報(bào)告是一種向特定對(duì)象或群體介紹或呈現(xiàn)某種情況、問(wèn)題或結(jié)果的書(shū)面或口頭陳述。報(bào)告中的觀點(diǎn)和結(jié)論要有充分的依據(jù)和證據(jù)支持，以增加說(shuō)服力。這些范文包含了各個(gè)領(lǐng)域的研究結(jié)果和分析報(bào)告，為你提供了各種思考和借鑒的角度。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇一
    并進(jìn)行比較得出結(jié)論。第三步，通過(guò)以上資料對(duì)各分行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分析得出結(jié)果。第四部，進(jìn)
    行實(shí)地考察，首先進(jìn)行分區(qū)將成都分為多個(gè)區(qū)域，然后對(duì)各區(qū)域的農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考
    察對(duì)網(wǎng)點(diǎn)周邊的情況進(jìn)行拍照（拍照采用八一拍照法進(jìn)行拍照）。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分析，看各個(gè)
    行的網(wǎng)點(diǎn)裝修或新建不到3年（農(nóng)行）、5年（建行）的網(wǎng)點(diǎn)都不遷址、撤除。網(wǎng)點(diǎn)遷址或
    撤除的原因有網(wǎng)點(diǎn)所處位置不行，又分為兩種一是網(wǎng)點(diǎn)所處位置太偏僻，視覺(jué)效果及品牌推
    找
    1、地處交通發(fā)達(dá)，周圍環(huán)境好，人流量比較大，2、住宅區(qū)（住宅區(qū)新修建好1 ~3年）
    或商業(yè)區(qū)較多但網(wǎng)點(diǎn)不會(huì)設(shè)在住宅區(qū)內(nèi)。對(duì)于新網(wǎng)點(diǎn)位置一般都是以建設(shè)自助銀行為先觀察
    在的問(wèn)題以表格形式加上地圖與照片。表格主要包括網(wǎng)點(diǎn)位置及周邊環(huán)境以及對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)
    網(wǎng)點(diǎn)所存在的問(wèn)題及關(guān)于解決問(wèn)題的建議以表格形式表達(dá)出來(lái)。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇二
    根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)精神活動(dòng)的有關(guān)安排，結(jié)合工作實(shí)際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開(kāi)展調(diào)研，下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
    一、我市蔗糖業(yè)基本情況
    (一)甘蔗生產(chǎn)基本情況
    我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來(lái)甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積萬(wàn)畝，因受年初凍災(zāi)，*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響，/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)萬(wàn)噸，同比減少萬(wàn)噸;進(jìn)廠蔗萬(wàn)噸，同比減少萬(wàn)噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸，比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，**年全市種蔗面積達(dá)48萬(wàn)畝，如年景正常，/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。
    (二)制糖企業(yè)基本情況
    我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬(wàn)噸。/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，利稅總額億元;預(yù)計(jì)/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元，利稅總額達(dá)到億元。
    二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性
    實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入，對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入，對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。
    一是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前，我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，確保廣大農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都要建立在這一基礎(chǔ)之上。近年來(lái)，我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對(duì)靠前，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有較大的差距。因此，如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們務(wù)必要采取各種有效措施，促進(jìn)象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。目前我市機(jī)榨蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬(wàn)人，占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元，全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來(lái)源。由此可見(jiàn)，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
    二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來(lái)，蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下，我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率，任務(wù)異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源，顯得尤為重要。
    三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財(cái)政收入外，對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如，在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖，給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬(wàn)元的收入，同時(shí)，石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng)，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。
    三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標(biāo)及可行性
    (一)發(fā)展目標(biāo)
    為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來(lái)三年，我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo)：
    一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”：種蔗面積達(dá)到50萬(wàn)畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸，食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，利稅總額達(dá)到3.5億元。
    二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
    三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。
    四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保捍_保總體生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國(guó)家級(jí)糖料基地。
    (二)發(fā)展的可行性
    我市蔗糖業(yè)要在未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo)，有許多有利條件：
    1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國(guó)看，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國(guó)的食糖供應(yīng)將長(zhǎng)期立足于國(guó)產(chǎn)為主，同時(shí)已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國(guó)家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部，蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個(gè)國(guó)家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
    2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，近幾年來(lái)，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
    3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期，石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營(yíng)，組建博慶公司以來(lái)，我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬(wàn)噸，這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來(lái)，自治區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)，在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上，有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應(yīng)性廣，銷路有可靠保障，實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對(duì)通過(guò)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全市種蔗面積已達(dá)48萬(wàn)畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來(lái)三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬(wàn)畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
    四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
    當(dāng)前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個(gè)行政村，交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜，相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來(lái)，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
    四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
    五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對(duì)策
    根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況，為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：
    (一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求，認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來(lái)，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo)，一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來(lái)，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng)，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
    (二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴(kuò)種也是以開(kāi)發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來(lái)擴(kuò)種甘蔗，應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門(mén)以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來(lái)種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來(lái)采取強(qiáng)有力的措施，調(diào)整了18萬(wàn)多畝水旱田來(lái)種甘蔗，促進(jìn)全縣50多萬(wàn)畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn)，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬(wàn)畝的水田種蔗任務(wù)，并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭(zhēng)取通過(guò)若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
    2、以推廣良種良法為主要手段，全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升，其主要原因，除了前面所講的好田好地種蔗率低外，另一方面是沒(méi)有普及應(yīng)用高產(chǎn)種蔗技術(shù)，同時(shí)缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當(dāng)家品種。為此，今后我們?cè)谧ビ煤锰锖玫財(cái)U(kuò)種甘蔗的同時(shí)，要想更多的辦法、下更大的氣力來(lái)推廣先進(jìn)實(shí)用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進(jìn)一步動(dòng)員和幫助農(nóng)民群眾推廣應(yīng)用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來(lái)引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開(kāi)展觀察比較，同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài)，及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊?，要通過(guò)多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來(lái)奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮，促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
    3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃，根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門(mén)在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過(guò)村委會(huì)和村民小組，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失，切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過(guò)抓好以上幾項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在未來(lái)兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀，以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
    (三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
    長(zhǎng)期以來(lái)，我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來(lái)不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園，主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
    1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過(guò)去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣(mài)，沒(méi)有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開(kāi)始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
    造紙業(yè)是目前我國(guó)少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬(wàn)噸計(jì)，產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬(wàn)噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此，博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒(méi)有任何后顧之憂。
    博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿板和4萬(wàn)噸漂白蔗渣濕漿，預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元，利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
    2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
    這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國(guó)已成為酒精消費(fèi)大國(guó)，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬(wàn)噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬(wàn)噸、濾泥15萬(wàn)噸，可為年產(chǎn)5萬(wàn)噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬(wàn)噸，工業(yè)酒精0.1萬(wàn)噸，液化co22萬(wàn)噸，復(fù)混肥5萬(wàn)噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。
    博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng)，并開(kāi)始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件，確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
    在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇三
    “不忘初心 牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告
    為推動(dòng)“不忘初心 牢記使命”主題教育扎實(shí)開(kāi)展，確保職工生產(chǎn)生活和思想穩(wěn)定，按照xx《不忘初心 牢記使命主題教育實(shí)施方案》要求，并結(jié)合我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，現(xiàn)就調(diào)研情況、問(wèn)題及個(gè)人意見(jiàn)匯報(bào)如下：
    一、調(diào)研形式及主題
    根據(jù)xx黨支部委員會(huì)會(huì)議研究，我主要負(fù)責(zé)安環(huán)部、技術(shù)部、改善辦等部門(mén)的走訪調(diào)研工作。10月15日至31日，我利用值班和工作之余時(shí)間，采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪談話、綜合分析等形式以“經(jīng)營(yíng)、生存”為主題，與以分管以上工作的7名黨員、3名部門(mén)負(fù)責(zé)人、5名員工進(jìn)行了深入溝通和交流。
    二、主要問(wèn)題及建議
    市場(chǎng)空間。
    xx自2018年7月份起，受資金及市場(chǎng)形勢(shì)影響，鑄軋車間4條生產(chǎn)線實(shí)施租賃經(jīng)營(yíng)，拉動(dòng)冷軋、鋁箔車間來(lái)料加工業(yè)務(wù)。（由于陽(yáng)城分公司2019年2月22日停運(yùn)，無(wú)鋁液供應(yīng)，鑄軋車間停運(yùn)。）2018年12月份至今，由于嚴(yán)重缺乏流動(dòng)資金支持運(yùn)營(yíng)、下游市場(chǎng)訂單萎縮，導(dǎo)致xx不能正常生產(chǎn)。
    2、設(shè)備陳舊老化，生產(chǎn)效率偏低，設(shè)備故障率較高，不具備生產(chǎn)高端產(chǎn)品的條件。xx在1997年建廠初期，采用當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的自動(dòng)化全液壓控制生產(chǎn)設(shè)備，但隨著我國(guó)現(xiàn)代化工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)和鋁加工生產(chǎn)設(shè)備的不斷升級(jí)換代，目前xx的生產(chǎn)設(shè)備的極限寬度已無(wú)法滿足客戶技術(shù)要求。另外由于生產(chǎn)訂單不足，設(shè)備運(yùn)行率低，甚至部分設(shè)備長(zhǎng)期停運(yùn)（例如2007年建成的鋁箔車間）。
    3、我公司作為河南省級(jí)工程技術(shù)研究中心實(shí)驗(yàn)室，設(shè)備齊全，但目前僅為內(nèi)部使用，未能充分發(fā)揮我公司大師工作室及各崗位技術(shù)能手的人才優(yōu)勢(shì)。
    4、因三個(gè)主體車間長(zhǎng)期停產(chǎn)或不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，職工思想情緒不穩(wěn)定，士氣低落，技術(shù)人員流失嚴(yán)重。
    5、節(jié)能降耗工作不夠細(xì)致，激勵(lì)措施不到位。 6、職工餐廳管理不到位，飯菜質(zhì)量不高。
    7、工資發(fā)放和社保交納不及時(shí)，直接影響職工正常家庭開(kāi)銷和購(gòu)房、住院等生活需要。
    三、建議措施
    1、資金緊缺是很多公司普遍存在的問(wèn)題，目前要從兩個(gè)方面著手，一是與集團(tuán)公司協(xié)調(diào)，盡快把此前從我公司抽走的資金補(bǔ)充到位；二是通過(guò)增加來(lái)料加工訂單提高產(chǎn)量，提高收益。但是來(lái)料加工也存在以下弊端：首先是大量做來(lái)料加工把一大部分利潤(rùn)讓給了合作方，使公司的盈利能力降低；另外原有的優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定客戶群幾乎全部流失，這是我公司二十多年來(lái)積累的無(wú)形資產(chǎn)的流失；第三是委托方的生產(chǎn)訂單不能保證，坯料質(zhì)量也不穩(wěn)定，造成生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定，生產(chǎn)周期不穩(wěn)定，勞動(dòng)量增強(qiáng)；另外來(lái)料不均衡，造成生產(chǎn)組織被動(dòng)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)能力差。
    2、加大設(shè)備巡檢維護(hù)力度。
    根據(jù)目前現(xiàn)狀，對(duì)設(shè)備全面升級(jí)改造是不太現(xiàn)實(shí)的，一是投資大，二是周期長(zhǎng)，三是基礎(chǔ)設(shè)施不具備條件。既然硬件升級(jí)不具備條件，那么，我們就從軟實(shí)力方面著手：加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和巡檢的力度，充分利用改善工具，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步改造，完善設(shè)備管理制度，監(jiān)督制度執(zhí)行效果，職能部門(mén)要深入一線，強(qiáng)化管理，同時(shí)提高設(shè)備檢修質(zhì)量。
    下：
    1）、首先完成一次全面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)出有哪些員工愿意在業(yè)余時(shí)間參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，員工們的培訓(xùn)需求具體有哪些。
    2）、組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，把大師工作室的各位專家及我公司各崗位的技術(shù)能手們組織起來(lái)，成立講師團(tuán)。完成組織建設(shè)、制度設(shè)立、運(yùn)作模式確定、講師內(nèi)訓(xùn)、確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
    3）、有計(jì)劃地開(kāi)展生產(chǎn)工藝、設(shè)備維護(hù)、職業(yè)技能、組織溝通、通訊寫(xiě)作、職業(yè)道德、心理健康等各項(xiàng)培訓(xùn)工作，把我公司的人才優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，提升員工的綜合素質(zhì)、提高設(shè)備運(yùn)行率。
    4）、目標(biāo)是每年通過(guò)培訓(xùn)，通過(guò)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱評(píng)審的員工合計(jì)10人以上。
    4、進(jìn)一步精細(xì)化管理制度，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，深入基層車間、部室，常態(tài)化開(kāi)展群眾走訪調(diào)研工作，聽(tīng)取員工意見(jiàn)、建議，促進(jìn)交流，及時(shí)向上級(jí)反映和回報(bào)突出問(wèn)題。從公司、車間、班組、個(gè)人四個(gè)層次全面開(kāi)展職工思想教育、引導(dǎo)工作，借助公司員工大會(huì)、車間專題會(huì)議、班組會(huì)等機(jī)會(huì)，及時(shí)加強(qiáng)溝通、宣揚(yáng)正能量、提升職工的工作積極性，確保公司大局和員工思想穩(wěn)定。
    5、節(jié)能降耗。根據(jù)我公司的當(dāng)前的設(shè)備裝備水平，組
    織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)直接影響生產(chǎn)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān)。例如進(jìn)一步減少軋制道次，提高軋制油重復(fù)利用率等。細(xì)化和完善節(jié)能降耗激勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，并通過(guò)組織“節(jié)能降耗攻關(guān)活動(dòng)”、“先進(jìn)班組/人員表彰大會(huì)”、“班組經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”等形式，營(yíng)造氛圍，提高每個(gè)員工的節(jié)能意識(shí)。
    6、伙委會(huì)要加大對(duì)職工餐廳的監(jiān)督檢查力度，設(shè)立意見(jiàn)箱，并組織辦公室人員每周隨機(jī)抽取就餐員工進(jìn)行意見(jiàn)征集，建立問(wèn)題追蹤公示制度，每月定期組織會(huì)議進(jìn)行
    總結(jié)
    、通報(bào)，必要時(shí)對(duì)餐廳進(jìn)行考核。
    7、嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“六降六節(jié)”方案要求，進(jìn)一步壓縮與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的各項(xiàng)開(kāi)支、加大開(kāi)源節(jié)流力度，減少負(fù)債成本。
    8、除生產(chǎn)訂單外，今后將加大與同行業(yè)技術(shù)研發(fā)合作力度，充分發(fā)揮我公司省級(jí)實(shí)驗(yàn)室剩余價(jià)值，為公司創(chuàng)收。
    四、xx未來(lái)產(chǎn)品方向
    比較高的瓶蓋料、容器箔、蜂窩箔、電子箔、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品；圍繞再生鋁持續(xù)循環(huán)發(fā)展，利用再生鋁生產(chǎn)成鋁塑箔、容器箔，提高產(chǎn)品附加值，降低生產(chǎn)成本。
    鋁加工產(chǎn)品升級(jí)：目前陽(yáng)城分公司已全線停產(chǎn)，xx應(yīng)適時(shí)推進(jìn)再生鋁生產(chǎn)鋁板帶箔工作，對(duì)鑄軋車間的熔煉爐進(jìn)行加大燃燒功率改造，利用碳素的冷煤氣加熱，降低鑄軋生產(chǎn)成本。同時(shí)對(duì)鑄軋車間環(huán)保在線檢測(cè)裝置進(jìn)行升級(jí)改造，使鑄軋生產(chǎn)線具備環(huán)保驗(yàn)收和生產(chǎn)條件。
    依據(jù)以上產(chǎn)品升級(jí)思路。xx前期需對(duì)鋁箔分切機(jī)改造，實(shí)現(xiàn)能夠分切寬200-650mm最多分切成六條，具備生產(chǎn)高附加值的分切條件。后期以生產(chǎn)鋁塑箔、空調(diào)箔為主，同時(shí)與市場(chǎng)緊密結(jié)合，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研等方式，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)市場(chǎng)上需求量大，且穩(wěn)定量，附加值相對(duì)比較高的瓶蓋料、容器箔、蜂窩箔、電子箔、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。
    五、其他方面
    xx黨支全體黨員、干部職工能夠自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨組織有關(guān)部署要求，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。目前黨建方面存在的最緊迫問(wèn)題是職工隊(duì)伍受以上各方面影響，情緒不夠穩(wěn)定，士氣比較低落，目標(biāo)不明確。公司正在想盡辦法維護(hù)公司大局穩(wěn)定。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇四
    題目：足球運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)學(xué)生中普及情況
    時(shí)間：2011年11月
    地點(diǎn)：湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
    對(duì)象：大一新生
    范圍：足球運(yùn)動(dòng)
    主題：足球運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)學(xué)生中普及情況
    科考方法：交流、觀察
    調(diào)查情況：
    在實(shí)習(xí)期間，通過(guò)觀察學(xué)生平時(shí)業(yè)余運(yùn)動(dòng)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)生并不喜歡足球運(yùn)動(dòng)。從而導(dǎo)致了沒(méi)有在學(xué)校形成一股“足球熱”。學(xué)校足球社團(tuán)也很少開(kāi)展活動(dòng)，相比之下，武術(shù)協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)的活動(dòng)相對(duì)較多。通過(guò)在上體育課中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)足球運(yùn)動(dòng)基本技術(shù)技能的掌握并不到位，大多數(shù)學(xué)生并不能正確的去從事足球運(yùn)動(dòng)?；旧纤械膶W(xué)生都不能完整的理解足球運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)則。
    結(jié)論：足球運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)學(xué)生中的普及情況很差
    結(jié)論分析：
    1、足球運(yùn)動(dòng)大環(huán)境分析
    賭球、操控比賽等違法活動(dòng)的猖獗，使得并不光明的中國(guó)足球又蒙上了一層陰影。由于中國(guó)足球大環(huán)境的影響，促使關(guān)注足球的人越來(lái)越少，從事足球運(yùn)動(dòng)人也越來(lái)越少。
    2、足球運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)分析
    足球運(yùn)動(dòng)是集體項(xiàng)目，也是參加人數(shù)最多的體育項(xiàng)目。在平時(shí)足球運(yùn)動(dòng)中，很難湊齊22人進(jìn)行比賽，加上需要的體育場(chǎng)地——足球場(chǎng)面積大。足球運(yùn)動(dòng)主要是用腳來(lái)支配球，相比羽毛球，乒乓球，籃球是用相對(duì)較靈活的上肢來(lái)只配來(lái)說(shuō)，沒(méi)有專門(mén)練習(xí)足球的學(xué)生很難熟練的支配足球。由于足球運(yùn)動(dòng)激烈，對(duì)服裝的裝備的要求也比較高，需要身著相對(duì)寬松的衣服，最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點(diǎn)對(duì)踢好球來(lái)說(shuō)很重要。足球運(yùn)動(dòng)是最能體現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)配合的項(xiàng)目，一場(chǎng)比賽往往需要多人配合才能取勝，然而踢球隊(duì)員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場(chǎng)隊(duì)員眾多，所以其分工明確，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)“守門(mén)員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當(dāng)摧城拔寨的前鋒。
    綜上原因，導(dǎo)致了足球運(yùn)動(dòng)并不能很好的在校園中開(kāi)展。
    對(duì)策方法：
    首先，深入廣泛的普及是中國(guó)足球發(fā)展的根本前提。
    從普及著手發(fā)展中國(guó)足球，是尊重足球項(xiàng)目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展，正是得益于其深刻領(lǐng)會(huì)了這一精髓，在大中小學(xué)內(nèi)廣泛的進(jìn)行了足球項(xiàng)目的深入普及。即便如德國(guó)這樣的傳統(tǒng)足球強(qiáng)國(guó)，在2002年韓日世界杯結(jié)束后，也迅速啟動(dòng)了一項(xiàng)足球普及計(jì)劃，在全國(guó)超過(guò)2000所中小學(xué)校內(nèi)，每天下午全部安排足球相關(guān)的活動(dòng)，這為德國(guó)足球在德國(guó)、南非世界杯上卓越的表現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    足球項(xiàng)目極低的成材率是決定中國(guó)足球必須從普及開(kāi)始的根本前提。影響足
    球項(xiàng)目成材率的因素是多方面的，諸如訓(xùn)練年限、接觸足球的機(jī)會(huì)、教練員的水平、家長(zhǎng)的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長(zhǎng)的成材過(guò)程加劇降低了青少年的成材率，一名青少年從6歲開(kāi)始經(jīng)常接觸足球，至少需要經(jīng)過(guò)10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，才能夠有機(jī)會(huì)成長(zhǎng)為一名職業(yè)球員，這個(gè)過(guò)程本身便充滿了變數(shù)與不確定性。
    其次，應(yīng)在保證深入的基礎(chǔ)上進(jìn)行廣泛的普及。所謂深入，主要是指校園足球活動(dòng)布局城市、定點(diǎn)學(xué)校內(nèi)廣大青少年參與足球活動(dòng)的頻率或機(jī)會(huì)，包括比賽次數(shù)、訓(xùn)練機(jī)會(huì)、足球課時(shí)間等指標(biāo)；所謂廣泛，主要是指校園足球活動(dòng)覆蓋的范圍，包括城市數(shù)量、學(xué)校數(shù)量、參與人數(shù)等指標(biāo)。
    深入是第一位的，廣泛是第二位的，應(yīng)在保證深入的基礎(chǔ)上進(jìn)行廣泛的普及。目前，校園足球活動(dòng)已具有一定的廣度，已在全國(guó)48個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和3個(gè)定點(diǎn)縣廣泛布局、全面開(kāi)展，這是貫徹落實(shí)國(guó)家體育總局和教育部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)通知》的重要成果?？梢哉f(shuō)，校園足球活動(dòng)首先邁出了廣泛普及的第一步，而在深入普及方面，步伐卻相對(duì)滯后，足球活動(dòng)機(jī)會(huì)少、層次低的客觀事實(shí)仍較為普遍的存在。因此，如何在廣大學(xué)校中深入開(kāi)展足球普及活動(dòng)，保證廣大青少年一定的參與足球活動(dòng)的權(quán)利與機(jī)會(huì)，并建立相對(duì)完善的監(jiān)督與管理機(jī)制，成為校園足球活動(dòng)能否真正落到實(shí)處的最重要考量指標(biāo)。再次，深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，同一年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的普遍性；第二，不同年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的連續(xù)性。要實(shí)現(xiàn)足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性，便要求盡快建立起相對(duì)完善的提高體系。根據(jù)不同的年齡階段，建立相應(yīng)的競(jìng)賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機(jī)制，形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。
    在中國(guó)足球聯(lián)賽方面，職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了，中國(guó)足球依然舉步維艱，廣大內(nèi)部地區(qū)的足球運(yùn)動(dòng)毫無(wú)發(fā)展。按照現(xiàn)行聯(lián)賽的搞法，中西部足球永無(wú)出頭之日。為了改變這種狀況，激活中西部足球，我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進(jìn)行，即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市，其他地域都屬中西部賽區(qū)。
    中國(guó)太大了，完全可以分區(qū)進(jìn)行聯(lián)賽，這樣的做法有利于扶助落后的中西部
    足球，迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市，這是其實(shí)是挖掘了中國(guó)足球的另一塊人材寶庫(kù)，對(duì)中國(guó)足球的崛起百利而無(wú)一害。
    也許有人會(huì)說(shuō)，中西部地區(qū)足球基礎(chǔ)差，經(jīng)濟(jì)又落后，是沒(méi)有發(fā)展前途的。誠(chéng)然，這也是事實(shí)，但是，正是因?yàn)榛A(chǔ)差，所以要有政策扶持，至于經(jīng)濟(jì)落后，這并不妨礙足球發(fā)展，拉美就是一個(gè)很好的例子。只要我們肯動(dòng)腦筋，只要我們重視中西部足球，那發(fā)展和普及只是時(shí)間問(wèn)題，畢竟足球是第一運(yùn)動(dòng)，足球的魅力擺在那里。
    中西部聯(lián)賽具體怎么搞？在短期內(nèi)，應(yīng)該限制外援和沿海球員進(jìn)入，這不是閉門(mén)造車，這叫封山育林，讓足球扎根中西部。對(duì)于足球落后地區(qū)，可以幾個(gè)省合起來(lái)搞一個(gè)隊(duì)。在中西部多建球場(chǎng)，多建足球?qū)W校，大量引進(jìn)優(yōu)秀教練，讓那里的足球也實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。
    可以設(shè)想，中西部聯(lián)賽起步時(shí)，會(huì)面臨人才匱乏，聯(lián)賽水平低下，對(duì)國(guó)家隊(duì)貢獻(xiàn)不大。但是同時(shí)，我們可以想見(jiàn)：投資足球成本不高，甚至有利可圖，球票低廉，球迷猛增，球市火暴。假以時(shí)日，中西部足球?qū)⑴c沿海足球分庭抗禮，中國(guó)足球有望稱霸亞洲。
    報(bào)告完成人：
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇五
    根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)xx大精神活動(dòng)的有關(guān)安排，結(jié)合工作實(shí)際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開(kāi)展調(diào)研，下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
    我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來(lái)甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積萬(wàn)畝，因受年初凍災(zāi)，*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響，/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)萬(wàn)噸，同比減少萬(wàn)噸;進(jìn)廠蔗萬(wàn)噸，同比減少萬(wàn)噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸，比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，**年全市種蔗面積達(dá)48萬(wàn)畝，如年景正常，/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。
    我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬(wàn)噸。/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，利稅總額億元;預(yù)計(jì)/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元，利稅總額達(dá)到億元。
    實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入，對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入，對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。
    此可見(jiàn)，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
    二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來(lái)，蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下，我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率，任務(wù)異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源，顯得尤為重要。
    三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財(cái)政收入外，對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如，在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖，給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬(wàn)元的收入，同時(shí)，石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng)，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。
    為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來(lái)三年，我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo)：
    一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”：種蔗面積達(dá)到50萬(wàn)畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸，食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，利稅總額達(dá)到3.5億元。
    二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
    三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。
    四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保捍_?？傮w生產(chǎn)規(guī)模跨入全區(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國(guó)家級(jí)糖料基地。
    我市蔗糖業(yè)要在未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo)，有許多有利條件：
    1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國(guó)看，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國(guó)的食糖供應(yīng)將長(zhǎng)期立足于國(guó)產(chǎn)為主，同時(shí)已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國(guó)家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部，蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個(gè)國(guó)家“雙高”
    糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
    2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，近幾年來(lái)，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
    3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期，石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營(yíng)，組建博慶公司以來(lái)，我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬(wàn)噸，這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來(lái)，自治區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)，在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上，有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應(yīng)性廣，銷路有可靠保障，實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對(duì)通過(guò)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全市種蔗面積已達(dá)48萬(wàn)畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來(lái)三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬(wàn)畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
