準(zhǔn)備萬全的方案,是很有必要的為了保證下一個階段工作質(zhì)量,我們固然需要提前寫好一份具體方案的。方案對于一項工作或者活動的開展具有重要作用。怎樣才能將方案寫得更加全面呢?出國留學(xué)網(wǎng)的編輯為大家呈上收集和整理的2023年森林防火工作方案,強(qiáng)烈建議你能收藏本頁以方便閱讀!
2023年森林防火工作方案 篇1
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十九屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,堅持以人為本,強(qiáng)化政府行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門和森林經(jīng)營者責(zé)任落實,積極開展“森林火災(zāi)隱患專項整治活動”,加強(qiáng)“四網(wǎng)兩化”建設(shè),完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報和林火撲救“三個體系”,提高監(jiān)測預(yù)警、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急救援和輿論引導(dǎo)“四種能力”,嚴(yán)格野外火源管理,科學(xué)處置災(zāi)情,確保實現(xiàn)火災(zāi)次數(shù)下降、過火面積下降、火災(zāi)損失下降,確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員死亡事故,確保重點林區(qū)不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。森林火災(zāi)的當(dāng)日發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%,當(dāng)日撲救率達(dá)到100%,森林火災(zāi)案件的查處率達(dá)到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態(tài)西源建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、森林防火宣傳教育工作
森林火災(zāi)多由人為引起,宣傳教育是森林防火的第一道屏障、首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,要貫穿于工作的全過程,落實到林區(qū)的每個角落。充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段,組織開展
群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,重點宣傳防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應(yīng)急避險知識。進(jìn)一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩方面典型,增強(qiáng)廣大干部群眾的.火患意識、危機(jī)意識和法制觀念。積極引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),文明祭祀,遵章用火,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國有和集體林區(qū)等重點部位,增設(shè)防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語。在重點時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動,突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份,開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動,20xx年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動。
三、森林火災(zāi)預(yù)防工作
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理。制定規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路兩側(cè)和墓地周邊三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開辟和清理工作。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。把火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)防嚴(yán)守,加強(qiáng)檢查監(jiān)控,從源頭上做好防范工作。按要求落實護(hù)林人員、責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。加強(qiáng)墓地管理,集中清理林內(nèi)墳?zāi)?,把改革喪葬、移風(fēng)易俗,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項實事去辦,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點抓好林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域。林場、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點區(qū)域和部位要明確專人、蹲點檢查。
突出抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段的防控,嚴(yán)格落實林區(qū)用火管制制度,嚴(yán)厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙、野炊等主要火源的全方位管理,重點時段要做到專人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動,20xx年1—2月份,組織開展“森林火災(zāi)隱患排查整治專項活動”;3—5月份,組織開展“百日安全創(chuàng)建活動”。
四、森林火災(zāi)撲救工作
(一)撲火預(yù)案準(zhǔn)備。各村、林場要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即分級啟動應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員要熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。按規(guī)定抓好森林防火員、森林消防隊長和撲火隊員等重點崗位人員的分級業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準(zhǔn)備。在現(xiàn)有森林消防專業(yè)隊伍基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),備足預(yù)備撲火力量。各森林防火重點村要逐步建立10—20人的森林消防專業(yè)隊伍,加強(qiáng)裝備建設(shè),嚴(yán)格訓(xùn)練,組織培訓(xùn)撲火隊員熟悉當(dāng)?shù)亓智椤⑸缜?,提高實?zhàn)能力和撲火效率。防火期內(nèi),各專業(yè)隊伍要集中嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)現(xiàn)火情能拉得出、用得上、打得贏,做到“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林火災(zāi)時,各村兩委領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊伍承擔(dān),清守火場的任務(wù)由群眾性撲火隊伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅在初始階段。
(三)物資保障準(zhǔn)備。要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,本著裝備與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的原則,制定森林防火物資儲備計劃,對消耗或損壞的撲火物資要及時補(bǔ)足備齊,確保防火物資裝備數(shù)量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、使用可靠。
(四)火案查處工作。對發(fā)生的森林火災(zāi)案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。對大的森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作
各村要按照國家制定的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真組織好林火預(yù)測預(yù)報網(wǎng)、通訊網(wǎng)、了望探測網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)(四網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。對現(xiàn)有的森林防火設(shè)施設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),使各種設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。
六、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實工作
(一)落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實國辦發(fā)33號文精神,明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)同志是主要責(zé)任人。把各村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實到位,逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,明確職責(zé),加強(qiáng)督查,做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。按照國家和省、縣的有關(guān)要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,政府要把森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)以及專業(yè)隊伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。適時召開冬春季森林防火工作會議,安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。在進(jìn)入防火期后,以及春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等關(guān)鍵時期,各村要對防火措施落實情況,及時開展全面自查自糾,有計劃地林場、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行督查,鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將擇機(jī)檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現(xiàn)象的,要依法追究檢查人員責(zé)任。
(三)落實責(zé)任。各村都要劃定責(zé)任區(qū),簽訂責(zé)任狀,把各項優(yōu)惠扶持政策落到實處。清明節(jié)、五一節(jié)期間鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將組織到各村進(jìn)行森林防火監(jiān)督檢查。
