動工作方案篇十二
為認(rèn)真落實《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》(明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神,我校于9至11月全面開展打非治違專項行動系列活動,為確保我校打非治違整治工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,現(xiàn)將行動情況小結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),全面部署。
為確保此次專項行動深入有效開展,成立以校長(李金祿)為組長、副校長(陳雪英)為副組長、學(xué)校負(fù)責(zé)相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃根明具體負(fù)責(zé)打非治違工作,加強對專項行動的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此次專項整治行動切實擺上重要議事日程,放在突出位置,從維護(hù)校園和諧與安全穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進(jìn),明確責(zé)任分工,健全保障機制,狠抓工作落實,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本學(xué)校實際,找準(zhǔn)著力點、勇于突破難點,統(tǒng)籌兼顧、周密部署,深入排查、嚴(yán)格整治,確保專項整治工作取得預(yù)期效果。
二、明確重點,制定方案。
結(jié)合學(xué)校實際,按照專項行動明確的工作目標(biāo)和整治范圍、內(nèi)容,學(xué)校認(rèn)真研究和分析學(xué)校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以及可能發(fā)生事故的非法違法行為,制定針對性強的切實可行、便于操作的“打非治違”專項行動實施方案,明確排查整治的范圍、重點和要求,并召開會議進(jìn)行全面安排部署。
三、廣泛發(fā)動,營造氛圍。
學(xué)校通過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、積極參與和推進(jìn)“打非治違”專項整治工作,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)。
在開展專項整治行動期間,學(xué)校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設(shè)。
立舉報電話、信箱,進(jìn)一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學(xué)校工會組織的作用,依法維護(hù)廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保專項整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時,把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,加強思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認(rèn)真、排查不徹底、治理不到位的,嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
五、統(tǒng)籌兼顧,完善機制。
學(xué)校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署,配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動。把專項行動與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,把專項行動與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合,切實提高安全保障能力,建立完善安全安全工作長效機制。
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打非治違三年行動工作方案篇十三
通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進(jìn)行提前的預(yù)想。當(dāng)某個項目將要開展時,我們就要為上級準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為扎實開展“打非治違”專項整治工作,根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十二個專項工作小組,對全鎮(zhèn)進(jìn)行大排查、大整治,嚴(yán)厲打擊各項違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦派出所。
責(zé)任人:姚景海侯世宏聶會俠。
職責(zé):。
1、做好非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具工作,嚴(yán)厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具的犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:交警三大隊鎮(zhèn)交通站。
責(zé)任人:張國喜張進(jìn)才。
職責(zé):。
1、做好道路交通安全領(lǐng)域的`隱患排查治理,重點對農(nóng)用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進(jìn)行查處。
2、加強對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護(hù)工作。
3、加強鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標(biāo)志的設(shè)立和管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:安全辦煤管站。
責(zé)任人:孟英田王五豐。
職責(zé):
1、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包礦、人員駐礦責(zé)任,嚴(yán)把停工停產(chǎn)關(guān),堅決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范通風(fēng)排水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
責(zé)任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
職責(zé):
1、切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
2、采取有效措施,加強源頭管理,強化重點防控,加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導(dǎo)技改企業(yè)對安全隱患進(jìn)行整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊東。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場辦克井工商所。
責(zé)任人:苗社青盧為民。
職責(zé):
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學(xué)品治理工作、機械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙占文。
責(zé)任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務(wù)中心。
責(zé)任人:侯世宏紀(jì)青軍李蘇蘇。
職責(zé):
1、對賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點對存在的消防安全隱患進(jìn)行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責(zé)任制。
3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦。
責(zé)任人:姚景海。
職責(zé):
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作。
3、指導(dǎo)科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐東升。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
責(zé)任人:張小勛范江波。
職責(zé):
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王峰趙占文。
責(zé)任部門:村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心移民辦。
責(zé)任人:紀(jì)青軍任會軍。
職責(zé):
督促施工人員落實各項安全管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭紅旗。
責(zé)任部門:各管理區(qū)。
責(zé)任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責(zé):
做好農(nóng)村集貿(mào)市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點對農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責(zé):
組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品進(jìn)行安全檢查,重點對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費密切相關(guān)的食品進(jìn)行詳細(xì)檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),切實防范食物中毒等事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:克井中心校科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李宗錄李蘇蘇。
職責(zé):
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園、體育場所和體育設(shè)施等的安全隱患排查。
2、加強各學(xué)校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負(fù)責(zé)督促存在隱患的整改。
3、加強學(xué)校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學(xué)?;ò踩ぷ?。
5、做好無證幼兒園的關(guān)停工作,做好托教機構(gòu)車輛無證營運的取締工作,做好車輛超載查處工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各“打非治違”專項工作小組要強化責(zé)任意識,落實相關(guān)責(zé)任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,深入督促落實。
2、突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。要突出關(guān)鍵部位、突出重點單位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。
3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項工作小組要加強對“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時掌握、匯總、上報工作進(jìn)展情況。
(1)各小組要明確整治重點、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡(luò)人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項整治工作總結(jié)材料,經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??偨Y(jié)材料要包括開展“打非治違”專項治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當(dāng)場責(zé)令整改的數(shù)量、下達(dá)整改通知書的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專項治理工作日志及工作臺賬。
4、設(shè)立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴(yán)格保密,對于舉報內(nèi)容屬實的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
打非治違三年行動工作方案篇十四
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進(jìn)行,特制定如下實施方案:
為加強對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。
(四)危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> (六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進(jìn)行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴(yán)格落實整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
打非治違三年行動工作方案篇十五
為扎實抓好全辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結(jié)合我辦實際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進(jìn)一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風(fēng)險,真正嚴(yán)格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實責(zé)任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進(jìn)全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長:劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運,衛(wèi)生院院長。
孫孝,安監(jiān)站站長。
楊春,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長。
嚴(yán)紹清,水務(wù)站負(fù)責(zé)人。
馮莉莉,社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、食安站工作員。
王萬龍,國土所所長。
聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)材料收集、上報等工作。
全辦所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
(7)勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時。
(10)未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的。
(11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)專項問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?BR> (3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護(hù)欄,違規(guī)進(jìn)入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴(yán)厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護(hù)欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設(shè)施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風(fēng)險隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻?BR> 主要打擊:
(1)燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;非法違法儲存、銷售燃?xì)獾?;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫缶鞯冗`法違規(guī)行為。
(3)燃?xì)夤艿来嬖诟g、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭健#款^領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設(shè),消防安全管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
(3)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險化學(xué)品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學(xué)品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學(xué)品經(jīng)營的。
(3)危險化學(xué)品安全設(shè)施失效不及時整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站、國土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,切實做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內(nèi)和草地?zé)锕?、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個重點行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、自然災(zāi)害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領(lǐng)域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認(rèn)真開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進(jìn)行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改;對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,有關(guān)涉案人員移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質(zhì)安全水平。
(一)強化責(zé)任落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合所分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關(guān)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,要落實責(zé)任,將工作抓實抓細(xì)、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風(fēng)險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進(jìn)行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,標(biāo)本兼治推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動各項安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實處。
(五)強化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,進(jìn)一步掌握本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
打非治違三年行動工作方案篇十六
為進(jìn)一步加強建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟高控股集團工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場實際情況編制方案。
一、目標(biāo)。
通過開展“打非治違”活動,促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項工作,進(jìn)一步落實本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實維護(hù)在職員工的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
二、保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實施。
組長:****。
副組長:***。
成員:
2、明確責(zé)任,保障實施。
組長和各成員將立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
三、實施范圍。
主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。
四、整治重點。
針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點治理的問題主要包括:
1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護(hù)”,是否滿足“一機、一閘、一箱、一漏?!钡呐潆娨?。
2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
5、加強教育,積極推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進(jìn)行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體員工不斷增強自我安全保護(hù)意識。
6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。針對實際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來,在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強全體員工的緊急避險和自救自護(hù)能力。
7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實到位。
五、方法步驟。
1、明確重點,以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項整治工作當(dāng)中。
3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定的,依據(jù)實際情況,對安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于一時無力解決的問題要及時上報。
打非治違三年行動工作方案篇十七