    當(dāng)前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個(gè)行政村，交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜，相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來(lái)，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
    四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
    根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況，為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：
    (一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求，認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來(lái)，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo)，一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來(lái)，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng)，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
    (二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴(kuò)種也是以開(kāi)發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來(lái)擴(kuò)種甘蔗，應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門(mén)以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來(lái)種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來(lái)采取強(qiáng)有力的措施，調(diào)整了18萬(wàn)多畝水旱田來(lái)種甘蔗，促進(jìn)全縣50多萬(wàn)畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn)，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬(wàn)畝的水田種蔗任務(wù)，并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭(zhēng)取通過(guò)若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
    地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來(lái)引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開(kāi)展觀察比較，同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài)，及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊?，要通過(guò)多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來(lái)奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮，促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
    3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃，根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門(mén)在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過(guò)村委會(huì)和村民小組，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失，切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過(guò)抓好以上幾項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在未來(lái)兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀，以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
    (三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
    長(zhǎng)期以來(lái)，我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來(lái)不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園，主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
    1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過(guò)去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣(mài)，沒(méi)有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開(kāi)始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
    造紙業(yè)是目前我國(guó)少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬(wàn)噸計(jì)，產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬(wàn)噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此，博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒(méi)有任何后顧之憂。
    博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿板和4萬(wàn)噸漂白蔗渣濕漿，預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元，利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
    2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
    料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
    這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國(guó)已成為酒精消費(fèi)大國(guó)，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬(wàn)噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬(wàn)噸、濾泥15萬(wàn)噸，可為年產(chǎn)5萬(wàn)噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬(wàn)噸，工業(yè)酒精0.1萬(wàn)噸，液化co22萬(wàn)噸，復(fù)混肥5萬(wàn)噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。
    博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng)，并開(kāi)始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件，確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
    在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇六
    為了防止炒買(mǎi)炒賣(mài)工業(yè)用地，促進(jìn)有限資源的節(jié)約集約利用，我市在工業(yè)用地出讓合同中約定：首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不分割，不改變用途。但近些年來(lái)，受金融危機(jī)的影響，工業(yè)用地未達(dá)出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件，法院裁定就要求國(guó)土資源主管部門(mén)辦理過(guò)戶手續(xù)。無(wú)形中使國(guó)土資源主管部門(mén)面臨著進(jìn)退兩難的困境：國(guó)土資源主管部門(mén)是應(yīng)該根據(jù)法院的調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)或者判決書(shū)協(xié)助過(guò)戶，辦理變更登記，還是應(yīng)當(dāng)遵守土地出讓合同及相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定，因宗地尚未滿足轉(zhuǎn)讓條件，不予過(guò)戶。針對(duì)該問(wèn)題，我們對(duì)不支持過(guò)戶和支持過(guò)戶的相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行了梳理，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的案例，分析了存在的問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的可行辦法。
    一、不予支持過(guò)戶的法律法規(guī)及政策
    1、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條規(guī)定：以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。
    2、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定：
    以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
    (一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū);
    (二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
    轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。
    3、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國(guó)務(wù)院55號(hào)令)
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇七
    實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告反映了學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)單位專業(yè)問(wèn)題的基本認(rèn)識(shí)與判斷，調(diào)研報(bào)告應(yīng)結(jié)合本專業(yè)知識(shí)，對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行專題調(diào)研，如：成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研。
    調(diào)研報(bào)告內(nèi)容必須符合科學(xué)性、邏輯性，倡導(dǎo)獨(dú)立思考，有自己的新見(jiàn)解;報(bào)告要求文字通順、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、表述準(zhǔn)確，杜絕抄襲。為提高實(shí)習(xí)效果，為每位學(xué)生配備指導(dǎo)教師，解答學(xué)生在實(shí)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題，同時(shí)隨時(shí)掌握學(xué)生實(shí)習(xí)情況，檢查學(xué)生的實(shí)習(xí)效果。
    實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告為書(shū)面報(bào)告，文字要求4000字以上。 成績(jī)?cè)u(píng)定：
    成績(jī)滿分100分(按初評(píng)成績(jī)、交叉評(píng)閱成績(jī)及答辯成績(jī)加權(quán)平均計(jì)算)。
    實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告結(jié)構(gòu)安排
    1.實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一企事業(yè)單位管理實(shí)踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進(jìn)行系統(tǒng)深入探討，其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下：調(diào)研單位簡(jiǎn)介、問(wèn)題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。
    正文內(nèi)容分成5部分，安排如下：
    (1)調(diào)研單位簡(jiǎn)介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)崗位介紹。
    (2)問(wèn)題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實(shí)踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實(shí)踐中存在的財(cái)務(wù)專業(yè)問(wèn)題或長(zhǎng)處。
    (3)原因剖析。主要是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)理論進(jìn)行分析和解釋。
    (4)啟示建議。主要提出對(duì)其他企事業(yè)單位的實(shí)踐啟示與借鑒意義，同時(shí)也可以對(duì)相關(guān)部門(mén)提出政策建議。
    (5)主要結(jié)論。主要是整篇報(bào)告的總結(jié)，應(yīng)該鮮明、精煉、完整、準(zhǔn)確，同時(shí)也可指出研究的局限性和未來(lái)研究的方向。
    (1) 調(diào)研報(bào)告格式問(wèn)題，學(xué)生撰寫(xiě)的報(bào)告未按標(biāo)準(zhǔn)模板撰寫(xiě)，很多同學(xué)未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫(xiě)文章，將第二部分“問(wèn)題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時(shí)存在很多低級(jí)錯(cuò)誤，如：格式錯(cuò)誤，錯(cuò)別字較多，標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)，關(guān)鍵字不關(guān)鍵，摘要被寫(xiě)成引言，用詞口語(yǔ)化等，說(shuō)明部分同學(xué)未認(rèn)真閱讀模板說(shuō)明，態(tài)度不認(rèn)真。
    (2)專題調(diào)研報(bào)告不“?！?，描述內(nèi)容過(guò)于寬泛、膚淺，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策缺乏針對(duì)性，與調(diào)研單位并不相關(guān)，文章“假大空”，說(shuō)明部分同學(xué)未深入調(diào)研，存在“走馬觀花”現(xiàn)象。
    (3) 選題視野窄，選擇“內(nèi)部控制、應(yīng)收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費(fèi)用管理制度”視角較多，而圍繞“納稅管理、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、盈余管理，工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤(rùn)分配制度、會(huì)計(jì)核算組織形式，憑證種類、格式及傳遞，賬簿種類及格式，報(bào)表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計(jì)”等角度較少。
    (4)內(nèi)容主次不分，對(duì)調(diào)研報(bào)告的核心“存在的問(wèn)題，解決對(duì)策”部分論述籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單，而圍繞調(diào)研單位簡(jiǎn)介等花費(fèi)大量筆墨。
    (5)分析不準(zhǔn)確，比如：經(jīng)常抨擊企業(yè)過(guò)多依賴賒銷，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流困難，但卻忽視了企業(yè)生命周期理論，對(duì)于很多中小型企業(yè)而言，正處于快速擴(kuò)張階段，其戰(zhàn)略目標(biāo)通常是占有市場(chǎng)，因此應(yīng)辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇八
    本文目錄
    專題調(diào)研報(bào)告
    ×縣商標(biāo)（品牌）的專題調(diào)研報(bào)告
    黨校專題課調(diào)研報(bào)告
    班子成員三嚴(yán)三實(shí)專題調(diào)研報(bào)告
    根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，從今年4月底開(kāi)始，在全國(guó)處級(jí)以上干部、領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行三嚴(yán)三實(shí)專題教育。5月13日，市委召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署安排會(huì)，錢(qián)沙泉書(shū)記作了專題教育黨課報(bào)告，對(duì)全市開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行了動(dòng)員部署。
    根據(jù)市委統(tǒng)一安排，此次專題教育范圍對(duì)象延伸至科級(jí)以上干部。中央要求，這次專題教育以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課開(kāi)局。今天由我來(lái)作第一次黨課報(bào)告，我鎮(zhèn)的專題教育工作就算正式開(kāi)始了。
    借此機(jī)會(huì)，我就學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”和系列重要講話精神，談一些個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，主要講三個(gè)問(wèn)題。
    “三嚴(yán)三實(shí)”是參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)首先提出的，既是對(duì)安徽各級(jí)黨員干部的諄諄教誨，更是對(duì)全黨的要求。去年以來(lái)，根據(jù)市委要求，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”作為一項(xiàng)重大任務(wù)，與學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新開(kāi)展了“四層聯(lián)學(xué)”和“夜學(xué)夜談夜訪”。通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，廣大黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)識(shí)得到普遍提高，深刻感悟到“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)的修身做人的價(jià)值觀，包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論，蘊(yùn)藏著攻堅(jiān)克難的精氣神。學(xué)習(xí)、貫徹、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期重大政治任務(wù)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
    第一，專題教育有利于落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)是方法手段，而全面從嚴(yán)治黨是保障，是根本保證。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不是一個(gè)空洞的
    口號(hào)
    ，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，在于建設(shè)一支思想上、政治上、作風(fēng)上全面過(guò)硬的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。著眼世情、國(guó)情、黨情，我們必須清醒地看到，“四種考驗(yàn)”(執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn))、“四種危險(xiǎn)”(精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn))仍然尖銳地?cái)[在我們黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然繁重而緊迫。所以，這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)是從黨性原則、紀(jì)律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設(shè)方面，賦予黨的建設(shè)新的內(nèi)涵，既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴(yán)三實(shí)”作為重要遵循，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持久用力，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求抓緊抓實(shí)抓出成效，加快形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，不斷提高基層組織建設(shè)的科學(xué)化水平。
    第二，專題教育有利于深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)管黨治黨的重要突破口。對(duì)于貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市“三十條”要求取得的成效，對(duì)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護(hù)、積極參與的，也是充分認(rèn)可的。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“四風(fēng)”問(wèn)題得到遏制、作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，解決“四風(fēng)”問(wèn)題仍停留在“不敢”的層面，“不能”、“不想”的問(wèn)題還未真正解決;頂風(fēng)違紀(jì)、問(wèn)題反彈、作風(fēng)建設(shè)搞“雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象仍然存在，人民群眾還有不滿意的地方。如果“四風(fēng)”問(wèn)題不能抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，就會(huì)陷入抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要在鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)已有成果的基礎(chǔ)上，再添把火、再加把力，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。
    第三，專題教育有利于解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。近年來(lái)，我們黨抓作風(fēng)、抓黨建，之所以受到群眾的歡迎和支持，就是因?yàn)閳?jiān)持從問(wèn)題出發(fā)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，還是要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題的情況看，無(wú)論黨員干部隊(duì)伍管理還是黨員干部自身，都存在不嚴(yán)、不實(shí)的問(wèn)題。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要解決的突出問(wèn)題，可以用“三個(gè)著力解決”(著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問(wèn)題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題;著力解決無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)，陽(yáng)奉陰違、自行其是，心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法等問(wèn)題)來(lái)概括。這些問(wèn)題在我鎮(zhèn)或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn)，概括起來(lái)主要有以下六個(gè)方面。
    一是修身不嚴(yán)。讀經(jīng)典著作不多，學(xué)政治理論不夠，學(xué)習(xí)不深不透，沒(méi)有真學(xué)真懂、真信真用;政治紀(jì)律意識(shí)淡薄，信仰迷失，精神迷茫，對(duì)不當(dāng)言論和歪風(fēng)邪氣等行為抵制不力。
    二是用權(quán)不嚴(yán)。不能正確處理權(quán)責(zé)利關(guān)系。將權(quán)力看作是一種待遇，而不是為人民服務(wù)的責(zé)任，沒(méi)有嚴(yán)格按照制度和規(guī)則行使自身權(quán)力，存在有法不依、權(quán)大于法以及法不責(zé)眾等問(wèn)題。
    三是律己不嚴(yán)。有的組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)上級(jí)決策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的自由散漫，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告。中央八項(xiàng)規(guī)定 出臺(tái)以來(lái)，仍然有少數(shù)黨員干部心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)。
    四是謀事不實(shí)。工作大而化之，政策一知半解，情況不求甚解，匯報(bào)工作多是“大概、總體、有可能”，涉及具體問(wèn)題支支吾吾，抓工作不具體、不深入、不徹底。在新常態(tài)下對(duì)于如何抓、怎么做，思路不清，措施不明。
    五是創(chuàng)業(yè)不實(shí)。工作上，缺少創(chuàng)新意識(shí)和能力，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位精神，對(duì)工作指導(dǎo)不夠、督促不緊、落實(shí)不力。工作中“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，存在著盲目性和隨意性，遇到困難采取退縮、迂回的態(tài)度，不敢擔(dān)當(dāng)。
    六是做人不實(shí)。與群眾打交道時(shí)不習(xí)慣說(shuō)群眾語(yǔ)言，不愛(ài)說(shuō)話、不會(huì)說(shuō)話、不敢說(shuō)話。工作中不注重收集群眾意愿。接待群眾來(lái)訪漠然處之，對(duì)群眾訴求敷衍塞責(zé)，給群眾辦事高高在上。
    上述這些問(wèn)題，根子都出在思想上，就是“三嚴(yán)三實(shí)”沒(méi)有真正落實(shí)到位。開(kāi)展這次專題教育，就是沖著這些問(wèn)題來(lái)的，就是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，去“虛火”做“實(shí)功”，進(jìn)一步形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，營(yíng)造全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    “三嚴(yán)三實(shí)”，著力點(diǎn)在“三嚴(yán)”、落腳點(diǎn)“三實(shí)”?！叭龂?yán)”是內(nèi)在要求，是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊(yùn)含的是馬克思主義信仰，著眼的是高尚革命理想，體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì)，反映的是鐵的紀(jì)律要求，如果離開(kāi)了“三嚴(yán)”，就會(huì)導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛，最終失去向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。“三實(shí)”是行為取向，既是對(duì)一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際這一思想路線的拓展和深化，也是對(duì)求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效、實(shí)干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。如果離開(kāi)了“三實(shí)”，就會(huì)導(dǎo)致脫離實(shí)際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)，中央指出，這次專題教育對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，更加突出了對(duì)黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求，對(duì)黨忠誠(chéng)是政治品格，個(gè)人干凈是為官底線，敢于擔(dān)當(dāng)是從政準(zhǔn)則。
    “三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”，與總書(shū)記提出的好干部“二十”標(biāo)準(zhǔn)(信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔)是內(nèi)在一致，相互貫通的，是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內(nèi)涵，作為衡量標(biāo)尺，內(nèi)化于心、外化于行，爭(zhēng)做新時(shí)期的好干部。
    一是要在把牢基本要求中自律。把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”作為修身之本，兩者融為一體，一一對(duì)照?qǐng)?zhí)行。堅(jiān)持品性上正派誠(chéng)實(shí)、作風(fēng)上勤勉扎實(shí)、涵養(yǎng)上低調(diào)務(wù)實(shí)，平易近人而不盛世凌人、多做實(shí)事而不徒求虛名;把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”作為為政之道，擺到思想守則、價(jià)值追求、人生信條的這一重要位置和層面，常思常想、常省常問(wèn)，堅(jiān)持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，堅(jiān)持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的公心;把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”作為成事之要，堅(jiān)持“不受虛言、不聽(tīng)浮術(shù)、不采華名、不興偽事”的要求和標(biāo)準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)。
    二是要在認(rèn)清突出問(wèn)題中自省。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，搞清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的典型表現(xiàn)，在嚴(yán)格對(duì)照反觀中做到有所為、有所不為。要根據(jù)市委統(tǒng)一要求，在專項(xiàng)教育中深入開(kāi)展 “三對(duì)照三檢查”(對(duì)照“對(duì)黨忠誠(chéng)”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“個(gè)人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識(shí)、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn))。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，開(kāi)展“自省十問(wèn)”(一問(wèn)精神狀態(tài)好不好;二問(wèn)宗旨意識(shí)牢不牢;三問(wèn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng);四問(wèn)爭(zhēng)先意識(shí)濃不濃;五問(wèn)干事動(dòng)力足不足;六問(wèn)工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);七問(wèn)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)高不高;八問(wèn)干群關(guān)系緊不緊、九問(wèn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu);十問(wèn)自身要求嚴(yán)不嚴(yán))，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)找實(shí)自身突出問(wèn)題。
    三是要在有效整改落實(shí)中自糾。以堅(jiān)定的立場(chǎng)、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，把“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題切實(shí)解決好。重點(diǎn)是要對(duì)照分析找問(wèn)題，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷和教育實(shí)踐活動(dòng)整改情況，把自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找具體;要深刻反思查根源，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的精神，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動(dòng)抓整改，強(qiáng)化邊學(xué)邊查邊改的意識(shí)和自覺(jué)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即知即改、立行立改，大問(wèn)題和小問(wèn)題、老問(wèn)題和新問(wèn)題都不能放過(guò)，使專題教育成為校正“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的過(guò)程。
    當(dāng)前，港口正處在深化改革，加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨難題更為集中的挑戰(zhàn)，這要求全鎮(zhèn)黨員干部要牢牢把握四個(gè)詞，就是“發(fā)展、創(chuàng)新、法治、民生”。具體說(shuō)，要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，要始終保持發(fā)展的信心和定力，充分利用行政管理體制改革試點(diǎn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”、寧國(guó)“副中心城”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以積極的心態(tài)和發(fā)展的思維，乘勢(shì)而上、狠抓落實(shí)，努力使港口各項(xiàng)工作在全市做表率、樹(shù)標(biāo)桿。要善于創(chuàng)新方法辦事。近年來(lái)，我們結(jié)合港口發(fā)展實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，探索出了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的山門(mén)村“村企共建”模式和港口村“城鄉(xiāng)共融”模式，創(chuàng)新開(kāi)展了“和諧港口·美麗家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，都取得了良好的效果。對(duì)此，我們要繼續(xù)探索港口創(chuàng)新發(fā)展新模式，勇于打破傳統(tǒng)慣性思維，用創(chuàng)新方法解決老問(wèn)題和新問(wèn)題，把改革創(chuàng)新貫穿到落實(shí)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全過(guò)程。要提高依法行政水平。自覺(jué)增強(qiáng)法治思維和依法辦事的能力，熟悉了解和熟練運(yùn)用相關(guān)政策、法規(guī)、制度，嚴(yán)格按法定權(quán)限辦事，按法定程序辦事，使學(xué)法用法、依法行政成為全鎮(zhèn)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理。要廣泛惠及民生福祉。充分暢通民意渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲訴求，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，通過(guò)發(fā)展讓百姓切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的含金量，分享到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，讓群眾有更多的獲得感和認(rèn)同感，以發(fā)展的成果廣泛凝聚人心、集聚力量。
    總之，每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求貫徹到管黨治黨和港口發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，真正使我們的政治生態(tài)清澈明朗，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
    這次專題教育，針對(duì)性強(qiáng)，目標(biāo)具體。黨委已經(jīng)制定了具體實(shí)施方案，對(duì)這次專題教育的目標(biāo)要求、基本原則、范圍對(duì)象、方法措施作出了明確規(guī)定。中央提出專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，實(shí)際上要求不是寬了而是嚴(yán)了，內(nèi)容不是虛了而是實(shí)了，標(biāo)準(zhǔn)不是低了而是高了。這里，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)。
    一要扭住責(zé)任落實(shí)。突出以上率下，這是教育實(shí)踐活動(dòng)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要堅(jiān)持帶頭改，更要堅(jiān)持帶頭抓，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員;要花時(shí)間、投精力，做到親力親為。全鎮(zhèn)黨員干部，尤其是科級(jí)以上干部是這次專題教育的組織者、推動(dòng)者，更是參與者、受教育者，要堅(jiān)決克服畏難情緒、觀望態(tài)度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度參與專題教育。黨政辦作為牽頭部門(mén)，要根據(jù)專題教育的特點(diǎn)和要求，深入研究謀劃，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握進(jìn)度節(jié)奏，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和人員的溝通聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施辦法。
    二要抓好關(guān)鍵動(dòng)作。根據(jù)要求，專題教育的關(guān)鍵動(dòng)作是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等四個(gè)方面，一定要抓實(shí)在、抓到位。要高質(zhì)量地講好專題黨課。黨政班子成員要聯(lián)系黨員干部思想、
    工作體會(huì)
    和作風(fēng)實(shí)際，在“新港大講壇”和聯(lián)系村(社區(qū))，帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也要結(jié)合“干部上講臺(tái)”活動(dòng)，在“新港大講壇”講好一次課。要高質(zhì)量組織好專題學(xué)習(xí)研討。圍繞中央確定的3個(gè)專題，緊扣查找出來(lái)的突出問(wèn)題，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把實(shí)際思想和工作擺進(jìn)去，進(jìn)行深入的思想互動(dòng)，交流觀點(diǎn)、分享體會(huì)，相互啟發(fā)、共同提高。要高質(zhì)量地召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。按照專題教育的安排，今年底要召開(kāi)一次高質(zhì)量的黨委專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。重點(diǎn)是突出問(wèn)題導(dǎo)向，查擺問(wèn)題要深入，大家要結(jié)合各自實(shí)際，緊扣“六查六看”、“三對(duì)照三檢查”、“自省十問(wèn)”等，認(rèn)真查擺，把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。要高質(zhì)量地抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。繼續(xù)對(duì)照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中央和省、市委確定的26個(gè)方面整治項(xiàng)目，抓好“兩方案一計(jì)劃”和“整改清單”上明確的整改事項(xiàng)，不達(dá)目的不罷休，不改到位不收兵，決不能失信于民。
    三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育不能空對(duì)空，必須聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，要始終堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)大局，注重科學(xué)計(jì)劃、周密安排，把專題教育與“三個(gè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與群眾教育引導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，有關(guān)工作能一并進(jìn)行的不分批進(jìn)行、能一次進(jìn)行的不分次進(jìn)行，盡量做到統(tǒng)籌兼顧，使專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤，確保取得看得見(jiàn)的成果。堅(jiān)決杜絕將專題教育活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞成“兩張皮”。
    當(dāng)前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，但受宏觀環(huán)境影響，下行壓力依然較大，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨。越是在關(guān)鍵時(shí)候，我們?cè)绞且嵴窬珰馍?。按照中央要求，通過(guò)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)新趨勢(shì)，勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難，靠實(shí)招實(shí)干實(shí)績(jī)樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展。當(dāng)前，要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。各基層黨組織要從黨情、民情和實(shí)際發(fā)展需要出發(fā)，立足黨建工作和村級(jí)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的加強(qiáng)工作內(nèi)容和服務(wù)載體的創(chuàng)新，力求取得工作實(shí)效，破解發(fā)展難題，形成黨建工作特色亮點(diǎn)。二是農(nóng)民教育引導(dǎo)工作。各有關(guān)局辦和各村、社區(qū)要結(jié)合方案，重點(diǎn)增強(qiáng)法制法律意識(shí)方面的教育，培養(yǎng)尊法守法的公民，引導(dǎo)群眾樹(shù)立發(fā)展的意識(shí)，統(tǒng)一發(fā)展的方向，理解、支持、參與黨委和政府的各項(xiàng)決策部署。要根據(jù)農(nóng)民發(fā)展的需要，提升群眾的生產(chǎn)生活技能,增加農(nóng)民收入，加速轉(zhuǎn)型。同時(shí)，結(jié)合全市爭(zhēng)創(chuàng)文明城鎮(zhèn)要求，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、和睦鄰里的文明氛圍，提升文明意識(shí)。三是持續(xù)加大三路、兩河重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)力度，寧港路、七山路、三港路、集鎮(zhèn)整治提升四個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和項(xiàng)目組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，提升副中心城整體形象。四是做好防汛抗災(zāi)工作。據(jù)輿情預(yù)報(bào)，今年夏季我鎮(zhèn)雨水較多，要提前做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人員的巡查和觀測(cè)，完善防汛物資的配備和
    應(yīng)急預(yù)案
    的落實(shí)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛。五是加強(qiáng)聯(lián)村工作。要進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)村干部責(zé)任，及時(shí)傳達(dá)黨委、政府的重大決策部署，幫助聯(lián)系村梳理發(fā)展思路，經(jīng)常性深入村組走訪調(diào)研，全面掌握各類人員的基本情況和利益訴求，開(kāi)展針對(duì)性的教育引導(dǎo)，并及時(shí)向鎮(zhèn)、村反映相關(guān)情況，便于統(tǒng)籌安排。六是提前謀劃社區(qū)換屆工作。要做好前期走訪調(diào)研工作，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議，全面摸清社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀、重點(diǎn)人選和黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，有效應(yīng)對(duì)。同步做好選育后備干部和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。七是按計(jì)劃推進(jìn)黨委、政府指令性工作，村、社區(qū)重點(diǎn)個(gè)性工作，日常工作，積極創(chuàng)新思路、舉措，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保全年任務(wù)完成。
    同志們，搞好這次專題教育，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。希望大家齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)把專題教育組織好、開(kāi)展好，真正把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)，把實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的責(zé)任、實(shí)的措施立起來(lái)，堅(jiān)定不移講忠誠(chéng)、廉潔自律守干凈、銳意進(jìn)取敢擔(dān)當(dāng)，把專題教育激發(fā)出來(lái)的政治熱情和思想覺(jué)悟轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力, 為打造“生態(tài)工業(yè)新城”、建設(shè)“五型港口”營(yíng)造良好的政治生態(tài)!