(四)加強(qiáng)村級防火辦建設(shè)。積極組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時值班制度,有序處置火情,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度,及時準(zhǔn)確上報森林火情、統(tǒng)計報表、形勢分析、專題報告和工作總結(jié),堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發(fā)布,積極引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強(qiáng)村級防火辦設(shè)施設(shè)備建設(shè),改善防火辦工作條件。
2023年森林防火工作方案 篇2
20xx年是全面貫徹落實“十八大”精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)發(fā)生,降低火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點有關(guān)規(guī)定,制定林區(qū)20xx年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災(zāi)目標(biāo),堅持預(yù)防為主、積極消滅,全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)
按照上級規(guī)定20xx年度工作目標(biāo)如下:
--森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;
--森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;
--森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
三、實施策略
全面實施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略,堅決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實
在工作運(yùn)行中,嚴(yán)格落實目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)全責(zé)的原則,落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
1.按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,逐級落實火源管理責(zé)任。
2.落實“七長”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制,()積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度,強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識,確保管好火源,及時發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。
(二)積極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項法規(guī)制度,大力推動依法治火工作,把森林防火工作切實納入法制化管理軌道。
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲備等各項規(guī)章制度,全面實施依法治火。
2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化,及時調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人名單,嚴(yán)格落實森林防火問責(zé)機(jī)制,重點追究遲報、瞞報火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。
3.森林公安機(jī)關(guān)要重點加大森林火災(zāi)案件查處力度,火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處,提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格野外火源管控。堅持預(yù)防為主,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,依法做好野外用火審批,突出重點時段、重點區(qū)域和重點人群的監(jiān)管,切實從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。
1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實施等有關(guān)制度,細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。
2、加強(qiáng)對農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場各類森林防火管護(hù)人員的作用,全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現(xiàn)象。
3.在持續(xù)性高火險和火災(zāi)多發(fā)時段,要認(rèn)真執(zhí)行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點管理。
4.加強(qiáng)對重點部位和重點時段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點時段的森林防火監(jiān)管,在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化旅游沿線管理,確保景區(qū)的森林防火安全。
5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時開展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
(四)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加大自身投入力度,全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測手段入手,著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。
2.確保森林防火通信暢通。對現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測試,對存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應(yīng)急通信預(yù)案,對火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場進(jìn)行通信測試,及時做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,普及森林防火法律法規(guī)和基本知識。
1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險時段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點和組織實施形式。在各項活動期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對性的森林防火知識的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。
3、動員各類新聞媒體和宣傳載體,重點加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
4.強(qiáng)化森林防火隊伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險意識教育,消除經(jīng)驗主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。
(六)完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測工作,創(chuàng)新森林火險預(yù)警信息發(fā)布手段,科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報服務(wù)信息,因險而防,因險而動。
1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會商、聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高火險預(yù)報精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
2.全面加強(qiáng)火險預(yù)警信息發(fā)布工作。創(chuàng)新發(fā)布手段,提高發(fā)布速度,擴(kuò)大發(fā)布范圍,及時向社會公眾發(fā)布森林火險信息和高火險警報。
3.嚴(yán)格按照《**省森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林火險分級響應(yīng)措施和應(yīng)對策略,健全與預(yù)警信息相對應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。
4.全面做好森林火險監(jiān)測維護(hù)工作,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保防期能夠?qū)崟r提供準(zhǔn)確的火險監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(七)加大森林消防隊伍建設(shè)力度,不斷提高撲火裝備水平。
1.根據(jù)《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,修訂本級預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實效性。
2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對性組織演練,規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊伍規(guī)范化建設(shè),重點突出隊伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè),全面提高隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。
4.武警駐露森林部隊要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng),高效撲救。
(八)加強(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項培訓(xùn)和管理制度,積極組織培訓(xùn)、全面提高各級、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調(diào)研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。
2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點突出各崗位人員對法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2023年森林防火工作方案 篇3
森林防火工作方案1
為全面落實縣護(hù)林防火工作會議精神,切實加強(qiáng)我村的森林防火工作,確保人民的生命財產(chǎn)及森林資源的安全,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,鞏固造林綠化成果,維護(hù)自然生態(tài)平衡,特制定本實施方案。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
護(hù)林防火工作既是利國利民、又是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。入冬以來,我村按照鎮(zhèn)黨委政府的要求召開了幾次防火會議,今天再次召開大會進(jìn)行安排部署,動員全村人民高度警覺起來,緊急行動起來,提高防火意識,加大防火力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,面對氣候干燥,火險居高不下的嚴(yán)峻形勢,我們堅持嚴(yán)防嚴(yán)管不松勁、堅持嚴(yán)打嚴(yán)懲不動搖,有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,必須清醒的看到形勢的嚴(yán)重性提高責(zé)任意識。