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔xxxx〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案》,學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、綜合治理”的工作方針,從維護(hù)教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強化工作措施,明確工作職責(zé),狠抓工作落實,為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長:文茂龍。
副組長:吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué),吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé):
文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
工作范圍:全片區(qū)六所學(xué)校。
重點內(nèi)容:學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識,教育師生增強自我保護(hù)意識。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的.演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護(hù)的意識和能力。
3、大力加強學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學(xué)加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點,對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學(xué)藥品的實驗室和消防設(shè)施、消防通道等重點部位進(jìn)行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報,及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預(yù)警。針對暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn),提前發(fā)布安全預(yù)警,教育學(xué)生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進(jìn)行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底,并建立臺賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級通知精神,強化責(zé)任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實安全責(zé)任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下,各學(xué)校查缺補漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結(jié)報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)。
打非治違三年行動工作方案篇十八
切實提高政治站位,堅決把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步提高防風(fēng)險、除隱患、保安全重要性的認(rèn)識,通過集中開展“打非治違”專項行動,嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
以危險化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂螛吩O(shè)施、特種設(shè)備、消防等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹領(lǐng)域。全面排查“未批先建”危險化學(xué)品建設(shè)項目、未取得許可證擅自從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營、許可證超期繼續(xù)從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營等;新改擴建設(shè)項目涉及重大變更未履行安全設(shè)施“三同時”的;?;方ㄔO(shè)項目未組織專家對試生產(chǎn)方案審查進(jìn)行試生產(chǎn)的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國家要求的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項。煙花爆竹領(lǐng)域全面排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足的等。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)粉塵涉爆領(lǐng)域和涉氨制冷領(lǐng)域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴(yán)格落實作業(yè)審批制度的;生產(chǎn)場所嚴(yán)禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點火源的;未建立嚴(yán)格的清潔制度,保持作業(yè)場所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強粉塵爆炸危險場所的通風(fēng)除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運轉(zhuǎn)的;未加強對從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)的;在粉塵爆炸危險區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質(zhì)的工作帽和衣褲等問題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人;冷庫及制冷系統(tǒng)的設(shè)計未由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計;壓力管道等特種設(shè)備及其安全附件的安裝施工、檢驗等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設(shè)置,氨氣濃度檢測報警儀器等安全設(shè)施未按規(guī)定配備并運行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。
王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營運資格車輛非法營運的;非法違法運輸危險化學(xué)品和燃?xì)獾?;非法接送學(xué)生和校車不符合安全要求的;道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)施工領(lǐng)域。建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建設(shè)活動的;建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建設(shè)施工活動的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)民爆領(lǐng)域。無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的;郵寄爆炸物品或者在托運、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)油氣管道領(lǐng)域。在長輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占壓(安全距離不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設(shè)施“三同時”不落實,“帶病”投產(chǎn)運行等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)成品油領(lǐng)域。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、許可證的;生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;非法運輸、經(jīng)營成品油的等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報廢鋼瓶的;非法運輸氣瓶的;無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營的;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點等。
王浩屯鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域。非法制造、使用特種設(shè)備、設(shè)施的;特種設(shè)備、設(shè)施、大型游樂設(shè)備未經(jīng)檢驗檢測擅自投入使用的;特種設(shè)備、設(shè)施超期未檢的;無證操作特種設(shè)備、設(shè)施的;氣瓶、移動式壓力容器無證充裝行為;特種設(shè)備安裝無資質(zhì)施工行為、層層轉(zhuǎn)包、非法分包等。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責(zé)任不落實等。
其他具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門單位,要結(jié)合各自職責(zé),明確打非治違重點內(nèi)容,按照牽頭部門制定的方案認(rèn)真推進(jìn)相關(guān)工作。
(一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結(jié)合實際,制定“打非治違”專項行動具體實施方案,組織動員部署。相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)履行安全生產(chǎn)“三個必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報行業(yè)管理部門,各牽頭負(fù)責(zé)部門統(tǒng)計整理后報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”和掛牌督辦等依法治理措施。
(三)全面檢查、重點抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關(guān)部門和單位通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,確保取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關(guān)部門和單位對“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織督查組對重點行業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村各有關(guān)部門和單位要制定針對性、操作性強的“打非治違”工作實施方案,并組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點區(qū)域全面細(xì)致檢查。督促各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵和發(fā)動社會各界群眾舉報、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對舉報的情況要認(rèn)真受理、及時查處,并依照《菏澤市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》予以獎勵。
(三)嚴(yán)格依法問責(zé)。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處,縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。
打非治違三年行動工作方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進(jìn)專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段gl-x標(biāo)局指項目部、gl-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進(jìn)展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2、信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進(jìn)行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進(jìn)展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2、非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4、非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6、新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8、擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23、壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
打非治違三年行動工作方案篇二十
今年以來,東平縣教育局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,強化責(zé)任落實,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,狠抓事故預(yù)防,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署,有效防范和堅決遏制重特大事故,決定從4月22日起至9月底,在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學(xué)校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作原則,進(jìn)一步制定和完善學(xué)校安全管理各項制度,健全安全責(zé)任體系,貫徹落實安全責(zé)任追究制,加大安全隱患排查整改和督導(dǎo)檢查力度,加強安全教育,切實保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展安全大檢查活動,進(jìn)一步落實學(xué)校的安全主體責(zé)任,全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位,切實解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高師生的安全意識和自救自護(hù)能力,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,確保事故隱患整改率達(dá)到100%,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查,實現(xiàn)各級各類學(xué)校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個零增長”,創(chuàng)建平安校園,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是:各級各類學(xué)校。安全大檢查的重點是:學(xué)校安全責(zé)任制的落實、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學(xué)生接送車、學(xué)校食堂和校園商店、學(xué)校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實情況;學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實,相關(guān)責(zé)任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況;各項安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對各項制度的知曉率,日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學(xué)校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學(xué)校制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案情況;有沒有結(jié)合本地本校實際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對性的演練每年不少于2次。
(二)學(xué)生接送車安全管理工作。
1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作;按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)生接送車、校車管理的要求,有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車輛檢測和定期維護(hù)登記,檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為;重點檢查當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學(xué)校組織學(xué)生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學(xué)生上下學(xué)上下車秩序和交通安全設(shè)施情況(校門口減速帶、警示標(biāo)志)。
(三)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作;按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進(jìn)行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況;檢查有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
(四)學(xué)校飲用水安全。
1、檢查學(xué)校飲用水水源情況;是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況;定期檢查飲用水水質(zhì)是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(五)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1、學(xué)校醫(yī)療設(shè)施配置情況;學(xué)校是否按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)務(wù)所(室),有沒有配置必要的醫(yī)療設(shè)施,有無過期藥品。
2、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況;學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR> 3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(六)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。學(xué)校對閑置不用的校舍是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全;學(xué)校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3、檢查學(xué)校消防安全工作;檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實驗樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。四個能力建設(shè)是否落實。
4、檢查學(xué)校實驗室安全情況;重點檢查實驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1、檢查學(xué)校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時、教案三落實,放學(xué)前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動,學(xué)校各類安全的預(yù)警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學(xué)生溺水事件的關(guān)鍵時期,各中小學(xué)要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式,以典型事例警示學(xué)生,對學(xué)生進(jìn)行一次防溺水安全警示教育,切實提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實效性。
(八)學(xué)生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作,及時掌握了解學(xué)生思想動態(tài),及時化解學(xué)生間的矛盾,調(diào)處學(xué)生間的糾紛,將學(xué)生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保學(xué)生生命安全。
(九)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學(xué)校安全大檢查工作分二個階段組織實施:
(一)自查自糾階段(4月22日至5月31日)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實際,研究制定學(xué)校安全大檢查活動方案,成立學(xué)校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織。
(二)集中整治階段(6月1日―7月31日)。各校要根據(jù)不同時段的不同特點,有針對性地開展安全大檢查工作:圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作,做好汛期校舍安全工作,嚴(yán)防倒塌的發(fā)生;做好道路交通和食品衛(wèi)生工作,確保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大檢查,防范和遏制重特大事故的.發(fā)生;做好學(xué)期結(jié)束安全工作和開學(xué)前各項準(zhǔn)備工作。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日―8月31日)。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式,加強督促檢查和工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底等問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日―9月30日)。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長,王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長,區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負(fù)責(zé)日?!按蚍侵芜`”專項行動情況的整理、上報,工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,把專項行動作為當(dāng)前一項重要工作切實抓緊抓實抓好;結(jié)合實際及時研究并部署學(xué)校安全“打非治違”專項行動,明確時間步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任,同時要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高安全大檢查效果,確?!按蚍侵芜`”專項行動工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實責(zé)任,密切配合。各學(xué)校要從講政治的高度出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,認(rèn)真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮。對重大隱患治理實行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控,確保及時得到有效治理。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳專項行動,形成良好的輿論氛圍,充分調(diào)動他們的積極性,發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們?nèi)婕?xì)致地查找各種事故隱患,積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學(xué)校,要進(jìn)行公開曝光并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)登記建檔,完善機制。在對排查的隱患進(jìn)行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上,按照隱患的分級分類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度,完善學(xué)校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
