總結(jié)是思考的集中,是對(duì)過(guò)去所做所見(jiàn)的回顧和概括,更是未來(lái)探索的動(dòng)力。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意避免空泛和籠統(tǒng)的描述,應(yīng)該結(jié)合具體的事例和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。下面是一些總結(jié)的實(shí)例,希望能對(duì)大家提供寫(xiě)作思路。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
今天召開(kāi)的節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議是貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全市節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)的一次重要會(huì)議。剛才,對(duì)去年節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后重點(diǎn)工作作了安排部署,我完全同意。會(huì)上,向山鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,會(huì)后,區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家對(duì)照目標(biāo),簽到做到,說(shuō)到做到,認(rèn)真抓好落實(shí),確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,著力打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下,圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),在市年度考核評(píng)比中保持領(lǐng)先位次,為我市再次通過(guò)全國(guó)環(huán)保模范城市國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是,節(jié)能環(huán)保工作既是當(dāng)前是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù),又是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的偉大事業(yè),為進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能環(huán)保工作,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
隨著社會(huì)的發(fā)展,從中央到地方,從政府到群眾,大家對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視,越來(lái)越關(guān)注。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性。
(一)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局,明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)。建設(shè)美麗中國(guó),具體到我們區(qū),就是要貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神,打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)實(shí)力雨山,打造科教強(qiáng)區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新雨山,打造文化強(qiáng)區(qū)、建設(shè)活力雨山,打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山。加強(qiáng)節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護(hù)是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,區(qū)委、區(qū)政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專(zhuān)門(mén)部署。
(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,保障群眾健康的現(xiàn)實(shí)需要。生態(tài)環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣,喝上干凈的水,是我們健康的基本保障,是每個(gè)人的最基本需求,是最基本的民生。今年以來(lái),我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,對(duì)群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響,環(huán)境問(wèn)題能否解決好,已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待,把節(jié)能環(huán)保作為維護(hù)群眾權(quán)益的重點(diǎn)工作,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項(xiàng)目來(lái)推進(jìn),著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。你重視了環(huán)境保護(hù),你就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,他們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高,而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境,絕不僅僅是過(guò)去意義上的“五通一平”、“七通一平”,而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個(gè)好的環(huán)境。
二、切實(shí)抓好節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
剛才,已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。總的來(lái)講,只有一個(gè),那就是全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),努力打造碧水藍(lán)天、山清水秀的美好雨山。目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。
(一)明確責(zé)任抓落實(shí)。抓好節(jié)能環(huán)保工作,需要明確三種責(zé)任。一是部門(mén)責(zé)任。按照部門(mén)分工,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé),減排和環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實(shí)負(fù)起職能部門(mén)的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任。二是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人,要切實(shí)管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問(wèn)題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問(wèn)責(zé),在這個(gè)問(wèn)題上功不抵過(guò),績(jī)不抵錯(cuò)。三是主體負(fù)責(zé)。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的主體,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,一些指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),否則就會(huì)被強(qiáng)制關(guān)閉,必須對(duì)照年度目標(biāo),查找差距,倒排時(shí)間,排到每一天,扳著手指頭算,確保完成任務(wù)。
(二)創(chuàng)新思路抓落實(shí)。做好節(jié)能環(huán)保工作,要在把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫。一要把握重點(diǎn)。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè),大力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,控制能源消費(fèi)總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,突出加強(qiáng)化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點(diǎn)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點(diǎn)。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚(yú)”,脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點(diǎn)。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時(shí)刻離不開(kāi)空氣,要抓住廣大群眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注,開(kāi)展大氣治理,加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè),減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、燃煤煙塵、建筑揚(yáng)塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,既能涵養(yǎng)水源,凈化空氣,還能美化環(huán)境。
(三)全民動(dòng)員抓落實(shí)。環(huán)保工作人人有責(zé),人人可為,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保是別人的事,與“我”無(wú)關(guān)。只要求別人做,自己不做,把自己排除在外。二是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無(wú)所謂,改變不了大環(huán)境。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到每個(gè)大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是認(rèn)為浪費(fèi)的僅是錢(qián),是自己的事。認(rèn)為浪費(fèi)點(diǎn)飯菜,浪費(fèi)點(diǎn)水電,不就是多花點(diǎn)自己的錢(qián)么,沒(méi)有意識(shí)到浪費(fèi)錢(qián)的背后浪費(fèi)的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,又帶來(lái)了污染,增加了減排負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與。要積極開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評(píng)選、“綠色出行、低碳消費(fèi)、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?!靶∈掷笫帧钡然顒?dòng),更加廣泛、深入地開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實(shí)提高全民節(jié)能能源、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,努力營(yíng)造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺(tái),大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,公開(kāi)曝光和報(bào)道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,支持人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動(dòng),支持政府工作,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)單位要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。要把節(jié)能環(huán)保護(hù)工作擺在基本國(guó)策應(yīng)有的位置,擺上工作的重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問(wèn)題。會(huì)后,要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)層層分解下去,落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)。切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”,對(duì)完不成節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),及造成重大影響和損失的,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,該處分的處分,直至撤銷(xiāo)職務(wù),絕不姑息。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。只要是正常的執(zhí)法行為,任何地方、任何單位、任何個(gè)人都不得妄加干涉,影響執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動(dòng),為違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)綠燈,為違法違規(guī)企業(yè)、單位說(shuō)情打招呼;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的,不僅要嚴(yán)肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任,還要追究職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,要立足于服務(wù),幫助企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí),落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施,決不能“一收了之”、“一罰了之”。
(三)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。節(jié)能環(huán)保工作是全社會(huì)的工作,需要全社會(huì)的共同參與和相互配合,涉及到任何單位和部門(mén),都不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的雙重使命,地位更加突出、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨,要切實(shí)履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。住建委、農(nóng)委、市容局、安監(jiān)局、國(guó)土、公安、工商等相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),積極配合,分工協(xié)作,齊抓共管,形成合力,共同落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求,確保節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。
同志們,節(jié)能環(huán)保利人利己、利國(guó)利民,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),確保小康社會(huì)邁上更高水平,努力建設(shè)一個(gè)宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇二
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十五屆四次會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)上鄭縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2012年主要工作成效。
2012年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)、縣人大十七屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),使各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)資源管理,規(guī)范開(kāi)采秩序,引進(jìn)了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)容修編基本完成,管理體制進(jìn)一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運(yùn),水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶(hù),其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)6戶(hù),榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣”。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。金龍100萬(wàn)噸水泥粉磨站、兆源100萬(wàn)噸重晶石粉加工、光華100萬(wàn)件管樁端板、奕超led光電燈具等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開(kāi)機(jī)試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長(zhǎng)。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶(hù),總數(shù)達(dá)41戶(hù),實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長(zhǎng)62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
(二)交通運(yùn)輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進(jìn)展良好。安平高速公路預(yù)征耕地、林地面積勘界到戶(hù),21個(gè)安置點(diǎn)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審,拆借資金2000萬(wàn)元,啟動(dòng)了13個(gè)安置點(diǎn)建設(shè),部分搬遷戶(hù)已開(kāi)工建房。女?huà)z山隧道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。渡正路延長(zhǎng)線、長(zhǎng)松路、陰溝河橋建成通車(chē),實(shí)施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶(hù)路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運(yùn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。八仙三級(jí)客運(yùn)站和西河五級(jí)客運(yùn)站建成即將投運(yùn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率達(dá)100%,行政村通客車(chē)率達(dá)95%以上,縣城公交車(chē)開(kāi)通運(yùn)行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。
把招商引資作為“一號(hào)工程”安排部署,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“十大招商項(xiàng)目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,擴(kuò)大了對(duì)外交流與合作,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,通過(guò)節(jié)會(huì)招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項(xiàng)目22個(gè),合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務(wù)廳評(píng)定為招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹(shù)立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。啟動(dòng)了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)制度,切實(shí)加大了監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)、“打非治違”、“助殘車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治”、安全隱患排查治理等活動(dòng)。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)兩升兩降,全年無(wú)較大以上事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立了長(zhǎng)安、老縣兩個(gè)治安查報(bào)站和11個(gè)共200人的治安巡邏隊(duì),建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點(diǎn)部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開(kāi)展了嚴(yán)打整治活動(dòng),妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時(shí)化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場(chǎng)等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設(shè)施建成投運(yùn)。長(zhǎng)安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個(gè)大型沼氣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,主要污染物排放削減達(dá)到市上下達(dá)的控制指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,長(zhǎng)安鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),興隆鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過(guò)省專(zhuān)家組技術(shù)評(píng)估。
同時(shí),交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門(mén)在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,少數(shù)同志對(duì)工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作不實(shí),“五個(gè)一”幫辦援建和“保姆式”服務(wù)在個(gè)別部門(mén)還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和服務(wù)管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營(yíng)不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動(dòng),導(dǎo)致建設(shè)土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對(duì)這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
2013年,是全面貫徹落實(shí)十八大精神的啟首年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣既定目標(biāo),真抓實(shí)干,加快發(fā)展,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)以強(qiáng)縣富民為目標(biāo),進(jìn)一步加快新型工業(yè)發(fā)展。
建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,狠抓招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實(shí)推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實(shí)規(guī)范重晶石開(kāi)采秩序,加大資源配置整合力度,引導(dǎo)開(kāi)采企業(yè)與精深加工企業(yè)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍(lán)泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實(shí)把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以規(guī)劃為引領(lǐng),按照“捆綁項(xiàng)目、集中建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲(chǔ)工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)資源,力爭(zhēng)在4月底前啟動(dòng)工業(yè)大廈建設(shè);水利、電力、住建等部門(mén)要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設(shè)施建設(shè),確保入園項(xiàng)目隨落地、隨開(kāi)工,力爭(zhēng)全年新增入園投資千萬(wàn)元以上企業(yè)6戶(hù)。
3、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類(lèi)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設(shè)進(jìn)度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開(kāi)工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開(kāi)展對(duì)外招商,力爭(zhēng)盡快盤(pán)活資產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認(rèn)真做好企業(yè)運(yùn)行幫辦服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)金龍、昊華、led光電等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的運(yùn)行分析和服務(wù)監(jiān)測(cè),做好煤、電、油、運(yùn)和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺(tái)我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)全年培育100家小微企業(yè),加快推進(jìn)地產(chǎn)品進(jìn)超市,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強(qiáng)化交通建設(shè)和管理工作。
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動(dòng)的13個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,著力啟動(dòng)其他8個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)和搬遷戶(hù)建房工作,嚴(yán)禁農(nóng)戶(hù)在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開(kāi)工創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市銜接,力爭(zhēng)全線盡早開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)做好女?huà)z山隧道施工環(huán)境保障,確保建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松。
加快前期工作,盡快啟動(dòng)白獅路四改三項(xiàng)目、陳家壩貓兒溝大橋建設(shè),完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長(zhǎng)線輔助設(shè)施,加大長(zhǎng)松路硬化項(xiàng)目爭(zhēng)取,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取平旬路提等改造項(xiàng)目今年立項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶(hù)路建設(shè)任務(wù)。
3、切實(shí)抓好全縣公路養(yǎng)護(hù)。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)管責(zé)任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護(hù)到位。認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),增強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護(hù)和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無(wú)阻。
(三)以十大項(xiàng)目為核心,力促招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
1、認(rèn)真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項(xiàng)目。各鎮(zhèn)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委縣政府下達(dá)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的10大預(yù)期項(xiàng)目、各鎮(zhèn)包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目、縣級(jí)部門(mén)包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目和年度招商目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)。全年力爭(zhēng)招商簽約5個(gè)投資過(guò)億元、5個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點(diǎn)開(kāi)展招商。
一是要努力在招大商、引大項(xiàng)目上下功夫。要牢固樹(shù)立大招商、招大商的理念,認(rèn)真研究央企、國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點(diǎn)地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進(jìn)大項(xiàng)目上取得新的進(jìn)展。二是要緊緊圍繞50個(gè)預(yù)期項(xiàng)目認(rèn)真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對(duì)性的外出開(kāi)展招商,對(duì)有意向的項(xiàng)目要緊盯不放,跟進(jìn)落實(shí)。力促萬(wàn)頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價(jià)商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),主攻勞動(dòng)密集型、規(guī)模大的項(xiàng)目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實(shí)提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”帶隊(duì)外出招商帶動(dòng)全民招商,實(shí)行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)外出招商。認(rèn)真落實(shí)十大招商人物和十大招商項(xiàng)目評(píng)選表彰制度。三是大力實(shí)施“回歸工程”,鼓勵(lì)和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)“引回一個(gè)、帶來(lái)一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。四是縣招商局要切實(shí)履行好謀劃項(xiàng)目、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)項(xiàng)目。
(四)以夯實(shí)責(zé)任為抓手,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈。
1、全面落實(shí)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)各部門(mén)要建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,與監(jiān)管對(duì)象要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任;各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立到車(chē)間、到班組的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、到人員。
2、強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、教體、交警、消防等部門(mén)配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設(shè)。
各鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,深入廣泛開(kāi)展安全法規(guī)及安全常識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)制度,積極開(kāi)展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
4、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。
按照“警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持月檢查、季通報(bào)、年考核和“一票否決”制。對(duì)礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時(shí)、限人、礦長(zhǎng)帶班制,復(fù)工驗(yàn)收“五長(zhǎng)”簽字制。對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)過(guò)程控制和精細(xì)化管理。切實(shí)加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),全年無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度。
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,根據(jù)省專(zhuān)家組反饋的意見(jiàn),鞏固創(chuàng)建成果,扎實(shí)整改不足,力爭(zhēng)在4月份正式通過(guò)省上驗(yàn)收命名。
2、突出重點(diǎn)抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點(diǎn),積極推行“戶(hù)收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水排放治理,全面落實(shí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理設(shè)施??h水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護(hù)工作,各鎮(zhèn)也要積極開(kāi)展飲用水源地保護(hù),確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污審核許可和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,完善重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問(wèn)題和企業(yè)污染治理設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處環(huán)境違法案件。認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,確保全面完成市政府下達(dá)的污染減排指標(biāo)。
(六)以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
1、切實(shí)抓好社會(huì)治安維穩(wěn)工作。
扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法,繼續(xù)堅(jiān)持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動(dòng),加大社會(huì)治安防控力度,從嚴(yán)從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。交警隊(duì)要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)在3月份建成投用,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作力度,扎實(shí)抓好特種設(shè)備、市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管,切實(shí)做好組織機(jī)構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),積極培育各類(lèi)市場(chǎng)主體,做好商標(biāo)注冊(cè)和知名品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鹽務(wù)局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實(shí)做好食鹽購(gòu)銷(xiāo)工作,加強(qiáng)鹽政管理,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳和擴(kuò)面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)社會(huì)參保的積極性和主動(dòng)性,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(一)狠抓工作落實(shí)。
任務(wù)已明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門(mén)要緊密結(jié)合各自實(shí)際,建立健全目標(biāo)責(zé)任考核,以此促進(jìn)工作落實(shí)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任;交通局牽頭把通村示范路建設(shè)、高速路援建責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進(jìn)一步加大招商項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)力度,力求有新進(jìn)展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門(mén)配合,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任;環(huán)保局負(fù)責(zé)將污染物減排指標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),搞好配合,確保今年各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認(rèn)真落實(shí)“綠卡”制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制,切實(shí)把“五個(gè)一”援建機(jī)制和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處。依法從嚴(yán)從重查處擾亂項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,對(duì)“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,決不姑息。切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。
督查既是方法也是措施,縣考評(píng)辦、縣政府督辦室、縣效能辦對(duì)各鎮(zhèn)各部門(mén)工作落實(shí)、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報(bào)。對(duì)招商引資等重點(diǎn)工作任務(wù)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)不能完成任務(wù)的單位,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得進(jìn)入綜合獎(jiǎng)。
同志們!做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破,為建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和美好平利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,中央環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。
剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、x局、x局作了專(zhuān)題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要講政治、講規(guī)矩,堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才x通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中央環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。
第二,要突出重點(diǎn),善做善成,抓緊全面完成環(huán)保問(wèn)題整改工作。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于x山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
對(duì)于x水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門(mén)務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他3個(gè)涉及的……均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、說(shuō)干就干,全面推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好中央環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專(zhuān)項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專(zhuān)題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門(mén)務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專(zhuān)項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇五
環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》,我完全同意,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善??h城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng),永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè),建成精品線路1條,完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè),共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè),建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面完成20xx年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求,把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度,全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施,以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì),著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái),我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核??h考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù),全國(guó)實(shí)行總量控制,每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量,沒(méi)有減排項(xiàng)目,沒(méi)有污染物削減余量,每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi),這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任,保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑,重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率,進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù),加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專(zhuān)項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位,該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù),積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實(shí)際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點(diǎn),推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái),加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實(shí)行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措,加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。上面,孫局長(zhǎng)作了很好的報(bào)告,對(duì)過(guò)去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是,對(duì)今年任務(wù)安排詳實(shí)周密,我完全贊同,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)切實(shí)抓好落實(shí)。
20xx年,全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生為立足點(diǎn),以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè),密切配合,合力攻堅(jiān),較好地完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速上升,主要污染物排放總量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標(biāo)車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,安排部署后,經(jīng)縣政府多次督辦,工作仍然沒(méi)有任何進(jìn)展。二是油氣開(kāi)發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問(wèn)題,仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)與環(huán)境意識(shí)升級(jí)共存疊加的時(shí)期,長(zhǎng)期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn),pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問(wèn)題,引起群眾廣泛關(guān)注。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,認(rèn)真總結(jié),克服困難,積極應(yīng)對(duì),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,立足“四個(gè)強(qiáng)化”,抓好“四個(gè)要點(diǎn)”,突出“四個(gè)加強(qiáng)”,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