二、工作目標(biāo)
為做好今春的護(hù)林防火工作,實現(xiàn)護(hù)林防火工作再上一個新臺階,我們要正確把握形勢,提高防火工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,全力以赴,抓好護(hù)林防火工作,杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保不發(fā)生火警火災(zāi)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)宣傳發(fā)動實施階段(1)張貼禁火令,主要分張貼大的禁火令,散發(fā)禁火令傳單,保證每戶一份。(2)由鎮(zhèn)林業(yè)站統(tǒng)一提供刷下標(biāo)語,掛在村醒目的地方。(3)村委會要利用有線廣播,每天早晚兩次,廣播的內(nèi)容要講清嚴(yán)禁下列用火:
1、嚴(yán)禁燎地邊,燒秸稈、燒茬子、熏糞:
2、嚴(yán)禁野外吸煙、學(xué)生、兒童野外玩火:
3、嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹:
4、嚴(yán)禁野外烤火、野炊:
5、嚴(yán)禁在林區(qū)砍柴、刨藥,特別是嚴(yán)禁砍野皂角:
6、嚴(yán)禁上山放牧、亂砍伐及其它非生產(chǎn)用火。
總之廣播的內(nèi)容要天天有記錄,實行專人定時廣播,使森林防火天天有聲、村村有音、家喻戶曉,人人皆知,村委電話保證24小時暢通,有火情及時報告、有問題及時解決。(二)每村書寫防火標(biāo)語50條,要在村口醒目的位置寫固定高標(biāo)準(zhǔn)的防火標(biāo)語3-5條,在村內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語,開辦防火專欄,提高農(nóng)民防火意識。
(二)護(hù)林防火人人有責(zé),實行村干部包重點戶、重點山頭,黨員包農(nóng)戶,監(jiān)護(hù)人包重點人,學(xué)校家長要教育小孩不要帶火種上山,做到一級抓一級,層層抓落實,抓出成效,抓出水平,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、職責(zé)清晰、獎罰分明,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,我村要成立防火組織、村級護(hù)林員隊伍、村級半專業(yè)撲火隊。要有村規(guī)民約、及農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制度。
(三)太寬村主要護(hù)林人員由村委干部小組組長及群眾代表組成。加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格實行一天一報告
三、抓好火源管理。
野外隨意用火是引發(fā)山場火源的`第一隱患,大部分火災(zāi)是人為造成的,一把火可毀萬畝林,在火源管理上必須堅持預(yù)防為先、嚴(yán)防嚴(yán)守的原則,確實要抓實抓細(xì),在嚴(yán)字上下硬功夫。護(hù)林員、巡邏隊要全部上崗到位加強(qiáng)巡邏,不留死角,要有一名專職火情監(jiān)測員,特別是對癡、呆、傻、精神病患者、情緒不穩(wěn)定、上山放牧、開礦采石等不放心人員,要注意登記,明確監(jiān)管責(zé)任人。對于野外非法用火人員實行重拳出擊、不講情面、嚴(yán)懲第一把火,對重點人員實行死看死守。
四、抓好防火工作資金的預(yù)算
護(hù)林防火是目前頭等大事,全村林坡隨時隨地可能發(fā)生的火警火災(zāi),集體個人的生命財產(chǎn)受到很大的威脅,人力物力需要一定的資金,由村委會從公積公益金中扣除
五、嚴(yán)格火情報告制度
如果發(fā)現(xiàn)火情,要在10分鐘內(nèi)向村防火辦報告火情,并積極組織撲救。并根據(jù)火情發(fā)展上報鎮(zhèn)防火辦,嚴(yán)禁越級上報。
2023年森林防火工作方案 篇4
為切實抓好20xx年春季森林防火工作,確保全鎮(zhèn)林區(qū)安全穩(wěn)定,雙明鎮(zhèn)森林防火指揮部決定開展全鎮(zhèn)森林防火“平安春季行動”,特制定本方案。
一、行動主題
提升森林火災(zāi)防控能力,共保安全穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境。
二、時間安排
20xx年2月1日至4月30日。
三、行動內(nèi)容
1、全面開展疫情防控期間野外火源集中整治和野生動物死亡調(diào)查活動。各地要圍繞“三個管住、兩個規(guī)范”(即管住重點時段、區(qū)域、人群,規(guī)范生產(chǎn)性用火、祭祀用火),健全野外用火管理機(jī)制,落實“五個禁止”規(guī)定。一是加強(qiáng)火源管控,護(hù)林員劃分責(zé)任片區(qū)和路段,分片包干;嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村干部的火源管控責(zé)任,鎮(zhèn)村兩級抽調(diào)人員組成巡查組,加強(qiáng)督查;二是規(guī)范野外用火審批,嚴(yán)格落實“五個不批、五個不燒”,杜絕越權(quán)審批、違規(guī)煉山;三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查處違規(guī)野外用火的主體作用,鎮(zhèn)政府依法查處違規(guī)用火行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者;四是所有護(hù)林必須全面進(jìn)山清查死亡野生動物,及時匯報。
2、開展森林防火宣傳月活動。3月份為“全省森林防火宣傳月”,圍繞“提升森林火災(zāi)防控能力,共保安全穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境”主題。開展系列宣傳活動,營造濃厚的森林防火氛圍。一是各地要結(jié)合本地特點采取切實措施,杜絕流于形式、老生常談,使宣傳活動取得實效;二是鎮(zhèn)政府派出工作組和宣傳車,深入基層開展宣傳教育活動,推動防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村入戶;三是要利用開設(shè)防火宣傳專欄,宣講典型案例等形式,加大防火有關(guān)規(guī)定的宣傳力度。
3、開展森林防火重點督查活動。鎮(zhèn)森林防火指揮部將不定期開展明查暗訪活動,積極組織各成員單位,深入各責(zé)任區(qū)開展森林防火督促檢查,排查森林火災(zāi)隱患,確保各項部署落到實處。對主要通道沿線、景區(qū)景點和重點敏感區(qū)域,要重點督查。對熱點多、問題多的地方,鎮(zhèn)森林防火指揮部將直接調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、獎勵措施
各地要按照本方案要求,精心部署,抓好落實,努力奪取20xx年春季森林防火工作的全面勝利,確保這一特殊緊要時段全鎮(zhèn)林區(qū)安全穩(wěn)定?!捌桨泊杭拘袆印苯Y(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火總指揮部將對活動成效進(jìn)行總結(jié)考評。
2023年森林防火工作方案 篇5
第一章總則
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針,從指導(dǎo)思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應(yīng)對森林草原火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學(xué)制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行,最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線,把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強(qiáng)化重點目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。州級相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對。
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實施,同時指導(dǎo)縣(市)人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分級響應(yīng)、屬地為主的要求,落實應(yīng)急處置工作。
(二)堅持科學(xué)處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災(zāi)后,首先轉(zhuǎn)移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。
(三)堅持以專為主、專群結(jié)合的原則。
處置森林草原火災(zāi)具有高度危險性、時效性和較強(qiáng)的專業(yè)性,堅持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則,嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔,地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應(yīng)急力量等為補(bǔ)充力量。必要時可動員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務(wù)
(一)轉(zhuǎn)移安置人員。
組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
(二)組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下,科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖(設(shè)置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
(三)保護(hù)重要目標(biāo)。
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險源安全。
(四)轉(zhuǎn)移重要物資。
組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
(五)維護(hù)社會穩(wěn)定。
加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為,加強(qiáng)重點目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
(一)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。
州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作。
各縣(市)人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
