總結(jié)是對個人成長和進步的一種必要手段。總結(jié)要有自己的思考和觀點,不只是簡單地摘抄或復(fù)述別人的意見。在這里給大家推薦一些出色的總結(jié)范文,供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇一
同志們:
這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗,進一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,切實增強工作責任感和緊迫感。
幾年來,我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足??陀^地講,我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是使命和責任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神,全面認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感,理清思路,改進方法,強化措施,狠抓落實,引導(dǎo)群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括,也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作,前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針,做到全面理解、準確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作,最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧?!吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),是首要任務(wù),只有生產(chǎn)發(fā)展了,其它四個方面才有物質(zhì)支持。“生活富?!笔呛诵?,讓農(nóng)民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義。“鄉(xiāng)風文明”是思想基礎(chǔ),沒有精神文明和良好的社會風氣,建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?!按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標志?!肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障,是政治標志。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風民俗,都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合,進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ),市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見,進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三,要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機,健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明,開展精神文明建設(shè),樹立良好的風尚。四要推動農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口,深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣,認識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想,才幾年時間,已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當務(wù)之急,是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進:
第一是示范帶動,打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務(wù),由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去,黨政一把手當然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農(nóng)村羌寨,特色鮮明,成了風景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村,如光武東風示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來,沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來,城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來,沿路村是否和交通功能結(jié)合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作,解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策,黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策,關(guān)鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學(xué)習(xí),多與相關(guān)部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題?,F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求,把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責任。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村,是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,動員社會力量共同參與,構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,任務(wù)艱巨繁重,能否順利推進,能否取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切切實實負起責任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導(dǎo)向,促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇,強化責任,抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責,齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責和義務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè),通力合作,形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員,要盡職盡責,切實搞好幫扶工作。
第三,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責的單位和個人,一定要嚴格進行效能監(jiān)察和紀律追究。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命,也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇二
2015年3月,本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門口村擔任第九批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,同時被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務(wù)副書記,同年9月,由于工作隊隊長和副隊長工作調(diào)整,又被區(qū)委新農(nóng)辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊聯(lián)絡(luò)員,負責工作隊的日常工作。一年來,在區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領(lǐng)導(dǎo)下,以及派出單位和當?shù)厝罕姷膸椭С窒?,認真履行指導(dǎo)員工作職責,協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級抓好各項目標任務(wù)的推進落實,按時完成了各級黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
村建設(shè)有關(guān)知識和省委農(nóng)辦編印的《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊》,學(xué)習(xí)涉農(nóng)的政策法規(guī)和各種文件材料,明確新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責任務(wù)。二是端正態(tài)度,服從安排。農(nóng)村工作具有一定的復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性,為使自己更加貼近農(nóng)村,貼近群眾,首先就要端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)換身份,了解當?shù)氐拇屣L民俗,尊重理解村組干部和群眾,服從基層安排,不以區(qū)上下派干部自居,學(xué)會放在架子,擺正位子,真正做到下得去,駐得住,能安心開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。三是注重形象,當好表率。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,又身兼多職,自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象,也代表著區(qū)委、政府的形象。因此,駐村期間不敢懈怠,始終注重自身形象,當好黨員干部的表率,不給派出單位添亂摸黑,駐村后,積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系,取得他們的信任和支持,在條件允許的情況下,親自深入到各村組和農(nóng)戶家中走訪了解情況,為開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變作風,深入調(diào)研,及時了解掌握基層第一手情況。從一名機關(guān)干部轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生了變化,雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作過,但工作時間不長,隨著形勢變化,對基層組織的工作有了新的要求,需要重新認識。因此,駐村后,根據(jù)區(qū)委新農(nóng)辦有關(guān)要求:一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調(diào)查,深入田間地頭實地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,走訪農(nóng)戶了解他們的意愿及生活狀況,對全村各方面的情況進行全面調(diào)研,及時了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調(diào)研報告。在入戶走訪、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,撰寫好調(diào)研報告,提供給派出單位和有關(guān)部門參考;同時,注意記好民情日記,及時收集整理上報各種信息,為開展工作打好基礎(chǔ)。三是開展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開村組會議機會,開展各類涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳講解,增長農(nóng)村群眾的知識面,幫助村組干部理清發(fā)展思路,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽取群眾意見。在調(diào)研過程中,注意聽取村組干部和群眾意見,了解基層干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題,幫助他們出主意、想辦法,并積極向上反映一些合理的訴求;五是向基層和群眾學(xué)習(xí)。遇到疑難問題時多問、多想,多向村組干部和群眾請教,向基層和群眾學(xué)習(xí),不斷總結(jié)積累農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法。
在第一位,結(jié)合實際,穩(wěn)步發(fā)展,不能盲目追求短期效應(yīng),更不能為應(yīng)合上級,做一些面子工程,違背實際和群眾意愿;四是在處理一些群眾反映的熱點、難點問題時,能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問題方法措施,供村組干部參考借鑒;五是在調(diào)處矛盾糾紛中,能分清是非,把握原則,做到有理有據(jù)、寓理于情,耐心細致做好群眾的思想工作;六是在完成各項工作任務(wù)時,能注重工作實效,堅持時間服從質(zhì)量,督促村組干部根據(jù)工作的輕重緩急,工作量大小,按時按質(zhì)按量完成好各級黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級地震恢復(fù)重建工作。2015年,箐門口村共有恢復(fù)重建戶33戶,由于建設(shè)動工晚,加之受村組道路建設(shè)和雨季時間長的影響,后期建設(shè)任務(wù)十分繁重,為確保年底前完成建設(shè)任務(wù),積極督促施工單位加大施工力量,加快施工進度,按時完成了恢復(fù)重建任務(wù)。
五、遵章守紀,嚴以律己,保持良好的自身形象。一年來,本人能加強黨性鍛煉,嚴守工作紀律,服從安排,自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督,并按照農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和新頒布施行的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的有關(guān)規(guī)定嚴格要求自己,不該說的不說,不該做的不做,保持良好的指導(dǎo)員形象。同時,還按要求堅持駐村開展工作,嚴格考勤制度,按月報送出勤情況,確保了駐村天數(shù)。駐村期間,能認真遵守黨的政治紀律和組織紀律,自覺維護村“兩委”班子的團結(jié)統(tǒng)一,做到個人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),認真執(zhí)行集體作出各項決策,沒有給村級組織添亂摸黑,也沒有給村級增加任何負擔,沒有在村上報銷過任何應(yīng)該由個人承擔的費用,更沒有參與過有損黨員形象和損害群眾利益的活動。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢,規(guī)劃和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面做得不夠。
駐村結(jié)束后,我將繼續(xù)通過學(xué)習(xí)和實踐,不斷豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平,為服務(wù)“三農(nóng)”工作打好基礎(chǔ)。同時,我希望通過各級新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的帶動,促進村組干部的思想觀念有新的轉(zhuǎn)變,從而帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。今后,我將進一步總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的工作熱情投身于的新農(nóng)村建設(shè)工作中,為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻自己的一份力量。
2016年1月13日。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇三
同志們:。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù),為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結(jié)合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年,是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當清醒地認識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責任感,鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè),捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作,用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)??h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年,我們要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設(shè),力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則,結(jié)合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則,突出抓好新農(nóng)村建設(shè),培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設(shè),今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè),每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負起責任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務(wù),制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決??h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標任務(wù),縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核,確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標,以“實際、實用、高效”為原則,把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當前有利時機,迅速開展綠色家園建設(shè),提倡風景樹種,經(jīng)濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,真正做到明確目標,任務(wù)具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風民俗要有新風尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際,結(jié)合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中央1號文件為指導(dǎo),圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè),為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇四
人類要生存,民族要振興,國家要強盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府決定,今天下午在這里舉行xx縣城鄉(xiāng)特困家庭實施醫(yī)療保險啟動儀式。此項工作得到了市民政局和財保nc分公司的熱切關(guān)心和大力支持,市民政局和財保nc分公司領(lǐng)導(dǎo)今天下午親臨大會指導(dǎo)。在此,我代表縣四大班子對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!著力解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”問題,是縣委在去年。
先進性教育。
活動中向全縣人民作出的一項莊嚴承諾??h民政局、財保支公司、人民醫(yī)院、xx辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了使城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療保險更快地落到實處,付出了艱辛的努力。在此,我也代表縣四大班子對你們的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在去年先進性教育活動期間,縣委、縣政府召開了有村、居委會干部和群眾代表參加的座談會,廣泛征求各方意見。根據(jù)各位代表反映的情況,我們就如何解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”中最難的“就醫(yī)難”問題進行了認真探索和深入調(diào)研,將一次性發(fā)放醫(yī)療救助金變?yōu)獒t(yī)療保險,確保達到“四兩撥千金”的效果。今天下午,在全縣上下共同努力下,首批xx街道辦事處的700戶特困戶“醫(yī)?!惫ぷ髡絾印O旅?,我講三點意見。
一、充分認識解決好城鄉(xiāng)特困家庭“四難”問題的重大意義。
改革開放二十多年來,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成績,人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性差距比較大,一個地區(qū)也還存在著家庭與家庭的差距,所以我們有相當部分家庭生活還十分困難,這些困難家庭除了自身努力外,更重要的是要靠黨和政府以及社會各方面給他們幫助。今天下午,我們把縣級部門的同志都請來,就是希望大家與縣委、縣政府在思想上保持高度統(tǒng)一?,F(xiàn)在有個別人質(zhì)疑,為什么縣委、縣政府只關(guān)照弱勢群體,不關(guān)照他們。大家想想,窮人不靠我們幫助,靠誰呢?我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾,執(zhí)政資源也是人民群眾;離開了人民群眾,就失去了執(zhí)政基礎(chǔ),就沒有了執(zhí)政資源。所以我們要充分認識解決城鄉(xiāng)特困群體“四難”問題的重大意義,切實增強執(zhí)政為民的歷史使命感和責任感。
一是踐行“三個為民”思想的需要?!叭齻€為民”即權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們執(zhí)政就是要體現(xiàn)“三個為民”,先進性教育活動就是要讓人民群眾滿意。這“四難”問題直接影響到群眾的生存。我們講的人權(quán),首先就是生存權(quán),病都看不起,飯都吃不起,這些問題不去解決,我們怎么去執(zhí)政?群眾連最基本的生存權(quán)都無法保證,怎么能滿意?說到底,我們就是要牢固樹立人民利益高于一切的觀念!小平同志說:“我是人民的兒子”,省委學(xué)忠書記讓大家做“農(nóng)民的兒子”。我們都要好好對照,認真想一想:當這個兒子合不合格?作為黨員干部,都希望我們黨長期執(zhí)政,所以一定要關(guān)心群眾,特別是困難群眾。
二是構(gòu)建和諧社會的需要。改革開放二十多年來,我們一些貧困家庭還沒有享受到改革開放的成果,我們有責任和義務(wù)讓他們一起來分享改革開放的成果。在我縣的農(nóng)村和社區(qū),的的確確還有許多貧困家庭,看了后催人淚下。近段時間準備開一個現(xiàn)場會,這個現(xiàn)場會,既不是參觀生產(chǎn),也不是參觀先進性教育成果,而是要讓廣大黨員干部到貧困家庭去走一走,看一看,想一想自己該做什么。城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療保險工作的啟動,將使我縣3000戶城鄉(xiāng)特困戶“就醫(yī)難”的問題得到基本解決。我們廣大黨員干部和貧困群眾相比,生活狀況怎樣,我們還有什么理由不去關(guān)心老百姓?不把老百姓的事辦好?個別黨員甚至連黨費都不繳,在先進性教育活動中也不愿登記,對這種情況要嚴肅處理,并全縣通報。
三是在先進性教育活動中為群眾辦實事辦好事的需要。解決城鄉(xiāng)特困戶“四難”問題,是縣委在先進性教育活動中向全縣人民做出的公開承諾。今年內(nèi)我們將解決3000戶特困居民家庭的“就醫(yī)難”;10000多戶城鄉(xiāng)特困戶“住房難”;對他們的子女實行“兩免一補”,解決“入學(xué)難”;對城市特困居民實施“低保”,對農(nóng)村特困戶由民政部門給予一定補助,并逐步走向“低?!?,解決其“生活難”?,F(xiàn)在縣財政就是要重點向弱勢群體傾斜,著力解決特困群眾“四難”問題。今年啟動3000戶特困家庭“醫(yī)?!?,明年要一次性解決10000戶,要在我們財政增收和其他行政開支壓縮中去解決這個問題。
二、各級各部門要認真組織好、發(fā)動好,在落實上狠下功夫。
我們一定要把好事辦好、辦實,真正辦成群眾滿意工程。這次解決群眾“四難”問題,各級黨委政府要加強領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門要密切配合,一定要做到公平、公開、公正,決不允許搞以權(quán)謀私。有群眾反映,在對城市特困居民實施“低保”過程中,個別領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼,吃“人情低?!?,老百姓意見很大,弄得居委會干部也很為難。這個別領(lǐng)導(dǎo)干部把手伸到貧困居民碗里搶飯吃,良心上過得去嗎?縣民政局一定要徹查此事,嚴肅處理??傊?,要將特困家庭“醫(yī)?!惫ぷ鬓k好辦實,真正辦成群眾滿意工程。各級黨委政府要高度重視,要按照文件規(guī)定,層層評選,公開公示,真正讓“四難家庭”得到實惠。如果有干部以權(quán)謀私,一經(jīng)查實,將從嚴處理。
全縣各級各部門要緊密配合,以此為契機,真正讓更多的弱勢群體得到救助,得到幫助,得到關(guān)懷。“萬名黨員真情為民三個一”活動是縣委在先進性教育活動中向全縣共產(chǎn)黨員發(fā)出的倡議,要求每名黨員幫助一戶特困家庭,聯(lián)系一戶小康示范戶,解決一個具體問題。今天再次強調(diào)這項工作,是因為有的單位做得好,有的單位做得差。此項工作由縣委組織部、先教辦分頭抓,要落實任務(wù),定期檢查。參觀貧困家庭現(xiàn)場會也由組織部、先教辦牽頭,讓大家都去參觀一下,受到教育。同時要把特困群眾“醫(yī)?!惫ぷ飨蛏鐣_,自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們:
教育作為一項關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國運興衰的千秋大業(yè)和奠基工程,近年來,在全鄉(xiāng)廣大教育工作者的共同努力下,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的勢頭?!皟苫逼站澎柟烫岣吖ぷ鬟M展順利,干部隊伍水平不斷提高,教育內(nèi)涵發(fā)展日益深化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,各項競賽捷報頻傳,山溝溝里飛出了許多金鳳凰。這些成績的取得,是來之不易的,是社會各界重視教育、支持教育的結(jié)果,更是全鄉(xiāng)教育工作者辛勤耕耘、銳意進取的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大教育工作者過硬的業(yè)務(wù)能力、良好的精神狀態(tài)的結(jié)果。
進入新世紀,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,市九次黨代會作出了建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新××的戰(zhàn)略部署,吹響了全面建設(shè)小康社會的號角,要實現(xiàn)這些宏偉藍圖,關(guān)鍵是人才,歸根到底要靠教育。
在肯定成績的同時,我們深入分析教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新目標,不難發(fā)現(xiàn),教育改革和發(fā)展面臨著許多困難和問題。新一輪課程改革已如火如荼,雙高普九、教育創(chuàng)新等已經(jīng)成為新形勢下教育事業(yè)新的歷史使命。教育興,則百業(yè)興,××要振興,教育必須先發(fā)展。要實現(xiàn)××的跨越式發(fā)展,必須千方百計提高教育教學(xué)質(zhì)量,多出人才,出好人才。
今天,我們要認真分析教育面臨的形勢和任務(wù),增強憂患意識,深化教育體制改革,促進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。為此,我講以下幾個方面的問題。
一、認清形勢、更新理念、增強憂患意識。
“兩基”普九后,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了全面發(fā)展,新一輪課程改革,給我們的教育帶來了發(fā)展的機遇,同時也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我鄉(xiāng)的義務(wù)教育基礎(chǔ)還比較薄弱,硬件滯后;二是“一費制”后教育經(jīng)費的投入面臨難題;三是我鄉(xiāng)名師、骨干力量薄弱,雖然我鄉(xiāng)多是中青年老師,科班出身,有魄力,工作責任心強,其中不乏骨干,但真正在全市響當當?shù)拿處焻s屈指可數(shù)。為此,我們要想在世紀的競爭中立于不敗之地,就必須高度重視、認真研究解決以上問題,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),認清當前的形勢,增強工作的緊迫感,一定要有憂患意識,不進則退,一定要在工作中思變,在實踐中創(chuàng)新,以更加扎實的工作,更加有力的措施推動全鄉(xiāng)教育事業(yè)的大發(fā)展。
二、立足鄉(xiāng)情,狠抓落實,夯實××教育基礎(chǔ)。
面對滯后的硬件環(huán)境,過來,全鄉(xiāng)廣大教師發(fā)揚敢拼、巧干的精神,在軟件領(lǐng)域大顯伸手,創(chuàng)造了××教育的一個又一個奇跡:如靠跑馬路、爬樓梯練出了甲級隊;靠一塊畫板,一支畫筆練出來的美術(shù)特長生(××年一中藝術(shù)學(xué)校美術(shù)特招生人,我鄉(xiāng)占人)。這些奇跡是外人無法想象的,同時令市教育局的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校刮目相看。
今天,我們的學(xué)校雖然有了較大的改觀,但比起來,外面的世界更精彩,我們只能無奈。因此,我們必須立足××的實際,發(fā)揚我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化工作落實,正視現(xiàn)狀,緊抓機遇,主動出擊,探索切合××實際的教育發(fā)展的新路子,創(chuàng)造××教育的新特色。
今年,市政府提出“雙高普九”目標:高標準、高質(zhì)量,這不僅僅是普及程度的提高,更是一個綜合的要求?!半p高普九”是符合“三個代表”重要思想的,是人民群眾優(yōu)質(zhì)教育的需要,是我市到年普及高中教育的基礎(chǔ)工程。因此,要將當年“兩基”普九的工作作風、工作力度,用到“雙高”普九攻堅戰(zhàn)中來,為××教育的新一輪大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、加強學(xué)校德育工作,推進校園文化建設(shè)。
德育是學(xué)校教育的重中之重。五育德為首,我們要充分認識新時期德育工作對培養(yǎng)下一代的巨大作用和神圣使命,不斷開創(chuàng)德育工作的新局面。
一是要在學(xué)生中積極開展愛國主義、集體主義教育、法制教育、環(huán)保教育、心理健康教育。要從學(xué)生的思想實際出發(fā),寓思想品德教育于各學(xué)科之中,充實教學(xué)內(nèi)容,改進德育方法,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作載體,強化德育的實踐環(huán)節(jié),促進學(xué)生人格的健康發(fā)展。
二是狠抓誠信教育。誠信是現(xiàn)代社會的重要標志,是市場經(jīng)濟領(lǐng)域中基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。我國社會主義進入了全面建設(shè)小康社會的新階段,意味著我們踏上了新的征程,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,過去我們靠搶抓機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難贏得了發(fā)展,今后在搶抓機遇的同時,更要注意營造一種誠信的氛圍?!痢两?jīng)濟發(fā)展已揚帆起航,我們必須以創(chuàng)新的理論,務(wù)實的態(tài)度,用誠信托起××新的希望,用誠信鑄就××新的輝煌,創(chuàng)建良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此,學(xué)校要認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,多層面、多角度地開展誠信教育,把誠信教育與《中小學(xué)日常行為規(guī)范》結(jié)合起來,使學(xué)生從小養(yǎng)成講誠信的良好品德。
三是突出安全教育。安全無小事,要在全鄉(xiāng)開展安全知識、安全技能教育,對存在安全隱患的場所要徹底排查,不留隱患。建議中心學(xué)校與各校簽定安全。
責任書。
使安全教育走上制度化規(guī)范的軌道。
四、加強師德建設(shè),全面推進教師隊伍素質(zhì)。
加強教師隊伍建設(shè),建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、充滿活力的教師隊伍,是全面推進教育改革和發(fā)展的當務(wù)之急。知識經(jīng)濟時代,知識更新快,靠吃老本絕對跟不上時代發(fā)展的步伐。
總體看來,我鄉(xiāng)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、師德師風是好的。教師的職業(yè)特點決定了教師的行為規(guī)范:教書者必先強己,育人者先律己。教師要自重、自律,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),投身教育實踐,教師要增強自身免疫能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,身教重于言傳。各校要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。中心學(xué)校要樹立一批師德高尚的典型,通過典型的引路,激勵全鄉(xiāng)教師積極投身××的教育事業(yè)。要繼續(xù)開展“崇師德、鑄師魂、正行風、樹形象”的師魂工程活動,大力弘揚“自強不息、敢為人先、以人為本、包容共生”的××教育精神。要讓為人師表、教書育人成為每個教師的行為準則,倡導(dǎo)和弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。同時,要嚴禁一切與教師言行不符的現(xiàn)象,堅決杜絕賭博、亂辦班、亂收費等行為,對違反職業(yè)道德的要嚴肅處理。
要多渠道開展名師、骨干的培養(yǎng),要大膽培養(yǎng)和啟用中青年教師,充分發(fā)揮其主力軍的作用。要堅持走“請進來、走出去”的方針,加強信息交流,為教師成長創(chuàng)造一個有利的平臺。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、進一步在全社會形成尊師重教的良好氛圍。
尊師重教是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的重要標志。尊師重教已蔚然成風,教師的社會地位和待遇日益提高。現(xiàn)代化教育是一個長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,必須是全社會共同參與,齊抓共管,形成強大的合力。鄉(xiāng)黨委、政府將多為教師辦實事,及時解決實際困難和問題,將進一步動員全社會,關(guān)心支持教育事業(yè),為加快教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治社會環(huán)境。
六、深化改革,與時俱進,開拓創(chuàng)新,拓展辦學(xué)領(lǐng)域。
流動的水才不會是一潭死水,才會有活力。隨著生源的減少,教師的分流已勢在必行。教育人事制度的改革要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、合理流動、提高效益”的原則。人事制度改革直接關(guān)系到教師隊伍的穩(wěn)定和學(xué)校教育工作的正常發(fā)展,各校、各部門要制定切實可行的方案。
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在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇五
同志們:
今天我們專門召開這次會議,主要是傳達貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。朱書記對這項工作十分重視,會前做了專門批示。希望大家要認真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神,以堅定地決心、飽滿的熱情,扎實的作風積極投入到這項工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進程作出新的更大貢獻。下面,根據(jù)、市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認識,切實增強加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責任性和使命感
二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點和落腳點,重點把握好以下四個要點:一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機銜接,與農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個社區(qū)列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好,確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點工程、精品工程。昨天,剛剛接到**明傳電報,要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農(nóng)村居民點用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細規(guī)劃上報**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進行評審,未完成的,取消規(guī)劃編制補助,并予以通報批評。因此,建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務(wù)必按時完成規(guī)劃并及時上報**指揮部。二要嚴格建設(shè)標準。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設(shè)補助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè),同步推進,一步到位,搞好道路硬化,實施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場運作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同,必須分類指導(dǎo)、梯次推進,成熟一批建設(shè)一批,不搞一刀切。要突出重點、先易后難,從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動合村并點建設(shè)集中居住大社區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心,一步到位實現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點規(guī)劃,先啟動中心村建設(shè),同時把面向各村的服務(wù)資源整合起來,建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點的村,也要先從基礎(chǔ)工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
(5)(6)
為推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展,**市成立了指揮部,并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從**市各縣市區(qū)進展情況看,我市工作相對滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢,全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時間精力人力物力,千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設(shè)和推進的要求,對每一個示范點要精心策劃組織,明確建設(shè)標準和完成時限,實行包保責任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實,確保按標準要求和時間節(jié)點完成攻堅任務(wù),并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項資金,按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點建設(shè)。各級金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點,加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國家和省里相關(guān)政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過合村并點騰出土地,落實建設(shè)用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔保或直接補貼建房,突破建設(shè)用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計劃安排上,對新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨協(xié)調(diào)用地指標,優(yōu)先保障,確保建設(shè)有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強化措施 ,全面推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,既是“三農(nóng)”問題,又事關(guān)經(jīng)濟社會全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又必須遵循市場規(guī)律;既是當前一項緊迫的政治任務(wù),又是一個需要長期堅持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆-綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點,完善措施、狠抓落實,集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規(guī)劃先行。科學(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件,科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計總的要鼓勵住樓房,但應(yīng)區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細規(guī)劃。結(jié)合當?shù)仫L俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格,組織搞好新型農(nóng)房詳細規(guī)劃和工程設(shè)計,同時為自建房農(nóng)戶免費提供設(shè)計圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前,要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標準,逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細的工作計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負責具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則,在選點布局、戶型設(shè)計、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標準和抗震等級,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴格執(zhí)行,切實維護其嚴肅性,確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
二要認真落實政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上,相應(yīng)制定完善有關(guān)政策,調(diào)動多方力量進行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財政預(yù)算安排,對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補助或貼息扶持。**市財政從今年起,連續(xù)3年設(shè)立專項資金,對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項資金,向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大,要合理確定補貼標準和辦法,建立多元化的投融資機制,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,堅守耕地紅線不動搖。要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農(nóng)田,為經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造,提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定,從今年起每年將新增建設(shè)用地計劃指標的5%專項用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國土部門要積極爭取指標,充分發(fā)揮這項政策對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵市內(nèi)各金融機構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ),建立國有獨資或股份制形式的融資平臺,向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對承擔農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費用。嚴禁有關(guān)部門搭車收費,更不允許自立項目亂收費。五是落實產(chǎn)權(quán)政策。對農(nóng)村住房,由市人民政府負責根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進行權(quán)屬確認,維護農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設(shè)施,推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結(jié)合。著力規(guī)劃建設(shè)好村莊公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中,為適度擴大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關(guān)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊改造騰出的土地,要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項目,統(tǒng)籌安排好二、三產(chǎn)業(yè)項目,促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策,按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求,抓好14個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結(jié)合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗,倡樹現(xiàn)代文明的新風尚,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動力量。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù),
新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機制,把工作做得細而又細、實而又實。
一是在指導(dǎo)思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實行指揮部工作體制,成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮,有關(guān)部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部,集中辦公,全面負責整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來,統(tǒng)一在一個盤子里進行運作落實,不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實施,確保在6月底前全面完成,同時搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù);國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目周轉(zhuǎn)指標,盡快落實建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實施,制定相關(guān)配套政策;財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法,加強專項資金的監(jiān)管;民政部門要加強對社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo);金融部門要盡快拿出對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施;其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進,尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機制推進上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自(!)抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設(shè)的14個農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,各級要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評機制,制定科學(xué)的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設(shè)取得實效。各級要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標任務(wù),對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進行考評,考評結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上,要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導(dǎo),帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場,按圖索驥,一個點一個點督查,一個點一個點現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對社區(qū)和住房建設(shè)實行了周調(diào)度和周通報制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機構(gòu)和專門班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時上報社區(qū)建設(shè)進度,確保我市14個示范點順利推進。要及時宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強工作的感染力、號召力,達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們,推進新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要按照省、的統(tǒng)一部署,以深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,全力全速高標準高質(zhì)量完成既定目標任務(wù),切實造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設(shè)進程、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體父老鄉(xiāng)親:
大家晚上好!