    專題調(diào)研報(bào)告（2） |
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    為進(jìn)一步推動(dòng)我縣“立信用、興品牌、強(qiáng)實(shí)業(yè)”發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)將爭(zhēng)創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌，樹(shù)立祁門(mén)形象有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，我室于近期開(kāi)展了商標(biāo)（品牌）的專題調(diào)研活動(dòng)，并形成調(diào)研報(bào)告。
    一、商標(biāo)注冊(cè)使用現(xiàn)狀
    截至7月底，我縣共有企業(yè)700戶，其中國(guó)有、集體企業(yè)484戶（含分支機(jī)構(gòu)）、私營(yíng)企業(yè)216戶，其中工業(yè)占56%，商業(yè)占15%，服務(wù)業(yè)占11%，種養(yǎng)業(yè)占3%。
    全縣共有有效注冊(cè)商標(biāo)47件，全部為商品類商標(biāo)，其中正在使用的注冊(cè)商標(biāo)27件，閑置商標(biāo)20件（見(jiàn)表）。目前正在申報(bào)的商標(biāo)共有10件（“金富”、“華媛”等），且申報(bào)人全部為私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。
    正在使用的商標(biāo)分類表（附表略）
    通過(guò)對(duì)我縣商標(biāo)（品牌）的分析，存在以下特點(diǎn)：
    一是注冊(cè)商標(biāo)地方特色鮮明。以祁門(mén)的的特色資源（林、茶、瓷）及土特產(chǎn)品居多。林茶菌三大產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)19件，占正在使用的27件商標(biāo)總數(shù)的70.3%。
    二是個(gè)私經(jīng)濟(jì)注冊(cè)商標(biāo)勢(shì)頭迅猛。目前全縣私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶擁有商標(biāo)18件，占全部正在使用的27件商標(biāo)的66.7%。這也從一個(gè)側(cè)面反映了反映了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，本地企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，開(kāi)拓、占領(lǐng)市場(chǎng)，打造優(yōu)勢(shì)品牌，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。
    三是自然人注冊(cè)商標(biāo)成為新亮點(diǎn)。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩(shī)德針對(duì)該村仙寓山獨(dú)特的高山早生茶特點(diǎn)，于8月申報(bào)注冊(cè)了“望仙尖”綠茶品牌，成為我縣第一個(gè)以自然人身份注冊(cè)的商標(biāo)。
    四是老商標(biāo)的生命力活躍。截止目前，在27件使用的商標(biāo)中，已經(jīng)續(xù)展的（商標(biāo)使用期超過(guò)10年）有8件，占總數(shù)的29.6%。
    五是名牌農(nóng)產(chǎn)品居多。在“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”評(píng)審中，全市有8件名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲此殊榮，其中我縣占了3件（“祁山”牌祁門(mén)工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細(xì)木工板）。
    但與此同時(shí)，全縣的商標(biāo)體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題：
    一是原有注冊(cè)商標(biāo)浪費(fèi)嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自然的優(yōu)勝劣汰，企業(yè)體制改革等諸多因素，國(guó)有、集體企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，閑置數(shù)量比重較大，（如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金牌、祁輝”，綠茶的“鳧溪”，原祁門(mén)人造板的“雙板”，原塑料廠的“玉屏”等）總量達(dá)20件之多。
    二是注冊(cè)商標(biāo)偏重商品類商標(biāo)。目前全縣既無(wú)一件服務(wù)商標(biāo)（又稱服務(wù)標(biāo)記或勞務(wù)標(biāo)志。如中國(guó)電信、中國(guó)民航等），也沒(méi)有原產(chǎn)地證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和集體商標(biāo)，更沒(méi)有一件商標(biāo)在國(guó)外申請(qǐng)注冊(cè)，27件商標(biāo)當(dāng)中僅有省著名商標(biāo)3件（祁山、山華、閶林）。市知名商標(biāo)3件（天下名泉、天都、牯牛降）。
    三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我縣有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家，閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團(tuán)的“山華”被命名為“安徽省著名商標(biāo)”，但企業(yè)距“中國(guó)馳名商標(biāo)”的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距。
    作為具有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的外向型國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國(guó)家星火外向型企業(yè)”的山華集團(tuán)公司，率先制定了香菇、黑木耳標(biāo)準(zhǔn)，并在被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標(biāo)準(zhǔn)，但公司也只有中國(guó)農(nóng)博會(huì)名牌產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山徽菇）、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山黑木耳）。
    四是企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí)淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的地位和作用，祁門(mén)紅茶作為我縣最大品牌，卻被上海率先搶注，這種現(xiàn)象著實(shí)令人扼腕；在省市著名、知名商標(biāo)的申報(bào)中，企業(yè)參評(píng)積極性不高（全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標(biāo)的申報(bào)，而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與）；已有商標(biāo)的企業(yè)，商標(biāo)廣告發(fā)布投入不足（省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標(biāo)，被評(píng)為“安徽省著名商標(biāo)”，其產(chǎn)值達(dá)到2600萬(wàn)元，上繳稅費(fèi)達(dá)260萬(wàn)元，但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬(wàn)元，僅占產(chǎn)值的7.69‰）。
    五是政府的推動(dòng)力度不夠。12月，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局專家組嚴(yán)格細(xì)致審核后，于12月26日正式批復(fù)注冊(cè)了“祁山牌”祁門(mén)紅茶的原產(chǎn)地標(biāo)記。而這一編號(hào)“0000005”的注冊(cè)號(hào)也成為了全國(guó)第5例原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)和茶葉行業(yè)的首例注冊(cè)，入選當(dāng)年茶葉十大新聞。但我們卻沒(méi)有利用這次成功注冊(cè)大造聲勢(shì)。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌，堅(jiān)持每年投入50萬(wàn)元用于廣告發(fā)布，產(chǎn)生了強(qiáng)大的影響力和輻射力，探索出一條壯大茶葉產(chǎn)業(yè)的有效之路。
    六是企業(yè)商標(biāo)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。原朝陽(yáng)廠所產(chǎn)的“朝微”牌系列產(chǎn)品，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高，品牌具有一定的知名度，有兩項(xiàng)產(chǎn)品榮獲安徽省名牌產(chǎn)品（“朝微”分馬力異步電動(dòng)機(jī)、“朝微”y系列三相異步電動(dòng)機(jī)，是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產(chǎn)品），但在加入金馬集團(tuán)時(shí)（朝陽(yáng)廠1997年加入金馬，后于退出），卻將這一商標(biāo)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給了金馬集團(tuán)，造成了商標(biāo)產(chǎn)權(quán)的流失。
    二、商標(biāo)（品牌）申請(qǐng)注冊(cè)滯后的成因
    從企業(yè)角度而言：一是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)原因，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)蘇階段，商業(yè)和服務(wù)業(yè)相對(duì)不是很發(fā)達(dá)，企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成，對(duì)品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的國(guó)企和外來(lái)企業(yè)處于起步階段，企業(yè)產(chǎn)品處于摸索時(shí)期，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的愿望不夠強(qiáng)烈，如奧力電機(jī)，華特電器等。三是企業(yè)規(guī)模較小，沒(méi)有更多的富余資金，產(chǎn)品宣傳推介的投入資金不足；加上商標(biāo)申報(bào)過(guò)程復(fù)雜、所需時(shí)間較長(zhǎng)（商標(biāo)查詢1-2天，上報(bào)后形式審查7-14天，實(shí)質(zhì)審查9-15個(gè)月，初審公告3個(gè)月），順利的話至少需要一年半的時(shí)間，客觀上也導(dǎo)致了企業(yè)既無(wú)精力也無(wú)財(cái)力創(chuàng)立品牌，更沒(méi)有能力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
    從產(chǎn)品角度而言：一是我縣是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和原材料的主要生產(chǎn)基地，企業(yè)外銷產(chǎn)品不多，即使外銷也是代加工的半成品，這些產(chǎn)品習(xí)慣上不使用品牌商標(biāo)也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣(mài)出。二是我縣一般產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還較小，產(chǎn)品生產(chǎn)銷售額不大，市場(chǎng)占有率較低，產(chǎn)品或品牌的影響力不大。三是區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)相對(duì)薄弱，產(chǎn)品本身所應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益未能充分發(fā)揮，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不足，如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等；由于受種種原因的制約，一些企業(yè)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的重視和利用不夠，缺乏經(jīng)營(yíng)品牌的戰(zhàn)略眼光和實(shí)際行動(dòng)。
    三、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
    品牌是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，是一個(gè)民族整體素質(zhì)的體現(xiàn)，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步成果的結(jié)晶，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展與壯大，關(guān)鍵在于是否擁有市場(chǎng)知名度高、市場(chǎng)占有率大的名牌產(chǎn)品；一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)能否繁榮，關(guān)鍵也在于是否擁有一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。世界強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是靠一大批世界名牌支撐的，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重大意義，調(diào)動(dòng)各方面力量，重視品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效益，拓展品牌事業(yè)，是振興祁門(mén)經(jīng)濟(jì)不可或缺的重大舉措。
    具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
    1、宣傳普及，強(qiáng)化全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)?，F(xiàn)階段，我們已經(jīng)告別了商品短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，再也不是生產(chǎn)什么就能賣(mài)出什么了，必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的內(nèi)涵。由于商標(biāo)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)范疇，具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受，就需要把商標(biāo)法律知識(shí)宣傳列入普法教育的重要內(nèi)容，盡快啟動(dòng)我縣“品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略計(jì)劃”，大力實(shí)施“商標(biāo)文化推進(jìn)行動(dòng)”，組織有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì)開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，要注重實(shí)效，力戒形式化，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    要組織社會(huì)各方力量，為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對(duì)名牌進(jìn)行評(píng)價(jià)、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導(dǎo)向作用，廣泛宣傳有關(guān)政策和信息，推動(dòng)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃，擴(kuò)大祁門(mén)品牌的知名度和影響力，引導(dǎo)群眾識(shí)別和抵制假冒偽劣產(chǎn)品。
    要加大對(duì)名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設(shè)立名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金，財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”及省市著名、知名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)，以及用于集中推廣宣傳經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。
    2、引導(dǎo)推動(dòng)、鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)動(dòng)力進(jìn)入角色。品牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，任何部門(mén)和單位都無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)。要按照“政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)、社會(huì)支持”的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)方針，堅(jiān)持“政府推動(dòng)”不動(dòng)搖，在政策、宣傳、服務(wù)上多方面為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件，主動(dòng)督促企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，抓好基礎(chǔ)質(zhì)量，進(jìn)一步培育龍頭企業(yè)，引導(dǎo)名牌產(chǎn)品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。
    應(yīng)由政府牽頭，成立實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)，搞好服務(wù)。要廣泛宣傳實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意義，大力推介祁門(mén)名牌產(chǎn)品和商標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)的品牌意識(shí)。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到名牌戰(zhàn)略對(duì)提升自身品位、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、提高經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用，將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標(biāo)來(lái)重點(diǎn)落實(shí)。要廣泛動(dòng)員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作，使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開(kāi)展“商標(biāo)幫扶工程”，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)方面給予大力扶持，積極幫助企業(yè)培育和申報(bào)、認(rèn)定馳名商標(biāo)及著名商標(biāo)。要為名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓創(chuàng)造條件，對(duì)名牌產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)要開(kāi)展質(zhì)量綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出的企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控，杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品，并嚴(yán)厲打擊制假售假行為，維護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益。
    3、大力推進(jìn)，把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌勝勢(shì)。
    一是大力開(kāi)展名牌產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要以我縣傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭，集中引導(dǎo)、扶持和培育一批名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地，推薦一批質(zhì)量好，市場(chǎng)占有率高，消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省名牌產(chǎn)品，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)向品牌化、市場(chǎng)化、區(qū)域化方向發(fā)展。二是借助行業(yè)協(xié)會(huì)積極爭(zhēng)創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)會(huì)、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會(huì)、食用菌協(xié)會(huì)、林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的作用，并切實(shí)做到統(tǒng)一加工技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格、統(tǒng)一對(duì)外形象宣傳。同時(shí)借助行業(yè)協(xié)會(huì)，積極向國(guó)家工商總局推薦我縣質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，檢測(cè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量體系健全的企業(yè)的產(chǎn)品為國(guó)家免檢產(chǎn)品。三是建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強(qiáng)對(duì)林、茶、菌三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的輔導(dǎo)與培育，選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，作為實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)對(duì)象，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理逐年更新。對(duì)被列入名單的企業(yè)，各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)其加強(qiáng)名牌的創(chuàng)建工作，開(kāi)展對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案，加大對(duì)品牌的宣傳和投入力度，進(jìn)一步鞏固和提升品牌地位。對(duì)已達(dá)到名牌條件的，要及時(shí)向國(guó)家或省主管部門(mén)推薦，幫助企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù)，對(duì)創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是積極推進(jìn)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作。篩選一批重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品著力培養(yǎng)，努力爭(zhēng)取原產(chǎn)地域保護(hù)（截止目前，我國(guó)已有90種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)名錄，其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多）。當(dāng)前最重要的就是要整合祁門(mén)紅茶企業(yè)，盡快申報(bào)“地理標(biāo)志”證明商標(biāo)或集體證明商標(biāo)（截止今年4月中旬，我國(guó)已對(duì)近300多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)保護(hù)，已核準(zhǔn)注冊(cè)110種“地理標(biāo)志”和證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，其中茶葉有14種之多，如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等）。
    4、依托資源，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領(lǐng)頭羊。
    我縣山場(chǎng)面積大，林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產(chǎn)、水能等資源豐富，動(dòng)植物品種繁多。祁門(mén)具有的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力成本三大優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎(chǔ)。毫無(wú)疑問(wèn)，祁門(mén)最大的品牌潛力來(lái)自林產(chǎn)工業(yè)、茶業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，要以此為立足點(diǎn)和外界進(jìn)行各種形式的合作。
    一是利用區(qū)域豐富的山場(chǎng)資源，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和支持申領(lǐng)“綠色品牌”、“有機(jī)品牌”、“無(wú)公害品牌”，開(kāi)發(fā)加工營(yíng)養(yǎng)，即食、方便的新型菌、筍產(chǎn)品。引導(dǎo)選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶，積極申請(qǐng)注冊(cè)原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)記（目前我國(guó)茶葉已獲地理標(biāo)志的產(chǎn)品有祁山牌祁門(mén)紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等；已獲原產(chǎn)地域保護(hù)的產(chǎn)品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家）和綠色食品證明商標(biāo)。
    二是充分利用的水資源優(yōu)勢(shì)，積極培育水資源品牌。我縣境內(nèi)水利資源豐富，水體和河流分布廣，主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富，水質(zhì)純凈，口感良好，富含對(duì)人體有益的微量元素，具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景?！疤煜旅鄙虡?biāo)的成功申報(bào)，說(shuō)明了企業(yè)商標(biāo)意識(shí)的明顯增強(qiáng)，給我縣飲用水發(fā)展上帶來(lái)了新的希望（“天下名泉”為鄧小平視察黃山時(shí)所題）。要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群，生產(chǎn)飲用水、純凈水、茶飲料等系列產(chǎn)品，把我縣建成華東乃至全國(guó)飲用水生產(chǎn)基地和集散中心。要大力推進(jìn)食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展，加大高新技術(shù)嫁接改造力度，引進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌，最大的優(yōu)勢(shì)所在，要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢(shì)，科學(xué)整合資源，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì)和時(shí)空設(shè)計(jì)，大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”，建立“大休閑市場(chǎng)”，使祁門(mén)的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分，成為華東乃至全國(guó)的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū)活動(dòng)，加大開(kāi)發(fā)保護(hù)力度，努力開(kāi)發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”，全力打造獨(dú)具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求，積極建設(shè)“山水園林祁門(mén)”。
    要進(jìn)一步挖掘牯牛降旅游品牌的內(nèi)涵，著力開(kāi)發(fā)山水觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項(xiàng)目，完善配套設(shè)施，優(yōu)化旅游環(huán)境，加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂(lè)型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并在此基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌，憑借獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的旅游資源來(lái)贏得游客。
    特色是旅游之魂，文化是旅游之基。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須深挖旅游資源的文化內(nèi)涵，充實(shí)運(yùn)用到吃、住、行、游、購(gòu)、娛的各個(gè)環(huán)節(jié)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從景區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、線路策劃、產(chǎn)品包裝等各個(gè)方面，進(jìn)行旅游與文化的整合，達(dá)到提升品位，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力之目的。根據(jù)祁門(mén)的旅游資源實(shí)際，應(yīng)著力開(kāi)發(fā)挖掘以下文化內(nèi)涵：一是以牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為代表的生態(tài)文化；二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化；三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化；四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設(shè)和秋浦河開(kāi)發(fā)為代表的秋浦源詩(shī)文化。
    5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極營(yíng)造良好品牌開(kāi)發(fā)環(huán)境。
    品牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，政府、學(xué)者、企業(yè)和消費(fèi)者等社會(huì)各界的參與是其順利開(kāi)展的必要條件。企業(yè)實(shí)施和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事，除了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境之外，還要有一個(gè)優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門(mén)，企業(yè)實(shí)施和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。一是要爭(zhēng)取到品牌開(kāi)發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開(kāi)發(fā)的品牌向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，爭(zhēng)取到政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行牽線搭橋，在人、財(cái)、物等開(kāi)發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置，從而打下品牌開(kāi)發(fā)的資源基礎(chǔ)。二是要爭(zhēng)取好的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到政府有關(guān)部門(mén)的扶持，打破目前尚存在的地方保護(hù)、壟斷、割據(jù)等“圍墻”，切實(shí)解決好開(kāi)發(fā)環(huán)境問(wèn)題。三是要爭(zhēng)取法律保護(hù)環(huán)境。品牌開(kāi)發(fā)，是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)離開(kāi)了法律的保護(hù)，不是被夭折，就是會(huì)流失。到頭來(lái)辛辛苦苦一場(chǎng)空。所以，依靠政府的支持，營(yíng)造一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)環(huán)境，將是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的一個(gè)十分重要的工作。
    當(dāng)今的中國(guó)，已進(jìn)入?yún)^(qū)域品牌時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從企業(yè)級(jí)延伸到區(qū)域級(jí)，不僅企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需要品牌，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計(jì)，要想實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)，就必須從戰(zhàn)略角度考慮，大力實(shí)施品牌振興戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑祁門(mén)產(chǎn)業(yè)品牌體系，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，制訂目標(biāo)，超越常規(guī)、加速發(fā)展，從而不斷促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式大提升。
    專題調(diào)研報(bào)告（3） |
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    專題課是縣級(jí)黨校主體班教學(xué)的主要形式，黨校專題課是針對(duì)某一方面的理論及實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行專門(mén)研究、分析綜合、提煉加工后，通過(guò)理性思維形成理論聯(lián)系實(shí)際、邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。
    專題課教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性、教學(xué)對(duì)象的針對(duì)性都比較強(qiáng)，并且科研含量高，講授難度大。上好專題課是提高縣級(jí)黨校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，要求教師在教學(xué)實(shí)踐中要把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    一、科學(xué)選題
    選題能力也是教師要強(qiáng)化的基本功之一，精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
    （一）選題要注重實(shí)踐性。實(shí)踐性是專題課最顯著的特點(diǎn)，脫離實(shí)際對(duì)社會(huì)實(shí)踐不具有指導(dǎo)作用的專題課沒(méi)有任何價(jià)值。所選的題目要有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，要把握縣級(jí)黨校教學(xué)對(duì)象是鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，遵循服務(wù)現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)指導(dǎo)意義這一原則。首先，選題要突出兩大主題：一是突出重大理論問(wèn)題，二是突出現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。其次，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合：教師選題必須把對(duì)重大理論問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、與本地實(shí)際相結(jié)合，如在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
    （二）選題要有新意。專題課時(shí)效性較強(qiáng)，所選題目?jī)?nèi)容要新，需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策，把握國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)，了解最新的中央會(huì)議精神和各項(xiàng)改革措施和政策，從干部及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題中選題目，如農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題等。既便是老問(wèn)題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨(dú)到，從不同的角度講出新意。
    （三）選題要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。教師要關(guān)注中央會(huì)議精神，了解國(guó)家各項(xiàng)改革方針政策的頒布及貫徹落實(shí)到基層后的效果和產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題，著重從縣（市）黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費(fèi)改革后化解鄉(xiāng)村兩級(jí)問(wèn)題債務(wù)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中健全和完善我市村務(wù)公開(kāi)民主管理制度問(wèn)題等。
    （四）選題要有比較優(yōu)勢(shì)。教師要選擇有研究基礎(chǔ)、專業(yè)教學(xué)特長(zhǎng)、以前講過(guò)的對(duì)自己來(lái)說(shuō)較為得心應(yīng)手的熟悉的內(nèi)容，使其轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題，最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題。
    （五）選題不宜過(guò)大?？h級(jí)黨校專題教學(xué)存在的突出問(wèn)題：專題范圍過(guò)大，內(nèi)容空洞，缺乏教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。教師選題要專，題目不宜過(guò)大，切忌寬泛和空洞。范圍過(guò)大，面面俱到，由此會(huì)造成一則時(shí)間不容許，二則重點(diǎn)不突出。
    二、精心備課
    備課是講課的先決條件，課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學(xué)能力。備課是否充分，對(duì)講授效果影響極大，要講好課必須充分準(zhǔn)備，無(wú)論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認(rèn)真?zhèn)湔n，備課中要注意幾個(gè)問(wèn)題。
    （一）吃透教材吃透教材就要求教師明確教學(xué)專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的：就是教師每個(gè)專題通過(guò)講授，需要給學(xué)員傳授那些知識(shí)，理論上要掌握那些知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際要解決哪些問(wèn)題，培養(yǎng)什么能力，達(dá)到什目的。熟悉內(nèi)容：要求教師全面領(lǐng)會(huì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本政策，尤其最新的中央會(huì)議精神；必須了解省情、區(qū)情以及當(dāng)?shù)攸h委和政府的工作思路；了解最新的相關(guān)的學(xué)術(shù)新思潮和新觀點(diǎn)。如講社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專題，教師必須了解七個(gè)中央一號(hào)文件精神，熟悉xx屆三中全會(huì)及其以來(lái)的有關(guān)三農(nóng)問(wèn)題的相關(guān)會(huì)議精神，了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策：縣級(jí)黨校主體班學(xué)員來(lái)自地第一線工作崗位，是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者，這就要求教師自己必須準(zhǔn)確把握黨的有關(guān)方針政策及精神實(shí)質(zhì)，并且要提出切實(shí)可行的貫徹執(zhí)行的思路和對(duì)策。
    （二）了解學(xué)員教育者要有效進(jìn)行教育活動(dòng)，必須熟悉自己的教育對(duì)象，根據(jù)對(duì)象的需求來(lái)設(shè)計(jì)專題的內(nèi)容以便因材施教，這是進(jìn)行專題教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。《干部教育培訓(xùn)工作條例》明確了干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則：以人為本，按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級(jí)黨校教學(xué)的一項(xiàng)基本原則，按需施教就是要了解不同班次學(xué)員的思想狀況、知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力需求，把握各類學(xué)員認(rèn)識(shí)發(fā)展的不同規(guī)律，針對(duì)學(xué)員的思想實(shí)際、工作實(shí)際及學(xué)習(xí)需求，了解學(xué)員想聽(tīng)什么，想知道什么，有針對(duì)性的選擇教學(xué)內(nèi)容，使自己的教學(xué)適應(yīng)不同層次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，做到有的放矢。