(二)撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣(市)的森林草原火災(zāi)撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應(yīng)縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作??缰萁绲纳植菰馂?zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部(以下簡稱前指),按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則,由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,負(fù)責(zé)火場全面指揮工作;合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用;有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的,由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長,主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場警戒區(qū),劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū),任何單位和個人未經(jīng)前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對需要,應(yīng)首先就近調(diào)動屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α?。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時,由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理??h級行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動,跨縣級行政區(qū)域調(diào)動增援力量,由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),由擬調(diào)出縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實施,擬調(diào)入縣(市)負(fù)責(zé)對接及相關(guān)保障。
地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。
部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),依照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由軍隊根據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動。
森林草原火災(zāi)撲救過程中,均應(yīng)制定應(yīng)急避險預(yù)案,明確進(jìn)場路線、撤離路線和示警信號,一旦遭遇險情,及時啟動應(yīng)急避險預(yù)案,迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當(dāng)現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時,前指和各撲火隊伍指揮員應(yīng)堅決果斷停止行動,采取緊急避險措施,防止造成人員傷亡。
(三)專家組。
森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。
涼山州森林草原火險預(yù)警分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、預(yù)警制作和信息發(fā)布
(一)預(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。
(二)預(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預(yù)計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項,以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。
(三)預(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。
重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間,凡是在高火險期內(nèi)遇有極端天氣情況時,經(jīng)口頭報請領(lǐng)導(dǎo)同意,可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令,事后履行補(bǔ)簽程序。
三、預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警信息發(fā)布后,各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動響應(yīng)措施。
(一)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作,加大執(zhí)法處罰力度;加大火源管控力度;加強(qiáng)護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測工作。
(二)黃色預(yù)警響應(yīng)措施。
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:
1.各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測頻次。
(三)橙色預(yù)警響應(yīng)措施。
在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:
1.各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長和值班人員在崗在位,及時了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對措施,密切關(guān)注森林草原火情動態(tài);全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督導(dǎo)檢查,隱患問題登記在冊,限時整改到位銷號,加大執(zhí)法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守,加強(qiáng)用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé),落實值班人員加強(qiáng)值班值守,做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(四)紅色預(yù)警響應(yīng)措施。
在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:
1.屬地縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長和值班人員在崗在位,定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況,部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時掌握各種突發(fā)情況;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)(半專業(yè))撲火隊執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督導(dǎo)檢查;州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報頻次;加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,所有巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量,嚴(yán)管死守。
4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施,外來車輛或人員需要進(jìn)入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的,縣(市)交通部門依據(jù)實際確定放行時間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報備,未按規(guī)定報備進(jìn)山的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
5.停止各級防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批,需要進(jìn)行喪葬用火的,由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)度有關(guān)撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時有人值班,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機(jī)場、鹽源航空護(hù)林直升機(jī)場適時開展防火航空巡護(hù)工作。
8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后,重點林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電,大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。
四、預(yù)警落實報告
(一)期中報告。紅色預(yù)警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個工作日1次,將本縣(市)內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
(二)完整報告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個工作日內(nèi)將本縣(市)內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預(yù)警調(diào)整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化,州氣象局需要調(diào)整森林草原火險預(yù)警等級建議的,經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預(yù)警信息到期自動解除。
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則;必須堅持歸口管理,統(tǒng)一上報的原則;必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負(fù)責(zé)單位,報告內(nèi)容準(zhǔn)確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續(xù)報和總報三個程序,主動、及時、準(zhǔn)確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機(jī)構(gòu),做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
(一)縣(市)報告要求。
進(jìn)入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作,確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實。前指成立后,由指揮長確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報:接到轄區(qū)各渠道報告或報警后,應(yīng)當(dāng)立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣,在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門,通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報:應(yīng)將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣,在首報后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況,按照上級要求隨時報告。
總報:火災(zāi)撲滅后,在24小時內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報告。對于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況,可形成簡單書面材料進(jìn)行初報,詳細(xì)調(diào)查后總報。
