開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。堅(jiān)持把共產(chǎn)黨員隊(duì)伍依法安全生產(chǎn)作為扎實(shí)開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”的基本內(nèi)涵和要求,可以為新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)作出有益的探索。本文試從以下四個(gè)方面,對(duì) 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性與依法安全生產(chǎn)進(jìn)行探討。
一、正確把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性與依法安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性與依法安全生產(chǎn)二者是對(duì)立統(tǒng)一的。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
首先,兩者是有區(qū)別的。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,是指共產(chǎn)黨員與其他社會(huì)成員相區(qū)別的特有本質(zhì)屬性,是共產(chǎn)黨員合格與否的基本條件,決定于黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和根本宗旨。當(dāng)代共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,做改革與發(fā)展的促進(jìn)派;二是代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,做先進(jìn)文化的旗手;三是代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,做人民利益的忠實(shí)代表。依法安全生產(chǎn)則是指對(duì)安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)、掌握程度及其規(guī)范自身行為的能力和水平。
其次,兩者是相互聯(lián)系的。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性含括依法安全生產(chǎn),依法安全生產(chǎn)寓于共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性之中,并通過(guò)其先進(jìn)性表現(xiàn)出來(lái),二者相輔相成,互為條件,相互作用。依法安全生產(chǎn)是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必要條件。作為一名共產(chǎn)黨員,做到了依法安全生產(chǎn),不等于保持了先進(jìn)性,而如果不能夠做到依法安全生產(chǎn),其先進(jìn)性就是一句空話。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性必須要求和帶動(dòng)其依法安全生產(chǎn)積極性的提高;積極性提高了,必然為保持黨的先進(jìn)性提供了動(dòng)力支持和法律保障。
再次,兩者是發(fā)展變化的。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。戰(zhàn)爭(zhēng)年代,沖鋒在前、撤退在后的共產(chǎn)黨員;建設(shè)時(shí)期,吃苦在前、享受在后的共黨員,都曾經(jīng)是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)富美和諧現(xiàn)代化礦井的年代,依法安全生產(chǎn)在企業(yè)黨建工作中,已由次要矛盾轉(zhuǎn)化成了主要矛盾。
二、客觀認(rèn)識(shí)依法安全生產(chǎn)對(duì)于新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要作用
共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求就是模范地踐行“三個(gè)代表”重要思想。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性必須做到依法安全生產(chǎn)。
一是代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的需要。依法安全生產(chǎn),是法制建設(shè)的重要組成部分,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,沒(méi)有完備的法律制度,就不可能有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,對(duì)法制的要求就越高,就越需要一個(gè)良好的法制環(huán)境。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,特別是我國(guó)加入WTO以后,更加需要加強(qiáng)法制建設(shè),為規(guī)范和整頓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提供強(qiáng)有力的法制保障。廣大共產(chǎn)黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,既是社會(huì)主義法制建設(shè)的主體和領(lǐng)導(dǎo)者,又是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的實(shí)踐者和組織者。共產(chǎn)黨員要跟上時(shí)代發(fā)展步伐,就應(yīng)當(dāng)帶頭深入學(xué)習(xí)和掌握《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,熟練運(yùn)用法律手段管理安全生產(chǎn)工作,不斷提高依法安全生產(chǎn)的能力和水平,成為中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的合格代表。
二是代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的需要。當(dāng)代中國(guó)的先進(jìn)文化,是面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族、科學(xué)、大眾的社會(huì)主義文化。社會(huì)主義文化是社會(huì)主義法制的文化,而不是自由化的文化。包括《安全生產(chǎn)法》在內(nèi)的社會(huì)主義法制為中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展確定了“為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)”的前進(jìn)方向。共產(chǎn)黨員作為新時(shí)期中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表和旗手,必須努力學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律知識(shí),運(yùn)用法律武器,依法安全生產(chǎn),抵制一切不安全的思想和行為,以維護(hù)法律尊嚴(yán),確保中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展始終保持正確的前進(jìn)方向。
三是代表職工群眾根本利益的需要。忠實(shí)代表最廣大人民的根本利益,是中國(guó)共產(chǎn)黨與其他一切政黨的本質(zhì)區(qū)別。企業(yè)黨組織要與時(shí)俱進(jìn),始終代表職工群眾的根本利益,就必須努力增強(qiáng)黨員隊(duì)伍依法安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,不斷提高其依法安全生產(chǎn)的能力和水平。因?yàn)榘踩a(chǎn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ),是企業(yè)綜合管理水平的反映。一個(gè)企業(yè)沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有一切。生產(chǎn)不穩(wěn)定、事故多發(fā)、職工不安定,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)都知道“安全”這兩個(gè)字的分量,也是全體職工的企盼。因?yàn)榘l(fā)生事故最先受損失的是職工,是在場(chǎng)職工、是一線職工。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工的生命和健康才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧才有保障。只有依法搞好安全生產(chǎn),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)保護(hù)好職工群眾的切身利益,才能夠更加充分的體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
三、積極探索新時(shí)期提高共產(chǎn)黨員依法安全生產(chǎn)能力的基本途徑和有效方法
一要突出各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、運(yùn)用安全生產(chǎn)法律法規(guī),作為提高黨員隊(duì)伍依法安全生產(chǎn)的“龍頭”工程,通過(guò)建立和完善學(xué)法、用法制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法;通過(guò)實(shí)行任前考法、普法考試制度,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法;通過(guò)推行企業(yè)法律顧問(wèn)制度,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)納入規(guī)范化軌道,不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,以帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員隊(duì)伍學(xué)法用法工作的落實(shí)。
二要努力提高安全監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平。要加 法律知識(shí)培訓(xùn)力度,組織安全監(jiān)察部門(mén)的共產(chǎn)黨員帶頭學(xué)習(xí)、熟練掌握和運(yùn)用與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高其履行工作職能的素質(zhì)。要教育從事安全監(jiān)察工作的黨員要忠實(shí)于憲法和法律,忠于自己的工作職責(zé),以“寧愿聽(tīng)到罵聲,不愿聽(tīng)到哭聲”的使命感,嚴(yán)格按照規(guī)章制度和法定程序行使權(quán)力,自覺(jué)維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序,自覺(jué)維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的統(tǒng)一和權(quán)威。
三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體(崗位)共產(chǎn)黨員的法制教育。把握工作在生產(chǎn)第一線的黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,有針對(duì)性地開(kāi)展安全法律法規(guī)知識(shí)的普及教育,努力使他們成為遵章守法、關(guān)注安全的帶頭人。通過(guò)舉辦骨干培訓(xùn)班、開(kāi)展安全業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽和安全法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)一線的黨員進(jìn)行安全知識(shí)及法制教育。要把基層黨員隊(duì)伍的學(xué)法用法納人支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課內(nèi)容,納入黨員考核內(nèi)容,定期組織安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織安全法律法規(guī)宣講團(tuán)深入基層生產(chǎn)單位,有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)教育,不斷增強(qiáng)其依法安全生產(chǎn)的意識(shí)、素質(zhì)、能力和水平。