作為一種文體，總結具有簡明扼要、概括準確的特點。寫總結時，要突出問題的提出和解決，以及自身的反思和改進。為了幫助大家寫作總結，小編搜集整理了一些范文，供大家參考和借鑒。
生活物資必需品應急預案篇一
為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區(qū)實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
社區(qū)成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：夏培波；
成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護新街社區(qū)這片凈土。
各小組要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。
1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部：在領導小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調各小組等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。
3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。
全社區(qū)努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。
2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。
1、疫情一旦發(fā)生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。
儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或對社區(qū)人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規(guī)定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。
生活物資必需品應急預案篇二
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網(wǎng)格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動，由街道聯(lián)絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網(wǎng)格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統(tǒng)籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協(xié)調就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）。
生活物資必需品應急預案篇三
為建立健全生活必需品市場供應應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場異常波動，保障居民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于本市行政區(qū)域內糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定需要立即處置的應急工作。
1.3.2本預案適用于本市行政區(qū)域內因洪水、臺風、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內沒有必要的生活必需品供應需要立即處置的應急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)事件性質、嚴重程度和影響范圍，由事發(fā)地所在的市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負責組織處置工作。
1.4.2明確職責，分工合作。各有關單位要切實履行職責，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預警和信息通報等應急準備工作，根據(jù)事件分類協(xié)同合作，參與指導、協(xié)助開展應對處置工作。
1.4.3快速反應，科學處置。各有關單位做好突發(fā)事件情況下市場供應工作，建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動應急處理機制，提高快速反應和科學處置能力。
2.1應急指揮部
市政府成立生活必需品市場供應應急指揮部，負責本行政區(qū)域生活必需品市場供應應急工作。
成立營口市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱市場供應應急指揮部），由市政府分管商務局的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務局局長任副組長，市發(fā)改委、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農業(yè)農村局、市市場局、市氣象局、各市（縣）區(qū)人民政府為成員。
市生活必需品市場供應應急指揮部辦公室（以下簡稱市場供應應急指揮部辦公室）設在市商務局，由市商務局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要，由各成員單位抽調人員組成若干工作組，開展各項應對工作。
2.2市場供應應急指揮部職責
2.2.1市場供應應急指揮部職責
統(tǒng)一領導全市生活必需品市場供應應急工作，指揮、協(xié)調應急響應處置行動，研究解決全市生活必需品市場供應應急工作重大問題，總結部署年度生活必需品市場供應應急工作，辦理市政府交辦的有關事項。
2.2.2市應急指揮部辦公室職責
負責組織執(zhí)行市場供應應急指揮部的決策指令，編制實施生活必需品市場供應應急工作計劃，收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應的信息，受理、處理市場異常波動的預警信息，協(xié)調生活必需品市場供應應急工作的.有關問題，承擔應急指揮部的日常工作。
2.3市應急指揮部成員單位職責
市商務局：負責生活必需品市場運行監(jiān)測，完善監(jiān)測網(wǎng)絡體系，加強信息發(fā)布；建立健全應急商品投放網(wǎng)絡，疏通供應渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應急物質的儲備工作；根據(jù)需要組織應急商品的進口，負責向市政府和市生活必需品應急處置領導小組提出動用市級儲備申請。
市交通運輸局：會同市公安局保障應急商品的公路暢通，負責生活必需品運輸車輛。
市公安局：負責組織生活必需品市場應急供應工作中的治安保障，負責組織生活必需品市場應急供應的道路交通秩序和安全保障。維護供應場所治安秩序，打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為。
市財政局：負責應急物資的儲備資金和市場供應應急處置所需經(jīng)費的合理安排和及時撥付。
市農業(yè)農村局：組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作，負責全市糧食、蔬菜種植，畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導，穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量，做好生豬屠宰工作。
市發(fā)改委：負責市儲備糧、油的投放和市場供應，負責生活必需品市場價格穩(wěn)定應急工作。
市市場局：負責應急食品安全監(jiān)管。
市氣象局：負責應急期間天氣情況的預警預報工作。
各市（縣）區(qū)人民政府：負責制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動的應急預案；負責轄區(qū)生活必需品市場異常波動的平抑工作；負責組織協(xié)調轄區(qū)相關企業(yè)對其他地區(qū)的應急援助工作。
其他相關部門按照本部門職責，配合開展相關工作。
3.1預警信息監(jiān)測
建立和完善生活必需品市場供應預警信息監(jiān)測體系，各有關部門按照各自職責，做好生活必需品市場預警監(jiān)測工作，及時交流和發(fā)布有關監(jiān)測信息。
3.2預警信息收集和報告
3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)和應急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)應準確、及時填報生活必需品價格、銷售量等相關信息；大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，在較大范圍內價格異常波動或商品脫銷等情況，應立即向市商務局報告；市商務局負責開展市場調查，及時掌握情況，對接報和掌握的市場異常波動預警信息，按規(guī)定報告市政府和上級商務主管部門，適時啟動應急預案。
3.2.2有下列情況之一的，市商務局應當在接到報告1小時內，向市政府報告：
（1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的。
（2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的。
（3）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
（4）大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購，導致生活必需品價格一周內上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象；市（縣）區(qū)商務主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動的。
3.2.3報送信息的內容包括：報送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施及建議等。
3.3預警分級和發(fā)布
3.3.1預警級別
根據(jù)事件嚴重性和緊急程度，生活必需品市場異常波動預警分為三級，由低到高依次用藍色（三級）、橙色（二級）和紅色（一級）標識。
3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動的，市商務局應在核實確證1小時內向市政府報告，由生活必需品市場供應應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警。
3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動的，市商務局應在核實確證1小時內向市政府報告，屬于二級、一級市場異常波動的，由市商務局報請省商務廳發(fā)布橙色、紅色預警。
3.3.4預警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
4.1市場異常波動分級
按照事件影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，生活必需品市場異常波動分為三級，本市發(fā)生的，根據(jù)發(fā)展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級；二級、一級由市政府確定。
4.2分級響應
4.2.1三級市場異常波動由市商務局啟動應急響應，負責指揮應對處置工作。
4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動報送市政府，由政府決定是否啟動應急響應，并負責指揮應對工作，市商務局服從市協(xié)調領導小組的統(tǒng)一領導指揮調配。
4.3應急處置措施
4.3.1引導輿論。迅速采取協(xié)調新聞媒體、發(fā)送手機信息等措施發(fā)布市場供求狀況，消除公眾恐慌心理，正面引導生產(chǎn)經(jīng)營和市場預期。
4.3.2保障供應。生活必需品市場供應應急指揮部針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，可采取如下措施：
（l）企業(yè)供應鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應。
（2）區(qū)域間調劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑，穩(wěn)定市場供應。
（3）動用儲備。按照規(guī)定程序和權限，先投放地方儲備物資，后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。
（4）申請組織進出口。當國內資源不足時，迅速組織進口或按照國家貿易管制政策規(guī)定限制出口。
（5）定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對食品等基本生活品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
（6）依法征用。依照有關法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
4.4應急信息發(fā)布
各級生活必需品市場供應應急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
5.1經(jīng)費保障
對于按照各級政府指令組織調運、投放應急商品發(fā)生的各項費用，各級財政應合理補助。
5.2交通運輸保障
交通運輸部門和交警部門應加大交通運輸方面的協(xié)調，建立應急商品“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
5.3治安維護
公安、市場、商務部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，必要時實行價格干預措施或緊急措施。農業(yè)、市場監(jiān)管部門應加大食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品質量安全。
6.1應急結束
生活必需品市場供應突發(fā)事件處置工作結束后，由啟動應急響應的應急指揮部終止應急響應，并由指揮部辦公室通報有關單位做好評估、總結工作。
6.2獎勵與責任
依照有關法規(guī)對在生活必需品市場供應突發(fā)事件應急處置工作中的先進單位和個人予以表彰獎勵，對沒有按要求履行應急處置職責造成嚴重后果的單位和個人依紀予以行政處罰和處分，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
6.3征用物資的補償
市場異常波動突發(fā)事件應急處置結束后，事發(fā)地市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調運、投放應急商品產(chǎn)生的費用，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照有關規(guī)定申報給予補助或補償。
7.1宣傳
做好輿論宣傳工作，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。對造謠、蠱惑人心者，應當依法嚴厲打擊。
7.2監(jiān)督檢查
市商務局、市應急局會同市有關單位（部門）對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保應急措施到位。
8.1名詞術語
生活必需品市場異常波動是指因突然發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營，且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報送和信息員聯(lián)絡隊伍的企業(yè)，包括超市、農貿市場和農副產(chǎn)品批發(fā)市場。
8.2預案修訂與更新
市商務局應根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預案，報市人民政府批準實施。市商務局根據(jù)應急工作需要，及時對本預案提出修改意見。
8.3預案解釋
本預案由市商務局負責解釋
8.4預案實施
本預案自公布之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇四
第一條為了有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰S護正常的社會秩序，促進市場經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、商務部《全國生活必需品市場供應應急預案》、《云南省商務系統(tǒng)生活必需品市場供應應急預案》、《大理州商務局生活必需品市場供應應急預案》、《大理州地震應急預案》、《巍山縣地震應急預案》、《大理白族自治州自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)，結合巍山縣實際，制定本預案。
第二條本預案適用于因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變，在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
第三條本預案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
第四條生活必需品市場供應應急管理工作應當遵循統(tǒng)一協(xié)調、分級負責、分類管理、做好預案、科學監(jiān)測、及時反應、處置得力的原則。
第五條縣商務局應當建立嚴格的市場異常波動防范和處置責任制，加強市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強生活必需品市場供應應急管理培訓，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統(tǒng)和必要的應急措施和手段，并保證經(jīng)費。
第六條縣商務局負責制定全縣商務系統(tǒng)生活必需品市場供應應急預案。
縣商務局應按屬地管理原則，要求轄區(qū)內縣級應急保供企業(yè)制定與當?shù)厣畋匦杵肥袌龉獞鳖A案相銜接的應急方案并向縣級商務主管部門備案。
第七條縣商務局成立由局長擔任總指揮、全體副局長擔任副總指揮的縣商務局應對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據(jù)職責分工，確定組成人員，明確工作職責，預案啟動后立即按照職責開展工作。成員股室及工作職責：
局辦公室：負責生活必需品市場供應綜合協(xié)調工作；傳達省、州商務廳、局、縣委、縣政府等關于生活必需品市場供應的重要指示；協(xié)調工作經(jīng)費，保障指揮部后勤供應，完成總指揮交辦的其他任務。
市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應，在需動用商務所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時，及時向指揮部提出建議。
協(xié)調成品油應急供應。
協(xié)調落實應急保供相關外援項目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應急企業(yè)聯(lián)系表，聯(lián)系表應包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，商貿股負責指導轄區(qū)內相關儲備企業(yè)真實、準確地填報信息，并在企業(yè)相關信息發(fā)生變化時及時向州商務局備案。
第九條縣商務局應建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應急設施、設備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡。積極協(xié)調有關部門，建立健全應急調運機制，確保運輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預警體系，實現(xiàn)信息共享。縣商務局應安排專人負責市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給（現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力）和銷售、價格變化情況；指導列入全州生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)準確、及時填報信息。