(二)州級有關(guān)部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應(yīng)迅速核實,按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告;接到領(lǐng)導(dǎo)指示后,應(yīng)迅速予以傳達(dá);根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量;通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的,要立即向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi);二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進(jìn)場后,6小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi);五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災(zāi)。
(三)向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)反饋核查信息,確因特殊情況無法按時反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災(zāi),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時報告撲救進(jìn)展情況。
三是對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的,上級派出工作組現(xiàn)場指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報告,隨后補(bǔ)報文字材料。
三、報告內(nèi)容
(一)起火地點:地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。
(二)起火時間:火災(zāi)發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間或接到火情報告的時間。
(三)起火原因:何種用火引起,肇事者情況。
(四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無降水等;
(五)火勢情況:火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(按照火場周邊描述,火區(qū)內(nèi)或附近有居民點和重要設(shè)施要特別說明)。
(六)撲救情況:出動撲火人員、車輛、通信、撲火機(jī)具數(shù)量,到達(dá)火場人員和指揮員姓名、職務(wù)。
(七)損失情況:火場面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。
(八)發(fā)生在邊界的火情,要說明距邊界的距離,發(fā)展趨勢,有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。
(九)地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
(十)撲救過程中的困難,以及需要上級支援和幫助解決的問題。
(十一)火案調(diào)查處置情況。
四、報告格式
(一)標(biāo)題:要求醒目、簡潔,要涵蓋主要內(nèi)容,如有必要可加副標(biāo)題。
(二)文件日期、報告時間:要寫明具體日期和使用24小時制。
(三)文件編號:前4位為年份,后2位為文件序號,編號要有連續(xù)性,如有缺失應(yīng)說明。
(四)報告正文:如有多起火災(zāi)或多個火場,應(yīng)先綜述再分述。報告內(nèi)容一般包括火場最新動態(tài)(撲救進(jìn)展、有無明火、火線長度、火勢強(qiáng)弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數(shù)量(總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數(shù))、火場氣象、火場指揮等情況。相關(guān)計量單位統(tǒng)一使用法定表述。
(五)火情報告編發(fā)人員:包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災(zāi)的新聞報道工作,統(tǒng)一由州縣宣傳部門負(fù)責(zé)按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定,通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清。
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果,綜合研判確定本級響應(yīng)級別。按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整本級撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?;鹎榘l(fā)生后,按任務(wù)分工組織開展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi),由縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi),由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi),由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時,應(yīng)及時提高響應(yīng)級別。
二、響應(yīng)措施
火災(zāi)發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設(shè)施,科學(xué)組織施救。
(一)撲救火災(zāi)。
火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍,申請調(diào)配航空滅火飛機(jī)、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延,力爭將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部隊、民兵?yīng)急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任,科學(xué)組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、宿營地選擇和撲火作業(yè)時,加強(qiáng)火場管理,保持通信暢通,設(shè)置火情觀察哨,提前預(yù)設(shè)緊急避險措施,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,及時預(yù)警,確保撲火人員安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(二)轉(zhuǎn)移安置人員。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點、農(nóng)牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時,及時將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災(zāi)蔓延。
(三)救治傷員。
組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,設(shè)立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
(四)保護(hù)重要目標(biāo)。
軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險源要制定專項應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)受到火災(zāi)威脅時,迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資,確保目標(biāo)安全。
(五)維護(hù)社會治安。
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運(yùn)輸通道暢通。
(六)火場清理看守。
森林草原火災(zāi)明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應(yīng)急分隊等人員看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗收,達(dá)到無火、無煙,看守人員方可撤離。
(七)應(yīng)急結(jié)束。
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
(八)善后處置。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。
三、州級層面應(yīng)對工作
森林草原火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,州級層面應(yīng)對工作設(shè)Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個響應(yīng)等級,并通知相關(guān)縣(市)根據(jù)響應(yīng)等級落實相應(yīng)措施。
(一)IV級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件:過火面積超過150公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過1500公頃的草原火災(zāi);發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林草原火災(zāi);黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi);同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長共同研究決定后,以指揮部名義啟動IV級響應(yīng)。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)火情監(jiān)測,及時連線調(diào)度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會商,研究火災(zāi)撲救措施,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
3.加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣(市)地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準(zhǔn)備。
4.根據(jù)需要,由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與火災(zāi)撲救工作。
5.根據(jù)火場周邊環(huán)境,提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預(yù)警信息。
7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道。
(二)Ⅲ級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件:過火面積超過400公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過4000公頃的草原火災(zāi);造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動Ⅲ級響應(yīng)。
1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行,指揮長或其委托的常務(wù)副指揮長、副指揮長立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場成立州級火場前指,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請求,就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。