今夜, 禮花滿天,華燈璀璨;今夜,禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜,我們歡聚一堂,熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際,我謹代表xx村委會及父老鄉(xiāng)親,向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及xx-x劇團表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對關(guān)心和支持xx村工程建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示深深的謝意!向本次工程的規(guī)劃者和建設(shè)者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿,愿大家:紅果滿枝蕩清香,幸福生活年年強!
一年來,我們xx村的工程建設(shè),時刻牽動著各級領(lǐng)導(dǎo)的心:書記xx和組織部的領(lǐng)導(dǎo)百忙之中來視察,對我村的新農(nóng)村建設(shè)做出了肯定的表達;鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx-x等人更是多次現(xiàn)場指導(dǎo),出謀劃策;特別是包村領(lǐng)導(dǎo)xx、下鄉(xiāng)村官xx,參與規(guī)劃赴一線,為工程的順利完成做出了大貢獻。
為了我可愛的家鄉(xiāng),我們四處奔波,籌措多方;為了我深深摯愛著的生我養(yǎng)我的這熱土一方,我們?nèi)找故睾?,勞作奔忙。不管天寒地凍、炎炎熱浪;不論曉星殘月、彤霞西降。我們都昂揚地堅守在施工現(xiàn)場。“故鄉(xiāng)披錦繡,嫵媚蕩清香”,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在全體村民的關(guān)心與支持下,我們克服重重困難,終于迎來了竣工慶典的時刻:三百多平米的村委會院落巍然挺立,將為xx村的騰飛注入無窮的力量,奏響奮進的樂章;一千一百米的新巷道縱橫交錯,將為老百姓架起致富的橋梁;一千多平米的廣場展露新顏,以他寬闊的胸懷,為村民的休閑娛樂提供有力的保障;花燈下的舞臺婀娜多姿,正張開她熱情的臂膀喜迎遠道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團。
家鄉(xiāng)的建設(shè),同樣牽動著身處異地的故鄉(xiāng)人:祁汝昌同志,雖然身處他鄉(xiāng),卻一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的建設(shè),對我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻,在得知家鄉(xiāng)工程竣工后,主動聯(lián)系鹽湖蒲劇團前來慶賀,同時正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會、祁國順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志,他們時刻關(guān)心著家鄉(xiāng)的事業(yè),對我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻。
每當看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上;每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場,我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想:在新農(nóng)村建設(shè)的漫漫征途上,我們僅僅邁出了一小步,前方任重而道遠。但我堅信:有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導(dǎo)航,有全體xx人的眾志成城,我們將同舟共濟揮灑巨槳,朝著建設(shè)“秀美xx、小康xx”的奮斗目標 劈波斬浪、揚帆遠航。
同志們,今夜,群英聚首迎慶典;今夜,萬民歡騰頌和-諧。
朋友們,讓鼓樂點燃胸中的激-情;讓歌聲放飛心中夢想;讓我們共同祝福偉大的祖國繁榮富強;讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌!
謝謝大家!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇六
我是自紅河州經(jīng)濟委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來下基層的心得體會,希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了,鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧靜、生活單調(diào),工作自然也很艱苦,但也讓我長了不少見識。當年毛澤東同志說:“農(nóng)村是一個廣闊的天地”,這話真是對極了,短短幾個月我像是長大了許多,在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時,農(nóng)村的生活也教育了我,促進了我的成長。
一、充當村干部之間的潤滑劑——我長了見識。
我很幸運,正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農(nóng)村民主生活的全過程,看到村民的民主意識在逐步的增強。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后生,有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗不足,他們之間常有爭議不決的問題,甚至摩擦。充當村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務(wù)。俗話說:村級班子一條心,說話辦事有威信;村級班子兩條心,群眾實事成泡影。實踐證明,村班子團結(jié)就有戰(zhàn)斗力,就有威信,就民順業(yè)興。所以,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建設(shè)班子,要善于協(xié)調(diào)和溝通,敢于批評,要特別注重村級“一把手”的團結(jié),同時,關(guān)注其他黨員、干部的思想動態(tài),真正把握好班子的團結(jié)和統(tǒng)一,要樹立“給錢給物,不如幫助建個好班子”的意識導(dǎo)向,通過強教育、正位置、建制度、嚴考核、重激勵等方法來促進班子建設(shè)。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一時不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關(guān)心他們的工作和思想動態(tài),了解他們的想法,給他們提出合理的建議。功夫不負有心人,我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人,與他們密切交往的同時,也讓我長了不少見識。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員,必須牢記自己工作的對象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人,即農(nóng)民,農(nóng)民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意識相對落后、觀念陳舊等,所以,農(nóng)民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農(nóng)民,就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民,真心實意的去接觸農(nóng)民,體察農(nóng)民。方法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產(chǎn)和生活”,要多走訪農(nóng)民,多聽反映,多聽呼聲,了解他們的家庭情況、經(jīng)濟狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們的呼聲和反映當作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合,握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合,與群眾保持零距離,與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農(nóng)民群眾之中,這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護和支持?!叭罕娎鏌o小事”,老百姓很樸實,他們需要幫助時,我們?yōu)樗麄冏鲆稽c力所能及的服務(wù)或指點,他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會失去聯(lián)系老百姓的好機會,甚至失去群眾的信任和支持,因此,對群眾的困難,對他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說說話、跑跑腿、辦辦事,積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實際困難。我們很小的一點服務(wù)就會贏得他們的感激,得到他們的信任,同時也拉近了與他們的距離,也讓我在充實的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農(nóng)村生活,和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說地、一起進步。不過,也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問題和困難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ螅щy也不少:一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低,推廣新的技術(shù)難度較大,小農(nóng)意識安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴重;二是資金嚴重不足,農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長,加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場等因素,農(nóng)民增收確實是有許多的困難;三是由于經(jīng)濟的相對落后,信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱,給發(fā)展帶來了牽制和阻力?!鞍l(fā)展是硬道理,富民是根本”,我認為做為指導(dǎo)員我們一要提高認識,妥善處理好各種矛盾,抓住機遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展,幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要了解農(nóng)村、認識農(nóng)村,對所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟狀況,尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長優(yōu)勢,立足當?shù)貙嶋H,跳出只做事務(wù)性工作的框框,和村干部一起共謀發(fā)展大計,千方百計為村民尋求增收渠道,積極創(chuàng)造條件引進新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項目,通過培訓(xùn)和教育幫扶,努力提高村民的科技素質(zhì),增強他們自身發(fā)展能力,逐步更新他們的觀念意識,利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四、重視方式方法,扎實開展工作——我走向成熟。
結(jié)合實際,因地制宜,突出重點,分類指導(dǎo),通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法,提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力,努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進和諧的協(xié)調(diào)員。第一,要處理好與各有關(guān)單位、部門的關(guān)系,工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系,工作隊與指導(dǎo)員的關(guān)系,指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等,營造一個上下聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫,做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過了解和分析村情民意,適時提出合理化建議,支持好村“兩委”工作。第三,在開展工作的過程中,要及時督促抓落實,防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,我認真地為農(nóng)民群眾做了一些事,扎扎實實地得到了磨練,使我逐步走向成熟。
我想,一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員,要深入農(nóng)村基層,做到善知農(nóng)事,能抓要事,勤辦小事,作風在一線中轉(zhuǎn)變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市,背著行囊踏進幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事,一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝,但我從沒空虛過,也沒寂寞過,雖然環(huán)境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進基層的機會。
這里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗,以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,沒有周末也沒有假期,有時甚至沒有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細雨中,走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作,走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級政府和村委會干部的關(guān)心照顧下,我很快愛上了這片土地,愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽到的,詢問到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上,在數(shù)萬字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓我感動的就是基層干部的務(wù)實精神,鎮(zhèn)上很少組織村委會開會,相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會傳達,在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時候得知,鎮(zhèn)上每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次,更多的時間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有會議,那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影,還能經(jīng)常看到書記、鎮(zhèn)長的身影,這就是他們的工作。
村委會干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情,我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情況。他們認認真真的完成了各項工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒聽他們抱怨過。因此,我內(nèi)心對他們油然起敬,他們無私奉獻的精神,對我的觸動很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實精神推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,但隨之而來的卻是農(nóng)民精神文化的缺失,物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)出來。不論是看到的,還是聽到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象,在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地,他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴重影響了基層黨組織的建設(shè),破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制,很難開展組織活動。導(dǎo)致黨員理論知識不足,思想覺悟不高,對自身要求不嚴格。在周圍環(huán)境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據(jù)村民反映,部分黨員甚至帶頭賭博,帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個黨組織在農(nóng)民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對黨的不滿意程度較高,而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗,他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對黨組織的不滿上來,這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結(jié)合當?shù)貙嶋H認真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點,逐步推進“三個一”的建設(shè),即在村委會建立一個文化活動室,在小學(xué)生中開展一次和諧家庭評比活動,在村民中開展一次農(nóng)村趣味體育活動。同時,通過各村的宣傳欄和廣播加強對“三農(nóng)”政策的宣傳,以“三個一”建設(shè)為契機,在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時,提高基層黨員思想覺悟,逐步消除農(nóng)民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。在過去的半年時間里,我根據(jù)事先定下的工作計劃,有條不紊的開展著各項工作,并取得了相應(yīng)的成效,特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當?shù)乩习傩盏暮迷u。
一年的指導(dǎo)員生活在別人看來或許是漫長的,但在我看來卻是很短暫的,在這短短的一年時間里,我將認真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實踐,用我的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇七
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關(guān)會議精神,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇、真抓實干,為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點意見。
一、搶抓機遇,堅定社會主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標,省委書記張學(xué)忠在視察時指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干,務(wù)求實效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出,要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖,扶持‘三農(nóng)’力度不減弱,強化‘三農(nóng)’工作不放松”,這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認真按照中央部署,抓住有利時機,創(chuàng)新機制,真抓實干,全面推進新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年,我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題,加強農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元,同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標,扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達26.5萬人,勞務(wù)收入達15.8億元;農(nóng)民人均純收入達到2452元,同比增加260元。
建設(shè)項目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法,扎實推進扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè),積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導(dǎo)、市場運作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法,認真實施農(nóng)民工技能培訓(xùn),積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索,既是對自身認識的深化,更是對發(fā)展規(guī)律的把握,為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點縣,得到了大力支持。20xx年,國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會各界必將高度關(guān)注,影響將越來越大,機遇也越來越多。只要我們抓住機遇,就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認真分析有利因素的同時,應(yīng)該看到,發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們還存在不小的困難和問題:一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負債嚴重,基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。
二、理清思路,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農(nóng)村建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以農(nóng)民增收為目標,以機制創(chuàng)新為動力,全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是:做強五大產(chǎn)業(yè),打造四大亮點,培育三類人才,建設(shè)兩大體系,實現(xiàn)一個目標。即,做強五大產(chǎn)業(yè):按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點:柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村,果山梅子埡村等10個基礎(chǔ)建設(shè)示范村,日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才:實施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系:建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標準體系。實現(xiàn)一個目標:建設(shè)全省社會主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標是:全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)的階段性任務(wù),取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣,切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機,穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學(xué)技術(shù),不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達到60萬噸,油料產(chǎn)量達到6萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到28.5億元。
2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心,把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求,立足資源優(yōu)勢,圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個,發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結(jié)合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制,發(fā)揮龍頭帶動作用,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點支持契機,做好項目的編制、論證,引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地,培植一批特色產(chǎn)業(yè),打造一批知名品牌。
3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民,農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟,讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年,對已建人飲工程要加強后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水,左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施,抓好病險、水毀工程的除險加固及修復(fù)整治,大力實施雨水積蓄利用工程,全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級負責,整體推進,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動群眾參與通村公路建設(shè),鼓勵群眾新建入戶便民路,切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目,建設(shè)高標準農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程,改善耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度,加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設(shè)項目的契機,采取政府引導(dǎo)和以獎(本文來自本站,查看)代補的方式,力爭全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則,進一步完善61個試點村的建設(shè)任務(wù),啟動并完成第二批試點村建設(shè)。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”,切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質(zhì)培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強和鞏固義務(wù)教育成果,強化農(nóng)村基礎(chǔ)教育,全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策,切實解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn),全年要實現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人,輸出勞務(wù)26萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源,對農(nóng)民開展多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn),提高致富能力,為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風貌的主題活動,積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動,深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源,加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo),讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會主義文明新風。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目,新建一批村級衛(wèi)生服務(wù)站,健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認真落實好優(yōu)撫政策,全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè),鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站),引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來,是新農(nóng)村能否順利推進的關(guān)鍵,也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設(shè)得出的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動,讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動員,讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體,確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中,真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高,項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時調(diào)整。
2.抓民主管理,讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權(quán)權(quán)”制度,充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強迫命令;突出特色,不強求一律;引導(dǎo)扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理,把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策,積極向上爭取,逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入,對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農(nóng)企合作開發(fā),土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點,從而帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗,鼓勵和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動作用,積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務(wù)組織,提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會,采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,加強農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)村實用技術(shù)的傳播,培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場、抵御風險的能力,努力探索為農(nóng)服務(wù)的長效機制。二是要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織,著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶,加強輿論宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長。按照“建設(shè)新農(nóng)村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實開展“三項培養(yǎng)”活動,努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項規(guī)章制度,制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法,規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部,進一步堅定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn),提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng),執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng),化解矛盾、促進和諧的本領(lǐng),艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng),增強當先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn),把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍,增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效,扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了,目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)??傮w上看,我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分,學(xué)習(xí)方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動起來,教育活動顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流,心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間,正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作,這里我強調(diào)三點:
(一)高度重視,進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線,切實承擔起活動的領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上,努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進性教育活動的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標準,進一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一定要堅持標準,不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)黨員按照先進性的要求認真總結(jié)近年來在思想、工作、作風等方面的情況,進一步找準問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,針對存在的問題,進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會,黨員在會上作書面或口頭自我總結(jié),開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見,并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況,要以適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題,每個黨員和黨組織都要分別制定,認真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復(fù)雜、涉及面大的,要及時向上級黨委政府報告,爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實踐活動,引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實際,為新農(nóng)村建設(shè)獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即,尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊”、“黨員助耕隊”,開展“結(jié)對幫扶”等活動,熱情服務(wù)農(nóng)民群眾,扶危助困,幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事,解決實際困難,以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性,進一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量,進一步強化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要,縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組,對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導(dǎo)組的工作情況進行督促檢查。同時,縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應(yīng)付的,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理??h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責,認真加強檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時聽取各村支部情況匯報,認真研究先進性教育活動的有關(guān)問題,牢牢把握工作的主動權(quán),確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差,取得實效。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇八
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機會。自進駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設(shè)工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,嚴于律己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風,轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來,我積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導(dǎo)員形象對開展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農(nóng)隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過學(xué)習(xí)樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來我嚴格按照新農(nóng)隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實踐認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、書刊等媒體關(guān)注國內(nèi)外時事新聞不斷擴寬自己的眼見這些點滴的學(xué)習(xí)都會為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過對楊善洲同志先進事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫。
心得體會。
和民情日記,不斷總結(jié)思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌?,上項目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯嵤_展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多時間和精力,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,引導(dǎo)申請茶葉“靜穆”商標1件。同時加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結(jié)其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,物質(zhì)的東西保存時間有限,但精神文明之光卻源遠流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進駐村后我就積極響應(yīng)當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐海縣,這對于勐??h的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花。駐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作。農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為。
同時,在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強,體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實服務(wù)于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長,在不斷成長中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇九
人類要生存,民族要振興,國家要強盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
大家好!這次全區(qū)行政村暨社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班是今年區(qū)委黨校成立以來舉辦的第一次培訓(xùn)班,在這里我先預(yù)祝本次活動取得圓滿成功!
選擇在座的各位作為區(qū)委黨校第一次培訓(xùn)的對象,最終的目的是為了加強我區(qū)的基層黨組織建設(shè)。前不久,黨的xx屆五中全會對新時期加強和提高黨的執(zhí)政能力做出了全面部署,其中一個非常重要的內(nèi)容就是如何進一步加強基層黨組織建設(shè),促進基層政權(quán)的不斷穩(wěn)固。黨中央的這一決定,是在清醒認識了當今國內(nèi)外形勢,認真總結(jié)了黨55年執(zhí)政經(jīng)驗,充分吸取了國外政黨執(zhí)政教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策,對我黨執(zhí)政興國,建設(shè)全面小康社會具有十分重要的意義。而對于我們××*區(qū)、××*區(qū)來說,加強黨的基層黨組織建設(shè)更是當務(wù)之急。
第一,這是改變現(xiàn)狀的需要。
近年來,我區(qū)各級基層黨組織緊密圍繞區(qū)委、區(qū)中心工作,堅持“抓好黨建促發(fā)展,搞好發(fā)展促黨建”的原則,從××*區(qū)、××*區(qū)的實際出發(fā),在工作思路,工作方法上不斷出新,較好發(fā)揮出了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人,取得了一定的成績。但是,由于一些歷史因素,客觀因素,我區(qū)的基層黨組織建設(shè)與兄弟地區(qū)的工作相比較,與人民群眾的實際要求相比較,還有差距,還存在一些問題。概括起來就是“四個滯后”:
三是與社會精英的要求相比,部分黨員的思想觀念,能力素質(zhì)滯后。不能很好地認識社會現(xiàn)象,不安心黨務(wù)工作,認為“黨員不黨員,多交幾塊錢”,工作上不求上進,只求應(yīng)付,不講效果,只講形式;工作的能力不強,致富辦法不多,不能很好地跟上執(zhí)政的要求,黨員干部的威信、權(quán)威有下降的趨勢。
四是與黨的事業(yè)發(fā)展的要求相比,部分基層黨組織的黨員發(fā)展工作滯后。一方面對發(fā)展黨員的嚴肅性、重要性、規(guī)范性認識不足,只求完成上級指標,沒有把好黨員的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),在一定程度上影響了黨在群眾中的形象;另一方面,黨員的結(jié)構(gòu)不盡合理,黨員年齡在逐漸老化,有的基層黨組織長期沒有發(fā)展黨員,造成黨員隊伍吸收不到優(yōu)秀青年,干部隊伍充實不到年輕干部。
第二,這是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
我們圍繞發(fā)展來開展黨建工作,就必然要根據(jù)發(fā)展過程中的形勢變化,及時調(diào)整我們黨建工作的思路。加強基層黨組織建設(shè),也是為了適應(yīng)形勢發(fā)展變化需要。
一是宏觀形勢發(fā)生變化。今年是我們××*區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和××*區(qū)全面建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時期,而恰恰在這個關(guān)鍵時期,國家的宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化,用地手續(xù)難辦、項目審批難辦,銀行貸款難辦等發(fā)展中的問題日益突出,再加上××*事件給我區(qū)的發(fā)展帶來的負面影響,××*區(qū)、××*區(qū)面臨了“三個前所未有”,即壓力前所未有的大,困難前所未有的多,工作前所未有的難。面對困難和壓力,我區(qū)要放大××*區(qū)的輻射帶動作用,讓更多的地方盡快發(fā)展出來,要排除宏觀調(diào)控的不利影響,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐和速度,要克服內(nèi)生矛盾的制約,加快推進安民、富民工程建設(shè),都迫切需要我們的基層黨組織發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用,來分擔區(qū)委的工作壓力,解除區(qū)委的后顧之憂,讓區(qū)委集中精力搞好發(fā)展。
二是黨組織設(shè)置,黨員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。先看黨組織——當前,我區(qū)基層社會組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了新情況,以前唱主角的國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè),絕大部分都改制了、撤銷了、合并了,以民營企業(yè)為代表的新經(jīng)濟組織、社會團體大量出現(xiàn),再加上城市化推進中撤隊轉(zhuǎn)居情況的出現(xiàn),基層黨組織建設(shè)以往工作的載體發(fā)生了很大的變化。在這種復(fù)雜情況下,要做到“有黨員的地方就有黨的組織”,就必須盡快以創(chuàng)新的精神來研究和解決不同類別、不同領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)置、結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系。再看黨員隊伍——以企業(yè)家、私營業(yè)主、高級技術(shù)人員等為代表的新社會階層,在我區(qū)大開發(fā)、大開放的背景下,正在蓬勃發(fā)展壯大,這部分人,受過高等教育的熏陶,受過市場經(jīng)濟的洗禮,具有超強的開拓意識、知識水平和發(fā)展能力,他們中的絕大多數(shù)屬于社會精英。要做到“有群眾的地方就有黨的工作”,我們就必須正確理解“中國人民和中華民族的先鋒隊”內(nèi)在含義,本著擴大黨的群眾基礎(chǔ),本著充分調(diào)動社會力量充實到我區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來的宗旨,加強基層黨組織建設(shè),做好在新階層中發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。
三是群眾對基層黨組織的要求發(fā)生了變化。過去我們常說,“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”,隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,這句話還是沒有改變,并且又賦予了新的寓意。目前,人民群眾心目中基層首先要有一個好班子。干部要懂政策,有眼光,會經(jīng)營,能把村級經(jīng)濟抓上去,帶領(lǐng)群眾共同富裕。能切實關(guān)心群眾,替他們說話,體諒他們的難處,將他們想法向上反映。第二基層要能夠解決他們的實際問題。多為他們辦實事,提供實實在在的服務(wù),指導(dǎo)他們上班就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富。第三基層的廣大黨員干部要堅持黨性。每個黨員想問題、辦事情、提看法都能夠站在黨性的立場上,真正起到黨員的先鋒和模范帶頭作用,敢于得罪各種違背人民利益的歪風邪氣,做到公正、公平,一身正氣。群眾的這些愿望,也是我們?yōu)槭裁匆訌娀鶎狱h組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
第三,這是“富民強區(qū)”的需要。
我區(qū)從1992年××××××區(qū)成立到現(xiàn)在,大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。1992年到1995年是第一階段,××*區(qū)正式啟動建設(shè);1995年到1998年是第二階段,這個期間××*區(qū)在發(fā)展過程中走了一些彎路,遭受了一些挫折。但是,在××*區(qū)基礎(chǔ)上成立了××*,拓寬××*區(qū)的發(fā)展空間。1998年到現(xiàn)在為第三階段,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)高速發(fā)展。特別是××*區(qū)的成立,大大拓展了××*區(qū)的發(fā)展空間。
回顧這十多年的創(chuàng)業(yè)過程,我區(qū)能取得這樣的成績與廣大基層黨組織的不懈努力是分不開的。未來,要實現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)成為“××*技術(shù)示范區(qū)”、“現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)”、“現(xiàn)代化的新城區(qū)”的目標,基層黨組織仍然是一支極為重要的依靠力量,仍然需要發(fā)揮基層黨組織的智慧和創(chuàng)新能力,因此,我們要進一步貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力加強基層黨組織的建設(shè),不斷提高基層黨組織科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力,為實現(xiàn)“富民強區(qū)”打下堅實的基礎(chǔ)。
在座各位作為基層黨組織的班長,是我區(qū)基層工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者,是帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的直接指揮者,是黨委與人民群眾之間最緊密的聯(lián)系者,黨組織建設(shè)好不好,關(guān)鍵看班子,主要在班長。提高基層黨組織一把手的思想水平,發(fā)展能力,是加強基層黨組織建設(shè)的一條重要途徑。區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)班,就是要通過對在座各位的培訓(xùn),來促進基層黨組織建設(shè)層次和水平的提高。
同志們:
前面幾位書記都很真誠的與大家一道交換了一些工作意見,其目的就是要讓大家如何真正履職盡責,抓好自己的工作,以你們的言行來帶領(lǐng)全縣各級干部,推動發(fā)展。因為在座各位都是部門和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,在這個位子上該干些什么,前面幾位書記講得很好,我在這里只是把他們的發(fā)言作一些概括,與大家共勉。
一、要在加快發(fā)展上做表率。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)已講到,我們的責任就是要帶領(lǐng)本部門、本地區(qū)的干部群眾加快發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),我們必須把它作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的頭等大事,所以這就要求我們必須認真貫徹好市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)視察重要講話、市委三屆三次全會和縣委十屆六次全會精神,要把這些精神傳達到全縣各級干部和黨員中去,大家要在比產(chǎn)業(yè)、比面貌、比團結(jié)、比占位上下功夫。比產(chǎn)業(yè)就是各個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在培育群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁,你這個領(lǐng)頭雁當?shù)煤茫數(shù)氐睦习傩站拖砀?你這個領(lǐng)頭雁沒當好,最后受苦的也是你所領(lǐng)導(dǎo)的老百姓,所以大家一定要你追我趕抓發(fā)展。比面貌就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施改善沒有,現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是縣鄉(xiāng)斷道了,大家要高度重視。同時要比班子團結(jié),比經(jīng)濟占位。
二、要在確保安全穩(wěn)定上做表率。安全穩(wěn)定,是我最擔心的事,也是我睡不著覺的原因之一。因為安全穩(wěn)定事故一旦出了,個人受點損失無所謂,關(guān)鍵是給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了損失。老百姓叫我們父母官,我們良心上要受到譴責。所以,在安全穩(wěn)定工作上,每個部門、每個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做到不出大事,要爭當安全穩(wěn)定工作的先進。
三、要在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),因為只有帶頭學(xué)習(xí),不斷接受新的知識,才能轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,推動工作。學(xué)習(xí)很重要,創(chuàng)新更重要,但沒有學(xué)習(xí)的前提,就不可能有創(chuàng)新。大家都在訂報紙,不知讀得怎么樣。我昨天向大家推薦的人民日報登載的重慶市開縣麻柳鄉(xiāng)黨委“八步工作法”,很值得在座各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志好好學(xué)習(xí)。我們就是要善于學(xué)習(xí),善于借鑒別人的東西,善于利用??傊M蠹茵B(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做好表率。
四、要在勤政務(wù)實上做表率。工作布置再多,再宏偉的計劃,都要靠一步一個腳印地抓落實才行,特別是“一把手”,既要有好的思路,更重要的是要起好勤政務(wù)實的示范作用。個別“一把手”,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,帶頭不簽到,表率怎么做?遇到困難,主要領(lǐng)導(dǎo)不敢上,怎么有威信?威信從何來,權(quán)力是一個方面,更重要的是非權(quán)力因素的影響。主要領(lǐng)導(dǎo)就是要帶頭直面矛盾,帶頭解決復(fù)雜問題。當“一把手”不能只是指揮別人,而要帶頭“下深水”解決問題。今年,各級“一把手”都要帶頭攻堅破難,帶頭扎扎實實解決幾件群眾最關(guān)心、最盼的事情。糧食局下屬部門不少,兩年來搞了幾個大的改革,都很平穩(wěn),這不是運氣好,而是做工作做出來的。
五、要在團結(jié)廉潔上做表率。團結(jié)廉潔是我們的行為準則,也是群眾最關(guān)心、最看重的兩個方面。班子團結(jié)問題,“一把手”是關(guān)鍵。特別是黨政“一把手”,要相互支持,相互理解。兩個人的觀點不可能任何時候都一致,但觀點上的分歧不能轉(zhuǎn)化成個人恩怨,相互拆臺,最終是拆自己的臺,所以大家一定要在團結(jié)上做表率。以前我強調(diào)過,凡是班子不團結(jié)的,黨政“一把手”都要受到批評教育甚至組織處理。同時在廉潔自律上,大家也要做好表率。
六、要在真心愛民上做表率。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾,任何時候我們都不能把黨和政府與人民群眾對立起來。我們是為人民群眾服務(wù)的,他們有困難不找我們找誰?在這一點上,請各級各部門的“一把手”一定要有愛民之心,要認真想一想,分析一下,你那個地方群眾最怨的是什么,群眾最盼的是什么,群眾最關(guān)心的是什么,群眾最需要的是什么。群眾的事情無小事,我們要從細小的事情關(guān)心起。我真誠地希望“一把手”們,真心實意地為老百姓辦點實事。一是要切實解決影響大多數(shù)人利益的困難。比如鄉(xiāng)道公路,個別地方已經(jīng)爛得連貨車都進不去了,那么老百姓急不急呀!這就是切實關(guān)系到大多數(shù)人利益的事情,解決了一條鄉(xiāng)道公路,人民群眾一定會滿意。今年大家都要想想辦法,我不主張修油路,泥結(jié)碎石路應(yīng)該搞好,要保證晴雨暢通。同時,要講形象,要說群眾怨氣,這些地方最容易引起群眾的怨氣,最容易損害黨委政府的形象,為什么不去做呢?二是要動員有能力的黨員干部對口幫扶一些弱勢群體和困難群眾。黨政“一把手”都要帶頭,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級單位也要帶頭,結(jié)合這次。
先進性教育。
活動,機關(guān)黨員就是要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,結(jié)對幫扶困難群眾,幫助他們搞規(guī)劃,幫助他們致富。縣先教辦要把此項工作作為前期學(xué)習(xí)階段的成果進行考核,不要關(guān)門學(xué)習(xí)。
同志們,新的目標已經(jīng)確定,我們有信心和大家一道把工作推向前進。同時也希望全縣上下齊心協(xié)力,同心同德,心往一處想,勁向一處使,各自發(fā)揮好自己的職能作用。只要全縣上下都行動起來,我們的工作一定會開創(chuàng)新的局面。借此機會,感謝同志們對縣委、縣政府工作的支持,也預(yù)祝同志們在新的一年里旗開得勝,各項工作再上新臺階。
同志們:。
今天的會議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會和動員會,剛才,李朝旗常委對去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié),對存在的問題進行了客觀的分析,對今年工作做了明確的安排部署。
下面,我再強調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神。
去年以來,我們以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會為指導(dǎo),堅持科學(xué)規(guī)劃,政策扶持,三級聯(lián)動,整體推進,大力實施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。在具體工作中,各級干部、廣大黨員發(fā)揚特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的工作精神,克服了干部不認識、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難,開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面,為xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。
今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年,一方面要完善配套,加強管理,確保去年沼氣池的正常使用;另一方面要繼續(xù)大力推進,確保新建沼氣池10000個的目標不動搖。工作繁雜,任務(wù)艱巨,需要廣大黨員干部,尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部,知難而進,迎難而上,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。今天的會議是一次認清形勢、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號角的動員會,希望大家振奮精神,認真落實會議精神,圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務(wù)。
二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展,探索沼氣建設(shè)和管理的長效機制。
去年,我們因地制宜,突出特色,確定了適合我縣實際的底層出料、旋流布料兩種池型和“一池三改”、豬—沼—菜、豬—沼—果三種發(fā)展模式。今年,我們要繼續(xù)在創(chuàng)新模式上。
作文。
章,在強化管理上出成效,在構(gòu)建長效機制上求突破。要繼續(xù)做到宣傳發(fā)動到位,政策扶持到位,科技服務(wù)到位,督查考核到位,用實實在在的成果打消群眾顧慮,鼓舞干部士氣。要積極發(fā)揮沼氣協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在推進沼氣建設(shè)中的特殊作用,吸收一大批懂技術(shù)、有經(jīng)驗、覺悟高的農(nóng)民群眾加入進來,開展沼氣建設(shè)、管理工作,同時,要健全完善項目檔案,全程跟蹤,動態(tài)管理,逐步建立起從上到下、全面覆蓋的長效管理機制。要以沼氣建設(shè)為紐帶,將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣建設(shè)有機結(jié)合,相互銜接,綜合開發(fā),互動發(fā)展,使這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈真正循環(huán)起來,逐步實現(xiàn)農(nóng)村“家居清潔文明化,庭院經(jīng)濟高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”的目標。要抓住我縣畜牧業(yè)發(fā)展的大好形勢,依托畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),積極推進大型沼氣池立項建設(shè)。
三、以點帶面,扎實推進,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進,我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,抓點上突破,在面上推廣,促進全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進和健康發(fā)展。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作,大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動,從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。
同志們,沼氣建設(shè)是一項調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程;是一項整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程;是一項得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級干部群眾的共同努力下,我們一定會克服困難,圓滿完成沼氣建設(shè)任務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會做出新的更大的貢獻!