    （三）搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁，是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點(diǎn)之一是理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)踐性、可操作性強(qiáng)，且教學(xué)內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實(shí)際調(diào)查研究，對(duì)專題內(nèi)容進(jìn)行理性思考，“科研做文章，成果進(jìn)課堂”，教學(xué)科研一體化是縣級(jí)黨校專題課教學(xué)的必由之路。教師必須有扎實(shí)的科研積累作基礎(chǔ)和支撐，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研究，把基本理論與當(dāng)?shù)馗母镩_(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，尤其研究學(xué)員普遍存在的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和來(lái)自實(shí)踐中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層，搜集大量第一手資料，包括：基本理論、相關(guān)政策、各種不同理論觀點(diǎn)、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過(guò)加工做到：新、全、精、準(zhǔn)。
    （四）歸納觀點(diǎn)專題課要突出理論性和思想性，必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點(diǎn)，一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點(diǎn)，至少有一到兩個(gè)有一定科研含量的閃光點(diǎn)，這也正是學(xué)員所關(guān)注的問(wèn)題，因此教師應(yīng)養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問(wèn)題的習(xí)慣，深刻挖掘?qū)ｎ}有關(guān)問(wèn)題的思想內(nèi)涵，提出新問(wèn)題、總結(jié)新觀點(diǎn)、提出解決問(wèn)題的方法和建議，這是一個(gè)創(chuàng)造性思維的過(guò)程。需要從詳細(xì)的第一手資料中科學(xué)提煉主旨，總結(jié)規(guī)律性的東西，形成一系列有真知灼見(jiàn)的鮮明的觀點(diǎn)和結(jié)論。概括出的觀點(diǎn)和結(jié)論。首先，觀點(diǎn)要正確，不能有雜音。其次，觀點(diǎn)要新，具有時(shí)代特征，能夠反映最新科研成果。再次，提出的觀點(diǎn)要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點(diǎn)要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問(wèn)題。
    （五）編寫(xiě)教案撰寫(xiě)教案是搞好課堂教學(xué)的前提，教師應(yīng)在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，按一定邏輯順序，將材料、觀點(diǎn)組織起來(lái)，形成系統(tǒng)教案。教案要求：圍繞主題、突出重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。圍繞主題：專題課隨意性大，所講的問(wèn)題不能離題，避免避重就輕，避難就易。突出重點(diǎn)：突出理論當(dāng)中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容；突出新形勢(shì)新任務(wù)要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；突出學(xué)員關(guān)注的、在本職工作中急需解決的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)構(gòu)合理：一節(jié)專題課時(shí)間有限，所講的問(wèn)題不能多，能用一個(gè)標(biāo)題說(shuō)明問(wèn)題的，就不要再列第二個(gè)標(biāo)題，一般專題課的結(jié)構(gòu)：提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。提出問(wèn)題要有普遍性和代表性；分析問(wèn)題要具體要透徹；解決問(wèn)題的辦法要實(shí)際要具有可操作性，并且把握好各部分的比例關(guān)系，詳略得當(dāng)。邏輯嚴(yán)謹(jǐn)：做到標(biāo)題層次之間邏輯嚴(yán)密、每個(gè)問(wèn)題和觀點(diǎn)都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的邏輯論證。
    專題調(diào)研報(bào)告（4） |
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    自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局黨組緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以深學(xué)、細(xì)照、篤行“三嚴(yán)三實(shí)”為主線，聚焦“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。采取面對(duì)面或背靠背的方式，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和思想根源，針對(duì)存在的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議，及時(shí)研究制定整改措施，堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改，對(duì)渣土運(yùn)輸處置、城市道路占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設(shè)施建設(shè)、民生工程服務(wù)逐項(xiàng)明確整改措施，有力地推動(dòng)了教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。局黨組在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真查擺和梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，起草了班子對(duì)照檢查材料，召開(kāi)會(huì)議專題研究進(jìn)行深刻的原因剖析，明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施，現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
    (一)遵守黨的政治紀(jì)律情況
    我局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的基本路線，維護(hù)執(zhí)行中央省市的決策部署，始終與上級(jí)保持高度一致。是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)照上級(jí)要求，主要還存在以下方面問(wèn)題：
    1.理論學(xué)習(xí)方面：在學(xué)習(xí)的質(zhì)量上沒(méi)有嚴(yán)格要求，在書(shū)寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、心得交流上還存在較大差距。對(duì)中央的政策理解淺嘗輒止，領(lǐng)會(huì)不深，不能很好的融會(huì)貫通，抓好落實(shí)。
    2.民主集中制方面：一是重制度的制定，輕制度落實(shí)，督促檢查不到位，一些制度成為一紙空文，缺乏約束力。二是部門(mén)利益較重，由于本單位是財(cái)政預(yù)算，沒(méi)有其他收入項(xiàng)目，在一些項(xiàng)目建設(shè)投入上，考慮本單位利益多，給多少錢(qián)辦多少事，不能拓展思維，廣開(kāi)門(mén)路，積極招商引資，為縣委、政府分憂解愁，忽視了全縣的整體協(xié)調(diào)。
    3.班子團(tuán)結(jié)協(xié)作方面：一是合力不夠。在局工作時(shí)間、精力不夠，班子成員之間溝通協(xié)調(diào)有限，對(duì)本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評(píng)精神，搞一團(tuán)和氣。在民主評(píng)議和批評(píng)上不敢揭短亮丑，怕傷人害己，搬起石頭砸自己的腳，名為做老好人，實(shí)為自己尋求“方便”之門(mén)，使一些錯(cuò)誤和問(wèn)題不能及時(shí)糾正，嚴(yán)重影響整體效能的正常發(fā)揮。
    4.政令暢通方面：習(xí)慣于上傳下達(dá)完成任務(wù)，對(duì)具體問(wèn)題分析少，對(duì)社情民意了解不足，對(duì)群眾的困難解決不多。沒(méi)有真正落實(shí)好服務(wù)群眾“最后一公里”的要求。在任務(wù)較多的情況時(shí)存在為了應(yīng)付檢查，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議現(xiàn)象。
    5.堅(jiān)守政治原則抵制不正之風(fēng)方面：存在理想淡化、信念動(dòng)搖，服務(wù)意識(shí)沒(méi)有徹底解決，在處理一些行政執(zhí)法案件時(shí)受人情干擾，沒(méi)有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時(shí)，就存在為說(shuō)情者“放行”的行為。
    6.大局意識(shí)方面：目光短淺，考慮本部門(mén)的政績(jī)、維護(hù)本部門(mén)的利益多，在工作上過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難，自認(rèn)為是“不越權(quán)、不越位”，在哪個(gè)位子謀哪個(gè)位子的政事，實(shí)際上是沒(méi)有很好的處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益，官本位的思想較嚴(yán)重。
    (二)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神情況
    領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委精神，多次召開(kāi)黨組會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、對(duì)照規(guī)定認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市九項(xiàng)規(guī)定上能自覺(jué)、主動(dòng)執(zhí)行，沒(méi)有重大違反規(guī)定行為，但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調(diào)研上走馬觀花，流于形式。比如在深入農(nóng)村“下基層、訪民情”調(diào)研活動(dòng)時(shí)，存在上級(jí)有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天，沒(méi)安排就不聞不問(wèn)，怕基層伸手，怕群眾開(kāi)口，總認(rèn)為自己經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難幫助不多，解決不夠，沒(méi)有切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。二是會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)精簡(jiǎn)不夠。由于城市管理工作繁瑣，壓力過(guò)大，比如一線工作例會(huì)，認(rèn)為不開(kāi)會(huì)有些工作又推動(dòng)不了，確實(shí)沒(méi)辦法取消，導(dǎo)致會(huì)議較多，今后要在改進(jìn)會(huì)風(fēng)上做文章，盡量縮短會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議質(zhì)量。在發(fā)文上與同期相比也沒(méi)有明顯下降，也需要進(jìn)一步改進(jìn)。本局沒(méi)有制作簡(jiǎn)報(bào)，但在宣傳推介上為了完成任務(wù)，過(guò)于要求上報(bào)的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待還存在個(gè)例，人情關(guān)還不能完全跨越，在上級(jí)來(lái)賓接待上怕因招待不周留下不好的印象，存在不請(qǐng)吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。比如，一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調(diào)不及時(shí)關(guān)閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等，至使辦公耗材過(guò)多，厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作不夠扎實(shí)，作風(fēng)建設(shè)還有差距。享樂(lè)主義、怕苦怕累的思想還存在，對(duì)隊(duì)伍的管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，認(rèn)為大家在一起工作是一種緣分，管理太嚴(yán)不利于工作氛圍，出現(xiàn)了在去年作風(fēng)督查時(shí)，有班子成員在上班時(shí)間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況，造成了不良影響。
    (三)干部群眾反映的“四風(fēng)”問(wèn)題
    一是形式主義方面
    1、理論學(xué)習(xí)抓得還不緊。局黨組建立了集中學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展了一系列集中學(xué)習(xí)，但抓得不夠緊，堅(jiān)持得還不夠好，城市管理知識(shí)更新跟不上步伐，對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，只注重新入門(mén)職工的上崗培訓(xùn)，對(duì)老職工的知識(shí)更新教育不多，整體學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，有時(shí)還存在學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，通過(guò)學(xué)習(xí)破解難題、推動(dòng)工作方面還有較大差距。特別是對(duì)一些重大實(shí)踐問(wèn)題學(xué)習(xí)研究還不夠透徹，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多，用科學(xué)的理論、先進(jìn)的理念指導(dǎo)和推動(dòng)全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    2、文山會(huì)海精簡(jiǎn)還不夠。盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要減少文山會(huì)海，集中精力研究工作、解決問(wèn)題，但以局機(jī)關(guān)名義下發(fā)的文件和召開(kāi)的會(huì)議仍然比較多，雖較去年同期有所下降，但仍有壓縮的空間;以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會(huì)議例行公事，老生常談，真正因地制宜、結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作還有差距。
    3、調(diào)查研究抓得還不實(shí)。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),但到基層調(diào)研與群眾面對(duì)面交流還不夠深入，調(diào)研效果還沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo);有時(shí)搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象, 走的路線、看的點(diǎn)都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主，真實(shí)情況不完全了解，憑主觀下結(jié)論，靠匯報(bào)定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，流于形式，沒(méi)能真正地深入基層和群眾，汲取各方意見(jiàn)建議，對(duì)待職工只關(guān)注他們工作完成情況、任務(wù)定量考核，對(duì)生活情況關(guān)心少。不能及時(shí)掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài)、生活動(dòng)態(tài)、個(gè)人訴求。對(duì)職工的困難幫助不多，解決實(shí)際問(wèn)題不多。特別是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關(guān)心關(guān)懷不夠，幫助解決問(wèn)題的力度還需要進(jìn)一步加大。
    4、工作落實(shí)抓得還不細(xì)。對(duì)上級(jí)及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說(shuō)立行，及時(shí)制定計(jì)劃安排，但有的工作存在重布置、輕落實(shí)、“雷聲大雨點(diǎn)小”的問(wèn)題，使得一些工作浮在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒(méi)有研商出具體詳盡的推進(jìn)方案，或者方案操作性不強(qiáng);有的工作對(duì)推進(jìn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，沒(méi)有制定預(yù)防應(yīng)對(duì)措施;有的工作沒(méi)有按時(shí)間要求完成，個(gè)別工作停留在會(huì)議上、文件上。
    二是官僚主義方面
    1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級(jí)要求及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)、班子交流會(huì)，但大家講工作多，談?wù)J識(shí)少，成員之間講優(yōu)點(diǎn)多，指缺點(diǎn)少，存在“老好人”現(xiàn)象。
    2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學(xué)習(xí)還不夠,對(duì)群眾真心負(fù)責(zé)還不夠,為群眾熱心服務(wù)還不夠,接受群眾監(jiān)督誠(chéng)心還不夠;在工作中，關(guān)心、了解、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)呼聲，為群眾辦實(shí)事，為基層服務(wù)的意識(shí)有待增強(qiáng);在調(diào)處矛盾時(shí)，能夠嚴(yán)格按照法律政策和程序，規(guī)范操作、有情操作，真心善待群眾、厚待群眾，但有時(shí)也會(huì)存在不耐煩的現(xiàn)象。
    3、開(kāi)拓創(chuàng)新能力還不足。研究問(wèn)題、推進(jìn)工作時(shí)，還存在觀念保守、因循守舊的情況，有時(shí)遇到新情況還會(huì)想著老黃歷，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng);有些工作還存在只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，工作標(biāo)準(zhǔn)較低，不敢與高的比、同強(qiáng)的爭(zhēng)、跟快的賽，比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中，求穩(wěn)的思想多一些，突破性的措施還不夠。
    三是享樂(lè)主義方面
    1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進(jìn)工作中，思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時(shí)還存在不求有功、但求無(wú)過(guò)、回避矛盾的現(xiàn)象。有時(shí)還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)的想法，缺乏新動(dòng)力。
    2、廉政建設(shè)力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)上，態(tài)度一貫是認(rèn)真的，是堅(jiān)決的，但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定的距離，廉政教育有時(shí)只滿足于開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，具體抓落實(shí)不夠;廉政建設(shè)的有關(guān)制度落實(shí)得還不夠好，在反對(duì)和糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)方面，還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)惠民政策等方面，盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，也采取了一些措施進(jìn)行規(guī)范，但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問(wèn)題。
    四是奢靡之風(fēng)方面
    1、勤儉節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng)。有時(shí)公務(wù)接待還存在講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，尤其是上級(jí)部門(mén)到我局檢查指導(dǎo)工作，總想接待好一些、標(biāo)準(zhǔn)高一些，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意一些，從而對(duì)我局工作給予更多的重視和關(guān)心，在政策、資金和項(xiàng)目等方面對(duì)我局進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。有時(shí)為了協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，更好地推動(dòng)工作，也存在超標(biāo)宴請(qǐng)的現(xiàn)象。對(duì)基層迎送和超標(biāo)準(zhǔn)接待安排，沒(méi)有完全做到斷然拒絕;有的工作開(kāi)展時(shí)節(jié)約意識(shí)淡薄，浪費(fèi)現(xiàn)象偶有發(fā)生。
    2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒(méi)有做到令行禁止，雖然對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實(shí)進(jìn)行了細(xì)化，提出了要求，但對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度不大，工作制度尚不健全，沒(méi)有真正做到用制度管人、管權(quán)、管事，在接待上級(jí)來(lái)賓時(shí)，存在超標(biāo)現(xiàn)象。
    針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題和表現(xiàn)形式，局黨組著重從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和政治紀(jì)律等方面進(jìn)行了深刻剖析。這些突出問(wèn)題和表現(xiàn)形式，既有工作機(jī)制層面的原因，也有思想認(rèn)識(shí)層面的原因。主要有：
    (一)理想信念還不夠堅(jiān)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有較強(qiáng)的事業(yè)心，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展心切，一心圍繞完成發(fā)展“硬指標(biāo)”去擺布精力，因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)“軟指標(biāo)”，缺少理論學(xué)習(xí)的饑渴感，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的實(shí)用主義思想和片面性較為嚴(yán)重，理論水平停留在一般化，因而放松了對(duì)理論的再學(xué)習(xí)、對(duì)理想的再堅(jiān)定、對(duì)革命意志的再錘煉，導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅(jiān)定。。
    (二)宗旨意識(shí)還有所淡薄。局領(lǐng)導(dǎo)班子總體上是一個(gè)能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體，但在矛盾和困難面前，大家有時(shí)會(huì)流露出畏難情緒，對(duì)縮小發(fā)展差距的責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)跨越發(fā)展的精氣神不足，特別是隨著責(zé)任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭，缺乏擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)，對(duì)于部門(mén)工作“事不關(guān)己、高高掛起”和只求無(wú)過(guò)、不求有功等問(wèn)題，根源于領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng)，官本位思想依然存在，深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，面對(duì)突出矛盾和問(wèn)題，因擔(dān)心方方面面問(wèn)題而不積極主動(dòng)等問(wèn)題，根源在于我們?cè)诠ぷ鲬B(tài)度上沒(méi)有認(rèn)真想清楚“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，沒(méi)有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀念淡化。
    (三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)加強(qiáng)主觀世界的改造，但往往落實(shí)在行動(dòng)上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會(huì)思潮及社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲下，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把得不夠牢，馬克思主義政治立場(chǎng)還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅(jiān)定。
    (四)政治紀(jì)律還不夠嚴(yán)明。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對(duì)照中央、省市委紀(jì)律要求，班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒(méi)有起到好的示范帶頭作用。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)政治紀(jì)律的內(nèi)容對(duì)干部職工宣傳教育不夠。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對(duì)權(quán)力來(lái)自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識(shí)不清，對(duì)人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對(duì)黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心，對(duì)剝削階級(jí)思想和腐朽沒(méi)落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，對(duì)此我們必須高度重視并認(rèn)真予以整改。
    (一)努力方向
    緊緊抓住“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞，著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。整改方向是：
    一、完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于8次，集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)一系列重要講話精神，不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，班子成員帶頭學(xué)習(xí)、解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化在
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇九
    調(diào)研報(bào)告
    內(nèi)容必須符合科學(xué)性、邏輯性，倡導(dǎo)獨(dú)立思考，有自己的新見(jiàn)解;報(bào)告要求文字通順、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、表述準(zhǔn)確，杜絕抄襲，以下小編為大家提供專題調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。
    根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)xx大精神活動(dòng)的有關(guān)安排，結(jié)合工作實(shí)際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開(kāi)展調(diào)研，下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
    我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來(lái)甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積萬(wàn)畝，因受年初凍災(zāi)，*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響，/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)萬(wàn)噸，同比減少萬(wàn)噸;進(jìn)廠蔗萬(wàn)噸，同比減少萬(wàn)噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸，比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，**年全市種蔗面積達(dá)48萬(wàn)畝，如年景正常，/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。
    我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬(wàn)噸。/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，利稅總額億元;預(yù)計(jì)/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元，利稅總額達(dá)到億元。
    實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入，對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入，對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。
    此可見(jiàn)，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
    二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來(lái)，蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下，我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率，任務(wù)異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源，顯得尤為重要。
    三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財(cái)政收入外，對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如，在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖，給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬(wàn)元的收入，同時(shí)，石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng)，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。
    為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來(lái)三年，我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo)：
    一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”：種蔗面積達(dá)到50萬(wàn)畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸，食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，利稅總額達(dá)到3.5億元。
    二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
    三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。
    四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保捍_保總體生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國(guó)家級(jí)糖料基地。
    我市蔗糖業(yè)要在未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo)，有許多有利條件：
    1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國(guó)看，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國(guó)的食糖供應(yīng)將長(zhǎng)期立足于國(guó)產(chǎn)為主，同時(shí)已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國(guó)家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部，蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個(gè)國(guó)家“雙高”
    糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
    2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，近幾年來(lái)，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
    3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期，石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營(yíng)，組建博慶公司以來(lái)，我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬(wàn)噸，這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來(lái)，自治區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)，在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上，有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應(yīng)性廣，銷路有可靠保障，實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對(duì)通過(guò)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全市種蔗面積已達(dá)48萬(wàn)畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來(lái)三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬(wàn)畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
    當(dāng)前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個(gè)行政村，交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜，相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來(lái)，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
    四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
    根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況，為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：
    (一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求，認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來(lái)，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo)，一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來(lái)，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng)，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
    (二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴(kuò)種也是以開(kāi)發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來(lái)擴(kuò)種甘蔗，應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門(mén)以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來(lái)種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來(lái)采取強(qiáng)有力的措施，調(diào)整了18萬(wàn)多畝水旱田來(lái)種甘蔗，促進(jìn)全縣50多萬(wàn)畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn)，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬(wàn)畝的水田種蔗任務(wù)，并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭(zhēng)取通過(guò)若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
    地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來(lái)引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開(kāi)展觀察比較，同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài)，及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊ㄟ^(guò)多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來(lái)奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮，促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
    3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃，根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門(mén)在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過(guò)村委會(huì)和村民小組，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失，切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過(guò)抓好以上幾項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在未來(lái)兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀，以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
    (三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
    長(zhǎng)期以來(lái)，我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來(lái)不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園，主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
    1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過(guò)去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣(mài)，沒(méi)有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開(kāi)始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
    造紙業(yè)是目前我國(guó)少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬(wàn)噸計(jì)，產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬(wàn)噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此，博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒(méi)有任何后顧之憂。
    博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿板和4萬(wàn)噸漂白蔗渣濕漿，預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元，利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
    2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
    料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
    這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國(guó)已成為酒精消費(fèi)大國(guó)，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬(wàn)噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬(wàn)噸、濾泥15萬(wàn)噸，可為年產(chǎn)5萬(wàn)噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬(wàn)噸，工業(yè)酒精0.1萬(wàn)噸，液化co22萬(wàn)噸，復(fù)混肥5萬(wàn)噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。