3.氣象部門提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險源的保護(hù)。
5.視情及時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道。
(三)Ⅱ級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件:過火面積超過4000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過6000公頃的草原火災(zāi);造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi);發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。
2.根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)。
4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會,加強(qiáng)對撲火救災(zāi)宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的,統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排,不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。
7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈犖?,一律拒絕其進(jìn)入火場。
(四)Ⅰ級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件:過火面積超過10000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過60000公頃的草原火災(zāi);造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi);初判達(dá)到特別重大森林草原火災(zāi);生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時,經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)并報請指揮長同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,報州委、州政府同意后啟動Ⅰ級響應(yīng)。
啟動Ⅰ級響應(yīng)后,在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下措施。
1.組織火災(zāi)發(fā)生縣(市)黨委和政府開展搶險救援救災(zāi)工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。
3.根據(jù)縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制,及時、定時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。
8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項。
四、啟動條件調(diào)整
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會影響程度,啟動州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
五、應(yīng)急結(jié)束
森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng),并通知相關(guān)縣(市)。
六、綜合保障
(一)運(yùn)輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機(jī)實施空運(yùn)。必要時,地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運(yùn)輸局落實運(yùn)輸車輛。
(二)物資保障。
州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥,平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急,采儲結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。
(三)資金保障。
州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關(guān)單位對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關(guān)部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
三、約談?wù)?BR> 針對森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣(市),州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時約談縣(市)人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時整改。
四、工作總結(jié)
各級人民政府要及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,落實整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
五、獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。
對森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任,有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?BR>
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
二、預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后,州森林草原防滅火指揮部會同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時進(jìn)行評估和修訂??h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
三、預(yù)案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。
四、預(yù)案解釋
本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
五、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
2023年森林防火工作方案 篇6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[20XX]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊伍培訓(xùn)。
三、工作重點
(一)結(jié)合實際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點,嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動學(xué)校師生的積極性,每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識。組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自掛帥,把森林防火工作列為一項重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實排查,加強(qiáng)管理。貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,使學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,及時按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2023年森林防火工作方案 篇7
XX鄉(xiāng)XX年度國慶節(jié)森林防火工作實施方案
為深入貫徹落實XX縣XX年度國慶節(jié)森林防火工作會議精神,切實做好我國慶節(jié)森林防火工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定大方縣XX鄉(xiāng)本方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹各級森林防火會議精神,以天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、重點和地方公益林為重點,以加大宣傳力度,加強(qiáng)防火檢查,落實“五清”行動為手段,堅持由季節(jié)防火向全年防火轉(zhuǎn)變,由部門“小防火”向社會“大防火”轉(zhuǎn)變,由一般號召向較真較板轉(zhuǎn)變,切實抓好各項防范措施的落實,確保我鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)人民生命財產(chǎn)安全。
二、把握原則
1、全面部署,突出重點林區(qū)。在抓好全鄉(xiāng)森林防火工作的基礎(chǔ)上,重點抓好天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、重點和地方公益林的森林防火工作。
2、常抓不懈,把握關(guān)鍵時期。森林防火工作任何時候都不能麻痹大意,要長期嚴(yán)防死守,特別“十一”重點節(jié)日和關(guān)鍵時期,要加強(qiáng)人力、物力、財力的投入,確保森林防火工作萬無一失。
3、全面設(shè)防,控制重點人群。要通過加強(qiáng)防火宣傳、防火隱患排查整改、野外違法用火管理等工作,消除火災(zāi)隱患,尤其是對中小學(xué)生、弱智人群、林區(qū)旅游人員、放牧人員,各村、要特別注意防范,確保防火宣傳教育不留死角。
三、森林防火部署
為抓好我鄉(xiāng)森林防火工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,要做好以下工作。
1、狠抓宣傳教育。要通過大喇叭廣播,出動宣傳車,設(shè)置宣傳牌,刷寫、張貼標(biāo)語等形式,多渠道、多層次、大力度、廣范圍地開展森林防火宣傳,使森林防火天天有聲、村村有音。要大力宣傳先進(jìn)地區(qū)、單位、人物的典型事跡,并公開曝光違法用火、典型火災(zāi)和人員查處情況,充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用,營造濃厚森林防火氛圍。
2、狠抓“五清”工作。各村所轄范圍內(nèi)的重點公益林與農(nóng)戶接觸的林緣地帶;各村所轄范圍內(nèi)的重點公益林區(qū)域內(nèi)的墳頭四周,要嚴(yán)格按照“五清”標(biāo)準(zhǔn)徹底清理。在采用火燒法進(jìn)行清理時,必須保證地勢條件適宜、人員機(jī)具到位,同時密切關(guān)注氣象因子的變化,在3級風(fēng)以上的天氣嚴(yán)禁火燒作業(yè),嚴(yán)防跑火事故的發(fā)生。
3、狠抓隱患排查。鄉(xiāng)森林防火辦要加大防火檢查督導(dǎo)力度。特別是對天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、重點和地方公益林防火責(zé)任制的落實情況,防火設(shè)施建設(shè)情況,撲救火災(zāi)準(zhǔn)備情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,限期整改,把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、狠抓隊伍建設(shè)。我鄉(xiāng)要進(jìn)一步落實半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),加強(qiáng)撲火工具配備,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。要與縣防火辦、林場密切配合,抓好參加撲火人員的撲火知識技能排序培訓(xùn)工作,做到一旦發(fā)生火災(zāi),能夠拉得出,用得上,把森林火災(zāi)損失降到最小。