第十一條縣商務局根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展狀況和居民生活消費需求的變化，及時調整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測預警工作應當根據(jù)市場異常波動的.特點，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握市場運行情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務局應及時向本級人民政府和州商務局做出預警報告，并向有關主管部門通報。
第十三條建立全縣市場異常波動應急報告制度和市場異常波動信息報告系統(tǒng)。縣商務局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當在1個小時之內向本級人民政府報告，同時向上一級商務主管部門報告。
發(fā)生下列情形之一的，縣商務局應當在接到報告30分鐘之內向縣人民政府和州商務局報告：
（一）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的；
（二）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
（三）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關單位發(fā)現(xiàn)市場異常波動的，應當立即向縣商務局報告。
第十五條縣商務局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當依照預案規(guī)定報告的同時，立即組織力量進行調查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。
第十六條縣商務局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴重的二級市場異常波動應當立即向縣政府和州商務局報告。
第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務局均需執(zhí)行24小時零報告制度。
第十八條任何單位和個人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。
第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務局負責在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網(wǎng)絡等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應急處置工作的信息。
縣商務局負責向社會發(fā)布本行政區(qū)域內市場異常波動和應急處置工作的信息。
信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
第二十條應急處置采取分級響應、分級處置的原則，縣商務局對市場異常波動進行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應應急預案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務局報縣政府啟動應急預案，縣商務局組織進行及時處置，并將市場異常波動情況上報州商務局；在全縣范圍內發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務局報縣政府啟動應急預案，并報州商務局，請州商務局協(xié)助縣商務局組織進行及時處置。并將市場異常波動情況上州商務局。
第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務局應當及時協(xié)調有關部門保證應急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸。
針對下列突發(fā)事件，縣商務局應會同有關部門重點做好以下商品的市場供應：
（四）發(fā)生事故災難，要重點做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應。
第二十二條針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務局應會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導市場預期；
（二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應；
（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調運，進行異地生活必需品余缺調劑；
（五）當縣內生活必需品儲備量不足時，縣市商務局可報請州商務局，迅速組織物資調配；
（六）定量、限量銷售，或實行統(tǒng)一發(fā)放、分配；
（七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對生活必需品中鮮活農產(chǎn)品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務局會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，引導生產(chǎn)經(jīng)營；
（二）組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動；
（三）引導農產(chǎn)品加工企業(yè)擴大加工規(guī)模，增加采購數(shù)量；
（四）指導有儲存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時建立臨時性政府儲備；
鮮活農產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重滯銷情形時，縣商務局可倡導大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責任，采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據(jù)市場異常波動應急處置的需要，縣商務局會同有關部門報縣人民政府批準后，有權統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關設施。有關單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
對組織企業(yè)調運投放物資產(chǎn)生的相關費用，以及緊急調集、征用的物資和進口商品企業(yè)的損失等，按照有關規(guī)定給予補助或補償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點嚴重損毀，影響市場供應的，縣商務局應迅速組織建立臨時性商業(yè)網(wǎng)點，保障生活必需品供應渠道暢通。
第二十六條市場異常波動消除后，縣商務局應當報請本級人民政府批準后停止執(zhí)行依據(jù)本預案規(guī)定采取的應急處置措施，并上報州商務局。
應急處置工作結束后，縣商務局應就本次突發(fā)事件對相關生活必需品中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向本級人民政府和上一級商務主管部門報告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關信息。
第二十九條縣商務局對全縣市場異常波動應急處置工作進行督察和指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當予以配合。
第三十條縣商務局負責對本行政區(qū)域內各生活必需品市場供應應急保供企業(yè)預案制定和落實情況進行檢查。
第三十一條縣商務局建立全縣市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。任何單位和個人有權向縣商務局報告市場異常波動隱患，有權舉報不履行市場異常波動應急處置職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報，應當立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應急處置職責的情況進行調查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。
第三十二條縣商務局有下列行為之一的，由州商務局責令改正，通報批評；造成嚴重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（三）未按照規(guī)定履行市場監(jiān)測職責的；
（四）未按照規(guī)定及時采取控制措施的；
（五）在應急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（六）對上級商務主管部門的督察、指導不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務主管部門會同相關單位根據(jù)情節(jié)，依法責令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴重危害后果，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者漏報的；
（二）未按照規(guī)定報送監(jiān)測資料的；
（三）購進、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的；
（四）未按照規(guī)定及時采取組織貨源等預防控制措施的；
（五）拒絕服從商務主管部門調遣的；
（六）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預案是巍山縣商務系統(tǒng)生活必需品市場供應專項應急預案。
巍山縣商務局根據(jù)市場變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預案進行修訂、補充。
本預案由巍山縣商務局制定，并負責解釋和組織實施。本預案自印發(fā)之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇五
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網(wǎng)格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動，由街道聯(lián)絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網(wǎng)格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統(tǒng)籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協(xié)調就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）。
（一）城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網(wǎng)格。
網(wǎng)格一：大潤發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務局李守富）。
網(wǎng)格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務局鄧鞠）。
網(wǎng)格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務局張志勇）。
網(wǎng)格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務局孫偉）。
網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務局高偉）。
網(wǎng)格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務局王彥標）。
網(wǎng)格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務局蔣德元）。
網(wǎng)格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務局王傳經(jīng)）。
網(wǎng)格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務局李紅偉）。
網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務局高輝）。
網(wǎng)格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務局程希群）。
網(wǎng)格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務局李愛花）。
（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內商超供應，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員和社區(qū)聯(lián)絡員協(xié)調，市商務局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協(xié)調。
生活物資必需品應急預案篇六
按照《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產(chǎn)組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發(fā)〔2020〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。
按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規(guī)、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
（一）九類生活必需品供應情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數(shù)，九類生活必需品供應保障現(xiàn)狀如下：
1.大米。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產(chǎn)能可達1045噸/日，全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現(xiàn)自給自足，并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產(chǎn)能約110噸/日左右，全年總產(chǎn)量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產(chǎn)能可達776噸/日，全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現(xiàn)自給自足，并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現(xiàn)有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生，淡季（一、四季度）本地產(chǎn)能約1.93萬噸，日均產(chǎn)量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產(chǎn)能約13.41萬噸，日均產(chǎn)量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現(xiàn)有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現(xiàn)有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
（二）生活物資保障重點企業(yè)情況。
目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。
（三）應急物資儲備情況。
市本級救災物資現(xiàn)有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長：鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長：韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應急管理局局長。
成員：程志峰市委宣傳部常務副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。
趙玉內蒙古民航機場集團通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委（聯(lián)絡人：趙英君，聯(lián)系電話：15047468643），負責統(tǒng)籌協(xié)調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡員。
市發(fā)改委：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯(lián)絡員：馬桂君，聯(lián)絡電話：xxxxxxxx）。
市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產(chǎn)品的生產(chǎn)和農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯(lián)絡員：王平，聯(lián)絡電話：xxxxxxxxx）。
市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙俊；聯(lián)絡員：張春曉，聯(lián)絡電話：xxxxxxxx）。
市財政局：負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調運所需經(jīng)費，并做好經(jīng)費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當補貼。（分管領導：孫建國；聯(lián)絡員：阿娜，聯(lián)絡電話：xxxxxxxxxx）。
市工信局：負責協(xié)調鹽業(yè)公司，制定完善實施鹽類應急供應保障子預案，同時調度重點生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。（分管領導：單連衡；聯(lián)絡員：魏秀紅，聯(lián)絡電話：）。
市應急管理局：負責按照目前應急物資儲備情況提出需求，負責制定應急防控物資保障預案，并對應急物資進行調度和發(fā)放。（分管領導：穆永春；聯(lián)絡員：王金良，聯(lián)絡電話：）。
市市場監(jiān)管局：負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序。（分管領導：李海濱；聯(lián)絡員：陳偉華，聯(lián)絡電話：）。
市交通運輸局：負責協(xié)調生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領導：康紅光；聯(lián)絡員：張漢偉，聯(lián)絡電話：）。
市公安局：負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領導：董瑞武；聯(lián)絡員：徐梟丹，聯(lián)絡電話：）。
市委宣傳部：負責協(xié)調新聞機構做好正面宣傳報道工作。（分管領導：程志峰；聯(lián)絡員：包套吐格，聯(lián)絡電話：）。
市供銷社：負責各類農資產(chǎn)品儲備及投放。（分管領導：趙穎秋；聯(lián)絡員：安楠，聯(lián)絡電話：）。
沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內蒙古民航機場集團通遼分公司：負責生活物資鐵路運輸保障工作。（沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導：索曉紅，聯(lián)絡人：張強，聯(lián)絡電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導：羅彥，聯(lián)絡人：任繼國，聯(lián)絡電話：xxxxxx；內蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導：王昌義，聯(lián)絡人：龐顯宏，聯(lián)絡電話：）。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部：要建立相應的生活物資保障機構，制定并及時啟動實施當?shù)毓Ｕ蠎鳖A案，監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調度，確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定，并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