    博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng)，并開(kāi)始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件，確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
    在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
    實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告反映了學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)單位專業(yè)問(wèn)題的基本認(rèn)識(shí)與判斷，調(diào)研報(bào)告應(yīng)結(jié)合本專業(yè)知識(shí)，對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行專題調(diào)研，如：成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研。
    調(diào)研報(bào)告內(nèi)容必須符合科學(xué)性、邏輯性，倡導(dǎo)獨(dú)立思考，有自己的新見(jiàn)解;報(bào)告要求文字通順、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、表述準(zhǔn)確，杜絕抄襲。為提高實(shí)習(xí)效果，為每位學(xué)生配備指導(dǎo)教師，解答學(xué)生在實(shí)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題，同時(shí)隨時(shí)掌握學(xué)生實(shí)習(xí)情況，檢查學(xué)生的實(shí)習(xí)效果。
    實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告為書(shū)面報(bào)告，文字要求4000字以上。 成績(jī)?cè)u(píng)定：
    成績(jī)滿分100分(按初評(píng)成績(jī)、交叉評(píng)閱成績(jī)及答辯成績(jī)加權(quán)平均計(jì)算)。
    實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告結(jié)構(gòu)安排
    1.實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一企事業(yè)單位管理實(shí)踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進(jìn)行系統(tǒng)深入探討，其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下：調(diào)研單位簡(jiǎn)介、問(wèn)題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。
    正文內(nèi)容分成5部分，安排如下：
    (1)調(diào)研單位簡(jiǎn)介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)崗位介紹。
    (2)問(wèn)題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實(shí)踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實(shí)踐中存在的財(cái)務(wù)專業(yè)問(wèn)題或長(zhǎng)處。
    (3)原因剖析。主要是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)理論進(jìn)行分析和解釋。
    (4)啟示建議。主要提出對(duì)其他企事業(yè)單位的實(shí)踐啟示與借鑒意義，同時(shí)也可以對(duì)相關(guān)部門(mén)提出政策建議。
    (5)主要結(jié)論。主要是整篇報(bào)告的總結(jié)，應(yīng)該鮮明、精煉、完整、準(zhǔn)確，同時(shí)也可指出研究的局限性和未來(lái)研究的方向。
    (1) 調(diào)研報(bào)告格式問(wèn)題，學(xué)生撰寫(xiě)的報(bào)告未按標(biāo)準(zhǔn)模板撰寫(xiě)，很多同學(xué)未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫(xiě)文章，將第二部分“問(wèn)題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時(shí)存在很多低級(jí)錯(cuò)誤，如：格式錯(cuò)誤，錯(cuò)別字較多，標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)，關(guān)鍵字不關(guān)鍵，摘要被寫(xiě)成引言，用詞口語(yǔ)化等，說(shuō)明部分同學(xué)未認(rèn)真閱讀模板說(shuō)明，態(tài)度不認(rèn)真。
    (2)專題調(diào)研報(bào)告不“?！保枋鰞?nèi)容過(guò)于寬泛、膚淺，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策缺乏針對(duì)性，與調(diào)研單位并不相關(guān)，文章“假大空”，說(shuō)明部分同學(xué)未深入調(diào)研，存在“走馬觀花”現(xiàn)象。
    (3) 選題視野窄，選擇“內(nèi)部控制、應(yīng)收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費(fèi)用管理制度”視角較多，而圍繞“納稅管理、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、盈余管理，工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤(rùn)分配制度、會(huì)計(jì)核算組織形式，憑證種類、格式及傳遞，賬簿種類及格式，報(bào)表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計(jì)”等角度較少。
    (4)內(nèi)容主次不分，對(duì)調(diào)研報(bào)告的核心“存在的問(wèn)題，解決對(duì)策”部分論述籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單，而圍繞調(diào)研單位簡(jiǎn)介等花費(fèi)大量筆墨。
    (5)分析不準(zhǔn)確，比如：經(jīng)常抨擊企業(yè)過(guò)多依賴賒銷，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流困難，但卻忽視了企業(yè)生命周期理論，對(duì)于很多中小型企業(yè)而言，正處于快速擴(kuò)張階段，其戰(zhàn)略目標(biāo)通常是占有市場(chǎng)，因此應(yīng)辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十
    近幾年，x縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進(jìn)第一方陣，建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，大力弘揚(yáng)開(kāi)明誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新“x人”精神，加大對(duì)外開(kāi)放力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。
    (一)經(jīng)濟(jì)總量快速增加，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。x縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)xx年保持%以上的增長(zhǎng)速度。-x年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到.億元、.億元和.億元，同比增速分別為.x%、.x%和.x%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值.億元，同比增長(zhǎng).x%，全年預(yù)計(jì)完成億元，同比增長(zhǎng).x%。
    財(cái)政收入每三年翻一番。x年x縣財(cái)政總收入首次突破億元，為.億元;-x年分別達(dá)到.億元和.億元;今年前三季度為.億元，同比增長(zhǎng).x%，預(yù)計(jì)全年可突破億元，達(dá)到億元。-x年人均財(cái)政收入分別達(dá)到x元、x元和x元。x年人均財(cái)政收入比全省人均水平高x元。
    (二)工業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)張，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山。-x年x縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值.億元、.億元和.億元，同比增長(zhǎng).x%、.x%和.x%;實(shí)現(xiàn)利稅.x億元、.億元和.億元，同比增長(zhǎng).x%、.x%和.x%。x年前三季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值.億元，同比增長(zhǎng).x%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由x年首次突破%后，x年達(dá)到.x%，x年預(yù)計(jì)可達(dá)到%，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。從x年起，連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
    園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人，-x年園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元、.x億元和億元，逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重%以上。
    (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。x縣素有“贛中糧倉(cāng)”之稱，是全國(guó)商品糧基地縣、全國(guó)瘦肉型生豬基地縣、全國(guó)“三辣”之鄉(xiāng)，豐富的農(nóng)業(yè)資源為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年，x縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，用市場(chǎng)化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù)，用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前，x縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心x畝，農(nóng)民合作社家，其中國(guó)家級(jí)示范社x家，省級(jí)示范社家;完成流轉(zhuǎn)水田.x萬(wàn)畝，占總面積的%，培育百畝以上種糧大戶xx戶，其中千畝大戶x戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織x個(gè)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連增，連續(xù)七年被評(píng)為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。
    (四)招商引資步伐加快，開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)成效顯著?！伴_(kāi)明、開(kāi)放”一直是x縣招商引資主打的招牌，早在上世紀(jì)xx年代，x就喊出“開(kāi)放的x歡迎您”的口號(hào)，為營(yíng)建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從x年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶x至今，先后有旺旺集團(tuán)、寶成國(guó)際集團(tuán)、眾安科技等多家臺(tái)資企業(yè)落戶x，涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個(gè)人防護(hù)、設(shè)備制造等多個(gè)領(lǐng)域。
    近年來(lái)，x縣委、縣政府注重對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資，充分利用建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)契機(jī)、極力打造“x昆山”，加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高招商引資洽談項(xiàng)目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率和開(kāi)工率，外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。x年全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)，億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)x.x%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口x.億美元，同比增長(zhǎng).x%。x年前三季度利用外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng).x%。
    (五)民生保障穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。-x年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元和x元;農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到x元、x元和x元。x年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為x元，同比增長(zhǎng)x.x%，農(nóng)村居民人均可支配收入為x元，同比增長(zhǎng).x%。
    x縣具有千年歷史，人文資源豐富，x人具有“開(kāi)明誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來(lái)，為打造良好的投資環(huán)境，x黨政班子把人作為環(huán)境的本位，持續(xù)深入開(kāi)展“x最大的優(yōu)勢(shì)就是x人”主題教育活動(dòng)，每?jī)赡觊_(kāi)展一次“開(kāi)明誠(chéng)信x人”“優(yōu)秀x人”“十佳x人”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)?！皒人”精神有效地弘揚(yáng)了正能量，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動(dòng)力。
    x年，x縣抓住“臺(tái)商西進(jìn)”和“臺(tái)資跨海轉(zhuǎn)移”機(jī)遇，提出了打造“x昆山”、建設(shè)臺(tái)商聚集地的定位，加大改革開(kāi)放力度，全面開(kāi)放，全力引資，全心服務(wù)，為客商營(yíng)造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今，x已成為省內(nèi)臺(tái)商的主要聚集地，主要源于“三個(gè)對(duì)接”：一是政策對(duì)接。堅(jiān)持臺(tái)商首位、臺(tái)資首選、臺(tái)企首要，制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)商投資和扶持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，在用地、收費(fèi)、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對(duì)接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室，設(shè)立國(guó)家外匯管理局x縣支局，建設(shè)臺(tái)商會(huì)所，x縣因此先后被授予“贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園”等稱號(hào);三是交流互動(dòng)對(duì)接。繼成功舉辦臺(tái)商(x?明月山)懇談會(huì)之后，x年又成功舉辦了紀(jì)念“x抗日會(huì)戰(zhàn)”勝利xx周年臺(tái)商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。
    在此基礎(chǔ)上，x縣把招商引資觸角進(jìn)一步延伸，通過(guò)由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”，產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”，產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)門(mén)類的“由多變特”。先后引進(jìn)了旺旺集團(tuán)、寶成集團(tuán)、匹克集團(tuán)、王老吉、新威動(dòng)力等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。今年x-xx月，x縣共引進(jìn)客商投資項(xiàng)目xx個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目xx個(gè)，引進(jìn)省外資金億元。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口x億美元，總量占全市的三分之一強(qiáng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)%。
    按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路，采取“一大產(chǎn)業(yè)，一套班子，一支隊(duì)伍”的方法，x縣政府出臺(tái)傾斜政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，做好產(chǎn)業(yè)配套，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實(shí)業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯，南方水泥、國(guó)員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省xx個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團(tuán)自x年首家公司投產(chǎn)后，先后連續(xù)多年追加投資，建成投產(chǎn)x瑞麥、x旺旺、x必旺、x旺旺，并把x總部設(shè)在x;金利隆橡膠履帶從xx年前年產(chǎn)值僅x萬(wàn)元，發(fā)展到x年總產(chǎn)值突破x億元。
    工業(yè)經(jīng)濟(jì)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐下，在政府大力支持下，迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局，即：國(guó)道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊，鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊，綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，縣工業(yè)園區(qū)已建成面積xx平方公里，落戶企業(yè)多家，竣工投產(chǎn)企業(yè)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家，吸納就業(yè)人員x萬(wàn)多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng).x個(gè)百分點(diǎn)。綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省前列，被列為重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，規(guī)格提升。x年預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，實(shí)現(xiàn)稅金億元。
    x糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢(shì)。近些年，x以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。今年新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)x家，達(dá)家，注冊(cè)登記農(nóng)民合作社家，新增國(guó)家級(jí)示范社x家達(dá)x家，新增家庭農(nóng)場(chǎng)家達(dá)家，圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國(guó)市場(chǎng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收，總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸。
    x通過(guò)加快完善城市總體規(guī)劃，加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入，建好城市基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)新城區(qū)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)城市外環(huán)線建設(shè)，拉開(kāi)城市發(fā)展框架;通過(guò)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)民進(jìn)城門(mén)檻，放寬戶籍限制條件，鼓勵(lì)農(nóng)民變市民，努力做旺城市人氣、商氣和財(cái)氣，縣城建成面積.x平方公里，城區(qū)居民.x萬(wàn)人。通過(guò)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過(guò)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，建造農(nóng)民買(mǎi)得起的房子，讓農(nóng)民變工人，農(nóng)村變社區(qū)。同時(shí)，x不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合，以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機(jī)，以武吉、昌栗、大萬(wàn)三線貫通為基礎(chǔ)，加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，村一級(jí)道路硬化已經(jīng)%，到組一級(jí)道路硬化達(dá)到%左右。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，所有村都已開(kāi)通公交車，打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道，縣內(nèi)形成了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快了農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。
    為切實(shí)保護(hù)好x的綠水青山，創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境，x堅(jiān)持在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重生態(tài)建設(shè)，廣泛開(kāi)展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)的“愛(ài)護(hù)家園行動(dòng)”。通過(guò)開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“藍(lán)天?碧水”工程，推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”，狠抓環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城生活污水集中處理率達(dá)%以上，生活垃圾處理率%，工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠，境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達(dá)iii類。通過(guò)開(kāi)展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫(kù)退出承包經(jīng)營(yíng)等養(yǎng)殖污染治理工作，合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)，x縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)全面清退，年出欄頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)全面建造污糞處理設(shè)施，座小(二)型以上水庫(kù)全部退出承包經(jīng)營(yíng)，x縣農(nóng)村污染得到有效遏制，水庫(kù)水質(zhì)開(kāi)始明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè)，建立了以九峰園林為龍頭，規(guī)劃面積x萬(wàn)畝、建成面積x萬(wàn)畝的花卉苗木基地，有望成為全國(guó)最大的花卉苗木基地。x縣森林覆蓋率%，是全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣。
    x縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中同樣面臨著許多困難，主要表現(xiàn)在用地難、用錢(qián)難、用工難，也沒(méi)有享受鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅(jiān)克難、腳踏實(shí)地，一步一步闖過(guò)來(lái)。x開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī)，對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的啟示作用。
    (一)特色理念開(kāi)放立縣?！按蛟臁畑昆山’，加大對(duì)外開(kāi)放”，x縣委縣政府多年來(lái)的不懈堅(jiān)持和政策穩(wěn)定性的一以貫之，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。x縣招商引資優(yōu)惠政策最早在x年制定，現(xiàn)在已經(jīng)xx年了，期間，換了四屆領(lǐng)導(dǎo)，但是沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)調(diào)，始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來(lái)，又在x縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮?！叭摇?，即找標(biāo)桿、找差距、找路徑，對(duì)照標(biāo)桿找差距，積極思量在全省乃至全國(guó)發(fā)展坐標(biāo)中的x之位。“三思”，即思進(jìn)、思變、思發(fā)展，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的x之策，著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展?！叭齽?chuàng)”，即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流，積極在省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的大戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率。
    (二)準(zhǔn)確定位工業(yè)強(qiáng)縣。x素有“贛中糧倉(cāng)”之稱，在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢(shì)，但就工業(yè)來(lái)講區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新難題，x縣委、縣政府，科學(xué)謀劃，準(zhǔn)確定位，以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以園區(qū)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)為抓手，以骨干企業(yè)為突破口，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)而帶動(dòng)x縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超。
    近年來(lái)，x按照“有所為，有所不為”的原則，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前后整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。x年，x提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭(zhēng)到x年，將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資億元以上、年綜合產(chǎn)值億元以上的“中國(guó)綠谷”;到x年，努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)馳名的國(guó)家級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今，產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng)，鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、x本領(lǐng)公司等xx余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè)，每年逾萬(wàn)雙成品鞋從這里走向全球市場(chǎng)。截至今年上半年，x縣接洽跟進(jìn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項(xiàng)目有近xx個(gè)，綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)家，投資額達(dá).億元。
    (三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來(lái)，x注重打造“開(kāi)明誠(chéng)信，務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的人文環(huán)境，以“x最大優(yōu)勢(shì)就是x人”打造“x人”品牌，讓客商融入“x人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批行為，健全和完善行政審批“一站式”服務(wù)，全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、客商投資項(xiàng)目手續(xù)代辦制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、評(píng)議考核制和失責(zé)追究制。通過(guò)推進(jìn)“企業(yè)評(píng)政務(wù)環(huán)境”活動(dòng)，對(duì)各職能部門(mén)辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，引導(dǎo)各職能部門(mén)主動(dòng)作為，將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細(xì)化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。
    (四)筑美城市提升幸福。近年來(lái)，x以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力注入城市“幸?！痹?。一是科學(xué)規(guī)劃城市布局，拉開(kāi)城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美譽(yù)度，以綿陽(yáng)新區(qū)建設(shè)為龍頭，加速城鄉(xiāng)一體化融合，按照“東西并進(jìn)、南調(diào)北延”戰(zhàn)略，啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編。從x年起，x縣城以每年x平方公里、城市人口每年增加x萬(wàn)的速度擴(kuò)張。x年，萬(wàn)人，其中，非農(nóng)業(yè)人口達(dá)x.萬(wàn)。到x年x縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)將達(dá)到萬(wàn)以上，其中城區(qū)居民.x萬(wàn)人，縣城建成面積.x平方公里，城市化率達(dá)%。二是全面啟動(dòng)“藍(lán)天碧水”工程，加強(qiáng)大氣污染防治，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)%。目前，備受x縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定，與x省水投公司簽訂了x縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂(lè)生活的民生項(xiàng)目，對(duì)民生投資舍得真金白銀，如投資x萬(wàn)元改造升級(jí)省級(jí)森林公園。至x年，縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到x畝，綠地率.x%，建成的公園、廣場(chǎng)面積為x畝，人均公園綠地面積達(dá)xx平方米。城市擴(kuò)容增質(zhì)，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)城市的歸屬感和自豪感。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十一
    我的實(shí)習(xí)單位是奉賢中專，在這里我學(xué)到了很多，也得到了很多老師的幫助，與學(xué)生們也很好得相處了兩個(gè)月，這是我人生中的一段美好時(shí)光，也是我在人生歷程中踩下的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳步。上海市奉賢中等專業(yè)學(xué)校，是xx年國(guó)家教育部命名的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專，也是上海市十所現(xiàn)代化標(biāo)志性示范學(xué)校之一。
    奉賢中等專業(yè)學(xué)校地處上海西南發(fā)展重心的綜合工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。學(xué)校具有齊全、先進(jìn)的管理、教學(xué)、生活和文體設(shè)施，占地220畝，建筑面積54837m2。綜合教學(xué)樓結(jié)構(gòu)新穎，功能齊全。有各類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室36個(gè)。擁有面積達(dá)1644m2的圖書(shū)館及電子閱覽室，藏書(shū)5萬(wàn)多冊(cè)。學(xué)校建有校園局域網(wǎng)，師生可上因特網(wǎng)瀏覽。有四幢公寓式學(xué)生宿舍樓，每?jī)砷g臥室配有衛(wèi)生間、學(xué)習(xí)室，每位學(xué)生有專用的書(shū)桌、書(shū)架。學(xué)校還有先進(jìn)的體育場(chǎng)館，包括1個(gè)1842m2的室內(nèi)體育館、6個(gè)排球場(chǎng)、6個(gè)籃球場(chǎng)、400米長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地總占地面積達(dá)16000m2。
    現(xiàn)任校長(zhǎng)顧建明，黨支部書(shū)記茅中南。學(xué)校有一支思想作風(fēng)好、技術(shù)業(yè)務(wù)精、勤業(yè)愛(ài)崗的師資隊(duì)伍，教職工174人，其中專任教師105人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)98.1%。學(xué)校開(kāi)設(shè)數(shù)控機(jī)床、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、商務(wù)英語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、餐旅等11個(gè)專業(yè)以及“3+3”、綜合高中等班級(jí)，其中機(jī)電技術(shù)應(yīng)用是市教委重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生2071人。
    學(xué)校教育教學(xué)成績(jī)顯著。近年來(lái)，學(xué)校輸送了300多名優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入同濟(jì)大學(xué)、交通大學(xué)、華東理工大學(xué)等著名學(xué)府深造（錄取率達(dá)80%以上），大批合格畢業(yè)生得到社會(huì)用人單位的高度評(píng)價(jià)，為上海及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    我在實(shí)習(xí)期間主要做的事是聽(tīng)課以為上課，不同的老師有不同的教學(xué)方法，聽(tīng)了不同老師的課，會(huì)有不同的收獲。但他們上課有一個(gè)共同點(diǎn)就是都讓學(xué)生參與進(jìn)了課堂，很好的體現(xiàn)了“以學(xué)生為中心、以活動(dòng)為中心、以經(jīng)驗(yàn)為中心”的教學(xué)思想。學(xué)生能很好的發(fā)揮自己的'主觀能動(dòng)性，發(fā)揮他們的想象力，更好的理解課堂上的所講的知識(shí)，學(xué)生也對(duì)不懂的地方主動(dòng)向老師提出，其他同學(xué)也紛紛參與進(jìn)來(lái)，活躍了課堂氣氛。12月正好趕上學(xué)校的教學(xué)節(jié)活動(dòng)，我主動(dòng)參與了教學(xué)節(jié)的相關(guān)活動(dòng)，也積極參與了組內(nèi)高老師開(kāi)的對(duì)外公開(kāi)課的準(zhǔn)備到正式上課的全過(guò)程，也從高老師那學(xué)到了很多知識(shí)，以及她的做事方法。學(xué)校在對(duì)學(xué)生的管理方面做的很嚴(yán)格，對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的管理，要求班主任充分發(fā)揮自己的作用，對(duì)學(xué)生做好各方面思想工作。班主任經(jīng)常關(guān)注著學(xué)生的日常生活，發(fā)現(xiàn)某個(gè)學(xué)生有點(diǎn)不同尋常就會(huì)馬上把該同學(xué)找來(lái)辦公室進(jìn)行單獨(dú)溝通，了解清楚學(xué)生在想些什么，并積極與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系，實(shí)行學(xué)校和家長(zhǎng)共同監(jiān)督，使處于青春期的學(xué)生不走錯(cuò)自己的道路。學(xué)校還采取德育積分的方法來(lái)對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行約束。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)屬于自己的德育積分，為班級(jí)做了事就會(huì)相應(yīng)的得到德育積分的獎(jiǎng)勵(lì)，相反，違反了學(xué)校、班級(jí)的規(guī)章制度就會(huì)被扣去德育積分，當(dāng)扣到一定程度后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)找到該同學(xué)進(jìn)行教育。要做到“學(xué)高為師，身高為范”。中學(xué)階段是一個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，而教師在其中起了十分重大的作用，所以要以德為師，為人師表。在平時(shí)的教學(xué)和生活中，實(shí)習(xí)生要注重自己的言行舉止和著裝等各方面的細(xì)節(jié)，重視自己的人品修養(yǎng)和素質(zhì)，給學(xué)生帶好頭。在實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我碰到了一些問(wèn)題。比如現(xiàn)在的學(xué)生普遍比較叛逆，很難管，他們有時(shí)候甚至?xí)室鈦?lái)刁難你。面對(duì)這種情況，你需要有足夠的耐心和承受能力。你不但不能敵視他們，反而要尊重他們，多和他們交流，久而久之他們會(huì)喜歡上你、信任你。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十二
    根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入
    學(xué)習(xí)
    十八大精神活動(dòng)的有關(guān)安排，結(jié)合工作實(shí)際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開(kāi)展調(diào)研，下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
    我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來(lái)甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積**萬(wàn)畝，因受年初凍災(zāi)，*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響，**/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)**萬(wàn)噸，同比減少**萬(wàn)噸;進(jìn)廠蔗**萬(wàn)噸，同比減少**萬(wàn)噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和**噸，比正常年份減產(chǎn)**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，**年全市種蔗面積達(dá)48萬(wàn)畝，如年景正常，**/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到**萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。
    我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日，**糖廠**噸/日)，每年榨季可處理原料蔗**萬(wàn)噸。**/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量**萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，利稅總額億元;預(yù)計(jì)**/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元，利稅總額達(dá)到**億元。
    實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入，對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入，對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。
    此可見(jiàn)，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
    二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來(lái)，蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下，我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率，任務(wù)異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源，顯得尤為重要。
    三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財(cái)政收入外，對(duì)