(五)及時總結(jié),加強交流。各校要建立學(xué)校安全“打非治違”專項行動情況報送制度,按時報送學(xué)校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表(報送教育局安全辦),及時掌握和通報安全大檢查工作進(jìn)展,適時進(jìn)行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流,及時總結(jié)上報好經(jīng)驗、好做法,定期編發(fā)簡報,推廣經(jīng)驗,推動安全“打非治違”專項行動的深入開展,切實保護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全,為“平安豐南”和豐南教育的科學(xué)和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
打非治違三年行動工作方案篇二十一
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機安全生產(chǎn),制訂本方案。
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立"打非治違專項行動"領(lǐng)導(dǎo)小組。
組成人員如下:
組長:xxxxxx。
副組長:
成員:
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
(一)突出責(zé)任落實。在全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,重點完善具有農(nóng)機監(jiān)理特色的農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機安全教育課進(jìn)學(xué)?;顒樱瑢χ行W(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達(dá)到100%。對享受國家農(nóng)機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達(dá)到100%。
對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對申請享受國家農(nóng)機購置補貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機安全檢查制度,加強農(nóng)機安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機安全檢查制度。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所,開展農(nóng)機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機安全隱患。健全完善農(nóng)機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
(五)加大農(nóng)機安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展"平安農(nóng)機"創(chuàng)建活動。各地要進(jìn)一步增強工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管和落實責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項工作,確保措施落實到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴(yán)重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。
(二)明確責(zé)任,強化責(zé)任追究。
我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細(xì),真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進(jìn)。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機制。
積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。
打非治違三年行動工作方案篇一
為進(jìn)一步加強全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專行動實施方案的通知》(x農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)和《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》文件要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作實際,自即日起至2022年1月底,在全縣范圍集中開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,著力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境,為建設(shè)“美麗蓮鄉(xiāng)。幸福xx”提供堅實安全保障。
1、種養(yǎng)業(yè)安全整治。重點排查市級以上龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖基地、示范合作社、示范家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)示范點及三品一標(biāo)獲證企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,排查基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)及消防安全隱患,作業(yè)人員是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程;檢查農(nóng)業(yè)設(shè)施庫棚、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽棚舍、臨時庫房、辦公服務(wù)場所是否有臨時電氣線路私拉亂接,超負(fù)荷運行現(xiàn)象;大棚設(shè)施、菇房是否配備必要滅火器材,消防設(shè)施是否齊全完好,消防通道是否暢通;注意用電和高溫滅菌時的火災(zāi)隱患,防止發(fā)生觸電、缺氧窒息和中毒事故;是否認(rèn)真落實危險化學(xué)品貯存、使用等環(huán)節(jié)的各項安全措施;在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)是否執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)定;在禁止焚燒秸稈方面,是否落實安全管理措施。
2、農(nóng)藥等涉農(nóng)?;钒踩巍V攸c排查整治農(nóng)藥經(jīng)營主體是否落實《江西省農(nóng)藥經(jīng)營許可管理實施細(xì)則》中關(guān)于營業(yè)場所和倉儲場所安全防護(hù)要求,是否按照相關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)管理的要求,嚴(yán)格農(nóng)藥銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營主體規(guī)范化管理,指導(dǎo)農(nóng)藥使用者科學(xué)合理用藥。配合屬地政府開展農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)藥安全使用工作。強化農(nóng)藥行業(yè)管理隊伍建設(shè),明確安全生產(chǎn)管理職責(zé),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。采取多種方式,加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增強安全生產(chǎn)意識,組織開展農(nóng)藥經(jīng)營者安全生產(chǎn)培訓(xùn),全面提高經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營和使用者科學(xué)用藥水平。
3、沼氣工程安全整治。重點排查戶型沼氣安全使用情況,排查沼氣池進(jìn)、出料口蓋板,壓力儀表、輸配管道、警示標(biāo)志、防護(hù)圍欄和安全防護(hù)裝置是否齊全、規(guī)范;對尚未拆除或填埋的廢棄沼氣,督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安全監(jiān)管責(zé)任和措施。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)和落實情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷使用監(jiān)管等工作開展情況,做好對投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)行全程監(jiān)管,以及農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。
5、農(nóng)機安全整治。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機,加強與交警部門協(xié)作,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處變型拖拉機假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗、拼裝、改裝等違法行為,抓好農(nóng)機安全源頭管理,在機具注冊登記、年度檢驗等環(huán)節(jié)抓好入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)、教育管理關(guān)。
6、畜禽屠宰安全整治。督促指導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)按照預(yù)防為主的要求,建立屠宰設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)制度。積極協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門,依照職責(zé)分工,切實做好畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。開展“雙隨機一公開”專項檢查,嚴(yán)防整改未到位企業(yè)帶病生產(chǎn),不合格產(chǎn)品流入市場。
7、消防安全整治。落實局屬出租(代管)資產(chǎn)的消防安全責(zé)任,加強辦公場所的'消防安全工作,對辦公室場所的水電、門窗開展集中檢查,注重大功率電器的使用調(diào)配,加強電器開關(guān)等保護(hù)裝置的安全檢查,重點排查整治用電高峰時期火災(zāi)事故隱患,機關(guān)單位所屬辦公場所用水用電的消防安全、防盜保安和車輛使用管理等情況,全面檢查辦公樓、租房及疏散逃生通道是否符合消防要求,督促落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。有實驗室的股(室)、單位要加強危險化學(xué)試劑的安全管控,進(jìn)行必要的封存;建立和落實消防安全宣傳教育制度,開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓(xùn),形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。
(一)行動主題。以“查風(fēng)險、除隱患、防事故、保平安”為主題。
———“防事故”:采取強力措施,將生產(chǎn)安全事故隱患遏制在萌芽狀態(tài),防范事故發(fā)生;
———“保平安”:確保各類生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn),為人民群眾過上平安、祥和節(jié)日,為xx縣創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)集中整治安全責(zé)任落實不到位的突出問題。
1、嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
2、狠抓企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實不到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人未落實第一責(zé)任人責(zé)任,開展“五個一”“十個一次”活動和“一報告雙簽字”制度落實情況,安全監(jiān)管機構(gòu)不健全、人員配備不到位;安全管理制度不健全問題,未制定、落實企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度,安全管理制度不切實際,特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格;安全投入不足,未嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,安全、應(yīng)急和個人防護(hù)裝備配備不到位;安全風(fēng)險和隱患排查治理不扎實,雙重預(yù)防機制建設(shè)不認(rèn)真,風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理不到位,受限空間、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格、科研實驗風(fēng)險評估和管控措施不落實;員工培訓(xùn)制度落實不到位,未制定培訓(xùn)方案、計劃,新進(jìn)人員培訓(xùn)時間嚴(yán)重縮水,臨時工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題;應(yīng)急救援要求不落實,一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實際相脫節(jié),預(yù)案不演練等。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各站股要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力。
(二)強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。要利用微信公眾號,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強化隱患整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、局(中心)各股(室)、局屬各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各有關(guān)部門要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、局(中心)各股(室)、局屬各單位要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
打非治違三年行動工作方案篇二
“
7.12。
”寧晉煙花爆竹非法窩點爆炸案教訓(xùn),確保抗戰(zhàn)勝利。
70。
2015。
〕
52。
10。
月
31。
按照。
100%。
各類在建工程施工項目覆蓋率達(dá)到。
100%。
農(nóng)村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到。
100%。
隱患按時整改率達(dá)到。
100%。
對發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。
100%。
使重點行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進(jìn)一步加強確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展。
“打非治違”和隱患排查治理集中行動,重點突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、燃?xì)獍踩?、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領(lǐng)域,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。
1
無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2
關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3
4
瞞報謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的;
6
7
8
9
10。
違反法律法規(guī)的各類非法用工行為;
11。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善安全防范措施落實不到位的;
12。
13。
新材料新設(shè)計新裝備新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
14。
15。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
1
煙花爆竹。
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的;儲存條件和安全設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,倉庫存在超量、超范圍存儲的;收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)的;個人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的
2
非煤礦山。
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)的;將新(改、擴)建項目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;安全生產(chǎn)許可證過期仍進(jìn)行生產(chǎn)的;未履行“三同時”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設(shè)的;重大設(shè)施不經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自進(jìn)行變更的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的;對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的。
3
道路和水上交通。
營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(農(nóng)用車、船舶)違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;不具備相關(guān)資質(zhì)和條件從事學(xué)生和幼兒運輸?shù)?;非法運輸危險化學(xué)品的;非法改裝車輛從事運輸?shù)?;高速公路違規(guī)停車的;未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的。
4
建筑施工。
未經(jīng)許可進(jìn)行施工活動的;將工程(含大型施工設(shè)備安裝與拆除、臨時建筑搭建和拆除)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;對危險性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場臨時用電等未編制專項施工方案的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;違反高溫、大風(fēng)、雷電、強降雨條件下室外施工活動禁止規(guī)定的。
5
消防。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位特別是各類人員密集場所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位特別是各類人員密集場所建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,以及違章進(jìn)行動火和焊接作業(yè)的。
6
危險化學(xué)品。
未落實高溫、雷電、強降雨條件下對易燃易爆設(shè)備、場所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;非法設(shè)立站點或流動經(jīng)營成品汽柴油的。
7
民用爆炸物品。
未落實高溫、雷電、強降雨條件下對相關(guān)設(shè)備、場所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;單位無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的;民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實人防、技防、犬防措施的;個人非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。
8
冶金。
違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
9
職業(yè)健康。
職業(yè)病危害項目未及時、如實申報的;非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機動車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)的;重金屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的;使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機溶劑的。
10。
特種設(shè)備。
無證制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的;未取得相應(yīng)許可從事氣瓶和移動式壓力容器充裝活動的;違規(guī)充裝超期未檢和報廢氣瓶的;移動式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動式壓力容器的;使用未辦理使用登記或超期未檢特種設(shè)備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;特種設(shè)備超限使用(超溫、超壓、超能力)的;特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的;存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。