當在本區(qū)域內出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:。
（一）加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。
（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經(jīng)營行為，維護正常的生活物資流通秩序。
（三）加強與外地市場對接。協(xié)調我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。
（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。
（五）加強本地生產(chǎn)能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產(chǎn)和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質優(yōu)價廉。
（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發(fā)情況。
（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經(jīng)費進行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。
（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數(shù)量充足。
（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排，根據(jù)疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業(yè)應按照職能組織生產(chǎn)、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
生活物資必需品應急預案篇七
為有效預防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活物資必需品異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應，制定本預案。
組長：葉炳如黨組書記、局長。
副組長：羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員：各股室及市場服務中心、執(zhí)法大隊負責人。
（二）領導小組主要職責。
1.制定和組織實施本預案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關部門開展市場保供應急工作，督促、檢查應急商品調劑、征購及組織調運等工作，保證市場供應。
4.做好宣傳工作，引導理性消費，穩(wěn)定市場。領導小組下設市場監(jiān)測信息組、市場供應保障組。商務領域常態(tài)化疫情防控工作按商務局（2021）3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導生產(chǎn)經(jīng)營，促進產(chǎn)銷銜接，引導居民消費，穩(wěn)定市場預期；負責政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調重點流通企業(yè)將應急物資投放市場，保障市場供應充足，物價穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當生活必需品供求嚴重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應立即啟動應急預案。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應在1小時內向區(qū)政府報告，并同時上報市商務局。
一是啟動應急工作制度，安排專人值班，密切關注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判定應急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務局各股室及中心、大隊應各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應急保障措施的落實，積極對接相關應急企業(yè)，做好市場供應穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應急預案落到實處。
四是按照區(qū)局領導小組安排，及時組織生活必需品供應、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應。
生活物資必需品應急預案篇八
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔2020〕5號）精神，結合我區(qū)工作實際，特制訂本方案:。
當前，我區(qū)生活物資供應充足，供需總體平穩(wěn),但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多，物資保障面臨的困難風險和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關部門要充分認識疫情防控期間，糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性,增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署，以保供工作的確定性應對社情的不確定性，保障全區(qū)居民生活物資供應充足，確保不斷檔、不脫銷。
1.設立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局，區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設辦公室，辦公室設在商務局，抽調發(fā)改、商務、經(jīng)信、公安、農業(yè)農村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調配組集中合署辦公，建立日例會調度制度和日報告制度，形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責。區(qū)商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調和統(tǒng)籌各部門工作，同步加強對全區(qū)商貿流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析，加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析，做好商貿企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作；區(qū)委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作；區(qū)發(fā)改局負責做好對相關商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應等工作；區(qū)經(jīng)信局負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復業(yè)單位的防疫管控工作，協(xié)調組織防治物資的供應、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管，指導物資采購，協(xié)調、監(jiān)控、調度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況，做好物資調撥調配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作；區(qū)財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作；公安分局負責做好社會面穩(wěn)控工作，及時處理涉及社會穩(wěn)定的負面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行；區(qū)交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作；區(qū)農業(yè)農村局負責做好組織本地農業(yè)企業(yè)、農產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應以及農業(yè)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作；區(qū)市場監(jiān)管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產(chǎn)品的質量和管理，對全區(qū)集貿市場內的動物類交易活動進行監(jiān)督管理，加強對相關商品價格實施監(jiān)督和檢查，指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理，規(guī)范和維護市場秩序；區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應,做好集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理；區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締；生態(tài)環(huán)境分局負責隔離觀察區(qū)域生活垃圾應急處置，負責醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管，向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件；區(qū)綜合執(zhí)法局負責市容環(huán)境衛(wèi)生整治，實施城市管理行政執(zhí)法工作；完成領導交辦的其他任務。
3.明確屬地職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結合疫情防控工作需要，把困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充足一些，抓緊完善相關生活物資保障工作方案，加強定期分析會商，強化協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時，要特事特辦、急事急辦，采取果斷應急措施，確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系，尤其是要注意農村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應，加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障，做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的.貨源調度和補充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持重點農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營，釋放保障供應的強大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲備服務保供穩(wěn)價“第一道防線”作用，加大生活必需品的儲備，重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放，指導商場、超市等增加進貨補架的頻次，穩(wěn)定市場價格和預期。各地無正當理由不得關停糧油批發(fā)市場、農貿批發(fā)市場、農貿市場和超市，不得縮短營業(yè)時間，確保生活物資供應渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要，以及醫(yī)院、商超、農貿市場等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序，提高查驗效率，確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通，優(yōu)先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求，促進產(chǎn)地到零售超市的供應鏈順暢運行。要加強與大型超市、批發(fā)市場、農貿市場的對接，發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺，落實生活物資運力，優(yōu)先保障生活物資需求，避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系，突出重點農產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監(jiān)測，啟動日報告制度，密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。要切實增強工作的預見性、針對性和有效性，加強生活物資供需風險的分析研判，深入開展調查排摸和模擬推演，重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預警，做好預案，抓緊完善生活必，需品保供、能源保障供應、價格調控等應急預案方案，結合市場監(jiān)測及時預警，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動應急預案，第一時間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀，適時組織新聞發(fā)布，及時報道生活物資保供措施，引導消費者不信謠、不傳謠，科學理性采購，促進居民均衡消費。要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，積極營造良好氛圍，及時妥善處置不實信息和負面輿情。加強價格監(jiān)管，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為，維護好市場秩序，確保市場價格穩(wěn)定。
生活物資必需品應急預案篇九
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的xx市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關科室）。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵荆瑓f(xié)調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協(xié)調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結合疫情期間商貿領城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應急預案篇十
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網(wǎng)格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動，由街道聯(lián)絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網(wǎng)格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統(tǒng)籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協(xié)調就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）。
（一）城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網(wǎng)格。
網(wǎng)格一：大潤發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務局李守富）。
網(wǎng)格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務局鄧鞠）。
網(wǎng)格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務局張志勇）。
網(wǎng)格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務局孫偉）。
網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務局高偉）。
網(wǎng)格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務局王彥標）。
網(wǎng)格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務局蔣德元）。
網(wǎng)格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務局王傳經(jīng)）。
網(wǎng)格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務局李紅偉）。
網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務局高輝）。
網(wǎng)格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務局程希群）。
網(wǎng)格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務局李愛花）。
（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內商超供應，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員和社區(qū)聯(lián)絡員協(xié)調，市商務局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協(xié)調。
王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員陸佳雨、商務局王傳經(jīng)）。
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員趙世鵬、商務局蔣德元）。
云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發(fā)超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員王淑寧、商務局李守富）。
黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員鞠建月、商務局李紅偉）。
彌河鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員左乾、商務局李守富）。
王墳鎮(zhèn)：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員馮員家、商務局王彥標）。
廟子鎮(zhèn)：保供商超盛達超市、葉波大潤發(fā)超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員李欣、商務局李愛花）。
邵莊鎮(zhèn)：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員李寧、商務局高偉）。
高柳鎮(zhèn)：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員霍明琛、商務局孫偉）。
何官鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員張國萍、商務局程希群）。
東夏鎮(zhèn)：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員張永生、商務局張志勇）。
譚坊鎮(zhèn)：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員郝靜、商務局高輝）。