第一,立足“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化責(zé)任,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。今天我們總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)和問(wèn)題,目的就是要把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢(shì)上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來(lái),按照科學(xué)發(fā)展觀總要求,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),提高工作效率,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生,夯實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制污染減排。今年市上下達(dá)我縣二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項(xiàng)污染減排主要指標(biāo),較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%,污染減排任務(wù)十分艱巨,但這又是一項(xiàng)硬性的約束性指標(biāo),我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標(biāo)車(chē)”整治力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè),特別是對(duì)塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè),堅(jiān)決采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施,嚴(yán)格控制污染物排放總量,才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù)。三是強(qiáng)化制度,加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。要通過(guò)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”等制度的落實(shí),合理引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的環(huán)境污染問(wèn)題要重點(diǎn)查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對(duì)污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),要做到處罰到位,整改到位,處理到位,決不手軟。另外,要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。四是強(qiáng)化治理抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式著力解決廣大農(nóng)村垃圾無(wú)序排放污染環(huán)境問(wèn)題。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū)強(qiáng)化監(jiān)管?chē)?yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開(kāi)發(fā)活動(dòng)污染水源禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)切實(shí)抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù)。對(duì)農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)要加大督查執(zhí)法加強(qiáng)集中整治鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。要進(jìn)一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治引導(dǎo)和推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展。同時(shí)省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。
第二,抓好“四個(gè)要點(diǎn)”。一是在創(chuàng)造亮點(diǎn)上下功夫。創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點(diǎn)。要在繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目、加大污染減排工作力度的同時(shí),改革創(chuàng)新,在環(huán)保各個(gè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。二是在抓住重點(diǎn)上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是環(huán)保工作的重點(diǎn)。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控職能,在遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮積極作用,集中力量解決飲用水、危險(xiǎn)廢物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問(wèn)題。三是在突破難點(diǎn)上下功夫。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是環(huán)保工作的難點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)猶如陽(yáng)光和空氣,受益而不覺(jué),失之則難存,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚(yú)”,脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上下功夫。pm2.5污染防治是當(dāng)前環(huán)保工作的熱點(diǎn)。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅(jiān)戰(zhàn),就是按照“三步走”的要求,盡快啟動(dòng)pm2.5的監(jiān)測(cè)站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn),就是以pm2.5為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,需要全社會(huì)的共同行動(dòng),要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
第三,突出“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,一定要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)環(huán)保重點(diǎn)問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)和落實(shí),重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)減排工程等,要親自掛帥,親自督查,切實(shí)做到在環(huán)境保護(hù)工作上“一把手”親自抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓,一抓到底、抓出成效。二是加強(qiáng)部門(mén)合作。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)需要社會(huì)方方面面共同參與的系統(tǒng)工程,工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)合作,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,廣泛開(kāi)展全民環(huán)保科普活動(dòng),形成公民自覺(jué)約束自身環(huán)境行為的強(qiáng)大輿論氛圍。三是加強(qiáng)環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道,積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投入環(huán)保事業(yè),參與環(huán)保建設(shè),努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè),一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,要不斷加大環(huán)保資金投入,確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進(jìn)、兩不誤,既為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),又不要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),要切實(shí)加強(qiáng)政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),把工作的著力點(diǎn)放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會(huì)穩(wěn)定上,放到解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題、切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益上,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊(duì)伍。
同志們,環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),以更加開(kāi)闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)靖邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次環(huán)境保護(hù)會(huì)議,是在全縣學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才,太國(guó)同志代表縣政府作了。
工作報(bào)告。
對(duì)去年的環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)對(duì)今年工作作出了安排部署我完全同意。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面結(jié)合會(huì)議精神我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),做好環(huán)保工作,不僅是一項(xiàng)義不容辭的重大責(zé)任,也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光輝事業(yè)。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們要做好環(huán)保工作,必須進(jìn)一步端正思想態(tài)度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),起碼要在以下三個(gè)方面形成共識(shí)。
首先,必須清楚中央和省、市對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高。我們知道,環(huán)境保護(hù)已成為一道世界性課題,國(guó)際上每年都要定期召開(kāi)世界環(huán)保大會(huì),進(jìn)行專(zhuān)題研究。我國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó),對(duì)環(huán)保問(wèn)題歷來(lái)高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)擺到同等位置,作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)還提出了建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)。指出,環(huán)境保護(hù)既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,更是重大的民生問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是一條底線,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),去年4月,全國(guó)人大審議通過(guò)了新的環(huán)保法,今年1月1日起正式實(shí)施被稱(chēng)為我國(guó)“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法。國(guó)務(wù)院還專(zhuān)門(mén)針對(duì)環(huán)保部門(mén)在執(zhí)行新環(huán)保法時(shí)普遍缺乏操作經(jīng)驗(yàn)這一問(wèn)題,制定了4個(gè)配套的實(shí)施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“五化”奮斗目標(biāo)之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅(jiān)決貫徹中央決策部署,把環(huán)境保護(hù)工作擺到重要位置來(lái)抓,列入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)考核內(nèi)容,加大環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。所以說(shuō),在環(huán)保工作上,如果我們?cè)俨恢匾?,再不狠下心?lái)去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀(jì)律、不懂規(guī)矩。
第二,必須知道廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越嚴(yán)。環(huán)境保護(hù)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí),無(wú)論是對(duì)生產(chǎn)和生活環(huán)境,還是對(duì)居住和生存環(huán)境,都表現(xiàn)出了越來(lái)越高的質(zhì)量要求,特別是對(duì)水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問(wèn)題非常關(guān)心和關(guān)注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環(huán)境優(yōu)美。比如,現(xiàn)在老百姓買(mǎi)房子都要先看看小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅不優(yōu)雅,周?chē)h(huán)境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會(huì)去買(mǎi)的。還有我們?cè)谕膺叧燥?,不干凈的飯店,誰(shuí)都不愿意去。這些都說(shuō)明,老百姓的環(huán)保意識(shí)強(qiáng)了,起碼對(duì)自身的環(huán)保要求嚴(yán)了。
第三,必須明白我們面臨的環(huán)保任務(wù)越來(lái)越重。近年來(lái),通過(guò)大力推進(jìn)治污減排、造林綠化和生態(tài)建設(shè),我縣環(huán)保工作取得良好成效,但總的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,還存在許多問(wèn)題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,污染物排放沒(méi)有徹底杜絕,導(dǎo)致環(huán)境的承載力受到了一定程度的影響。二是環(huán)保氛圍不濃厚。主要是少數(shù)鄉(xiāng)村和單位對(duì)環(huán)保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現(xiàn)象突出。三是環(huán)境污染問(wèn)題仍然存在。一些企業(yè)只注重生產(chǎn)條件改善,不注重環(huán)保投入,污染物亂排現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。一些小飯店環(huán)保設(shè)施不完善,衛(wèi)生狀況極差,不僅污染了環(huán)境,還影響了人們的飲食安全。四是環(huán)衛(wèi)功能不完善。主要是縣城污水管網(wǎng)不暢通,污水處理規(guī)模不大,農(nóng)村垃圾清理不及時(shí)。所有這些問(wèn)題,都對(duì)我們的環(huán)保工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),看到差距,務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的極端嚴(yán)重性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到思想重視,行動(dòng)自覺(jué),措施到位,全力以赴做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作。
環(huán)境保護(hù)工作不僅涉及的行業(yè)多,觸及的層面廣,而且存在的問(wèn)題種類(lèi)繁多,產(chǎn)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準(zhǔn)癥結(jié),標(biāo)本兼治,協(xié)調(diào)推進(jìn)??傮w上要把握好以下三個(gè)重點(diǎn):
第一,要突出源頭控制。這是環(huán)境保護(hù)的治本之策。所有污染問(wèn)題都發(fā)端于源頭,如果只注重治理現(xiàn)有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發(fā)生。如何來(lái)抓源頭?我覺(jué)得,從宏觀層面講,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),全面控制污染物產(chǎn)生。從操作層面講,重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:一是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。要認(rèn)真按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻,凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保指標(biāo)的項(xiàng)目一律不得引進(jìn)和上馬,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。所有新建企業(yè)和項(xiàng)目,必須做到環(huán)保設(shè)施與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),必須停工、停建、停產(chǎn),進(jìn)行整改。三是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。要督促和引導(dǎo)全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是工農(nóng)企業(yè)和飲食經(jīng)營(yíng)單位,通過(guò)技術(shù)引領(lǐng)、設(shè)備更新、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。就我縣實(shí)際情況來(lái)看,就是要抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和城鄉(xiāng)飯店等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染物處理設(shè)施建設(shè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,切實(shí)從源頭上減少、杜絕和防止污染。
第二,要加強(qiáng)重點(diǎn)治理。這是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。因?yàn)榄h(huán)境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點(diǎn),重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國(guó)同志剛才已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)安排,這里,我想強(qiáng)調(diào)一下,在抓重點(diǎn)治理中,務(wù)必要做到“三個(gè)確?!保阂皇谴_保減排任務(wù)圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達(dá)了六項(xiàng)減排目標(biāo)和pm2.5、pm10濃度下降指數(shù),這既是一項(xiàng)環(huán)保硬指標(biāo),也是一項(xiàng)工作硬任務(wù),環(huán)保部門(mén)及相關(guān)單位必須對(duì)標(biāo)責(zé)任,認(rèn)領(lǐng)任務(wù),對(duì)突出問(wèn)題要突出治理,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要重點(diǎn)解決,確保市里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是確保治污項(xiàng)目加快推進(jìn)。今年,縣委、縣政府在環(huán)境污染治理方面,確定了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)提標(biāo)改擴(kuò)建項(xiàng)目,水上公園污水管網(wǎng)改造及周邊環(huán)境治理項(xiàng)目,還有城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔工程,這些項(xiàng)目工程,已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,關(guān)鍵是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,搞好服務(wù),加快推進(jìn),爭(zhēng)取早日竣工,見(jiàn)到實(shí)效,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境邁上新臺(tái)階。三是確保“攻堅(jiān)戰(zhàn)役”取得成果。根據(jù)省市部署,今年要進(jìn)一步引深“向污染宣戰(zhàn),享碧水藍(lán)天”環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)和城鄉(xiāng)造林綠化工程,在全縣開(kāi)展餐飲業(yè)油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚(yáng)塵治理、工地?fù)P塵治理等“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。對(duì)此,我們不能光喊。
口號(hào)。
要真正付諸行動(dòng)特別是各牽頭單位務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)真正把分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好。
三要健全環(huán)保機(jī)制。這是環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。只有形成一套完整的工作機(jī)制和制度,才能確保環(huán)保工作步入規(guī)范化、常態(tài)化,持之以恒的抓下去。這里我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的制度機(jī)制:一是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。環(huán)保工作作為一項(xiàng)覆蓋面非常廣的工作,單靠環(huán)保部門(mén)是不夠的,需要全縣各級(jí)各部門(mén)的密切配合,尤其是發(fā)改、國(guó)土、電力、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、食藥等部門(mén)要積極參與。一方面,要對(duì)新上項(xiàng)目看環(huán)評(píng)。另一方面,對(duì)重點(diǎn)污染問(wèn)題,要在縣政府統(tǒng)一組織下,實(shí)行部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,只有這樣,才能形成打擊污染問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),才能在社會(huì)上形成震懾。二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。就是要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則,積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。一方面,各相關(guān)部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,用于生態(tài)修復(fù)。比方說(shuō),小流域治理、土地復(fù)墾等項(xiàng)目,中央和省、市每年都有專(zhuān)門(mén)安排。另一方面,要督促和責(zé)令具有排污行為的個(gè)體、集體、企業(yè)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任,為排污“付費(fèi)”,切實(shí)解決好企業(yè)污染治理問(wèn)題。三是“一票否決”制。要對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)、行業(yè)環(huán)保工作建立臺(tái)賬,凡是環(huán)保工作不力、或者是違規(guī)排污的單位,在年終考核考評(píng)上必須嚴(yán)格實(shí)行一票否決。尤其要在項(xiàng)目的資金使用上抬高門(mén)檻,今年誰(shuí)家出了問(wèn)題,就堅(jiān)決取消誰(shuí)家的項(xiàng)目資金使用資格,向環(huán)保工作好的地方和企業(yè)傾斜。
三、強(qiáng)化措施,務(wù)求抓好環(huán)保工作。
現(xiàn)在,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)安排,關(guān)鍵是行動(dòng)。具體講,要做到三個(gè)到位:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作實(shí)際,把環(huán)保工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)到有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室和人員各司其職、各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保工作考核辦法,將環(huán)保工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部政績(jī)考核體系。各企業(yè)法人和項(xiàng)目業(yè)主要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取必要措施治理生產(chǎn)環(huán)境污染,加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入,確保環(huán)保工作順利推進(jìn)。
二是督促問(wèn)責(zé)要到位??h委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期、不定期、明察暗訪等形式,對(duì)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、工作進(jìn)度、落實(shí)情況等環(huán)保工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面進(jìn)行檢查督促。對(duì)工作不積極,推諉扯皮的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要公開(kāi)曝光,通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染問(wèn)題,要責(zé)令相關(guān)單位、企業(yè)和責(zé)任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問(wèn)題的發(fā)生。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。要通過(guò)各種方式和渠道,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義,宣傳新環(huán)保法定條文規(guī)定,宣傳環(huán)境污染帶來(lái)的嚴(yán)重危害性,不斷教育和引導(dǎo)全縣干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)中去,切實(shí)形成全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
總之,做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任很重,意義很大。希望全縣各級(jí)各部門(mén)以高度的自覺(jué),積極的態(tài)度,有力的舉措,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為打造“天藍(lán)、水碧、地綠、寧?kù)o、安全”的生態(tài)壺關(guān)、綠色壺關(guān)、美麗壺關(guān)貢獻(xiàn)自己的力量。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
今天上午,中央環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科技局作了專(zhuān)題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要講政治、講規(guī)矩,堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖。從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才文斌通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中央環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
第二,要突出重點(diǎn),善做善成,抓緊全面完成環(huán)保問(wèn)題整改工作。從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照文斌同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、洋溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門(mén)務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才文斌分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、說(shuō)干就干,全面推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好中央環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專(zhuān)項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇七
做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
環(huán)境保護(hù)是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)以民為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。今天,縣政府決定召開(kāi)這次環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題會(huì)議,是貫徹省市環(huán)保工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年的環(huán)保各項(xiàng)工作,切實(shí)改善我縣人居環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,著力構(gòu)建和諧吳堡而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才亞為同志傳達(dá)了省、市環(huán)保會(huì)議精神,總結(jié)了20xx年的環(huán)保工作,明確了今年的環(huán)保任務(wù),講得非常好,我完全同意。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念和決心。
20xx年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī),取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬(wàn)元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬(wàn)元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過(guò)去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬(wàn)元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來(lái)只敢想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力,減少車(chē)輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。聯(lián)合國(guó)多次召開(kāi)世界環(huán)境大會(huì),研究解決全球環(huán)保問(wèn)題,世界各國(guó)先后簽定了環(huán)境與發(fā)展的《氣候變化框架公約》、《保護(hù)生物多樣性公約》、《京都議定書(shū)》等一系列國(guó)際公約,督促各國(guó)政府和公眾采取積極措施,協(xié)調(diào)配合,防止環(huán)境污染和生態(tài)惡化,為保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境而共同作出努力。
我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也十分重視。黨的xx大提出建設(shè)生態(tài)文明,“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”也寫(xiě)入新《黨章》。今年“兩會(huì)”期間,環(huán)境保護(hù)再次為代表、委員們熱議的話題,國(guó)家環(huán)保總局由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。所有這些,都充分表明黨和國(guó)家已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。溫家寶在政府。
工作報(bào)告。
中,就環(huán)境保護(hù)講了十條意見(jiàn),特別指出,今年是完成“”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年,務(wù)必增強(qiáng)緊迫感,加大環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度,力求取得更大成效。省委書(shū)記趙樂(lè)際、省長(zhǎng)袁純清多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持用環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今年的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,省委、副省長(zhǎng)洪峰又指出:要“進(jìn)一步壓縮現(xiàn)有的高污染行業(yè)規(guī)模,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污量大的企業(yè)要實(shí)施淘汰和關(guān)閉。大力推行清潔生產(chǎn),從源頭上控制污染產(chǎn)生;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣先進(jìn)的治污工藝,實(shí)現(xiàn)污染設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”。副市長(zhǎng)井劍萍在全市環(huán)保會(huì)議上指出,今年的重點(diǎn)工作是節(jié)能減排和大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”三大工程。從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到省市,都為我們?yōu)槭裁醋キh(huán)保,怎樣抓環(huán)保指明了方向,提出了新要求。從我縣的實(shí)際情況看,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)重,從黃河岸邊到山坡溝岔,到處是垃圾和污水,“晴天滿天土、雨天滿街泥”,空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問(wèn)題十分突出,愈演愈劣,造成如此惡劣的環(huán)境,我分析了一下,主要原因有以下五個(gè)方面:一是意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍的環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差,抓環(huán)保工作的主動(dòng)性不夠;二是理念不新。在具體工作中仍然使用過(guò)去的老套路老辦法,環(huán)境保護(hù)在宏觀調(diào)控中作用沒(méi)有發(fā)揮,環(huán)保在公共管理和服務(wù)上體現(xiàn)的不夠;三是投入不足。由于財(cái)政困難,投入不足,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)脆弱,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng),生活污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,城市集中供熱直至現(xiàn)在還無(wú)法實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察以及基礎(chǔ)研究等能力薄弱,從儀器裝備到工作人員業(yè)務(wù)能力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)環(huán)保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中,信息傳遞和溝通較少,宣傳措施不到位,沒(méi)有達(dá)到同頻共振;五是措施不硬。對(duì)于完成污染減排等一些環(huán)保剛性指標(biāo)方面,我們的辦法單一,解決問(wèn)題的點(diǎn)子少,措施不到位,影響了工作的正常推進(jìn)。
目前,我縣環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,無(wú)論是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,還是與廣大人民群眾要求改善環(huán)境質(zhì)量的愿望相比,都還有相當(dāng)大的差距,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨,我們一定要充分認(rèn)識(shí)全縣環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,全民動(dòng)員,協(xié)同作戰(zhàn),克服困難,眾志成城,切實(shí)為改善我縣環(huán)境質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)出力,做出新的更大的成績(jī)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書(shū)的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來(lái),由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)加大節(jié)能減排工作力度。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,全面清查各類(lèi)在建項(xiàng)目,對(duì)未經(jīng)“環(huán)評(píng)”審批擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要一律停建并依法查處。強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響較大項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)項(xiàng)目審批的跟蹤監(jiān)管和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,逐步推行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度;二是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格審查,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批,限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求相協(xié)調(diào);三是大力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn),新上馬的企業(yè)推行清潔生產(chǎn);四是加快黃河水泥廠等高污染企業(yè)的技術(shù)改造,促進(jìn)減排任務(wù)的圓滿完成。
(二)大力實(shí)施環(huán)保工程。一是逐步改善施工、道路建設(shè)和植物種植造成揚(yáng)塵污染。推進(jìn)采石、采沙、磚廠采土以及公路沿線小煤場(chǎng)及各類(lèi)貨物分裝場(chǎng)的整治。加快縣城集中供熱的前期準(zhǔn)備工作,在集中供熱未上之前,分步集中部分單位和住宅區(qū)的供熱,逐步引導(dǎo)和控制燃煤污染,推廣和使用無(wú)煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的污染源,全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口,定期開(kāi)展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),積極推進(jìn)縣城污水處理選址、規(guī)劃等前期工作;三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,加強(qiáng)建筑施工噪聲的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時(shí)許可審批制度、排污申報(bào)制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。防治交通噪聲污染,進(jìn)一步優(yōu)化完善城區(qū)城市禁鳴標(biāo)識(shí),完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)違章鳴號(hào)整治、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂(lè)隊(duì)噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)綜合整治,繼續(xù)開(kāi)展高、中考期間的噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)保質(zhì)保量完成第一次全國(guó)污染源普查任務(wù)。第一次全國(guó)污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。今年,污染源普查將重點(diǎn)抓好以下工作。一是完成全縣范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施的入戶(hù)調(diào)查和普查表格填報(bào)。二是組織開(kāi)展清查工作質(zhì)量核查、普查表和數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入核查工作,強(qiáng)化質(zhì)量控制,督促抽查不合格的地區(qū)進(jìn)行重新普查。三是按照國(guó)家普查辦制定的數(shù)據(jù)處理制度,完成全縣普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正,形成普查數(shù)據(jù)庫(kù),按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。四是及時(shí)公布污染源普查成果,以污染源空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開(kāi)展污染源普查數(shù)據(jù)與全縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的整合工作,初步建立污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)的共享和更新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)普查責(zé)任,按照縣上的統(tǒng)一部署,抓好各階段工作,確保按時(shí)完成任務(wù)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)環(huán)境安全是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我縣雖然沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境安全事故,但不等于沒(méi)有環(huán)境安全隱患,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,確保環(huán)境安全。一是要加強(qiáng)放(輻)射環(huán)境監(jiān)管,及時(shí)收貯廢舊放(輻)射源,消除安全隱患。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管,避免危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強(qiáng)環(huán)境安全工作,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,采取有力措施消除環(huán)境隱患,完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,督促企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全環(huán)境安全的相關(guān)制度。
(五)切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農(nóng)村水源污染、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)工作為重點(diǎn),切實(shí)將環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸。一是要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)建設(shè),確保環(huán)保工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)(兼)職工作人員,有工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù)明確,同時(shí)要建立和完善各項(xiàng)環(huán)保。
規(guī)章制度。
切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)性工作。二是要在環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護(hù)工作確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村面源污染防治要緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作在業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下全力開(kāi)展新農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)推廣使用清潔能源逐步提高清潔能源使用率。
三、明確職責(zé),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問(wèn)題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開(kāi)展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專(zhuān)項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門(mén)和單位特別是行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。縣環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門(mén),要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,是在建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣、啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi),非常重要,也非常及時(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、環(huán)保工作越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)和國(guó)人的關(guān)注。