同志們:
這次全縣農(nóng)村信用合作工作會議,是事關(guān)我縣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村金融穩(wěn)健運行的一次重要會議,對于農(nóng)村信用社更好地適應(yīng)新形勢、開拓新思路、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新突破都具有十分重要的意義。前面,聯(lián)社理事長鄭邦平同志作了很好的主題報告,提出了切實可行的措施,希望同志們在今后的工作中認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)兩點。
一、要充分肯定農(nóng)村信用社工作取得的成績,增強進一步推進改革發(fā)展的信心和緊迫感過去的20xx年,是極不平凡的一年,也是農(nóng)村金融工作取得顯著成績的一年。全縣農(nóng)村信用社緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù),積極研究新情況,探尋新對策,在推進農(nóng)村信用社改革、開展信貸支農(nóng)、搞好經(jīng)營管理、防范和化解金融風險、加強內(nèi)部管理和精神文明建設(shè)等方面做了大量艱苦細致的工作,取得了可喜的成效。概括起來,主要是“五突破、五提高”:一是存款增長有新的突破,市場份額得到提高。年末全縣信用社各項存款余額61906萬元,比年初凈增7755萬元,增長14.3,占全縣金融系統(tǒng)同期存款凈增總額的19.7。二是支農(nóng)工作實現(xiàn)新的突破,農(nóng)村金融主力軍地位進一步提高。年末全縣信用社各項貸款余額48510萬元,比年初凈增1995萬元,增長4.3,其中“三農(nóng)”貸款余額達到41664萬元,占各項貸款總額的85.9。年末農(nóng)戶貸款面達52,比上年增加4個百分點。特別是全縣信用社深入扎實開展“十百千萬”和“黨員農(nóng)貸快車”兩項支農(nóng)活動,推出了“信貸政策技術(shù)信息”的綜合服務(wù)模式,并采取規(guī)劃、職責、資金“三落實”的工作措施,累計向重點幫扶的2個產(chǎn)業(yè)化基地、130戶業(yè)主、1300戶致富帶頭人發(fā)放貸款5464萬元,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)提供了強有力的信貸支持。三是控制和化解金融風險的成效有新的突破,農(nóng)村信用社的聲譽得到提高。年末全縣信用社不良貸款余額和占比分別比年初下降1346萬元和3.9個百分點,金融風險得到有效控制。四是管理水平有新的突破,經(jīng)營效益明顯提高。年末全縣信用社實現(xiàn)盈余216.5萬元,比去年同期增盈18.5萬元。五是精神文明建設(shè)有新的突破,企業(yè)形象有所提高。8個信用社分別獲得縣級“愛國衛(wèi)生先進單位”和“文明單位”稱號,縣聯(lián)社順利通過市級“最佳文明單位”、市級“社會治安綜合治理先進單位”、省級“愛國衛(wèi)生先進單位”驗收,呈現(xiàn)出精神文明與物質(zhì)文明齊頭并進的可喜形勢。在這里,我代表縣委、縣政府,對全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)一年來取得的成績表示熱烈祝賀!對大家為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識農(nóng)村信用社所面臨的嚴峻形勢。應(yīng)當看到,去年我縣農(nóng)村信用社盡管有新的發(fā)展,但這還是一種恢復(fù)性的發(fā)展,還是低水平的發(fā)展,與兄弟縣信用聯(lián)社、與其他金融機構(gòu)相比,都存在較大差距。一是隨著金融體制改革的深入推進,農(nóng)村信用社面臨來自國有商業(yè)銀行、新興金融機構(gòu)以及新業(yè)務(wù)創(chuàng)新、新服務(wù)延伸等諸多方面的競爭壓力。如何發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,進一步找準自身定位,推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入等都需要認真研究解決。二是我縣農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理、支農(nóng)服務(wù)、風險化解等方面還存在一些不容忽視的問題,邦平理事長在前面的主題報告中作了深刻剖析,希望大家切實采取措施,努力加以解決。
二、認真抓好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作,為我縣全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
農(nóng)村信用社是我縣重要的地方金融機構(gòu),在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。去年9月20日,省政府召開了全省深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議,全面部署了農(nóng)村信用社改革的各項工作,由此拉開了全省農(nóng)村信用社改革的序幕。我們要不失時機地抓住深化信用社改革的有利條件,繼續(xù)保持好的發(fā)展勢頭,不斷擴大規(guī)模,提升運行質(zhì)量,增加經(jīng)營效益,為全縣農(nóng)村信用社和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展作出新的貢獻。
第一,切實做好支農(nóng)服務(wù)工作。深化農(nóng)村信用社改革是解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措。在深化農(nóng)村信用社改革期間,農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作只能加強,不能削弱。必須通過強化支農(nóng)服務(wù)工作來維護農(nóng)村信用社良好的信譽,進一步增強影響力和吸引力,使廣大農(nóng)民群眾更加支持農(nóng)村信用社的改革。全縣信用社要堅持在深化改革中支持發(fā)展,在支持發(fā)展中深化改革的指導(dǎo)思想,牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,在抓好改革各項工作的同時,毫不放松支農(nóng)工作。要根據(jù)當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和“三農(nóng)”政策的變化,不斷總結(jié)推廣支農(nóng)服務(wù)中好的經(jīng)驗和做法。要把小額農(nóng)貸作為農(nóng)村信用社取信于民的金字招牌,合理調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款的限額和發(fā)放范圍,進一步加大支農(nóng)資金投入。要結(jié)合貫徹銀監(jiān)會《農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保貸款指引》,積極探索依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑,解決專業(yè)戶、重點戶的大額貸款需要。要進一步改進工作作風,發(fā)揚“背包銀行”、“流動銀行”行商精神,深入千家萬戶,把“送貸款上門、送政策到鄉(xiāng)、送信息到村、送科技到戶”作為改善服務(wù)質(zhì)量、端正支農(nóng)方向、溝通社會關(guān)系的“金鑰匙”,支持農(nóng)民增收致富奔小康。要繼續(xù)做好存款組織工作,確保存款的穩(wěn)定增長,增強支農(nóng)資金實力,支持農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
第二,切實抓好不良貸款“雙降”工作。不良貸款的真實下降不僅關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的提高,關(guān)系到農(nóng)村信用社改革試點扶持政策能否落實,也關(guān)系到經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,更關(guān)系到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展與支農(nóng)后勁,體現(xiàn)改革試點工作的成敗。去年底,省、市分別下發(fā)了這方面的文件,縣政府也即將出臺文件,對幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債務(wù)進行專題部署??h(鄉(xiāng))黨委、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村信用社工作納入議事日程,幫助解決清收不良貸款工作中的具體困難和問題。各信用社要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)等各項工作。同時,要結(jié)合實際,盡快制定清收不良貸款的時間、任務(wù)進度表和相應(yīng)的措施辦法,把握各階段清收重點,及時組織實施。法院、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、房管、銀監(jiān)、聯(lián)社都要進行明確的職責分工,形成共識,抓住機遇,精心組織,重拳出擊,共同做好清收不良貸款和打擊逃廢債務(wù)的工作,促進農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。當前,最主要的工作是要層層分解落實清收不良貸款的任務(wù),加大清收力度,對清收中的重點、難點對象要排列清單,提供必要的附件,報送縣政府和有關(guān)部門,逐戶發(fā)出催收通知并進行強力清收,對逃廢債務(wù)的要依法清收,確保我縣農(nóng)村信用社清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)工作取得預(yù)期成效。
第三,切實抓好增資擴股工作。農(nóng)村信用社增資擴股工作是深化農(nóng)村信用社改革各項工作的重點,是涉及到能否爭取到資金扶持政策的一項重要工作。省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見》,各信用社要按照《指導(dǎo)意見》和縣聯(lián)社有關(guān)要求,結(jié)合本地實際,認認真真地抓好落實。要明確階段性工作目標,將增資擴股階段性任務(wù)落實到崗位和人頭,限時定量完成。要吸引和鼓勵自然人和企業(yè)法人在自愿基礎(chǔ)上,多入股、入大股。要切實加大工作力度,依法合規(guī)開展增資擴股工作,嚴禁弄虛作假、強制入股等違規(guī)行為發(fā)生。
第四,切實做好農(nóng)村信用社的穩(wěn)定工作。全縣農(nóng)村信用社要按照《南充市農(nóng)村信用社支付風險防范及突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求,樹立保支付是風險防范化解工作第一要務(wù)的觀念,隨時匡算好資金頭寸,加強資金管理和調(diào)度,確保資金和現(xiàn)金供應(yīng)。工作上要做到政府、銀監(jiān)、人行、聯(lián)社“四線共?!?,策略上要把握“未雨綢繆、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的原則,嚴格執(zhí)行重大突發(fā)事件緊急報告和處置制度,及時有效地防范和化解各類風險。各信用社要切實加強內(nèi)部管理和“四防一保”工作,重點監(jiān)控重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員,嚴防事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好干部職工的思想政治工作,確保職工隊伍穩(wěn)定,確保各項業(yè)務(wù)和管理工作的連續(xù)性。要進一步嚴明紀律,嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會“約法三章”和省銀監(jiān)局“七個嚴禁”、“八個不準”的要求,加強信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,對有令不行、有禁不止、我行我素、頂風違紀的信用社員工和管理干部,要從快、從重給予嚴肅處理。
同志們,20xx年全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全縣信用社系統(tǒng)要認清形勢,統(tǒng)一思想,以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和與時俱進的精神,精心組織,穩(wěn)步實施,深化農(nóng)村信用社改革,促進農(nóng)村信用社健康發(fā)展,為推進新跨越和全面建設(shè)小康社會而不懈努力奮斗!
同志們:全縣年第二期農(nóng)村主職干部培訓(xùn)班今天正式開班了。在這里,我代表縣委縣政府對培訓(xùn)班的開學(xué)表示祝賀!向付出辛勤勞動精心籌備的所有同志表示感謝!特別向長期奮斗在我縣農(nóng)村工作一線,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展作出了突出貢獻的基層干部表示親切的問候!
這次培訓(xùn)工作縣委十分重視,無論是。
培訓(xùn)方案。
的制定、培訓(xùn)方式的安排,還是培訓(xùn)經(jīng)費的落實,縣委、縣政府都給予了極大的關(guān)注和支持。縣委要求這次培訓(xùn)工作必須周密組織,務(wù)求實效。希望同志們抓住這次難得的學(xué)習(xí)機會,明確學(xué)習(xí)目標,增強學(xué)習(xí)自覺性,切實做到學(xué)有所獲,確保培訓(xùn)實效。下面,我對這次培訓(xùn)工作講兩點意見。
一、正確認識這次培訓(xùn)的重要意義。
1、抓好村主任培訓(xùn)是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神的需要。
黨的xx大將“三個代表”重要思想寫進了黨章,指出“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們必須持之以恒地抓好“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹。黨的xx屆四中全會通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,對如何樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的目標要求。省委又下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的意見》,對如何抓好xx屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹進行了安排和部署。我們舉辦這期培訓(xùn)班的主要目的,就是要讓大家集中一段時間,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,特別是xx屆四中全會精神,讓大家深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,迅速把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來,把精力集中到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神上來,全力以赴、聚精會神地抓落實,努力把中央、省、市、縣委確定的各項工作目標任務(wù)落到實處。
2、抓好村主任培訓(xùn)是鞏固基層政權(quán),提高基層組織執(zhí)政能力的需要。
村級組織是農(nóng)村社會生活的最基本單元,是農(nóng)村工作的最基本單位。黨在農(nóng)村的方針政策,只有在村一級得到落實,才算落實得最徹底;“三個代表”重要思想,只有在村一級得到實踐,才是最深入的實踐。村一級的工作很重要,村級組織地位很重要,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在干部”。實踐證明,村一班人是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的中堅力量。因此,在新形勢下要增強農(nóng)村基層組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,當前一個緊迫的任務(wù)就是要全面提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強帶頭和帶領(lǐng)致富的新本領(lǐng)。我們對村主任進行培訓(xùn),就是要強化馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅定同志們走有中國特色社會主義道路的信念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性;就是要研究和改進新時期農(nóng)村工作的方式方法,提高駕馭全局的能力和創(chuàng)新的能力;就是要強化市場經(jīng)濟、科技文化知識的學(xué)習(xí);就是要增強帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng);就是要強化法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),提高依法執(zhí)政、化解矛盾的能力。
3、抓好村主任培訓(xùn)是落實干部培訓(xùn)規(guī)劃,進一步提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)的需要。
去年省委制定了全省干部大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃,明確要求用5年的時間對村主職以上干部進行一次集中輪訓(xùn)。縣委也出臺了《沙洋縣干部培訓(xùn)規(guī)劃》,決定用3年時間對全縣村主職干部集中輪訓(xùn)一次,切實提高全縣農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。我們從去年開始就對村級主職干部進行輪訓(xùn),到本期培訓(xùn)班已經(jīng)是第五期培訓(xùn)了。我們要把培訓(xùn)任務(wù)切實完成好。
培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍是貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的組織保證。如何提高基層干部整體素質(zhì),是擺在我們面前的一個重要課題。從我縣的實際來看,廣大農(nóng)村基層干部,身處改革和建設(shè)的第一線,克難奮進、努力工作,體現(xiàn)了優(yōu)良的素質(zhì),做出了突出的貢獻。但在新的形勢下,我們基層干部特別是村主任的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,我們承擔的職責、任務(wù)和廣大人民群眾的期望仍不同程度地存在不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念不適應(yīng)。思想不夠解放,市場經(jīng)濟的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強。二是知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)?;鶎痈刹康闹R水平與新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是領(lǐng)導(dǎo)管理能力不適應(yīng)。仍然存在著“老辦法不行,硬辦法不通,軟辦法不靈,新辦法不懂”的困惑現(xiàn)象。四是工作作風不適應(yīng)。少數(shù)干部在工作態(tài)度、工作方法、工作效率等方面,不能適應(yīng)形勢要求。極少數(shù)干部工作上脫離群眾,利益上傷害群眾,感情上疏遠群眾的做法,造成了許多潛在矛盾。這些問題我們必須采取有效措施盡快解決。我們舉辦這期培訓(xùn)班,對村主任進行培訓(xùn),就是為了逐步解決這些問題,著力增強基層干部把握政策,駕馭全局的能力;創(chuàng)新工作,與時俱進的能力;民主管理,依法辦事的能力。同志們一定要認清形勢,提高認識,務(wù)必以高度的緊迫感和責任感,參與培訓(xùn),重視學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),努力使自己成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作者,成為會為群眾辦大事,樂為群眾辦小事,善為群眾辦難事的帶路人。
二、幾點具體要求。
為了把培訓(xùn)班辦好,辦出成效,我提幾點要求:
第一,要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。端正學(xué)習(xí)態(tài)度是搞好學(xué)習(xí)的前提,大家必須盡快做到三個轉(zhuǎn)變:一是由領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變。大家在工作崗位上都是領(lǐng)導(dǎo),管別人的多,受約束的少;走動的時間多,坐下來的時間少。到這里來,大家是學(xué)員,是來學(xué)習(xí)的,因此,要甘當小學(xué)生,虛心學(xué)習(xí)新知識。二是由家庭到學(xué)校的環(huán)境轉(zhuǎn)變。到這里后,大家想家,盼望回家,如果不能正確對待這個問題,將會給大家的學(xué)習(xí)帶來很大影響。必須在思想上、行動上適應(yīng)由家庭到學(xué)校的轉(zhuǎn)變,沉下心來認真學(xué)習(xí)。三是由個人到集體統(tǒng)一生活方式的轉(zhuǎn)變。大家從各個地方集中到一起來學(xué)習(xí),組成一個大集體,凡事都不能我行我素,必須服從安排、遵守紀律,在生活上互幫互助,在學(xué)習(xí)上取長補短。大家一定要端正態(tài)度,克服困難,努力把學(xué)習(xí)搞好。
第二,要堅持正確的學(xué)習(xí)方法。一是課堂上要認真學(xué)。上課要認真聽講,做好筆記。二是要虛心學(xué)習(xí)兄弟村的先進經(jīng)驗。要積極參與分組討論,交流學(xué)習(xí)體會。三是要堅持理論聯(lián)系實際學(xué)。要結(jié)合本村實際,積極思考怎樣用所學(xué)的知識來做好具體工作。
第三,要保證嚴格的組織紀律。如果沒有嚴格的紀律,培訓(xùn)學(xué)習(xí)就會流于形式,毫無效果可言。大家在培訓(xùn)期間一定要嚴格遵守各項制度和組織紀律。在這里,我要著重強調(diào)兩個制度:一是請假制度。學(xué)習(xí)期間不能隨便請假,確有特殊情況要請假的,必須嚴格履行請假手續(xù)。二是作息制度。要嚴格遵守作息時間,按時參加集中學(xué)習(xí)和分組討論。我相信大家一定能自我加壓,刻苦鉆研,扎扎實實把學(xué)習(xí)搞好。
第四,要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍??h委黨校要為學(xué)員開放計算機房、開放多媒體大教室、開辟討論交流的場所,努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境??h委組織部要聯(lián)系電視臺、督促培訓(xùn)工作小組,對培訓(xùn)工作中好的做法、涌現(xiàn)出來的先進典型及時總結(jié)宣傳。各位學(xué)員要認真學(xué)習(xí)、深入討論,形成你追我趕、不甘落后的學(xué)習(xí)氛圍。
同志們,這次集中培訓(xùn)時間短、任務(wù)重。希望你們克服困難,靜下心來勤奮學(xué)習(xí),努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。
祝同志們學(xué)習(xí)愉快、工作進步!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十
2010年,響應(yīng)縣委及鎮(zhèn)黨委的號召,下駐橫山社區(qū)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,一年來,在基層領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下,按照上級的要求,通過認真調(diào)研制訂出自己的工作計劃,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,努力學(xué)習(xí),貼近實際,貼近生活,貼近群眾,深入調(diào)研,積極工作,認真履行工作職責,較好地完成了各項工作計劃和任務(wù)?;仡櫼荒陙砉ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> (一)抓學(xué)習(xí)、強自身。針對今年自已的工作特點,主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神,農(nóng)村政策法規(guī),參加專家輔導(dǎo)專題學(xué)習(xí)。同時還注意向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學(xué)習(xí),特別要向我們這次下基層指導(dǎo)中的典型學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),不僅提高了認識,進一步豐富了理論知識,理清了工作思路,增強了自身素質(zhì),也為做好農(nóng)村工作,奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)重調(diào)研、清思路。當前農(nóng)村基層實際情況如何,居民生活怎么樣,怎樣當好指導(dǎo)員,怎樣順利地開展工作,是我們下派指導(dǎo)員開展好工作的基礎(chǔ)。為此,根據(jù)調(diào)查提綱結(jié)合民情日記的內(nèi)容,緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委,以座談會,上門走訪、個別談心等方式,深入群眾,調(diào)查研究,通過調(diào)研對所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況,干部群眾關(guān)心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導(dǎo)員的角色,工作中應(yīng)該堅持“指導(dǎo)、參謀、配合”的原則,是指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo),是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動,我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通,在取得一致的意見后,才全力幫助他們?nèi)嵤?BR> (三)提建議、辦實事。針對駐社區(qū)今年的主要工作,自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強黨組織建設(shè),牢固共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員,其中以老黨員居多,年輕黨員較少,且多數(shù)外出打工,黨員內(nèi)部雖然團結(jié)但缺乏活力,通過加強對入黨積極分子的培養(yǎng),在12月底發(fā)展了3名新黨員,為黨支部增添了新鮮血液和活力;二是如何依靠科技和訊息,切實加強村級經(jīng)濟社會建設(shè)與管理;三是在該社區(qū)開發(fā)建設(shè)項目上,積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥為解決存在的問題;四是主動與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程,年底實現(xiàn)創(chuàng)五星目標;五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起;還動員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程,帶動群眾搞衛(wèi)生,清垃圾,為群眾解決了實際問題;六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約,規(guī)范村級管理制度。
潔自律制度。無違法違紀現(xiàn)像,嚴格遵守農(nóng)村“零接待”的規(guī)定。沒有一次利用社區(qū)里的公款請客吃飯。
回顧一年,自己堅持認真學(xué)習(xí),積極工作,嚴格廉政,依法執(zhí)行政策法規(guī),取得了一些成績,但反思一年來工作還存在著如下問題:一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠,特別是對農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距。二是在解決農(nóng)村的實際問題上辦法不多,有時力不從心,與社區(qū)居民對我們指導(dǎo)員的希望值還有差距,今后我仍然需要不斷學(xué)習(xí),努力改進。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十一
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,結(jié)合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè),取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設(shè)活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè),可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標,突出重點,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上,每年再抓50個建設(shè)示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時,再抓好50個示范村建設(shè),打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè),首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè),既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學(xué)合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務(wù),縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務(wù),制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè),大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學(xué)習(xí),逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式,使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?!傲指摹焙?,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設(shè)質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動??h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊_動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務(wù)求成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。開展新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔任,并下設(shè)辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導(dǎo),及時解決存在的困難和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子。縣委、縣政府初步考慮,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點,每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來,以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求,先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè),電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設(shè)活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā???傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù),意義重大,任重道遠。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十二
總結(jié)。
好的經(jīng)驗做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn),切實抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量,確保高標準、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù),市委、市政府決定集中利用一天的時間召開這次全市精準扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場推進會議。前面,我們現(xiàn)場觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項目、路面工程混合料拌合站和施工單位項目部,現(xiàn)在召開大會。
前面,岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表,從各自工作實際出發(fā),就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績,深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴峻形勢,對抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求,十分切合全市實際,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會張書記重要講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調(diào)四點意見。
一是思想認識要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會議,市委張書記親自出席會議并作重要講話、進行專題安排部署,這在以前是從來沒有過的,也充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡意賅、語重心長,準確指出了當前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問題,也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要準確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到今天的會議精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來,按照張書記的重要講話要求,把這項事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實、抓好。各縣區(qū)要及時召開專題會議,傳達學(xué)習(xí)張書記重要講話精神,全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級各部門要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,將質(zhì)量意識貫穿于工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置,高度重視并認真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作,推動全市整體工作水平再上新臺階。
二是工程管理要再嚴格。在工程建設(shè)中,嚴格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取以往工作中個別地方存在的項目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實,導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn),切實把嚴格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項制度”,建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系,嚴格遵守建設(shè)程序,嚴格把關(guān)工程驗收。要對公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問題,按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責任追究暫行辦法》嚴肅進行追責。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路,比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實全省“6873”交通突破行動,市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目需要抓緊實施。今年,全市要實施農(nóng)村道路建設(shè)項目4083公里,其中實施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里,實施建制村通暢工程2226公里。截至目前,2015年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項目還未開工建設(shè)一項,全市建制村通暢工程整體形象進度僅為38%,2015年新建建制村通暢工程整體形象進度為20%。目前,有效施工期僅有4個月的時間,全市農(nóng)村道路建設(shè)的時間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要進一步明確目標任務(wù),實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下,切實加快工程建設(shè)進度,確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對于尚未開工的項目,各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認真研究梳理,分析原因,排出建設(shè)進度計劃表;市交通運輸局要跟蹤督辦,幫助配合縣上抓緊完成前期工作,所有未開工項目務(wù)必于7月份全部開工建設(shè);已經(jīng)開工的,各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量,保證項目建設(shè)順利推進。這次會后,要實行“一周一報告、一月一督查、一月一通報”制度。各縣區(qū)每周向市交通運輸局報告農(nóng)村道路建設(shè)進展情況,市交通運輸局負責及時匯總后上報市委、市政府;市交通運輸局負責組織專人,每月底前對各縣區(qū)道路項目建設(shè)進展情況進行督查,督查情況及時報市政府通報各縣區(qū)。
四是工作責任要再靠實。今年是市委確定的“工作落實年”。各級、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求,進一步靠實工作責任,全力推動全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項任務(wù)落到實處。項目施工企業(yè)要強化內(nèi)部管理,嚴格按照工程設(shè)計進行項目建設(shè),確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,抓住當前施工的有利時機,加快工程建設(shè)進度,確保圓滿完成農(nóng)村道路項目建設(shè)任務(wù)。項目監(jiān)理單位要增強項目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責任感,切實履行工程的監(jiān)理職責,嚴把工程質(zhì)量關(guān),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴格按照招投標合同和監(jiān)理合同的約定,各負其責,各司其職。市、縣交通運輸部門要加強對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查,特別是對監(jiān)理人員不進駐施工現(xiàn)場等問題,要采取定期不定期的方式進行抽查,發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的,要解除監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位承擔相應(yīng)違約責任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴三實”專題教育活動的重要舉措和有效載體,進一步強化工作措施,抓緊、抓好、抓到位。
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在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十三
同志們:
今天縣委、縣政府專門召開村支部書記、村委會主任會議。會期一天,和縣委全委會的時間一樣長,說明兩個問題:一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局,是各級黨組織的重要任務(wù),但歸根到底需要村支部書記和村主任去落實。不抓住村組,不抓住村支部書記、村主任這個環(huán)節(jié),建設(shè)新農(nóng)村就會落空,就掀不起全民動員、全民參與的熱潮,平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會有大的起色,平羅就會吃大虧,就會落后于其他縣區(qū);二是支部書記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項工作,必須依靠村支部書記和村主任。抓工作依靠誰的問題,縣委、縣政府非常明確。下面我再強調(diào)三點:
一、一定要明白建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后,又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運動。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富,用科技致富,用減輕體力勞動的方式致富,通過專業(yè)分工致富,通過聯(lián)合起來相互協(xié)作致富,同時享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中,誰抓住了機遇,誰得到的支持就多,誰的發(fā)展就快。國家每次出臺新政策,都是誰行動得早,誰占便宜,行動慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠吃半飽,而且不定時,永遠做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細則,嚴格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認真細化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細,要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)。“手里無米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟,這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難,市場經(jīng)濟下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障。縣委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副,當省長,當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記??h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準突破口,迅速行動起來
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟,發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟,加強黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強社會治安管理,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇34項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負責人可以進班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人,再有好的體制機制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持,今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組,具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習(xí)慣必須強推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進了解,加強溝通,強化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護公正。
三、需要探索的幾項工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負責人選入人大代表和主席團,提高中介服務(wù)組織負責人的政治地位??h人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風險,增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔任社長,也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人,有能力的人擔任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部,特別是主要負責人和責任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機,迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十四
同志們:
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個時機召開這次會議,主要基于以下幾點考慮:一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認真加以總結(jié)分析,肯定成績,查找不足,這是一次工作總結(jié)會。二是縣委、政府召開會議研究,及時調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和工作措施,這是一次工作推進會。三是通過這次會議,在全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,充分激發(fā)各級推進新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁,這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確,就是緊緊圍繞省、市安排部署,扎扎實實把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個新的水平。下面,我著重講三方面意見:
一、認真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績,切實增強做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦,是實現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來,我們緊緊圍繞“二十字”方針,創(chuàng)造性地開展工作,取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求,新農(nóng)村建設(shè)工作勢頭良好。在前一段時間,張寶順書記來我縣視察工作,對我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來,我們堅持不懈地實施“三個再造昔陽”的戰(zhàn)略方針,以增加農(nóng)民收入為核心,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個昔陽,就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來,我們舉全縣之力,植樹500萬株,造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝,累計全縣干鮮果經(jīng)濟林達到12.2萬畝,人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上,我縣和左權(quán)、靈石做為先進,做了典型發(fā)言,昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽,就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織,加大農(nóng)民培訓(xùn),打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年,全縣勞務(wù)輸出2萬人,一方面,外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面,他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣這個創(chuàng)業(yè)人員達到383人,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人,實現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽,就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心,擴張規(guī)模產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。1-6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元,同比增長25.6%,增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元,同比增長45.6%,增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村的方針政策,把公共財政向農(nóng)村傾斜,向“三農(nóng)”工作延伸,“三農(nóng)”投入實現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大,縣財政連續(xù)三年每年都要拿出專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年,又拿出“5個100萬元”專款扶持養(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實各項惠農(nóng)政策,1-6月份,累計發(fā)放糧食直補1132萬元,玉米良種補貼180萬元,農(nóng)機具補貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性,維護了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補”,有力地促進了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,總投資15.1億元,實施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目261項。二是完善政策措施??h委、政府以新理念、新舉措推進新農(nóng)村建設(shè)工作??h委十三屆二次全會確立了建設(shè)實力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路,樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺《關(guān)于金融社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,進一步調(diào)動起金融部門的積極性。實行財政補貼機制,成立農(nóng)民小額貨款公司,幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機遇,積極向上級爭取資金和政策,新開工水庫除險加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程,有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托,初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上,大力發(fā)揚昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng),夯實糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ),今年共播種玉米28.4萬畝,優(yōu)勢小雜糧畝。上半年基本風調(diào)雨順,就是最近有些旱情,但前幾天有幾場降水,對緩解旱情十分重要,只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害,預(yù)計今年糧食生產(chǎn)又是個豐收年。在養(yǎng)殖上,重點是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標,突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設(shè)。目前,全縣規(guī)模以上豬達到160個,正在建設(shè)28個豬飼養(yǎng)量達一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭,同比增長120%;出欄達到88540頭,同比增長62%,僅此一項可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點發(fā)展縣,被北京二商集團確定為重要的供貨基地,開展了廣泛的交流與合作。另外,晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天,大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè),先進的技術(shù),現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上,堅持抓龍頭、擴規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路,重點扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使其盡快做大做強。特別是大寨農(nóng)牧,已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場,并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用,所有養(yǎng)豬場的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標,堅持“創(chuàng)三優(yōu)”工程,下大力氣推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點抓了三項工作,第一項工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點村、重點推進村以及旅游景點,水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進行了全面徹底清理,增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標志。在具體工作中注重集中突擊和長效機制相結(jié)合,引進了環(huán)境衛(wèi)生責任問責制,縣建設(shè)局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定,將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進行了規(guī)范,設(shè)置專人管理。對于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個城中村,縣財政拿出20萬元專項補貼資金,為其增加保潔員40多名,100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱,并與縣環(huán)衛(wèi)隊簽訂了清送合同,保證定點存放,定時保潔,及時清運。第二項整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米,支除非公路標志30塊,取締非法攤點、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作,我們決心大,手段硬,是近幾年來清理的最徹底、最堅決的一次,基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境,不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況,更有力地規(guī)范了經(jīng)濟市場秩序。另外,對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進行了全面清理整治,重點地段墻體進行了統(tǒng)一清洗粉刷,有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進典型。第三項工作是園林綠化,今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個切入點,作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重,規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項造林綠化工程,以“一城二川三路四景五庫百村”為重點,大規(guī)模地進行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前,共完成通道綠化320公里,高標準建設(shè)園林村66個,新增林業(yè)面積3萬畝,形成了鋪天蓋地植樹造林,大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上,我縣被授予“全有造林綠化先進縣”榮譽稱號,新綠化覆蓋率2.1%,達到23.5%,明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,繼續(xù)堅持以“六通四化四改十個一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了明顯成效。最突出有兩點,一個是通水。今年新新開工郭計在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險加固工程,不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題,而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時,繼續(xù)大力要推進農(nóng)村人畜飲水安全工程,計劃總投資779.6萬元,實施安全飲水工程32處,目前,已開工26處,完成投資121.4萬元。全部完工后,可解決37個自然村1.7萬口人,1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上,加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,98%的農(nóng)村實現(xiàn)了村村通,80%的農(nóng)戶實現(xiàn)了戶戶通,公路建設(shè)走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行,安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點項目,特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個重點推進村全部鋪開了“十個一”“十個有”工程,其中大寨、井溝、南界都3個村標準實現(xiàn)“十個一十個有”建設(shè)目標,口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個村也基本達到“十個一十個有”目標,目前正在進一步加以完善,提高標準。在“四化”上,21人重點推進村共完成投資9761萬元,硬化街道121.6公里,安裝路燈268盞,街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè),去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶,走在省市前列。今年計劃完成5781戶,目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作,總體向好,勢頭喜人,但是不達標準,不達目標的工作也還不少,我們必須保持清醒的頭腦,分析問題,正視不足,以更加務(wù)實有效的措施和作風全面推進新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
當前,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴重不足。我縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財政收入一年一個臺階,一年一個門檻,但實實在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,仍然在低水平運行,經(jīng)濟總量依然偏小。縣級可用財力十分緊張,直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,物質(zhì)技術(shù)裝備水平低,急需大量的資金扶持,單靠財政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認識有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明,鄉(xiāng)風文明,村容整潔是精神文明,管理民主是政治文明,這五句話都非常重要,但關(guān)鍵是農(nóng)民增收,這一點也最難。在實際中,很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認為,蓋起棟新房子,建幾個公園就是新農(nóng)村。也有的干部認為,清掃一下環(huán)境,植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路,等政策,要資金。這些作為,都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村之間進展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設(shè)重點村和試點村進展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點村,各項工作進展良好,已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板,而其它有相當一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局,起了步,但進展不盡人意,效果不太理想。
四是一些重點工作進展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年,全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶,有紫節(jié)能烷1200個,太陽能路燈100個,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)16個。但是從統(tǒng)計上報的情況看,很不盡人意,當沼氣用戶建設(shè)1009戶,不是年任務(wù)的78%,完成有柴節(jié)能烷122個,僅占全年任務(wù)的10%,太陽能路燈17個,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)5個,在全市排名倒數(shù)第一,全省排名80位。這是一個很嚴重的問題,去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名,晉中市第一名,因此,這項工作必須要緊緊抓在手上,把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來,縣政府傾注心力主抓這項工作,也涌現(xiàn)出了不少好的典型,像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施,更有效果,但也有個別村動作不快,力度不大,效果不明顯。這幾天,市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查,大家一定要認清形勢,端正思想,迎頭趕上來。
還有一些體制,機制和客觀政策等方面的困難,一方面,我們要認真研究,切實加以解決;另一方面,要把握客觀經(jīng)濟形勢,科學(xué)制定政策,把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準確判斷形勢,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅強決心扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
分析問題,是為了更好的把握形勢。當前,全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機遇。一是縣城經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,給新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的支撐。今年上半年,全縣財政總收入完成3.0355億元,達到去年全年水平。增幅和進度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟實力的不斷攀升,一是能直接帶動農(nóng)民增收,可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機遇,最近幾年,國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項工作的首位,連續(xù)幾年的“一號”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個背景下,開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略,給我們中部欠發(fā)達地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機遇,比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時機,積極向上級爭取資金項目和土地,利用現(xiàn)有資源,加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年,昔陽政通人和,全縣干部群眾心信一處想,勁往一處使,團結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚,作風正、干勁足、人心齊,正在昔陽甩掉包袱,趕超跨越的黃金時期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓,縣里已進行過多項調(diào)研,也開過好幾次專題會議,基本上形成了一個比較明確的思路,剛才,美科縣長已做了全面安排。下面,圍繞如何落實,確保推進,我強調(diào)三方面:
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置,堅持黨政“一把手”親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點要農(nóng)村傾斜,對工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸,項目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚“三實”工作作風,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,提高工作實效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層,體察民情,了解民意,幫助農(nóng)村辦實事,辦好事。
推進村必須全部完成規(guī)劃編制工作,其它有條件的村要啟動這一項工作。134個村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要創(chuàng)新投入機制。建設(shè)新農(nóng)村,投入是關(guān)鍵,各級各部門必須坐下來認真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設(shè)的各項政策,抓住機遇,包裝項目,積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項目,跑“部”前進,重點出擊,創(chuàng)造性的實施,爭取更多的扶貧開發(fā)項目落戶昔陽。要通過招商引資,市場化運作等形式,廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動金融部門的積極性,爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟發(fā)展,要整合農(nóng)村各類資源,盤活存量閑置資產(chǎn),努力提高自身“造血”功能,切實破解資金瓶勁制約。
三是要強化責任落實。落實責任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提,也是各項措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),進一步細化工作目標,對照上半年工作的優(yōu)劣得失,細致分解工作任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責任人,必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設(shè)的重點工作親自研究,親自部署,親自督查;分管負責人做為具體承辦人要集中精力,深入一線,靠前指揮。縣直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,加強指導(dǎo),服務(wù)上門。同時要加強協(xié)調(diào)配合,按照年初履職承諾,各盡所能,各盡其職,共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟工作會精神,咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標,扎實苦干,奮力開拓,不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢,為建設(shè)實力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十五
同志們:
社會的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進農(nóng)村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作動員會,主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點工作任務(wù)?,F(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作講三點意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅持”二十字”方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,按可比價計算,同比增長%,農(nóng)民人均純收入達4616元。
劃,隨著規(guī)劃的實施,逐步夯實新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結(jié)合的工作機制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導(dǎo)社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進各試點村建設(shè)、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設(shè)重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計達2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步得到夯實,部分試點村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進和長效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十六
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人們普遍贊譽的一種美德。誠信作為一種道德規(guī)范,是指人的思想與行動應(yīng)當一致,誠實無欺,言而有信,表里如一,說到做到。誠是誠實,是“壁立千仞,無欲則剛”的博大;信是信譽,是“君子一言,駟馬難追”的承諾。只有“誠信”,方可“立身”;做到“誠信”,才能“成人”。
山東臨沂學(xué)生徐玉玉被騙案震驚全國,其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時間,茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前,我縣召開“誠信建設(shè)千人大會”,代縣長劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》,告誡全縣人民要“惜我羽毛,愛我家鄉(xiāng)”,安溪縣委、縣政府勢將鐵肩擔義,鐵拳出擊,高擎正義大旗,揮動法律之劍,堅決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動,切實落實教育部門職責,全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我對全體師生提出以下三點要求:
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識電信詐騙犯罪的嚴重性和危害性,提高政治敏銳性,從政治斗爭的高度來看待這項工作的必要性和緊迫性;要從維護教育系統(tǒng)形象、構(gòu)建和諧校園、促進青少年健康成長的高度進一步增強政治責任感和使命感。
二是加強宣傳,營造聲勢。學(xué)校要加強正面宣傳教育,始終把法制宣傳工作放在重要位置,營造強大的輿論聲勢,同時要結(jié)合典型案件,以案釋法,以法施教,提高廣大師生學(xué)法、懂法、守法的自覺性,牢固樹立誠信為本、遵紀守法的良好形象。
三是以身作則,做好表率。全體師生要以身作則,當好表率,全體師生及家屬要嚴格遵守法律法規(guī),不得參與電信詐騙犯罪活動,不得充當犯罪分子的“保護傘”,不得為犯罪分子通風報信。
老師、同學(xué)們,“言必信,行必果”,孟子說過:“車無轅而不行,人無信則不立?!闭\信不僅是一種品行,更是一種責任;不僅是一種道義,更是一種準則;不僅是一種聲譽,更是一種資源。就個人而言,誠信是高尚的人格力量。對于學(xué)生而言,重視誠信,是責任感的體現(xiàn);誠信做人,則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個誠信的人,全力打造誠信之安溪,還安溪一個清白,還安溪人一個清名,還茶鄉(xiāng)一片清朗天空!謝謝大家!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十七
同志們:
一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠吃半飽,而且不定時,永遠做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細則,嚴格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認真細化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細,要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)。“手里無米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟,這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難,市場經(jīng)濟下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障??h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副,當省長,當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記。縣里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準突破口,迅速行動起來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟,發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟,加強黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強社會治安管理,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇3—4項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負責人可以進班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人,再有好的體制機制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持,今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組,具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習(xí)慣必須強推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進了解,加強溝通,強化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護公正。
三、需要探索的幾項工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負責人選入人大代表和主席團,提高中介服務(wù)組織負責人的政治地位。縣人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風險,增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔任社長,也可以由群眾選舉他人??傊捎型娜耍心芰Φ娜藫?。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的13個村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部,特別是主要負責人和責任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機,迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十八
同志們:
貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農(nóng)村家庭承包制之后,農(nóng)村改革的進一步深化,農(nóng)村經(jīng)濟社會的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進農(nóng)村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作動員會,主要任務(wù)是全面總結(jié)2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點工作任務(wù)?,F(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作講三點意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
2009年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年,也是我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作取得顯著成效的一年。一年來,全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮(zhèn)市一號文件和黨的十七大精神,按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”和孟書記讓農(nóng)民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅持"二十字"方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值85.68億元,按可比價計算,同比增長15.6%,農(nóng)民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務(wù)副組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步充實了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,落實了一名專抓新農(nóng)村建設(shè)的全職副主任,強化了全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作措施;制定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見和相關(guān)制度,在報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體上開辟了新農(nóng)村建設(shè)專欄,社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心;利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設(shè)規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè)采用“先規(guī)劃、后建設(shè)”的步驟科學(xué)開展;結(jié)合實際,科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,隨著規(guī)劃的實施,逐步夯實新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結(jié)合的工作機制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導(dǎo)社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進各試點村建設(shè)、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設(shè)重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計達2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步得到夯實,部分試點村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進和長效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
;試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度,共拆掉空心房450幢,整修裸體房546幢。通過村莊整治,試點村村容村貌有了巨大變化,群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平著實得到提高。
五是農(nóng)民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村積極性高漲,觀念發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用,改新農(nóng)村“要我建”為“我要建”新農(nóng)村,各試點村群眾主動參與進來,為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞,共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金(包括村集體投入)857萬元、投工投勞2.45萬個;126個試點村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會達100%,會員819人,理事會在新農(nóng)村建設(shè)籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地看到,我市新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足,存在著被動應(yīng)付的思想傾向,缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設(shè)標準、工作成效上有較大差距。三是項目建設(shè)不平衡。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,“三清六改四普及”要整體推進,涉及面廣,綜合性強。不是僅限于進行改路,改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個方面的情況,一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢,“一村一品”特色明顯,另一方面是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務(wù)工外,沒有像樣的產(chǎn)業(yè)。這些問題的存在已經(jīng)嚴重影響到我市新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。為此,全市各級、各部門都必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
二、明確任務(wù),突出重點,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面。
今年,我市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,以全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)為主線,以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活為目標。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,充分依靠和發(fā)動廣大農(nóng)民群眾,自力更生,艱苦奮斗,大力推進“五新一好”工作,即:發(fā)展新產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民收入持續(xù)增長;培育新農(nóng)民,使廣大農(nóng)民日漸成為守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民群體;建設(shè)新村鎮(zhèn),切實改善農(nóng)村人居環(huán)境;樹立新風尚,培育文明、和諧、健康、向上的村風民風;形成新機制,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度;創(chuàng)建好班子,形成充滿活力的農(nóng)村基層民主管理長效機制。
奮斗目標:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高。三是農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五是農(nóng)村社會和諧。社會秩序井然,農(nóng)民安居樂業(yè),鄰里和睦相處,人與社會、自然和諧,好人好事蔚然成風。六是在農(nóng)民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。七是農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,具有新農(nóng)村建設(shè)、維護、管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟實力。
圍繞上述目標,我市新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好四方面工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收,強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,堅定不移地以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè),圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),拉長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條,大力實施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、標準化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化工程,使農(nóng)產(chǎn)品更多增值、農(nóng)民更快致富、新農(nóng)村建設(shè)更快推進。一要壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“市場+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,擴大蔬菜種植規(guī)模,加快蔬菜集團公司改制,發(fā)展蔬菜精深加工,積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè);大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經(jīng)紀人隊伍、營銷大戶,建立蔬菜交易網(wǎng)絡(luò)平臺,提升蔬菜運銷的組織化、專業(yè)化水平;加快綠色蔬菜操作規(guī)程標準體系建設(shè),努力創(chuàng)建全國綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力打造和培育促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的高效產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保證全年糧食播種面積,發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻,良種覆蓋率達到98%以上;抓好生豬生產(chǎn)標準化建設(shè);擴大家禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式,大力推進“復(fù)綠工程”,發(fā)展經(jīng)濟林以及道路防護林。同時,嚴格實行封山育林,加強森林防火,嚴厲打擊亂砍亂伐行為,迅速提高荒山經(jīng)濟林覆蓋率,產(chǎn)生經(jīng)濟效益。四要堅持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟不動搖。要圍繞"進園務(wù)工"主題活動,建立以職教中心、勞務(wù)中心為主體的勞務(wù)培訓(xùn)、輸出、安置工作體系,強化勞工技能培訓(xùn),完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加強勞務(wù)信息服務(wù)。逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,真正讓我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民富起來。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,全力抓好村容村貌整治。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會主義新農(nóng)村的重要標志。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點的村容村貌整治活動,硬化村組道路,使人行道路順暢通達,讓農(nóng)戶用上清潔衛(wèi)生飲用水,推廣清潔能源,普及沼氣池,支持養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣,以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;合理設(shè)置農(nóng)村垃圾堆放點,實行垃圾集中處理,美化居住環(huán)境,刷新房屋墻壁,栽花種草,植樹造林,美化家園,全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來。
(三)以典型示范為先導(dǎo),進一步重抓亮點村建設(shè)。要抓亮點、抓特色、出經(jīng)驗、出成效;在新農(nóng)村建設(shè)中,運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型的帶動作用,用典型指導(dǎo)工作。目前,我市已有一批新農(nóng)村建設(shè)典型(亮點村),這些典型(亮點村)的示范經(jīng)驗和成功實踐,符合本地特點,農(nóng)民看在眼里,喜在心里,成為我們建設(shè)新農(nóng)村的典范。在今年的新農(nóng)村建設(shè)中,要更加善于挖掘推廣些典型,讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效,加強引導(dǎo),因勢利導(dǎo),通過典型的現(xiàn)身說法,把“星星之火”放大為“燎原之勢”,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村熱情。
(四)以鄉(xiāng)風文明建設(shè)為抓手,進一步強化農(nóng)民教育。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標能否實現(xiàn),最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為新農(nóng)村建設(shè)的長期工作來抓。一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識,加強對農(nóng)村支部書記、村主任的教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、能管理的農(nóng)村基層組織負責人。二要圍繞我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力,努力培育“雙向”增收的新型農(nóng)民。三要在農(nóng)村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育,引導(dǎo)農(nóng)民講文明、講誠信、講和諧,倡導(dǎo)新的生活風尚,展示新的精神風貌。
三、
強化措施,狠抓落實,確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化工作措施,狠抓工作落實,確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道,宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊,編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,巡回演出,提高廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,營造推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,使新農(nóng)村建設(shè)深入人心,深入群眾,深入鄉(xiāng)村,讓群眾認識到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革,是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。營造全社會關(guān)心、擁護、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進的瓶頸制約。新農(nóng)村建設(shè)是全社會的事業(yè),不能僅僅依靠國家投資,要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在資金爭取上調(diào)動各方面的積極性,盡可能多的爭取涉農(nóng)資金并向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點村建設(shè)。按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則,進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度,凡是新上項目,要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動當?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓”的積極性,積極爭取他們支持,廣泛動員社會力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)。并通過盤活村自有資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟,積極主動地籌集建設(shè)資金。
三要落實責任。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責任落實。從去年我市新農(nóng)村建設(shè)整體情況來看,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)動勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須落實責任,強化督查。新聞宣傳部門承擔新農(nóng)村建設(shè)宣傳報道任務(wù),及時報道我市新農(nóng)村建設(shè)中的先進經(jīng)驗和典型事跡及進展情況,同時,以各種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,調(diào)動人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實施者,是實施新農(nóng)村建設(shè)的第一責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責任人,必須負全責,具體抓,確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。水務(wù)部門負責實施農(nóng)村飲水安全工程。做到整合資金和設(shè)備,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實施工作,及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作,提到重要議事日程,主要負責人必須掛帥幫建,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內(nèi)容,強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,市委、市政府年終將予以表彰;對工作責任不實、措施不力,進展緩慢甚至完不成任務(wù),幫建工作出現(xiàn)“零支持”的,將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
值此機會,我強調(diào)一下。春節(jié)已過,馬上就進入春耕時節(jié)。各單位要本著抓早、抓好,結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村及早做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃,認真做好春耕種子、種苗、農(nóng)資等備耕工作,全力抓好春耕生產(chǎn),使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個好的開頭,新農(nóng)村建設(shè)有個好的開局。
同志們,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,以腳踏實地的態(tài)度,求真務(wù)實的作風,銳意創(chuàng)新的精神,縝密細致的工作,為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)村而努力奮斗!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十九
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè),今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進一步去認識。我認為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會全面進步,國力不斷增強,全國人均gdp超過1000美元,這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標志著我們又進入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后,都要進行農(nóng)村建設(shè),美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路,是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設(shè),正逢其時?,F(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設(shè),我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎(chǔ)。
第四個“新”,我們進行新農(nóng)村建設(shè),有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè),而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè),還包括各種配套設(shè)施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標,要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了,那就認真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
第三點,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè),包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設(shè)新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設(shè),就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包,具體負責實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標準還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設(shè)。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè),如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設(shè),使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
······
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇一
同志們:
這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗,進一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,切實增強工作責任感和緊迫感。
