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全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇一
今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹(shù)同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認(rèn)識(shí)要有新高度
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過(guò)加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長(zhǎng)板,謀劃要有新思路
“”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于20xx年通過(guò)省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過(guò)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來(lái)越高、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問(wèn)題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)保基礎(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問(wèn)題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,持續(xù)開(kāi)展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過(guò)程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問(wèn)題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問(wèn)題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系,著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問(wèn)題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi),強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開(kāi)政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開(kāi)環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實(shí)要有硬措施
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書(shū)作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來(lái)抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿(mǎn)意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶(hù)曉。
二是抓好過(guò)程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)底線思維,提升政治覺(jué)悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開(kāi)足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開(kāi)局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇二
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),環(huán)保局耿局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求和耿局長(zhǎng)安排,嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年環(huán)保工作值得肯定
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅(jiān)持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書(shū)記、劉勇縣長(zhǎng)高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門(mén)認(rèn)真履職,密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說(shuō)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)長(zhǎng)年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢(xún)等服務(wù),確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年,縣政府投入300余萬(wàn)元用于環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),購(gòu)買(mǎi)了監(jiān)測(cè)車(chē)輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測(cè)水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各單位、各部門(mén)密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門(mén)全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢(shì);從管理體制機(jī)制看,逐步樹(shù)立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實(shí)責(zé)任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此,我們必須深刻理解,提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。按照全國(guó)環(huán)保工作會(huì)的部署,新?tīng)顟B(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問(wèn)題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),要守正篤實(shí),要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度,實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握,狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問(wèn)題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題,面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是大氣、水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車(chē)保有量快速增加,廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢(shì)不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢(shì)難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來(lái),環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門(mén)還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題,越來(lái)越不能滿(mǎn)足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),下大力氣解決。
三、認(rèn)真抓好今年全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長(zhǎng)已作了具體安排,各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀,推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢(shì)的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作,強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國(guó)家下達(dá)的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅(jiān)持“底線思維”。國(guó)家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求全部落實(shí),監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成,就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對(duì)于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來(lái)了契機(jī),環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”,將開(kāi)展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日,環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來(lái)的實(shí)施情況,目前,已實(shí)施按日計(jì)罰案15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬(wàn)元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在突出的問(wèn)題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年,我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開(kāi)展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開(kāi)展一系列環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面排查整改各類(lèi)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問(wèn)題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響,形成震懾,把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”的狀況徹底改變過(guò)來(lái),讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問(wèn)題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,沒(méi)有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒(méi)有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開(kāi)展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn),以備現(xiàn)場(chǎng)核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù),完成污染減排年度任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測(cè)土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開(kāi)展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作,國(guó)、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強(qiáng)畜禽糞便的無(wú)害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國(guó)土局(含礦管辦):開(kāi)展高速公路、國(guó)道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場(chǎng)無(wú)害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹(shù)維護(hù)力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念,進(jìn)一步探索完善各類(lèi)環(huán)保制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí),保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來(lái),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問(wèn)題,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé),理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,督促落實(shí)。其他部門(mén)要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,及時(shí)公開(kāi)環(huán)保形勢(shì)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來(lái)越接近,出了問(wèn)題都要嚴(yán)肅追責(zé)。縣政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,健全行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國(guó)家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后,環(huán)保部門(mén)職權(quán)逐漸增加,同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此,要深化“一崗雙責(zé)”,要強(qiáng)化廉政教育,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇三
縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
五年來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之,過(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開(kāi)展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶(hù)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類(lèi)污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部,這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇四
同志們:
這次會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。剛才,政府副縣長(zhǎng)亞迪卡爾·吐?tīng)栘曂揪臀铱h環(huán)保工作做了報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),我完全同意。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作。20xx年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會(huì)各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識(shí)不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點(diǎn)問(wèn)題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對(duì)周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