從國(guó)際上來(lái)講,環(huán)境問(wèn)題已成為一個(gè)國(guó)際問(wèn)題。特別西方發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境問(wèn)題上分岐較大,發(fā)達(dá)國(guó)家往往借口環(huán)境問(wèn)題制約發(fā)展中國(guó)家。打著環(huán)保的旗號(hào)來(lái)制約他國(guó),已成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的一種常用手段。我國(guó)已經(jīng)加入了《人類(lèi)環(huán)境宣言》和《京都議定書(shū)》,但我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,在環(huán)境保護(hù)方面還存在著不少的問(wèn)題,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)方面已經(jīng)走過(guò)了兩、三百年的歷史,高污染破壞的問(wèn)題基本得到解決,不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)展中國(guó)家正處在發(fā)展之中,各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然的破壞不可避免,各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家的偏低,這些往往被西方國(guó)家作為一種貿(mào)易壁壘來(lái)制衡不發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,我國(guó)的水果、蔬菜出口,發(fā)達(dá)國(guó)家一經(jīng)檢測(cè),農(nóng)藥殘留超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅,引起了世界其他各國(guó)的強(qiáng)烈反響。所以從國(guó)際社會(huì)來(lái)看,環(huán)保問(wèn)題已成為一個(gè)十分重要的外交問(wèn)題,成為發(fā)達(dá)國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展一個(gè)重要理由。
從國(guó)內(nèi)來(lái)講,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨。我國(guó)加入了《人類(lèi)環(huán)境宣言》和《京都議定書(shū)》,做出了承諾,有承諾就必須做到,要做到就要想辦法節(jié)能減排,就要有大量的投入,就要停止對(duì)自然、對(duì)環(huán)境的破壞和污染。但是,我國(guó)正處于發(fā)展上升的階段,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分頻繁,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開(kāi)采,對(duì)生態(tài)植被造成了巨大的破壞,工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。我國(guó)的大江大河大湖基本被污染,遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流,都遭到了較為嚴(yán)重的污染。二氧化碳的排放,增強(qiáng)了大氣的溫室效應(yīng),異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生,自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?,F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,影響了群眾的生產(chǎn)和生活,人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題治理的期望很高,而環(huán)境治理又需要很大的投入,政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問(wèn)題的具體表現(xiàn),問(wèn)題非常嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境十分急迫。所以,我國(guó)把環(huán)境保護(hù)確定為三大基本國(guó)策之一。
從新寧來(lái)看,環(huán)境保護(hù)是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地,我們要打生態(tài)旅游這張牌,那么對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個(gè)要求,更重要的是游客有更高、更強(qiáng)烈的要求。游客走過(guò)的地方肯定很多,去過(guò)的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少,他們到新寧來(lái)旅游,一個(gè)重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然,比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此,要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境,縣委、縣政府以及環(huán)保部門(mén)壓力很大。雖然夫夷江有污染,但相比國(guó)內(nèi)其他污染嚴(yán)重的河流來(lái)說(shuō),還是比較輕的,畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比,肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個(gè)新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài),恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
所以,從國(guó)際、國(guó)內(nèi)及新寧這三個(gè)角度來(lái)看,我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),就必須把環(huán)保工作擺在第一位,把環(huán)保工作放在十分重要的地位來(lái)對(duì)待。
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了,就要加大環(huán)保投入,減少污染物排放,達(dá)到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?,F(xiàn)在汽車(chē)越來(lái)越多,排放的廢氣越來(lái)越多,我縣去年新增汽車(chē)2400多臺(tái),光是汽車(chē)尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算,一臺(tái)汽車(chē)一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高,城鎮(zhèn)人口增加,都要折算成污染物排放的增量,因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對(duì)矛盾。所以,在這個(gè)背景下,環(huán)保工作的第一個(gè)關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好,盡最大努力減少污染物的排放量。
第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要嚴(yán)把環(huán)保的入口關(guān)。對(duì)于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把“入口關(guān)”,要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求,堵住不合格的工業(yè)企業(yè),盡量做到“不欠新賬,多還老賬”。第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)節(jié)能減排是還老賬,新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān),不欠新賬。因此,環(huán)評(píng)就是第一關(guān)卡,不做好環(huán)評(píng)這一關(guān),企業(yè)的準(zhǔn)入就從源頭上控制不了,環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)是環(huán)保工作的第一“守護(hù)神”,責(zé)任重大,這個(gè)行政審批權(quán)要慎重使用,要謹(jǐn)慎使用,要達(dá)到環(huán)保的要求。所以這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),環(huán)保部門(mén)一定要控制住。
第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)都已經(jīng)建好,已投入或即將投入使用,國(guó)家投入了不少的資金,做好污水和垃圾處理,發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的作用,是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(chǎng)(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用,但縣城下水管網(wǎng)未進(jìn)行兩污分離,污水濃度不夠,導(dǎo)致污水處理成本和運(yùn)行成本很高,經(jīng)營(yíng)的難度較大。目前污水處理費(fèi)用通過(guò)使用自來(lái)水繳費(fèi)收取,而自來(lái)水供應(yīng)沒(méi)有全面覆蓋城區(qū),城區(qū)存在大量的地下井,收取的費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿足污水廠運(yùn)行需要,每年縣財(cái)政要拿出大量資金來(lái)維護(hù)污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。垃圾場(chǎng)也即將運(yùn)行,以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進(jìn)行處理,搞好污水處理,就能保護(hù)夫夷江清水長(zhǎng)流,垃圾處理到位,就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生,這兩項(xiàng)工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以,我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),發(fā)揮出最大效益,真正實(shí)現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的初衷。
第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面,我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件,就是監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的,而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián),造成的污染都是公共污染,公眾群體利益受到侵害?,F(xiàn)在夫夷江銻含量超標(biāo),治理起來(lái)難度大,如果我們不采取措施加強(qiáng)監(jiān)管和排查,也很可能會(huì)引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測(cè)和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段,是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
第五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),與國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的要求更高、更嚴(yán)格,從縣到鄉(xiāng),從鄉(xiāng)到村,都有一系列的嚴(yán)格指標(biāo)。這些指標(biāo)要達(dá)標(biāo),我們就要保護(hù)、要建設(shè),要建立數(shù)據(jù)體系,所以下一個(gè)五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。
對(duì)于環(huán)保工作而言,前面四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是防范措施,后面一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是綜合措施。
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開(kāi)什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門(mén)的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門(mén)的職責(zé)。環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰(shuí)的能上誰(shuí)的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問(wèn)題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問(wèn)題如果牽涉到腐敗問(wèn)題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門(mén)的行政審批要把握好這兩個(gè)問(wèn)題,依法行政,這也是環(huán)保部門(mén)在決策過(guò)程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢(qián),是要堅(jiān)決查處的。所以,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀??h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評(píng)比。
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來(lái)源于中國(guó)范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20xx年是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來(lái)源于中國(guó)范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來(lái)源于中國(guó)范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來(lái)源于中國(guó)范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來(lái)源于中國(guó)范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬(wàn)元,此項(xiàng)治理可使我此文來(lái)源于中國(guó)范例每年減少煙、粉塵排放量9萬(wàn)余噸,回收精粉6萬(wàn)余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元,于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來(lái)源于中國(guó)范例城綜合整治成效顯著。去年以來(lái),我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車(chē),投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米,投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),此文來(lái)源于中國(guó)范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車(chē)尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來(lái)源于中國(guó)范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》全面編制完成并通過(guò)了專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來(lái)源于中國(guó)范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府,向?yàn)槲掖宋膩?lái)源于中國(guó)范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我此文來(lái)源于中國(guó)范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過(guò)程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過(guò)程中,此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,此文來(lái)源于中國(guó)范例城集中供熱面積小,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢,大氣、水污染問(wèn)題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問(wèn)題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì),等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面。
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目,此文來(lái)源于中國(guó)范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng),環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門(mén)不予審批,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度,對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān),切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
國(guó)務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我此文來(lái)源于中國(guó)范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,這都說(shuō)明我此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵(lì)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí),環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。
鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)在全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程,進(jìn)一步改善全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量。目前,我此文來(lái)源于中國(guó)范例水體污染已日趨嚴(yán)重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒(méi)有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒(méi)有幾十年甚至上百年的自?xún)魰r(shí)間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅(jiān)持預(yù)防為主,加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。此文來(lái)源于中國(guó)范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,力爭(zhēng)各類(lèi)茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理,包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng),晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功,今年要在全此文來(lái)源于中國(guó)范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我此文來(lái)源于中國(guó)范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí),農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)是無(wú)法推進(jìn)的,也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進(jìn)我此文來(lái)源于中國(guó)范例社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從水、礦產(chǎn)等資源的開(kāi)發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國(guó)家環(huán)保總局連續(xù)三年組織開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),今年仍要繼續(xù)深入開(kāi)展,結(jié)合我此文來(lái)源于中國(guó)范例的實(shí)際情況,我們要嚴(yán)查六類(lèi)環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè)”的原則,嚴(yán)查重處,絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為,對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要緊密配合,通過(guò)從嚴(yán)查處,公開(kāi)曝光、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍,大力促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來(lái)源于中國(guó)范例20xx年環(huán)保工作時(shí)指出,xx此文來(lái)源于中國(guó)范例作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來(lái)源于中國(guó)范例市,此文來(lái)源于中國(guó)范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來(lái)源于中國(guó)范例市,四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外,其余三項(xiàng)均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將此文來(lái)源于中國(guó)范例城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),以從根本上解決影響此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來(lái)源于中國(guó)范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來(lái)源于中國(guó)范例兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén),到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門(mén)要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門(mén)也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶(hù)戶(hù)皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開(kāi)曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在全此文來(lái)源于中國(guó)范例營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門(mén)和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開(kāi)處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局,為全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排,可以說(shuō),這次大會(huì)是一次安排部署會(huì),是一次動(dòng)員誓師會(huì),是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的工作報(bào)告;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我這里說(shuō)明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署,是市委、市政府共同研究的意見(jiàn),是必須完成的工作任務(wù),大家要切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提升思想認(rèn)識(shí)。
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次,特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日,在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華,帶來(lái)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)全面建成小康社會(huì)。在年初召開(kāi)的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市,著力建設(shè)富強(qiáng)安陽(yáng)、創(chuàng)新安陽(yáng)、文明安陽(yáng)、平安安陽(yáng)、美麗安陽(yáng)。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”,成效在“全面”,難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽(yáng)”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無(wú)從談起。當(dāng)前,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),給我們帶來(lái)一些不容忽視的問(wèn)題,如機(jī)動(dòng)車(chē)污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來(lái)呢?面對(duì)這些問(wèn)題,我們絕不能消極應(yīng)對(duì),而要高度重視,抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過(guò)去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,都希望落戶(hù)到人居環(huán)境好的城市。所以說(shuō),只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),既要金山銀山,更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問(wèn)題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問(wèn)題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無(wú)法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水,保護(hù)好我們共同生活的這方水土,保護(hù)好我們賴(lài)以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者,都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護(hù)工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng),以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年,國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng),這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級(jí)各部門(mén)一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決取締關(guān)閉各類(lèi)小土企業(yè),下決心淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時(shí),在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上改變,煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)此,我們要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,多管齊下,嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。國(guó)家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。在這方面,要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同農(nóng)業(yè),財(cái)政,公安等部門(mén),盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)工作方案,安陽(yáng)縣,龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé),盡早部署,廣泛宣傳,說(shuō)服教育養(yǎng)殖戶(hù)盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組,明確分工,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,20xx年前,全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬(wàn)金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重,市住建部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用,水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門(mén)要積極配合,采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問(wèn)題,進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè),形成水系景觀帶。在這方面,我們抓好了,就能變被動(dòng)為主動(dòng),變不利為有利,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來(lái),守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來(lái)的,是做出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上,假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候,沒(méi)有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處,八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說(shuō)“打老虎拍蒼蠅”,沒(méi)有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說(shuō),要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松”“過(guò)軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開(kāi)始實(shí)施,條款規(guī)定更詳細(xì),操作性和針對(duì)性更強(qiáng),市、縣環(huán)保部門(mén)要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的,要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé),從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問(wèn)題,這方面市委會(huì)已做了研究,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事,要引起重視,盡快解決,因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來(lái)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣,我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng),對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn),依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急減排措施,切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,各級(jí)政府、各部門(mén)要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作,完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式,由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開(kāi)展環(huán)保督察,層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任,加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點(diǎn),這也是全社會(huì)高度專(zhuān)注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁,對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問(wèn)題和市縣環(huán)保部門(mén)自查出的問(wèn)題,一條一條梳理、一條一條對(duì)照,一條一條整改,確保整改到位,嚴(yán)防污染反彈,確保順利通過(guò)中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說(shuō)明,從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看,不論是大氣方面,還是水方面,標(biāo)準(zhǔn)都更高了,要求都更嚴(yán)了。去年我市通過(guò)采取非常措施,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào),人家說(shuō)你們只是解決了一些表象的東西,根本的問(wèn)題和深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大家要對(duì)照責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目,對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,完善具體措施,深入開(kāi)展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào),研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題,真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”,不能依靠哪個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門(mén)之間要既講分工又講合作,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)機(jī)制,督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實(shí)行一周一報(bào)告,一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的予以“一票否決”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因?yàn)橥度氪蟆⒁?jiàn)效慢,而不去努力。各級(jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容,增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi),加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的,每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者,都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰(shuí)都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識(shí),形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來(lái)講,國(guó)家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問(wèn)卷調(diào)查的,當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過(guò)什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來(lái)?這些不是我們說(shuō)了算,是要問(wèn)卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來(lái),在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求,同時(shí)也是希望。第一,要真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門(mén)的同志,要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保工作,始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到“敢”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,勇于擔(dān)當(dāng),在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢(shì)頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理,嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說(shuō),一定要筑牢思想防線,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí),我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂(lè)工作,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,積極作為,履職盡責(zé),堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,**市長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里?月,大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi),143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“?31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服接到信息遲的困難科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任投入大量人力物力不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng),全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái),我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題,復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看,今年以來(lái),持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì),把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì),“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí),“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí),加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí),把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估,及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái),充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái),我市主動(dòng)溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會(huì)與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén),確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
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在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_委副主任_對(duì)20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署,對(duì)_的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要是總結(jié)我區(qū)20xx年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,*街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長(zhǎng)就20xx年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析和把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作。近幾年來(lái),我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率%;環(huán)保審批建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),"三同時(shí)"合格執(zhí)行率為100%;全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)%以上,二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%;環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達(dá)到**個(gè),其中*社區(qū)升級(jí)為省綠色社區(qū)。這些成績(jī)的取得,是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各部門(mén)、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問(wèn)題。總的來(lái)看,環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對(duì)這些問(wèn)題,全區(qū)上下要高度重視,努力從戰(zhàn)略的高度,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
第一,要牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí),認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,要充分認(rèn)識(shí)到,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。我們要大力推進(jìn)""建設(shè),積極營(yíng)造良好的區(qū)域環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
第二,要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí),切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。隨著生活水平的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,改善生活環(huán)境的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。在今年年初召開(kāi)的區(qū)“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案*條,涉及環(huán)境問(wèn)題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)。*區(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達(dá)%,居全國(guó)同類(lèi)城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的""的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過(guò)幾年的努力,把我區(qū)打造成作為國(guó)際名城最吸引人的地方,凡到者必到,居者首選。
二、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾個(gè)方面:
一是標(biāo)本兼治,嚴(yán)格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項(xiàng)目審批時(shí),區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過(guò),治理措施不落實(shí)不通過(guò),驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不通過(guò),確保環(huán)保"三同時(shí)"執(zhí)行合格率達(dá)100%。
二是做優(yōu)環(huán)境,深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%,受益居民達(dá)萬(wàn)余戶(hù)、萬(wàn)多人口。但與兄弟城區(qū)比較,我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%,建成比率達(dá)%)。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的力度、更實(shí)的舉措,加快推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)至本屆政府屆滿即到20xx年,全區(qū)綠色社區(qū)達(dá)到**個(gè),占社區(qū)總數(shù)的%以上。
三是加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)保意識(shí)。各街道、各部門(mén)要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開(kāi)展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng),在全區(qū)形成"人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境"的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,以凝聚全社會(huì)的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
一要強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管和各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,實(shí)行"黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)"。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,各街道、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
二要多方籌資,加大投入。上周,區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,每年列入財(cái)政預(yù)算的環(huán)保資金,原則上不低于地方收入的*%,全區(qū)環(huán)??偼度胍紖^(qū)gdp%以上。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,每年安排一定數(shù)量的資金,用于環(huán)境改造和保護(hù)工作。同時(shí),要加強(qiáng)研究環(huán)保有關(guān)政策,進(jìn)一步拓寬環(huán)保資金渠道,積極向省、市申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,向駐區(qū)單位籌措資金,用于環(huán)境治理和保護(hù)工作。