5、狠抓聯(lián)防工作。要以村支書、主任參加的聯(lián)防會議。全面部署本轄區(qū)的森林防火工作,做到群防群治、措施得力、任務(wù)明確、責(zé)任到人。
四、保障措施
1、強(qiáng)化督導(dǎo),切實落實好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)干部包村、村干部包山責(zé)任制和護(hù)林員崗位責(zé)任制。把責(zé)任層層分解下去,把護(hù)林防火責(zé)任狀切實落實好,搞好定人定崗、定責(zé)任、定獎懲,一旦發(fā)生火情,能夠分清責(zé)任,有章可循,因工作失職,瀆職發(fā)生火災(zāi)追究什么責(zé)任都要具體明確。各中小學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)生的護(hù)林防火教育工作,各包村干部對所包的村要切實負(fù)起責(zé)任來,要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),幫助基層解決護(hù)林防火方面存在實際問題。鄉(xiāng)防火辦公室要加大檢查督導(dǎo)力度,關(guān)鍵時節(jié),要組織護(hù)林防火檢查,對檢查出的問題要限期整改,及時消除隱患,堵塞防火漏洞。
2、嚴(yán)管野外用火,封堵火源。各村要在主要路口設(shè)立檢查站,并加大巡山力度,對進(jìn)入林區(qū)人員不檢查登記不放過,不扣留火種不放過,切實堵住火源,對在高火險期有野外違法用火行為的,要依法嚴(yán)厲打擊,做到見煙就查,違章就罰,犯罪就抓。
3、加強(qiáng)防火值班,保證信息暢通。要認(rèn)真做好值班和火情調(diào)度工作,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。護(hù)林防火要實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),保持信息通暢是重要保證,因此要求各村進(jìn)入防火期要24小時有人值班,必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員必須熟悉情況,熟悉操作使用通訊設(shè)施,鄉(xiāng)防火辦公室將不定期進(jìn)行檢查,對值班漏崗的要給予批評,要堅決糾正個別村報喜不報憂,有火不報,大火小報的不良行為。
2023年森林防火工作方案 篇8
為做好我鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作,杜絕森林火災(zāi)、火情的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《森林法》、《貴州省森林防火條例》、《水城區(qū)人民政府森林防火禁火令》及省、市、區(qū)相關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定順場鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作方案。
一、工作目標(biāo)
確保森林防火宣傳到位,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善,職責(zé)分明,各項保障措施到位;確保我鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火形勢穩(wěn)定,保證森林火情火災(zāi)零發(fā)生。
二、工作重點
時段及區(qū)域春節(jié)7天(公歷20xx年1月31日—2月6日),我鄉(xiāng)所有林區(qū)及林區(qū)周邊500米范圍內(nèi)實行全面管控,嚴(yán)禁一切野外用火行為。
三、工作要求
1、春節(jié)期間森林防火工作在鄉(xiāng)森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,各村要完善相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌好村民小組長、護(hù)林員等人員參與,劃定防火區(qū),明確責(zé)任人,形成環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。
2、鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,春節(jié)期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)政府值班人員、村干部、護(hù)林員原則上不得外出,并必須做到24小時通訊暢通,值班人員必須在崗在位。
3、鄉(xiāng)值班人員、各村村干部及護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火及時報告制度和火情零報告制度。凡發(fā)生森林火警、火災(zāi),必須立即向鄉(xiāng)政府辦公室報告,堅決杜絕有火不報、大火小報的行為。
4、一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)應(yīng)急值班人員、村干部及護(hù)林員要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織指揮撲救,決不能出現(xiàn)現(xiàn)場無人指揮或指揮不力的問題。在火災(zāi)撲救中,必須絕對服從現(xiàn)場指揮長的指揮,決不允許未滅先撤,明火撲滅后無人看守火場,造成死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。
5、鄉(xiāng)、村干部和巡山護(hù)林人員應(yīng)負(fù)起森林防火宣傳員和督查員的作用,向上山祭祖人員宣傳文明祭祖方式,進(jìn)入墳山主要路口的護(hù)林員,負(fù)責(zé)沒收火種。尤其是各村村干部,必須督促、協(xié)助好護(hù)林員守好進(jìn)入林區(qū)主要路口稽查卡點的看守和重要區(qū)域的巡查工作。
6、村民小組長必須肩負(fù)起本組村民小組森林防火工作,宣傳森林防火政策,監(jiān)督和禁止本村村民小組一切野外用火行為。
7、鄉(xiāng)包村工作組負(fù)責(zé)所包村森林防火工作的宣傳、調(diào)度和督促工作。
四、工作內(nèi)容
1、責(zé)任區(qū)域的劃定和明確
各村在統(tǒng)籌好村干部、村民小組長、護(hù)林員的基礎(chǔ)上,劃定山頭、路口,把責(zé)任區(qū)域落實到人頭上,實現(xiàn)網(wǎng)格化森林防火,務(wù)必保證劃分和設(shè)置的森林防火區(qū)域及路口稽查點合理有效,不留盲區(qū)死角。
2、森林防火宣傳
各村要堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,春節(jié)期間要召開森林防火專題會議,利用廣播、小喇叭等多種形式進(jìn)行全面宣傳,不留死角。要廣泛發(fā)動群眾積極參與到森林防火工作中。通過“橫到邊,縱到底”的宣傳,形成良好的防火氛圍,充分激起群眾防火熱忱,達(dá)成群防群治的局面。
3、野外火源管理
切實抓好野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的根本性措施。尤其是春節(jié)祭祖人員的增加,造成火源管控難度大。鄉(xiāng)應(yīng)急值班人員、村干部和護(hù)林員要加強(qiáng)野外巡查,堅決消除一切森林火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用,制定村規(guī)民約約束村民野外用火行為。各村務(wù)必組織好人員,進(jìn)行密集巡查,嚴(yán)禁一切人員攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。重點地段、密集墳區(qū)等進(jìn)山路口要加派人手看守,加強(qiáng)巡查,做到重點防范,確保萬無一失。春節(jié)期間全鄉(xiāng)林區(qū)范圍實行森林防火制度,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁燒香燒紙,嚴(yán)禁吸煙。
4、加強(qiáng)特殊人群的監(jiān)管及墳頭的登記
火災(zāi)原因有小部分是特殊人群引起。春節(jié)期間要重點加強(qiáng)對小孩、精神病人和癡呆人員的監(jiān)管,實行村委會、家屬雙重監(jiān)護(hù),杜絕其擅自外出和攜帶火源入山。對密集墳地區(qū)域,要在進(jìn)入墳區(qū)的主要路口向前去祭祖的群眾宣傳文明祭祖方式,禁止帶火種進(jìn)入林區(qū),并作好進(jìn)入林區(qū)的人員登記。
5、火災(zāi)組織撲救
一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須親臨火場一線靠前指揮。鄉(xiāng)、村干部要迅速組織力量全力撲救,撲火力量不足或火情復(fù)雜、火勢很難控制的應(yīng)及時向區(qū)、市防火指揮部申請支援。在撲救森林火災(zāi)時,要把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,科學(xué)組織群眾上山撲火,并建立撲火安全責(zé)任制。嚴(yán)禁組織孕婦、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救工作,嚴(yán)禁安排無撲火經(jīng)驗的干部帶隊到火場一線指揮撲火,堅決杜絕傷亡事故的發(fā)生。要堅持“打早、打小、打了”的撲救方針,貫徹“快速反應(yīng),重兵撲救,一舉全殲”的撲救原則,最大限度地保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地保護(hù)森林資源。
五、強(qiáng)化督查
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部進(jìn)行不定期不定時抽查,凡發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員脫崗或擅自離崗的將上報鄉(xiāng)紀(jì)委處理,護(hù)林員擅自脫崗或離崗的,一律免除,因脫崗、離崗造成森林火災(zāi)的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
2、對遲報、瞞報、“關(guān)門打火”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
3、對違反森林防火有關(guān)法律法規(guī)的,違反防火紀(jì)律的人員,要進(jìn)行責(zé)任追究。在追究責(zé)任中,要堅持“四不放過”原則:即事故原因不查清不放過,事故責(zé)任人不處理不放過,事故整改措施不落實不放過,當(dāng)?shù)厝罕姏]有受到教育不放過。對因玩忽職守、組織不力、貽誤撲火最佳時機(jī),造成重大傷亡事故的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人法律責(zé)任。
六、落實責(zé)任
1、明確森林防火責(zé)任。包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村森林防火的直接領(lǐng)導(dǎo),各村支部書記和村主任為各村森林防火工作第一責(zé)任人,包村干部配合抓落實。凡發(fā)生森林火災(zāi),將依照相關(guān)問責(zé)制度處理。
2、開展專項督查。春節(jié)期間,鄉(xiāng)森林防火指揮部將隨機(jī)抽查。查責(zé)任制的落實情況,各村值班人員、護(hù)林員是否在崗及履職情況。
3、責(zé)任追究。相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究,按照《水城區(qū)森林防火責(zé)任追究辦法》等相關(guān)文件進(jìn)行追究。
2023年森林防火工作方案 篇9
按照錫林郭勒盟行政公署《關(guān)于開展全盟森林草原防滅火“三查”工作的通知》要求,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防滅火供電、用電、用火“三查”工作,有效防止重特大森林草原火災(zāi),特制定本工作方案。
一、主要任務(wù)