幾年來,我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足??陀^地講,我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是使命和責任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神,全面認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感,理清思路,改進方法,強化措施,狠抓落實,引導(dǎo)群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括,也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作,前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針,做到全面理解、準確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作,最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧?!吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),是首要任務(wù),只有生產(chǎn)發(fā)展了,其它四個方面才有物質(zhì)支持。“生活富?!笔呛诵?,讓農(nóng)民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義。“鄉(xiāng)風文明”是思想基礎(chǔ),沒有精神文明和良好的社會風氣,建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?!按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標志?!肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障,是政治標志。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風民俗,都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合,進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ),市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見,進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三,要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機,健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明,開展精神文明建設(shè),樹立良好的風尚。四要推動農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口,深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣,認識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想,才幾年時間,已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當務(wù)之急,是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進:
第一是示范帶動,打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務(wù),由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去,黨政一把手當然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農(nóng)村羌寨,特色鮮明,成了風景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村,如光武東風示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來,沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來,城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來,沿路村是否和交通功能結(jié)合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作,解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策,黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策,關(guān)鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學(xué)習(xí),多與相關(guān)部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題?,F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求,把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責任。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村,是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,動員社會力量共同參與,構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,任務(wù)艱巨繁重,能否順利推進,能否取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切切實實負起責任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導(dǎo)向,促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇,強化責任,抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責,齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責和義務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè),通力合作,形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員,要盡職盡責,切實搞好幫扶工作。
第三,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責的單位和個人,一定要嚴格進行效能監(jiān)察和紀律追究。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命,也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇二
2015年3月,本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門口村擔任第九批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,同時被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務(wù)副書記,同年9月,由于工作隊隊長和副隊長工作調(diào)整,又被區(qū)委新農(nóng)辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊聯(lián)絡(luò)員,負責工作隊的日常工作。一年來,在區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領(lǐng)導(dǎo)下,以及派出單位和當?shù)厝罕姷膸椭С窒?,認真履行指導(dǎo)員工作職責,協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級抓好各項目標任務(wù)的推進落實,按時完成了各級黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
村建設(shè)有關(guān)知識和省委農(nóng)辦編印的《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊》,學(xué)習(xí)涉農(nóng)的政策法規(guī)和各種文件材料,明確新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責任務(wù)。二是端正態(tài)度,服從安排。農(nóng)村工作具有一定的復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性,為使自己更加貼近農(nóng)村,貼近群眾,首先就要端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)換身份,了解當?shù)氐拇屣L民俗,尊重理解村組干部和群眾,服從基層安排,不以區(qū)上下派干部自居,學(xué)會放在架子,擺正位子,真正做到下得去,駐得住,能安心開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。三是注重形象,當好表率。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,又身兼多職,自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象,也代表著區(qū)委、政府的形象。因此,駐村期間不敢懈怠,始終注重自身形象,當好黨員干部的表率,不給派出單位添亂摸黑,駐村后,積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系,取得他們的信任和支持,在條件允許的情況下,親自深入到各村組和農(nóng)戶家中走訪了解情況,為開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變作風,深入調(diào)研,及時了解掌握基層第一手情況。從一名機關(guān)干部轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生了變化,雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作過,但工作時間不長,隨著形勢變化,對基層組織的工作有了新的要求,需要重新認識。因此,駐村后,根據(jù)區(qū)委新農(nóng)辦有關(guān)要求:一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調(diào)查,深入田間地頭實地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,走訪農(nóng)戶了解他們的意愿及生活狀況,對全村各方面的情況進行全面調(diào)研,及時了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調(diào)研報告。在入戶走訪、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,撰寫好調(diào)研報告,提供給派出單位和有關(guān)部門參考;同時,注意記好民情日記,及時收集整理上報各種信息,為開展工作打好基礎(chǔ)。三是開展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開村組會議機會,開展各類涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳講解,增長農(nóng)村群眾的知識面,幫助村組干部理清發(fā)展思路,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽取群眾意見。在調(diào)研過程中,注意聽取村組干部和群眾意見,了解基層干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題,幫助他們出主意、想辦法,并積極向上反映一些合理的訴求;五是向基層和群眾學(xué)習(xí)。遇到疑難問題時多問、多想,多向村組干部和群眾請教,向基層和群眾學(xué)習(xí),不斷總結(jié)積累農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法。
在第一位,結(jié)合實際,穩(wěn)步發(fā)展,不能盲目追求短期效應(yīng),更不能為應(yīng)合上級,做一些面子工程,違背實際和群眾意愿;四是在處理一些群眾反映的熱點、難點問題時,能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問題方法措施,供村組干部參考借鑒;五是在調(diào)處矛盾糾紛中,能分清是非,把握原則,做到有理有據(jù)、寓理于情,耐心細致做好群眾的思想工作;六是在完成各項工作任務(wù)時,能注重工作實效,堅持時間服從質(zhì)量,督促村組干部根據(jù)工作的輕重緩急,工作量大小,按時按質(zhì)按量完成好各級黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級地震恢復(fù)重建工作。2015年,箐門口村共有恢復(fù)重建戶33戶,由于建設(shè)動工晚,加之受村組道路建設(shè)和雨季時間長的影響,后期建設(shè)任務(wù)十分繁重,為確保年底前完成建設(shè)任務(wù),積極督促施工單位加大施工力量,加快施工進度,按時完成了恢復(fù)重建任務(wù)。
五、遵章守紀,嚴以律己,保持良好的自身形象。一年來,本人能加強黨性鍛煉,嚴守工作紀律,服從安排,自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督,并按照農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和新頒布施行的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的有關(guān)規(guī)定嚴格要求自己,不該說的不說,不該做的不做,保持良好的指導(dǎo)員形象。同時,還按要求堅持駐村開展工作,嚴格考勤制度,按月報送出勤情況,確保了駐村天數(shù)。駐村期間,能認真遵守黨的政治紀律和組織紀律,自覺維護村“兩委”班子的團結(jié)統(tǒng)一,做到個人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),認真執(zhí)行集體作出各項決策,沒有給村級組織添亂摸黑,也沒有給村級增加任何負擔,沒有在村上報銷過任何應(yīng)該由個人承擔的費用,更沒有參與過有損黨員形象和損害群眾利益的活動。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢,規(guī)劃和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面做得不夠。
駐村結(jié)束后,我將繼續(xù)通過學(xué)習(xí)和實踐,不斷豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平,為服務(wù)“三農(nóng)”工作打好基礎(chǔ)。同時,我希望通過各級新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的帶動,促進村組干部的思想觀念有新的轉(zhuǎn)變,從而帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。今后,我將進一步總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的工作熱情投身于的新農(nóng)村建設(shè)工作中,為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻自己的一份力量。
2016年1月13日。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇三
同志們:。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù),為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結(jié)合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年,是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當清醒地認識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責任感,鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè),捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作,用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)??h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年,我們要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設(shè),力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則,結(jié)合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則,突出抓好新農(nóng)村建設(shè),培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設(shè),今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè),每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負起責任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務(wù),制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決??h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標任務(wù),縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核,確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標,以“實際、實用、高效”為原則,把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當前有利時機,迅速開展綠色家園建設(shè),提倡風景樹種,經(jīng)濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,真正做到明確目標,任務(wù)具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風民俗要有新風尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際,結(jié)合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中央1號文件為指導(dǎo),圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè),為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇四
人類要生存,民族要振興,國家要強盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府決定,今天下午在這里舉行xx縣城鄉(xiāng)特困家庭實施醫(yī)療保險啟動儀式。此項工作得到了市民政局和財保nc分公司的熱切關(guān)心和大力支持,市民政局和財保nc分公司領(lǐng)導(dǎo)今天下午親臨大會指導(dǎo)。在此,我代表縣四大班子對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!著力解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”問題,是縣委在去年。
先進性教育。
活動中向全縣人民作出的一項莊嚴承諾??h民政局、財保支公司、人民醫(yī)院、xx辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了使城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療保險更快地落到實處,付出了艱辛的努力。在此,我也代表縣四大班子對你們的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在去年先進性教育活動期間,縣委、縣政府召開了有村、居委會干部和群眾代表參加的座談會,廣泛征求各方意見。根據(jù)各位代表反映的情況,我們就如何解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”中最難的“就醫(yī)難”問題進行了認真探索和深入調(diào)研,將一次性發(fā)放醫(yī)療救助金變?yōu)獒t(yī)療保險,確保達到“四兩撥千金”的效果。今天下午,在全縣上下共同努力下,首批xx街道辦事處的700戶特困戶“醫(yī)?!惫ぷ髡絾印O旅?,我講三點意見。
一、充分認識解決好城鄉(xiāng)特困家庭“四難”問題的重大意義。
改革開放二十多年來,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成績,人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性差距比較大,一個地區(qū)也還存在著家庭與家庭的差距,所以我們有相當部分家庭生活還十分困難,這些困難家庭除了自身努力外,更重要的是要靠黨和政府以及社會各方面給他們幫助。今天下午,我們把縣級部門的同志都請來,就是希望大家與縣委、縣政府在思想上保持高度統(tǒng)一?,F(xiàn)在有個別人質(zhì)疑,為什么縣委、縣政府只關(guān)照弱勢群體,不關(guān)照他們。大家想想,窮人不靠我們幫助,靠誰呢?我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾,執(zhí)政資源也是人民群眾;離開了人民群眾,就失去了執(zhí)政基礎(chǔ),就沒有了執(zhí)政資源。所以我們要充分認識解決城鄉(xiāng)特困群體“四難”問題的重大意義,切實增強執(zhí)政為民的歷史使命感和責任感。
一是踐行“三個為民”思想的需要?!叭齻€為民”即權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們執(zhí)政就是要體現(xiàn)“三個為民”,先進性教育活動就是要讓人民群眾滿意。這“四難”問題直接影響到群眾的生存。我們講的人權(quán),首先就是生存權(quán),病都看不起,飯都吃不起,這些問題不去解決,我們怎么去執(zhí)政?群眾連最基本的生存權(quán)都無法保證,怎么能滿意?說到底,我們就是要牢固樹立人民利益高于一切的觀念!小平同志說:“我是人民的兒子”,省委學(xué)忠書記讓大家做“農(nóng)民的兒子”。我們都要好好對照,認真想一想:當這個兒子合不合格?作為黨員干部,都希望我們黨長期執(zhí)政,所以一定要關(guān)心群眾,特別是困難群眾。
二是構(gòu)建和諧社會的需要。改革開放二十多年來,我們一些貧困家庭還沒有享受到改革開放的成果,我們有責任和義務(wù)讓他們一起來分享改革開放的成果。在我縣的農(nóng)村和社區(qū),的的確確還有許多貧困家庭,看了后催人淚下。近段時間準備開一個現(xiàn)場會,這個現(xiàn)場會,既不是參觀生產(chǎn),也不是參觀先進性教育成果,而是要讓廣大黨員干部到貧困家庭去走一走,看一看,想一想自己該做什么。城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療保險工作的啟動,將使我縣3000戶城鄉(xiāng)特困戶“就醫(yī)難”的問題得到基本解決。我們廣大黨員干部和貧困群眾相比,生活狀況怎樣,我們還有什么理由不去關(guān)心老百姓?不把老百姓的事辦好?個別黨員甚至連黨費都不繳,在先進性教育活動中也不愿登記,對這種情況要嚴肅處理,并全縣通報。
三是在先進性教育活動中為群眾辦實事辦好事的需要。解決城鄉(xiāng)特困戶“四難”問題,是縣委在先進性教育活動中向全縣人民做出的公開承諾。今年內(nèi)我們將解決3000戶特困居民家庭的“就醫(yī)難”;10000多戶城鄉(xiāng)特困戶“住房難”;對他們的子女實行“兩免一補”,解決“入學(xué)難”;對城市特困居民實施“低保”,對農(nóng)村特困戶由民政部門給予一定補助,并逐步走向“低?!?,解決其“生活難”?,F(xiàn)在縣財政就是要重點向弱勢群體傾斜,著力解決特困群眾“四難”問題。今年啟動3000戶特困家庭“醫(yī)?!?,明年要一次性解決10000戶,要在我們財政增收和其他行政開支壓縮中去解決這個問題。
二、各級各部門要認真組織好、發(fā)動好,在落實上狠下功夫。
我們一定要把好事辦好、辦實,真正辦成群眾滿意工程。這次解決群眾“四難”問題,各級黨委政府要加強領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門要密切配合,一定要做到公平、公開、公正,決不允許搞以權(quán)謀私。有群眾反映,在對城市特困居民實施“低保”過程中,個別領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼,吃“人情低?!?,老百姓意見很大,弄得居委會干部也很為難。這個別領(lǐng)導(dǎo)干部把手伸到貧困居民碗里搶飯吃,良心上過得去嗎?縣民政局一定要徹查此事,嚴肅處理??傊?,要將特困家庭“醫(yī)?!惫ぷ鬓k好辦實,真正辦成群眾滿意工程。各級黨委政府要高度重視,要按照文件規(guī)定,層層評選,公開公示,真正讓“四難家庭”得到實惠。如果有干部以權(quán)謀私,一經(jīng)查實,將從嚴處理。
全縣各級各部門要緊密配合,以此為契機,真正讓更多的弱勢群體得到救助,得到幫助,得到關(guān)懷。“萬名黨員真情為民三個一”活動是縣委在先進性教育活動中向全縣共產(chǎn)黨員發(fā)出的倡議,要求每名黨員幫助一戶特困家庭,聯(lián)系一戶小康示范戶,解決一個具體問題。今天再次強調(diào)這項工作,是因為有的單位做得好,有的單位做得差。此項工作由縣委組織部、先教辦分頭抓,要落實任務(wù),定期檢查。參觀貧困家庭現(xiàn)場會也由組織部、先教辦牽頭,讓大家都去參觀一下,受到教育。同時要把特困群眾“醫(yī)?!惫ぷ飨蛏鐣_,自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們:
教育作為一項關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國運興衰的千秋大業(yè)和奠基工程,近年來,在全鄉(xiāng)廣大教育工作者的共同努力下,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的勢頭?!皟苫逼站澎柟烫岣吖ぷ鬟M展順利,干部隊伍水平不斷提高,教育內(nèi)涵發(fā)展日益深化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,各項競賽捷報頻傳,山溝溝里飛出了許多金鳳凰。這些成績的取得,是來之不易的,是社會各界重視教育、支持教育的結(jié)果,更是全鄉(xiāng)教育工作者辛勤耕耘、銳意進取的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大教育工作者過硬的業(yè)務(wù)能力、良好的精神狀態(tài)的結(jié)果。
進入新世紀,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,市九次黨代會作出了建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新××的戰(zhàn)略部署,吹響了全面建設(shè)小康社會的號角,要實現(xiàn)這些宏偉藍圖,關(guān)鍵是人才,歸根到底要靠教育。
在肯定成績的同時,我們深入分析教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新目標,不難發(fā)現(xiàn),教育改革和發(fā)展面臨著許多困難和問題。新一輪課程改革已如火如荼,雙高普九、教育創(chuàng)新等已經(jīng)成為新形勢下教育事業(yè)新的歷史使命。教育興,則百業(yè)興,××要振興,教育必須先發(fā)展。要實現(xiàn)××的跨越式發(fā)展,必須千方百計提高教育教學(xué)質(zhì)量,多出人才,出好人才。
今天,我們要認真分析教育面臨的形勢和任務(wù),增強憂患意識,深化教育體制改革,促進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。為此,我講以下幾個方面的問題。
一、認清形勢、更新理念、增強憂患意識。
“兩基”普九后,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了全面發(fā)展,新一輪課程改革,給我們的教育帶來了發(fā)展的機遇,同時也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我鄉(xiāng)的義務(wù)教育基礎(chǔ)還比較薄弱,硬件滯后;二是“一費制”后教育經(jīng)費的投入面臨難題;三是我鄉(xiāng)名師、骨干力量薄弱,雖然我鄉(xiāng)多是中青年老師,科班出身,有魄力,工作責任心強,其中不乏骨干,但真正在全市響當當?shù)拿處焻s屈指可數(shù)。為此,我們要想在世紀的競爭中立于不敗之地,就必須高度重視、認真研究解決以上問題,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),認清當前的形勢,增強工作的緊迫感,一定要有憂患意識,不進則退,一定要在工作中思變,在實踐中創(chuàng)新,以更加扎實的工作,更加有力的措施推動全鄉(xiāng)教育事業(yè)的大發(fā)展。
二、立足鄉(xiāng)情,狠抓落實,夯實××教育基礎(chǔ)。
面對滯后的硬件環(huán)境,過來,全鄉(xiāng)廣大教師發(fā)揚敢拼、巧干的精神,在軟件領(lǐng)域大顯伸手,創(chuàng)造了××教育的一個又一個奇跡:如靠跑馬路、爬樓梯練出了甲級隊;靠一塊畫板,一支畫筆練出來的美術(shù)特長生(××年一中藝術(shù)學(xué)校美術(shù)特招生人,我鄉(xiāng)占人)。這些奇跡是外人無法想象的,同時令市教育局的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校刮目相看。
今天,我們的學(xué)校雖然有了較大的改觀,但比起來,外面的世界更精彩,我們只能無奈。因此,我們必須立足××的實際,發(fā)揚我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化工作落實,正視現(xiàn)狀,緊抓機遇,主動出擊,探索切合××實際的教育發(fā)展的新路子,創(chuàng)造××教育的新特色。
今年,市政府提出“雙高普九”目標:高標準、高質(zhì)量,這不僅僅是普及程度的提高,更是一個綜合的要求?!半p高普九”是符合“三個代表”重要思想的,是人民群眾優(yōu)質(zhì)教育的需要,是我市到年普及高中教育的基礎(chǔ)工程。因此,要將當年“兩基”普九的工作作風、工作力度,用到“雙高”普九攻堅戰(zhàn)中來,為××教育的新一輪大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、加強學(xué)校德育工作,推進校園文化建設(shè)。
德育是學(xué)校教育的重中之重。五育德為首,我們要充分認識新時期德育工作對培養(yǎng)下一代的巨大作用和神圣使命,不斷開創(chuàng)德育工作的新局面。
一是要在學(xué)生中積極開展愛國主義、集體主義教育、法制教育、環(huán)保教育、心理健康教育。要從學(xué)生的思想實際出發(fā),寓思想品德教育于各學(xué)科之中,充實教學(xué)內(nèi)容,改進德育方法,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作載體,強化德育的實踐環(huán)節(jié),促進學(xué)生人格的健康發(fā)展。
二是狠抓誠信教育。誠信是現(xiàn)代社會的重要標志,是市場經(jīng)濟領(lǐng)域中基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。我國社會主義進入了全面建設(shè)小康社會的新階段,意味著我們踏上了新的征程,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,過去我們靠搶抓機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難贏得了發(fā)展,今后在搶抓機遇的同時,更要注意營造一種誠信的氛圍?!痢两?jīng)濟發(fā)展已揚帆起航,我們必須以創(chuàng)新的理論,務(wù)實的態(tài)度,用誠信托起××新的希望,用誠信鑄就××新的輝煌,創(chuàng)建良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此,學(xué)校要認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,多層面、多角度地開展誠信教育,把誠信教育與《中小學(xué)日常行為規(guī)范》結(jié)合起來,使學(xué)生從小養(yǎng)成講誠信的良好品德。
三是突出安全教育。安全無小事,要在全鄉(xiāng)開展安全知識、安全技能教育,對存在安全隱患的場所要徹底排查,不留隱患。建議中心學(xué)校與各校簽定安全。
責任書。
使安全教育走上制度化規(guī)范的軌道。
四、加強師德建設(shè),全面推進教師隊伍素質(zhì)。
加強教師隊伍建設(shè),建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、充滿活力的教師隊伍,是全面推進教育改革和發(fā)展的當務(wù)之急。知識經(jīng)濟時代,知識更新快,靠吃老本絕對跟不上時代發(fā)展的步伐。
總體看來,我鄉(xiāng)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、師德師風是好的。教師的職業(yè)特點決定了教師的行為規(guī)范:教書者必先強己,育人者先律己。教師要自重、自律,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),投身教育實踐,教師要增強自身免疫能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,身教重于言傳。各校要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。中心學(xué)校要樹立一批師德高尚的典型,通過典型的引路,激勵全鄉(xiāng)教師積極投身××的教育事業(yè)。要繼續(xù)開展“崇師德、鑄師魂、正行風、樹形象”的師魂工程活動,大力弘揚“自強不息、敢為人先、以人為本、包容共生”的××教育精神。要讓為人師表、教書育人成為每個教師的行為準則,倡導(dǎo)和弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。同時,要嚴禁一切與教師言行不符的現(xiàn)象,堅決杜絕賭博、亂辦班、亂收費等行為,對違反職業(yè)道德的要嚴肅處理。
要多渠道開展名師、骨干的培養(yǎng),要大膽培養(yǎng)和啟用中青年教師,充分發(fā)揮其主力軍的作用。要堅持走“請進來、走出去”的方針,加強信息交流,為教師成長創(chuàng)造一個有利的平臺。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、進一步在全社會形成尊師重教的良好氛圍。
尊師重教是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的重要標志。尊師重教已蔚然成風,教師的社會地位和待遇日益提高。現(xiàn)代化教育是一個長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,必須是全社會共同參與,齊抓共管,形成強大的合力。鄉(xiāng)黨委、政府將多為教師辦實事,及時解決實際困難和問題,將進一步動員全社會,關(guān)心支持教育事業(yè),為加快教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治社會環(huán)境。
六、深化改革,與時俱進,開拓創(chuàng)新,拓展辦學(xué)領(lǐng)域。
流動的水才不會是一潭死水,才會有活力。隨著生源的減少,教師的分流已勢在必行。教育人事制度的改革要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、合理流動、提高效益”的原則。人事制度改革直接關(guān)系到教師隊伍的穩(wěn)定和學(xué)校教育工作的正常發(fā)展,各校、各部門要制定切實可行的方案。
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在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇五
同志們:
今天我們專門召開這次會議,主要是傳達貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。朱書記對這項工作十分重視,會前做了專門批示。希望大家要認真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神,以堅定地決心、飽滿的熱情,扎實的作風積極投入到這項工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進程作出新的更大貢獻。下面,根據(jù)、市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認識,切實增強加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責任性和使命感
二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點和落腳點,重點把握好以下四個要點:一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機銜接,與農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個社區(qū)列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好,確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點工程、精品工程。昨天,剛剛接到**明傳電報,要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農(nóng)村居民點用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細規(guī)劃上報**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進行評審,未完成的,取消規(guī)劃編制補助,并予以通報批評。因此,建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務(wù)必按時完成規(guī)劃并及時上報**指揮部。二要嚴格建設(shè)標準。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設(shè)補助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè),同步推進,一步到位,搞好道路硬化,實施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場運作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同,必須分類指導(dǎo)、梯次推進,成熟一批建設(shè)一批,不搞一刀切。要突出重點、先易后難,從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動合村并點建設(shè)集中居住大社區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心,一步到位實現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點規(guī)劃,先啟動中心村建設(shè),同時把面向各村的服務(wù)資源整合起來,建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點的村,也要先從基礎(chǔ)工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
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為推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展,**市成立了指揮部,并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從**市各縣市區(qū)進展情況看,我市工作相對滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢,全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時間精力人力物力,千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設(shè)和推進的要求,對每一個示范點要精心策劃組織,明確建設(shè)標準和完成時限,實行包保責任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實,確保按標準要求和時間節(jié)點完成攻堅任務(wù),并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項資金,按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點建設(shè)。各級金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點,加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國家和省里相關(guān)政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過合村并點騰出土地,落實建設(shè)用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔保或直接補貼建房,突破建設(shè)用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計劃安排上,對新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨協(xié)調(diào)用地指標,優(yōu)先保障,確保建設(shè)有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強化措施 ,全面推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,既是“三農(nóng)”問題,又事關(guān)經(jīng)濟社會全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又必須遵循市場規(guī)律;既是當前一項緊迫的政治任務(wù),又是一個需要長期堅持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆-綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點,完善措施、狠抓落實,集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規(guī)劃先行。科學(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件,科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計總的要鼓勵住樓房,但應(yīng)區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細規(guī)劃。結(jié)合當?shù)仫L俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格,組織搞好新型農(nóng)房詳細規(guī)劃和工程設(shè)計,同時為自建房農(nóng)戶免費提供設(shè)計圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前,要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標準,逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細的工作計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負責具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則,在選點布局、戶型設(shè)計、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標準和抗震等級,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴格執(zhí)行,切實維護其嚴肅性,確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
二要認真落實政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上,相應(yīng)制定完善有關(guān)政策,調(diào)動多方力量進行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財政預(yù)算安排,對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補助或貼息扶持。**市財政從今年起,連續(xù)3年設(shè)立專項資金,對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項資金,向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大,要合理確定補貼標準和辦法,建立多元化的投融資機制,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,堅守耕地紅線不動搖。要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農(nóng)田,為經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造,提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定,從今年起每年將新增建設(shè)用地計劃指標的5%專項用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國土部門要積極爭取指標,充分發(fā)揮這項政策對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵市內(nèi)各金融機構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ),建立國有獨資或股份制形式的融資平臺,向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對承擔農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費用。嚴禁有關(guān)部門搭車收費,更不允許自立項目亂收費。五是落實產(chǎn)權(quán)政策。對農(nóng)村住房,由市人民政府負責根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進行權(quán)屬確認,維護農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設(shè)施,推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結(jié)合。著力規(guī)劃建設(shè)好村莊公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中,為適度擴大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關(guān)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊改造騰出的土地,要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項目,統(tǒng)籌安排好二、三產(chǎn)業(yè)項目,促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策,按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求,抓好14個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結(jié)合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗,倡樹現(xiàn)代文明的新風尚,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動力量。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù),
新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機制,把工作做得細而又細、實而又實。
一是在指導(dǎo)思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實行指揮部工作體制,成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮,有關(guān)部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部,集中辦公,全面負責整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來,統(tǒng)一在一個盤子里進行運作落實,不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實施,確保在6月底前全面完成,同時搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù);國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目周轉(zhuǎn)指標,盡快落實建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實施,制定相關(guān)配套政策;財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法,加強專項資金的監(jiān)管;民政部門要加強對社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo);金融部門要盡快拿出對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施;其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進,尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機制推進上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自(!)抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設(shè)的14個農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,各級要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評機制,制定科學(xué)的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設(shè)取得實效。各級要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標任務(wù),對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進行考評,考評結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上,要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導(dǎo),帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場,按圖索驥,一個點一個點督查,一個點一個點現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對社區(qū)和住房建設(shè)實行了周調(diào)度和周通報制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機構(gòu)和專門班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時上報社區(qū)建設(shè)進度,確保我市14個示范點順利推進。要及時宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強工作的感染力、號召力,達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們,推進新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要按照省、的統(tǒng)一部署,以深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,全力全速高標準高質(zhì)量完成既定目標任務(wù),切實造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設(shè)進程、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體父老鄉(xiāng)親:
大家晚上好!