三要從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)環(huán)保部門(mén)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門(mén),要理直氣壯地負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對(duì)那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放,又不按時(shí)完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法責(zé)令關(guān)停;對(duì)主要責(zé)任人,必須依法嚴(yán)肅查處。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確,要盡快選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,協(xié)助區(qū)環(huán)保部門(mén)做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
四要提高素質(zhì),建好隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),真正建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,群策群力,扎實(shí)工作,確保年度環(huán)保目標(biāo)的完成,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過(guò)程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門(mén)業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門(mén)一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書(shū)記、縣長(zhǎng)后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專(zhuān)題通報(bào),納入年度考核。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十三
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開(kāi)這次全縣檔案工作會(huì)議,很有必要。前面,縣檔案局局長(zhǎng)謝天明同志傳達(dá)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對(duì)20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就進(jìn)一步做好檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題。
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來(lái)越好;檔案資源建設(shè)不斷強(qiáng)化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng);信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門(mén)(除新成立的單位外)全部達(dá)到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),縣國(guó)家檔案館被國(guó)家檔案局命名為國(guó)家二級(jí)檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名??傮w來(lái)說(shuō),我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)縣檔案局開(kāi)展到期檔案接收工作和對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來(lái)看,主要有以下一些:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,根本沒(méi)有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒(méi)有對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識(shí)淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問(wèn)題,這是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號(hào)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來(lái)也認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補(bǔ)救措施,尚未造成國(guó)家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門(mén),非常零亂。個(gè)別單位綜合檔案室安全防范意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒(méi)有時(shí)間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)應(yīng)收集的文件材料收集不及時(shí)、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無(wú)從談起。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔。
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期檔案工作作了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。縣委、縣政府歷來(lái)高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號(hào)文件下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個(gè)文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號(hào)文件進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在??h級(jí)各部門(mén)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強(qiáng)法制建設(shè),貫徹依法治國(guó)方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來(lái)重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門(mén)、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來(lái)抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),解決檔案工作中人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)備等實(shí)際問(wèn)題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費(fèi)保障、有專(zhuān)(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,依法確保檔案工作的正常開(kāi)展。特別是對(duì)事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),搞好協(xié)調(diào),督促落實(shí),力爭(zhēng)每年為檔案工作辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。
二是要依法加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要加大投入力度,添置必要的保管和保護(hù)設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動(dòng)化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢(qián)一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保國(guó)家檔案的絕對(duì)安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺(tái)專(zhuān)用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專(zhuān)門(mén)用于檔案管理。
三是要依法加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機(jī)關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進(jìn)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)專(zhuān)(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案人員思想政治教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實(shí)關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助解決實(shí)際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國(guó)檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn),更加積極主動(dòng)地做好本職工作,努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。
五是要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作??h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動(dòng)檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí)。
今天召開(kāi)的全縣檔案工作會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實(shí)三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))精神,做好檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的必要性、重要性以及實(shí)施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
我縣開(kāi)展檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實(shí)有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實(shí)際的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項(xiàng)重大改革,其優(yōu)點(diǎn),一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對(duì)檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長(zhǎng)期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過(guò)使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點(diǎn)要求:
第一是認(rèn)識(shí)要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位??h檔案局、館要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,明確時(shí)間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。縣級(jí)各部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實(shí)要到位。各部門(mén)要按照縣檔案局的要求,制定切實(shí)可行的。
工作方案。
并認(rèn)真組織實(shí)施。為有效推進(jìn)檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
年終逗硬考核。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位或久拖不辦、故意頂著不辦的單位縣政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)同時(shí)限期移交。對(duì)在移交工作中玩忽職守工作不負(fù)責(zé)任造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個(gè)人將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20xx年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20xx)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性。
檔案是人類(lèi)文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴(lài)之以知古,后世賴(lài)之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶(hù)健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類(lèi)整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門(mén)和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門(mén)未移交到期檔案,有的部門(mén)在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要專(zhuān)題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門(mén)在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門(mén)安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專(zhuān)人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門(mén)對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤(pán)子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài),使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
同志們:
這次檔案工作會(huì),是總結(jié)“十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)xxx同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)xx同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(zhuān)(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專(zhuān)兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專(zhuān)兼職人員具有大專(zhuān)以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門(mén)、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧xx的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門(mén)各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門(mén)一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類(lèi)社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門(mén)當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門(mén)必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題,確保信息技術(shù)條件下各類(lèi)檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢(xún)信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門(mén)要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)20xx**年以來(lái)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
4月14日,市委、市政府在河源市會(huì)議中心召開(kāi)了全市農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議由市委副書(shū)記龔佐林主持。會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),研究部署今年及今后一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。市委陳建華書(shū)記,市政府劉小華市長(zhǎng)、張麗萍副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了講話;市人大會(huì)劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會(huì)議。
會(huì)議指出,當(dāng)前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段,面臨著良好的機(jī)遇和條件:一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會(huì)議要求,要全面落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓思路,以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),用好政策,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,以新一輪思想大解放推動(dòng)河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學(xué)規(guī)劃,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開(kāi)放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場(chǎng)觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會(huì)事業(yè),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無(wú)為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時(shí),會(huì)議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個(gè)人。
二、發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感。
20xx**年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長(zhǎng)6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評(píng)責(zé)任制,全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)超級(jí)雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20xx**年度,落實(shí)種糧大戶(hù)補(bǔ)貼131.56萬(wàn)元,補(bǔ)貼大戶(hù)2519戶(hù);落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積62.09萬(wàn)畝;完成國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理1.4萬(wàn)畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬(wàn)畝,總產(chǎn)25.57萬(wàn)噸,比增1.36萬(wàn)畝和1.93萬(wàn)噸;其中水稻面積57.46萬(wàn)畝,總產(chǎn)22.05萬(wàn)噸,比增0.4萬(wàn)畝和1.53萬(wàn)噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達(dá)的考評(píng)任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍(lán)塘的春甜桔,臨江、鳳安的無(wú)公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬(wàn)畝,其中掛果面積17.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)13.27萬(wàn)噸。蔬菜面積15.76萬(wàn)畝,總產(chǎn)21.32萬(wàn)噸。積極實(shí)施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬(wàn)頭,占生豬總出欄量28.5萬(wàn)頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬(wàn)只,占三鳥(niǎo)飼養(yǎng)量890萬(wàn)只的67.4%。禽畜肉類(lèi)總產(chǎn)2.75萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢(shì)頭。
(二)服務(wù)體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個(gè),合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測(cè)高3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,13家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)定面積7903畝;新建1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點(diǎn)2個(gè),面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個(gè),面積1200畝;建成生豬良種繁育場(chǎng)1個(gè)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場(chǎng)1個(gè)、林業(yè)苗圃基地2個(gè)。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。氣象站被列入國(guó)家氣象觀測(cè)一級(jí)站,完善自動(dòng)氣象點(diǎn)7個(gè),建成農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)站1個(gè)、測(cè)報(bào)點(diǎn)6個(gè),縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級(jí)批準(zhǔn),并開(kāi)始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(tái)(套),補(bǔ)貼資金25萬(wàn)元;投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力60516千瓦,全縣機(jī)耕率為61%,機(jī)收率為8.5%,機(jī)灌率為52%。
(三)土地保護(hù)力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù),強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國(guó)有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目。至20xx**年底,全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬(wàn)畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬(wàn)元,完成木石陂改造38宗,重點(diǎn)水毀工程修復(fù)55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬(wàn)畝;投入治理小流域資金296萬(wàn)元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬(wàn)元,完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬(wàn)元,完成省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬(wàn)元,完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬(wàn)元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬(wàn)元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問(wèn)題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺(tái),新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時(shí)。同時(shí),加大違法水事案件的查處力度,進(jìn)一步了規(guī)范水事活動(dòng)秩序。
(五)林業(yè)工程進(jìn)展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,完成營(yíng)造作業(yè)林15.68萬(wàn)畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬(wàn)畝;義務(wù)植樹(shù)70萬(wàn)株,育苗150多萬(wàn)株;加大了2.46萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、110.4萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度,發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬(wàn)元。至20xx**年底,全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%,綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個(gè),其中縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1.25萬(wàn)戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)13215戶(hù),戶(hù)均增收275元。同時(shí),繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無(wú)公害蔬菜、金萱茶、中國(guó)臺(tái)灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實(shí),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時(shí),做好涉農(nóng)收費(fèi)的清理工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過(guò)免費(fèi)義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6*0.4萬(wàn)元,未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)群體越級(jí)上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。全面開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年處理土地突出問(wèn)題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大,示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。20xx**年,全縣26個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)農(nóng)戶(hù)12867戶(hù),總?cè)丝?8350人,累計(jì)投入資金7542多萬(wàn)元(其中村或村民自籌5329萬(wàn)元),完成農(nóng)房改造953戶(hù)、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級(jí)文化室17個(gè)、在建文化體育休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)11個(gè);充實(shí)農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過(guò)去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對(duì)種種嚴(yán)峻考驗(yàn),始終堅(jiān)持不怕困難,勇于進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動(dòng)能力不強(qiáng),在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍受到資金方面的限制。四是科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級(jí)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒(méi)有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問(wèn)題,必須引起全縣各級(jí)、各部門(mén)的高度重視,認(rèn)真加以解決。自20xx**年以來(lái),連續(xù)五年的中央一號(hào)文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來(lái)加強(qiáng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)不能滿足于目前取得的成績(jī),要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十五
工會(huì)作為職工組織重要社會(huì)力量,在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣工會(huì)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會(huì)議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作,分析當(dāng)前工作形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會(huì)工作整體進(jìn)一步上臺(tái)階、上水平。剛才,縣總工會(huì)常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會(huì)去年以來(lái)工作情況及下步工作安排做了一個(gè)很好的報(bào)告,會(huì)議還對(duì)一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會(huì)議精神,在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),全縣各級(jí)黨委按照省、市、縣委要求,積極推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,使全縣工人階級(jí)和工會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級(jí)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能,充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢(shì),在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī),并順利通過(guò)了“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建,各項(xiàng)工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的起步年,也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會(huì)組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺(tái)。因此,全縣各級(jí)工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),切實(shí)發(fā)揮積極作用,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)的特殊作用,強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會(huì)主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),激勵(lì)職工爭(zhēng)做知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺(tái)階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為主線,切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來(lái),廣泛開(kāi)展多形式的建功立業(yè)活動(dòng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),圍繞節(jié)能減排挖潛增效開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng),圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開(kāi)展大練兵大比武活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
三是要弘揚(yáng)勞模精神,激勵(lì)職工建功立業(yè)。勞動(dòng)模范是職工的精英、社會(huì)的楷模,是工人階級(jí)的驕傲。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛深入宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步營(yíng)造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛(ài)勞模的良好社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵(lì)廣大職工把勞動(dòng)熱情充分煥發(fā)出來(lái),把聰明才智充分展現(xiàn)出來(lái),在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級(jí)工會(huì)組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠(chéng)關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情,把幫扶工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們?cè)趯?shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強(qiáng)化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅(jiān)持依法維權(quán),積極整合資源,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu),推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),大力開(kāi)展職工法律援助活動(dòng)。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)建立工資清欠機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定面臨著許多新情況新問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢(shì),把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)前瞻性、把握主動(dòng)性,要建立健全工會(huì)信息通報(bào)制度,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,暢通信息渠道,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和綜合分析,對(duì)侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建、黨工共建”的工作主線,通過(guò)創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式等措施,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩個(gè)普遍”的落實(shí),深入開(kāi)展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會(huì)組建,著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會(huì)組織的工作,促進(jìn)基層工會(huì)真正把職工組織起來(lái),把活動(dòng)開(kāi)展起來(lái),把作用發(fā)揮出來(lái),不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級(jí)工會(huì)干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會(huì)工作的有效機(jī)制,把工會(huì)工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問(wèn)題和實(shí)際困難,幫助工會(huì)把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。
同志們,新的一年已經(jīng)開(kāi)始,各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工,堅(jiān)定信心,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會(huì)召開(kāi)這次全縣工會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來(lái),全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會(huì)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強(qiáng)工會(huì)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起,工人階級(jí)就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級(jí)基礎(chǔ)。奪取全國(guó)政權(quán),工人階級(jí)是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,仍然需要全心全意依靠工人階級(jí)。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)使部?,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級(jí)的血肉聯(lián)系,及時(shí)傾聽(tīng)他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來(lái),讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)惠,就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會(huì)工作做好了,堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級(jí)的主人翁作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。工人階級(jí)是建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢(shì)。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會(huì)工作的成效,作為檢驗(yàn)一級(jí)黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻(xiàn)智,主動(dòng)作為,建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì),積極爭(zhēng)取工會(huì)重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的幫扶和維權(quán)實(shí)力,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)硬件建設(shè)、不斷提高工會(huì)凝聚力、吸引力和社會(huì)影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工要自覺(jué)響應(yīng)縣委號(hào)召,把工會(huì)工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)組織,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會(huì)要自覺(jué)參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)過(guò)程中去,深入開(kāi)展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)新活動(dòng)。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識(shí)型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,進(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制,深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),積極推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”,為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮時(shí)代精神,培育推動(dòng)榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量,建設(shè)美好榆中,實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀勞動(dòng)者,使通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)提出推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作,是新時(shí)期工會(huì)組織重要職責(zé),是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織。當(dāng)前,我縣勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問(wèn)題仍然存在。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對(duì)象,加大建會(huì)力度,堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門(mén)的錯(cuò)誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制,實(shí)施基層“公推直選”工會(huì)主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問(wèn)題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全縣各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,參加由市總工會(huì)組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,組織職工協(xié)商代表開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,重點(diǎn)解決“不會(huì)談、談不下”的問(wèn)題。要積極推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制,建立完善工資支付保障機(jī)制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和縣城形象,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會(huì)作為緩和社會(huì)矛盾的潤(rùn)滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動(dòng)構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動(dòng),加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),主動(dòng)深入基層、深入群眾開(kāi)展幫扶活動(dòng),讓工會(huì)成為職工心里依賴(lài)站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)。
口號(hào)。
繼續(xù)深入開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級(jí)工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對(duì)涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開(kāi)覆蓋面推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺(jué)維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門(mén)妥善處理職工群體性事件努力把社會(huì)矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會(huì)新形象。
要把握政治方向。各級(jí)黨委要切實(shí)把工會(huì)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會(huì)工作制度,定期聽(tīng)取工會(huì)匯報(bào)制度,解決工會(huì)工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)工會(huì)堅(jiān)持正確的工作方向。各級(jí)工會(huì)要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會(huì)機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn),樹(shù)立良好的工會(huì)干部形象。一要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以開(kāi)展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》,推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以“會(huì)員評(píng)家”為重點(diǎn),不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn),不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作,促進(jìn)工會(huì)工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
同志們,實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動(dòng)榆中實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),需要廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對(duì)20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),并對(duì)20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績(jī),位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問(wèn)候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級(jí)也對(duì)工會(huì)組織當(dāng)前形勢(shì)下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),以實(shí)際行動(dòng)保增長(zhǎng)、促發(fā)展,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開(kāi)展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開(kāi)展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠(chéng)為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級(jí)工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問(wèn)題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢(shì),謀劃工會(huì)工作在新形勢(shì)下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級(jí)工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來(lái),進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