11。
燃?xì)獍踩?BR> 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的;冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動的;倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營燃?xì)獾模辉诘叵氯細(xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施占壓燃?xì)夤艿赖?;在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)從事危害地下燃?xì)夤艿腊踩幕顒拥模辉谌細(xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的且未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的;毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;充氣人員無證上崗的、非操作人員進(jìn)行充氣作業(yè)的;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?;在燃?xì)夤?yīng)與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動的;在不具備通風(fēng)、報警等安全條件的場所儲存燃?xì)獾?;加氣站不遵守操作?guī)程、未設(shè)專人監(jiān)護(hù)或未設(shè)置安全警示標(biāo)志的。
由各企事業(yè)單位組織對涉及到的所有安全生產(chǎn)事項進(jìn)行全面的自查自糾,強化自身日常安全管理,嚴(yán)格落實各項安全防范措施,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
按照。
“屬地管理”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時,發(fā)動農(nóng)村、社區(qū)重點做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃?xì)獍踩凸秒娏υO(shè)施等隱患排查工作,監(jiān)督舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為,號召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場地和便利條件”。
由縣政府有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé),組織對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和監(jiān)察執(zhí)法。
1
2
礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負(fù)責(zé);
3
道路和水上交通由交通部門牽頭負(fù)責(zé),公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責(zé)任;
4
5
6
7
8
9
學(xué)校醫(yī)院養(yǎng)老院相關(guān)安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負(fù)責(zé);
10。
水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負(fù)責(zé);
11。
其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照有關(guān)法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處。
各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容,并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的實際需要,進(jìn)一步充實相關(guān)內(nèi)容,抓緊制定專項行動方案;各牽頭部門在行動中如需要其他部門配合,請自行與有關(guān)部門聯(lián)系,有關(guān)部門要積極配合。
縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查;從。
8
10。
月
31。
日結(jié)束,各督導(dǎo)檢查組每月不少于。
3
天,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
此次專項行動從現(xiàn)在開始至。
10。
月
31。
日結(jié)束,大體分三個階段。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)集中行動總體部署要求,結(jié)合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實際,制定具體實施方案,分解落實責(zé)任,周密安排部署。
2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管責(zé)任分工,以“一會一卡”形式,迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個體工商戶農(nóng)村社區(qū),在建工程項目,搞好宣傳發(fā)動。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實施計劃,做好本單位全體從業(yè)人員的教育動員工作,并針對寧晉爆炸事項和暑期汛期事故預(yù)防進(jìn)行搞好警示教育。
9
月份開始,各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動,按照“廠(礦)級月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查”的基本要求,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,同時要加強日常安全管理,嚴(yán)格落實危險源點和危險性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全防控措施,并于每月底前向監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))報告情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報告。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項或聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;做好對企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實情況的督導(dǎo)檢查工作,對高危行業(yè)、人員聚集場所、重大危險源單位每月至少檢查一次,對一般行業(yè)企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位至少檢查兩次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次;對排查出的各類事故隱患和問題,要全部登記建檔,明確督辦責(zé)任,及時督促整改和復(fù)查,確保整改到位。
(三)各有關(guān)部門:組織對本部門機關(guān)內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進(jìn)行全面的隱患排查,消除各類安全隱患,加強日常安全管理,強化本單位電力設(shè)施、鍋爐、電梯等危險源點和危險性作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全。
(四)各專項督查執(zhí)法牽頭部門:要認(rèn)真組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域。
“打非治違”和隱患排查專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動,對重大隱患、重大非法行為和嚴(yán)重抗拒執(zhí)法行為要立即上報縣安委辦。
1
個部門、
1
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、
1
個村莊(社區(qū))和。
3
家重點企事業(yè)單位,重點督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。
“五個緊緊盯住”:緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,對爆炸物品使用量大,礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進(jìn)行“地毯式”排查;要緊緊盯住非法開采活動的重點地區(qū),對發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅決予以徹底取締;緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進(jìn)行建筑施工活動且施工現(xiàn)場安全管理混亂的在建項目,采取強制措施制止非法施工行為;緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄露、火災(zāi)、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位,強化對重大危險源、重大隱患、重點設(shè)備設(shè)施、危舊房屋(校舍)和橋梁、危險化學(xué)品運輸、各類危險性作業(yè)活動的現(xiàn)場動態(tài)跟蹤監(jiān)控措施;緊緊盯住受高溫、降雨、大風(fēng)等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,有針對性的采取安全防范措施。對受高溫、降雨、大風(fēng)等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進(jìn)行重點檢查,強化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場監(jiān)控,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對集中行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),制定改進(jìn)措施和下一步工作計劃,推動年度安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。
11。
月
3
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將總結(jié)報縣安委辦。
落實重大危險源、重點單位和重要部位縣級領(lǐng)導(dǎo)分包巡查制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)每月要對所分包單位進(jìn)行一次巡查。分包領(lǐng)導(dǎo)實施巡查時必須嚴(yán)格落實《安全檢查表》制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進(jìn)行跟蹤督辦和復(fù)查,分包領(lǐng)導(dǎo)和被檢查單位負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。
要按照國務(wù)院通知規(guī)定,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;對所有關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取強制斷電措施。
對集中行動期間發(fā)現(xiàn)的重點非法行為和重大隱患及矛盾問題,要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實行掛牌督辦,確保取締、整改到位;對存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位,一律列入“黑名單”,在媒體上進(jìn)行曝光。
“一崗雙責(zé)”要求加強對分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。
“打非治違”不力的單位和人員,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
電視、電臺、報刊等新聞單位,要充分發(fā)揮主渠道作用,對此次活動進(jìn)行廣泛的宣傳報道;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式,對此次集中行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,曝光違法案件和事故隱患,在全社會營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)、鼓勵廣大群眾參與支持此次專項集中行動,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行全面的排查,動員廣大人民群眾對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督舉報,實行群防群控。
打非治違三年行動工作方案篇三
年,區(qū)政府將道路運輸“打非治違”專項整治工作列入了群眾路線教育實踐活動立行立改重要事項,取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固整治成果,有效治理交通擁堵現(xiàn)狀,切實規(guī)范道路交通客運秩序,確保廣大人民群眾出行安全,區(qū)政府決定持續(xù)深入開展道路運輸“打非治違”專項整治行動,特制定本方案。
“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定”的原則,堅定整治決心,加大整治力度,依法持續(xù)深入開展道路運輸“打非治違”專項整治行動(以下簡稱“專項整治行動”),保障人民群眾出行安全和合法經(jīng)營者權(quán)益,構(gòu)建安全有序、和諧穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。
成立道路運輸。
“打非治違”專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由區(qū)政府副區(qū)長劉儀,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長陳加旭任組長,區(qū)政府辦副主任、區(qū)信訪辦主任段擁軍任副組長,區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)信訪辦、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府督查室、區(qū)殘聯(lián)、城東街道辦事處、城南街道辦事處、城西街道辦事處、舟白街道辦事處、正陽街道辦事處、馮家街道辦事處等為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱。
“區(qū)整治辦”)在區(qū)交委,負(fù)責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、信息報送等工作,由段擁軍同志任主任,區(qū)交委副主任劉毅,區(qū)公安局副局長鄭清松,區(qū)市政園林局黨組成員、市政監(jiān)察支隊支隊長孫建華任副主任;由區(qū)交委黨組成員、區(qū)運管處處長李仕林及處長助理孫碧新和區(qū)交巡警支隊政委冉國鋒、副支隊長馬建華負(fù)責(zé)日常工作,工作人員從區(qū)信訪辦、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局等單位抽調(diào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)上統(tǒng)一部署要求,參照區(qū)上組織模式,成立相應(yīng)的專項整治行動工作機構(gòu),負(fù)責(zé)開展轄區(qū)專項整治行動工作。
一是城區(qū)。總體上包含西至冊山、南至巨木嶺、東至舟白老收費站以內(nèi)所有區(qū)域,重點是非法營運相對集中的火車站、城區(qū)汽車站附近區(qū)域,旅游職業(yè)學(xué)院、新華中學(xué)、實驗中學(xué)等學(xué)校附近區(qū)域,下壩加油站路口、關(guān)壩十字路口、南海城人行天橋路口、新華橋頭路口、黔州橋路口、南海鑫城、大什字購物廣場等重要路段。二是景區(qū)。重點是小南海、濯水古鎮(zhèn)、神龜峽等旅游景區(qū)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。重點是
國道。
319。
線沿線以及非法客運集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)校附近區(qū)域。
一是車輛。重點整治利用電動三輪車、長安車以及其它自備車型從事非法營運的車輛。二是人員。重點整治長期盤踞火車站、汽車站、城區(qū)重點路段、重點景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)校等重點地區(qū)從事非法營運的人員(含從事非法營運殘疾人)、
“羊兒客”、聚眾鬧事妨礙公務(wù)的組織者和牽頭者,以及非法營運“保護(hù)傘”和非法營運(包括殘疾人代步車從事非法營運)組織團伙。三是窩點。重點整治非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、銷售電動三輪車等制售窩點。四是群眾舉報以及嚴(yán)重影響安全出行和運輸市場穩(wěn)定的其他違法違規(guī)行為。
一是城區(qū)范圍內(nèi)以日常上下班、學(xué)生放學(xué)、周末、節(jié)假日為重點整治時段。二是景區(qū)以節(jié)假日、周末為重點整治時段。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以節(jié)假日、學(xué)生放學(xué)、趕場天為重點整治時段。
專項整治行動工作從。
2015。
年
4
月下旬開始,
9
月中旬結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
一是制定工作方案。由區(qū)政府辦負(fù)責(zé),于
4
月
28。
10。
幅以上。三是搞好調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合,嚴(yán)格按照“屬地管理”原則,組織力量開展非法營運調(diào)查摸底工作,進(jìn)一步掌握從事非法營運車輛、人員、組織、窩點情況,為專項整治行動奠定基礎(chǔ)。對涉及殘疾人非法營運要做到每車見面,引導(dǎo)其主動退出非法營運;對涉嫌組織化的非法營運,要對牽頭人進(jìn)行約談和法制教育。
一是積極開展路面聯(lián)合執(zhí)法。從區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城南街道辦事處分別抽調(diào)
10。
名執(zhí)法人員,組成。
4
個聯(lián)合執(zhí)法組(。
3
個一線執(zhí)法組、
1
個集中處置組),加強路面現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,依法查處非法營運行為,形成嚴(yán)管重罰聲勢。二是集中公開處置非法營運車輛。由區(qū)整治辦牽頭,相關(guān)部門配合,適時對依法查扣的非法營運車輛進(jìn)行集中公開處置,嚴(yán)厲打擊違法行為,充分發(fā)揮教育震懾作用。由區(qū)政府法制辦牽頭,梳理相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)完善相關(guān)程序,為集中處置行動提供法律保障。三是嚴(yán)厲打擊非法營運團伙及牽頭組織人員。由區(qū)公安局負(fù)責(zé),對組織團伙從事非法營運、聚眾鬧事、妨礙公務(wù)的組織者、牽頭者及非法營運“保護(hù)傘”依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。四是從嚴(yán)抓好源頭治理。區(qū)公安局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決依法端掉非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、銷售電動三輪車等制售窩點,嚴(yán)厲打擊違法犯罪人員,從源頭上切斷非法營運車輛來源。五是切實做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。區(qū)人力社保局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)等部門要積極履職,按照區(qū)別對待的原則,加強對主動退出非法營運人員的就業(yè)指導(dǎo),對特殊困難人員進(jìn)行幫扶和救助,符合低保條件的及時納入低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專人配合做好非法營運人員的教育管理和維穩(wěn)工作。
一是由區(qū)政府督查室牽頭,相關(guān)單位配合,對專項整治行動各階段工作開展情況進(jìn)行全程跟蹤督查,重點督查履職是否到位、目標(biāo)是否完成、成效是否明顯,并將督查結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。二是由區(qū)整治辦牽頭,對專項整治工作進(jìn)行梳理總結(jié),制定和落實長效管理機制,鞏固和深化整治成果。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)專項整治有關(guān)工作;牽頭制訂聯(lián)合執(zhí)法具體行動方案,組織聯(lián)合執(zhí)法力量,開展專項整治行動;科學(xué)合理調(diào)配班線客運、農(nóng)村客運、公交車、出租車等運力,保障群眾正常出行;積極探索和建立非法營運長效治理工作機制,鞏固專項整治成果。
“羊兒客”,以及聚眾鬧事、妨礙公務(wù)的組織者和牽頭者實施重點掌控,并對涉案重點人員依法采取司法措施;強化對非法營運重點區(qū)域、重點路段的交通管控,完善交通禁停標(biāo)志,對車輛亂停、亂放等交通違法行為加大處罰力度;在源頭管控上發(fā)揮經(jīng)偵作用,嚴(yán)厲查處非法改裝、拼裝機動車和電動三輪車等違法行為。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制城市道路非規(guī)劃地段占道停車、占道經(jīng)營行為,保證道路設(shè)施完好、安全和暢通,協(xié)助查處人行道停放機動車待客違法違規(guī)行為。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)審查專項整治工作宣傳方案,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳引導(dǎo)工作。
區(qū)信訪辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展專項整治工作的風(fēng)險評估,制訂風(fēng)險化解應(yīng)急預(yù)案,做好非法營運專項整治期間有關(guān)信訪工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好突發(fā)事件處置、維穩(wěn)等工作,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭和因素,要迅速反應(yīng)、妥善處置,努力將矛盾和糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),確保社會安全穩(wěn)定。
工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)電動三輪車生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大電動三輪車銷售市場巡查力度,依法查處非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、銷售電動三輪車等違法違規(guī)行為。
區(qū)政府法制辦:負(fù)責(zé)梳理專項整治工作相關(guān)法律法規(guī),做好專項整治工作有關(guān)文件的合法性審查,為專項整治工作提供法律保障。