    其他
    行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如，在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖，給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬(wàn)元的收入，同時(shí)，石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng)，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。
    為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來(lái)三年，我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo)：
    一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”：種蔗面積達(dá)到50萬(wàn)畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸，食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，利稅總額達(dá)到3.5億元。
    二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
    三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”：即總體效益比20**年鄱一番。
    四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保捍_?？傮w生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國(guó)家級(jí)糖料基地。
    我市蔗糖業(yè)要在未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo)，有許多有利條件：
    1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國(guó)看，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國(guó)的22個(gè)國(guó)家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
    2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，近幾年來(lái)，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
    3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期，石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營(yíng)，組建博慶公司以來(lái)，我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬(wàn)噸，這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來(lái)，自治區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)，在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上，有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應(yīng)性廣，銷路有可靠保障，實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對(duì)通過(guò)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全市種蔗面積已達(dá)48萬(wàn)畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來(lái)三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬(wàn)畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
    當(dāng)前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個(gè)行政村，交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜，相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來(lái)，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
    四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
    根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況，為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：
    (一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求，認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來(lái)，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo)，一抓到底，在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來(lái)，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng)，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
    (二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴(kuò)種也是以開(kāi)發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來(lái)擴(kuò)種甘蔗，應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門(mén)以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來(lái)種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來(lái)采取強(qiáng)有力的措施，調(diào)整了18萬(wàn)多畝水旱田來(lái)種甘蔗，促進(jìn)全縣50多萬(wàn)畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn)，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬(wàn)畝的水田種蔗任務(wù)，并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭(zhēng)取通過(guò)若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
    地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來(lái)引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開(kāi)展觀察比較，同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài)，及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊ㄟ^(guò)多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來(lái)奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮，促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
    3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃，根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門(mén)在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過(guò)村委會(huì)和村民小組，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失，切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過(guò)抓好以上幾項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在未來(lái)兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀，以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
    (三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
    長(zhǎng)期以來(lái)，我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來(lái)不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園，主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
    1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過(guò)去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣(mài)，沒(méi)有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開(kāi)始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
    造紙業(yè)是目前我國(guó)少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬(wàn)噸計(jì)，產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬(wàn)噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此，博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒(méi)有任何后顧之憂。
    博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬(wàn)噸漂白蔗渣漿板和4萬(wàn)噸漂白蔗渣濕漿，預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元，利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
    2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
    料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬(wàn)噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
    這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用，我國(guó)已成為酒精消費(fèi)大國(guó)，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外
    尋找
    銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬(wàn)噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬(wàn)噸、濾泥15萬(wàn)噸，可為年產(chǎn)5萬(wàn)噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬(wàn)噸，工業(yè)酒精0.1萬(wàn)噸，液化co22萬(wàn)噸，復(fù)混肥5萬(wàn)噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。
    博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng)，并開(kāi)始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件，確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
    在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十三
    特別興奮，大學(xué)終于即將結(jié)束了，即將開(kāi)始踏入社會(huì)，來(lái)為社會(huì)和為自己創(chuàng)造價(jià)值了。在大學(xué)里面我所報(bào)讀的專業(yè)是電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)，這是一個(gè)無(wú)所不學(xué)的專業(yè)，雖然每一門(mén)都不能談得上精，但是都通從photoshop到coreldraw，從cad到3d，從proe到會(huì)聲會(huì)影，從ae到premiere的學(xué)習(xí)，讓我們無(wú)所不通，但無(wú)所精，不可怕，因?yàn)槲覀兊膶W(xué)習(xí)能力已經(jīng)大大的提高，盡快的進(jìn)入工作狀態(tài)，不成問(wèn)題。非常感謝焦作大學(xué)三年以來(lái)讓我得更加自信！
    實(shí)習(xí)我選擇了學(xué)校附近的一家廣告公司，做平面設(shè)計(jì)，用了兩個(gè)軟件photoshop和coreldraw，讓我深受打擊，同時(shí)有感覺(jué)非常開(kāi)心，因?yàn)樵趯?shí)習(xí)過(guò)程中我得到了知識(shí)的鞏固，和新發(fā)現(xiàn)，明顯的感覺(jué)到自己的進(jìn)步。
    目的
    4、通過(guò)實(shí)習(xí)進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的組織性、紀(jì)律性、集體主義精神等優(yōu)良品德，為畢業(yè)就業(yè)打好基礎(chǔ)。
    實(shí)習(xí)心得
    1、工作技巧
    我們公司----云騰廣告策劃有限公司，是已經(jīng)規(guī)模很小的私營(yíng)廣告公司，我們部門(mén)就只有五個(gè)人。剛來(lái)上班的第一天，既緊張又興奮。經(jīng)理就先給我安排了工作，讓我用ps摳圖。這對(duì)于我來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是小菜一碟，不過(guò)我還是很認(rèn)真的工作，每一個(gè)細(xì)節(jié)都很細(xì)致的進(jìn)行處理。連續(xù)對(duì)十幾張圖片進(jìn)行摳圖處理還是第一次，也挺費(fèi)時(shí)間和精力的。不過(guò)從處理這些圖片，我也發(fā)現(xiàn)了一些以前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的技巧。比如：
    用鋼筆工具摳圖的時(shí)候，按住“ctrl”可以將“鋼筆工具”轉(zhuǎn)為“直接選擇工具”使用。
    按住“alt”可以將“鋼筆工具”轉(zhuǎn)為“轉(zhuǎn)換點(diǎn)工具使用”
    摳圖的時(shí)候，如果將圖片放大，可以按住“space”鍵來(lái)移動(dòng)圖片！知道了這些技巧，摳圖的效率的確提高了不少。
    剛開(kāi)始的工作都是一些比較瑣碎的事情，經(jīng)理叫我有時(shí)候就多到網(wǎng)上看看別人好的作品，對(duì)于提升自己的審美能力很有幫助（后來(lái)我也覺(jué)得這是個(gè)很不錯(cuò)的方法）。所以在這里給各位想加入平面設(shè)計(jì)行業(yè)的新手們提兩個(gè)個(gè)建議：多上網(wǎng)看看人家優(yōu)秀的作品，最好就按行業(yè)來(lái)分類欣賞。比如：it、房地產(chǎn)、行政、食品。從他們的顏色搭配，構(gòu)圖排版和素材運(yùn)用等各個(gè)方面進(jìn)行欣賞比較，然后多做做總結(jié)；多將自己的作品放到網(wǎng)上讓人家點(diǎn)評(píng)(強(qiáng)烈推薦“紅動(dòng)中國(guó)”)，有助于發(fā)現(xiàn)自己設(shè)計(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)，以方便自己去發(fā)掘和改善。
    是參照，但我還是將我自己的思路完全的運(yùn)用在了這份畫(huà)冊(cè)上面。再加上另外一個(gè)同事的指導(dǎo)，最后終于完成了這本畫(huà)冊(cè)的設(shè)計(jì)。看著她的誕生，想著她即將被印刷幾千冊(cè)。我這個(gè)做“老爸”的就高興個(gè)半死。不過(guò)問(wèn)題就開(kāi)始出現(xiàn)了??！我把我檢查之后沒(méi)有出錯(cuò)的畫(huà)冊(cè)交給經(jīng)理再檢查一次，沒(méi)想到，經(jīng)理不到半天就把我批了十幾次。要么文字忘記轉(zhuǎn)曲，要么出現(xiàn)錯(cuò)別字，那個(gè)時(shí)候的我啊，真是無(wú)臉見(jiàn)鄉(xiāng)親父老啊?。。‖F(xiàn)在就在這里跟新手們總結(jié)一下，畫(huà)冊(cè)設(shè)計(jì)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。文字方面：錯(cuò)別字、亂碼、對(duì)不齊、類型大小顏色不一致。圖像方面：模式不是cmyk、分辨率不夠高、圖像表面有白點(diǎn)或顏色處理不完整、顏色偏差等等！在印刷的時(shí)候，有的文字沒(méi)有轉(zhuǎn)曲。經(jīng)理在給我指出問(wèn)題的同時(shí)，也跟我將了一句話“做這行可不是那么簡(jiǎn)單的??！”這句話我當(dāng)時(shí)就無(wú)窮回味，讓我知道了，做這個(gè)，第一要細(xì)心，第二要有耐心，第三當(dāng)然就是要有恒心。要把最基礎(chǔ)，但又最容易被人忽略的細(xì)節(jié)處理好！！所以，我也有一句話跟各位新手說(shuō)，“做這行可不是那么好玩的??！”
    2、工作交際
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十四
    提高建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)
    積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時(shí)進(jìn)行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個(gè)安全管理人員，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。 本文由第 一·范 文 網(wǎng)
    整理。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十五
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止到xx年9月底，全省有國(guó)家級(jí)3個(gè)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)30家、市縣級(jí)工業(yè)園區(qū)173家，批準(zhǔn)規(guī)劃面積平方公里，建成土地面積325平方公里，出讓土地面積209平方公里，收取土地出讓金億元，現(xiàn)有企業(yè)數(shù)8525個(gè)，注冊(cè)資本億元。全省開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值868億元，占全省的。園區(qū)經(jīng)濟(jì)正在成為我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要載體，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛，部分開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱。
    年，全省開(kāi)發(fā)區(qū)全年共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值263億元由xx年的占全省的比重提高到;完成工業(yè)總產(chǎn)值650億元，同比增長(zhǎng)37%;完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)收人827億元，同比增長(zhǎng)43%。
    園區(qū)已經(jīng)成為招商引資的重要載體。至xx年底，全省開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目732個(gè)。其中省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目683個(gè)，合同外資億美元，實(shí)際利用外資億美元，分別占改革開(kāi)放以來(lái)全省累計(jì)總數(shù)的、和47%。xx年，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)新批外資項(xiàng)目123個(gè)，合同外資億美元，實(shí)際利用外資億元，分別比上年增長(zhǎng)、75%和1倍。三項(xiàng)指標(biāo)占全省總數(shù)的比重由上年的、和分別上升為、和。
    園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要推動(dòng)力。以吸引外資為主，以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。近年來(lái)，各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在努力擴(kuò)大引資規(guī)模的同時(shí)，更加注重提高引資的質(zhì)量，吸引了新加坡佳通、日本日立、香港偉業(yè)、德國(guó)庫(kù)爾茲、海爾、康佳、科龍、實(shí)達(dá)電腦等一批規(guī)模大、科技含量高海內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)了全省及各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。馬鞍山市是以鋼立市的傳統(tǒng)重工業(yè)城市，長(zhǎng)期以來(lái)該市經(jīng)濟(jì)形成了以鋼為主、國(guó)有經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)控制地位的相對(duì)單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯得越來(lái)越難以適應(yīng)。通過(guò)興辦開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，以特殊優(yōu)惠政策和提供良好的投資環(huán)境，吸引外資、國(guó)內(nèi)上市公司、沿海民營(yíng)企業(yè)入?yún)^(qū)，有力地促進(jìn)了該市國(guó)企改革重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。如浙江萬(wàn)馬集團(tuán)參股原國(guó)企機(jī)床總廠，中橡公司整體收購(gòu)原國(guó)企炭黑廠，圣戈班公司與國(guó)企馬鋼巨龍公司合資設(shè)立圣戈班管道公司，格力電工收購(gòu)原國(guó)企電磁線廠等等，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的戰(zhàn)略退出，有效激活了國(guó)有資產(chǎn)，解決了大量就業(yè)。目前圣戈班管道、中橡化工等企業(yè)均在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中位居前列，為該市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    園區(qū)已成為我省吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。據(jù)省xxx調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到xx年底，全省省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)共累計(jì)就業(yè)人員萬(wàn)人，其中省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)人員達(dá)萬(wàn)人。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)年就吸納新增就業(yè)人員萬(wàn)人，占全省新安排就業(yè)人員的。
    園區(qū)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。全省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，各地把發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)，作為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)集中有限資源，依托城鎮(zhèn)辦好縣級(jí)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小園，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，不斷改變過(guò)去那種村村點(diǎn)火，處處冒煙的做法，不斷培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集聚，經(jīng)濟(jì)的繁榮，擴(kuò)大了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)容量，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和空間，區(qū)園經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主角和最主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。坐落在肥東、寧國(guó)、太和、濉溪、潛山、懷寧6個(gè)縣(市)的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，xx年共完成工業(yè)增加值億元，固定資產(chǎn)投資億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元，分別占6個(gè)縣當(dāng)年總數(shù)的、和。一些起步早的縣(市)工業(yè)園區(qū)，隨著實(shí)力的增強(qiáng)，在縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的龍頭帶動(dòng)作用十分明顯，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。如xxx桃花工業(yè)園區(qū)，xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，完成工業(yè)增加值億元，分別占該縣當(dāng)年總數(shù)的和。
    園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和問(wèn)題
    我省開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展還處于初級(jí)階段
    雖然我省開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展取得令人矚目的成績(jī)，為推動(dòng)我省改革開(kāi)放發(fā)揮了積極的作用，但是我省開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都和沿海先進(jìn)省市有著較大的差距，大部分開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外資的吸引力還不強(qiáng),規(guī)模還較小、享受的優(yōu)惠政策較少。此外，目前，我省大部分工業(yè)園區(qū)剛完成園區(qū)規(guī)劃，剛進(jìn)入實(shí)施階段。從總體上來(lái)講目前我省園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處在初級(jí)階段。
    與沿海省份相比，我省開(kāi)發(fā)區(qū)總量少、類型單一。工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告。xx年初，江蘇省擁有12個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，68個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);浙江省擁有8個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，5個(gè)重點(diǎn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，48個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);福建省擁有12個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，66個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。山東省擁有6個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，59個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。此外，這些省份還有數(shù)量眾多的各類工業(yè)園區(qū)。
    從類型上來(lái)說(shuō)，這些省除了高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之外，還有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等類型的開(kāi)發(fā)區(qū)。
    從區(qū)位上來(lái)講，我省開(kāi)發(fā)區(qū)比不過(guò)東部沿海;從優(yōu)惠政策上來(lái)講，我省開(kāi)發(fā)區(qū)享受的優(yōu)惠政策比不過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);從發(fā)展的歷史機(jī)遇上講，我省的開(kāi)發(fā)區(qū)生不逢時(shí)，錯(cuò)過(guò)了1993年前后發(fā)展的黃金時(shí)機(jī)。當(dāng)前，xxx對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行的清理整頓，客觀上對(duì)我省園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了較大的影響。
    從外資來(lái)源的構(gòu)成來(lái)看，我省吸收外資的大部分來(lái)自東南亞的中小資本。來(lái)自跨國(guó)公司的資本只占相當(dāng)少的比例，而跨國(guó)公司的直接投資占全球總額的70%以上。世界排名前500家著名跨國(guó)公司有113家在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資，在我省開(kāi)發(fā)區(qū)投資只有十來(lái)家。
    從開(kāi)發(fā)效益來(lái)看,xx年我省32個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)平均每平方公里建成區(qū)的gdp僅億元,即使是最好的蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)也只有億元。而xx年天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為億元,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)約為億元。這說(shuō)明我省開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，進(jìn)區(qū)企業(yè)規(guī)模效益還不夠大，開(kāi)發(fā)區(qū)土地經(jīng)營(yíng)的集約化程度還很不理想。
    從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)來(lái)看，xx年我省32個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資量?jī)H占全省總量的，同期開(kāi)發(fā)區(qū) gdp合計(jì)數(shù)僅占全省總量7%，xx年全省開(kāi)發(fā)區(qū)gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。這說(shuō)明，除合肥、蕪湖少數(shù)地方外，我省開(kāi)發(fā)區(qū)從整體講 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 作用還不夠顯著。
    從全省33個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)比較來(lái)看，三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)情況較好。xx年，這三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)完成的gdp占全省開(kāi)發(fā)區(qū)總數(shù)的54%;完成的財(cái)政收入占全省開(kāi)發(fā)區(qū)總數(shù)的73%;引進(jìn)的外商實(shí)際到位資金占全省開(kāi)發(fā)區(qū)總數(shù)的48%;截止到xx年累計(jì)完成的建成區(qū)面積占全省開(kāi)發(fā)區(qū)總量的40%。在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中，安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展較好。合肥龍崗開(kāi)發(fā)區(qū)、蜀山開(kāi)發(fā)區(qū)、濉溪開(kāi)發(fā)區(qū)在省級(jí)縣屬開(kāi)發(fā)區(qū)中也算是較好的。此外，有些開(kāi)發(fā)區(qū)雖然起步較遲，但近兩年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，馬鞍山開(kāi)發(fā)區(qū)等。但是我們也不得不遺憾的指出，有些開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展較慢，有極少數(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)多年來(lái)幾乎沒(méi)有什么動(dòng)作，個(gè)別開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展過(guò)程中走了彎路。這些教訓(xùn)都是值得記取的。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十六
    根據(jù)區(qū)教文體局通知要求，我們依據(jù)調(diào)研提綱，就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下。
    一、基本情況
    我?，F(xiàn)在編在崗教師18人。
    教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況
    1、學(xué)科結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有校長(zhǎng)1人（兼任三年級(jí)品德與社會(huì)），語(yǔ)文教師7人，數(shù)學(xué)教師6人（副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任兼任一、三年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)），體育教師2人，總務(wù)主任1人（兼二年級(jí)音樂(lè)），其它學(xué)科教師1人（兼圖書(shū)管-理-員）。
    2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷6人，?？茖W(xué)歷10人，?？埔陨蠈W(xué)歷占教師總數(shù)的94%，高中學(xué)歷1人(58歲)，全部達(dá)標(biāo)。
    3、性別結(jié)構(gòu)：教師中男5人，女13人，分別占教師總數(shù)的27.8%，72.2%；
    4、年齡結(jié)構(gòu)：教師中30周歲以下2人，31-40周歲7人，41-50周歲6人，50周歲以上3人（男教師一名，58歲；女教師兩名，52歲），分別占教師總數(shù)的11%，37%,33%，19%。
    5、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)：教師中中教一級(jí)2人,小高9人，工程師1人，小一3人，高級(jí)工1人，未評(píng)職稱2人。
    二、教師隊(duì)伍建設(shè)及管理方面存在的問(wèn)題及成因
    趨勢(shì)已呈現(xiàn)出來(lái)。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，老教師中大多是通過(guò)函授、自考等形式取得合格學(xué)歷的，知識(shí)水平較低，教育觀念陳舊，在目前的教育形勢(shì)下，他們難以應(yīng)對(duì)“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
    我校原名為衡陽(yáng)化工總廠子弟學(xué)校，2015年7月13日，根據(jù)有關(guān)文件精神，與石鼓區(qū)政府完成了移交簽字儀式，終于由廠礦企業(yè)辦學(xué)轉(zhuǎn)為地方財(cái)政撥款辦學(xué)，更名為石鼓區(qū)同興路小學(xué)。2011年6月，一棟面積為2345平方米的嶄新的四層教學(xué)大樓竣工，投入使用。因?yàn)樵诟脑斓倪^(guò)程中得到了明德集團(tuán)的資助，所以學(xué)校正式更名為石鼓區(qū)同興明德小學(xué)。同年8月，根據(jù)石鼓區(qū)教文體局的調(diào)整部署，南云小學(xué)、來(lái)雁小學(xué)、同興路小學(xué)合并為同興明德小學(xué)。因?yàn)楦髌髽I(yè)經(jīng)濟(jì)不夠景氣，對(duì)教育投入有限，所以長(zhǎng)年未招工，導(dǎo)致教師年齡偏大，教育觀念陳舊。石鼓區(qū)政府接收后，對(duì)我校投入巨資改善辦學(xué)條件。只是在教師隊(duì)伍方面，調(diào)整的力度還不夠大，原有的教師調(diào)出去的多，補(bǔ)充的新鮮血液較少。
    2、分布不合理，學(xué)科不配套。語(yǔ)文教師經(jīng)過(guò)學(xué)校培訓(xùn)，現(xiàn)基本飽和，缺數(shù)學(xué)老師，現(xiàn)由副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任改行擔(dān)任一、三年級(jí)的數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)，有一名英語(yǔ)專業(yè)女老師，但已52歲了。音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語(yǔ)數(shù)教師兼任，所以急需這方面的教師。
    每天上班要轉(zhuǎn)兩趟車，中午不能回去，只有帶飯?jiān)趯W(xué)校吃，條件艱苦。學(xué)校規(guī)模較小，只有321人。教師的福利待遇較低，影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。近三年來(lái)，我校先后有10名獨(dú)擋一面、年富力強(qiáng)、擔(dān)任語(yǔ)、數(shù)教學(xué)任務(wù)的中青年教師調(diào)往條件優(yōu)越的城區(qū)學(xué)校，這對(duì)我校建設(shè)高素質(zhì)的教育人才隊(duì)伍帶來(lái)了很大的沖擊。
    4、領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。教科研水平較低，沒(méi)有形成濃厚的教研氣氛，很多教研活動(dòng)流于形式。
    三、近年來(lái)在教師隊(duì)伍建設(shè)及管理方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
    （一）堅(jiān)持正面教育，營(yíng)造人才隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)及管理工作
    1、加強(qiáng)師德教育，提高教師隊(duì)伍的師德水平。每學(xué)期我校都舉辦為期一周的教師培訓(xùn)班，集中開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，提高師德水平。經(jīng)常利用教工例會(huì)、教研活動(dòng)等機(jī)會(huì)，對(duì)教師進(jìn)行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常開(kāi)會(huì)研究布署有關(guān)工作。凡是有違反師德的表現(xiàn)，評(píng)先評(píng)優(yōu)，評(píng)聘職稱，予以一票否決。例如在2012年度優(yōu)秀教師、年終評(píng)先的評(píng)選中，凡是有家教家養(yǎng)現(xiàn)象的教師，一律不予參評(píng)。幷將此形成制度，落實(shí)執(zhí)行。
    增強(qiáng)教師的職業(yè)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性。
    （二）搭建平臺(tái)，正確引領(lǐng)，促進(jìn)骨干教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。
    學(xué)校每學(xué)期都開(kāi)展一次教學(xué)觀摩活動(dòng)，組織老教師上觀摩示范課，青年教師上匯報(bào)課，開(kāi)展教學(xué)評(píng)議活動(dòng)，通過(guò)同行互動(dòng)合作，解決教師在教學(xué)過(guò)程中教育理念、教學(xué)方式方法等方面存在的問(wèn)題，互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。
    開(kāi)展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對(duì)子活動(dòng)，將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人，開(kāi)展一幫一活動(dòng)，極大地促進(jìn)了新教師的快速成長(zhǎng)。
    （三）完善制度，落實(shí)措施，扎實(shí)抓好教師繼續(xù)教育工作
    近幾年來(lái)，我們按照有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展中小學(xué)教師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制訂教師繼續(xù)教育工作計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展教師繼續(xù)教育工作。
    1、抓教師學(xué)歷層次的提高工作。學(xué)校大力鼓勵(lì)青年教師及時(shí)進(jìn)修，提高學(xué)歷，更好地勝任本職工作，學(xué)校在課程安排上予以時(shí)間保障。近年來(lái)，有3名教師取得了本科學(xué)歷。學(xué)校在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、加強(qiáng)教學(xué)研討活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展上公開(kāi)課、同行聽(tīng)課等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學(xué)校將教師參加教研活動(dòng)情況納入教師必須完成的教學(xué)工作內(nèi)容，期末開(kāi)展檢查考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與教師績(jī)效考核掛鉤。
    3、認(rèn)真開(kāi)展校本培訓(xùn)。一是學(xué)校堅(jiān)持校長(zhǎng)和班子成員聽(tīng)、評(píng)課制度。通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)、評(píng)課，真實(shí)地了解教師的實(shí)際情況，促使教師上好每一節(jié)課，使課例校本研究發(fā)揮實(shí)效。二是在抓好課堂教學(xué)常規(guī)工作的同時(shí)，學(xué)校經(jīng)常組織各類教學(xué)展示課、公開(kāi)課等教學(xué)專題研究。每學(xué)期都組織全校范圍的課堂教學(xué)的展示觀摩活動(dòng)。學(xué)校還組織課堂教學(xué)比武大賽。通過(guò)這些活動(dòng)來(lái)促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。三是學(xué)校充分利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教師學(xué)習(xí)，提高教師素質(zhì)。學(xué)校每周都組織政治學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。采用專題講座，放錄象，集中組織研討等形式進(jìn)行校本培訓(xùn)。