今天召開(kāi)的節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議是貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全市節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)的一次重要會(huì)議。剛才,對(duì)去年節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后重點(diǎn)工作作了安排部署,我完全同意。會(huì)上,向山鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,會(huì)后,區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家對(duì)照目標(biāo),簽到做到,說(shuō)到做到,認(rèn)真抓好落實(shí),確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,著力打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下,圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),在市年度考核評(píng)比中保持領(lǐng)先位次,為我市再次通過(guò)全國(guó)環(huán)保模范城市國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是,節(jié)能環(huán)保工作既是當(dāng)前是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù),又是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的偉大事業(yè),為進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能環(huán)保工作,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
隨著社會(huì)的發(fā)展,從中央到地方,從政府到群眾,大家對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視,越來(lái)越關(guān)注。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性。
(一)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局,明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)。建設(shè)美麗中國(guó),具體到我們區(qū),就是要貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神,打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)實(shí)力雨山,打造科教強(qiáng)區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新雨山,打造文化強(qiáng)區(qū)、建設(shè)活力雨山,打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山。加強(qiáng)節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護(hù)是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,區(qū)委、區(qū)政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專(zhuān)門(mén)部署。
(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,保障群眾健康的現(xiàn)實(shí)需要。生態(tài)環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣,喝上干凈的水,是我們健康的基本保障,是每個(gè)人的最基本需求,是最基本的民生。今年以來(lái),我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,對(duì)群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響,環(huán)境問(wèn)題能否解決好,已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待,把節(jié)能環(huán)保作為維護(hù)群眾權(quán)益的重點(diǎn)工作,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項(xiàng)目來(lái)推進(jìn),著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。你重視了環(huán)境保護(hù),你就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,他們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高,而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境,絕不僅僅是過(guò)去意義上的“五通一平”、“七通一平”,而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個(gè)好的環(huán)境。
二、切實(shí)抓好節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
剛才,已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。總的來(lái)講,只有一個(gè),那就是全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),努力打造碧水藍(lán)天、山清水秀的美好雨山。目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。
(一)明確責(zé)任抓落實(shí)。抓好節(jié)能環(huán)保工作,需要明確三種責(zé)任。一是部門(mén)責(zé)任。按照部門(mén)分工,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé),減排和環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實(shí)負(fù)起職能部門(mén)的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任。二是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人,要切實(shí)管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問(wèn)題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問(wèn)責(zé),在這個(gè)問(wèn)題上功不抵過(guò),績(jī)不抵錯(cuò)。三是主體負(fù)責(zé)。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的主體,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,一些指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),否則就會(huì)被強(qiáng)制關(guān)閉,必須對(duì)照年度目標(biāo),查找差距,倒排時(shí)間,排到每一天,扳著手指頭算,確保完成任務(wù)。
(二)創(chuàng)新思路抓落實(shí)。做好節(jié)能環(huán)保工作,要在把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫。一要把握重點(diǎn)。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè),大力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,控制能源消費(fèi)總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,突出加強(qiáng)化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點(diǎn)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點(diǎn)。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚(yú)”,脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點(diǎn)。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時(shí)刻離不開(kāi)空氣,要抓住廣大群眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注,開(kāi)展大氣治理,加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè),減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、燃煤煙塵、建筑揚(yáng)塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,既能涵養(yǎng)水源,凈化空氣,還能美化環(huán)境。
(三)全民動(dòng)員抓落實(shí)。環(huán)保工作人人有責(zé),人人可為,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保是別人的事,與“我”無(wú)關(guān)。只要求別人做,自己不做,把自己排除在外。二是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無(wú)所謂,改變不了大環(huán)境。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到每個(gè)大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是認(rèn)為浪費(fèi)的僅是錢(qián),是自己的事。認(rèn)為浪費(fèi)點(diǎn)飯菜,浪費(fèi)點(diǎn)水電,不就是多花點(diǎn)自己的錢(qián)么,沒(méi)有意識(shí)到浪費(fèi)錢(qián)的背后浪費(fèi)的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,又帶來(lái)了污染,增加了減排負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與。要積極開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評(píng)選、“綠色出行、低碳消費(fèi)、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?!靶∈掷笫帧钡然顒?dòng),更加廣泛、深入地開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實(shí)提高全民節(jié)能能源、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,努力營(yíng)造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺(tái),大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,公開(kāi)曝光和報(bào)道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,支持人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動(dòng),支持政府工作,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)單位要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。要把節(jié)能環(huán)保護(hù)工作擺在基本國(guó)策應(yīng)有的位置,擺上工作的重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問(wèn)題。會(huì)后,要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)層層分解下去,落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)。切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”,對(duì)完不成節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),及造成重大影響和損失的,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,該處分的處分,直至撤銷(xiāo)職務(wù),絕不姑息。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。只要是正常的執(zhí)法行為,任何地方、任何單位、任何個(gè)人都不得妄加干涉,影響執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動(dòng),為違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)綠燈,為違法違規(guī)企業(yè)、單位說(shuō)情打招呼;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的,不僅要嚴(yán)肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任,還要追究職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,要立足于服務(wù),幫助企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí),落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施,決不能“一收了之”、“一罰了之”。
(三)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。節(jié)能環(huán)保工作是全社會(huì)的工作,需要全社會(huì)的共同參與和相互配合,涉及到任何單位和部門(mén),都不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的雙重使命,地位更加突出、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨,要切實(shí)履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。住建委、農(nóng)委、市容局、安監(jiān)局、國(guó)土、公安、工商等相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),積極配合,分工協(xié)作,齊抓共管,形成合力,共同落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求,確保節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。
同志們,節(jié)能環(huán)保利人利己、利國(guó)利民,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),確保小康社會(huì)邁上更高水平,努力建設(shè)一個(gè)宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇二
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十五屆四次會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)上鄭縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2012年主要工作成效。
2012年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)、縣人大十七屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),使各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)資源管理,規(guī)范開(kāi)采秩序,引進(jìn)了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)容修編基本完成,管理體制進(jìn)一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運(yùn),水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶(hù),其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)6戶(hù),榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣”。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。金龍100萬(wàn)噸水泥粉磨站、兆源100萬(wàn)噸重晶石粉加工、光華100萬(wàn)件管樁端板、奕超led光電燈具等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開(kāi)機(jī)試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長(zhǎng)。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶(hù),總數(shù)達(dá)41戶(hù),實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長(zhǎng)62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
(二)交通運(yùn)輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進(jìn)展良好。安平高速公路預(yù)征耕地、林地面積勘界到戶(hù),21個(gè)安置點(diǎn)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審,拆借資金2000萬(wàn)元,啟動(dòng)了13個(gè)安置點(diǎn)建設(shè),部分搬遷戶(hù)已開(kāi)工建房。女?huà)z山隧道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。渡正路延長(zhǎng)線、長(zhǎng)松路、陰溝河橋建成通車(chē),實(shí)施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶(hù)路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運(yùn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。八仙三級(jí)客運(yùn)站和西河五級(jí)客運(yùn)站建成即將投運(yùn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率達(dá)100%,行政村通客車(chē)率達(dá)95%以上,縣城公交車(chē)開(kāi)通運(yùn)行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。
把招商引資作為“一號(hào)工程”安排部署,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“十大招商項(xiàng)目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,擴(kuò)大了對(duì)外交流與合作,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,通過(guò)節(jié)會(huì)招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項(xiàng)目22個(gè),合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務(wù)廳評(píng)定為招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹(shù)立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。啟動(dòng)了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)制度,切實(shí)加大了監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)、“打非治違”、“助殘車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治”、安全隱患排查治理等活動(dòng)。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)兩升兩降,全年無(wú)較大以上事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立了長(zhǎng)安、老縣兩個(gè)治安查報(bào)站和11個(gè)共200人的治安巡邏隊(duì),建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點(diǎn)部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開(kāi)展了嚴(yán)打整治活動(dòng),妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時(shí)化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場(chǎng)等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設(shè)施建成投運(yùn)。長(zhǎng)安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個(gè)大型沼氣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,主要污染物排放削減達(dá)到市上下達(dá)的控制指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,長(zhǎng)安鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),興隆鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過(guò)省專(zhuān)家組技術(shù)評(píng)估。
同時(shí),交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門(mén)在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,少數(shù)同志對(duì)工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作不實(shí),“五個(gè)一”幫辦援建和“保姆式”服務(wù)在個(gè)別部門(mén)還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和服務(wù)管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營(yíng)不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動(dòng),導(dǎo)致建設(shè)土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對(duì)這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
2013年,是全面貫徹落實(shí)十八大精神的啟首年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣既定目標(biāo),真抓實(shí)干,加快發(fā)展,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)以強(qiáng)縣富民為目標(biāo),進(jìn)一步加快新型工業(yè)發(fā)展。
建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,狠抓招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實(shí)推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實(shí)規(guī)范重晶石開(kāi)采秩序,加大資源配置整合力度,引導(dǎo)開(kāi)采企業(yè)與精深加工企業(yè)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍(lán)泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實(shí)把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以規(guī)劃為引領(lǐng),按照“捆綁項(xiàng)目、集中建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲(chǔ)工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)資源,力爭(zhēng)在4月底前啟動(dòng)工業(yè)大廈建設(shè);水利、電力、住建等部門(mén)要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設(shè)施建設(shè),確保入園項(xiàng)目隨落地、隨開(kāi)工,力爭(zhēng)全年新增入園投資千萬(wàn)元以上企業(yè)6戶(hù)。
3、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類(lèi)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設(shè)進(jìn)度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開(kāi)工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開(kāi)展對(duì)外招商,力爭(zhēng)盡快盤(pán)活資產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認(rèn)真做好企業(yè)運(yùn)行幫辦服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)金龍、昊華、led光電等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的運(yùn)行分析和服務(wù)監(jiān)測(cè),做好煤、電、油、運(yùn)和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺(tái)我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)全年培育100家小微企業(yè),加快推進(jìn)地產(chǎn)品進(jìn)超市,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強(qiáng)化交通建設(shè)和管理工作。
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動(dòng)的13個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,著力啟動(dòng)其他8個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)和搬遷戶(hù)建房工作,嚴(yán)禁農(nóng)戶(hù)在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開(kāi)工創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市銜接,力爭(zhēng)全線盡早開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)做好女?huà)z山隧道施工環(huán)境保障,確保建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松。
加快前期工作,盡快啟動(dòng)白獅路四改三項(xiàng)目、陳家壩貓兒溝大橋建設(shè),完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長(zhǎng)線輔助設(shè)施,加大長(zhǎng)松路硬化項(xiàng)目爭(zhēng)取,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取平旬路提等改造項(xiàng)目今年立項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶(hù)路建設(shè)任務(wù)。
3、切實(shí)抓好全縣公路養(yǎng)護(hù)。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)管責(zé)任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護(hù)到位。認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),增強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護(hù)和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無(wú)阻。
(三)以十大項(xiàng)目為核心,力促招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
1、認(rèn)真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項(xiàng)目。各鎮(zhèn)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委縣政府下達(dá)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的10大預(yù)期項(xiàng)目、各鎮(zhèn)包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目、縣級(jí)部門(mén)包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目和年度招商目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)。全年力爭(zhēng)招商簽約5個(gè)投資過(guò)億元、5個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點(diǎn)開(kāi)展招商。
一是要努力在招大商、引大項(xiàng)目上下功夫。要牢固樹(shù)立大招商、招大商的理念,認(rèn)真研究央企、國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點(diǎn)地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進(jìn)大項(xiàng)目上取得新的進(jìn)展。二是要緊緊圍繞50個(gè)預(yù)期項(xiàng)目認(rèn)真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對(duì)性的外出開(kāi)展招商,對(duì)有意向的項(xiàng)目要緊盯不放,跟進(jìn)落實(shí)。力促萬(wàn)頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價(jià)商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),主攻勞動(dòng)密集型、規(guī)模大的項(xiàng)目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實(shí)提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”帶隊(duì)外出招商帶動(dòng)全民招商,實(shí)行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)外出招商。認(rèn)真落實(shí)十大招商人物和十大招商項(xiàng)目評(píng)選表彰制度。三是大力實(shí)施“回歸工程”,鼓勵(lì)和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)“引回一個(gè)、帶來(lái)一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。四是縣招商局要切實(shí)履行好謀劃項(xiàng)目、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)項(xiàng)目。
(四)以夯實(shí)責(zé)任為抓手,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈。
1、全面落實(shí)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)各部門(mén)要建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,與監(jiān)管對(duì)象要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任;各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立到車(chē)間、到班組的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、到人員。
2、強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、教體、交警、消防等部門(mén)配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設(shè)。
各鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,深入廣泛開(kāi)展安全法規(guī)及安全常識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)制度,積極開(kāi)展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
4、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。
按照“警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持月檢查、季通報(bào)、年考核和“一票否決”制。對(duì)礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時(shí)、限人、礦長(zhǎng)帶班制,復(fù)工驗(yàn)收“五長(zhǎng)”簽字制。對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)過(guò)程控制和精細(xì)化管理。切實(shí)加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),全年無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度。
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,根據(jù)省專(zhuān)家組反饋的意見(jiàn),鞏固創(chuàng)建成果,扎實(shí)整改不足,力爭(zhēng)在4月份正式通過(guò)省上驗(yàn)收命名。
2、突出重點(diǎn)抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點(diǎn),積極推行“戶(hù)收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水排放治理,全面落實(shí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理設(shè)施??h水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護(hù)工作,各鎮(zhèn)也要積極開(kāi)展飲用水源地保護(hù),確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污審核許可和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,完善重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問(wèn)題和企業(yè)污染治理設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處環(huán)境違法案件。認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,確保全面完成市政府下達(dá)的污染減排指標(biāo)。
(六)以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
1、切實(shí)抓好社會(huì)治安維穩(wěn)工作。
扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法,繼續(xù)堅(jiān)持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動(dòng),加大社會(huì)治安防控力度,從嚴(yán)從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。交警隊(duì)要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)在3月份建成投用,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作力度,扎實(shí)抓好特種設(shè)備、市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管,切實(shí)做好組織機(jī)構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),積極培育各類(lèi)市場(chǎng)主體,做好商標(biāo)注冊(cè)和知名品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鹽務(wù)局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實(shí)做好食鹽購(gòu)銷(xiāo)工作,加強(qiáng)鹽政管理,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳和擴(kuò)面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)社會(huì)參保的積極性和主動(dòng)性,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(一)狠抓工作落實(shí)。
任務(wù)已明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門(mén)要緊密結(jié)合各自實(shí)際,建立健全目標(biāo)責(zé)任考核,以此促進(jìn)工作落實(shí)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任;交通局牽頭把通村示范路建設(shè)、高速路援建責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進(jìn)一步加大招商項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)力度,力求有新進(jìn)展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門(mén)配合,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任;環(huán)保局負(fù)責(zé)將污染物減排指標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),搞好配合,確保今年各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認(rèn)真落實(shí)“綠卡”制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制,切實(shí)把“五個(gè)一”援建機(jī)制和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處。依法從嚴(yán)從重查處擾亂項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,對(duì)“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,決不姑息。切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。
督查既是方法也是措施,縣考評(píng)辦、縣政府督辦室、縣效能辦對(duì)各鎮(zhèn)各部門(mén)工作落實(shí)、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報(bào)。對(duì)招商引資等重點(diǎn)工作任務(wù)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)不能完成任務(wù)的單位,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得進(jìn)入綜合獎(jiǎng)。
同志們!做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破,為建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和美好平利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,中央環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。
剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、x局、x局作了專(zhuān)題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要講政治、講規(guī)矩,堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才x通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中央環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。
第二,要突出重點(diǎn),善做善成,抓緊全面完成環(huán)保問(wèn)題整改工作。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于x山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
對(duì)于x水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門(mén)務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他3個(gè)涉及的……均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、說(shuō)干就干,全面推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好中央環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專(zhuān)項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專(zhuān)題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門(mén)務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專(zhuān)項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇五
環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》,我完全同意,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善??h城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng),永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè),建成精品線路1條,完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè),共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè),建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面完成20xx年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求,把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度,全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施,以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì),著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái),我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核??h考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù),全國(guó)實(shí)行總量控制,每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量,沒(méi)有減排項(xiàng)目,沒(méi)有污染物削減余量,每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi),這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任,保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑,重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率,進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù),加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專(zhuān)項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位,該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù),積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實(shí)際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點(diǎn),推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái),加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實(shí)行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措,加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。上面,孫局長(zhǎng)作了很好的報(bào)告,對(duì)過(guò)去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是,對(duì)今年任務(wù)安排詳實(shí)周密,我完全贊同,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)切實(shí)抓好落實(shí)。
20xx年,全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生為立足點(diǎn),以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè),密切配合,合力攻堅(jiān),較好地完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速上升,主要污染物排放總量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標(biāo)車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,安排部署后,經(jīng)縣政府多次督辦,工作仍然沒(méi)有任何進(jìn)展。二是油氣開(kāi)發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問(wèn)題,仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)與環(huán)境意識(shí)升級(jí)共存疊加的時(shí)期,長(zhǎng)期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn),pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問(wèn)題,引起群眾廣泛關(guān)注。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,認(rèn)真總結(jié),克服困難,積極應(yīng)對(duì),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,立足“四個(gè)強(qiáng)化”,抓好“四個(gè)要點(diǎn)”,突出“四個(gè)加強(qiáng)”,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