這就要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校仨毎凑铡霸诒Wo(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,更加自覺(jué)地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(mén)(單位)一定要圍繞各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變,各類(lèi)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),環(huán)保部門(mén)也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治、污染物減排等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。環(huán)保部門(mén)要應(yīng)用多種媒體和手段,主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),更加重視環(huán)境保護(hù)工作,更加注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢(qián)”,不吃“子孫飯”。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
㈠嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今年我們將對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要對(duì)“兩個(gè)園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅(jiān)決樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,對(duì)于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,對(duì)于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報(bào)一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)?!耙槐P(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境。
㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇五
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求
黨的以來(lái),國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書(shū)記在講話(huà)中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長(zhǎng)要求,全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái),把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問(wèn)題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開(kāi)展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車(chē)輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù),并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類(lèi)環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國(guó)、省、市均高度重視,陳俊市長(zhǎng)也在講話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類(lèi)項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹(shù)立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類(lèi)設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開(kāi)展企業(yè)治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇六
尊敬的萬(wàn)縣長(zhǎng)、與會(huì)各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會(huì)兒,星明副縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年工作回顧
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,并取得顯著成績(jī)。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)
一是定期監(jiān)測(cè)公報(bào)。對(duì)全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測(cè),重新分類(lèi)定級(jí),并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國(guó)家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場(chǎng),督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場(chǎng)。
二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車(chē)行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理??h城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級(jí)b標(biāo)提升為一級(jí)a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場(chǎng)地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評(píng)正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個(gè),更換雨水蓖子64個(gè),更換檢查井蓋15個(gè),督促 24家洗車(chē)場(chǎng)規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對(duì)巴河的污染。
三、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,股室密切配合,及時(shí)分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng),全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過(guò)程中,全縣對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場(chǎng)鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過(guò)技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測(cè)顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過(guò)整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專(zhuān)門(mén)力量,歷時(shí)40余天,對(duì)全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對(duì)得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對(duì)溫氏通木豬場(chǎng)、駟馬啟昌養(yǎng)殖場(chǎng)等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬(wàn)元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績(jī)屬于過(guò)去,問(wèn)題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)245家,其中溫氏對(duì)接戶(hù)200余家,普遍存在治理設(shè)施簡(jiǎn)陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多??h城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問(wèn)題和難題都需要我們?cè)趤?lái)年和今后的工作認(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。
一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)
一是提早謀劃抓落實(shí)。一會(huì)兒縣政府要與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時(shí)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽了,就沒(méi)有退路,務(wù)必完成,各級(jí)各部門(mén)在抓好硬件的同時(shí),一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請(qǐng)大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù)、環(huán)保等部門(mén),對(duì)可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測(cè)。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén)要從源頭水、自來(lái)水處理過(guò)程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對(duì)接,配合抓好市創(chuàng)國(guó)模重點(diǎn)工作
今年巴中市要完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國(guó)模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺(tái)、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無(wú)關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。五是監(jiān)測(cè)信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過(guò)考核驗(yàn)收
去年10月,省政府生態(tài)辦對(duì)我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)??h五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見(jiàn),分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。現(xiàn)場(chǎng)主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒(méi)建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確??袋c(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。
五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“水十條”, 共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門(mén)要以此為契機(jī),抓住機(jī)會(huì),在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車(chē)行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無(wú)黑臭。
六、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),業(yè)主要主動(dòng)申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要履職到位,該批的及時(shí)批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),宜選址在荒山,地勢(shì)較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場(chǎng)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有改善,甚至有比較大的惡化,無(wú)論gdp翻了多少番,在升遷問(wèn)題上,一票否決,這是一個(gè)硬性指標(biāo)。第二,一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過(guò)了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長(zhǎng)、局長(zhǎng)被約談,頻繁被曝光。去年來(lái),資陽(yáng)、達(dá)州、廣安三市市長(zhǎng)、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長(zhǎng)先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓?huà),環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說(shuō)在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對(duì)象和下一個(gè)被約談對(duì)象。
同志們,新形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇七
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話(huà):