    4、積極落實(shí)各級(jí)各類培訓(xùn)任務(wù)。凡是參加各級(jí)各類培訓(xùn)的教師，學(xué)校按規(guī)定報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。
    5、大力開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn)工作。為了使廣大教師掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的作用，學(xué)校組織教師積極參加區(qū)交互式電子白板培訓(xùn)以及學(xué)校自行組織計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。目前，教師都能夠應(yīng)用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進(jìn)行授課。
    四、今后教師隊(duì)伍建設(shè)及管理方面的建議
    人才培養(yǎng)和未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。建議
    1）補(bǔ)充年輕教師，盡快配齊學(xué)科緊缺教師，解決教師短缺問(wèn)題，更好的落實(shí)課程計(jì)劃的實(shí)施，推進(jìn)素質(zhì)教育的開(kāi)展。
    2）抓好繼續(xù)教育工作，提高教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。教師繼續(xù)教育第二輪培訓(xùn)工作已經(jīng)開(kāi)始，由于培訓(xùn)名額有限，一些教師修不滿學(xué)分，建議全體培訓(xùn)。切實(shí)提高教師的教育教學(xué)水平。
    3）優(yōu)質(zhì)教育資源配置與教育均衡發(fā)展之間的矛盾突出。希望加大城區(qū)學(xué)校和偏遠(yuǎn)學(xué)校教師交流的力度。讓優(yōu)質(zhì)教育資源向師資力量薄弱學(xué)校滲透，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進(jìn)薄弱學(xué)校教師教育理念、教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)有的“支教”政策，原本是要幫助偏遠(yuǎn)學(xué)校，漸漸演變成年輕教師職稱評(píng)聘的必要條件。由于支教時(shí)間短（一至兩年），支教教師無(wú)論表現(xiàn)怎樣，到期都能回到原來(lái)的學(xué)校，順利地評(píng)上職稱，所以敷衍了事混日子，達(dá)不到幫助支教學(xué)校的目的。同時(shí)由于流動(dòng)頻率快，不利于學(xué)生知識(shí)的連貫和一致，招致學(xué)生家長(zhǎng)的不滿。建議以校際教師交流制度代替支教，實(shí)現(xiàn)人才的合理有序流動(dòng)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    顯的區(qū)別。鑒此，當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行不同職稱教師的任職責(zé)任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。
    根據(jù)一所小學(xué)中級(jí)職稱的教師不能超過(guò)教師總數(shù)的60%這一政策，我校的年輕教師必須等到2017年才能有機(jī)會(huì)評(píng)小高，這勢(shì)必影響教師的工作積極性。建議在同等條件下，職稱評(píng)聘政策向偏遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍，并借此政策鼓勵(lì)青年教師主動(dòng)扎根偏遠(yuǎn)地區(qū)。
    根據(jù)教育局通知要求，對(duì)我校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研。俗話說(shuō)：百年大計(jì)，教育為本；教育之計(jì)，教師為本。學(xué)院教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊(duì)伍建設(shè)一直是高校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，是高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。從調(diào)研情況看，在各級(jí)政府和教育主管部門(mén)的重視下，我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)，教師資源及時(shí)得到補(bǔ)充，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊(duì)伍也存在一定的問(wèn)題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊(duì)伍，結(jié)合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
    一． 存在問(wèn)題及建議
    （一）存在問(wèn)題
    1．教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，只教書(shū)不育人。有些教師全局觀念不強(qiáng)，不夠團(tuán)結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
    2．教師學(xué)歷總體偏低。近年來(lái)，學(xué)校一直致力于招聘年輕、高學(xué)歷的的新教師。但畢竟時(shí)間較短，學(xué)校還是以老教師為主，而老教師普遍學(xué)歷不高，雖然擁有豐厚的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但卻缺乏教學(xué)熱情，在一定程度上影響了教學(xué)水平。
    3．辦學(xué)經(jīng)費(fèi)明顯不足。我校是農(nóng)村國(guó)立高中，屬于非九年義務(wù)教育，教育局相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持較低，而國(guó)家相關(guān)法律對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目及金額有嚴(yán)格的規(guī)定，如關(guān)于冬季取暖費(fèi)規(guī)定每生40元，而學(xué)生所繳納的費(fèi)用卻不及實(shí)際費(fèi)用的四分之一，每年冬天，學(xué)校都會(huì)在這項(xiàng)上超支近三十萬(wàn)元。因此學(xué)校資金明顯不足，教學(xué)設(shè)備的改善跟不上課程改革的需要，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校的發(fā)展。
    4.生源質(zhì)量不高使得教師無(wú)法正常教學(xué)。我縣屬于山區(qū)縣城，教育程度相對(duì)于市區(qū)、名校較低，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。而本縣內(nèi)又有一中及特色學(xué)校，使得位于農(nóng)村的本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長(zhǎng)忽視教育，將學(xué)校當(dāng)做“托兒所”，只注重賺錢(qián)，不重視孩子的教育問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生形成錯(cuò)誤的世界觀、價(jià)值觀。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無(wú)心學(xué)習(xí)，擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，教師長(zhǎng)期面對(duì)此種情況亦會(huì)失去教學(xué)熱情。
    5.教師福利待遇低，人才流失嚴(yán)重。這個(gè)問(wèn)題不局限與本校，而是農(nóng)村教育存在的普遍問(wèn)題。一名青年教師工作十年工資不過(guò)兩千三四，對(duì)于上有老、下有小的家庭根本難以維持生活，無(wú)奈之下，只能“另謀出路”。 近年來(lái)，各校教師紛紛報(bào)考公務(wù)員、或下海經(jīng)商，皆因于此。近幾年來(lái)。我校有多名教師考上公務(wù)員、調(diào)出或辭職轉(zhuǎn)業(yè)，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村教育人才隊(duì)伍帶來(lái)了很大的沖擊。
    （二）建議
    1. 加強(qiáng)教師隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。教師的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的教育水平、學(xué)生未來(lái)的發(fā)展，因此要使教師樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，熱愛(ài)教育事業(yè)，師德高尚，教書(shū)育人，具有較高的業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，熟練掌握外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用；加速知識(shí)更新，拓寬知識(shí)層面。使教師個(gè)體素質(zhì)達(dá)到優(yōu)良，整體素質(zhì)有較大提高。
    2.優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我校教師老中青比例不協(xié)調(diào)，學(xué)歷水平總體偏低，中老教師占比率較大，有嚴(yán)重的“職業(yè)倦怠癥”。部分教師還存在陳舊的教育觀念，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，缺乏新的教學(xué)技能，計(jì)算機(jī)等教學(xué)基本功不扎實(shí)。骨干教師、中青年教師學(xué)科帶頭人、骨干教師梯隊(duì)組成不夠完善，缺少名教師。因此，教師要注重提高自身的知識(shí)水平，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。
    3. 制定并完善教師崗位責(zé)任制、班主任工作崗位責(zé)任制，教師考核制度等一系列規(guī)章制度，每周進(jìn)行常規(guī)通報(bào)，使教師職業(yè)道德建設(shè)有計(jì)劃、有措施、成效，逐步實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)制度化。
    二．整改措施
    針對(duì)我校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，提出以下整改措施：
    （一）教師方面
    1.提高教師隊(duì)伍的教育、教學(xué)水平。鼓勵(lì)提高教師學(xué)歷水平。鼓勵(lì)教師通過(guò)在職自學(xué)、進(jìn)修實(shí)現(xiàn)在職教師的學(xué)歷水平和教學(xué)能力的提高。
    2.苦練教師教學(xué)基本功。牢固練就扎實(shí)五項(xiàng)基本功：普通話、三筆字、說(shuō)課評(píng)課、電腦課件制作、多媒體操作。通過(guò)開(kāi)展教師基本功訓(xùn)練的一系列活動(dòng)，使人人參與，練有所得，練以致用，持之以恒，提高教師整體素質(zhì)，為提高教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
    3. 努力完善教學(xué)環(huán)節(jié)。教學(xué)是學(xué)校教育的主要內(nèi)容。教師要做到課前認(rèn)真?zhèn)湔n、課上認(rèn)真授課、課下認(rèn)真評(píng)課、精心設(shè)計(jì)作業(yè)。在新課改理念下，我縣提出了“135課堂教學(xué)模式”，對(duì)教師的備課、授課、評(píng)課提出了更高的要求。
    4.認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生、家長(zhǎng)的意見(jiàn)、建議，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督，展示良好的師表形象和行業(yè)形象。
    （二）學(xué)校方面
    1. 加強(qiáng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與中層干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。
    2.堅(jiān)持不懈的抓師德建設(shè)，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，使教師具備良好的政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。樹(shù)立“學(xué)校為教師創(chuàng)造環(huán)境，教師為學(xué)校創(chuàng)造價(jià)值”的理念，創(chuàng)造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
    3. 抓在職教師的培訓(xùn)提高，提高教師的學(xué)歷層次。根據(jù)教育部教師隊(duì)伍建設(shè)學(xué)歷要求規(guī)定，要求廣大教師本著教什么學(xué)什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習(xí)，盡快達(dá)到本科及以上學(xué)歷。
    4. 實(shí)施青年骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。開(kāi)展青年骨干教師后備人選的培養(yǎng)工程建設(shè)，完善培養(yǎng)機(jī)制，注重激勵(lì)、考核機(jī)制。注重培養(yǎng)過(guò)程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。
    5.嚴(yán)格教師考勤制度。上班不等于上課，部分教師在正常工作日不能正常坐班，有課就來(lái)，上完就走。這種行為嚴(yán)重影響社會(huì)人士對(duì)教這一職業(yè)的評(píng)價(jià)，對(duì)正常工作的教師也是一種不公平，嚴(yán)重影響其工作的積極性。學(xué)校針對(duì)這一現(xiàn)象，應(yīng)提出有效地管理措施，將考勤與績(jī)效嚴(yán)格掛鉤。
    6.適當(dāng)提高教師福利待遇。學(xué)校可以適當(dāng)提高教師的的福利，如適當(dāng)增加早晚自習(xí)值班費(fèi)用、三節(jié)補(bǔ)助等。這樣有利于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，更好地完成教育教學(xué)工作。
    （三）教育部門(mén)
    1.積極招聘新教師，整體提高教師學(xué)歷水平。相關(guān)教育部門(mén)應(yīng)根據(jù)教育崗位的需要積極招聘新畢業(yè)的大學(xué)生，一方面提高我縣教育的整體師資水平，另一方面也為大學(xué)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
    2.提高教師待遇，吸引并留住優(yōu)秀教師。我縣屬于貧困縣，在教師待遇上存在一定問(wèn)題，導(dǎo)致應(yīng)屆畢業(yè)生不愿報(bào)考本縣，優(yōu)秀教師外流的現(xiàn)象。適當(dāng)提高教師待遇可在一定程度上緩解教師外流的窘?jīng)r。
    3.優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量，防止優(yōu)秀生源外流。教師隊(duì)伍良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量差，導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流，進(jìn)而打消在職教師工作積極性，使得教學(xué)質(zhì)量下降，優(yōu)秀生源外流，形成一種惡性循環(huán)，在整體上降低了我縣的教育水平。因此，相關(guān)教育部門(mén)應(yīng)注重優(yōu)化教師隊(duì)伍，留住優(yōu)秀生源。
    4. 積極開(kāi)展教研活動(dòng)，培養(yǎng)骨干教師隊(duì)伍，組織教師交流。要保持師資隊(duì)伍的活力與后勁，必須擁有一支高水平的教學(xué)科研隊(duì)伍。部分學(xué)科教研活動(dòng)較少，不利于學(xué)科建設(shè)。教師工作不能閉門(mén)造車，每個(gè)教師都有獨(dú)特的授課風(fēng)格及亮點(diǎn)，教師可以在聽(tīng)評(píng)課過(guò)程中取其精華，去其糟粕。積極開(kāi)展教研活動(dòng)，有利于提高教師的積極性、開(kāi)發(fā)教師的創(chuàng)新思維。因此，培養(yǎng)骨干教師，組織教師交流經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谝欢ǔ潭壬咸岣呓處熃虒W(xué)水平，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
    通過(guò)本次調(diào)研，我們深刻體會(huì)到這樣一個(gè)問(wèn)題：教師隊(duì)伍建設(shè)不是一個(gè)人的建設(shè)，只有教師、學(xué)校、教育部門(mén)共同攜手，才能整體提高我縣的教育水平，將我縣教育送上一個(gè)新臺(tái)階！
    一、我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的基本情況
    目前，全市共有公辦中小學(xué)1419所，其中農(nóng)村中小學(xué)1395所，占全市總數(shù)的98.3%；全市共有中小學(xué)生388 968名，其中農(nóng)村中小學(xué)生249 294名，占全市總數(shù)的64.1%。可見(jiàn)，我市教育工作的大頭在農(nóng)村。
    現(xiàn)在，全市實(shí)有公辦教師22 367人，其中農(nóng)村15 937人，占全市的71.25%。其分布情況是：全市小學(xué)12 649人，其中農(nóng)村10 225人，占全市的80.83%；全市初中7145人，其中農(nóng)村5281人，占全市的73.91%；全市高中2573人，其中農(nóng)村431人，占全市的16.75%。從這組數(shù)據(jù)不難看出，我市教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)也在農(nóng)村。
    二、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成效
    近年來(lái)，在、市政府的高度重視和全社會(huì)的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作得到加強(qiáng)，做了大量工作，取得了一定成效。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村教師學(xué)歷層次進(jìn)一步提升。截止到2015年底，全市農(nóng)村小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.53%，農(nóng)村初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97.66%，農(nóng)村高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為82.16%；二是農(nóng)村教師培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)音、體、美教師的短期培訓(xùn)，農(nóng)村初中英語(yǔ)教師口語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)等，緩解了農(nóng)村中小學(xué)音、體、美和英語(yǔ)教師短缺的問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）也把教師繼續(xù)教育擺在了更加突出的位置，采用了多種有效方式對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)。三是支援農(nóng)村教育工作進(jìn)一步拓展。市教育局出臺(tái)了《關(guān)于全市城鎮(zhèn)中小學(xué)教師輪換任教工作意見(jiàn)》（晉市人字【2015】74號(hào)），將城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作列為教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，并把此項(xiàng)工作與特級(jí)教師推薦、教師的評(píng)模推優(yōu)、職稱評(píng)定工作掛鉤。截至目前，全市中小學(xué)離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達(dá)1087人。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)還不定期組織教學(xué)能手、特級(jí)教師送教下鄉(xiāng)，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教師資源的共享。四是師德建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。2004年，市教育局黨委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)師德師風(fēng)方面存在的`問(wèn)題每年進(jìn)行一次集中評(píng)議和整改。利用市電視臺(tái)“行風(fēng)大家談”、市廣播電臺(tái)“百姓熱線”等平臺(tái)，召集有關(guān)科室進(jìn)行糾風(fēng)熱線解答。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了師德師風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話，各級(jí)中小學(xué)建立了師德記錄檔案、從社會(huì)上聘請(qǐng)了監(jiān)督員。五是聘用制改革進(jìn)一步深化。市人事局、教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位推行聘用制工作的通知》（晉市人字【2015】56號(hào)），全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作全面推行。高平市教育局對(duì)原有的請(qǐng)銷假制度進(jìn)行了修訂，對(duì)危重病人和其他無(wú)法繼續(xù)執(zhí)教的教師，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，辦理提前退休手續(xù)，予以妥善安置。對(duì)聘任困難的教師進(jìn)行再培訓(xùn)，仍無(wú)法返回教學(xué)崗位的實(shí)行轉(zhuǎn)崗安置；六是教師補(bǔ)充機(jī)制進(jìn)一步形成。各縣（市、區(qū)）采取有效措施，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，面向社會(huì)擇優(yōu)招聘各類具有教師資格的青年教師充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。2003年以來(lái)，全市面向社會(huì)公開(kāi)招聘中小學(xué)教師1389人，其中充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)973人。
    三、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
    1. 教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。從總體上看，我市現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市目前大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)和初中英語(yǔ)教師、音樂(lè)教師、美術(shù)教師、體育教師緊缺現(xiàn)象比較突出，高中信息技術(shù)教師也出現(xiàn)短缺。因國(guó)家沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，全市430所寄宿制學(xué)校普遍缺少生活教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學(xué)校當(dāng)務(wù)之急的一件大事。目前全市農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編情況是：農(nóng)村小學(xué)1398人，農(nóng)村初中376人，農(nóng)村高中64人，合計(jì)1838人。
    識(shí)的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，表現(xiàn)出我市農(nóng)村與城市在教育發(fā)展方面的不均衡。同時(shí)，農(nóng)村小學(xué)教師新生力量又得不到及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致我市農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，為農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。
    3. 代課教師在崗不在編較多，正式教師在編不在崗的不少。在我市，目前農(nóng)村中小學(xué)存在著兩大傾向：一是在編不在崗教師487人，二是在崗不在編的雇用代課教師數(shù)1704人。
    為數(shù)不少的在編不在崗教師的客觀存在，不僅降低不了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且加重了在崗教師的工作量，對(duì)在職教師隊(duì)伍穩(wěn)定還產(chǎn)生了負(fù)面影響，嚴(yán)重影響了農(nóng)村中小學(xué)教育的健康發(fā)展；較多的在崗不在編的雇用代課教師的客觀存在，是我市農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的無(wú)奈之舉，這一現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在直接關(guān)系著民生問(wèn)題，關(guān)系到我市農(nóng)村改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，嚴(yán)重影響著城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共事業(yè)的建設(shè)。
    4. 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，全市教育投入不斷增長(zhǎng)，但從結(jié)構(gòu)上看僅僅是一種維持性的投入，發(fā)展性的投入水平還不高。省教育廳、財(cái)政廳（晉教計(jì)字【1998】40號(hào)文件）規(guī)定：“每年用于中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于當(dāng)?shù)刂行W(xué)教職工工資總額的2.5%，由財(cái)政部門(mén)在教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)安排，教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理使用?！蹦壳拔沂羞€沒(méi)有建立穩(wěn)定的、制度化的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，除了個(gè)別經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣（市）能補(bǔ)充部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)外，絕大部分縣（市、區(qū)）還沒(méi)有專門(mén)的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，許多應(yīng)該開(kāi)展的培訓(xùn)工作不能正常進(jìn)行，嚴(yán)重制約了我市農(nóng)村中小學(xué)教師水平的進(jìn)一步提高。
    5. “民轉(zhuǎn)公”教師成為“主力軍”，隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”教師在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中，約有5000余人，占三分之一，成為目前我市農(nóng)村中小學(xué)的“主力軍”?？陀^地說(shuō)，這部分教師在上世紀(jì)七八十年代為我市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，今天仍在支撐著我市農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。但是，他們中只有極少數(shù)接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過(guò)后期進(jìn)修培訓(xùn)取得，因此存在專業(yè)素質(zhì)不高的缺憾。在強(qiáng)力推進(jìn)課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡、家長(zhǎng)不滿意、社會(huì)不認(rèn)可?？梢?jiàn)，目前的“民轉(zhuǎn)公”教師基礎(chǔ)差、人數(shù)多、年齡偏大、知識(shí)老化，已成為農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的主要制約因素之一。
    四、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的形成及原因分析
    1. “賬面超編，實(shí)際缺編”的原因。
    （1）編制標(biāo)準(zhǔn)不合理?，F(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)是由教育部、財(cái)政部和國(guó)家編制辦于2001年聯(lián)合制定的。制定于2001年的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，因當(dāng)時(shí)沒(méi)有考慮到寄宿制學(xué)校對(duì)生活教師和工勤人員編制的客觀需求。另外，本世紀(jì)初開(kāi)始的基礎(chǔ)教育新課程改革新增部分學(xué)科，對(duì)專業(yè)教師的需求也有所增加，還有小學(xué)五年制向六年制過(guò)渡，企業(yè)學(xué)校移交地方等，較早制定的教師編制標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)這種變化。因而，現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)。表現(xiàn)為不切合農(nóng)村教育實(shí)際、過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實(shí)際需要。
    （2）教師崗位編制擠占嚴(yán)重。在教師整體缺編的同時(shí)，學(xué)校實(shí)際缺編問(wèn)題就更為突出。其主要原因是實(shí)際在崗教師的編制被非教學(xué)工作人員擠占。在我市農(nóng)村教師隊(duì)伍中，在編不在崗的人數(shù)不少，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然原因是方方面面的，但可歸納為以下三類：一是長(zhǎng)期重病、進(jìn)修、產(chǎn)假；二是下海做生意；三是被有關(guān)部門(mén)借調(diào)或抽調(diào)。因此，教師編制崗位實(shí)際擠占嚴(yán)重，加劇了學(xué)校實(shí)際教師編制的短缺。
    得到有效緩解。以縣為主的新體制實(shí)際上是教育投資主體責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級(jí)政府的一次轉(zhuǎn)移。對(duì)于我市一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的縣（區(qū)）而言，教師的工資始終是占據(jù)全縣財(cái)政支出的最主要部分，有的更是“吃財(cái)政飯”，除了依靠上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付本身并無(wú)力負(fù)擔(dān)全縣的教育支出，農(nóng)村教育投資因此處于短缺狀態(tài)。由于縣（區(qū)）級(jí)財(cái)力的緊張，地方政府盡可能地壓縮教師編制，不少學(xué)校長(zhǎng)期處于缺編難補(bǔ)的狀態(tài)，教育部門(mén)依據(jù)實(shí)際需要提交的教師進(jìn)編申請(qǐng)往往遭到財(cái)政部門(mén)的否決。經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題成為制約教師缺編問(wèn)題的根本原因。
    2. 小學(xué)教師知識(shí)老化的原因。
    （1）“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識(shí)老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí)，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，年輕教師多被辭退，留下來(lái)的教師普遍知識(shí)老化。
    （2）中學(xué)的選拔抽調(diào)。農(nóng)村初中教師緊缺，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是從小學(xué)抽調(diào)-教師，其中大多是年輕和高學(xué)歷的教師，這使得小學(xué)教師知識(shí)老化問(wèn)題更顯突出。
    （3）小學(xué)教師停止補(bǔ)充?！懊褶D(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的進(jìn)口，使得小學(xué)教師隊(duì)伍引不入源頭活水。
    3. 代教人數(shù)多的原因。
    （1）農(nóng)村中小學(xué)在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數(shù)量無(wú)法滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要，為了開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)，學(xué)校只好雇用代課教師。
    （2）“民轉(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新課程要求，也無(wú)法讓家長(zhǎng)滿意，加長(zhǎng)疏于管理、市場(chǎng)的誘惑力、財(cái)政撥款的工資保障，一些“民轉(zhuǎn)公”教師干脆選擇了自費(fèi)雇用代課教師“頂崗”。
    （3）盡管在我市嚴(yán)格執(zhí)行了教師資格制度，包括各類學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師也把具有相應(yīng)教師資格證作為前提條件之一，但我市目前取得教師資格證的已有34 747名，也就是說(shuō)我市教育系統(tǒng)以外有12 310名的教師儲(chǔ)備資源，他們迫于就業(yè)壓力，一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時(shí)選擇。
    4. 隊(duì)伍缺乏活力的原因。
    目前，我市農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。這一制度堵塞了教師正常流動(dòng)的渠道，影響了教師資源的優(yōu)化配置。教育行政部門(mén)無(wú)法根據(jù)教育發(fā)展情況和教師水平發(fā)展情況合理配置教師。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力，學(xué)校管理教師職能弱化，想引進(jìn)的沒(méi)有辦法引進(jìn)，想淘汰的沒(méi)有辦法淘汰。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠，加上培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，終身學(xué)習(xí)體系尚不夠完善，正常流動(dòng)渠道又不暢通，隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。
    五、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議
    1. 做好編制的重新核定工作。建議、市政府對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)教師編制重新核定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的對(duì)策。重新核定編制，要充分考慮我市許多農(nóng)村學(xué)校地處丘陵山區(qū)、教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多但每班學(xué)生少的實(shí)際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據(jù)，以師生比為參照，科學(xué)、合理地核定教師編制，制定出臺(tái)我市農(nóng)村中小學(xué)教師定編辦法。
    2. 采用定向招錄教師的辦法。要充分考慮結(jié)構(gòu)的合理性，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學(xué)階段招錄教師的重點(diǎn)；要實(shí)行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長(zhǎng)期工作的教師；要減少單向的行政措施，多采取雙向承諾的招錄措施，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。建議、市政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合我市農(nóng)村教育實(shí)際，出臺(tái)我市農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充辦法，形成在每個(gè)學(xué)年的第一學(xué)期前對(duì)農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充一次新教師的制度，促進(jìn)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的逐步改善。
    3. 建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)中仍然存在著大量的代課教師這一突出問(wèn)題，盡快建立不合格教師離開(kāi)教育行業(yè)的退出機(jī)制。從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊(duì)伍的退出機(jī)制，為農(nóng)村教師的補(bǔ)充和交流提供人員編制空間。落實(shí)（晉教人【2003】41號(hào)五部委文件）精神，對(duì)在職教職工中因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，按文件要求實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制。對(duì)因長(zhǎng)期有病不能繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的人員，按國(guó)家規(guī)定辦理病退手續(xù)。
    4. 加大教師培訓(xùn)和民辦教育工作的力度。建議、市政府督促各縣（市、區(qū)）政府落實(shí)責(zé)任，逐步加大對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，并建立起相應(yīng)的撥付、落實(shí)、監(jiān)察制度，確保足額用于教師培訓(xùn)；要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量的整合，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，變革培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。農(nóng)村中小學(xué)要建立完善教師師德師風(fēng)和教書(shū)育人考評(píng)制度和教師師德檔案，將思想品德和教書(shū)育人實(shí)績(jī)作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。要構(gòu)建開(kāi)放的辦學(xué)制度和運(yùn)行機(jī)制，大力提倡社會(huì)辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，加強(qiáng)教師交流，全面規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)活動(dòng)，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)健康發(fā)展。
    5. 嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師人事制度改革，以人事制度改革為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，杜絕現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在的借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象，剎住教師隊(duì)伍超編進(jìn)人和在編不在崗等不正之風(fēng)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的考核管理。建立科學(xué)的農(nóng)村教師考核淘汰機(jī)制；對(duì)德、智、體考核不合格的教師（年紀(jì)大、體弱多病、不能適應(yīng)新課程教學(xué)的教師），出臺(tái)相應(yīng)政策，盡快讓其離崗或轉(zhuǎn)崗，加快農(nóng)村教師隊(duì)伍更新步伐，盡快優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    6. 建立長(zhǎng)效支教體制。要在全市范圍內(nèi)實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)、教師定期交流制度，促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制，有效推進(jìn)長(zhǎng)效支教體制的建立健全。
    7. 加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)代課教師的管理。建議、市政府對(duì)各地在當(dāng)前教師短缺情況下探索出的一些臨時(shí)性措施加以規(guī)范，原則上，不缺編的任何學(xué)校不得聘用臨時(shí)代課教師，缺編學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師必須保障臨時(shí)代課教師的最低待遇，臨時(shí)代課教師的招聘、管理、工資統(tǒng)一劃歸縣（市、區(qū)）教育局管理，待時(shí)機(jī)成熟要逐步、徹底清退臨時(shí)代課教師。
    8. 改革現(xiàn)行校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面就是校長(zhǎng)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。因此，要進(jìn)一步為農(nóng)村教育發(fā)展打造一支“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍，必須改革現(xiàn)行校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。推行“公開(kāi)選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任”的校長(zhǎng)選拔聘任機(jī)制，讓我們的校長(zhǎng)能夠真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的重任。