今夜, 禮花滿天,華燈璀璨;今夜,禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜,我們歡聚一堂,熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際,我謹代表xx村委會及父老鄉(xiāng)親,向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及xx-x劇團表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對關(guān)心和支持xx村工程建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示深深的謝意!向本次工程的規(guī)劃者和建設(shè)者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿,愿大家:紅果滿枝蕩清香,幸福生活年年強!
一年來,我們xx村的工程建設(shè),時刻牽動著各級領(lǐng)導(dǎo)的心:書記xx和組織部的領(lǐng)導(dǎo)百忙之中來視察,對我村的新農(nóng)村建設(shè)做出了肯定的表達;鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx-x等人更是多次現(xiàn)場指導(dǎo),出謀劃策;特別是包村領(lǐng)導(dǎo)xx、下鄉(xiāng)村官xx,參與規(guī)劃赴一線,為工程的順利完成做出了大貢獻。
為了我可愛的家鄉(xiāng),我們四處奔波,籌措多方;為了我深深摯愛著的生我養(yǎng)我的這熱土一方,我們?nèi)找故睾?,勞作奔忙。不管天寒地凍、炎炎熱浪;不論曉星殘月、彤霞西降。我們都昂揚地堅守在施工現(xiàn)場。“故鄉(xiāng)披錦繡,嫵媚蕩清香”,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在全體村民的關(guān)心與支持下,我們克服重重困難,終于迎來了竣工慶典的時刻:三百多平米的村委會院落巍然挺立,將為xx村的騰飛注入無窮的力量,奏響奮進的樂章;一千一百米的新巷道縱橫交錯,將為老百姓架起致富的橋梁;一千多平米的廣場展露新顏,以他寬闊的胸懷,為村民的休閑娛樂提供有力的保障;花燈下的舞臺婀娜多姿,正張開她熱情的臂膀喜迎遠道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團。
家鄉(xiāng)的建設(shè),同樣牽動著身處異地的故鄉(xiāng)人:祁汝昌同志,雖然身處他鄉(xiāng),卻一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的建設(shè),對我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻,在得知家鄉(xiāng)工程竣工后,主動聯(lián)系鹽湖蒲劇團前來慶賀,同時正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會、祁國順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志,他們時刻關(guān)心著家鄉(xiāng)的事業(yè),對我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻。
每當看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上;每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場,我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想:在新農(nóng)村建設(shè)的漫漫征途上,我們僅僅邁出了一小步,前方任重而道遠。但我堅信:有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導(dǎo)航,有全體xx人的眾志成城,我們將同舟共濟揮灑巨槳,朝著建設(shè)“秀美xx、小康xx”的奮斗目標 劈波斬浪、揚帆遠航。
同志們,今夜,群英聚首迎慶典;今夜,萬民歡騰頌和-諧。
朋友們,讓鼓樂點燃胸中的激-情;讓歌聲放飛心中夢想;讓我們共同祝福偉大的祖國繁榮富強;讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌!
謝謝大家!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇六
我是自紅河州經(jīng)濟委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來下基層的心得體會,希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了,鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧靜、生活單調(diào),工作自然也很艱苦,但也讓我長了不少見識。當年毛澤東同志說:“農(nóng)村是一個廣闊的天地”,這話真是對極了,短短幾個月我像是長大了許多,在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時,農(nóng)村的生活也教育了我,促進了我的成長。
一、充當村干部之間的潤滑劑——我長了見識。
我很幸運,正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農(nóng)村民主生活的全過程,看到村民的民主意識在逐步的增強。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后生,有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗不足,他們之間常有爭議不決的問題,甚至摩擦。充當村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務(wù)。俗話說:村級班子一條心,說話辦事有威信;村級班子兩條心,群眾實事成泡影。實踐證明,村班子團結(jié)就有戰(zhàn)斗力,就有威信,就民順業(yè)興。所以,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建設(shè)班子,要善于協(xié)調(diào)和溝通,敢于批評,要特別注重村級“一把手”的團結(jié),同時,關(guān)注其他黨員、干部的思想動態(tài),真正把握好班子的團結(jié)和統(tǒng)一,要樹立“給錢給物,不如幫助建個好班子”的意識導(dǎo)向,通過強教育、正位置、建制度、嚴考核、重激勵等方法來促進班子建設(shè)。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一時不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關(guān)心他們的工作和思想動態(tài),了解他們的想法,給他們提出合理的建議。功夫不負有心人,我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人,與他們密切交往的同時,也讓我長了不少見識。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員,必須牢記自己工作的對象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人,即農(nóng)民,農(nóng)民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意識相對落后、觀念陳舊等,所以,農(nóng)民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農(nóng)民,就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民,真心實意的去接觸農(nóng)民,體察農(nóng)民。方法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產(chǎn)和生活”,要多走訪農(nóng)民,多聽反映,多聽呼聲,了解他們的家庭情況、經(jīng)濟狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們的呼聲和反映當作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合,握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合,與群眾保持零距離,與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農(nóng)民群眾之中,這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護和支持?!叭罕娎鏌o小事”,老百姓很樸實,他們需要幫助時,我們?yōu)樗麄冏鲆稽c力所能及的服務(wù)或指點,他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會失去聯(lián)系老百姓的好機會,甚至失去群眾的信任和支持,因此,對群眾的困難,對他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說說話、跑跑腿、辦辦事,積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實際困難。我們很小的一點服務(wù)就會贏得他們的感激,得到他們的信任,同時也拉近了與他們的距離,也讓我在充實的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農(nóng)村生活,和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說地、一起進步。不過,也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問題和困難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ螅щy也不少:一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低,推廣新的技術(shù)難度較大,小農(nóng)意識安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴重;二是資金嚴重不足,農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長,加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場等因素,農(nóng)民增收確實是有許多的困難;三是由于經(jīng)濟的相對落后,信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱,給發(fā)展帶來了牽制和阻力?!鞍l(fā)展是硬道理,富民是根本”,我認為做為指導(dǎo)員我們一要提高認識,妥善處理好各種矛盾,抓住機遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展,幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要了解農(nóng)村、認識農(nóng)村,對所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟狀況,尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長優(yōu)勢,立足當?shù)貙嶋H,跳出只做事務(wù)性工作的框框,和村干部一起共謀發(fā)展大計,千方百計為村民尋求增收渠道,積極創(chuàng)造條件引進新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項目,通過培訓(xùn)和教育幫扶,努力提高村民的科技素質(zhì),增強他們自身發(fā)展能力,逐步更新他們的觀念意識,利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四、重視方式方法,扎實開展工作——我走向成熟。
結(jié)合實際,因地制宜,突出重點,分類指導(dǎo),通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法,提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力,努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進和諧的協(xié)調(diào)員。第一,要處理好與各有關(guān)單位、部門的關(guān)系,工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系,工作隊與指導(dǎo)員的關(guān)系,指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等,營造一個上下聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫,做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過了解和分析村情民意,適時提出合理化建議,支持好村“兩委”工作。第三,在開展工作的過程中,要及時督促抓落實,防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,我認真地為農(nóng)民群眾做了一些事,扎扎實實地得到了磨練,使我逐步走向成熟。
我想,一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員,要深入農(nóng)村基層,做到善知農(nóng)事,能抓要事,勤辦小事,作風在一線中轉(zhuǎn)變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市,背著行囊踏進幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事,一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝,但我從沒空虛過,也沒寂寞過,雖然環(huán)境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進基層的機會。
這里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗,以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,沒有周末也沒有假期,有時甚至沒有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細雨中,走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作,走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級政府和村委會干部的關(guān)心照顧下,我很快愛上了這片土地,愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽到的,詢問到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上,在數(shù)萬字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓我感動的就是基層干部的務(wù)實精神,鎮(zhèn)上很少組織村委會開會,相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會傳達,在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時候得知,鎮(zhèn)上每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次,更多的時間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有會議,那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影,還能經(jīng)常看到書記、鎮(zhèn)長的身影,這就是他們的工作。
村委會干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情,我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情況。他們認認真真的完成了各項工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒聽他們抱怨過。因此,我內(nèi)心對他們油然起敬,他們無私奉獻的精神,對我的觸動很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實精神推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,但隨之而來的卻是農(nóng)民精神文化的缺失,物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)出來。不論是看到的,還是聽到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象,在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地,他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴重影響了基層黨組織的建設(shè),破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制,很難開展組織活動。導(dǎo)致黨員理論知識不足,思想覺悟不高,對自身要求不嚴格。在周圍環(huán)境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據(jù)村民反映,部分黨員甚至帶頭賭博,帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個黨組織在農(nóng)民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對黨的不滿意程度較高,而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗,他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對黨組織的不滿上來,這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結(jié)合當?shù)貙嶋H認真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點,逐步推進“三個一”的建設(shè),即在村委會建立一個文化活動室,在小學(xué)生中開展一次和諧家庭評比活動,在村民中開展一次農(nóng)村趣味體育活動。同時,通過各村的宣傳欄和廣播加強對“三農(nóng)”政策的宣傳,以“三個一”建設(shè)為契機,在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時,提高基層黨員思想覺悟,逐步消除農(nóng)民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。在過去的半年時間里,我根據(jù)事先定下的工作計劃,有條不紊的開展著各項工作,并取得了相應(yīng)的成效,特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當?shù)乩习傩盏暮迷u。
一年的指導(dǎo)員生活在別人看來或許是漫長的,但在我看來卻是很短暫的,在這短短的一年時間里,我將認真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實踐,用我的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇七
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關(guān)會議精神,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇、真抓實干,為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點意見。
一、搶抓機遇,堅定社會主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標,省委書記張學(xué)忠在視察時指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干,務(wù)求實效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出,要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖,扶持‘三農(nóng)’力度不減弱,強化‘三農(nóng)’工作不放松”,這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認真按照中央部署,抓住有利時機,創(chuàng)新機制,真抓實干,全面推進新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年,我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題,加強農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元,同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標,扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達26.5萬人,勞務(wù)收入達15.8億元;農(nóng)民人均純收入達到2452元,同比增加260元。
建設(shè)項目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法,扎實推進扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè),積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導(dǎo)、市場運作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法,認真實施農(nóng)民工技能培訓(xùn),積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索,既是對自身認識的深化,更是對發(fā)展規(guī)律的把握,為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點縣,得到了大力支持。20xx年,國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會各界必將高度關(guān)注,影響將越來越大,機遇也越來越多。只要我們抓住機遇,就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認真分析有利因素的同時,應(yīng)該看到,發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們還存在不小的困難和問題:一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負債嚴重,基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。
二、理清思路,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農(nóng)村建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以農(nóng)民增收為目標,以機制創(chuàng)新為動力,全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是:做強五大產(chǎn)業(yè),打造四大亮點,培育三類人才,建設(shè)兩大體系,實現(xiàn)一個目標。即,做強五大產(chǎn)業(yè):按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點:柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村,果山梅子埡村等10個基礎(chǔ)建設(shè)示范村,日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才:實施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系:建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標準體系。實現(xiàn)一個目標:建設(shè)全省社會主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標是:全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)的階段性任務(wù),取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣,切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機,穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學(xué)技術(shù),不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達到60萬噸,油料產(chǎn)量達到6萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到28.5億元。
2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心,把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求,立足資源優(yōu)勢,圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個,發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結(jié)合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制,發(fā)揮龍頭帶動作用,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點支持契機,做好項目的編制、論證,引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地,培植一批特色產(chǎn)業(yè),打造一批知名品牌。
3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民,農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟,讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年,對已建人飲工程要加強后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水,左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施,抓好病險、水毀工程的除險加固及修復(fù)整治,大力實施雨水積蓄利用工程,全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級負責,整體推進,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動群眾參與通村公路建設(shè),鼓勵群眾新建入戶便民路,切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目,建設(shè)高標準農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程,改善耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度,加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設(shè)項目的契機,采取政府引導(dǎo)和以獎(本文來自本站,查看)代補的方式,力爭全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則,進一步完善61個試點村的建設(shè)任務(wù),啟動并完成第二批試點村建設(shè)。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”,切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質(zhì)培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強和鞏固義務(wù)教育成果,強化農(nóng)村基礎(chǔ)教育,全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策,切實解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn),全年要實現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人,輸出勞務(wù)26萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源,對農(nóng)民開展多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn),提高致富能力,為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風貌的主題活動,積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動,深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源,加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo),讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會主義文明新風。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目,新建一批村級衛(wèi)生服務(wù)站,健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認真落實好優(yōu)撫政策,全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè),鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站),引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來,是新農(nóng)村能否順利推進的關(guān)鍵,也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設(shè)得出的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動,讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動員,讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體,確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中,真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高,項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時調(diào)整。
2.抓民主管理,讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權(quán)權(quán)”制度,充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強迫命令;突出特色,不強求一律;引導(dǎo)扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理,把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策,積極向上爭取,逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入,對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農(nóng)企合作開發(fā),土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點,從而帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗,鼓勵和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動作用,積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務(wù)組織,提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會,采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,加強農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)村實用技術(shù)的傳播,培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場、抵御風險的能力,努力探索為農(nóng)服務(wù)的長效機制。二是要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織,著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶,加強輿論宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長。按照“建設(shè)新農(nóng)村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實開展“三項培養(yǎng)”活動,努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項規(guī)章制度,制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法,規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部,進一步堅定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn),提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng),執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng),化解矛盾、促進和諧的本領(lǐng),艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng),增強當先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn),把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍,增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效,扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了,目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)??傮w上看,我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分,學(xué)習(xí)方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動起來,教育活動顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流,心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間,正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作,這里我強調(diào)三點:
(一)高度重視,進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線,切實承擔起活動的領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上,努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進性教育活動的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標準,進一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一定要堅持標準,不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)黨員按照先進性的要求認真總結(jié)近年來在思想、工作、作風等方面的情況,進一步找準問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,針對存在的問題,進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會,黨員在會上作書面或口頭自我總結(jié),開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見,并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況,要以適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題,每個黨員和黨組織都要分別制定,認真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復(fù)雜、涉及面大的,要及時向上級黨委政府報告,爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實踐活動,引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實際,為新農(nóng)村建設(shè)獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即,尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊”、“黨員助耕隊”,開展“結(jié)對幫扶”等活動,熱情服務(wù)農(nóng)民群眾,扶危助困,幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事,解決實際困難,以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性,進一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量,進一步強化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要,縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組,對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導(dǎo)組的工作情況進行督促檢查。同時,縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應(yīng)付的,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理??h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責,認真加強檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時聽取各村支部情況匯報,認真研究先進性教育活動的有關(guān)問題,牢牢把握工作的主動權(quán),確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差,取得實效。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇八
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機會。自進駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設(shè)工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,嚴于律己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風,轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來,我積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導(dǎo)員形象對開展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農(nóng)隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過學(xué)習(xí)樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來我嚴格按照新農(nóng)隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實踐認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、書刊等媒體關(guān)注國內(nèi)外時事新聞不斷擴寬自己的眼見這些點滴的學(xué)習(xí)都會為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過對楊善洲同志先進事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫。
心得體會。
和民情日記,不斷總結(jié)思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌?,上項目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯嵤_展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多時間和精力,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,引導(dǎo)申請茶葉“靜穆”商標1件。同時加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結(jié)其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,物質(zhì)的東西保存時間有限,但精神文明之光卻源遠流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進駐村后我就積極響應(yīng)當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐海縣,這對于勐??h的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花。駐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作。農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為。
同時,在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強,體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實服務(wù)于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長,在不斷成長中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇九
人類要生存,民族要振興,國家要強盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
大家好!這次全區(qū)行政村暨社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班是今年區(qū)委黨校成立以來舉辦的第一次培訓(xùn)班,在這里我先預(yù)祝本次活動取得圓滿成功!
選擇在座的各位作為區(qū)委黨校第一次培訓(xùn)的對象,最終的目的是為了加強我區(qū)的基層黨組織建設(shè)。前不久,黨的xx屆五中全會對新時期加強和提高黨的執(zhí)政能力做出了全面部署,其中一個非常重要的內(nèi)容就是如何進一步加強基層黨組織建設(shè),促進基層政權(quán)的不斷穩(wěn)固。黨中央的這一決定,是在清醒認識了當今國內(nèi)外形勢,認真總結(jié)了黨55年執(zhí)政經(jīng)驗,充分吸取了國外政黨執(zhí)政教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策,對我黨執(zhí)政興國,建設(shè)全面小康社會具有十分重要的意義。而對于我們××*區(qū)、××*區(qū)來說,加強黨的基層黨組織建設(shè)更是當務(wù)之急。
第一,這是改變現(xiàn)狀的需要。
近年來,我區(qū)各級基層黨組織緊密圍繞區(qū)委、區(qū)中心工作,堅持“抓好黨建促發(fā)展,搞好發(fā)展促黨建”的原則,從××*區(qū)、××*區(qū)的實際出發(fā),在工作思路,工作方法上不斷出新,較好發(fā)揮出了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人,取得了一定的成績。但是,由于一些歷史因素,客觀因素,我區(qū)的基層黨組織建設(shè)與兄弟地區(qū)的工作相比較,與人民群眾的實際要求相比較,還有差距,還存在一些問題。概括起來就是“四個滯后”:
三是與社會精英的要求相比,部分黨員的思想觀念,能力素質(zhì)滯后。不能很好地認識社會現(xiàn)象,不安心黨務(wù)工作,認為“黨員不黨員,多交幾塊錢”,工作上不求上進,只求應(yīng)付,不講效果,只講形式;工作的能力不強,致富辦法不多,不能很好地跟上執(zhí)政的要求,黨員干部的威信、權(quán)威有下降的趨勢。
四是與黨的事業(yè)發(fā)展的要求相比,部分基層黨組織的黨員發(fā)展工作滯后。一方面對發(fā)展黨員的嚴肅性、重要性、規(guī)范性認識不足,只求完成上級指標,沒有把好黨員的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),在一定程度上影響了黨在群眾中的形象;另一方面,黨員的結(jié)構(gòu)不盡合理,黨員年齡在逐漸老化,有的基層黨組織長期沒有發(fā)展黨員,造成黨員隊伍吸收不到優(yōu)秀青年,干部隊伍充實不到年輕干部。
第二,這是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
我們圍繞發(fā)展來開展黨建工作,就必然要根據(jù)發(fā)展過程中的形勢變化,及時調(diào)整我們黨建工作的思路。加強基層黨組織建設(shè),也是為了適應(yīng)形勢發(fā)展變化需要。
一是宏觀形勢發(fā)生變化。今年是我們××*區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和××*區(qū)全面建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時期,而恰恰在這個關(guān)鍵時期,國家的宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化,用地手續(xù)難辦、項目審批難辦,銀行貸款難辦等發(fā)展中的問題日益突出,再加上××*事件給我區(qū)的發(fā)展帶來的負面影響,××*區(qū)、××*區(qū)面臨了“三個前所未有”,即壓力前所未有的大,困難前所未有的多,工作前所未有的難。面對困難和壓力,我區(qū)要放大××*區(qū)的輻射帶動作用,讓更多的地方盡快發(fā)展出來,要排除宏觀調(diào)控的不利影響,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐和速度,要克服內(nèi)生矛盾的制約,加快推進安民、富民工程建設(shè),都迫切需要我們的基層黨組織發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用,來分擔區(qū)委的工作壓力,解除區(qū)委的后顧之憂,讓區(qū)委集中精力搞好發(fā)展。
二是黨組織設(shè)置,黨員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。先看黨組織——當前,我區(qū)基層社會組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了新情況,以前唱主角的國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè),絕大部分都改制了、撤銷了、合并了,以民營企業(yè)為代表的新經(jīng)濟組織、社會團體大量出現(xiàn),再加上城市化推進中撤隊轉(zhuǎn)居情況的出現(xiàn),基層黨組織建設(shè)以往工作的載體發(fā)生了很大的變化。在這種復(fù)雜情況下,要做到“有黨員的地方就有黨的組織”,就必須盡快以創(chuàng)新的精神來研究和解決不同類別、不同領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)置、結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系。再看黨員隊伍——以企業(yè)家、私營業(yè)主、高級技術(shù)人員等為代表的新社會階層,在我區(qū)大開發(fā)、大開放的背景下,正在蓬勃發(fā)展壯大,這部分人,受過高等教育的熏陶,受過市場經(jīng)濟的洗禮,具有超強的開拓意識、知識水平和發(fā)展能力,他們中的絕大多數(shù)屬于社會精英。要做到“有群眾的地方就有黨的工作”,我們就必須正確理解“中國人民和中華民族的先鋒隊”內(nèi)在含義,本著擴大黨的群眾基礎(chǔ),本著充分調(diào)動社會力量充實到我區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來的宗旨,加強基層黨組織建設(shè),做好在新階層中發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。
三是群眾對基層黨組織的要求發(fā)生了變化。過去我們常說,“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”,隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,這句話還是沒有改變,并且又賦予了新的寓意。目前,人民群眾心目中基層首先要有一個好班子。干部要懂政策,有眼光,會經(jīng)營,能把村級經(jīng)濟抓上去,帶領(lǐng)群眾共同富裕。能切實關(guān)心群眾,替他們說話,體諒他們的難處,將他們想法向上反映。第二基層要能夠解決他們的實際問題。多為他們辦實事,提供實實在在的服務(wù),指導(dǎo)他們上班就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富。第三基層的廣大黨員干部要堅持黨性。每個黨員想問題、辦事情、提看法都能夠站在黨性的立場上,真正起到黨員的先鋒和模范帶頭作用,敢于得罪各種違背人民利益的歪風邪氣,做到公正、公平,一身正氣。群眾的這些愿望,也是我們?yōu)槭裁匆訌娀鶎狱h組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
第三,這是“富民強區(qū)”的需要。
我區(qū)從1992年××××××區(qū)成立到現(xiàn)在,大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。1992年到1995年是第一階段,××*區(qū)正式啟動建設(shè);1995年到1998年是第二階段,這個期間××*區(qū)在發(fā)展過程中走了一些彎路,遭受了一些挫折。但是,在××*區(qū)基礎(chǔ)上成立了××*,拓寬××*區(qū)的發(fā)展空間。1998年到現(xiàn)在為第三階段,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)高速發(fā)展。特別是××*區(qū)的成立,大大拓展了××*區(qū)的發(fā)展空間。
回顧這十多年的創(chuàng)業(yè)過程,我區(qū)能取得這樣的成績與廣大基層黨組織的不懈努力是分不開的。未來,要實現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)成為“××*技術(shù)示范區(qū)”、“現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)”、“現(xiàn)代化的新城區(qū)”的目標,基層黨組織仍然是一支極為重要的依靠力量,仍然需要發(fā)揮基層黨組織的智慧和創(chuàng)新能力,因此,我們要進一步貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力加強基層黨組織的建設(shè),不斷提高基層黨組織科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力,為實現(xiàn)“富民強區(qū)”打下堅實的基礎(chǔ)。
在座各位作為基層黨組織的班長,是我區(qū)基層工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者,是帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的直接指揮者,是黨委與人民群眾之間最緊密的聯(lián)系者,黨組織建設(shè)好不好,關(guān)鍵看班子,主要在班長。提高基層黨組織一把手的思想水平,發(fā)展能力,是加強基層黨組織建設(shè)的一條重要途徑。區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)班,就是要通過對在座各位的培訓(xùn),來促進基層黨組織建設(shè)層次和水平的提高。
同志們:
前面幾位書記都很真誠的與大家一道交換了一些工作意見,其目的就是要讓大家如何真正履職盡責,抓好自己的工作,以你們的言行來帶領(lǐng)全縣各級干部,推動發(fā)展。因為在座各位都是部門和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,在這個位子上該干些什么,前面幾位書記講得很好,我在這里只是把他們的發(fā)言作一些概括,與大家共勉。
一、要在加快發(fā)展上做表率。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)已講到,我們的責任就是要帶領(lǐng)本部門、本地區(qū)的干部群眾加快發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),我們必須把它作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的頭等大事,所以這就要求我們必須認真貫徹好市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)視察重要講話、市委三屆三次全會和縣委十屆六次全會精神,要把這些精神傳達到全縣各級干部和黨員中去,大家要在比產(chǎn)業(yè)、比面貌、比團結(jié)、比占位上下功夫。比產(chǎn)業(yè)就是各個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在培育群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁,你這個領(lǐng)頭雁當?shù)煤茫數(shù)氐睦习傩站拖砀?你這個領(lǐng)頭雁沒當好,最后受苦的也是你所領(lǐng)導(dǎo)的老百姓,所以大家一定要你追我趕抓發(fā)展。比面貌就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施改善沒有,現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是縣鄉(xiāng)斷道了,大家要高度重視。同時要比班子團結(jié),比經(jīng)濟占位。
二、要在確保安全穩(wěn)定上做表率。安全穩(wěn)定,是我最擔心的事,也是我睡不著覺的原因之一。因為安全穩(wěn)定事故一旦出了,個人受點損失無所謂,關(guān)鍵是給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了損失。老百姓叫我們父母官,我們良心上要受到譴責。所以,在安全穩(wěn)定工作上,每個部門、每個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做到不出大事,要爭當安全穩(wěn)定工作的先進。
三、要在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),因為只有帶頭學(xué)習(xí),不斷接受新的知識,才能轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,推動工作。學(xué)習(xí)很重要,創(chuàng)新更重要,但沒有學(xué)習(xí)的前提,就不可能有創(chuàng)新。大家都在訂報紙,不知讀得怎么樣。我昨天向大家推薦的人民日報登載的重慶市開縣麻柳鄉(xiāng)黨委“八步工作法”,很值得在座各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志好好學(xué)習(xí)。我們就是要善于學(xué)習(xí),善于借鑒別人的東西,善于利用??傊M蠹茵B(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做好表率。
四、要在勤政務(wù)實上做表率。工作布置再多,再宏偉的計劃,都要靠一步一個腳印地抓落實才行,特別是“一把手”,既要有好的思路,更重要的是要起好勤政務(wù)實的示范作用。個別“一把手”,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,帶頭不簽到,表率怎么做?遇到困難,主要領(lǐng)導(dǎo)不敢上,怎么有威信?威信從何來,權(quán)力是一個方面,更重要的是非權(quán)力因素的影響。主要領(lǐng)導(dǎo)就是要帶頭直面矛盾,帶頭解決復(fù)雜問題。當“一把手”不能只是指揮別人,而要帶頭“下深水”解決問題。今年,各級“一把手”都要帶頭攻堅破難,帶頭扎扎實實解決幾件群眾最關(guān)心、最盼的事情。糧食局下屬部門不少,兩年來搞了幾個大的改革,都很平穩(wěn),這不是運氣好,而是做工作做出來的。
五、要在團結(jié)廉潔上做表率。團結(jié)廉潔是我們的行為準則,也是群眾最關(guān)心、最看重的兩個方面。班子團結(jié)問題,“一把手”是關(guān)鍵。特別是黨政“一把手”,要相互支持,相互理解。兩個人的觀點不可能任何時候都一致,但觀點上的分歧不能轉(zhuǎn)化成個人恩怨,相互拆臺,最終是拆自己的臺,所以大家一定要在團結(jié)上做表率。以前我強調(diào)過,凡是班子不團結(jié)的,黨政“一把手”都要受到批評教育甚至組織處理。同時在廉潔自律上,大家也要做好表率。
六、要在真心愛民上做表率。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾,任何時候我們都不能把黨和政府與人民群眾對立起來。我們是為人民群眾服務(wù)的,他們有困難不找我們找誰?在這一點上,請各級各部門的“一把手”一定要有愛民之心,要認真想一想,分析一下,你那個地方群眾最怨的是什么,群眾最盼的是什么,群眾最關(guān)心的是什么,群眾最需要的是什么。群眾的事情無小事,我們要從細小的事情關(guān)心起。我真誠地希望“一把手”們,真心實意地為老百姓辦點實事。一是要切實解決影響大多數(shù)人利益的困難。比如鄉(xiāng)道公路,個別地方已經(jīng)爛得連貨車都進不去了,那么老百姓急不急呀!這就是切實關(guān)系到大多數(shù)人利益的事情,解決了一條鄉(xiāng)道公路,人民群眾一定會滿意。今年大家都要想想辦法,我不主張修油路,泥結(jié)碎石路應(yīng)該搞好,要保證晴雨暢通。同時,要講形象,要說群眾怨氣,這些地方最容易引起群眾的怨氣,最容易損害黨委政府的形象,為什么不去做呢?二是要動員有能力的黨員干部對口幫扶一些弱勢群體和困難群眾。黨政“一把手”都要帶頭,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級單位也要帶頭,結(jié)合這次。
先進性教育。
活動,機關(guān)黨員就是要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,結(jié)對幫扶困難群眾,幫助他們搞規(guī)劃,幫助他們致富。縣先教辦要把此項工作作為前期學(xué)習(xí)階段的成果進行考核,不要關(guān)門學(xué)習(xí)。
同志們,新的目標已經(jīng)確定,我們有信心和大家一道把工作推向前進。同時也希望全縣上下齊心協(xié)力,同心同德,心往一處想,勁向一處使,各自發(fā)揮好自己的職能作用。只要全縣上下都行動起來,我們的工作一定會開創(chuàng)新的局面。借此機會,感謝同志們對縣委、縣政府工作的支持,也預(yù)祝同志們在新的一年里旗開得勝,各項工作再上新臺階。
同志們:。
今天的會議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會和動員會,剛才,李朝旗常委對去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié),對存在的問題進行了客觀的分析,對今年工作做了明確的安排部署。
下面,我再強調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神。
去年以來,我們以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會為指導(dǎo),堅持科學(xué)規(guī)劃,政策扶持,三級聯(lián)動,整體推進,大力實施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。在具體工作中,各級干部、廣大黨員發(fā)揚特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的工作精神,克服了干部不認識、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難,開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面,為xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。
今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年,一方面要完善配套,加強管理,確保去年沼氣池的正常使用;另一方面要繼續(xù)大力推進,確保新建沼氣池10000個的目標不動搖。工作繁雜,任務(wù)艱巨,需要廣大黨員干部,尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部,知難而進,迎難而上,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。今天的會議是一次認清形勢、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號角的動員會,希望大家振奮精神,認真落實會議精神,圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務(wù)。
二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展,探索沼氣建設(shè)和管理的長效機制。
去年,我們因地制宜,突出特色,確定了適合我縣實際的底層出料、旋流布料兩種池型和“一池三改”、豬—沼—菜、豬—沼—果三種發(fā)展模式。今年,我們要繼續(xù)在創(chuàng)新模式上。
作文。
章,在強化管理上出成效,在構(gòu)建長效機制上求突破。要繼續(xù)做到宣傳發(fā)動到位,政策扶持到位,科技服務(wù)到位,督查考核到位,用實實在在的成果打消群眾顧慮,鼓舞干部士氣。要積極發(fā)揮沼氣協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在推進沼氣建設(shè)中的特殊作用,吸收一大批懂技術(shù)、有經(jīng)驗、覺悟高的農(nóng)民群眾加入進來,開展沼氣建設(shè)、管理工作,同時,要健全完善項目檔案,全程跟蹤,動態(tài)管理,逐步建立起從上到下、全面覆蓋的長效管理機制。要以沼氣建設(shè)為紐帶,將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣建設(shè)有機結(jié)合,相互銜接,綜合開發(fā),互動發(fā)展,使這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈真正循環(huán)起來,逐步實現(xiàn)農(nóng)村“家居清潔文明化,庭院經(jīng)濟高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”的目標。要抓住我縣畜牧業(yè)發(fā)展的大好形勢,依托畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),積極推進大型沼氣池立項建設(shè)。
三、以點帶面,扎實推進,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進,我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,抓點上突破,在面上推廣,促進全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進和健康發(fā)展。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作,大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動,從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。
同志們,沼氣建設(shè)是一項調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程;是一項整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程;是一項得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級干部群眾的共同努力下,我們一定會克服困難,圓滿完成沼氣建設(shè)任務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會做出新的更大的貢獻!