第一,立足“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化責(zé)任,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。今天我們總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)和問(wèn)題,目的就是要把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢(shì)上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來(lái),按照科學(xué)發(fā)展觀總要求,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),提高工作效率,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生,夯實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制污染減排。今年市上下達(dá)我縣二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項(xiàng)污染減排主要指標(biāo),較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%,污染減排任務(wù)十分艱巨,但這又是一項(xiàng)硬性的約束性指標(biāo),我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標(biāo)車(chē)”整治力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè),特別是對(duì)塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè),堅(jiān)決采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施,嚴(yán)格控制污染物排放總量,才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù)。三是強(qiáng)化制度,加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。要通過(guò)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”等制度的落實(shí),合理引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的環(huán)境污染問(wèn)題要重點(diǎn)查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對(duì)污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),要做到處罰到位,整改到位,處理到位,決不手軟。另外,要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。四是強(qiáng)化治理抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式著力解決廣大農(nóng)村垃圾無(wú)序排放污染環(huán)境問(wèn)題。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū)強(qiáng)化監(jiān)管?chē)?yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開(kāi)發(fā)活動(dòng)污染水源禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)切實(shí)抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù)。對(duì)農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)要加大督查執(zhí)法加強(qiáng)集中整治鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。要進(jìn)一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治引導(dǎo)和推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展。同時(shí)省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。
第二,抓好“四個(gè)要點(diǎn)”。一是在創(chuàng)造亮點(diǎn)上下功夫。創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點(diǎn)。要在繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目、加大污染減排工作力度的同時(shí),改革創(chuàng)新,在環(huán)保各個(gè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。二是在抓住重點(diǎn)上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是環(huán)保工作的重點(diǎn)。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控職能,在遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮積極作用,集中力量解決飲用水、危險(xiǎn)廢物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問(wèn)題。三是在突破難點(diǎn)上下功夫。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是環(huán)保工作的難點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)猶如陽(yáng)光和空氣,受益而不覺(jué),失之則難存,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚(yú)”,脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上下功夫。pm2.5污染防治是當(dāng)前環(huán)保工作的熱點(diǎn)。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅(jiān)戰(zhàn),就是按照“三步走”的要求,盡快啟動(dòng)pm2.5的監(jiān)測(cè)站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn),就是以pm2.5為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,需要全社會(huì)的共同行動(dòng),要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
第三,突出“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,一定要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)環(huán)保重點(diǎn)問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)和落實(shí),重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)減排工程等,要親自掛帥,親自督查,切實(shí)做到在環(huán)境保護(hù)工作上“一把手”親自抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓,一抓到底、抓出成效。二是加強(qiáng)部門(mén)合作。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)需要社會(huì)方方面面共同參與的系統(tǒng)工程,工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)合作,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,廣泛開(kāi)展全民環(huán)保科普活動(dòng),形成公民自覺(jué)約束自身環(huán)境行為的強(qiáng)大輿論氛圍。三是加強(qiáng)環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道,積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投入環(huán)保事業(yè),參與環(huán)保建設(shè),努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè),一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,要不斷加大環(huán)保資金投入,確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進(jìn)、兩不誤,既為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),又不要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),要切實(shí)加強(qiáng)政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),把工作的著力點(diǎn)放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會(huì)穩(wěn)定上,放到解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題、切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益上,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊(duì)伍。
同志們,環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),以更加開(kāi)闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)靖邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次環(huán)境保護(hù)會(huì)議,是在全縣學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才,太國(guó)同志代表縣政府作了。
工作報(bào)告。
對(duì)去年的環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)對(duì)今年工作作出了安排部署我完全同意。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面結(jié)合會(huì)議精神我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),做好環(huán)保工作,不僅是一項(xiàng)義不容辭的重大責(zé)任,也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光輝事業(yè)。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們要做好環(huán)保工作,必須進(jìn)一步端正思想態(tài)度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),起碼要在以下三個(gè)方面形成共識(shí)。
首先,必須清楚中央和省、市對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高。我們知道,環(huán)境保護(hù)已成為一道世界性課題,國(guó)際上每年都要定期召開(kāi)世界環(huán)保大會(huì),進(jìn)行專(zhuān)題研究。我國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó),對(duì)環(huán)保問(wèn)題歷來(lái)高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)擺到同等位置,作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)還提出了建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)。指出,環(huán)境保護(hù)既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,更是重大的民生問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是一條底線,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),去年4月,全國(guó)人大審議通過(guò)了新的環(huán)保法,今年1月1日起正式實(shí)施被稱(chēng)為我國(guó)“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法。國(guó)務(wù)院還專(zhuān)門(mén)針對(duì)環(huán)保部門(mén)在執(zhí)行新環(huán)保法時(shí)普遍缺乏操作經(jīng)驗(yàn)這一問(wèn)題,制定了4個(gè)配套的實(shí)施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“五化”奮斗目標(biāo)之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅(jiān)決貫徹中央決策部署,把環(huán)境保護(hù)工作擺到重要位置來(lái)抓,列入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)考核內(nèi)容,加大環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。所以說(shuō),在環(huán)保工作上,如果我們?cè)俨恢匾?,再不狠下心?lái)去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀(jì)律、不懂規(guī)矩。
第二,必須知道廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越嚴(yán)。環(huán)境保護(hù)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí),無(wú)論是對(duì)生產(chǎn)和生活環(huán)境,還是對(duì)居住和生存環(huán)境,都表現(xiàn)出了越來(lái)越高的質(zhì)量要求,特別是對(duì)水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問(wèn)題非常關(guān)心和關(guān)注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環(huán)境優(yōu)美。比如,現(xiàn)在老百姓買(mǎi)房子都要先看看小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅不優(yōu)雅,周?chē)h(huán)境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會(huì)去買(mǎi)的。還有我們?cè)谕膺叧燥?,不干凈的飯店,誰(shuí)都不愿意去。這些都說(shuō)明,老百姓的環(huán)保意識(shí)強(qiáng)了,起碼對(duì)自身的環(huán)保要求嚴(yán)了。
第三,必須明白我們面臨的環(huán)保任務(wù)越來(lái)越重。近年來(lái),通過(guò)大力推進(jìn)治污減排、造林綠化和生態(tài)建設(shè),我縣環(huán)保工作取得良好成效,但總的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,還存在許多問(wèn)題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,污染物排放沒(méi)有徹底杜絕,導(dǎo)致環(huán)境的承載力受到了一定程度的影響。二是環(huán)保氛圍不濃厚。主要是少數(shù)鄉(xiāng)村和單位對(duì)環(huán)保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現(xiàn)象突出。三是環(huán)境污染問(wèn)題仍然存在。一些企業(yè)只注重生產(chǎn)條件改善,不注重環(huán)保投入,污染物亂排現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。一些小飯店環(huán)保設(shè)施不完善,衛(wèi)生狀況極差,不僅污染了環(huán)境,還影響了人們的飲食安全。四是環(huán)衛(wèi)功能不完善。主要是縣城污水管網(wǎng)不暢通,污水處理規(guī)模不大,農(nóng)村垃圾清理不及時(shí)。所有這些問(wèn)題,都對(duì)我們的環(huán)保工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),看到差距,務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的極端嚴(yán)重性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到思想重視,行動(dòng)自覺(jué),措施到位,全力以赴做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作。
環(huán)境保護(hù)工作不僅涉及的行業(yè)多,觸及的層面廣,而且存在的問(wèn)題種類(lèi)繁多,產(chǎn)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準(zhǔn)癥結(jié),標(biāo)本兼治,協(xié)調(diào)推進(jìn)??傮w上要把握好以下三個(gè)重點(diǎn):
第一,要突出源頭控制。這是環(huán)境保護(hù)的治本之策。所有污染問(wèn)題都發(fā)端于源頭,如果只注重治理現(xiàn)有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發(fā)生。如何來(lái)抓源頭?我覺(jué)得,從宏觀層面講,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),全面控制污染物產(chǎn)生。從操作層面講,重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:一是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。要認(rèn)真按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻,凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保指標(biāo)的項(xiàng)目一律不得引進(jìn)和上馬,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。所有新建企業(yè)和項(xiàng)目,必須做到環(huán)保設(shè)施與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),必須停工、停建、停產(chǎn),進(jìn)行整改。三是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。要督促和引導(dǎo)全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是工農(nóng)企業(yè)和飲食經(jīng)營(yíng)單位,通過(guò)技術(shù)引領(lǐng)、設(shè)備更新、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。就我縣實(shí)際情況來(lái)看,就是要抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和城鄉(xiāng)飯店等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染物處理設(shè)施建設(shè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,切實(shí)從源頭上減少、杜絕和防止污染。
第二,要加強(qiáng)重點(diǎn)治理。這是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。因?yàn)榄h(huán)境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點(diǎn),重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國(guó)同志剛才已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)安排,這里,我想強(qiáng)調(diào)一下,在抓重點(diǎn)治理中,務(wù)必要做到“三個(gè)確?!保阂皇谴_保減排任務(wù)圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達(dá)了六項(xiàng)減排目標(biāo)和pm2.5、pm10濃度下降指數(shù),這既是一項(xiàng)環(huán)保硬指標(biāo),也是一項(xiàng)工作硬任務(wù),環(huán)保部門(mén)及相關(guān)單位必須對(duì)標(biāo)責(zé)任,認(rèn)領(lǐng)任務(wù),對(duì)突出問(wèn)題要突出治理,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要重點(diǎn)解決,確保市里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是確保治污項(xiàng)目加快推進(jìn)。今年,縣委、縣政府在環(huán)境污染治理方面,確定了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)提標(biāo)改擴(kuò)建項(xiàng)目,水上公園污水管網(wǎng)改造及周邊環(huán)境治理項(xiàng)目,還有城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔工程,這些項(xiàng)目工程,已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,關(guān)鍵是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,搞好服務(wù),加快推進(jìn),爭(zhēng)取早日竣工,見(jiàn)到實(shí)效,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境邁上新臺(tái)階。三是確保“攻堅(jiān)戰(zhàn)役”取得成果。根據(jù)省市部署,今年要進(jìn)一步引深“向污染宣戰(zhàn),享碧水藍(lán)天”環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)和城鄉(xiāng)造林綠化工程,在全縣開(kāi)展餐飲業(yè)油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚(yáng)塵治理、工地?fù)P塵治理等“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。對(duì)此,我們不能光喊。
口號(hào)。
要真正付諸行動(dòng)特別是各牽頭單位務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)真正把分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好。
三要健全環(huán)保機(jī)制。這是環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。只有形成一套完整的工作機(jī)制和制度,才能確保環(huán)保工作步入規(guī)范化、常態(tài)化,持之以恒的抓下去。這里我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的制度機(jī)制:一是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。環(huán)保工作作為一項(xiàng)覆蓋面非常廣的工作,單靠環(huán)保部門(mén)是不夠的,需要全縣各級(jí)各部門(mén)的密切配合,尤其是發(fā)改、國(guó)土、電力、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、食藥等部門(mén)要積極參與。一方面,要對(duì)新上項(xiàng)目看環(huán)評(píng)。另一方面,對(duì)重點(diǎn)污染問(wèn)題,要在縣政府統(tǒng)一組織下,實(shí)行部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,只有這樣,才能形成打擊污染問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),才能在社會(huì)上形成震懾。二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。就是要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則,積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。一方面,各相關(guān)部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,用于生態(tài)修復(fù)。比方說(shuō),小流域治理、土地復(fù)墾等項(xiàng)目,中央和省、市每年都有專(zhuān)門(mén)安排。另一方面,要督促和責(zé)令具有排污行為的個(gè)體、集體、企業(yè)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任,為排污“付費(fèi)”,切實(shí)解決好企業(yè)污染治理問(wèn)題。三是“一票否決”制。要對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)、行業(yè)環(huán)保工作建立臺(tái)賬,凡是環(huán)保工作不力、或者是違規(guī)排污的單位,在年終考核考評(píng)上必須嚴(yán)格實(shí)行一票否決。尤其要在項(xiàng)目的資金使用上抬高門(mén)檻,今年誰(shuí)家出了問(wèn)題,就堅(jiān)決取消誰(shuí)家的項(xiàng)目資金使用資格,向環(huán)保工作好的地方和企業(yè)傾斜。
三、強(qiáng)化措施,務(wù)求抓好環(huán)保工作。
現(xiàn)在,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)安排,關(guān)鍵是行動(dòng)。具體講,要做到三個(gè)到位:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作實(shí)際,把環(huán)保工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)到有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室和人員各司其職、各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保工作考核辦法,將環(huán)保工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部政績(jī)考核體系。各企業(yè)法人和項(xiàng)目業(yè)主要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取必要措施治理生產(chǎn)環(huán)境污染,加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入,確保環(huán)保工作順利推進(jìn)。
二是督促問(wèn)責(zé)要到位??h委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期、不定期、明察暗訪等形式,對(duì)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、工作進(jìn)度、落實(shí)情況等環(huán)保工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面進(jìn)行檢查督促。對(duì)工作不積極,推諉扯皮的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要公開(kāi)曝光,通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染問(wèn)題,要責(zé)令相關(guān)單位、企業(yè)和責(zé)任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問(wèn)題的發(fā)生。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。要通過(guò)各種方式和渠道,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義,宣傳新環(huán)保法定條文規(guī)定,宣傳環(huán)境污染帶來(lái)的嚴(yán)重危害性,不斷教育和引導(dǎo)全縣干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)中去,切實(shí)形成全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
總之,做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任很重,意義很大。希望全縣各級(jí)各部門(mén)以高度的自覺(jué),積極的態(tài)度,有力的舉措,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為打造“天藍(lán)、水碧、地綠、寧?kù)o、安全”的生態(tài)壺關(guān)、綠色壺關(guān)、美麗壺關(guān)貢獻(xiàn)自己的力量。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
今天上午,中央環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科技局作了專(zhuān)題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要講政治、講規(guī)矩,堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖。從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才文斌通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中央環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
第二,要突出重點(diǎn),善做善成,抓緊全面完成環(huán)保問(wèn)題整改工作。從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照文斌同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、洋溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門(mén)務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才文斌分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、說(shuō)干就干,全面推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好中央環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專(zhuān)項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇七
做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
環(huán)境保護(hù)是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)以民為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。今天,縣政府決定召開(kāi)這次環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題會(huì)議,是貫徹省市環(huán)保工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年的環(huán)保各項(xiàng)工作,切實(shí)改善我縣人居環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,著力構(gòu)建和諧吳堡而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才亞為同志傳達(dá)了省、市環(huán)保會(huì)議精神,總結(jié)了20xx年的環(huán)保工作,明確了今年的環(huán)保任務(wù),講得非常好,我完全同意。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念和決心。
20xx年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī),取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬(wàn)元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬(wàn)元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過(guò)去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬(wàn)元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來(lái)只敢想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力,減少車(chē)輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。聯(lián)合國(guó)多次召開(kāi)世界環(huán)境大會(huì),研究解決全球環(huán)保問(wèn)題,世界各國(guó)先后簽定了環(huán)境與發(fā)展的《氣候變化框架公約》、《保護(hù)生物多樣性公約》、《京都議定書(shū)》等一系列國(guó)際公約,督促各國(guó)政府和公眾采取積極措施,協(xié)調(diào)配合,防止環(huán)境污染和生態(tài)惡化,為保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境而共同作出努力。
我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也十分重視。黨的xx大提出建設(shè)生態(tài)文明,“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”也寫(xiě)入新《黨章》。今年“兩會(huì)”期間,環(huán)境保護(hù)再次為代表、委員們熱議的話題,國(guó)家環(huán)保總局由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。所有這些,都充分表明黨和國(guó)家已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。溫家寶在政府。
工作報(bào)告。
中,就環(huán)境保護(hù)講了十條意見(jiàn),特別指出,今年是完成“”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年,務(wù)必增強(qiáng)緊迫感,加大環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度,力求取得更大成效。省委書(shū)記趙樂(lè)際、省長(zhǎng)袁純清多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持用環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今年的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,省委、副省長(zhǎng)洪峰又指出:要“進(jìn)一步壓縮現(xiàn)有的高污染行業(yè)規(guī)模,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污量大的企業(yè)要實(shí)施淘汰和關(guān)閉。大力推行清潔生產(chǎn),從源頭上控制污染產(chǎn)生;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣先進(jìn)的治污工藝,實(shí)現(xiàn)污染設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”。副市長(zhǎng)井劍萍在全市環(huán)保會(huì)議上指出,今年的重點(diǎn)工作是節(jié)能減排和大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”三大工程。從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到省市,都為我們?yōu)槭裁醋キh(huán)保,怎樣抓環(huán)保指明了方向,提出了新要求。從我縣的實(shí)際情況看,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)重,從黃河岸邊到山坡溝岔,到處是垃圾和污水,“晴天滿天土、雨天滿街泥”,空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問(wèn)題十分突出,愈演愈劣,造成如此惡劣的環(huán)境,我分析了一下,主要原因有以下五個(gè)方面:一是意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍的環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差,抓環(huán)保工作的主動(dòng)性不夠;二是理念不新。在具體工作中仍然使用過(guò)去的老套路老辦法,環(huán)境保護(hù)在宏觀調(diào)控中作用沒(méi)有發(fā)揮,環(huán)保在公共管理和服務(wù)上體現(xiàn)的不夠;三是投入不足。由于財(cái)政困難,投入不足,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)脆弱,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng),生活污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,城市集中供熱直至現(xiàn)在還無(wú)法實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察以及基礎(chǔ)研究等能力薄弱,從儀器裝備到工作人員業(yè)務(wù)能力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)環(huán)保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中,信息傳遞和溝通較少,宣傳措施不到位,沒(méi)有達(dá)到同頻共振;五是措施不硬。對(duì)于完成污染減排等一些環(huán)保剛性指標(biāo)方面,我們的辦法單一,解決問(wèn)題的點(diǎn)子少,措施不到位,影響了工作的正常推進(jìn)。
目前,我縣環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,無(wú)論是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,還是與廣大人民群眾要求改善環(huán)境質(zhì)量的愿望相比,都還有相當(dāng)大的差距,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨,我們一定要充分認(rèn)識(shí)全縣環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,全民動(dòng)員,協(xié)同作戰(zhàn),克服困難,眾志成城,切實(shí)為改善我縣環(huán)境質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)出力,做出新的更大的成績(jī)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書(shū)的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來(lái),由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)加大節(jié)能減排工作力度。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,全面清查各類(lèi)在建項(xiàng)目,對(duì)未經(jīng)“環(huán)評(píng)”審批擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要一律停建并依法查處。強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響較大項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)項(xiàng)目審批的跟蹤監(jiān)管和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,逐步推行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度;二是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格審查,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批,限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求相協(xié)調(diào);三是大力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn),新上馬的企業(yè)推行清潔生產(chǎn);四是加快黃河水泥廠等高污染企業(yè)的技術(shù)改造,促進(jìn)減排任務(wù)的圓滿完成。
(二)大力實(shí)施環(huán)保工程。一是逐步改善施工、道路建設(shè)和植物種植造成揚(yáng)塵污染。推進(jìn)采石、采沙、磚廠采土以及公路沿線小煤場(chǎng)及各類(lèi)貨物分裝場(chǎng)的整治。加快縣城集中供熱的前期準(zhǔn)備工作,在集中供熱未上之前,分步集中部分單位和住宅區(qū)的供熱,逐步引導(dǎo)和控制燃煤污染,推廣和使用無(wú)煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的污染源,全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口,定期開(kāi)展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),積極推進(jìn)縣城污水處理選址、規(guī)劃等前期工作;三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,加強(qiáng)建筑施工噪聲的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時(shí)許可審批制度、排污申報(bào)制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。防治交通噪聲污染,進(jìn)一步優(yōu)化完善城區(qū)城市禁鳴標(biāo)識(shí),完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)違章鳴號(hào)整治、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂(lè)隊(duì)噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)綜合整治,繼續(xù)開(kāi)展高、中考期間的噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)保質(zhì)保量完成第一次全國(guó)污染源普查任務(wù)。第一次全國(guó)污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。今年,污染源普查將重點(diǎn)抓好以下工作。一是完成全縣范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施的入戶(hù)調(diào)查和普查表格填報(bào)。二是組織開(kāi)展清查工作質(zhì)量核查、普查表和數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入核查工作,強(qiáng)化質(zhì)量控制,督促抽查不合格的地區(qū)進(jìn)行重新普查。三是按照國(guó)家普查辦制定的數(shù)據(jù)處理制度,完成全縣普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正,形成普查數(shù)據(jù)庫(kù),按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。四是及時(shí)公布污染源普查成果,以污染源空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開(kāi)展污染源普查數(shù)據(jù)與全縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的整合工作,初步建立污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)的共享和更新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)普查責(zé)任,按照縣上的統(tǒng)一部署,抓好各階段工作,確保按時(shí)完成任務(wù)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)環(huán)境安全是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我縣雖然沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境安全事故,但不等于沒(méi)有環(huán)境安全隱患,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,確保環(huán)境安全。一是要加強(qiáng)放(輻)射環(huán)境監(jiān)管,及時(shí)收貯廢舊放(輻)射源,消除安全隱患。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管,避免危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強(qiáng)環(huán)境安全工作,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,采取有力措施消除環(huán)境隱患,完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,督促企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全環(huán)境安全的相關(guān)制度。
(五)切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農(nóng)村水源污染、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)工作為重點(diǎn),切實(shí)將環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸。一是要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)建設(shè),確保環(huán)保工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)(兼)職工作人員,有工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù)明確,同時(shí)要建立和完善各項(xiàng)環(huán)保。
規(guī)章制度。
切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)性工作。二是要在環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護(hù)工作確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村面源污染防治要緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作在業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下全力開(kāi)展新農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)推廣使用清潔能源逐步提高清潔能源使用率。
三、明確職責(zé),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問(wèn)題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開(kāi)展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專(zhuān)項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門(mén)和單位特別是行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。縣環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門(mén),要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,是在建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣、啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi),非常重要,也非常及時(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、環(huán)保工作越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)和國(guó)人的關(guān)注。
