中國農(nóng)業(yè)銀行湖北鶴峰支行一儲戶在兌換殘損人民幣時,被要求開具不是人為故意損壞的證明;隨后當(dāng)?shù)厝菝琅沙鏊凇白C明”中稱,該行提出的要求不應(yīng)由公安機關(guān)受理,且兌換殘缺、污損人民幣本就是銀行應(yīng)無償辦理的業(yè)務(wù),“愿你單位端正態(tài)度”“不要讓老百姓多跑路、跑瞎路”。容美派出所這一“霸氣回應(yīng)”再次讓“奇葩證明”引發(fā)熱議。
從國務(wù)院常務(wù)會上中央領(lǐng)導(dǎo)多次痛斥“奇葩證明”到公安部等多部門聯(lián)合發(fā)出公安派出所出具證明的意見,“奇葩證明”幾乎成了過街老鼠,經(jīng)過中央到地方的清理,一些來自政府部門的“奇葩證明”已經(jīng)大大減少。但“殘損人民幣證明”的出現(xiàn),卻折射出在銀行、公證、保險等社會機構(gòu)的“奇葩證明”仍然在頑固地存在著,諸如銀行貸款要求開“單身證明”、取亡親存款要證明父親沒有私生子等“奇葩事件”層出不窮,屢禁不止。
這些“奇葩證明”為難了辦事者,而事實上則是辦事單位或機構(gòu)保護自身的有力武器。有了這一紙證明,無論出了什么事,也能夠使其擺脫主要責(zé)任,因此,“奇葩證明”正是無形的“推責(zé)”思維凝結(jié)成具象化的“開證明”。而這種思維的背后是市場競爭和選擇的匱乏,導(dǎo)致了服務(wù)的主體和客體角色錯位。也就是說,一般的市場化企業(yè)以贏利為目的,唯有提高服務(wù)質(zhì)量才能獲得客戶滿意,贏得較大的市場份額,保證利潤和品牌,而銀行等社會機構(gòu)不需要重視這些,缺少市場化企業(yè)本能的驅(qū)動,也就有了要求開具“奇葩證明”的底氣和傲慢。
對“奇葩證明”不能僅僅停留于人人喊打的輿論譴責(zé),而要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,一方面為遭遇“奇葩證明”的公民提供權(quán)利救濟和保障,建立透明、便捷、有效的投訴和維權(quán)渠道,幫助公民通過合理的手段維護自身的合法權(quán)益;另一方面,對擅自要求開具不合理證明的單位和個人嚴(yán)肅查處追究,在曝光形成威懾性監(jiān)督的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法依規(guī)地采取有效的追責(zé),限度治理并遏制“奇葩證明”,為群眾辦事提供良好的服務(wù),切實踐行為人民服務(wù)的基本準(zhǔn)則。