第一句話(huà):環(huán)保是第一民生, 良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。 大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。 過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。 3 月10 日,省環(huán)保廳公布了全省143 個(gè)縣( 市、區(qū))2 月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話(huà),環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。 3 月24 日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn), 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46 個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。 重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車(chē)、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。 “ 壓煤”, 就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15 條措施》,對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車(chē)”,就是要加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車(chē)限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4 月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 主要開(kāi)展好三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類(lèi)隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話(huà),環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。 環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線” ,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō), 今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話(huà),環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。 環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線” 。一要強(qiáng)化責(zé)任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。 二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。 要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。 四要宣傳引導(dǎo)。 要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō), 除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40 萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4 月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇八
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié) 和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長(zhǎng)對(duì)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié) ,并對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府對(duì)20xx 年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核的通報(bào);學(xué)焦縣長(zhǎng)作了重要講話(huà) ,講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題:環(huán)境保護(hù)的由來(lái)。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問(wèn)題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言,它們接觸到環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年,美國(guó)的一位環(huán)保專(zhuān)家寫(xiě)了一本書(shū)叫《寂靜的春天》,書(shū)中提出了一個(gè)問(wèn)題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪小!币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺(jué)不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺(jué)到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿(mǎn)足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來(lái)又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來(lái)又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來(lái)看。那么,從工業(yè)來(lái)看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問(wèn)題就越來(lái)越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來(lái)越嚴(yán)重,許多環(huán)保專(zhuān)家就提出了“人類(lèi)只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛(ài)生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會(huì)議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問(wèn)題確實(shí)越來(lái)越嚴(yán)重,給我們的生活帶來(lái)了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國(guó)十大空氣污染城市等等,都說(shuō)明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來(lái)的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝?,?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問(wèn)題:世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題。我們經(jīng)常在對(duì)外宣傳時(shí)說(shuō):“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問(wèn)題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長(zhǎng)征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來(lái)看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個(gè),也就是說(shuō)21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來(lái)看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7 個(gè),說(shuō)明這不合格的7 個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門(mén)來(lái)看,合格單位19 個(gè),其它的單位都沒(méi)有給予評(píng)價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問(wèn)題部門(mén)是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級(jí)部門(mén)究竟履行各自的職責(zé)沒(méi)有?許多部門(mén)都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問(wèn)題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌,要迎接旅發(fā)盛會(huì),全縣人民都必須行動(dòng)起來(lái),熱愛(ài)我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問(wèn)題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問(wèn)題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問(wèn)題,難道就沒(méi)有想過(guò)有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒(méi)有想過(guò)有你排污的自由,就沒(méi)有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒(méi)有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問(wèn)題:沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺(jué)搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來(lái)環(huán)境污染。誰(shuí)都有可能犯錯(cuò)誤,造成了環(huán)境污染,自覺(jué)加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對(duì)不允許的。沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說(shuō)你想當(dāng)局長(zhǎng),那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的。
第五個(gè)問(wèn)題:部門(mén)職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來(lái)。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
第六個(gè)問(wèn)題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問(wèn)題。剛才,我們表?yè)P(yáng)了21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門(mén),把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問(wèn)題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來(lái)監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)有環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制,對(duì)按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動(dòng)為主動(dòng),否則他還不知道有環(huán)保部門(mén)、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛(ài)護(hù)我們的家園,珍愛(ài)我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來(lái)壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無(wú)窮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實(shí)存在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長(zhǎng)期以來(lái),我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使我們?cè)诃h(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒(méi)有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒(méi)有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過(guò)了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx 年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問(wèn)題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃 ,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴(lài)資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。火電廠、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來(lái)越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬?lài)?guó)家環(huán)??偩纸箤徟氖?lèi)項(xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問(wèn)題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶(hù)、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7 戶(hù)企業(yè)沒(méi)有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo) 下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過(guò)市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要定期加強(qiáng)督查,對(duì)工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開(kāi)展一次全縣的環(huán)保行動(dòng),發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái),把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場(chǎng)所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對(duì)存在的問(wèn)題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開(kāi)展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭(zhēng)取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇九
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年以來(lái)我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)密切的配合下和通過(guò)全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會(huì)各界的大力支持,各項(xiàng)工作取得了新的突破。一是通過(guò)深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W(xué)知識(shí)的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)一步確立,對(duì)環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。齊抓共管,社會(huì)公眾共同參與的工作機(jī)制已初步建立,二是工作扎實(shí),目標(biāo)任務(wù)完成好。通過(guò)組織開(kāi)展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護(hù)行動(dòng)”、“環(huán)保世紀(jì)行”等一系列活動(dòng),污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng),一些群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。在市政府目標(biāo)考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)。三是服務(wù)“中心”工作意識(shí)好,班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng)。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門(mén)工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊(duì)伍充滿(mǎn)生機(jī)。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團(tuán)結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問(wèn)候!