從國(guó)際上來(lái)講,環(huán)境問(wèn)題已成為一個(gè)國(guó)際問(wèn)題。特別西方發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境問(wèn)題上分岐較大,發(fā)達(dá)國(guó)家往往借口環(huán)境問(wèn)題制約發(fā)展中國(guó)家。打著環(huán)保的旗號(hào)來(lái)制約他國(guó),已成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的一種常用手段。我國(guó)已經(jīng)加入了《人類(lèi)環(huán)境宣言》和《京都議定書(shū)》,但我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,在環(huán)境保護(hù)方面還存在著不少的問(wèn)題,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)方面已經(jīng)走過(guò)了兩、三百年的歷史,高污染破壞的問(wèn)題基本得到解決,不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)展中國(guó)家正處在發(fā)展之中,各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然的破壞不可避免,各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家的偏低,這些往往被西方國(guó)家作為一種貿(mào)易壁壘來(lái)制衡不發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,我國(guó)的水果、蔬菜出口,發(fā)達(dá)國(guó)家一經(jīng)檢測(cè),農(nóng)藥殘留超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅,引起了世界其他各國(guó)的強(qiáng)烈反響。所以從國(guó)際社會(huì)來(lái)看,環(huán)保問(wèn)題已成為一個(gè)十分重要的外交問(wèn)題,成為發(fā)達(dá)國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展一個(gè)重要理由。
從國(guó)內(nèi)來(lái)講,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨。我國(guó)加入了《人類(lèi)環(huán)境宣言》和《京都議定書(shū)》,做出了承諾,有承諾就必須做到,要做到就要想辦法節(jié)能減排,就要有大量的投入,就要停止對(duì)自然、對(duì)環(huán)境的破壞和污染。但是,我國(guó)正處于發(fā)展上升的階段,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分頻繁,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開(kāi)采,對(duì)生態(tài)植被造成了巨大的破壞,工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。我國(guó)的大江大河大湖基本被污染,遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流,都遭到了較為嚴(yán)重的污染。二氧化碳的排放,增強(qiáng)了大氣的溫室效應(yīng),異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生,自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?,F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,影響了群眾的生產(chǎn)和生活,人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題治理的期望很高,而環(huán)境治理又需要很大的投入,政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問(wèn)題的具體表現(xiàn),問(wèn)題非常嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境十分急迫。所以,我國(guó)把環(huán)境保護(hù)確定為三大基本國(guó)策之一。
從新寧來(lái)看,環(huán)境保護(hù)是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地,我們要打生態(tài)旅游這張牌,那么對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個(gè)要求,更重要的是游客有更高、更強(qiáng)烈的要求。游客走過(guò)的地方肯定很多,去過(guò)的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少,他們到新寧來(lái)旅游,一個(gè)重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然,比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此,要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境,縣委、縣政府以及環(huán)保部門(mén)壓力很大。雖然夫夷江有污染,但相比國(guó)內(nèi)其他污染嚴(yán)重的河流來(lái)說(shuō),還是比較輕的,畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比,肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個(gè)新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài),恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
所以,從國(guó)際、國(guó)內(nèi)及新寧這三個(gè)角度來(lái)看,我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),就必須把環(huán)保工作擺在第一位,把環(huán)保工作放在十分重要的地位來(lái)對(duì)待。
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了,就要加大環(huán)保投入,減少污染物排放,達(dá)到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?,F(xiàn)在汽車(chē)越來(lái)越多,排放的廢氣越來(lái)越多,我縣去年新增汽車(chē)2400多臺(tái),光是汽車(chē)尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算,一臺(tái)汽車(chē)一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高,城鎮(zhèn)人口增加,都要折算成污染物排放的增量,因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對(duì)矛盾。所以,在這個(gè)背景下,環(huán)保工作的第一個(gè)關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好,盡最大努力減少污染物的排放量。
第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要嚴(yán)把環(huán)保的入口關(guān)。對(duì)于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把“入口關(guān)”,要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求,堵住不合格的工業(yè)企業(yè),盡量做到“不欠新賬,多還老賬”。第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)節(jié)能減排是還老賬,新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān),不欠新賬。因此,環(huán)評(píng)就是第一關(guān)卡,不做好環(huán)評(píng)這一關(guān),企業(yè)的準(zhǔn)入就從源頭上控制不了,環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)是環(huán)保工作的第一“守護(hù)神”,責(zé)任重大,這個(gè)行政審批權(quán)要慎重使用,要謹(jǐn)慎使用,要達(dá)到環(huán)保的要求。所以這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),環(huán)保部門(mén)一定要控制住。
第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)都已經(jīng)建好,已投入或即將投入使用,國(guó)家投入了不少的資金,做好污水和垃圾處理,發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的作用,是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(chǎng)(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用,但縣城下水管網(wǎng)未進(jìn)行兩污分離,污水濃度不夠,導(dǎo)致污水處理成本和運(yùn)行成本很高,經(jīng)營(yíng)的難度較大。目前污水處理費(fèi)用通過(guò)使用自來(lái)水繳費(fèi)收取,而自來(lái)水供應(yīng)沒(méi)有全面覆蓋城區(qū),城區(qū)存在大量的地下井,收取的費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿足污水廠運(yùn)行需要,每年縣財(cái)政要拿出大量資金來(lái)維護(hù)污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。垃圾場(chǎng)也即將運(yùn)行,以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進(jìn)行處理,搞好污水處理,就能保護(hù)夫夷江清水長(zhǎng)流,垃圾處理到位,就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生,這兩項(xiàng)工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以,我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),發(fā)揮出最大效益,真正實(shí)現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的初衷。
第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面,我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件,就是監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的,而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián),造成的污染都是公共污染,公眾群體利益受到侵害?,F(xiàn)在夫夷江銻含量超標(biāo),治理起來(lái)難度大,如果我們不采取措施加強(qiáng)監(jiān)管和排查,也很可能會(huì)引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測(cè)和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段,是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
第五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),與國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的要求更高、更嚴(yán)格,從縣到鄉(xiāng),從鄉(xiāng)到村,都有一系列的嚴(yán)格指標(biāo)。這些指標(biāo)要達(dá)標(biāo),我們就要保護(hù)、要建設(shè),要建立數(shù)據(jù)體系,所以下一個(gè)五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。
對(duì)于環(huán)保工作而言,前面四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是防范措施,后面一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是綜合措施。
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開(kāi)什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門(mén)的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門(mén)的職責(zé)。環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰(shuí)的能上誰(shuí)的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問(wèn)題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問(wèn)題如果牽涉到腐敗問(wèn)題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門(mén)的行政審批要把握好這兩個(gè)問(wèn)題,依法行政,這也是環(huán)保部門(mén)在決策過(guò)程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢(qián),是要堅(jiān)決查處的。所以,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀??h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評(píng)比。
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來(lái)源于中國(guó)范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20xx年是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來(lái)源于中國(guó)范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來(lái)源于中國(guó)范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來(lái)源于中國(guó)范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來(lái)源于中國(guó)范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬(wàn)元,此項(xiàng)治理可使我此文來(lái)源于中國(guó)范例每年減少煙、粉塵排放量9萬(wàn)余噸,回收精粉6萬(wàn)余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元,于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來(lái)源于中國(guó)范例城綜合整治成效顯著。去年以來(lái),我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車(chē),投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米,投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),此文來(lái)源于中國(guó)范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車(chē)尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來(lái)源于中國(guó)范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》全面編制完成并通過(guò)了專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來(lái)源于中國(guó)范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府,向?yàn)槲掖宋膩?lái)源于中國(guó)范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我此文來(lái)源于中國(guó)范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過(guò)程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過(guò)程中,此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,此文來(lái)源于中國(guó)范例城集中供熱面積小,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢,大氣、水污染問(wèn)題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問(wèn)題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì),等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面。
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目,此文來(lái)源于中國(guó)范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng),環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門(mén)不予審批,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度,對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān),切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
國(guó)務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我此文來(lái)源于中國(guó)范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,這都說(shuō)明我此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵(lì)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí),環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。
鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)在全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程,進(jìn)一步改善全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量。目前,我此文來(lái)源于中國(guó)范例水體污染已日趨嚴(yán)重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒(méi)有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒(méi)有幾十年甚至上百年的自?xún)魰r(shí)間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅(jiān)持預(yù)防為主,加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。此文來(lái)源于中國(guó)范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,力爭(zhēng)各類(lèi)茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理,包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng),晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功,今年要在全此文來(lái)源于中國(guó)范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我此文來(lái)源于中國(guó)范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí),農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)是無(wú)法推進(jìn)的,也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進(jìn)我此文來(lái)源于中國(guó)范例社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從水、礦產(chǎn)等資源的開(kāi)發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國(guó)家環(huán)保總局連續(xù)三年組織開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),今年仍要繼續(xù)深入開(kāi)展,結(jié)合我此文來(lái)源于中國(guó)范例的實(shí)際情況,我們要嚴(yán)查六類(lèi)環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè)”的原則,嚴(yán)查重處,絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為,對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要緊密配合,通過(guò)從嚴(yán)查處,公開(kāi)曝光、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍,大力促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來(lái)源于中國(guó)范例20xx年環(huán)保工作時(shí)指出,xx此文來(lái)源于中國(guó)范例作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來(lái)源于中國(guó)范例市,此文來(lái)源于中國(guó)范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來(lái)源于中國(guó)范例市,四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外,其余三項(xiàng)均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將此文來(lái)源于中國(guó)范例城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),以從根本上解決影響此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來(lái)源于中國(guó)范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來(lái)源于中國(guó)范例兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén),到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門(mén)要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門(mén)也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶(hù)戶(hù)皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開(kāi)曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在全此文來(lái)源于中國(guó)范例營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門(mén)和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開(kāi)處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局,為全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排,可以說(shuō),這次大會(huì)是一次安排部署會(huì),是一次動(dòng)員誓師會(huì),是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的工作報(bào)告;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我這里說(shuō)明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署,是市委、市政府共同研究的意見(jiàn),是必須完成的工作任務(wù),大家要切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提升思想認(rèn)識(shí)。
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次,特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日,在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華,帶來(lái)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)全面建成小康社會(huì)。在年初召開(kāi)的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市,著力建設(shè)富強(qiáng)安陽(yáng)、創(chuàng)新安陽(yáng)、文明安陽(yáng)、平安安陽(yáng)、美麗安陽(yáng)。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”,成效在“全面”,難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽(yáng)”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無(wú)從談起。當(dāng)前,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),給我們帶來(lái)一些不容忽視的問(wèn)題,如機(jī)動(dòng)車(chē)污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來(lái)呢?面對(duì)這些問(wèn)題,我們絕不能消極應(yīng)對(duì),而要高度重視,抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過(guò)去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,都希望落戶(hù)到人居環(huán)境好的城市。所以說(shuō),只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),既要金山銀山,更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問(wèn)題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問(wèn)題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無(wú)法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水,保護(hù)好我們共同生活的這方水土,保護(hù)好我們賴(lài)以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者,都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護(hù)工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng),以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年,國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng),這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級(jí)各部門(mén)一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決取締關(guān)閉各類(lèi)小土企業(yè),下決心淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時(shí),在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上改變,煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)此,我們要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,多管齊下,嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。國(guó)家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。在這方面,要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同農(nóng)業(yè),財(cái)政,公安等部門(mén),盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)工作方案,安陽(yáng)縣,龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé),盡早部署,廣泛宣傳,說(shuō)服教育養(yǎng)殖戶(hù)盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組,明確分工,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,20xx年前,全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬(wàn)金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重,市住建部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用,水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門(mén)要積極配合,采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問(wèn)題,進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè),形成水系景觀帶。在這方面,我們抓好了,就能變被動(dòng)為主動(dòng),變不利為有利,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來(lái),守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來(lái)的,是做出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上,假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候,沒(méi)有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處,八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說(shuō)“打老虎拍蒼蠅”,沒(méi)有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說(shuō),要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松”“過(guò)軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開(kāi)始實(shí)施,條款規(guī)定更詳細(xì),操作性和針對(duì)性更強(qiáng),市、縣環(huán)保部門(mén)要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的,要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé),從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問(wèn)題,這方面市委會(huì)已做了研究,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事,要引起重視,盡快解決,因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來(lái)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣,我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng),對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn),依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急減排措施,切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,各級(jí)政府、各部門(mén)要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作,完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式,由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開(kāi)展環(huán)保督察,層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任,加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點(diǎn),這也是全社會(huì)高度專(zhuān)注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁,對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問(wèn)題和市縣環(huán)保部門(mén)自查出的問(wèn)題,一條一條梳理、一條一條對(duì)照,一條一條整改,確保整改到位,嚴(yán)防污染反彈,確保順利通過(guò)中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說(shuō)明,從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看,不論是大氣方面,還是水方面,標(biāo)準(zhǔn)都更高了,要求都更嚴(yán)了。去年我市通過(guò)采取非常措施,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào),人家說(shuō)你們只是解決了一些表象的東西,根本的問(wèn)題和深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大家要對(duì)照責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目,對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,完善具體措施,深入開(kāi)展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào),研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題,真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”,不能依靠哪個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門(mén)之間要既講分工又講合作,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)機(jī)制,督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實(shí)行一周一報(bào)告,一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的予以“一票否決”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因?yàn)橥度氪蟆⒁?jiàn)效慢,而不去努力。各級(jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容,增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi),加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的,每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者,都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰(shuí)都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識(shí),形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來(lái)講,國(guó)家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問(wèn)卷調(diào)查的,當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過(guò)什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來(lái)?這些不是我們說(shuō)了算,是要問(wèn)卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來(lái),在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求,同時(shí)也是希望。第一,要真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門(mén)的同志,要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保工作,始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到“敢”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,勇于擔(dān)當(dāng),在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢(shì)頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理,嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說(shuō),一定要筑牢思想防線,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí),我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂(lè)工作,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,積極作為,履職盡責(zé),堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,**市長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里?月,大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi),143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“?31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服接到信息遲的困難科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任投入大量人力物力不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng),全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái),我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題,復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看,今年以來(lái),持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì),把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì),“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí),“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí),加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí),把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估,及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái),充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái),我市主動(dòng)溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會(huì)與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén),確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
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在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_委副主任_對(duì)20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署,對(duì)_的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要是總結(jié)我區(qū)20xx年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,*街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長(zhǎng)就20xx年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析和把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作。近幾年來(lái),我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率%;環(huán)保審批建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),"三同時(shí)"合格執(zhí)行率為100%;全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)%以上,二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%;環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達(dá)到**個(gè),其中*社區(qū)升級(jí)為省綠色社區(qū)。這些成績(jī)的取得,是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各部門(mén)、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問(wèn)題。總的來(lái)看,環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對(duì)這些問(wèn)題,全區(qū)上下要高度重視,努力從戰(zhàn)略的高度,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
第一,要牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí),認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,要充分認(rèn)識(shí)到,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。我們要大力推進(jìn)""建設(shè),積極營(yíng)造良好的區(qū)域環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
第二,要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí),切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。隨著生活水平的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,改善生活環(huán)境的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。在今年年初召開(kāi)的區(qū)“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案*條,涉及環(huán)境問(wèn)題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)。*區(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達(dá)%,居全國(guó)同類(lèi)城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的""的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過(guò)幾年的努力,把我區(qū)打造成作為國(guó)際名城最吸引人的地方,凡到者必到,居者首選。
二、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾個(gè)方面:
一是標(biāo)本兼治,嚴(yán)格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項(xiàng)目審批時(shí),區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過(guò),治理措施不落實(shí)不通過(guò),驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不通過(guò),確保環(huán)保"三同時(shí)"執(zhí)行合格率達(dá)100%。
二是做優(yōu)環(huán)境,深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%,受益居民達(dá)萬(wàn)余戶(hù)、萬(wàn)多人口。但與兄弟城區(qū)比較,我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%,建成比率達(dá)%)。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的力度、更實(shí)的舉措,加快推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)至本屆政府屆滿即到20xx年,全區(qū)綠色社區(qū)達(dá)到**個(gè),占社區(qū)總數(shù)的%以上。
三是加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)保意識(shí)。各街道、各部門(mén)要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開(kāi)展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng),在全區(qū)形成"人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境"的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,以凝聚全社會(huì)的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
一要強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管和各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,實(shí)行"黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)"。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,各街道、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
二要多方籌資,加大投入。上周,區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,每年列入財(cái)政預(yù)算的環(huán)保資金,原則上不低于地方收入的*%,全區(qū)環(huán)??偼度胍紖^(qū)gdp%以上。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,每年安排一定數(shù)量的資金,用于環(huán)境改造和保護(hù)工作。同時(shí),要加強(qiáng)研究環(huán)保有關(guān)政策,進(jìn)一步拓寬環(huán)保資金渠道,積極向省、市申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,向駐區(qū)單位籌措資金,用于環(huán)境治理和保護(hù)工作。
三要從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)環(huán)保部門(mén)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門(mén),要理直氣壯地負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對(duì)那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放,又不按時(shí)完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法責(zé)令關(guān)停;對(duì)主要責(zé)任人,必須依法嚴(yán)肅查處。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確,要盡快選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,協(xié)助區(qū)環(huán)保部門(mén)做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