王母宮發(fā)展區(qū)：保供商超?？吐〕?、南石塔美佳樂、金天地順成商貿公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員劉穎、商務局鄧鞠）。
生活物資必需品應急預案篇十一
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
組長：
副組長：
成員：
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。
為應對突發(fā)事件引起的.市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵?，協(xié)調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協(xié)調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結合疫情期間商貿領城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應急預案篇十二
為準時、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應保障，保證百姓民生物資供應，制定本方案，本方案將依據(jù)疫情形勢的變化和評估結果，準時更新。
堅持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，依法、科學、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領導小組同意支配部署，依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用，切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應，滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)疫情防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模，指定3家超市（福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社）作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應商超，并上報縣防控辦備案。
2.需求上報。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應，由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模，并上報各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長（即各村、社區(qū)黨支部書記），由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求，通知各村、社區(qū)民兵連長，在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式，組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內百姓逐家進行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲備實際狀況，提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內進行選購，由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并準時進行物資選購。
1.全部進行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴格落實疫情防控相關要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度，因物資供應保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供應不準時的單位和個人要依法追責，對于不執(zhí)行有關規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴峻處理。
生活物資必需品應急預案篇十三
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場供應，有效預防和控制市場異常波動，確保人民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，結合本縣實際制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系嚴重失衡，在一定范圍內造成價格猛漲或供應斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要立即處置的市場供應應急應對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責、科學監(jiān)測、及時反應和處置得力。
本預案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴重社會危害需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系突變，在較大范圍內引起搶購，導致一類以上的商品價格一周內上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測的主體、對象和內容
1、監(jiān)測主體：縣商務部門、農業(yè)農村部門及價格主管部門負責突發(fā)事件生活必需品市場供應的監(jiān)測和預警工作。
2、監(jiān)測對象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
3、監(jiān)測內容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，市場動態(tài)及走勢，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監(jiān)測報告制度
縣商務部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預警范圍的監(jiān)測對象，按要求及時、準確、完整報送有關數(shù)據(jù)及市場情況。各監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時啟動日監(jiān)測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應急工作，按照我縣食鹽應急有關規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應急工作，按照我縣和市、省、國家糧食應急預案有關規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態(tài)級別：
（一）一級狀態(tài)。市場異常波動在全縣范圍內出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
（二）二級狀態(tài)。市場異常波動在縣內較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
（三）三級狀態(tài)。市場異常波動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內或集貿市場出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認
發(fā)現(xiàn)市場異常波動后，相關部門應當立即組織力量調查核實、確證，核實確證后及時向縣政府報告，并抄報有關主管部門，經(jīng)縣政府批準后啟動應急預案。
3.1應急組織機構
生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統(tǒng)一領導，有關部門分工負責，密切配合。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負責、配合協(xié)調的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領導小組
縣政府成立市場異常波動工作領導小組，統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產(chǎn)、儲備、調運和投放工作。市場異常波動工作領導小組由縣政府主管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局（商務、糧食、物價、工信）、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、電力和石油等有關部門主要負責人參加，負責領導、組織、協(xié)調轄區(qū)內生活必需品市場供應工作。在預警狀態(tài)下，建立定期會議制度和聯(lián)系制度，協(xié)調市場供應的有關問題。
3.1.2市場異常波動工作領導小組辦公室
市場異常波動工作領導小組辦公室設在縣發(fā)展和改革局，商務部門具體承擔監(jiān)測、收集生活必需品市場供求信息，分析、預警生活必需品市場供應發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應急預案的建議，協(xié)調生活必需品生產(chǎn)、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員，組織、協(xié)調、監(jiān)督各地、各有關部門落實本預案，完成其他臨時交辦任務。
市場異常波動工作領導小組辦公室下設綜合信息組、市場供應組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關部門負責同志和工作人員組成，履行相應職責。
3.1.3各組工作職責
（1）綜合信息組：承擔領導小組及辦公室的綜合文字工作，協(xié)調辦公室各組相關事宜；負責有關會議、活動的組織協(xié)調工作；負責對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負責信息傳遞及文件管理工作。
（2）市場供應組：負責組織和協(xié)調生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售工作。
（3）支持保障組：負責組織和協(xié)調生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
（4）市場監(jiān)管組：負責監(jiān)測生活必需品市場供應情況，組織和協(xié)調有關部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。
3.2部門分工及職責
（1）縣委宣傳部：負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道，會同有關部門做好新聞發(fā)布和輿論引導工作。
（2）縣委網(wǎng)信辦：負責指導做好生活必需品市場供應突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)測應對工作，協(xié)調做好負面信息處理。
（3）縣廣播電視臺：負責廣播電視的跟蹤報道和輿情引導等工作。
（4）縣發(fā)展和改革局：商務部門負責全縣生活必需品市場供應的監(jiān)測、市場供應應急工作的綜合協(xié)調和部門銜接及市場調控工作。發(fā)改部門負責及時協(xié)調應急處理所需生活必需品的綜合運輸協(xié)調、保障電力、石油等能源供應。糧食部門負責組織糧食應急加工企業(yè)定點加工，綜合協(xié)調糧油等重要商品儲備的動用和投放，并協(xié)調組織各應急供應網(wǎng)點做好應急糧油供應工作。物價部門負責市場價格監(jiān)測預警價格監(jiān)督管理工作，必要時實施價格干預措施或者緊急措施。工信部門負責食鹽的調撥、縣內外食鹽的調入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應急需要，及時將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會集團用鹽單位保障市場供應。
（5）縣公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
（6）縣財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位，按預算級次提供資金支持和補償。
（7）縣交通運輸局：負責根據(jù)調運方案，及時組織應急生活必需品的運輸，以維護市場穩(wěn)定。
（8）縣農業(yè)農村局：負責建立農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度和農產(chǎn)品質量安全追溯制度，開展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質量安全狀況的檢測，負責根據(jù)市場需求，及時組織農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應，負責農產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，完善農產(chǎn)品檢測體系，發(fā)布有關農產(chǎn)品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
（9）縣衛(wèi)健局:負責組織突發(fā)重大食物中毒事件的調查、控制和醫(yī)療救治。
（10）縣市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權益的案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營活動，努力維護市場經(jīng)濟秩序；負責食品安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督、指導、協(xié)調重大食品安全事故處置及責任調查處理工作；負責生產(chǎn)領域產(chǎn)品質量和計量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動
縣政府批準啟動預警后，縣市場異常波動工作領導小組及辦公室立即進入應急工作狀態(tài)，辦公室人員在預警后4小時內集結到位，立即投入市場供應工作，辦公室各職能組啟動工作程序，履行相應職責。
在突發(fā)事件引起異常波動的情況下，要采取有效的措施進行控制：
4.1輿論宣傳引導消費
縣委宣傳部及時組織有關新聞媒體進行宣傳報道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場供求情況，為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料，消除消費者恐慌，正確引導消費，做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應
按照縣政府的統(tǒng)一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進行采購加工，保障市場供應。
4.3異地引進調劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場，縣儲備物資不能保證應急供應的情況下，按照規(guī)定程序申請市級物資儲備。
4.5相關配套設施
按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集生活必需品、交通工具以及相關設施。
4.6價格干預定量銷售
情況特別嚴重時，經(jīng)縣人民政府批準，對生活必需品實行價格干預和定量銷售制度
5.1根據(jù)市場異常波動情況，必要時對生活必需品實行定點生產(chǎn)、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產(chǎn)
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責確定縣內重點面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點供貨單位。
（2）豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場作為貨源基地，定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
（3）雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責協(xié)調確定重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應基地。
（4）蔬菜。由縣農業(yè)農村局負責協(xié)調組織重點蔬菜生產(chǎn)基地，作為蔬菜生產(chǎn)供應基地。
5.1.2定點儲備
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責確定重點糧油應急儲備企業(yè)為定點儲備單位。
（2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責經(jīng)營食糖的重點流通企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（3）豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（4）雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責確定縣內重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
（5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務）負責，由于蔬菜保鮮期短，不宜長期儲存，根據(jù)“菜籃子”縣長負責制原則，我縣蔬菜的應急儲備由縣發(fā)展和改革局（商務）協(xié)調縣政府做出安排。
（6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負責?？h鹽業(yè)專營公司作為縣食鹽儲備單位，合理布局儲備庫點，具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
（1）面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
（2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。
（3）蔬菜。從縣內蔬菜基地和農貿市場統(tǒng)一調配。
5.2縣公安、市場監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需熱、電、油等能源供應，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據(jù)調運方案，建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，不得亂設關卡進行檢查，確保應急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調運，要優(yōu)先安排。及時發(fā)運，保障運力。
5.5市場異常波動應急保障資金，由縣人民政府通過財政預備費等渠道解決。應急商品儲備、應急基礎數(shù)據(jù)庫建設及運行所需資金，按規(guī)定程序列入部門預算。按照政府指令組織調運、投放應急商品發(fā)生的各項額外費用，由縣財政合理補助，以形成快速反應、保障有力的市場調控機制。
6.1縣級市場異常波動重點監(jiān)測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿有限公司
豐寧滿族自治縣農貿城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿有限公司
6.2獎勵與責任
6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場供應工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關機關規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關部門工作人員由于玩忽職守，謊報、知情不報，或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.3預案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負責預案的日常管理，并根據(jù)情況對預案進行修訂和完善。本預案由縣發(fā)展和改革局負責解釋。