區(qū)殘聯(lián):負(fù)責(zé)按規(guī)定核發(fā)殘疾人證,配合有關(guān)部門核查殘疾人證;開展殘疾人代步車從事非法營運摸底工作;對從事非法營運的殘疾人進(jìn)行正確引導(dǎo)和宣傳教育,牽頭做好殘疾人穩(wěn)定工作;制訂殘疾人代步車退出非法營運方案,配合公安部門做好殘疾人代步車規(guī)范工作;協(xié)助有關(guān)部門做好殘疾人非法營運的處置、就業(yè)幫扶、救助等工作。
“不得乘坐非法營運車輛”納入與學(xué)生家長簽訂的安全責(zé)任書。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對主動退出非法營運并符合低保條件的人員納入低保范圍,對確有特殊困難的,按有關(guān)政策給予救助支持。
區(qū)人力社保局:負(fù)責(zé)對有需求的主動退出非法營運的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),開展就業(yè)幫扶;做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、定向扶持等工作。
區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)專項整治行動各階段工作的跟蹤督查,并將督查結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道:嚴(yán)格履行。
“屬地管理”職責(zé),建立“打非治違”工作機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)非法營運行為進(jìn)行依法打擊和查處,做好非法營運人員的教育和維穩(wěn)工作;對主動退出非法營運的人員符合低保條件的及時納入低保,不符合低保條件,但其家庭確有困難的應(yīng)及時給予生活救助;適時組織培訓(xùn),促進(jìn)退出非法營運的人員實現(xiàn)再就業(yè)。城東、城西、城南三個街道辦事處要分別牽頭做好專項整治行動一線執(zhí)法工作。
道路運輸
“打非治違”專項整治工作涉及面廣,工作難度大,老百姓關(guān)注度高,既是一項政治任務(wù),也是一項民生工程。為此,各級各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,堅定務(wù)必要治、治就治好的信心和決心,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,確保專項整治行動取得實效。
在專項整治過程中,各級各相關(guān)部門要以事實為依據(jù),堅持依法行政,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、人性執(zhí)法。同時,要嚴(yán)肅查處公務(wù)人員參與或變相參與非法營運、利用職務(wù)之便占干股、索賄受賄、充當(dāng)非法營運保護(hù)傘等違紀(jì)違法行為。
由區(qū)整治辦牽頭,按照工作部署要求,據(jù)實測算專項整治工作日常運行、執(zhí)法裝備、宣傳引導(dǎo)等所需工作經(jīng)費,按程序報區(qū)政府審定后,區(qū)財政給予充分保障。
鼓勵社會各界積極提供信息,舉報電動三輪車等非法營運行為,公布舉報電話,指定專人對舉報的受理、督辦和回復(fù),做到事事有回音,件件有落實。(舉報電話:
79233461。
)。
打非治違三年行動工作方案篇四
為進(jìn)一步加強全辦安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)工作實際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動,現(xiàn)制定方案如下:
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全辦開展“百日行動”,突出以道路運輸、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防、城市運行、危險廢物、等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的。
6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、交通運輸。配合有關(guān)部門查非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進(jìn)出港報告等違法行為。
2、道路運輸。配合有關(guān)部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強超強會等違法行為。
3、建筑施工。配合有關(guān)部門查未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督設(shè)備、旅游等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、?;蜔熁ū?。查轄區(qū)內(nèi)未按照危險化學(xué)品安全專項整治攻堅方案開展建設(shè)項目“三同時”梳理,建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離不滿足國家規(guī)范要求的;存在反應(yīng)釜、儲罐、儲槽等設(shè)施企業(yè)非法生產(chǎn)不明化學(xué)品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品或不明物質(zhì)的;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進(jìn)行管理的;零售點(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。
5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風(fēng)險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職。
6、城市運行。配合有關(guān)部門查占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z査、監(jiān)檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。
7、危險廢物。配合有關(guān)部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各社區(qū)要對本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內(nèi)容,確保“百日行動”取得實效。
根據(jù)我辦實際,制定了xx街街道“百日行動”實施方案,并進(jìn)行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動”重點、難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的'社區(qū)要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)?!鞍偃招袆印逼陂g,各社區(qū)每月至少報送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。各社區(qū)要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實效。
(二)強化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。各社區(qū)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊町安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
各社區(qū)于2021年11月15日前,要細(xì)化出“百日行動”工作方案并報街道安委會辦公室;每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報送工作總結(jié)。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核重要內(nèi)容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會組織開展的“回頭看”檢查。
打非治違三年行動工作方案篇五
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會xxx【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,xx社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
成立由社區(qū)居委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關(guān)問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
打非治違三年行動工作方案篇六
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實《xx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委2012號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)20xx號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:xx區(qū)書記。
副組長:xx社區(qū)主任。
成員:xx社區(qū)副主任。
xx社區(qū)安全生產(chǎn)專干。
xx社區(qū)干部。
xx社區(qū)干部。
xx社區(qū)工作者。
xx社區(qū)工作者。
xx社區(qū)工作者。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的;
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學(xué)品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?BR> (2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標(biāo)注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進(jìn)行督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
打非治違三年行動工作方案篇七
根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》的通知統(tǒng)一安排部署。為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走實走深,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持人民至上、生命至上,樹立紅線意識,強化底線思維,全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、落到位,著力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全鎮(zhèn)各村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(企)事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
4、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)建設(shè)的;
5、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
7、非法用工、無證上崗的。
0、瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
1、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
3、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備;貨車、農(nóng)用車非法載人、非法改裝等違法違規(guī)行為。無證或不符合經(jīng)營資質(zhì)條件等違法違規(guī)行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。特種作業(yè)人員無證或持假證從事相關(guān)工作;各類安全防護(hù)用具、架體、設(shè)施和設(shè)備未經(jīng)驗收合格進(jìn)入施工現(xiàn)場投入使用。
3、危險化學(xué)品。無證、超期、超許可范圍經(jīng)營危險化學(xué)品的;非法儲存危險化學(xué)品的;建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。
4、非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實安全、環(huán)保“三同時”,不按批準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)和使用及超層越界開采。
5、煙花爆竹。未經(jīng)許可、超過許可范圍銷售煙花爆竹或許可證到期仍非法銷售煙花爆竹的;經(jīng)營單位超量儲存或儲存有不合格產(chǎn)品,儲存?zhèn)}庫防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,堆垛不符合安全間距等情況;批發(fā)企業(yè)向不具備零售經(jīng)營許可單位或個人銷售煙花爆竹的;煙花爆竹已關(guān)閉取締零售點“關(guān)而不?!被蜣D(zhuǎn)入地下經(jīng)營的;未達(dá)到《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件(暫行)》或在禁燃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的。
6、消防。公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前未辦理告知承諾或開業(yè)前消防安全檢查擅自營業(yè);商住混合體建筑內(nèi)違規(guī)用火用電用氣、堆放雜物堵塞疏散通道和消防設(shè)施損壞、設(shè)置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援和其他違反《民用建筑消防安全管理規(guī)定》的行為;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng)),有人員住宿的合用場所、“九小”場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的集鎮(zhèn)改造項目設(shè)置不符合城市管理等要求的防盜窗(網(wǎng));生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);“三合一”“多合一”場所違規(guī)住人;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間存放電動自行車或者給電動自行車充電;物流倉儲企業(yè)和潔凈廠房建筑耐火等級不符合要求、廠房倉庫混合設(shè)置、違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料、未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置排煙設(shè)施;密室逃脫場所疏散條件不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求、未按規(guī)定配置消防設(shè)施,電氣、燃?xì)庥镁呤褂眉捌渚€路管路敷設(shè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);在建工程未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房、建筑物施工高度超過二十四米時,施工單位未隨施工進(jìn)度落實消防水源,未按要求落實消防安全主體責(zé)任;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;消防設(shè)施未保持完好有效;消防控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序;消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職;其他嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的行為。
7、工貿(mào)。企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未按要求持證上崗;登高、動火、受限空間等危險作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風(fēng)險因素分析及安全防范措施未落實到位,特種作業(yè)人員無證上崗;擅自關(guān)閉、切斷、損壞安全監(jiān)測報警裝置,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置報警參數(shù);違規(guī)將工程項目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)單位,未明確并落實相關(guān)各方安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施。
8、城市運行。電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;個人無證經(jīng)營瓶裝液化氣行為。將原有建筑物擅自改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、等人員聚集場所、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑。
9、特種設(shè)備。集中開展氣瓶專項整治行動,嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”,對符合移送條件的,及時移送公安等司法機關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
對本轄區(qū)存在的非法違法行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故發(fā)生的非法違法行為也要納入重點打擊內(nèi)容。
三、重點任務(wù)。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進(jìn)落實全員全安生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制、作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;要對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;要深入開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量安全技能培訓(xùn)和警示教育,企業(yè)“三項人員”持證上崗和職工“三級教育”見實效;要持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”集中行動;要針對第四季度氣候和安全生產(chǎn)特點,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律組織生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營和運輸,堅決防止搶工期、趕訂單、“多拉快跑”忽視安全生產(chǎn)的問題發(fā)生。
(二)屬地層面。及時制定本村(居)“百日行動”實施方案,并進(jìn)行廣泛動員部署;要壓實工作責(zé)任,經(jīng)常性開展分析研判,全面摸底排查,明確時間節(jié)點,突出重點難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;要協(xié)助相關(guān)部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為。對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)?!鞍偃招袆印逼陂g,每月28日將“打非治違”工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
四、保障措施。
(一)提高站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)要提高政治站位,遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制。鎮(zhèn)安委辦要立足部門職責(zé),全力履職盡責(zé)。強化組織保障,狠抓責(zé)任落實?!鞍偃招袆印本唧w責(zé)任分工按照《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》實施,各分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同配合、齊抓共管,確保取得實效。
(二)廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各村(居)要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù);突出先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,重點抓好新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》宣傳貫徹,發(fā)揮好法律武器的威懾作用;要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾廣泛參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,并依照有關(guān)規(guī)定予以獎勵;要創(chuàng)新工作手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)緊盯重點,堅持嚴(yán)格執(zhí)法。各村(居)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,重點抓一批按照新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。
(四)注重結(jié)合,著眼長效常治。各村(居)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力;要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是對反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,要集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,并于2022年年1月下旬組織開展“回頭看”。
打非治違三年行動工作方案篇八
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進(jìn)行,特制定如下實施方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
為加強對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,派出所、綜治辦、村建中心等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
二、重點范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所,以及“九小場所”和無證無照企業(yè)。
三、重點內(nèi)容。
(一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停的。
(三)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> 四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關(guān)部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的有關(guān)情況報送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)站及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進(jìn)行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)本站法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗收。