以供變電設(shè)施線路、農(nóng)牧民用電設(shè)施和野外生產(chǎn)生活用火為重點,加強(qiáng)防火檢查和隱患排查,進(jìn)一步提高防火宣傳教育力度,落實防火責(zé)任制,杜絕因農(nóng)牧民家用風(fēng)力發(fā)電機(jī)電線短路打火、農(nóng)用車尾氣跑火、野外施工作業(yè)、吸煙、掃墓祭祀等行為引發(fā)森林草原火災(zāi),確保人民生命和財產(chǎn)安全。
二、時間安排
(一)自查階段(4月15日-5月5日)。旗供電局要組織人員對全旗范圍內(nèi)的供變電設(shè)施設(shè)備及線路進(jìn)行全面檢修和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)消除設(shè)施老化、線路短路等隱患。旗發(fā)改委要督促鐵路部門做好火患排查工作。旗工信局要督促風(fēng)電企業(yè)加大對野外風(fēng)機(jī)的檢修和維護(hù)力度,避免因風(fēng)力發(fā)電設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生森林草原火災(zāi)隱患。各蘇木鎮(zhèn)和供電局要安排人員對農(nóng)牧民用電設(shè)施設(shè)備開展隱患排查,對確需更換的用電設(shè)施設(shè)備要及時更換,達(dá)不到運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)的要停止使用,并普及相關(guān)使用知識。同時,各蘇木鎮(zhèn)要有針對性地對野外施工企業(yè)、外來旅游人員、務(wù)工人員及農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用火進(jìn)行排查整治,對燒灰積肥、燒荒燒炭、焚燒垃圾、倒灰?guī)Щ?、點燒田(?。⒛敛?、秸稈、吸煙、燒紙、焚香、燒火、野炊和燃放煙花爆竹、孔明燈等行為,切實加強(qiáng)管控力度。
(二)督查檢查階段(5月6日-5月15日)。由旗森林草原防火指揮部組織成立督查檢查組,對各蘇木鎮(zhèn)、發(fā)改委、工信局、供電局、鐵路及風(fēng)電企業(yè)等部門開展的自查情況進(jìn)行督查檢查。
(三)匯總上報階段(5月16日-5月20日)。各蘇木鎮(zhèn)、發(fā)改、工信、供電等部門將自查情況于5月6日前報旗防火辦,督查檢查組將督查檢查情況于5月16日前報旗防火辦,旗防火辦對此次隱患排查工作進(jìn)行匯總、分析,形成匯報材料上報盟森林草原防火指揮部辦公室。
三、隱患排查內(nèi)容
(一)供電設(shè)施設(shè)備是否老化隱患,如變壓器、電桿、固定拉線、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等;供電線路是否存在短路隱患,如輸電線與樹木較近、喜鵲架窩等。
(二)農(nóng)牧民使用的用電設(shè)施措施是否安全,如飲水用電線路、風(fēng)力發(fā)電供電線路等,生活用火措施是否得當(dāng),如倒灰位置、飼草貯存位置等。
(三)野外作業(yè)單位用火用電責(zé)任狀落實情況,是否與旗防火辦簽訂防火責(zé)任狀,是否落實應(yīng)急預(yù)案、撲火隊員、撲火機(jī)具,是否設(shè)置防火隔離帶或樹立醒目警示牌。生產(chǎn)用火是否向旗森林草原防火主管部門進(jìn)行申請。用電設(shè)施設(shè)備是否老化、線路是否存在短路等。
四、相關(guān)要求
(一)各蘇木鎮(zhèn)、發(fā)改、工信、供電等部門要把森林草原防火隱患排查工作當(dāng)做當(dāng)前重點工作來抓,要認(rèn)真對待這次隱患排查工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對檢查出的安全防火隱患要立即整改,不能馬上整改的要迅速制定措施限時整改,并形成書面材料上報旗防火辦。防火辦郵箱:xxx,聯(lián)系電話xxx,聯(lián)系人:xxx。
(二)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格貫徹落實行政首長負(fù)責(zé)制,將防火工作第一責(zé)任落實到本部門一把手手中,確保森林草原防火工作“事有人管、責(zé)有人擔(dān)、火有人滅”,切實擔(dān)負(fù)起對本部門本單位防火工作的責(zé)任。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對本部門本單位人員的安全教育,增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定,做到用電用火先檢查先防范,切實消除安全隱患。
(三)督查檢查組進(jìn)行督查檢查時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行反饋,下發(fā)整改通知書,對存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,徹底消除安全防火隱患。必要時,可以由相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,經(jīng)檢查驗收合格后方可繼續(xù)經(jīng)營。
2023年森林防火工作方案 篇10
年近歲尾,嚴(yán)冬將至,草木干枯,大坪鄉(xiāng)森林防火將進(jìn)入緊要期。將來一段時間森林防火形勢嚴(yán)峻。為切實做好期間的森林防火工作,,抓好森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,根據(jù)南康市教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)森林防火宣傳教育工作的通知》的要求,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹立預(yù)防為主,積極消滅的思想意識,突出以森林防火、人人有責(zé)、關(guān)愛森林、防范火災(zāi)、保護(hù)森林、愛護(hù)國家、造福子孫、功在千秋、小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任狀,以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取小手拉大手的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實提高學(xué)生及家長的森林防火安全意識,營造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動內(nèi)容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等,及時、準(zhǔn)確宣傳國家、省、市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見,切實提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識黑板報,力爭把多一份教育少一點火災(zāi)的理念傳達(dá)到每位學(xué)生,并通過學(xué)生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就保護(hù)森林、愛護(hù)國家、造福子孫、功在千秋等為主題,組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對森林防火認(rèn)識,并影響學(xué)生家長。
4、發(fā)一封《致家長和學(xué)生的公開信》。學(xué)校將印刷一份致家長和學(xué)生的公開信,請各班班主任及時將公開信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長手中,真正實現(xiàn)小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)。
5、開一次森林防火主題班會。結(jié)合全國中小學(xué)生安全教育日、大興安嶺87森林火災(zāi)25周年反思日、全國第4個防災(zāi)減災(zāi)日,開展追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責(zé)主題班會。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時間進(jìn)行宣傳。
三、宣傳教育月活動時間與步驟
(一)時間:__年11月1日起至__年11月30日。
(二)步驟
1、準(zhǔn)備階段(__年11月1日至11月10日)。
中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點校制定實施方案,組織教師學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規(guī)及森林防火知識,做好資料準(zhǔn)備工作。
2、實施階段(__年11月11日至11月25日)。
(1)以班為單位即上一堂森林防火知識課,出一期森林防火知識黑板報,寫一篇森林防火主題作文,發(fā)一封致家長和學(xué)生的公開信,開一次森林防火主題班會,,以學(xué)生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳,形成良好的森林防火宣傳氛圍,達(dá)到人人防火,杜絕火災(zāi)的效果。
(2)中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標(biāo)語。
(3)宣傳學(xué)校森林防火的五個嚴(yán)禁,即嚴(yán)禁學(xué)生帶任何火源進(jìn)入林區(qū):嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火:嚴(yán)禁學(xué)生參加救火活動:嚴(yán)禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆品在林區(qū)的上墳祭祀活動。
(4)組織學(xué)生開展森林火災(zāi)信息報告,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,樹立我愛家園,防火第一,你我參與,保護(hù)森林的意識,克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念。
3、總結(jié)階段(__年11月26日至11月30日)。
中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點要對此次森林防火宣傳教育月活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找不足,進(jìn)一步建全和完善各種宣傳教育長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,強(qiáng)化防火措施,把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實,以推動森林保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實
中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點要高度重視森林防火宣傳教育活動,成立森林防火宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,校長是主要責(zé)任人,班主任是具體責(zé)任人,各村小、教學(xué)點校長要親自部署,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確?;顒诱i_展,順利完成。
2、簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任層層落實
中心小學(xué)與各村小、教學(xué)點校長、各校與教師簽訂森林防火宣傳教育活動責(zé)任書,將宣傳活動層層落實到人,形成人人肩上有擔(dān)子,人人頭上的責(zé)任的氛圍,提高宣傳效果。
3、加強(qiáng)資料收集存檔工作
各村小、教學(xué)點要認(rèn)真做好各個階段資料的收集整理和存檔,上課要有備課記錄、要有森林防火作文,給家長寫一封森林防火信;黑板報和宣傳標(biāo)語要有照片。
4、及時上報各種資料
各村小、教學(xué)點制定的森林防火宣傳教育月活動實施方案需在11月15日前上報中心校,(紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔)11月30日前將宣傳教育活動工作總結(jié)上報中心小學(xué)行政辦公室(紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔)。