同志們:
這次全縣農(nóng)村信用合作工作會議,是事關(guān)我縣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村金融穩(wěn)健運行的一次重要會議,對于農(nóng)村信用社更好地適應(yīng)新形勢、開拓新思路、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新突破都具有十分重要的意義。前面,聯(lián)社理事長鄭邦平同志作了很好的主題報告,提出了切實可行的措施,希望同志們在今后的工作中認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)兩點。
一、要充分肯定農(nóng)村信用社工作取得的成績,增強進一步推進改革發(fā)展的信心和緊迫感過去的20xx年,是極不平凡的一年,也是農(nóng)村金融工作取得顯著成績的一年。全縣農(nóng)村信用社緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù),積極研究新情況,探尋新對策,在推進農(nóng)村信用社改革、開展信貸支農(nóng)、搞好經(jīng)營管理、防范和化解金融風險、加強內(nèi)部管理和精神文明建設(shè)等方面做了大量艱苦細致的工作,取得了可喜的成效。概括起來,主要是“五突破、五提高”:一是存款增長有新的突破,市場份額得到提高。年末全縣信用社各項存款余額61906萬元,比年初凈增7755萬元,增長14.3,占全縣金融系統(tǒng)同期存款凈增總額的19.7。二是支農(nóng)工作實現(xiàn)新的突破,農(nóng)村金融主力軍地位進一步提高。年末全縣信用社各項貸款余額48510萬元,比年初凈增1995萬元,增長4.3,其中“三農(nóng)”貸款余額達到41664萬元,占各項貸款總額的85.9。年末農(nóng)戶貸款面達52,比上年增加4個百分點。特別是全縣信用社深入扎實開展“十百千萬”和“黨員農(nóng)貸快車”兩項支農(nóng)活動,推出了“信貸政策技術(shù)信息”的綜合服務(wù)模式,并采取規(guī)劃、職責、資金“三落實”的工作措施,累計向重點幫扶的2個產(chǎn)業(yè)化基地、130戶業(yè)主、1300戶致富帶頭人發(fā)放貸款5464萬元,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)提供了強有力的信貸支持。三是控制和化解金融風險的成效有新的突破,農(nóng)村信用社的聲譽得到提高。年末全縣信用社不良貸款余額和占比分別比年初下降1346萬元和3.9個百分點,金融風險得到有效控制。四是管理水平有新的突破,經(jīng)營效益明顯提高。年末全縣信用社實現(xiàn)盈余216.5萬元,比去年同期增盈18.5萬元。五是精神文明建設(shè)有新的突破,企業(yè)形象有所提高。8個信用社分別獲得縣級“愛國衛(wèi)生先進單位”和“文明單位”稱號,縣聯(lián)社順利通過市級“最佳文明單位”、市級“社會治安綜合治理先進單位”、省級“愛國衛(wèi)生先進單位”驗收,呈現(xiàn)出精神文明與物質(zhì)文明齊頭并進的可喜形勢。在這里,我代表縣委、縣政府,對全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)一年來取得的成績表示熱烈祝賀!對大家為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識農(nóng)村信用社所面臨的嚴峻形勢。應(yīng)當看到,去年我縣農(nóng)村信用社盡管有新的發(fā)展,但這還是一種恢復(fù)性的發(fā)展,還是低水平的發(fā)展,與兄弟縣信用聯(lián)社、與其他金融機構(gòu)相比,都存在較大差距。一是隨著金融體制改革的深入推進,農(nóng)村信用社面臨來自國有商業(yè)銀行、新興金融機構(gòu)以及新業(yè)務(wù)創(chuàng)新、新服務(wù)延伸等諸多方面的競爭壓力。如何發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,進一步找準自身定位,推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入等都需要認真研究解決。二是我縣農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理、支農(nóng)服務(wù)、風險化解等方面還存在一些不容忽視的問題,邦平理事長在前面的主題報告中作了深刻剖析,希望大家切實采取措施,努力加以解決。
二、認真抓好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作,為我縣全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
農(nóng)村信用社是我縣重要的地方金融機構(gòu),在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。去年9月20日,省政府召開了全省深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議,全面部署了農(nóng)村信用社改革的各項工作,由此拉開了全省農(nóng)村信用社改革的序幕。我們要不失時機地抓住深化信用社改革的有利條件,繼續(xù)保持好的發(fā)展勢頭,不斷擴大規(guī)模,提升運行質(zhì)量,增加經(jīng)營效益,為全縣農(nóng)村信用社和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展作出新的貢獻。
第一,切實做好支農(nóng)服務(wù)工作。深化農(nóng)村信用社改革是解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措。在深化農(nóng)村信用社改革期間,農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作只能加強,不能削弱。必須通過強化支農(nóng)服務(wù)工作來維護農(nóng)村信用社良好的信譽,進一步增強影響力和吸引力,使廣大農(nóng)民群眾更加支持農(nóng)村信用社的改革。全縣信用社要堅持在深化改革中支持發(fā)展,在支持發(fā)展中深化改革的指導(dǎo)思想,牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,在抓好改革各項工作的同時,毫不放松支農(nóng)工作。要根據(jù)當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和“三農(nóng)”政策的變化,不斷總結(jié)推廣支農(nóng)服務(wù)中好的經(jīng)驗和做法。要把小額農(nóng)貸作為農(nóng)村信用社取信于民的金字招牌,合理調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款的限額和發(fā)放范圍,進一步加大支農(nóng)資金投入。要結(jié)合貫徹銀監(jiān)會《農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保貸款指引》,積極探索依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑,解決專業(yè)戶、重點戶的大額貸款需要。要進一步改進工作作風,發(fā)揚“背包銀行”、“流動銀行”行商精神,深入千家萬戶,把“送貸款上門、送政策到鄉(xiāng)、送信息到村、送科技到戶”作為改善服務(wù)質(zhì)量、端正支農(nóng)方向、溝通社會關(guān)系的“金鑰匙”,支持農(nóng)民增收致富奔小康。要繼續(xù)做好存款組織工作,確保存款的穩(wěn)定增長,增強支農(nóng)資金實力,支持農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
第二,切實抓好不良貸款“雙降”工作。不良貸款的真實下降不僅關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的提高,關(guān)系到農(nóng)村信用社改革試點扶持政策能否落實,也關(guān)系到經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,更關(guān)系到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展與支農(nóng)后勁,體現(xiàn)改革試點工作的成敗。去年底,省、市分別下發(fā)了這方面的文件,縣政府也即將出臺文件,對幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債務(wù)進行專題部署??h(鄉(xiāng))黨委、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村信用社工作納入議事日程,幫助解決清收不良貸款工作中的具體困難和問題。各信用社要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)等各項工作。同時,要結(jié)合實際,盡快制定清收不良貸款的時間、任務(wù)進度表和相應(yīng)的措施辦法,把握各階段清收重點,及時組織實施。法院、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、房管、銀監(jiān)、聯(lián)社都要進行明確的職責分工,形成共識,抓住機遇,精心組織,重拳出擊,共同做好清收不良貸款和打擊逃廢債務(wù)的工作,促進農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。當前,最主要的工作是要層層分解落實清收不良貸款的任務(wù),加大清收力度,對清收中的重點、難點對象要排列清單,提供必要的附件,報送縣政府和有關(guān)部門,逐戶發(fā)出催收通知并進行強力清收,對逃廢債務(wù)的要依法清收,確保我縣農(nóng)村信用社清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)工作取得預(yù)期成效。
第三,切實抓好增資擴股工作。農(nóng)村信用社增資擴股工作是深化農(nóng)村信用社改革各項工作的重點,是涉及到能否爭取到資金扶持政策的一項重要工作。省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見》,各信用社要按照《指導(dǎo)意見》和縣聯(lián)社有關(guān)要求,結(jié)合本地實際,認認真真地抓好落實。要明確階段性工作目標,將增資擴股階段性任務(wù)落實到崗位和人頭,限時定量完成。要吸引和鼓勵自然人和企業(yè)法人在自愿基礎(chǔ)上,多入股、入大股。要切實加大工作力度,依法合規(guī)開展增資擴股工作,嚴禁弄虛作假、強制入股等違規(guī)行為發(fā)生。
第四,切實做好農(nóng)村信用社的穩(wěn)定工作。全縣農(nóng)村信用社要按照《南充市農(nóng)村信用社支付風險防范及突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求,樹立保支付是風險防范化解工作第一要務(wù)的觀念,隨時匡算好資金頭寸,加強資金管理和調(diào)度,確保資金和現(xiàn)金供應(yīng)。工作上要做到政府、銀監(jiān)、人行、聯(lián)社“四線共?!?,策略上要把握“未雨綢繆、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的原則,嚴格執(zhí)行重大突發(fā)事件緊急報告和處置制度,及時有效地防范和化解各類風險。各信用社要切實加強內(nèi)部管理和“四防一保”工作,重點監(jiān)控重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員,嚴防事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好干部職工的思想政治工作,確保職工隊伍穩(wěn)定,確保各項業(yè)務(wù)和管理工作的連續(xù)性。要進一步嚴明紀律,嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會“約法三章”和省銀監(jiān)局“七個嚴禁”、“八個不準”的要求,加強信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,對有令不行、有禁不止、我行我素、頂風違紀的信用社員工和管理干部,要從快、從重給予嚴肅處理。
同志們,20xx年全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全縣信用社系統(tǒng)要認清形勢,統(tǒng)一思想,以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和與時俱進的精神,精心組織,穩(wěn)步實施,深化農(nóng)村信用社改革,促進農(nóng)村信用社健康發(fā)展,為推進新跨越和全面建設(shè)小康社會而不懈努力奮斗!
同志們:全縣年第二期農(nóng)村主職干部培訓(xùn)班今天正式開班了。在這里,我代表縣委縣政府對培訓(xùn)班的開學(xué)表示祝賀!向付出辛勤勞動精心籌備的所有同志表示感謝!特別向長期奮斗在我縣農(nóng)村工作一線,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展作出了突出貢獻的基層干部表示親切的問候!
這次培訓(xùn)工作縣委十分重視,無論是。
培訓(xùn)方案。
的制定、培訓(xùn)方式的安排,還是培訓(xùn)經(jīng)費的落實,縣委、縣政府都給予了極大的關(guān)注和支持。縣委要求這次培訓(xùn)工作必須周密組織,務(wù)求實效。希望同志們抓住這次難得的學(xué)習(xí)機會,明確學(xué)習(xí)目標,增強學(xué)習(xí)自覺性,切實做到學(xué)有所獲,確保培訓(xùn)實效。下面,我對這次培訓(xùn)工作講兩點意見。
一、正確認識這次培訓(xùn)的重要意義。
1、抓好村主任培訓(xùn)是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神的需要。
黨的xx大將“三個代表”重要思想寫進了黨章,指出“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們必須持之以恒地抓好“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹。黨的xx屆四中全會通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,對如何樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的目標要求。省委又下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的意見》,對如何抓好xx屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹進行了安排和部署。我們舉辦這期培訓(xùn)班的主要目的,就是要讓大家集中一段時間,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,特別是xx屆四中全會精神,讓大家深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,迅速把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來,把精力集中到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神上來,全力以赴、聚精會神地抓落實,努力把中央、省、市、縣委確定的各項工作目標任務(wù)落到實處。
2、抓好村主任培訓(xùn)是鞏固基層政權(quán),提高基層組織執(zhí)政能力的需要。
村級組織是農(nóng)村社會生活的最基本單元,是農(nóng)村工作的最基本單位。黨在農(nóng)村的方針政策,只有在村一級得到落實,才算落實得最徹底;“三個代表”重要思想,只有在村一級得到實踐,才是最深入的實踐。村一級的工作很重要,村級組織地位很重要,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在干部”。實踐證明,村一班人是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的中堅力量。因此,在新形勢下要增強農(nóng)村基層組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,當前一個緊迫的任務(wù)就是要全面提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強帶頭和帶領(lǐng)致富的新本領(lǐng)。我們對村主任進行培訓(xùn),就是要強化馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅定同志們走有中國特色社會主義道路的信念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性;就是要研究和改進新時期農(nóng)村工作的方式方法,提高駕馭全局的能力和創(chuàng)新的能力;就是要強化市場經(jīng)濟、科技文化知識的學(xué)習(xí);就是要增強帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng);就是要強化法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),提高依法執(zhí)政、化解矛盾的能力。
3、抓好村主任培訓(xùn)是落實干部培訓(xùn)規(guī)劃,進一步提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)的需要。
去年省委制定了全省干部大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃,明確要求用5年的時間對村主職以上干部進行一次集中輪訓(xùn)。縣委也出臺了《沙洋縣干部培訓(xùn)規(guī)劃》,決定用3年時間對全縣村主職干部集中輪訓(xùn)一次,切實提高全縣農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。我們從去年開始就對村級主職干部進行輪訓(xùn),到本期培訓(xùn)班已經(jīng)是第五期培訓(xùn)了。我們要把培訓(xùn)任務(wù)切實完成好。
培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍是貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的組織保證。如何提高基層干部整體素質(zhì),是擺在我們面前的一個重要課題。從我縣的實際來看,廣大農(nóng)村基層干部,身處改革和建設(shè)的第一線,克難奮進、努力工作,體現(xiàn)了優(yōu)良的素質(zhì),做出了突出的貢獻。但在新的形勢下,我們基層干部特別是村主任的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,我們承擔的職責、任務(wù)和廣大人民群眾的期望仍不同程度地存在不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念不適應(yīng)。思想不夠解放,市場經(jīng)濟的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強。二是知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)?;鶎痈刹康闹R水平與新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是領(lǐng)導(dǎo)管理能力不適應(yīng)。仍然存在著“老辦法不行,硬辦法不通,軟辦法不靈,新辦法不懂”的困惑現(xiàn)象。四是工作作風不適應(yīng)。少數(shù)干部在工作態(tài)度、工作方法、工作效率等方面,不能適應(yīng)形勢要求。極少數(shù)干部工作上脫離群眾,利益上傷害群眾,感情上疏遠群眾的做法,造成了許多潛在矛盾。這些問題我們必須采取有效措施盡快解決。我們舉辦這期培訓(xùn)班,對村主任進行培訓(xùn),就是為了逐步解決這些問題,著力增強基層干部把握政策,駕馭全局的能力;創(chuàng)新工作,與時俱進的能力;民主管理,依法辦事的能力。同志們一定要認清形勢,提高認識,務(wù)必以高度的緊迫感和責任感,參與培訓(xùn),重視學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),努力使自己成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作者,成為會為群眾辦大事,樂為群眾辦小事,善為群眾辦難事的帶路人。
二、幾點具體要求。
為了把培訓(xùn)班辦好,辦出成效,我提幾點要求:
第一,要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。端正學(xué)習(xí)態(tài)度是搞好學(xué)習(xí)的前提,大家必須盡快做到三個轉(zhuǎn)變:一是由領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變。大家在工作崗位上都是領(lǐng)導(dǎo),管別人的多,受約束的少;走動的時間多,坐下來的時間少。到這里來,大家是學(xué)員,是來學(xué)習(xí)的,因此,要甘當小學(xué)生,虛心學(xué)習(xí)新知識。二是由家庭到學(xué)校的環(huán)境轉(zhuǎn)變。到這里后,大家想家,盼望回家,如果不能正確對待這個問題,將會給大家的學(xué)習(xí)帶來很大影響。必須在思想上、行動上適應(yīng)由家庭到學(xué)校的轉(zhuǎn)變,沉下心來認真學(xué)習(xí)。三是由個人到集體統(tǒng)一生活方式的轉(zhuǎn)變。大家從各個地方集中到一起來學(xué)習(xí),組成一個大集體,凡事都不能我行我素,必須服從安排、遵守紀律,在生活上互幫互助,在學(xué)習(xí)上取長補短。大家一定要端正態(tài)度,克服困難,努力把學(xué)習(xí)搞好。
第二,要堅持正確的學(xué)習(xí)方法。一是課堂上要認真學(xué)。上課要認真聽講,做好筆記。二是要虛心學(xué)習(xí)兄弟村的先進經(jīng)驗。要積極參與分組討論,交流學(xué)習(xí)體會。三是要堅持理論聯(lián)系實際學(xué)。要結(jié)合本村實際,積極思考怎樣用所學(xué)的知識來做好具體工作。
第三,要保證嚴格的組織紀律。如果沒有嚴格的紀律,培訓(xùn)學(xué)習(xí)就會流于形式,毫無效果可言。大家在培訓(xùn)期間一定要嚴格遵守各項制度和組織紀律。在這里,我要著重強調(diào)兩個制度:一是請假制度。學(xué)習(xí)期間不能隨便請假,確有特殊情況要請假的,必須嚴格履行請假手續(xù)。二是作息制度。要嚴格遵守作息時間,按時參加集中學(xué)習(xí)和分組討論。我相信大家一定能自我加壓,刻苦鉆研,扎扎實實把學(xué)習(xí)搞好。
第四,要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍??h委黨校要為學(xué)員開放計算機房、開放多媒體大教室、開辟討論交流的場所,努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境??h委組織部要聯(lián)系電視臺、督促培訓(xùn)工作小組,對培訓(xùn)工作中好的做法、涌現(xiàn)出來的先進典型及時總結(jié)宣傳。各位學(xué)員要認真學(xué)習(xí)、深入討論,形成你追我趕、不甘落后的學(xué)習(xí)氛圍。
同志們,這次集中培訓(xùn)時間短、任務(wù)重。希望你們克服困難,靜下心來勤奮學(xué)習(xí),努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。
祝同志們學(xué)習(xí)愉快、工作進步!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十
2010年,響應(yīng)縣委及鎮(zhèn)黨委的號召,下駐橫山社區(qū)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,一年來,在基層領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下,按照上級的要求,通過認真調(diào)研制訂出自己的工作計劃,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,努力學(xué)習(xí),貼近實際,貼近生活,貼近群眾,深入調(diào)研,積極工作,認真履行工作職責,較好地完成了各項工作計劃和任務(wù)?;仡櫼荒陙砉ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> (一)抓學(xué)習(xí)、強自身。針對今年自已的工作特點,主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神,農(nóng)村政策法規(guī),參加專家輔導(dǎo)專題學(xué)習(xí)。同時還注意向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學(xué)習(xí),特別要向我們這次下基層指導(dǎo)中的典型學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),不僅提高了認識,進一步豐富了理論知識,理清了工作思路,增強了自身素質(zhì),也為做好農(nóng)村工作,奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)重調(diào)研、清思路。當前農(nóng)村基層實際情況如何,居民生活怎么樣,怎樣當好指導(dǎo)員,怎樣順利地開展工作,是我們下派指導(dǎo)員開展好工作的基礎(chǔ)。為此,根據(jù)調(diào)查提綱結(jié)合民情日記的內(nèi)容,緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委,以座談會,上門走訪、個別談心等方式,深入群眾,調(diào)查研究,通過調(diào)研對所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況,干部群眾關(guān)心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導(dǎo)員的角色,工作中應(yīng)該堅持“指導(dǎo)、參謀、配合”的原則,是指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo),是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動,我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通,在取得一致的意見后,才全力幫助他們?nèi)嵤?BR> (三)提建議、辦實事。針對駐社區(qū)今年的主要工作,自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強黨組織建設(shè),牢固共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員,其中以老黨員居多,年輕黨員較少,且多數(shù)外出打工,黨員內(nèi)部雖然團結(jié)但缺乏活力,通過加強對入黨積極分子的培養(yǎng),在12月底發(fā)展了3名新黨員,為黨支部增添了新鮮血液和活力;二是如何依靠科技和訊息,切實加強村級經(jīng)濟社會建設(shè)與管理;三是在該社區(qū)開發(fā)建設(shè)項目上,積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥為解決存在的問題;四是主動與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程,年底實現(xiàn)創(chuàng)五星目標;五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起;還動員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程,帶動群眾搞衛(wèi)生,清垃圾,為群眾解決了實際問題;六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約,規(guī)范村級管理制度。
潔自律制度。無違法違紀現(xiàn)像,嚴格遵守農(nóng)村“零接待”的規(guī)定。沒有一次利用社區(qū)里的公款請客吃飯。
回顧一年,自己堅持認真學(xué)習(xí),積極工作,嚴格廉政,依法執(zhí)行政策法規(guī),取得了一些成績,但反思一年來工作還存在著如下問題:一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠,特別是對農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距。二是在解決農(nóng)村的實際問題上辦法不多,有時力不從心,與社區(qū)居民對我們指導(dǎo)員的希望值還有差距,今后我仍然需要不斷學(xué)習(xí),努力改進。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十一
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,結(jié)合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè),取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設(shè)活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè),可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標,突出重點,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上,每年再抓50個建設(shè)示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時,再抓好50個示范村建設(shè),打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè),首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè),既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學(xué)合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務(wù),縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務(wù),制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè),大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學(xué)習(xí),逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式,使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?!傲指摹焙?,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設(shè)質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動??h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊_動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務(wù)求成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。開展新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔任,并下設(shè)辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導(dǎo),及時解決存在的困難和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子。縣委、縣政府初步考慮,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點,每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來,以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求,先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè),電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設(shè)活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā???傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù),意義重大,任重道遠。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十二
總結(jié)。
好的經(jīng)驗做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn),切實抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量,確保高標準、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù),市委、市政府決定集中利用一天的時間召開這次全市精準扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場推進會議。前面,我們現(xiàn)場觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項目、路面工程混合料拌合站和施工單位項目部,現(xiàn)在召開大會。
前面,岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表,從各自工作實際出發(fā),就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績,深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴峻形勢,對抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求,十分切合全市實際,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會張書記重要講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調(diào)四點意見。
一是思想認識要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會議,市委張書記親自出席會議并作重要講話、進行專題安排部署,這在以前是從來沒有過的,也充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡意賅、語重心長,準確指出了當前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問題,也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要準確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到今天的會議精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來,按照張書記的重要講話要求,把這項事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實、抓好。各縣區(qū)要及時召開專題會議,傳達學(xué)習(xí)張書記重要講話精神,全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級各部門要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,將質(zhì)量意識貫穿于工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置,高度重視并認真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作,推動全市整體工作水平再上新臺階。
二是工程管理要再嚴格。在工程建設(shè)中,嚴格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取以往工作中個別地方存在的項目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實,導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn),切實把嚴格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項制度”,建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系,嚴格遵守建設(shè)程序,嚴格把關(guān)工程驗收。要對公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問題,按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責任追究暫行辦法》嚴肅進行追責。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路,比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實全省“6873”交通突破行動,市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目需要抓緊實施。今年,全市要實施農(nóng)村道路建設(shè)項目4083公里,其中實施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里,實施建制村通暢工程2226公里。截至目前,2015年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項目還未開工建設(shè)一項,全市建制村通暢工程整體形象進度僅為38%,2015年新建建制村通暢工程整體形象進度為20%。目前,有效施工期僅有4個月的時間,全市農(nóng)村道路建設(shè)的時間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要進一步明確目標任務(wù),實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下,切實加快工程建設(shè)進度,確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對于尚未開工的項目,各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認真研究梳理,分析原因,排出建設(shè)進度計劃表;市交通運輸局要跟蹤督辦,幫助配合縣上抓緊完成前期工作,所有未開工項目務(wù)必于7月份全部開工建設(shè);已經(jīng)開工的,各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量,保證項目建設(shè)順利推進。這次會后,要實行“一周一報告、一月一督查、一月一通報”制度。各縣區(qū)每周向市交通運輸局報告農(nóng)村道路建設(shè)進展情況,市交通運輸局負責及時匯總后上報市委、市政府;市交通運輸局負責組織專人,每月底前對各縣區(qū)道路項目建設(shè)進展情況進行督查,督查情況及時報市政府通報各縣區(qū)。
四是工作責任要再靠實。今年是市委確定的“工作落實年”。各級、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求,進一步靠實工作責任,全力推動全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項任務(wù)落到實處。項目施工企業(yè)要強化內(nèi)部管理,嚴格按照工程設(shè)計進行項目建設(shè),確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,抓住當前施工的有利時機,加快工程建設(shè)進度,確保圓滿完成農(nóng)村道路項目建設(shè)任務(wù)。項目監(jiān)理單位要增強項目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責任感,切實履行工程的監(jiān)理職責,嚴把工程質(zhì)量關(guān),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴格按照招投標合同和監(jiān)理合同的約定,各負其責,各司其職。市、縣交通運輸部門要加強對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查,特別是對監(jiān)理人員不進駐施工現(xiàn)場等問題,要采取定期不定期的方式進行抽查,發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的,要解除監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位承擔相應(yīng)違約責任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴三實”專題教育活動的重要舉措和有效載體,進一步強化工作措施,抓緊、抓好、抓到位。
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在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十三
同志們:
今天縣委、縣政府專門召開村支部書記、村委會主任會議。會期一天,和縣委全委會的時間一樣長,說明兩個問題:一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局,是各級黨組織的重要任務(wù),但歸根到底需要村支部書記和村主任去落實。不抓住村組,不抓住村支部書記、村主任這個環(huán)節(jié),建設(shè)新農(nóng)村就會落空,就掀不起全民動員、全民參與的熱潮,平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會有大的起色,平羅就會吃大虧,就會落后于其他縣區(qū);二是支部書記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項工作,必須依靠村支部書記和村主任。抓工作依靠誰的問題,縣委、縣政府非常明確。下面我再強調(diào)三點:
一、一定要明白建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后,又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運動。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富,用科技致富,用減輕體力勞動的方式致富,通過專業(yè)分工致富,通過聯(lián)合起來相互協(xié)作致富,同時享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中,誰抓住了機遇,誰得到的支持就多,誰的發(fā)展就快。國家每次出臺新政策,都是誰行動得早,誰占便宜,行動慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠吃半飽,而且不定時,永遠做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細則,嚴格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認真細化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細,要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)。“手里無米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟,這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難,市場經(jīng)濟下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障。縣委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副,當省長,當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記??h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準突破口,迅速行動起來
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟,發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟,加強黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強社會治安管理,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇34項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負責人可以進班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人,再有好的體制機制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持,今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組,具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習(xí)慣必須強推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進了解,加強溝通,強化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護公正。
三、需要探索的幾項工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負責人選入人大代表和主席團,提高中介服務(wù)組織負責人的政治地位??h人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風險,增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔任社長,也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人,有能力的人擔任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部,特別是主要負責人和責任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機,迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十四
同志們:
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個時機召開這次會議,主要基于以下幾點考慮:一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認真加以總結(jié)分析,肯定成績,查找不足,這是一次工作總結(jié)會。二是縣委、政府召開會議研究,及時調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和工作措施,這是一次工作推進會。三是通過這次會議,在全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,充分激發(fā)各級推進新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁,這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確,就是緊緊圍繞省、市安排部署,扎扎實實把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個新的水平。下面,我著重講三方面意見:
一、認真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績,切實增強做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦,是實現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來,我們緊緊圍繞“二十字”方針,創(chuàng)造性地開展工作,取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求,新農(nóng)村建設(shè)工作勢頭良好。在前一段時間,張寶順書記來我縣視察工作,對我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來,我們堅持不懈地實施“三個再造昔陽”的戰(zhàn)略方針,以增加農(nóng)民收入為核心,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個昔陽,就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來,我們舉全縣之力,植樹500萬株,造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝,累計全縣干鮮果經(jīng)濟林達到12.2萬畝,人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上,我縣和左權(quán)、靈石做為先進,做了典型發(fā)言,昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽,就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織,加大農(nóng)民培訓(xùn),打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年,全縣勞務(wù)輸出2萬人,一方面,外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面,他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣這個創(chuàng)業(yè)人員達到383人,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人,實現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽,就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心,擴張規(guī)模產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。1-6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元,同比增長25.6%,增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元,同比增長45.6%,增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村的方針政策,把公共財政向農(nóng)村傾斜,向“三農(nóng)”工作延伸,“三農(nóng)”投入實現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大,縣財政連續(xù)三年每年都要拿出專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年,又拿出“5個100萬元”專款扶持養(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實各項惠農(nóng)政策,1-6月份,累計發(fā)放糧食直補1132萬元,玉米良種補貼180萬元,農(nóng)機具補貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性,維護了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補”,有力地促進了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,總投資15.1億元,實施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目261項。二是完善政策措施??h委、政府以新理念、新舉措推進新農(nóng)村建設(shè)工作??h委十三屆二次全會確立了建設(shè)實力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路,樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺《關(guān)于金融社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,進一步調(diào)動起金融部門的積極性。實行財政補貼機制,成立農(nóng)民小額貨款公司,幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機遇,積極向上級爭取資金和政策,新開工水庫除險加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程,有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托,初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上,大力發(fā)揚昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng),夯實糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ),今年共播種玉米28.4萬畝,優(yōu)勢小雜糧畝。上半年基本風調(diào)雨順,就是最近有些旱情,但前幾天有幾場降水,對緩解旱情十分重要,只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害,預(yù)計今年糧食生產(chǎn)又是個豐收年。在養(yǎng)殖上,重點是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標,突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設(shè)。目前,全縣規(guī)模以上豬達到160個,正在建設(shè)28個豬飼養(yǎng)量達一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭,同比增長120%;出欄達到88540頭,同比增長62%,僅此一項可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點發(fā)展縣,被北京二商集團確定為重要的供貨基地,開展了廣泛的交流與合作。另外,晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天,大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè),先進的技術(shù),現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上,堅持抓龍頭、擴規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路,重點扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使其盡快做大做強。特別是大寨農(nóng)牧,已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場,并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用,所有養(yǎng)豬場的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標,堅持“創(chuàng)三優(yōu)”工程,下大力氣推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點抓了三項工作,第一項工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點村、重點推進村以及旅游景點,水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進行了全面徹底清理,增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標志。在具體工作中注重集中突擊和長效機制相結(jié)合,引進了環(huán)境衛(wèi)生責任問責制,縣建設(shè)局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定,將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進行了規(guī)范,設(shè)置專人管理。對于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個城中村,縣財政拿出20萬元專項補貼資金,為其增加保潔員40多名,100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱,并與縣環(huán)衛(wèi)隊簽訂了清送合同,保證定點存放,定時保潔,及時清運。第二項整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米,支除非公路標志30塊,取締非法攤點、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作,我們決心大,手段硬,是近幾年來清理的最徹底、最堅決的一次,基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境,不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況,更有力地規(guī)范了經(jīng)濟市場秩序。另外,對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進行了全面清理整治,重點地段墻體進行了統(tǒng)一清洗粉刷,有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進典型。第三項工作是園林綠化,今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個切入點,作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重,規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項造林綠化工程,以“一城二川三路四景五庫百村”為重點,大規(guī)模地進行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前,共完成通道綠化320公里,高標準建設(shè)園林村66個,新增林業(yè)面積3萬畝,形成了鋪天蓋地植樹造林,大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上,我縣被授予“全有造林綠化先進縣”榮譽稱號,新綠化覆蓋率2.1%,達到23.5%,明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,繼續(xù)堅持以“六通四化四改十個一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了明顯成效。最突出有兩點,一個是通水。今年新新開工郭計在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險加固工程,不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題,而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時,繼續(xù)大力要推進農(nóng)村人畜飲水安全工程,計劃總投資779.6萬元,實施安全飲水工程32處,目前,已開工26處,完成投資121.4萬元。全部完工后,可解決37個自然村1.7萬口人,1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上,加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,98%的農(nóng)村實現(xiàn)了村村通,80%的農(nóng)戶實現(xiàn)了戶戶通,公路建設(shè)走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行,安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點項目,特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個重點推進村全部鋪開了“十個一”“十個有”工程,其中大寨、井溝、南界都3個村標準實現(xiàn)“十個一十個有”建設(shè)目標,口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個村也基本達到“十個一十個有”目標,目前正在進一步加以完善,提高標準。在“四化”上,21人重點推進村共完成投資9761萬元,硬化街道121.6公里,安裝路燈268盞,街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè),去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶,走在省市前列。今年計劃完成5781戶,目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作,總體向好,勢頭喜人,但是不達標準,不達目標的工作也還不少,我們必須保持清醒的頭腦,分析問題,正視不足,以更加務(wù)實有效的措施和作風全面推進新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
當前,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴重不足。我縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財政收入一年一個臺階,一年一個門檻,但實實在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,仍然在低水平運行,經(jīng)濟總量依然偏小。縣級可用財力十分緊張,直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,物質(zhì)技術(shù)裝備水平低,急需大量的資金扶持,單靠財政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認識有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明,鄉(xiāng)風文明,村容整潔是精神文明,管理民主是政治文明,這五句話都非常重要,但關(guān)鍵是農(nóng)民增收,這一點也最難。在實際中,很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認為,蓋起棟新房子,建幾個公園就是新農(nóng)村。也有的干部認為,清掃一下環(huán)境,植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路,等政策,要資金。這些作為,都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村之間進展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設(shè)重點村和試點村進展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點村,各項工作進展良好,已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板,而其它有相當一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局,起了步,但進展不盡人意,效果不太理想。
四是一些重點工作進展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年,全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶,有紫節(jié)能烷1200個,太陽能路燈100個,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)16個。但是從統(tǒng)計上報的情況看,很不盡人意,當沼氣用戶建設(shè)1009戶,不是年任務(wù)的78%,完成有柴節(jié)能烷122個,僅占全年任務(wù)的10%,太陽能路燈17個,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)5個,在全市排名倒數(shù)第一,全省排名80位。這是一個很嚴重的問題,去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名,晉中市第一名,因此,這項工作必須要緊緊抓在手上,把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來,縣政府傾注心力主抓這項工作,也涌現(xiàn)出了不少好的典型,像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施,更有效果,但也有個別村動作不快,力度不大,效果不明顯。這幾天,市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查,大家一定要認清形勢,端正思想,迎頭趕上來。
還有一些體制,機制和客觀政策等方面的困難,一方面,我們要認真研究,切實加以解決;另一方面,要把握客觀經(jīng)濟形勢,科學(xué)制定政策,把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準確判斷形勢,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅強決心扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
分析問題,是為了更好的把握形勢。當前,全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機遇。一是縣城經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,給新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的支撐。今年上半年,全縣財政總收入完成3.0355億元,達到去年全年水平。增幅和進度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟實力的不斷攀升,一是能直接帶動農(nóng)民增收,可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機遇,最近幾年,國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項工作的首位,連續(xù)幾年的“一號”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個背景下,開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略,給我們中部欠發(fā)達地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機遇,比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時機,積極向上級爭取資金項目和土地,利用現(xiàn)有資源,加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年,昔陽政通人和,全縣干部群眾心信一處想,勁往一處使,團結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚,作風正、干勁足、人心齊,正在昔陽甩掉包袱,趕超跨越的黃金時期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓,縣里已進行過多項調(diào)研,也開過好幾次專題會議,基本上形成了一個比較明確的思路,剛才,美科縣長已做了全面安排。下面,圍繞如何落實,確保推進,我強調(diào)三方面:
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置,堅持黨政“一把手”親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點要農(nóng)村傾斜,對工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸,項目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚“三實”工作作風,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,提高工作實效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層,體察民情,了解民意,幫助農(nóng)村辦實事,辦好事。
推進村必須全部完成規(guī)劃編制工作,其它有條件的村要啟動這一項工作。134個村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要創(chuàng)新投入機制。建設(shè)新農(nóng)村,投入是關(guān)鍵,各級各部門必須坐下來認真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設(shè)的各項政策,抓住機遇,包裝項目,積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項目,跑“部”前進,重點出擊,創(chuàng)造性的實施,爭取更多的扶貧開發(fā)項目落戶昔陽。要通過招商引資,市場化運作等形式,廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動金融部門的積極性,爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟發(fā)展,要整合農(nóng)村各類資源,盤活存量閑置資產(chǎn),努力提高自身“造血”功能,切實破解資金瓶勁制約。
三是要強化責任落實。落實責任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提,也是各項措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),進一步細化工作目標,對照上半年工作的優(yōu)劣得失,細致分解工作任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責任人,必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設(shè)的重點工作親自研究,親自部署,親自督查;分管負責人做為具體承辦人要集中精力,深入一線,靠前指揮。縣直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,加強指導(dǎo),服務(wù)上門。同時要加強協(xié)調(diào)配合,按照年初履職承諾,各盡所能,各盡其職,共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟工作會精神,咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標,扎實苦干,奮力開拓,不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢,為建設(shè)實力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十五
同志們:
社會的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進農(nóng)村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作動員會,主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點工作任務(wù)?,F(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作講三點意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅持”二十字”方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,按可比價計算,同比增長%,農(nóng)民人均純收入達4616元。
劃,隨著規(guī)劃的實施,逐步夯實新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結(jié)合的工作機制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導(dǎo)社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進各試點村建設(shè)、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設(shè)重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計達2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步得到夯實,部分試點村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進和長效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十六
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人們普遍贊譽的一種美德。誠信作為一種道德規(guī)范,是指人的思想與行動應(yīng)當一致,誠實無欺,言而有信,表里如一,說到做到。誠是誠實,是“壁立千仞,無欲則剛”的博大;信是信譽,是“君子一言,駟馬難追”的承諾。只有“誠信”,方可“立身”;做到“誠信”,才能“成人”。
山東臨沂學(xué)生徐玉玉被騙案震驚全國,其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時間,茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前,我縣召開“誠信建設(shè)千人大會”,代縣長劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》,告誡全縣人民要“惜我羽毛,愛我家鄉(xiāng)”,安溪縣委、縣政府勢將鐵肩擔義,鐵拳出擊,高擎正義大旗,揮動法律之劍,堅決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動,切實落實教育部門職責,全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我對全體師生提出以下三點要求:
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識電信詐騙犯罪的嚴重性和危害性,提高政治敏銳性,從政治斗爭的高度來看待這項工作的必要性和緊迫性;要從維護教育系統(tǒng)形象、構(gòu)建和諧校園、促進青少年健康成長的高度進一步增強政治責任感和使命感。
二是加強宣傳,營造聲勢。學(xué)校要加強正面宣傳教育,始終把法制宣傳工作放在重要位置,營造強大的輿論聲勢,同時要結(jié)合典型案件,以案釋法,以法施教,提高廣大師生學(xué)法、懂法、守法的自覺性,牢固樹立誠信為本、遵紀守法的良好形象。
三是以身作則,做好表率。全體師生要以身作則,當好表率,全體師生及家屬要嚴格遵守法律法規(guī),不得參與電信詐騙犯罪活動,不得充當犯罪分子的“保護傘”,不得為犯罪分子通風報信。
老師、同學(xué)們,“言必信,行必果”,孟子說過:“車無轅而不行,人無信則不立?!闭\信不僅是一種品行,更是一種責任;不僅是一種道義,更是一種準則;不僅是一種聲譽,更是一種資源。就個人而言,誠信是高尚的人格力量。對于學(xué)生而言,重視誠信,是責任感的體現(xiàn);誠信做人,則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個誠信的人,全力打造誠信之安溪,還安溪一個清白,還安溪人一個清名,還茶鄉(xiāng)一片清朗天空!謝謝大家!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十七
同志們:
一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠吃半飽,而且不定時,永遠做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細則,嚴格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認真細化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細,要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)。“手里無米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟,這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難,市場經(jīng)濟下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障??h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副,當省長,當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記。縣里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準突破口,迅速行動起來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟,發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟,加強黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強社會治安管理,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇3—4項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負責人可以進班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人,再有好的體制機制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持,今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組,具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習(xí)慣必須強推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進了解,加強溝通,強化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護公正。
三、需要探索的幾項工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負責人選入人大代表和主席團,提高中介服務(wù)組織負責人的政治地位。縣人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風險,增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔任社長,也可以由群眾選舉他人??傊捎型娜耍心芰Φ娜藫?。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的13個村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部,特別是主要負責人和責任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機,迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十八
同志們:
貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農(nóng)村家庭承包制之后,農(nóng)村改革的進一步深化,農(nóng)村經(jīng)濟社會的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進農(nóng)村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作動員會,主要任務(wù)是全面總結(jié)2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點工作任務(wù)?,F(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作講三點意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
2009年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年,也是我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作取得顯著成效的一年。一年來,全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮(zhèn)市一號文件和黨的十七大精神,按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”和孟書記讓農(nóng)民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅持"二十字"方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值85.68億元,按可比價計算,同比增長15.6%,農(nóng)民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務(wù)副組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步充實了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,落實了一名專抓新農(nóng)村建設(shè)的全職副主任,強化了全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作措施;制定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見和相關(guān)制度,在報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體上開辟了新農(nóng)村建設(shè)專欄,社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心;利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設(shè)規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè)采用“先規(guī)劃、后建設(shè)”的步驟科學(xué)開展;結(jié)合實際,科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,隨著規(guī)劃的實施,逐步夯實新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結(jié)合的工作機制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導(dǎo)社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進各試點村建設(shè)、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設(shè)重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計達2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步得到夯實,部分試點村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進和長效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
;試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度,共拆掉空心房450幢,整修裸體房546幢。通過村莊整治,試點村村容村貌有了巨大變化,群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平著實得到提高。
五是農(nóng)民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村積極性高漲,觀念發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用,改新農(nóng)村“要我建”為“我要建”新農(nóng)村,各試點村群眾主動參與進來,為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞,共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金(包括村集體投入)857萬元、投工投勞2.45萬個;126個試點村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會達100%,會員819人,理事會在新農(nóng)村建設(shè)籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地看到,我市新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足,存在著被動應(yīng)付的思想傾向,缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設(shè)標準、工作成效上有較大差距。三是項目建設(shè)不平衡。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,“三清六改四普及”要整體推進,涉及面廣,綜合性強。不是僅限于進行改路,改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個方面的情況,一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢,“一村一品”特色明顯,另一方面是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務(wù)工外,沒有像樣的產(chǎn)業(yè)。這些問題的存在已經(jīng)嚴重影響到我市新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。為此,全市各級、各部門都必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
二、明確任務(wù),突出重點,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面。
今年,我市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,以全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)為主線,以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活為目標。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,充分依靠和發(fā)動廣大農(nóng)民群眾,自力更生,艱苦奮斗,大力推進“五新一好”工作,即:發(fā)展新產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民收入持續(xù)增長;培育新農(nóng)民,使廣大農(nóng)民日漸成為守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民群體;建設(shè)新村鎮(zhèn),切實改善農(nóng)村人居環(huán)境;樹立新風尚,培育文明、和諧、健康、向上的村風民風;形成新機制,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度;創(chuàng)建好班子,形成充滿活力的農(nóng)村基層民主管理長效機制。
奮斗目標:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高。三是農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五是農(nóng)村社會和諧。社會秩序井然,農(nóng)民安居樂業(yè),鄰里和睦相處,人與社會、自然和諧,好人好事蔚然成風。六是在農(nóng)民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。七是農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,具有新農(nóng)村建設(shè)、維護、管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟實力。
圍繞上述目標,我市新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好四方面工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收,強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,堅定不移地以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè),圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),拉長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條,大力實施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、標準化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化工程,使農(nóng)產(chǎn)品更多增值、農(nóng)民更快致富、新農(nóng)村建設(shè)更快推進。一要壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“市場+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,擴大蔬菜種植規(guī)模,加快蔬菜集團公司改制,發(fā)展蔬菜精深加工,積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè);大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經(jīng)紀人隊伍、營銷大戶,建立蔬菜交易網(wǎng)絡(luò)平臺,提升蔬菜運銷的組織化、專業(yè)化水平;加快綠色蔬菜操作規(guī)程標準體系建設(shè),努力創(chuàng)建全國綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力打造和培育促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的高效產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保證全年糧食播種面積,發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻,良種覆蓋率達到98%以上;抓好生豬生產(chǎn)標準化建設(shè);擴大家禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式,大力推進“復(fù)綠工程”,發(fā)展經(jīng)濟林以及道路防護林。同時,嚴格實行封山育林,加強森林防火,嚴厲打擊亂砍亂伐行為,迅速提高荒山經(jīng)濟林覆蓋率,產(chǎn)生經(jīng)濟效益。四要堅持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟不動搖。要圍繞"進園務(wù)工"主題活動,建立以職教中心、勞務(wù)中心為主體的勞務(wù)培訓(xùn)、輸出、安置工作體系,強化勞工技能培訓(xùn),完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加強勞務(wù)信息服務(wù)。逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,真正讓我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民富起來。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,全力抓好村容村貌整治。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會主義新農(nóng)村的重要標志。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點的村容村貌整治活動,硬化村組道路,使人行道路順暢通達,讓農(nóng)戶用上清潔衛(wèi)生飲用水,推廣清潔能源,普及沼氣池,支持養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣,以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;合理設(shè)置農(nóng)村垃圾堆放點,實行垃圾集中處理,美化居住環(huán)境,刷新房屋墻壁,栽花種草,植樹造林,美化家園,全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來。
(三)以典型示范為先導(dǎo),進一步重抓亮點村建設(shè)。要抓亮點、抓特色、出經(jīng)驗、出成效;在新農(nóng)村建設(shè)中,運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型的帶動作用,用典型指導(dǎo)工作。目前,我市已有一批新農(nóng)村建設(shè)典型(亮點村),這些典型(亮點村)的示范經(jīng)驗和成功實踐,符合本地特點,農(nóng)民看在眼里,喜在心里,成為我們建設(shè)新農(nóng)村的典范。在今年的新農(nóng)村建設(shè)中,要更加善于挖掘推廣些典型,讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效,加強引導(dǎo),因勢利導(dǎo),通過典型的現(xiàn)身說法,把“星星之火”放大為“燎原之勢”,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村熱情。
(四)以鄉(xiāng)風文明建設(shè)為抓手,進一步強化農(nóng)民教育。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標能否實現(xiàn),最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為新農(nóng)村建設(shè)的長期工作來抓。一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識,加強對農(nóng)村支部書記、村主任的教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、能管理的農(nóng)村基層組織負責人。二要圍繞我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力,努力培育“雙向”增收的新型農(nóng)民。三要在農(nóng)村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育,引導(dǎo)農(nóng)民講文明、講誠信、講和諧,倡導(dǎo)新的生活風尚,展示新的精神風貌。
三、
強化措施,狠抓落實,確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化工作措施,狠抓工作落實,確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道,宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊,編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,巡回演出,提高廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,營造推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,使新農(nóng)村建設(shè)深入人心,深入群眾,深入鄉(xiāng)村,讓群眾認識到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革,是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。營造全社會關(guān)心、擁護、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進的瓶頸制約。新農(nóng)村建設(shè)是全社會的事業(yè),不能僅僅依靠國家投資,要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在資金爭取上調(diào)動各方面的積極性,盡可能多的爭取涉農(nóng)資金并向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點村建設(shè)。按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則,進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度,凡是新上項目,要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動當?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓”的積極性,積極爭取他們支持,廣泛動員社會力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)。并通過盤活村自有資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟,積極主動地籌集建設(shè)資金。
三要落實責任。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責任落實。從去年我市新農(nóng)村建設(shè)整體情況來看,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)動勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須落實責任,強化督查。新聞宣傳部門承擔新農(nóng)村建設(shè)宣傳報道任務(wù),及時報道我市新農(nóng)村建設(shè)中的先進經(jīng)驗和典型事跡及進展情況,同時,以各種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,調(diào)動人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實施者,是實施新農(nóng)村建設(shè)的第一責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責任人,必須負全責,具體抓,確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。水務(wù)部門負責實施農(nóng)村飲水安全工程。做到整合資金和設(shè)備,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實施工作,及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作,提到重要議事日程,主要負責人必須掛帥幫建,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內(nèi)容,強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,市委、市政府年終將予以表彰;對工作責任不實、措施不力,進展緩慢甚至完不成任務(wù),幫建工作出現(xiàn)“零支持”的,將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
值此機會,我強調(diào)一下。春節(jié)已過,馬上就進入春耕時節(jié)。各單位要本著抓早、抓好,結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村及早做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃,認真做好春耕種子、種苗、農(nóng)資等備耕工作,全力抓好春耕生產(chǎn),使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個好的開頭,新農(nóng)村建設(shè)有個好的開局。
同志們,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,以腳踏實地的態(tài)度,求真務(wù)實的作風,銳意創(chuàng)新的精神,縝密細致的工作,為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)村而努力奮斗!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十九
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè),今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進一步去認識。我認為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會全面進步,國力不斷增強,全國人均gdp超過1000美元,這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標志著我們又進入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后,都要進行農(nóng)村建設(shè),美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路,是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設(shè),正逢其時?,F(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設(shè),我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎(chǔ)。
第四個“新”,我們進行新農(nóng)村建設(shè),有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè),而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè),還包括各種配套設(shè)施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標,要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了,那就認真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
第三點,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè),包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設(shè)新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設(shè),就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包,具體負責實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標準還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設(shè)。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè),如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設(shè),使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
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