鄉(xiāng)政府將對“打非治違”專項行動情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立崇義鄉(xiāng)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長)。
xx(鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長)。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長)。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級科員)。
xx(鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財政所所長)。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長)。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長)。
xx(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長)。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長)。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)。
xx(鄉(xiāng)中心校校長)。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實責(zé)任。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴(yán)格落實整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“九小場所”、人員密集場所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
打非治違三年行動工作方案篇九
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級公安機關(guān)安全生產(chǎn)會議精神及工作要求落到實處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》要求,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求,堅決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,清醒認(rèn)識全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線,堅決守住底線,從嚴(yán)從實抓好“打非治違”責(zé)任落實,從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅決遏制新的較大事故,努力實現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長效機制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xx縣人民政府副縣長、公安局黨委書記、局長。
副組長:xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
成員:各派出所所長,局機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的指揮調(diào)度、資料收集和報送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。四是瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的。十一是應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)公安領(lǐng)域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領(lǐng)域。(1)營運車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運輸危險物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營運車輛和違法經(jīng)營車輛的巡邏檢查和設(shè)點檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營運、違法經(jīng)營的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運輸市場涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強拉強運等違法違規(guī)行為;(6)負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對“灰名單”車輛實施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動;(7)負(fù)責(zé)對專項整治行動期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。(牽頭部門:交警大隊、責(zé)任部門:各派出所)。
2、民爆物品領(lǐng)域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項行動,實現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項行動,促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。(牽頭部門:治安大隊,責(zé)任部門:各派出所)。
3、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強對群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),加強安全燃放知識的宣傳普及,廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識等。(3)嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動,特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時間、地點,減少大型焰火燃放活動,并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對在禁止燃放時間、地點或以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實維護(hù)正常的燃放秩序。(4)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊,責(zé)任部門:各派出所)。
(三)其他領(lǐng)域。治安大隊、交警大隊、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對網(wǎng)格內(nèi)的九小場所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一)場所進(jìn)行全面排查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點,將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對轄區(qū)經(jīng)營單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場所)進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災(zāi)防范意識和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)?。?)治安大隊及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;?)交警大隊及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運輸燃?xì)獾冗`法行為。
3、森林草原。治安大隊、森林大隊及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機關(guān)各部門,按照公安機關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面自查自糾。
四、時間安排。
專項整治時間:2022年3月——10月。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊、治安大隊結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊、治安大隊及各派出所為主體,全面開展動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結(jié)合的方式,對各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對“打非治違”專項行動情況開展“回頭看”,深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項、補齊短板,總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識開展專項行動的必要性、緊迫性,切實增強維護(hù)公共安全和社會治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實際,突出工作重點,強化工作措施,切實加強領(lǐng)導(dǎo),提升排查整治工作的針對性、時效性。要層層落實責(zé)任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任,明確具體工作任務(wù),對因工作責(zé)任不落實、隱患排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴(yán)格落實倒查問責(zé),確保排查整治工作取得預(yù)期效果。
(二)強化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項辦的組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制,形成齊抓共管、綜合治理的專項整治工作格局。對于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強督查檢查,強化信息報送。縣局將成立督察組對“打非治違”專項行動工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作不認(rèn)真、措施未落實到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報,對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),謊報瞞報的從重處理。
打非治違三年行動工作方案篇十
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[2012]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委?2012?2號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2012?14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的`;
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學(xué)品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?BR> (1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護(hù)和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標(biāo)注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進(jìn)行督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
打非治違三年行動工作方案篇十一
為全面壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢,堅決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?!惫ぷ髂繕?biāo),根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動專題實施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號)、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動專題實施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號),制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動,解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),為xx奮力“建設(shè)四個區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動辦上報工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實施,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強聯(lián)合執(zhí)法,實行聯(lián)合懲戒,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動,突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)?、?yīng)急管理等重點行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
5、存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機隨意停開的;
(6)小采石場不分臺階開采的;
(7)尾礦庫違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項由縣自然資源局牽頭,第(7)項由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運輸、燃放、銷毀、處置及非法儲存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險源評估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險化學(xué)品運輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運輸方面。
(1)“兩客一危一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵嵉?;
(3)非客運車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運輸?shù)模?BR> (5)不具備營運資格車輛非法跨區(qū)域營運的;
(6)客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經(jīng)營的;
(7)客車不進(jìn)客運站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運船舶非法載客的;
(10)未落實“六不發(fā)航”制度冒險航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動的;
(5)不按專項設(shè)計方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場等人員密集場所存在違章動火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊)。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險場所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險作業(yè)場所動火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險作業(yè)場所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅持“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號、《xx縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號)及《湖南省重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號)明確的職責(zé)分工具體落實)。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗或超過檢驗有效期特種設(shè)備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗檢測報告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡易升降機、拼裝電梯、非法鍋爐、報廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機械、大型游樂設(shè)施和客運索道)、公共場所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?BR> (1)違法跨區(qū)域經(jīng)營的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個人違規(guī)提供經(jīng)營性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項規(guī)劃實施,無證無照、非法設(shè)點、上宅下店、前店后宅經(jīng)營的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局;其中第(4)項由縣交通運輸局牽頭,第(8)項由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,其他項由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實)。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點切實開展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位的實施方案2月28日前報縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。
(二)組織實施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對照實施方案開展自查自糾,明確工作重點和主攻方向,扎實開展打非治違工作。同時組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時報告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況,適時組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
五、保障措施與要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確保”目標(biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報告工作的重點內(nèi)容,及時組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣人民政府縣長易中華同志任組長,縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長艾政清同志任常務(wù)副組長,縣委常委、縣人民政府副縣長唐德勝,縣人民政府副縣長向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長,張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動辦),張美華同志任辦公室主任。16個專業(yè)委員會必須建立專門“打非”隊伍,由各專業(yè)委員會牽頭單位負(fù)責(zé)落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實落實“打非”主體責(zé)任,在實施方案中明確專門機構(gòu),組建專門隊伍,建立健全工作機制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會、專委會要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時協(xié)調(diào)工作措施落實。
(二)強化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要創(chuàng)新手段措施,充分運用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機“隨手拍”,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強打擊實效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺,積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,加強行刑銜接,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強大的影響力和威懾力。要查清、斬斷非法生產(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條,堅決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,進(jìn)一步強化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強化社會監(jiān)督,營造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動舉報非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵對日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時上報舉報;要暢通投訴舉報渠道,對上級交辦、下級報送、同級移送、公眾舉報、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實、從嚴(yán)從快依法懲處。對舉報屬實的及時兌現(xiàn)獎勵,并注意保護(hù)舉報人相關(guān)權(quán)益。堅持和完善“黑名單”制度,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查,對打非治違工作不認(rèn)真、走過場的要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的規(guī)定,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級、撤職或者開除的行政處分。對玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長效機制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力,推動“打非治違”行動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實加強新建項目的審核審批。要堅持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效!