6.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇一
為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區(qū)實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
社區(qū)成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：夏培波；
成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護新街社區(qū)這片凈土。
各小組要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。
1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部：在領導小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調各小組等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。
3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。
全社區(qū)努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。
2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。
1、疫情一旦發(fā)生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。
儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或對社區(qū)人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規(guī)定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。
生活物資必需品應急預案篇二
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網(wǎng)格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動，由街道聯(lián)絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網(wǎng)格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統(tǒng)籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協(xié)調就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）。
生活物資必需品應急預案篇三
為建立健全生活必需品市場供應應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場異常波動，保障居民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于本市行政區(qū)域內糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定需要立即處置的應急工作。
1.3.2本預案適用于本市行政區(qū)域內因洪水、臺風、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內沒有必要的生活必需品供應需要立即處置的應急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)事件性質、嚴重程度和影響范圍，由事發(fā)地所在的市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負責組織處置工作。
1.4.2明確職責，分工合作。各有關單位要切實履行職責，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預警和信息通報等應急準備工作，根據(jù)事件分類協(xié)同合作，參與指導、協(xié)助開展應對處置工作。
1.4.3快速反應，科學處置。各有關單位做好突發(fā)事件情況下市場供應工作，建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動應急處理機制，提高快速反應和科學處置能力。
2.1應急指揮部
市政府成立生活必需品市場供應應急指揮部，負責本行政區(qū)域生活必需品市場供應應急工作。
成立營口市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱市場供應應急指揮部），由市政府分管商務局的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務局局長任副組長，市發(fā)改委、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農業(yè)農村局、市市場局、市氣象局、各市（縣）區(qū)人民政府為成員。
市生活必需品市場供應應急指揮部辦公室（以下簡稱市場供應應急指揮部辦公室）設在市商務局，由市商務局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要，由各成員單位抽調人員組成若干工作組，開展各項應對工作。
2.2市場供應應急指揮部職責
2.2.1市場供應應急指揮部職責
統(tǒng)一領導全市生活必需品市場供應應急工作，指揮、協(xié)調應急響應處置行動，研究解決全市生活必需品市場供應應急工作重大問題，總結部署年度生活必需品市場供應應急工作，辦理市政府交辦的有關事項。
2.2.2市應急指揮部辦公室職責
負責組織執(zhí)行市場供應應急指揮部的決策指令，編制實施生活必需品市場供應應急工作計劃，收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應的信息，受理、處理市場異常波動的預警信息，協(xié)調生活必需品市場供應應急工作的.有關問題，承擔應急指揮部的日常工作。
2.3市應急指揮部成員單位職責
市商務局：負責生活必需品市場運行監(jiān)測，完善監(jiān)測網(wǎng)絡體系，加強信息發(fā)布；建立健全應急商品投放網(wǎng)絡，疏通供應渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應急物質的儲備工作；根據(jù)需要組織應急商品的進口，負責向市政府和市生活必需品應急處置領導小組提出動用市級儲備申請。
市交通運輸局：會同市公安局保障應急商品的公路暢通，負責生活必需品運輸車輛。
市公安局：負責組織生活必需品市場應急供應工作中的治安保障，負責組織生活必需品市場應急供應的道路交通秩序和安全保障。維護供應場所治安秩序，打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為。
市財政局：負責應急物資的儲備資金和市場供應應急處置所需經(jīng)費的合理安排和及時撥付。
市農業(yè)農村局：組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作，負責全市糧食、蔬菜種植，畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導，穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量，做好生豬屠宰工作。
市發(fā)改委：負責市儲備糧、油的投放和市場供應，負責生活必需品市場價格穩(wěn)定應急工作。
市市場局：負責應急食品安全監(jiān)管。
市氣象局：負責應急期間天氣情況的預警預報工作。
各市（縣）區(qū)人民政府：負責制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動的應急預案；負責轄區(qū)生活必需品市場異常波動的平抑工作；負責組織協(xié)調轄區(qū)相關企業(yè)對其他地區(qū)的應急援助工作。
其他相關部門按照本部門職責，配合開展相關工作。
3.1預警信息監(jiān)測
建立和完善生活必需品市場供應預警信息監(jiān)測體系，各有關部門按照各自職責，做好生活必需品市場預警監(jiān)測工作，及時交流和發(fā)布有關監(jiān)測信息。
3.2預警信息收集和報告
3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)和應急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)應準確、及時填報生活必需品價格、銷售量等相關信息；大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，在較大范圍內價格異常波動或商品脫銷等情況，應立即向市商務局報告；市商務局負責開展市場調查，及時掌握情況，對接報和掌握的市場異常波動預警信息，按規(guī)定報告市政府和上級商務主管部門，適時啟動應急預案。
3.2.2有下列情況之一的，市商務局應當在接到報告1小時內，向市政府報告：
（1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的。
（2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的。
（3）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
（4）大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購，導致生活必需品價格一周內上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象；市（縣）區(qū)商務主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動的。
3.2.3報送信息的內容包括：報送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施及建議等。
3.3預警分級和發(fā)布
3.3.1預警級別
根據(jù)事件嚴重性和緊急程度，生活必需品市場異常波動預警分為三級，由低到高依次用藍色（三級）、橙色（二級）和紅色（一級）標識。
3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動的，市商務局應在核實確證1小時內向市政府報告，由生活必需品市場供應應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警。
3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動的，市商務局應在核實確證1小時內向市政府報告，屬于二級、一級市場異常波動的，由市商務局報請省商務廳發(fā)布橙色、紅色預警。
3.3.4預警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
4.1市場異常波動分級
按照事件影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，生活必需品市場異常波動分為三級，本市發(fā)生的，根據(jù)發(fā)展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級；二級、一級由市政府確定。
4.2分級響應
4.2.1三級市場異常波動由市商務局啟動應急響應，負責指揮應對處置工作。
4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動報送市政府，由政府決定是否啟動應急響應，并負責指揮應對工作，市商務局服從市協(xié)調領導小組的統(tǒng)一領導指揮調配。
4.3應急處置措施
4.3.1引導輿論。迅速采取協(xié)調新聞媒體、發(fā)送手機信息等措施發(fā)布市場供求狀況，消除公眾恐慌心理，正面引導生產(chǎn)經(jīng)營和市場預期。
4.3.2保障供應。生活必需品市場供應應急指揮部針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，可采取如下措施：
（l）企業(yè)供應鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應。
（2）區(qū)域間調劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑，穩(wěn)定市場供應。
（3）動用儲備。按照規(guī)定程序和權限，先投放地方儲備物資，后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。
（4）申請組織進出口。當國內資源不足時，迅速組織進口或按照國家貿易管制政策規(guī)定限制出口。
（5）定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對食品等基本生活品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
（6）依法征用。依照有關法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
4.4應急信息發(fā)布
各級生活必需品市場供應應急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
5.1經(jīng)費保障
對于按照各級政府指令組織調運、投放應急商品發(fā)生的各項費用，各級財政應合理補助。
5.2交通運輸保障
交通運輸部門和交警部門應加大交通運輸方面的協(xié)調，建立應急商品“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
5.3治安維護
公安、市場、商務部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，必要時實行價格干預措施或緊急措施。農業(yè)、市場監(jiān)管部門應加大食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品質量安全。
6.1應急結束
生活必需品市場供應突發(fā)事件處置工作結束后，由啟動應急響應的應急指揮部終止應急響應，并由指揮部辦公室通報有關單位做好評估、總結工作。
6.2獎勵與責任
依照有關法規(guī)對在生活必需品市場供應突發(fā)事件應急處置工作中的先進單位和個人予以表彰獎勵，對沒有按要求履行應急處置職責造成嚴重后果的單位和個人依紀予以行政處罰和處分，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
6.3征用物資的補償
市場異常波動突發(fā)事件應急處置結束后，事發(fā)地市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調運、投放應急商品產(chǎn)生的費用，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照有關規(guī)定申報給予補助或補償。
7.1宣傳
做好輿論宣傳工作，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。對造謠、蠱惑人心者，應當依法嚴厲打擊。
7.2監(jiān)督檢查
市商務局、市應急局會同市有關單位（部門）對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保應急措施到位。
8.1名詞術語
生活必需品市場異常波動是指因突然發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營，且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報送和信息員聯(lián)絡隊伍的企業(yè)，包括超市、農貿市場和農副產(chǎn)品批發(fā)市場。
8.2預案修訂與更新
市商務局應根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預案，報市人民政府批準實施。市商務局根據(jù)應急工作需要，及時對本預案提出修改意見。
8.3預案解釋
本預案由市商務局負責解釋
8.4預案實施
本預案自公布之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇四
第一條為了有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰S護正常的社會秩序，促進市場經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、商務部《全國生活必需品市場供應應急預案》、《云南省商務系統(tǒng)生活必需品市場供應應急預案》、《大理州商務局生活必需品市場供應應急預案》、《大理州地震應急預案》、《巍山縣地震應急預案》、《大理白族自治州自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)，結合巍山縣實際，制定本預案。
第二條本預案適用于因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變，在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
第三條本預案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
第四條生活必需品市場供應應急管理工作應當遵循統(tǒng)一協(xié)調、分級負責、分類管理、做好預案、科學監(jiān)測、及時反應、處置得力的原則。
第五條縣商務局應當建立嚴格的市場異常波動防范和處置責任制，加強市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強生活必需品市場供應應急管理培訓，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統(tǒng)和必要的應急措施和手段，并保證經(jīng)費。
第六條縣商務局負責制定全縣商務系統(tǒng)生活必需品市場供應應急預案。
縣商務局應按屬地管理原則，要求轄區(qū)內縣級應急保供企業(yè)制定與當?shù)厣畋匦杵肥袌龉獞鳖A案相銜接的應急方案并向縣級商務主管部門備案。
第七條縣商務局成立由局長擔任總指揮、全體副局長擔任副總指揮的縣商務局應對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據(jù)職責分工，確定組成人員，明確工作職責，預案啟動后立即按照職責開展工作。成員股室及工作職責：
局辦公室：負責生活必需品市場供應綜合協(xié)調工作；傳達省、州商務廳、局、縣委、縣政府等關于生活必需品市場供應的重要指示；協(xié)調工作經(jīng)費，保障指揮部后勤供應，完成總指揮交辦的其他任務。
市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應，在需動用商務所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時，及時向指揮部提出建議。
協(xié)調成品油應急供應。
協(xié)調落實應急保供相關外援項目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應急企業(yè)聯(lián)系表，聯(lián)系表應包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，商貿股負責指導轄區(qū)內相關儲備企業(yè)真實、準確地填報信息，并在企業(yè)相關信息發(fā)生變化時及時向州商務局備案。
第九條縣商務局應建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應急設施、設備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡。積極協(xié)調有關部門，建立健全應急調運機制，確保運輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預警體系，實現(xiàn)信息共享。縣商務局應安排專人負責市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給（現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力）和銷售、價格變化情況；指導列入全州生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)準確、及時填報信息。