下面,我就做好今年全縣環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績(jī),但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績(jī)是初步的、階段性的,照上級(jí)對(duì)環(huán)保工作要求標(biāo)準(zhǔn)的日益增強(qiáng),對(duì)照市定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中問(wèn)題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問(wèn)題已引起中央到地方各級(jí)的高度關(guān)注;河流污染問(wèn)題每年的全國(guó)人代會(huì)期間湖北代表狀告南陽(yáng),這給漢江上游的我們帶來(lái)很大的壓力,前幾天,國(guó)務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進(jìn)行實(shí)地檢查,這些問(wèn)題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場(chǎng)建設(shè)等會(huì)被上級(jí)盯得很緊;新上涉排水項(xiàng)目的審批會(huì)越來(lái)越嚴(yán),這些問(wèn)題和矛盾處理不好就會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大影響。
當(dāng)前,環(huán)保問(wèn)題舉世矚目,黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺(tái)了一系列政策措施比如“四個(gè)不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認(rèn)清環(huán)保形勢(shì),要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立高度的責(zé)任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無(wú)反顧,知難而進(jìn),努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
二、理清思路、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面
今年我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)是:以主要污染物排放總量削減為主線,強(qiáng)化污染控制,加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達(dá)標(biāo)率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級(jí)、各部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo),文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化污染防治:按照宛政[20xx]20號(hào)文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個(gè)明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達(dá)紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建成投運(yùn),并按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi),全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi)。
二要嚴(yán)格控制新污染:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門(mén)同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù):制定唐河縣實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”方案,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強(qiáng)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護(hù)社會(huì)安定:要設(shè)立縣級(jí)“12369”環(huán)保投訴熱線電話(huà);妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴(yán)格預(yù)防和控制集體上訪;對(duì)上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達(dá)100%,全年做到無(wú)重信、重訪事件。
六要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律和服務(wù)大局意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,形成合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委政府要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到位,投入到位、措施到位。
(二)實(shí)行環(huán)保工作一票否決制
市政府以宛政[20xx]90號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度的通知》,要求在全市各類(lèi)文明單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比中,實(shí)施環(huán)保一票否決權(quán)。對(duì)完不成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目或發(fā)生重大污染事故的實(shí)行一票否決。對(duì)擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn),加強(qiáng)環(huán)保政績(jī)考核。
(三)建立環(huán)保工作問(wèn)責(zé)制
《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求建立問(wèn)責(zé)制切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題,對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任,并嚴(yán)格按照監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(四)落實(shí)環(huán)評(píng)第一審批制
各級(jí)政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要堅(jiān)持技術(shù)起點(diǎn)高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅(jiān)持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通與聯(lián)動(dòng),共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目,發(fā)改委不備案,不核準(zhǔn),不審批,國(guó)土局不批準(zhǔn)用地,工商局不發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護(hù)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。
(五)堅(jiān)持新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)不批
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項(xiàng)目不予審批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批;在超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
(六)對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“黑名單”制
按照省、市的要求,對(duì)應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無(wú)證排污企業(yè)依法列出名單,實(shí)施“黑名單”、掛牌督辦制度,對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開(kāi)曝光,公布違法事實(shí)和查處意見(jiàn),限時(shí)辦結(jié)。
(七)對(duì)排污企業(yè)落實(shí)排污許可證制
對(duì)重點(diǎn)污染源從嚴(yán)控制,實(shí)行排污許可證制度,所有重點(diǎn)排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無(wú)證排污。
(八)落實(shí)執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府工作部門(mén),要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費(fèi)主體,依法征收排污費(fèi),并會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)排污費(fèi)的收、支、管,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)。按照省、市部署組織開(kāi)展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為,確保各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來(lái),本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開(kāi)航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,宣布了庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性
一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。電站是zh迄今為止開(kāi)工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒(méi)有影響到電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬(wàn)元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來(lái)講,電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開(kāi)發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬(wàn)千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開(kāi)發(fā)已開(kāi)發(fā)中最短的一級(jí),這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要站在維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問(wèn)題的,因?yàn)樗婕暗氖菐?kù)區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無(wú)法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫(kù)區(qū)的群眾代表、村支部書(shū)記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來(lái)源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒(méi)補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫(kù)區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開(kāi)墾的土地,現(xiàn)在開(kāi)墾了,開(kāi)墾的時(shí)間還很長(zhǎng),甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見(jiàn)效