打非治違三年行動工作方案篇十二
為認(rèn)真落實《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》(明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神,我校于9至11月全面開展打非治違專項行動系列活動,為確保我校打非治違整治工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,現(xiàn)將行動情況小結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),全面部署。
為確保此次專項行動深入有效開展,成立以校長(李金祿)為組長、副校長(陳雪英)為副組長、學(xué)校負(fù)責(zé)相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃根明具體負(fù)責(zé)打非治違工作,加強對專項行動的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此次專項整治行動切實擺上重要議事日程,放在突出位置,從維護(hù)校園和諧與安全穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進(jìn),明確責(zé)任分工,健全保障機制,狠抓工作落實,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本學(xué)校實際,找準(zhǔn)著力點、勇于突破難點,統(tǒng)籌兼顧、周密部署,深入排查、嚴(yán)格整治,確保專項整治工作取得預(yù)期效果。
二、明確重點,制定方案。
結(jié)合學(xué)校實際,按照專項行動明確的工作目標(biāo)和整治范圍、內(nèi)容,學(xué)校認(rèn)真研究和分析學(xué)校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以及可能發(fā)生事故的非法違法行為,制定針對性強的切實可行、便于操作的“打非治違”專項行動實施方案,明確排查整治的范圍、重點和要求,并召開會議進(jìn)行全面安排部署。
三、廣泛發(fā)動,營造氛圍。
學(xué)校通過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、積極參與和推進(jìn)“打非治違”專項整治工作,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)。
在開展專項整治行動期間,學(xué)校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設(shè)。
立舉報電話、信箱,進(jìn)一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學(xué)校工會組織的作用,依法維護(hù)廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保專項整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時,把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,加強思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認(rèn)真、排查不徹底、治理不到位的,嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
五、統(tǒng)籌兼顧,完善機制。
學(xué)校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署,配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動。把專項行動與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,把專項行動與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合,切實提高安全保障能力,建立完善安全安全工作長效機制。
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打非治違三年行動工作方案篇十三
通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進(jìn)行提前的預(yù)想。當(dāng)某個項目將要開展時,我們就要為上級準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為扎實開展“打非治違”專項整治工作,根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十二個專項工作小組,對全鎮(zhèn)進(jìn)行大排查、大整治,嚴(yán)厲打擊各項違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦派出所。
責(zé)任人:姚景海侯世宏聶會俠。
職責(zé):。
1、做好非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具工作,嚴(yán)厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具的犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:交警三大隊鎮(zhèn)交通站。
責(zé)任人:張國喜張進(jìn)才。
職責(zé):。
1、做好道路交通安全領(lǐng)域的`隱患排查治理,重點對農(nóng)用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進(jìn)行查處。
2、加強對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護(hù)工作。
3、加強鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標(biāo)志的設(shè)立和管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:安全辦煤管站。
責(zé)任人:孟英田王五豐。
職責(zé):
1、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包礦、人員駐礦責(zé)任,嚴(yán)把停工停產(chǎn)關(guān),堅決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范通風(fēng)排水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
責(zé)任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
職責(zé):
1、切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
2、采取有效措施,加強源頭管理,強化重點防控,加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導(dǎo)技改企業(yè)對安全隱患進(jìn)行整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊東。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場辦克井工商所。
責(zé)任人:苗社青盧為民。
職責(zé):
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學(xué)品治理工作、機械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙占文。
責(zé)任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務(wù)中心。
責(zé)任人:侯世宏紀(jì)青軍李蘇蘇。
職責(zé):
1、對賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點對存在的消防安全隱患進(jìn)行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責(zé)任制。
3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦。
責(zé)任人:姚景海。
職責(zé):
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作。
3、指導(dǎo)科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐東升。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
責(zé)任人:張小勛范江波。
職責(zé):
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王峰趙占文。
責(zé)任部門:村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心移民辦。
責(zé)任人:紀(jì)青軍任會軍。
職責(zé):
督促施工人員落實各項安全管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭紅旗。
責(zé)任部門:各管理區(qū)。
責(zé)任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責(zé):
做好農(nóng)村集貿(mào)市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點對農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責(zé):
組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品進(jìn)行安全檢查,重點對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費密切相關(guān)的食品進(jìn)行詳細(xì)檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),切實防范食物中毒等事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:克井中心校科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李宗錄李蘇蘇。
職責(zé):
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園、體育場所和體育設(shè)施等的安全隱患排查。
2、加強各學(xué)校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負(fù)責(zé)督促存在隱患的整改。
3、加強學(xué)校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學(xué)?;ò踩ぷ?。
5、做好無證幼兒園的關(guān)停工作,做好托教機構(gòu)車輛無證營運的取締工作,做好車輛超載查處工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各“打非治違”專項工作小組要強化責(zé)任意識,落實相關(guān)責(zé)任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,深入督促落實。
2、突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。要突出關(guān)鍵部位、突出重點單位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。
3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項工作小組要加強對“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時掌握、匯總、上報工作進(jìn)展情況。
(1)各小組要明確整治重點、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡(luò)人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項整治工作總結(jié)材料,經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??偨Y(jié)材料要包括開展“打非治違”專項治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當(dāng)場責(zé)令整改的數(shù)量、下達(dá)整改通知書的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專項治理工作日志及工作臺賬。
4、設(shè)立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴(yán)格保密,對于舉報內(nèi)容屬實的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
打非治違三年行動工作方案篇十四
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進(jìn)行,特制定如下實施方案:
為加強對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。
(四)危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> (六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進(jìn)行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴(yán)格落實整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
打非治違三年行動工作方案篇十五
為扎實抓好全辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結(jié)合我辦實際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進(jìn)一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風(fēng)險,真正嚴(yán)格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實責(zé)任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進(jìn)全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長:劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運,衛(wèi)生院院長。
孫孝,安監(jiān)站站長。
楊春,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長。
嚴(yán)紹清,水務(wù)站負(fù)責(zé)人。
馮莉莉,社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、食安站工作員。
王萬龍,國土所所長。
聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)材料收集、上報等工作。
全辦所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
(7)勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時。
(10)未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的。
(11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)專項問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?BR> (3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護(hù)欄,違規(guī)進(jìn)入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴(yán)厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護(hù)欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設(shè)施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風(fēng)險隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻?BR> 主要打擊:
(1)燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;非法違法儲存、銷售燃?xì)獾?;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫缶鞯冗`法違規(guī)行為。
(3)燃?xì)夤艿来嬖诟g、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭健#款^領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設(shè),消防安全管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
(3)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險化學(xué)品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學(xué)品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學(xué)品經(jīng)營的。
(3)危險化學(xué)品安全設(shè)施失效不及時整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站、國土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,切實做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內(nèi)和草地?zé)锕?、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個重點行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、自然災(zāi)害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領(lǐng)域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認(rèn)真開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進(jìn)行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改;對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,有關(guān)涉案人員移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質(zhì)安全水平。
(一)強化責(zé)任落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合所分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關(guān)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,要落實責(zé)任,將工作抓實抓細(xì)、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風(fēng)險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進(jìn)行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,標(biāo)本兼治推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動各項安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實處。
(五)強化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,進(jìn)一步掌握本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
打非治違三年行動工作方案篇十六
為進(jìn)一步加強建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟高控股集團工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場實際情況編制方案。
一、目標(biāo)。
通過開展“打非治違”活動,促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項工作,進(jìn)一步落實本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實維護(hù)在職員工的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
二、保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實施。
組長:****。
副組長:***。
成員:
2、明確責(zé)任,保障實施。
組長和各成員將立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
三、實施范圍。
主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。
四、整治重點。
針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點治理的問題主要包括:
1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護(hù)”,是否滿足“一機、一閘、一箱、一漏?!钡呐潆娨?。
2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
5、加強教育,積極推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進(jìn)行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體員工不斷增強自我安全保護(hù)意識。
6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。針對實際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來,在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強全體員工的緊急避險和自救自護(hù)能力。
7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實到位。
五、方法步驟。
1、明確重點,以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項整治工作當(dāng)中。
3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定的,依據(jù)實際情況,對安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于一時無力解決的問題要及時上報。
打非治違三年行動工作方案篇十七
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔xxxx〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案》,學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、綜合治理”的工作方針,從維護(hù)教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強化工作措施,明確工作職責(zé),狠抓工作落實,為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長:文茂龍。
副組長:吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué),吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé):
文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
工作范圍:全片區(qū)六所學(xué)校。
重點內(nèi)容:學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識,教育師生增強自我保護(hù)意識。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的.演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護(hù)的意識和能力。
3、大力加強學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學(xué)加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點,對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學(xué)藥品的實驗室和消防設(shè)施、消防通道等重點部位進(jìn)行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報,及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預(yù)警。針對暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn),提前發(fā)布安全預(yù)警,教育學(xué)生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進(jìn)行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底,并建立臺賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級通知精神,強化責(zé)任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實安全責(zé)任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下,各學(xué)校查缺補漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結(jié)報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)。