第十一條縣商務局根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展狀況和居民生活消費需求的變化，及時調整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測預警工作應當根據(jù)市場異常波動的.特點，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握市場運行情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務局應及時向本級人民政府和州商務局做出預警報告，并向有關主管部門通報。
第十三條建立全縣市場異常波動應急報告制度和市場異常波動信息報告系統(tǒng)。縣商務局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當在1個小時之內向本級人民政府報告，同時向上一級商務主管部門報告。
發(fā)生下列情形之一的，縣商務局應當在接到報告30分鐘之內向縣人民政府和州商務局報告：
（一）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的；
（二）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
（三）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關單位發(fā)現(xiàn)市場異常波動的，應當立即向縣商務局報告。
第十五條縣商務局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當依照預案規(guī)定報告的同時，立即組織力量進行調查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。
第十六條縣商務局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴重的二級市場異常波動應當立即向縣政府和州商務局報告。
第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務局均需執(zhí)行24小時零報告制度。
第十八條任何單位和個人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。
第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務局負責在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網(wǎng)絡等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應急處置工作的信息。
縣商務局負責向社會發(fā)布本行政區(qū)域內市場異常波動和應急處置工作的信息。
信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
第二十條應急處置采取分級響應、分級處置的原則，縣商務局對市場異常波動進行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應應急預案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務局報縣政府啟動應急預案，縣商務局組織進行及時處置，并將市場異常波動情況上報州商務局；在全縣范圍內發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務局報縣政府啟動應急預案，并報州商務局，請州商務局協(xié)助縣商務局組織進行及時處置。并將市場異常波動情況上州商務局。
第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務局應當及時協(xié)調有關部門保證應急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸。
針對下列突發(fā)事件，縣商務局應會同有關部門重點做好以下商品的市場供應：
（四）發(fā)生事故災難，要重點做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應。
第二十二條針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務局應會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導市場預期；
（二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應；
（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調運，進行異地生活必需品余缺調劑；
（五）當縣內生活必需品儲備量不足時，縣市商務局可報請州商務局，迅速組織物資調配；
（六）定量、限量銷售，或實行統(tǒng)一發(fā)放、分配；
（七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對生活必需品中鮮活農產(chǎn)品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務局會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，引導生產(chǎn)經(jīng)營；
（二）組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動；
（三）引導農產(chǎn)品加工企業(yè)擴大加工規(guī)模，增加采購數(shù)量；
（四）指導有儲存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時建立臨時性政府儲備；
鮮活農產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重滯銷情形時，縣商務局可倡導大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責任，采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據(jù)市場異常波動應急處置的需要，縣商務局會同有關部門報縣人民政府批準后，有權統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關設施。有關單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
對組織企業(yè)調運投放物資產(chǎn)生的相關費用，以及緊急調集、征用的物資和進口商品企業(yè)的損失等，按照有關規(guī)定給予補助或補償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點嚴重損毀，影響市場供應的，縣商務局應迅速組織建立臨時性商業(yè)網(wǎng)點，保障生活必需品供應渠道暢通。
第二十六條市場異常波動消除后，縣商務局應當報請本級人民政府批準后停止執(zhí)行依據(jù)本預案規(guī)定采取的應急處置措施，并上報州商務局。
應急處置工作結束后，縣商務局應就本次突發(fā)事件對相關生活必需品中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向本級人民政府和上一級商務主管部門報告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關信息。
第二十九條縣商務局對全縣市場異常波動應急處置工作進行督察和指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當予以配合。
第三十條縣商務局負責對本行政區(qū)域內各生活必需品市場供應應急保供企業(yè)預案制定和落實情況進行檢查。
第三十一條縣商務局建立全縣市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。任何單位和個人有權向縣商務局報告市場異常波動隱患，有權舉報不履行市場異常波動應急處置職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報，應當立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應急處置職責的情況進行調查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。
第三十二條縣商務局有下列行為之一的，由州商務局責令改正，通報批評；造成嚴重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（三）未按照規(guī)定履行市場監(jiān)測職責的；
（四）未按照規(guī)定及時采取控制措施的；
（五）在應急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（六）對上級商務主管部門的督察、指導不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務主管部門會同相關單位根據(jù)情節(jié)，依法責令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴重危害后果，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者漏報的；
（二）未按照規(guī)定報送監(jiān)測資料的；
（三）購進、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的；
（四）未按照規(guī)定及時采取組織貨源等預防控制措施的；
（五）拒絕服從商務主管部門調遣的；
（六）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預案是巍山縣商務系統(tǒng)生活必需品市場供應專項應急預案。
巍山縣商務局根據(jù)市場變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預案進行修訂、補充。
本預案由巍山縣商務局制定，并負責解釋和組織實施。本預案自印發(fā)之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇五
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網(wǎng)格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動，由街道聯(lián)絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網(wǎng)格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統(tǒng)籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協(xié)調就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）。
（一）城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網(wǎng)格。
網(wǎng)格一：大潤發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務局李守富）。
網(wǎng)格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務局鄧鞠）。
網(wǎng)格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務局張志勇）。
網(wǎng)格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務局孫偉）。
網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務局高偉）。
網(wǎng)格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務局王彥標）。
網(wǎng)格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務局蔣德元）。
網(wǎng)格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務局王傳經(jīng)）。
網(wǎng)格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務局李紅偉）。
網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務局高輝）。
網(wǎng)格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務局程希群）。
網(wǎng)格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務局李愛花）。
（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內商超供應，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員和社區(qū)聯(lián)絡員協(xié)調，市商務局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協(xié)調。
生活物資必需品應急預案篇六
按照《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產(chǎn)組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發(fā)〔2020〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。
按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規(guī)、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
（一）九類生活必需品供應情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數(shù)，九類生活必需品供應保障現(xiàn)狀如下：
1.大米。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產(chǎn)能可達1045噸/日，全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現(xiàn)自給自足，并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產(chǎn)能約110噸/日左右，全年總產(chǎn)量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產(chǎn)能可達776噸/日，全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現(xiàn)自給自足，并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現(xiàn)有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生，淡季（一、四季度）本地產(chǎn)能約1.93萬噸，日均產(chǎn)量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產(chǎn)能約13.41萬噸，日均產(chǎn)量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現(xiàn)有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現(xiàn)有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
（二）生活物資保障重點企業(yè)情況。
目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。
（三）應急物資儲備情況。
市本級救災物資現(xiàn)有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長：鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長：韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應急管理局局長。
成員：程志峰市委宣傳部常務副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。
趙玉內蒙古民航機場集團通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委（聯(lián)絡人：趙英君，聯(lián)系電話：15047468643），負責統(tǒng)籌協(xié)調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡員。
市發(fā)改委：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯(lián)絡員：馬桂君，聯(lián)絡電話：xxxxxxxx）。
市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產(chǎn)品的生產(chǎn)和農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯(lián)絡員：王平，聯(lián)絡電話：xxxxxxxxx）。
市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙俊；聯(lián)絡員：張春曉，聯(lián)絡電話：xxxxxxxx）。
市財政局：負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調運所需經(jīng)費，并做好經(jīng)費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當補貼。（分管領導：孫建國；聯(lián)絡員：阿娜，聯(lián)絡電話：xxxxxxxxxx）。
市工信局：負責協(xié)調鹽業(yè)公司，制定完善實施鹽類應急供應保障子預案，同時調度重點生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。（分管領導：單連衡；聯(lián)絡員：魏秀紅，聯(lián)絡電話：）。
市應急管理局：負責按照目前應急物資儲備情況提出需求，負責制定應急防控物資保障預案，并對應急物資進行調度和發(fā)放。（分管領導：穆永春；聯(lián)絡員：王金良，聯(lián)絡電話：）。
市市場監(jiān)管局：負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序。（分管領導：李海濱；聯(lián)絡員：陳偉華，聯(lián)絡電話：）。
市交通運輸局：負責協(xié)調生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領導：康紅光；聯(lián)絡員：張漢偉，聯(lián)絡電話：）。
市公安局：負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領導：董瑞武；聯(lián)絡員：徐梟丹，聯(lián)絡電話：）。
市委宣傳部：負責協(xié)調新聞機構做好正面宣傳報道工作。（分管領導：程志峰；聯(lián)絡員：包套吐格，聯(lián)絡電話：）。
市供銷社：負責各類農資產(chǎn)品儲備及投放。（分管領導：趙穎秋；聯(lián)絡員：安楠，聯(lián)絡電話：）。
沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內蒙古民航機場集團通遼分公司：負責生活物資鐵路運輸保障工作。（沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導：索曉紅，聯(lián)絡人：張強，聯(lián)絡電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導：羅彥，聯(lián)絡人：任繼國，聯(lián)絡電話：xxxxxx；內蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導：王昌義，聯(lián)絡人：龐顯宏，聯(lián)絡電話：）。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部：要建立相應的生活物資保障機構，制定并及時啟動實施當?shù)毓Ｕ蠎鳖A案，監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調度，確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定，并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
