出國留學網www.liuxue86.com 2013年03月29日 12時訊
日本政府執(zhí)政黨(自民黨)于本(3)月25日針對實施「幼兒教育無償化(免費)」政策,召開首次的聯(lián)席會議??深A期的正面效應是減輕撫養(yǎng)幼兒家庭的負擔進而提高少子化政策的效果,另一方面,也有與會者擔心推行此項政策所需經費龐大,可能會沖擊「擴充保育所(托兒所)」的建設經費,導致目前亟待解決的無處托育問題遭到影響。聯(lián)席會議預定在今年6月的參議院大選前提出具體方案。
「幼兒教育無償化」的對象是招收3至5歲幼兒的幼稚園、保育所,以及同時具備上述兩種機能的「認定幼兒園」。據日本文部科學?。ㄏ喈斘医逃浚┍硎荆?009年針對家中有幼兒進入幼稚園(約160萬人)的每月平均花費試算結果,公立幼稚園每月日幣6,000圓(折合新臺幣約2,000元)、私立幼稚園每月日幣2萬1,000圓(折合新臺幣約7,000元);3至5歲進入保育所(約130萬人)的每月平約花費為,公、私立皆為每月日幣2萬7,000圓(折合新臺幣約9,000元)。
日本內閣府在2005年所作的一項針對20至49歲有小孩的女性的問卷調查顯示,約有7成的受訪者認為經濟上的援助對于解決少子化問題有重要意義,因此希望可以減輕幼稚園等的學費負擔。執(zhí)政的自民黨在去年的眾議院選舉中將「幼兒教育無償化」納為政權公約。日本政府執(zhí)政黨認為透過無償化政策除了可減輕撫養(yǎng)幼兒家庭的負擔,也可提升幼兒教育的品質,然而根據文科省2009年的試算結果,如果幼稚園、保育所的所有3至5歲幼兒全部無償化的話,每年必須編列日幣7,900億圓(折合新臺幣約2,633億元)。文科省提到的「無法確保財源」問題乃是目前的現(xiàn)狀。
另一方面,一個名為「保育園研究家長之會」的組織,由一群因為工作關係將小孩送往保育園的家長所共同組成,該會的亞記代表指出,「目前若不是父母雙方都投入工作,否則無法支付開銷的家庭會不斷增加中,國家最優(yōu)先處理的項目應該是確保提供足夠的保育所」。截至去(2012)年4月,符合國家規(guī)定的基準(例如父母的工作或疾病因素等),卻無法順利進入保育所的所謂「待機兒童」攀升到2萬5,000人,尤其是一些大都會地區(qū),保育所的建置進度落后嚴重。
白梅學園大學的無藤隆教授(保育學專攻)指出,「無償化政策對于20至30歲世代的低所得家庭來說,考慮生第2個或第3個小孩時,將會有很好的效果」,然而從制度設計面來看,「政府現(xiàn)階段應該針對符合請領條件的家庭明訂所得門檻,然后可以從5歲開始向下延伸分階段實施,同時積極擴充建置足夠的保育所」。
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日本政府執(zhí)政黨(自民黨)于本(3)月25日針對實施「幼兒教育無償化(免費)」政策,召開首次的聯(lián)席會議??深A期的正面效應是減輕撫養(yǎng)幼兒家庭的負擔進而提高少子化政策的效果,另一方面,也有與會者擔心推行此項政策所需經費龐大,可能會沖擊「擴充保育所(托兒所)」的建設經費,導致目前亟待解決的無處托育問題遭到影響。聯(lián)席會議預定在今年6月的參議院大選前提出具體方案。
「幼兒教育無償化」的對象是招收3至5歲幼兒的幼稚園、保育所,以及同時具備上述兩種機能的「認定幼兒園」。據日本文部科學?。ㄏ喈斘医逃浚┍硎荆?009年針對家中有幼兒進入幼稚園(約160萬人)的每月平均花費試算結果,公立幼稚園每月日幣6,000圓(折合新臺幣約2,000元)、私立幼稚園每月日幣2萬1,000圓(折合新臺幣約7,000元);3至5歲進入保育所(約130萬人)的每月平約花費為,公、私立皆為每月日幣2萬7,000圓(折合新臺幣約9,000元)。
日本內閣府在2005年所作的一項針對20至49歲有小孩的女性的問卷調查顯示,約有7成的受訪者認為經濟上的援助對于解決少子化問題有重要意義,因此希望可以減輕幼稚園等的學費負擔。執(zhí)政的自民黨在去年的眾議院選舉中將「幼兒教育無償化」納為政權公約。日本政府執(zhí)政黨認為透過無償化政策除了可減輕撫養(yǎng)幼兒家庭的負擔,也可提升幼兒教育的品質,然而根據文科省2009年的試算結果,如果幼稚園、保育所的所有3至5歲幼兒全部無償化的話,每年必須編列日幣7,900億圓(折合新臺幣約2,633億元)。文科省提到的「無法確保財源」問題乃是目前的現(xiàn)狀。
另一方面,一個名為「保育園研究家長之會」的組織,由一群因為工作關係將小孩送往保育園的家長所共同組成,該會的亞記代表指出,「目前若不是父母雙方都投入工作,否則無法支付開銷的家庭會不斷增加中,國家最優(yōu)先處理的項目應該是確保提供足夠的保育所」。截至去(2012)年4月,符合國家規(guī)定的基準(例如父母的工作或疾病因素等),卻無法順利進入保育所的所謂「待機兒童」攀升到2萬5,000人,尤其是一些大都會地區(qū),保育所的建置進度落后嚴重。
白梅學園大學的無藤隆教授(保育學專攻)指出,「無償化政策對于20至30歲世代的低所得家庭來說,考慮生第2個或第3個小孩時,將會有很好的效果」,然而從制度設計面來看,「政府現(xiàn)階段應該針對符合請領條件的家庭明訂所得門檻,然后可以從5歲開始向下延伸分階段實施,同時積極擴充建置足夠的保育所」。
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