打非治違三年行動工作方案篇十八
切實提高政治站位,堅決把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步提高防風(fēng)險、除隱患、保安全重要性的認(rèn)識,通過集中開展“打非治違”專項行動,嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
以危險化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂螛吩O(shè)施、特種設(shè)備、消防等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹領(lǐng)域。全面排查“未批先建”危險化學(xué)品建設(shè)項目、未取得許可證擅自從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營、許可證超期繼續(xù)從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營等;新改擴建設(shè)項目涉及重大變更未履行安全設(shè)施“三同時”的;?;方ㄔO(shè)項目未組織專家對試生產(chǎn)方案審查進(jìn)行試生產(chǎn)的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國家要求的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項。煙花爆竹領(lǐng)域全面排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足的等。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)粉塵涉爆領(lǐng)域和涉氨制冷領(lǐng)域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴(yán)格落實作業(yè)審批制度的;生產(chǎn)場所嚴(yán)禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點火源的;未建立嚴(yán)格的清潔制度,保持作業(yè)場所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強粉塵爆炸危險場所的通風(fēng)除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運轉(zhuǎn)的;未加強對從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)的;在粉塵爆炸危險區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質(zhì)的工作帽和衣褲等問題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人;冷庫及制冷系統(tǒng)的設(shè)計未由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計;壓力管道等特種設(shè)備及其安全附件的安裝施工、檢驗等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設(shè)置,氨氣濃度檢測報警儀器等安全設(shè)施未按規(guī)定配備并運行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。
王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營運資格車輛非法營運的;非法違法運輸危險化學(xué)品和燃?xì)獾?;非法接送學(xué)生和校車不符合安全要求的;道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)施工領(lǐng)域。建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建設(shè)活動的;建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建設(shè)施工活動的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)民爆領(lǐng)域。無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的;郵寄爆炸物品或者在托運、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)油氣管道領(lǐng)域。在長輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占壓(安全距離不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設(shè)施“三同時”不落實,“帶病”投產(chǎn)運行等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)成品油領(lǐng)域。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、許可證的;生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;非法運輸、經(jīng)營成品油的等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報廢鋼瓶的;非法運輸氣瓶的;無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營的;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點等。
王浩屯鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域。非法制造、使用特種設(shè)備、設(shè)施的;特種設(shè)備、設(shè)施、大型游樂設(shè)備未經(jīng)檢驗檢測擅自投入使用的;特種設(shè)備、設(shè)施超期未檢的;無證操作特種設(shè)備、設(shè)施的;氣瓶、移動式壓力容器無證充裝行為;特種設(shè)備安裝無資質(zhì)施工行為、層層轉(zhuǎn)包、非法分包等。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責(zé)任不落實等。
其他具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門單位,要結(jié)合各自職責(zé),明確打非治違重點內(nèi)容,按照牽頭部門制定的方案認(rèn)真推進(jìn)相關(guān)工作。
(一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結(jié)合實際,制定“打非治違”專項行動具體實施方案,組織動員部署。相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)履行安全生產(chǎn)“三個必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報行業(yè)管理部門,各牽頭負(fù)責(zé)部門統(tǒng)計整理后報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”和掛牌督辦等依法治理措施。
(三)全面檢查、重點抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關(guān)部門和單位通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,確保取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關(guān)部門和單位對“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織督查組對重點行業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村各有關(guān)部門和單位要制定針對性、操作性強的“打非治違”工作實施方案,并組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點區(qū)域全面細(xì)致檢查。督促各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵和發(fā)動社會各界群眾舉報、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對舉報的情況要認(rèn)真受理、及時查處,并依照《菏澤市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》予以獎勵。
(三)嚴(yán)格依法問責(zé)。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處,縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。
打非治違三年行動工作方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進(jìn)專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段gl-x標(biāo)局指項目部、gl-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進(jìn)展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2、信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進(jìn)行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進(jìn)展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2、非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4、非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6、新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8、擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23、壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
打非治違三年行動工作方案篇二十
今年以來,東平縣教育局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,強化責(zé)任落實,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,狠抓事故預(yù)防,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署,有效防范和堅決遏制重特大事故,決定從4月22日起至9月底,在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學(xué)校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作原則,進(jìn)一步制定和完善學(xué)校安全管理各項制度,健全安全責(zé)任體系,貫徹落實安全責(zé)任追究制,加大安全隱患排查整改和督導(dǎo)檢查力度,加強安全教育,切實保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展安全大檢查活動,進(jìn)一步落實學(xué)校的安全主體責(zé)任,全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位,切實解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高師生的安全意識和自救自護(hù)能力,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,確保事故隱患整改率達(dá)到100%,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查,實現(xiàn)各級各類學(xué)校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個零增長”,創(chuàng)建平安校園,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是:各級各類學(xué)校。安全大檢查的重點是:學(xué)校安全責(zé)任制的落實、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學(xué)生接送車、學(xué)校食堂和校園商店、學(xué)校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實情況;學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實,相關(guān)責(zé)任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況;各項安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對各項制度的知曉率,日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學(xué)校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學(xué)校制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案情況;有沒有結(jié)合本地本校實際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對性的演練每年不少于2次。
(二)學(xué)生接送車安全管理工作。
1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作;按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)生接送車、校車管理的要求,有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車輛檢測和定期維護(hù)登記,檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為;重點檢查當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學(xué)校組織學(xué)生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學(xué)生上下學(xué)上下車秩序和交通安全設(shè)施情況(校門口減速帶、警示標(biāo)志)。
(三)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作;按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進(jìn)行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況;檢查有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
(四)學(xué)校飲用水安全。
1、檢查學(xué)校飲用水水源情況;是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況;定期檢查飲用水水質(zhì)是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(五)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1、學(xué)校醫(yī)療設(shè)施配置情況;學(xué)校是否按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)務(wù)所(室),有沒有配置必要的醫(yī)療設(shè)施,有無過期藥品。
2、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況;學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR> 3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(六)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。學(xué)校對閑置不用的校舍是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全;學(xué)校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3、檢查學(xué)校消防安全工作;檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實驗樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。四個能力建設(shè)是否落實。
4、檢查學(xué)校實驗室安全情況;重點檢查實驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1、檢查學(xué)校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時、教案三落實,放學(xué)前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動,學(xué)校各類安全的預(yù)警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學(xué)生溺水事件的關(guān)鍵時期,各中小學(xué)要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式,以典型事例警示學(xué)生,對學(xué)生進(jìn)行一次防溺水安全警示教育,切實提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實效性。
(八)學(xué)生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作,及時掌握了解學(xué)生思想動態(tài),及時化解學(xué)生間的矛盾,調(diào)處學(xué)生間的糾紛,將學(xué)生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保學(xué)生生命安全。
(九)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學(xué)校安全大檢查工作分二個階段組織實施:
(一)自查自糾階段(4月22日至5月31日)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實際,研究制定學(xué)校安全大檢查活動方案,成立學(xué)校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織。
(二)集中整治階段(6月1日―7月31日)。各校要根據(jù)不同時段的不同特點,有針對性地開展安全大檢查工作:圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作,做好汛期校舍安全工作,嚴(yán)防倒塌的發(fā)生;做好道路交通和食品衛(wèi)生工作,確保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大檢查,防范和遏制重特大事故的.發(fā)生;做好學(xué)期結(jié)束安全工作和開學(xué)前各項準(zhǔn)備工作。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日―8月31日)。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式,加強督促檢查和工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底等問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日―9月30日)。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長,王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長,區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負(fù)責(zé)日?!按蚍侵芜`”專項行動情況的整理、上報,工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,把專項行動作為當(dāng)前一項重要工作切實抓緊抓實抓好;結(jié)合實際及時研究并部署學(xué)校安全“打非治違”專項行動,明確時間步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任,同時要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高安全大檢查效果,確?!按蚍侵芜`”專項行動工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實責(zé)任,密切配合。各學(xué)校要從講政治的高度出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,認(rèn)真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮。對重大隱患治理實行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控,確保及時得到有效治理。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳專項行動,形成良好的輿論氛圍,充分調(diào)動他們的積極性,發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們?nèi)婕?xì)致地查找各種事故隱患,積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學(xué)校,要進(jìn)行公開曝光并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)登記建檔,完善機制。在對排查的隱患進(jìn)行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上,按照隱患的分級分類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度,完善學(xué)校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
(五)及時總結(jié),加強交流。各校要建立學(xué)校安全“打非治違”專項行動情況報送制度,按時報送學(xué)校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表(報送教育局安全辦),及時掌握和通報安全大檢查工作進(jìn)展,適時進(jìn)行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流,及時總結(jié)上報好經(jīng)驗、好做法,定期編發(fā)簡報,推廣經(jīng)驗,推動安全“打非治違”專項行動的深入開展,切實保護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全,為“平安豐南”和豐南教育的科學(xué)和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
打非治違三年行動工作方案篇二十一
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機安全生產(chǎn),制訂本方案。
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立"打非治違專項行動"領(lǐng)導(dǎo)小組。
組成人員如下:
組長:xxxxxx。
副組長:
成員:
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
(一)突出責(zé)任落實。在全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,重點完善具有農(nóng)機監(jiān)理特色的農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機安全教育課進(jìn)學(xué)?;顒樱瑢χ行W(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達(dá)到100%。對享受國家農(nóng)機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達(dá)到100%。
對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對申請享受國家農(nóng)機購置補貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機安全檢查制度,加強農(nóng)機安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機安全檢查制度。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所,開展農(nóng)機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機安全隱患。健全完善農(nóng)機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
(五)加大農(nóng)機安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展"平安農(nóng)機"創(chuàng)建活動。各地要進(jìn)一步增強工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管和落實責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項工作,確保措施落實到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴(yán)重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。
(二)明確責(zé)任,強化責(zé)任追究。
我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細(xì),真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進(jìn)。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機制。
積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。