當在本區(qū)域內出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:。
（一）加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。
（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經(jīng)營行為，維護正常的生活物資流通秩序。
（三）加強與外地市場對接。協(xié)調我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。
（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。
（五）加強本地生產(chǎn)能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產(chǎn)和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質優(yōu)價廉。
（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發(fā)情況。
（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經(jīng)費進行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。
（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數(shù)量充足。
（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排，根據(jù)疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業(yè)應按照職能組織生產(chǎn)、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
生活物資必需品應急預案篇七
為有效預防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活物資必需品異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應，制定本預案。
組長：葉炳如黨組書記、局長。
副組長：羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員：各股室及市場服務中心、執(zhí)法大隊負責人。
（二）領導小組主要職責。
1.制定和組織實施本預案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關部門開展市場保供應急工作，督促、檢查應急商品調劑、征購及組織調運等工作，保證市場供應。
4.做好宣傳工作，引導理性消費，穩(wěn)定市場。領導小組下設市場監(jiān)測信息組、市場供應保障組。商務領域常態(tài)化疫情防控工作按商務局（2021）3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導生產(chǎn)經(jīng)營，促進產(chǎn)銷銜接，引導居民消費，穩(wěn)定市場預期；負責政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調重點流通企業(yè)將應急物資投放市場，保障市場供應充足，物價穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當生活必需品供求嚴重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應立即啟動應急預案。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應在1小時內向區(qū)政府報告，并同時上報市商務局。
一是啟動應急工作制度，安排專人值班，密切關注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判定應急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務局各股室及中心、大隊應各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應急保障措施的落實，積極對接相關應急企業(yè)，做好市場供應穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應急預案落到實處。
四是按照區(qū)局領導小組安排，及時組織生活必需品供應、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應。
生活物資必需品應急預案篇八
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔2020〕5號）精神，結合我區(qū)工作實際，特制訂本方案:。
當前，我區(qū)生活物資供應充足，供需總體平穩(wěn),但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多，物資保障面臨的困難風險和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關部門要充分認識疫情防控期間，糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性,增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署，以保供工作的確定性應對社情的不確定性，保障全區(qū)居民生活物資供應充足，確保不斷檔、不脫銷。
1.設立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局，區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設辦公室，辦公室設在商務局，抽調發(fā)改、商務、經(jīng)信、公安、農業(yè)農村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調配組集中合署辦公，建立日例會調度制度和日報告制度，形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責。區(qū)商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調和統(tǒng)籌各部門工作，同步加強對全區(qū)商貿流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析，加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析，做好商貿企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作；區(qū)委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作；區(qū)發(fā)改局負責做好對相關商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應等工作；區(qū)經(jīng)信局負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復業(yè)單位的防疫管控工作，協(xié)調組織防治物資的供應、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管，指導物資采購，協(xié)調、監(jiān)控、調度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況，做好物資調撥調配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作；區(qū)財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作；公安分局負責做好社會面穩(wěn)控工作，及時處理涉及社會穩(wěn)定的負面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行；區(qū)交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作；區(qū)農業(yè)農村局負責做好組織本地農業(yè)企業(yè)、農產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應以及農業(yè)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作；區(qū)市場監(jiān)管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產(chǎn)品的質量和管理，對全區(qū)集貿市場內的動物類交易活動進行監(jiān)督管理，加強對相關商品價格實施監(jiān)督和檢查，指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理，規(guī)范和維護市場秩序；區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應,做好集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理；區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締；生態(tài)環(huán)境分局負責隔離觀察區(qū)域生活垃圾應急處置，負責醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管，向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件；區(qū)綜合執(zhí)法局負責市容環(huán)境衛(wèi)生整治，實施城市管理行政執(zhí)法工作；完成領導交辦的其他任務。
3.明確屬地職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結合疫情防控工作需要，把困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充足一些，抓緊完善相關生活物資保障工作方案，加強定期分析會商，強化協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時，要特事特辦、急事急辦，采取果斷應急措施，確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系，尤其是要注意農村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應，加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障，做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的.貨源調度和補充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持重點農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營，釋放保障供應的強大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲備服務保供穩(wěn)價“第一道防線”作用，加大生活必需品的儲備，重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放，指導商場、超市等增加進貨補架的頻次，穩(wěn)定市場價格和預期。各地無正當理由不得關停糧油批發(fā)市場、農貿批發(fā)市場、農貿市場和超市，不得縮短營業(yè)時間，確保生活物資供應渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要，以及醫(yī)院、商超、農貿市場等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序，提高查驗效率，確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通，優(yōu)先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求，促進產(chǎn)地到零售超市的供應鏈順暢運行。要加強與大型超市、批發(fā)市場、農貿市場的對接，發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺，落實生活物資運力，優(yōu)先保障生活物資需求，避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系，突出重點農產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監(jiān)測，啟動日報告制度，密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。要切實增強工作的預見性、針對性和有效性，加強生活物資供需風險的分析研判，深入開展調查排摸和模擬推演，重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預警，做好預案，抓緊完善生活必，需品保供、能源保障供應、價格調控等應急預案方案，結合市場監(jiān)測及時預警，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動應急預案，第一時間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀，適時組織新聞發(fā)布，及時報道生活物資保供措施，引導消費者不信謠、不傳謠，科學理性采購，促進居民均衡消費。要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，積極營造良好氛圍，及時妥善處置不實信息和負面輿情。加強價格監(jiān)管，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為，維護好市場秩序，確保市場價格穩(wěn)定。
生活物資必需品應急預案篇九
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的xx市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關科室）。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵荆瑓f(xié)調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協(xié)調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結合疫情期間商貿領城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應急預案篇十
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網(wǎng)格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動，由街道聯(lián)絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網(wǎng)格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統(tǒng)籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協(xié)調就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）。
（一）城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網(wǎng)格。
網(wǎng)格一：大潤發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務局李守富）。
網(wǎng)格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務局鄧鞠）。
網(wǎng)格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務局張志勇）。
網(wǎng)格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務局孫偉）。
網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務局高偉）。
網(wǎng)格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務局王彥標）。
網(wǎng)格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務局蔣德元）。
網(wǎng)格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務局王傳經(jīng)）。
網(wǎng)格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務局李紅偉）。
網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務局高輝）。
網(wǎng)格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務局程希群）。
網(wǎng)格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務局李愛花）。
（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內商超供應，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員和社區(qū)聯(lián)絡員協(xié)調，市商務局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協(xié)調。
王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員陸佳雨、商務局王傳經(jīng)）。
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員趙世鵬、商務局蔣德元）。
云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發(fā)超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員王淑寧、商務局李守富）。
黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員鞠建月、商務局李紅偉）。
彌河鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員左乾、商務局李守富）。
王墳鎮(zhèn)：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員馮員家、商務局王彥標）。
廟子鎮(zhèn)：保供商超盛達超市、葉波大潤發(fā)超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員李欣、商務局李愛花）。
邵莊鎮(zhèn)：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員李寧、商務局高偉）。
高柳鎮(zhèn)：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員霍明琛、商務局孫偉）。
何官鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員張國萍、商務局程希群）。
東夏鎮(zhèn)：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員張永生、商務局張志勇）。
譚坊鎮(zhèn)：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員郝靜、商務局高輝）。
王母宮發(fā)展區(qū)：保供商超?？吐〕?、南石塔美佳樂、金天地順成商貿公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員劉穎、商務局鄧鞠）。