四要提高素質(zhì),建好隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),真正建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,群策群力,扎實(shí)工作,確保年度環(huán)保目標(biāo)的完成,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過(guò)程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門(mén)業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門(mén)一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書(shū)記、縣長(zhǎng)后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專(zhuān)題通報(bào),納入年度考核。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十三
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開(kāi)這次全縣檔案工作會(huì)議,很有必要。前面,縣檔案局局長(zhǎng)謝天明同志傳達(dá)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對(duì)20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就進(jìn)一步做好檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題。
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來(lái)越好;檔案資源建設(shè)不斷強(qiáng)化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng);信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門(mén)(除新成立的單位外)全部達(dá)到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),縣國(guó)家檔案館被國(guó)家檔案局命名為國(guó)家二級(jí)檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名??傮w來(lái)說(shuō),我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)縣檔案局開(kāi)展到期檔案接收工作和對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來(lái)看,主要有以下一些:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,根本沒(méi)有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒(méi)有對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識(shí)淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問(wèn)題,這是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號(hào)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來(lái)也認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補(bǔ)救措施,尚未造成國(guó)家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門(mén),非常零亂。個(gè)別單位綜合檔案室安全防范意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒(méi)有時(shí)間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)應(yīng)收集的文件材料收集不及時(shí)、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無(wú)從談起。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔。
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期檔案工作作了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。縣委、縣政府歷來(lái)高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號(hào)文件下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個(gè)文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號(hào)文件進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在??h級(jí)各部門(mén)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強(qiáng)法制建設(shè),貫徹依法治國(guó)方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來(lái)重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門(mén)、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來(lái)抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),解決檔案工作中人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)備等實(shí)際問(wèn)題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費(fèi)保障、有專(zhuān)(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,依法確保檔案工作的正常開(kāi)展。特別是對(duì)事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),搞好協(xié)調(diào),督促落實(shí),力爭(zhēng)每年為檔案工作辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。
二是要依法加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要加大投入力度,添置必要的保管和保護(hù)設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動(dòng)化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢(qián)一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保國(guó)家檔案的絕對(duì)安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺(tái)專(zhuān)用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專(zhuān)門(mén)用于檔案管理。
三是要依法加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機(jī)關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進(jìn)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)專(zhuān)(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案人員思想政治教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實(shí)關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助解決實(shí)際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國(guó)檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn),更加積極主動(dòng)地做好本職工作,努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。
五是要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作??h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動(dòng)檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí)。
今天召開(kāi)的全縣檔案工作會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實(shí)三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))精神,做好檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的必要性、重要性以及實(shí)施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
我縣開(kāi)展檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實(shí)有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實(shí)際的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項(xiàng)重大改革,其優(yōu)點(diǎn),一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對(duì)檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長(zhǎng)期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過(guò)使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點(diǎn)要求:
第一是認(rèn)識(shí)要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位??h檔案局、館要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,明確時(shí)間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。縣級(jí)各部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實(shí)要到位。各部門(mén)要按照縣檔案局的要求,制定切實(shí)可行的。
工作方案。
并認(rèn)真組織實(shí)施。為有效推進(jìn)檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
年終逗硬考核。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位或久拖不辦、故意頂著不辦的單位縣政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)同時(shí)限期移交。對(duì)在移交工作中玩忽職守工作不負(fù)責(zé)任造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個(gè)人將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20xx年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20xx)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性。
檔案是人類(lèi)文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴(lài)之以知古,后世賴(lài)之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶(hù)健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類(lèi)整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門(mén)和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門(mén)未移交到期檔案,有的部門(mén)在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要專(zhuān)題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門(mén)在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門(mén)安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專(zhuān)人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門(mén)對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤(pán)子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài),使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
同志們:
這次檔案工作會(huì),是總結(jié)“十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)xxx同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)xx同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(zhuān)(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專(zhuān)兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專(zhuān)兼職人員具有大專(zhuān)以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門(mén)、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧xx的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門(mén)各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門(mén)一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類(lèi)社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門(mén)當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門(mén)必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題,確保信息技術(shù)條件下各類(lèi)檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢(xún)信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門(mén)要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)20xx**年以來(lái)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
4月14日,市委、市政府在河源市會(huì)議中心召開(kāi)了全市農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議由市委副書(shū)記龔佐林主持。會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),研究部署今年及今后一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。市委陳建華書(shū)記,市政府劉小華市長(zhǎng)、張麗萍副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了講話;市人大會(huì)劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會(huì)議。
會(huì)議指出,當(dāng)前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段,面臨著良好的機(jī)遇和條件:一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會(huì)議要求,要全面落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓思路,以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),用好政策,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,以新一輪思想大解放推動(dòng)河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學(xué)規(guī)劃,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開(kāi)放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場(chǎng)觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會(huì)事業(yè),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無(wú)為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時(shí),會(huì)議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個(gè)人。
二、發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感。
20xx**年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長(zhǎng)6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評(píng)責(zé)任制,全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)超級(jí)雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20xx**年度,落實(shí)種糧大戶(hù)補(bǔ)貼131.56萬(wàn)元,補(bǔ)貼大戶(hù)2519戶(hù);落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積62.09萬(wàn)畝;完成國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理1.4萬(wàn)畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬(wàn)畝,總產(chǎn)25.57萬(wàn)噸,比增1.36萬(wàn)畝和1.93萬(wàn)噸;其中水稻面積57.46萬(wàn)畝,總產(chǎn)22.05萬(wàn)噸,比增0.4萬(wàn)畝和1.53萬(wàn)噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達(dá)的考評(píng)任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍(lán)塘的春甜桔,臨江、鳳安的無(wú)公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬(wàn)畝,其中掛果面積17.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)13.27萬(wàn)噸。蔬菜面積15.76萬(wàn)畝,總產(chǎn)21.32萬(wàn)噸。積極實(shí)施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬(wàn)頭,占生豬總出欄量28.5萬(wàn)頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬(wàn)只,占三鳥(niǎo)飼養(yǎng)量890萬(wàn)只的67.4%。禽畜肉類(lèi)總產(chǎn)2.75萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢(shì)頭。
(二)服務(wù)體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個(gè),合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測(cè)高3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,13家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)定面積7903畝;新建1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點(diǎn)2個(gè),面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個(gè),面積1200畝;建成生豬良種繁育場(chǎng)1個(gè)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場(chǎng)1個(gè)、林業(yè)苗圃基地2個(gè)。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。氣象站被列入國(guó)家氣象觀測(cè)一級(jí)站,完善自動(dòng)氣象點(diǎn)7個(gè),建成農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)站1個(gè)、測(cè)報(bào)點(diǎn)6個(gè),縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級(jí)批準(zhǔn),并開(kāi)始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(tái)(套),補(bǔ)貼資金25萬(wàn)元;投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力60516千瓦,全縣機(jī)耕率為61%,機(jī)收率為8.5%,機(jī)灌率為52%。
(三)土地保護(hù)力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù),強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國(guó)有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目。至20xx**年底,全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬(wàn)畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬(wàn)元,完成木石陂改造38宗,重點(diǎn)水毀工程修復(fù)55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬(wàn)畝;投入治理小流域資金296萬(wàn)元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬(wàn)元,完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬(wàn)元,完成省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬(wàn)元,完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬(wàn)元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬(wàn)元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問(wèn)題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺(tái),新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時(shí)。同時(shí),加大違法水事案件的查處力度,進(jìn)一步了規(guī)范水事活動(dòng)秩序。
(五)林業(yè)工程進(jìn)展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,完成營(yíng)造作業(yè)林15.68萬(wàn)畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬(wàn)畝;義務(wù)植樹(shù)70萬(wàn)株,育苗150多萬(wàn)株;加大了2.46萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、110.4萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度,發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬(wàn)元。至20xx**年底,全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%,綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個(gè),其中縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1.25萬(wàn)戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)13215戶(hù),戶(hù)均增收275元。同時(shí),繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無(wú)公害蔬菜、金萱茶、中國(guó)臺(tái)灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實(shí),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時(shí),做好涉農(nóng)收費(fèi)的清理工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過(guò)免費(fèi)義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6*0.4萬(wàn)元,未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)群體越級(jí)上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。全面開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年處理土地突出問(wèn)題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大,示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。20xx**年,全縣26個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)農(nóng)戶(hù)12867戶(hù),總?cè)丝?8350人,累計(jì)投入資金7542多萬(wàn)元(其中村或村民自籌5329萬(wàn)元),完成農(nóng)房改造953戶(hù)、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級(jí)文化室17個(gè)、在建文化體育休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)11個(gè);充實(shí)農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過(guò)去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對(duì)種種嚴(yán)峻考驗(yàn),始終堅(jiān)持不怕困難,勇于進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動(dòng)能力不強(qiáng),在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍受到資金方面的限制。四是科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級(jí)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒(méi)有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問(wèn)題,必須引起全縣各級(jí)、各部門(mén)的高度重視,認(rèn)真加以解決。自20xx**年以來(lái),連續(xù)五年的中央一號(hào)文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來(lái)加強(qiáng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)不能滿足于目前取得的成績(jī),要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
在全縣環(huán)保工作會(huì)議上講話篇十五
工會(huì)作為職工組織重要社會(huì)力量,在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣工會(huì)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會(huì)議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作,分析當(dāng)前工作形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會(huì)工作整體進(jìn)一步上臺(tái)階、上水平。剛才,縣總工會(huì)常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會(huì)去年以來(lái)工作情況及下步工作安排做了一個(gè)很好的報(bào)告,會(huì)議還對(duì)一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會(huì)議精神,在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),全縣各級(jí)黨委按照省、市、縣委要求,積極推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,使全縣工人階級(jí)和工會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級(jí)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能,充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢(shì),在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī),并順利通過(guò)了“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建,各項(xiàng)工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的起步年,也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會(huì)組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺(tái)。因此,全縣各級(jí)工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),切實(shí)發(fā)揮積極作用,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)的特殊作用,強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會(huì)主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),激勵(lì)職工爭(zhēng)做知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺(tái)階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為主線,切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來(lái),廣泛開(kāi)展多形式的建功立業(yè)活動(dòng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),圍繞節(jié)能減排挖潛增效開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng),圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開(kāi)展大練兵大比武活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
三是要弘揚(yáng)勞模精神,激勵(lì)職工建功立業(yè)。勞動(dòng)模范是職工的精英、社會(huì)的楷模,是工人階級(jí)的驕傲。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛深入宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步營(yíng)造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛(ài)勞模的良好社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵(lì)廣大職工把勞動(dòng)熱情充分煥發(fā)出來(lái),把聰明才智充分展現(xiàn)出來(lái),在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級(jí)工會(huì)組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠(chéng)關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情,把幫扶工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們?cè)趯?shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強(qiáng)化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅(jiān)持依法維權(quán),積極整合資源,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu),推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),大力開(kāi)展職工法律援助活動(dòng)。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)建立工資清欠機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定面臨著許多新情況新問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢(shì),把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)前瞻性、把握主動(dòng)性,要建立健全工會(huì)信息通報(bào)制度,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,暢通信息渠道,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和綜合分析,對(duì)侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建、黨工共建”的工作主線,通過(guò)創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式等措施,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩個(gè)普遍”的落實(shí),深入開(kāi)展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會(huì)組建,著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會(huì)組織的工作,促進(jìn)基層工會(huì)真正把職工組織起來(lái),把活動(dòng)開(kāi)展起來(lái),把作用發(fā)揮出來(lái),不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級(jí)工會(huì)干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會(huì)工作的有效機(jī)制,把工會(huì)工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問(wèn)題和實(shí)際困難,幫助工會(huì)把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。
同志們,新的一年已經(jīng)開(kāi)始,各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工,堅(jiān)定信心,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會(huì)召開(kāi)這次全縣工會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來(lái),全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會(huì)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強(qiáng)工會(huì)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起,工人階級(jí)就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級(jí)基礎(chǔ)。奪取全國(guó)政權(quán),工人階級(jí)是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,仍然需要全心全意依靠工人階級(jí)。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)使部?,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級(jí)的血肉聯(lián)系,及時(shí)傾聽(tīng)他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來(lái),讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)惠,就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會(huì)工作做好了,堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級(jí)的主人翁作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。工人階級(jí)是建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢(shì)。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會(huì)工作的成效,作為檢驗(yàn)一級(jí)黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻(xiàn)智,主動(dòng)作為,建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì),積極爭(zhēng)取工會(huì)重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的幫扶和維權(quán)實(shí)力,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)硬件建設(shè)、不斷提高工會(huì)凝聚力、吸引力和社會(huì)影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工要自覺(jué)響應(yīng)縣委號(hào)召,把工會(huì)工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)組織,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會(huì)要自覺(jué)參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)過(guò)程中去,深入開(kāi)展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)新活動(dòng)。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識(shí)型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,進(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制,深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),積極推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”,為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮時(shí)代精神,培育推動(dòng)榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量,建設(shè)美好榆中,實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀勞動(dòng)者,使通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)提出推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作,是新時(shí)期工會(huì)組織重要職責(zé),是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織。當(dāng)前,我縣勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問(wèn)題仍然存在。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對(duì)象,加大建會(huì)力度,堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門(mén)的錯(cuò)誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制,實(shí)施基層“公推直選”工會(huì)主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問(wèn)題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全縣各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,參加由市總工會(huì)組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,組織職工協(xié)商代表開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,重點(diǎn)解決“不會(huì)談、談不下”的問(wèn)題。要積極推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制,建立完善工資支付保障機(jī)制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和縣城形象,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會(huì)作為緩和社會(huì)矛盾的潤(rùn)滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動(dòng)構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動(dòng),加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),主動(dòng)深入基層、深入群眾開(kāi)展幫扶活動(dòng),讓工會(huì)成為職工心里依賴(lài)站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)。
口號(hào)。
繼續(xù)深入開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級(jí)工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對(duì)涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開(kāi)覆蓋面推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺(jué)維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門(mén)妥善處理職工群體性事件努力把社會(huì)矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會(huì)新形象。
要把握政治方向。各級(jí)黨委要切實(shí)把工會(huì)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會(huì)工作制度,定期聽(tīng)取工會(huì)匯報(bào)制度,解決工會(huì)工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)工會(huì)堅(jiān)持正確的工作方向。各級(jí)工會(huì)要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會(huì)機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn),樹(shù)立良好的工會(huì)干部形象。一要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以開(kāi)展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》,推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以“會(huì)員評(píng)家”為重點(diǎn),不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn),不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作,促進(jìn)工會(huì)工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
同志們,實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動(dòng)榆中實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),需要廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對(duì)20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),并對(duì)20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績(jī),位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問(wèn)候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級(jí)也對(duì)工會(huì)組織當(dāng)前形勢(shì)下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),以實(shí)際行動(dòng)保增長(zhǎng)、促發(fā)展,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開(kāi)展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開(kāi)展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠(chéng)為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級(jí)工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問(wèn)題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢(shì),謀劃工會(huì)工作在新形勢(shì)下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級(jí)工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來(lái),進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。