    資標(biāo)準(zhǔn)，盡快縮小和消除不同地域之間教師工資待遇的差別，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同酬”：城鄉(xiāng)教師同酬、中小學(xué)教師同酬、教師與公務(wù)員同酬。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村教師工資待遇保障機(jī)制，將確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放的責(zé)任主體由縣（市、區(qū)）政府提升到市政府。同時(shí)，要全面落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和山區(qū)村鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位津貼制度，認(rèn)真解決并不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師的工作生活條件，提高農(nóng)村中小學(xué)艱苦工作崗位對(duì)于優(yōu)質(zhì)教師的吸引力，解除農(nóng)村教師從事教育工作的后顧之憂，鼓勵(lì)教師終身從事農(nóng)村教育事業(yè)。
    10. 大力加強(qiáng)教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等各種現(xiàn)行教育法規(guī)，并要大力加強(qiáng)教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各縣（市、區(qū)）政府全面履行對(duì)義務(wù)教育投入特別是農(nóng)村義務(wù)教育投入保障的法定責(zé)任，實(shí)行教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)“三個(gè)單列”。還要逐步建立健全各縣（市、區(qū)）政府財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)責(zé)任制度，把對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入保障作為考核各縣（市、區(qū)）政府工作的重點(diǎn)之一，推進(jìn)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立健全，推動(dòng)我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作走上法制化軌道。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十七
    以《關(guān)于全市20xx年電暖器市場(chǎng)的調(diào)查》一文為例，該市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主體部分寫(xiě)為：
    1.生產(chǎn)情況
    據(jù)調(diào)查，國(guó)內(nèi)以電暖器為主要產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為數(shù)不多，大約30多家。20xx年，這些企業(yè)電暖器總產(chǎn)量約240.19萬(wàn)臺(tái)。其中年產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)的主要有廣東美的家電廠、寧波天工實(shí)業(yè)公司……八家企業(yè)。這八家企業(yè)電暖器總產(chǎn)量約209.53萬(wàn)臺(tái)，占國(guó)內(nèi)電暖器總產(chǎn)量的87.24%。具體數(shù)字見(jiàn)表一(略)
    以上情況表明：雖然電暖器行業(yè)目前處于起步階段，但生產(chǎn)集中程度都非常高。特別是產(chǎn)量排行第一的廣東美的家電廠，其產(chǎn)量超過(guò)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的四分之一，在本行業(yè)中處于明顯的壟斷地位。
    2.銷售情況
    據(jù)對(duì)北京、大連、沈陽(yáng)、濟(jì)南、杭州、武漢六個(gè)城市的27家大商場(chǎng)的調(diào)查，20xx年總銷量約為71000臺(tái)。其中，銷量超過(guò)5000臺(tái)的有大連商場(chǎng)、大連百貨大樓……五家商場(chǎng)，年銷售總量約44447臺(tái)，占27家銷售總量的62.2%。具體數(shù)字見(jiàn)表二(略)
    以上情況表明：與電暖器生產(chǎn)的高度集中類似，電暖器銷售的集中程度也非常高。這種現(xiàn)象一方面反映了電暖器市場(chǎng)正處于開(kāi)發(fā)階段，大部分商場(chǎng)都把電暖器作為試銷商品經(jīng)營(yíng)，把電暖器作為主要商品經(jīng)營(yíng)的為數(shù)甚少；另一方面，雖然經(jīng)銷電暖器獲得成功的商場(chǎng)數(shù)量不多，但這些成功者的事實(shí)至少說(shuō)明，電暖器極具市場(chǎng)潛力，具有良好的發(fā)展前景。
    3.各種品牌的競(jìng)爭(zhēng)(略)
    4.市場(chǎng)分析與展望(略)
    產(chǎn)品與建筑面積、供熱面積的分析，產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況的分析(略)
    5.幾點(diǎn)建議(略)
    產(chǎn)品調(diào)查是市場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容之一。產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的行業(yè)性、專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)。其內(nèi)容一般包括：產(chǎn)品的品牌、質(zhì)量、款式、功能、價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、消費(fèi)，及對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)、要求、產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、市場(chǎng)展望等。上述市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文側(cè)重于對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、品牌等情況的介紹，運(yùn)用數(shù)字分析、對(duì)比、排位等方法分析，尤其是第四部分對(duì)影響產(chǎn)品銷售的建筑面積、供熱面積等深層背景進(jìn)行分析，并進(jìn)行預(yù)測(cè)，使文章更有力度，在此基礎(chǔ)上所提出的對(duì)策和建議，必然顯得理?yè)?jù)充實(shí)，說(shuō)服力強(qiáng)。
    (四)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾
    結(jié)尾是市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的重要組成部分，要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要，短小有力。一般是對(duì)全文內(nèi)容進(jìn)行總括，以突出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)意義；或是展望未來(lái)，以充滿希望的筆調(diào)作結(jié)。視實(shí)際情況，有時(shí)也可省略這部分，以使行文更趨簡(jiǎn)煉。
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十八
    一、什么是調(diào)研報(bào)告？
    什么是調(diào)研報(bào)告？對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行 “去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書(shū)面形式陳述出來(lái)，這就是調(diào)研報(bào)告。
    調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，掌握材料。研究，即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不是主要的。
    二、調(diào)研報(bào)告的類型：
    調(diào)研報(bào)告，若按寫(xiě)作宗旨劃分，分為 “綜合性調(diào)研報(bào)告”和 “專題性調(diào)研報(bào)告”；若按照學(xué)術(shù)水平的程度劃分，可分為 “普通型調(diào)研報(bào)告”、“學(xué)術(shù)型調(diào)研報(bào)告”。目前我們經(jīng)常撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告大都是 “普通型調(diào)研報(bào)告”。它跟 “學(xué)術(shù)型調(diào)研報(bào)告” 的區(qū)別是： “普通型調(diào)研報(bào)告” 側(cè)重于對(duì)事實(shí)、情況、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題的客觀性、真實(shí)性的敘述，將真相展示給讀者。
    三、調(diào)研報(bào)告的構(gòu)成一般由標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文和結(jié)語(yǔ)四部分組成。
    1.標(biāo)題
    引起讀者的深思。這類標(biāo)題的擬制一要醒目、簡(jiǎn)潔、畫(huà)龍點(diǎn)睛；二要具體、確切、揭示內(nèi)容； 三要直接、鮮明、表現(xiàn)主題。
    2.導(dǎo)語(yǔ)
    調(diào)研報(bào)告一般都要寫(xiě)導(dǎo)語(yǔ)，以此來(lái)說(shuō)明調(diào)研的目的、對(duì)象、范圍或調(diào)研要點(diǎn)，為讀者閱讀全文打下基礎(chǔ)。導(dǎo)語(yǔ)的寫(xiě)法一般有3種：一是概述調(diào)研簡(jiǎn)況，說(shuō)明調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、方式、經(jīng)過(guò)等；二是概括調(diào)研對(duì)象的基本情況或揭示文章主題，便于讀者概括了解全文的主要內(nèi)容；三是將調(diào)研事項(xiàng)的結(jié)果放在開(kāi)頭來(lái)寫(xiě)，易調(diào)動(dòng)讀者去思考其成因，對(duì)讀者具有啟發(fā)作用。
    3.正文
    正文是調(diào)研報(bào)告的主體部分，是全文的重點(diǎn)、核心。包括基本情況、分析結(jié)論、建議和措施。
    正文結(jié)構(gòu)通常有3種：一是橫式結(jié)構(gòu)，就是按邏輯順序?qū)?。根?jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系，提出幾個(gè)問(wèn)題或列上小標(biāo)題，然后再按問(wèn)題分條敘述，這種結(jié)構(gòu)方式使調(diào)研報(bào)告層次清晰，觀點(diǎn)鮮明，富有啟發(fā)性。二是縱式結(jié)構(gòu)。按照事物的發(fā)生發(fā)展順序，一層一層地分析問(wèn)題。這種結(jié)構(gòu)方式使調(diào)研報(bào)告脈絡(luò)清晰，條理分明。三是縱橫式結(jié)構(gòu)，兼有以上2種結(jié)構(gòu)形式特點(diǎn)。即把時(shí)間順序和邏輯順序結(jié)合起來(lái)寫(xiě)。
    4.結(jié)語(yǔ)
    結(jié)語(yǔ)的寫(xiě)法不拘泥于一種形式，應(yīng)視調(diào)研報(bào)告內(nèi)容而定。一是總結(jié)全文，深化主旨，加深讀者對(duì)調(diào)研內(nèi)容的印象。二是概括經(jīng)驗(yàn)要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)推廣經(jīng)驗(yàn)的重要意義。三是以提出見(jiàn)解、任務(wù)或建議的形式結(jié)束全文，給人以啟示。
    四、調(diào)研報(bào)告的特點(diǎn)
    1.真實(shí)性。實(shí)事求是，尊重事實(shí)。
    2.針對(duì)性。明確調(diào)查的對(duì)象和研究的問(wèn)題。
    3.典型性。要清楚事情的各個(gè)方面，材料要有代表性。
    4.系統(tǒng)性。各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系通過(guò)調(diào)查材料有條理地，完整地表達(dá)出來(lái)。
    5.揭示性。找出事物的普遍規(guī)律，揭示事實(shí)真相。
    6．指導(dǎo)性。調(diào)研出來(lái)的建議能夠給予讀者一定的指導(dǎo)作用。（新穎性）
    五、調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作計(jì)劃
    1.確定好調(diào)研課題。
    a）有學(xué)術(shù)價(jià)值或者實(shí)踐的需要
    b）不要重復(fù)
    c）選題大小適中。
    2.制定調(diào)研方案
    a）調(diào)研任務(wù)和目的b）調(diào)研的形式和方法（調(diào)研成果的形式）
    c）調(diào)研的時(shí)間和人員安排表
    d）調(diào)研的預(yù)算和注意事項(xiàng)
    六、如何寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告
    1.掌握豐富的材料。
    2.構(gòu)思好綱目，確定文章的方向和主線。
    3.用詞力求準(zhǔn)確。
    4.邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰。
    5.深入了解調(diào)研的事物，透過(guò)現(xiàn)象能夠看到本質(zhì)。（扎實(shí)的綜合素質(zhì)）
    東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十九
    根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委市政府開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見(jiàn)實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)的要求，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個(gè)縣(市、區(qū))、40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個(gè)村(社區(qū))，就全市基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合報(bào)告如下：
    全市現(xiàn)轄13個(gè)縣市區(qū)、286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個(gè)村。目前，共設(shè)有基層黨委544個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個(gè);基層黨支部10663個(gè)，其中村黨支部3856個(gè);有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來(lái)，尤其是開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動(dòng)基層黨建工作上檔升級(jí)，基層組織建設(shè)取得了明顯成效。
    1、組織覆蓋得到擴(kuò)大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開(kāi)展基層黨組織集中組建活動(dòng)。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建為重點(diǎn)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn)，組建定人、定時(shí)、定質(zhì)量)的辦法，實(shí)行單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實(shí)行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場(chǎng)”等支部，在邊遠(yuǎn)交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確保基層黨組織應(yīng)建必建。去年來(lái)，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達(dá)任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個(gè);在居民樓棟等建立黨組織21個(gè);相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動(dòng)黨支部和流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站30多個(gè)。同時(shí)，選派1051名黨建工作指導(dǎo)員，幫助目前無(wú)黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團(tuán)組織和發(fā)展黨員、開(kāi)展黨的工作;幫助已建黨組織實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”(有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng))、“三個(gè)一”(建立一個(gè)信息平臺(tái)、完善一套資料、布置一個(gè)陣地)目標(biāo)。今年以來(lái)，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個(gè)村民小組、100至150戶、400人左右的標(biāo)準(zhǔn)，劃分社會(huì)管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個(gè)。
    2、運(yùn)轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠(yuǎn)山區(qū)，市縣財(cái)政十分緊張，但對(duì)基層的投入?yún)s在逐年增長(zhǎng)。僅去年，市、縣財(cái)政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市13個(gè)縣(市、區(qū))有10個(gè)投入超過(guò)1000萬(wàn)元。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)大幅提升。全市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從20xx年3.5萬(wàn)元/年提高到現(xiàn)在平均5萬(wàn)元/年，其中靖州縣達(dá)到到6萬(wàn)元/年。社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從20xx年5萬(wàn)元/年提高到現(xiàn)在平均7萬(wàn)元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬(wàn)元/年，有力保障了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。待遇保障落實(shí)到位。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機(jī)關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實(shí)村(社區(qū))干部特別是黨組織書(shū)記各項(xiàng)報(bào)酬待遇。全市村主要干部年誤工報(bào)酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，主要干部誤工報(bào)酬達(dá)2萬(wàn)元/年，離任村干部生活困難補(bǔ)助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，市、縣兩級(jí)共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所20xx個(gè)，占全市3856個(gè)村總數(shù)的52.2%，改建、擴(kuò)建、維修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所917個(gè)，占23.8%，掛靠村小學(xué)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所564個(gè)，占14.6%，租用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(gè)(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費(fèi)完成18個(gè))，其中新建小食堂82個(gè)、小澡堂73個(gè)、小廁所164個(gè)、小圖書(shū)室28個(gè)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)46個(gè);全市276個(gè)社區(qū)中落實(shí)辦公室用房的有275個(gè)，有自主產(chǎn)權(quán)的101個(gè)、租借的137個(gè)、建設(shè)單位無(wú)償提供的31個(gè)，面積200㎡以上的78個(gè)，200㎡以下的197個(gè)。
    3、班子活力得到增強(qiáng)。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學(xué)歷的達(dá)1452人，占99.2%，學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)力量。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強(qiáng)。教育培訓(xùn)更加有力。大力實(shí)施“萬(wàn)名書(shū)記進(jìn)黨?！?、“千名村干部進(jìn)高?！庇?jì)劃，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會(huì)管理和xx大精神基層書(shū)記專題培訓(xùn)班，投入資金700多萬(wàn)元對(duì)全市10806名基層黨組織書(shū)記進(jìn)行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地，市財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)舉辦7期村干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺(tái)《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會(huì)干部政策激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》，從定向招考、定向培訓(xùn)、定向獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。近年來(lái)全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名，從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名，并從有過(guò)大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)副職，進(jìn)一步拓寬了基層干部出路。注重選樹(shù)基層先進(jìn)典型，近年來(lái)先后選樹(shù)了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來(lái)，各地加大了對(duì)基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來(lái)，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷，20xx年以來(lái)共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過(guò)整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、各級(jí)黨校、懷化職院等培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，全市廣大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，筑牢社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開(kāi)展“設(shè)崗爭(zhēng)星”活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長(zhǎng)、年齡、愛(ài)好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責(zé)任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，樹(shù)立了黨員的新形象。深入開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)活動(dòng)和關(guān)愛(ài)流動(dòng)黨員活動(dòng)，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動(dòng)黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強(qiáng)。
    5、服務(wù)群眾得到深化。近年來(lái)，各級(jí)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動(dòng)基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開(kāi)展 “一人學(xué)一技”活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能，以實(shí)用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門(mén)以上的“種、養(yǎng)、加”實(shí)用技能或技術(shù)。20xx年，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介我市的做法和經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動(dòng)局面。市本級(jí)深入開(kāi)展農(nóng)村建整扶貧，重點(diǎn)對(duì)98個(gè)深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。沅陵縣建立縣級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場(chǎng)的需要，著力開(kāi)展科技推廣、動(dòng)物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過(guò)制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長(zhǎng)、承諾事項(xiàng)、聯(lián)系方式寫(xiě)在卡上，免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會(huì)、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫(xiě)民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺(tái)賬，全面了解民情，深入查找問(wèn)題，及時(shí)解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項(xiàng)委托給代辦員，代辦員就會(huì)按照規(guī)定流程對(duì)群眾委托的事項(xiàng)提供無(wú)償代辦服務(wù)。麻陽(yáng)縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡(jiǎn)化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來(lái)，全市各級(jí)黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實(shí)事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬(wàn)人，新解決28.7萬(wàn)農(nóng)民飲水難問(wèn)題，20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5130元，比20xx年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。
    6、工作機(jī)制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。黨建責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。把黨建工作以200分值納入全市綜合績(jī)效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為推力，要求各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人自覺(jué)履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負(fù)責(zé)人管黨意識(shí)明顯增強(qiáng)，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標(biāo)管理、年度報(bào)告、分類排位、責(zé)任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進(jìn)。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對(duì)村黨組織和村委會(huì)工作進(jìn)行了規(guī)范，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實(shí)施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村加強(qiáng)黨建工作，指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會(huì)組織組建黨組織和開(kāi)展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺(tái)、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò)，建立4136個(gè)網(wǎng)格黨小組，將全市1萬(wàn)多黨組織和23萬(wàn)多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長(zhǎng)郭開(kāi)朗充分肯定，湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等媒體進(jìn)行了重點(diǎn)推介。示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。堅(jiān)持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標(biāo)準(zhǔn)，在全市大力開(kāi)展基層黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)539個(gè)，打造了320、209國(guó)道沿線貫穿9個(gè)縣(市、區(qū))涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長(zhǎng)廊及主城區(qū)涉及5個(gè)街道13個(gè)社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國(guó)、全省先進(jìn)基層黨組織31個(gè)，其中，沅陵、芷江兩個(gè)縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
    近些年，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與xx大的新要求相比，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
    1、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，尤其是村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求。基層組織建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來(lái)看，我市基層干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書(shū)記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書(shū)記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強(qiáng)。相當(dāng)部分村支部書(shū)記帶頭無(wú)方，致富無(wú)門(mén)，進(jìn)取精神不足，工作默守陳規(guī)，守?cái)傋?，混日子，“等、靠、要”思想?yán)重。有知識(shí)、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?，F(xiàn)任村書(shū)記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的165人、占4.3%，屬?gòu)?fù)原退伍軍人的247人、占6.4%，大學(xué)生村官5人、占0.1%。個(gè)別村書(shū)記甚至申請(qǐng)吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識(shí)，有的村還很難找出合適的村書(shū)記人選。相當(dāng)部分村書(shū)記任職時(shí)間偏長(zhǎng)，目前連續(xù)任村書(shū)記10-2019年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認(rèn)、處事公道、管理公開(kāi)，見(jiàn)多識(shí)廣、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，致富帶富能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時(shí)充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中來(lái)，基層隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題仍然普遍存在。此外，一些地方對(duì)村干部教育培訓(xùn)不夠，考核管理不嚴(yán)，少數(shù)干部甚至違法亂紀(jì)，造成不良影響，基層干部隊(duì)伍作風(fēng)形象有待進(jìn)一步提升。
    2、基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱。近些年各地雖然把強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為工作重中之重來(lái)抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，“無(wú)錢(qián)辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問(wèn)題。一是運(yùn)轉(zhuǎn)保障層級(jí)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)大概20-40萬(wàn)元，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)支一般在100萬(wàn)元左右，經(jīng)費(fèi)缺口60多萬(wàn)，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人把很大部分精力花在跑項(xiàng)目、找資金上。村級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)低。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)雖然普遍提高到5萬(wàn)元/年，但扣除在職村干部報(bào)酬、離任村干部補(bǔ)助、辦公費(fèi)、報(bào)刊水電費(fèi)、培訓(xùn)差旅費(fèi)等，真正能開(kāi)支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財(cái)政下?lián)艿倪\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為5萬(wàn)元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補(bǔ)貼22800元，8名離任村干部生活困難補(bǔ)貼7680元，8個(gè)村民小組長(zhǎng)生活補(bǔ)貼11200元，加上1000多元的報(bào)刊征訂費(fèi)，實(shí)際可自由支配的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市3856個(gè)行政村中，目前村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)以上的村只有2個(gè)，50-100萬(wàn)的村8個(gè)，20-50萬(wàn)的村25個(gè)，5-20萬(wàn)的村239個(gè)，3-5萬(wàn)的村283個(gè)，完全沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)收入的“空殼村”達(dá)2254個(gè)，占58.45%。集體經(jīng)濟(jì)匱乏，導(dǎo)致無(wú)力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，服務(wù)基層群眾不夠?；鶎又毓芾?、輕服務(wù)的傾向仍比較嚴(yán)重，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺(tái)。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點(diǎn)，多數(shù)群眾仍未能享受到社會(huì)民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實(shí)際下基層的任務(wù)目標(biāo)不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點(diǎn)，主動(dòng)提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來(lái)干什么、能做什么，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒(méi)能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難問(wèn)題而心存不滿。
    4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善?；A(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀(jì)七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少，缺食堂、澡堂、圖書(shū)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前還有156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)小澡堂、245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有小圖書(shū)室、220個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所尚待改造升級(jí)。目前，還有704個(gè)村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所租用或掛靠在村小學(xué)，一些村小修建于上世紀(jì)60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的20xx個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級(jí)?；鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆Ｃ磕赅l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計(jì)生、安全等三項(xiàng)，還要簽訂各類單項(xiàng)工作責(zé)任狀10-20個(gè)，各類檢查、考核、評(píng)比名目繁雜，迎來(lái)送往花費(fèi)大量的人力物力，難以集中時(shí)間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門(mén)通過(guò)簽訂責(zé)任狀，把工作責(zé)任推到基層，但權(quán)利卻沒(méi)下放，變成審批、管理在上面，出事責(zé)任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國(guó)土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級(jí)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實(shí)際能管到的也就20—30人。此外，一些上級(jí)部門(mén)還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無(wú)人抓無(wú)人去落實(shí)。
    5、重視激勵(lì)基層不夠，基層隊(duì)伍缺乏活力?；鶎痈刹砍雎凡粫?。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實(shí)績(jī)?cè)偻怀觯埠茈y得到提拔重用。過(guò)來(lái)，我市雖探索實(shí)行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開(kāi)招考公務(wù)員，但選拔招考規(guī)模過(guò)小，每年人數(shù)不足10名，且沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。待遇報(bào)酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實(shí)際工作量很大，參加家庭勞動(dòng)的時(shí)間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補(bǔ)貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠(yuǎn)比不上外出打工和臨時(shí)工。工作考評(píng)不到位。對(duì)村(社區(qū))干部工作實(shí)績(jī)沒(méi)有一套科學(xué)的考評(píng)體系，干得好不好，待遇基本一個(gè)樣。關(guān)愛(ài)尊重基層不夠。對(duì)基層干部的形象維護(hù)有待加強(qiáng)。一些新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負(fù)面報(bào)道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報(bào)道失實(shí)，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
    6、一些規(guī)定要求落實(shí)不到位，基層民主等問(wèn)題仍突出。村級(jí)組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個(gè)村都有黨組織、村民(代表)大會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但這幾個(gè)機(jī)構(gòu)到底是什么關(guān)系、運(yùn)行的機(jī)制是什么，還不太明確，各個(gè)組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實(shí)不到位。如“四議兩公開(kāi)”制度，在一些村落實(shí)不嚴(yán)格，重大事項(xiàng)決策過(guò)程不民主、結(jié)果不公開(kāi)，存在少數(shù)干部說(shuō)了算的現(xiàn)象;村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財(cái)小組、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等，但依然存在財(cái)務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書(shū)記在擔(dān)任書(shū)記期間，先后從村出納處借出4.5萬(wàn)元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會(huì)出現(xiàn)以外出旅游、文體活動(dòng)等來(lái)代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標(biāo)準(zhǔn)不走程序未經(jīng)過(guò)群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個(gè)人說(shuō)了算“。一些工作責(zé)任追究不到位，對(duì)違反相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀(jì)律變成“稻草人”。