生活物資必需品應急預案篇十一
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
組長：
副組長：
成員：
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。
為應對突發(fā)事件引起的.市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵?，協(xié)調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協(xié)調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結合疫情期間商貿領城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應急預案篇十二
為準時、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應保障，保證百姓民生物資供應，制定本方案，本方案將依據(jù)疫情形勢的變化和評估結果，準時更新。
堅持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，依法、科學、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領導小組同意支配部署，依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用，切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應，滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)疫情防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模，指定3家超市（福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社）作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應商超，并上報縣防控辦備案。
2.需求上報。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應，由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模，并上報各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長（即各村、社區(qū)黨支部書記），由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求，通知各村、社區(qū)民兵連長，在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式，組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內百姓逐家進行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲備實際狀況，提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內進行選購，由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并準時進行物資選購。
1.全部進行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴格落實疫情防控相關要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度，因物資供應保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供應不準時的單位和個人要依法追責，對于不執(zhí)行有關規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴峻處理。
生活物資必需品應急預案篇十三
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場供應，有效預防和控制市場異常波動，確保人民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，結合本縣實際制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系嚴重失衡，在一定范圍內造成價格猛漲或供應斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要立即處置的市場供應應急應對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責、科學監(jiān)測、及時反應和處置得力。
本預案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴重社會危害需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系突變，在較大范圍內引起搶購，導致一類以上的商品價格一周內上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測的主體、對象和內容
1、監(jiān)測主體：縣商務部門、農業(yè)農村部門及價格主管部門負責突發(fā)事件生活必需品市場供應的監(jiān)測和預警工作。
2、監(jiān)測對象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
3、監(jiān)測內容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，市場動態(tài)及走勢，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監(jiān)測報告制度
縣商務部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預警范圍的監(jiān)測對象，按要求及時、準確、完整報送有關數(shù)據(jù)及市場情況。各監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時啟動日監(jiān)測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應急工作，按照我縣食鹽應急有關規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應急工作，按照我縣和市、省、國家糧食應急預案有關規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態(tài)級別：
（一）一級狀態(tài)。市場異常波動在全縣范圍內出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
（二）二級狀態(tài)。市場異常波動在縣內較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
（三）三級狀態(tài)。市場異常波動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內或集貿市場出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認
發(fā)現(xiàn)市場異常波動后，相關部門應當立即組織力量調查核實、確證，核實確證后及時向縣政府報告，并抄報有關主管部門，經(jīng)縣政府批準后啟動應急預案。
3.1應急組織機構
生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統(tǒng)一領導，有關部門分工負責，密切配合。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負責、配合協(xié)調的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領導小組
縣政府成立市場異常波動工作領導小組，統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產(chǎn)、儲備、調運和投放工作。市場異常波動工作領導小組由縣政府主管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局（商務、糧食、物價、工信）、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、電力和石油等有關部門主要負責人參加，負責領導、組織、協(xié)調轄區(qū)內生活必需品市場供應工作。在預警狀態(tài)下，建立定期會議制度和聯(lián)系制度，協(xié)調市場供應的有關問題。
3.1.2市場異常波動工作領導小組辦公室
市場異常波動工作領導小組辦公室設在縣發(fā)展和改革局，商務部門具體承擔監(jiān)測、收集生活必需品市場供求信息，分析、預警生活必需品市場供應發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應急預案的建議，協(xié)調生活必需品生產(chǎn)、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員，組織、協(xié)調、監(jiān)督各地、各有關部門落實本預案，完成其他臨時交辦任務。
市場異常波動工作領導小組辦公室下設綜合信息組、市場供應組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關部門負責同志和工作人員組成，履行相應職責。
3.1.3各組工作職責
（1）綜合信息組：承擔領導小組及辦公室的綜合文字工作，協(xié)調辦公室各組相關事宜；負責有關會議、活動的組織協(xié)調工作；負責對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負責信息傳遞及文件管理工作。
（2）市場供應組：負責組織和協(xié)調生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售工作。
（3）支持保障組：負責組織和協(xié)調生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
（4）市場監(jiān)管組：負責監(jiān)測生活必需品市場供應情況，組織和協(xié)調有關部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。
3.2部門分工及職責
（1）縣委宣傳部：負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道，會同有關部門做好新聞發(fā)布和輿論引導工作。
（2）縣委網(wǎng)信辦：負責指導做好生活必需品市場供應突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)測應對工作，協(xié)調做好負面信息處理。
（3）縣廣播電視臺：負責廣播電視的跟蹤報道和輿情引導等工作。
（4）縣發(fā)展和改革局：商務部門負責全縣生活必需品市場供應的監(jiān)測、市場供應應急工作的綜合協(xié)調和部門銜接及市場調控工作。發(fā)改部門負責及時協(xié)調應急處理所需生活必需品的綜合運輸協(xié)調、保障電力、石油等能源供應。糧食部門負責組織糧食應急加工企業(yè)定點加工，綜合協(xié)調糧油等重要商品儲備的動用和投放，并協(xié)調組織各應急供應網(wǎng)點做好應急糧油供應工作。物價部門負責市場價格監(jiān)測預警價格監(jiān)督管理工作，必要時實施價格干預措施或者緊急措施。工信部門負責食鹽的調撥、縣內外食鹽的調入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應急需要，及時將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會集團用鹽單位保障市場供應。
（5）縣公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
（6）縣財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位，按預算級次提供資金支持和補償。
（7）縣交通運輸局：負責根據(jù)調運方案，及時組織應急生活必需品的運輸，以維護市場穩(wěn)定。
（8）縣農業(yè)農村局：負責建立農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度和農產(chǎn)品質量安全追溯制度，開展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質量安全狀況的檢測，負責根據(jù)市場需求，及時組織農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應，負責農產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，完善農產(chǎn)品檢測體系，發(fā)布有關農產(chǎn)品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
（9）縣衛(wèi)健局:負責組織突發(fā)重大食物中毒事件的調查、控制和醫(yī)療救治。
（10）縣市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權益的案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營活動，努力維護市場經(jīng)濟秩序；負責食品安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督、指導、協(xié)調重大食品安全事故處置及責任調查處理工作；負責生產(chǎn)領域產(chǎn)品質量和計量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動
縣政府批準啟動預警后，縣市場異常波動工作領導小組及辦公室立即進入應急工作狀態(tài)，辦公室人員在預警后4小時內集結到位，立即投入市場供應工作，辦公室各職能組啟動工作程序，履行相應職責。
在突發(fā)事件引起異常波動的情況下，要采取有效的措施進行控制：
4.1輿論宣傳引導消費
縣委宣傳部及時組織有關新聞媒體進行宣傳報道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場供求情況，為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料，消除消費者恐慌，正確引導消費，做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應
按照縣政府的統(tǒng)一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進行采購加工，保障市場供應。
4.3異地引進調劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場，縣儲備物資不能保證應急供應的情況下，按照規(guī)定程序申請市級物資儲備。
4.5相關配套設施
按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集生活必需品、交通工具以及相關設施。
4.6價格干預定量銷售
情況特別嚴重時，經(jīng)縣人民政府批準，對生活必需品實行價格干預和定量銷售制度
5.1根據(jù)市場異常波動情況，必要時對生活必需品實行定點生產(chǎn)、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產(chǎn)
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責確定縣內重點面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點供貨單位。
（2）豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場作為貨源基地，定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
（3）雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責協(xié)調確定重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應基地。
（4）蔬菜。由縣農業(yè)農村局負責協(xié)調組織重點蔬菜生產(chǎn)基地，作為蔬菜生產(chǎn)供應基地。
5.1.2定點儲備
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責確定重點糧油應急儲備企業(yè)為定點儲備單位。
（2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責經(jīng)營食糖的重點流通企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（3）豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（4）雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責確定縣內重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
（5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務）負責，由于蔬菜保鮮期短，不宜長期儲存，根據(jù)“菜籃子”縣長負責制原則，我縣蔬菜的應急儲備由縣發(fā)展和改革局（商務）協(xié)調縣政府做出安排。
（6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負責?？h鹽業(yè)專營公司作為縣食鹽儲備單位，合理布局儲備庫點，具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
（1）面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
（2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。
（3）蔬菜。從縣內蔬菜基地和農貿市場統(tǒng)一調配。
5.2縣公安、市場監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需熱、電、油等能源供應，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據(jù)調運方案，建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，不得亂設關卡進行檢查，確保應急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調運，要優(yōu)先安排。及時發(fā)運，保障運力。
5.5市場異常波動應急保障資金，由縣人民政府通過財政預備費等渠道解決。應急商品儲備、應急基礎數(shù)據(jù)庫建設及運行所需資金，按規(guī)定程序列入部門預算。按照政府指令組織調運、投放應急商品發(fā)生的各項額外費用，由縣財政合理補助，以形成快速反應、保障有力的市場調控機制。
6.1縣級市場異常波動重點監(jiān)測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿有限公司
豐寧滿族自治縣農貿城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿有限公司
6.2獎勵與責任
6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場供應工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關機關規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關部門工作人員由于玩忽職守，謊報、知情不報，或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.3預案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負責預案的日常管理，并根據(jù)情況對預案進行修訂和完善。本預案由縣發(fā)展和改革局負責解釋。
6.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。