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶(hù)又有差異,這些問(wèn)題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒(méi)補(bǔ)償工作帶來(lái)很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒(méi)區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來(lái),zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢(qián),最后得利的是zh68萬(wàn)老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過(guò)日子來(lái)修建電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來(lái)由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬(wàn)元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬(wàn)元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來(lái)zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來(lái)看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒(méi)有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作,對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶(hù)zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專(zhuān)家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒(méi)補(bǔ)償這個(gè)頭不開(kāi)好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對(duì)核電爭(zhēng)取國(guó)家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來(lái)補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話(huà),我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開(kāi)闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來(lái)要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢(shì)頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),20xx年就可以正式開(kāi)工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作帶來(lái)巨大影響,就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來(lái)巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒(méi)補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫(kù)區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作。相關(guān)部門(mén)更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒(méi)補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門(mén)利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國(guó)家利益。
二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本原則
庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作是繼20xx年國(guó)企改革攻堅(jiān)和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國(guó)企改革和突發(fā)事件處理,這是對(duì)全縣各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及到成千上萬(wàn)群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開(kāi)展工作。金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、南委發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來(lái)操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開(kāi)口子。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來(lái)看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上,縣委政府專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒(méi)有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作又有沒(méi)有不講原則的情況,又有沒(méi)有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,如果誰(shuí)亂動(dòng)了一分錢(qián),都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開(kāi)崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰(shuí)要開(kāi)頭就處理誰(shuí)。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)常年行洪線、永久淹沒(méi)線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定,這些都將作為本次淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過(guò)程中,我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格按照淹沒(méi)補(bǔ)償政策辦事,對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶(hù)的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅(jiān)持透明公開(kāi)、陽(yáng)光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開(kāi)透明的進(jìn)行,只有自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開(kāi),有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問(wèn)題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡(jiǎn)單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒(méi)有做到透明公開(kāi),就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹(shù)立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門(mén)工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開(kāi)、工作不得力或者為淹沒(méi)補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,把維護(hù)庫(kù)區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒(méi)補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開(kāi)展下一步驟的工作。特別是在涉及庫(kù)區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說(shuō)明情況,做好工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成
航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。
一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒(méi)補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒(méi)補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫(kù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒(méi)補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫(kù)區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來(lái)自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門(mén)要制作宣傳小冊(cè)子,縣電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒(méi)補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒(méi)補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫(kù)區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說(shuō)百姓話(huà),吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒(méi)補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對(duì)庫(kù)區(qū)群眾提出的問(wèn)題,能夠逐一做好解釋?zhuān)f(shuō)出具體的道理來(lái),使淹沒(méi)補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶(hù)的作用,打開(kāi)工作局面;要想方設(shè)法爭(zhēng)取中間戶(hù),不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶(hù)的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作難題得到有效破解。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請(qǐng),嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無(wú)關(guān),與本地本部門(mén)無(wú)關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂(yōu),為淹沒(méi)補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺(jué)吃透政策,自覺(jué)貫徹縣委的決策,自覺(jué)與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)本單位、本部門(mén)干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒(méi)補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來(lái)關(guān)心、支持電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門(mén)職工的工作,還要盡快掌握本地本部門(mén)與庫(kù)區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊(cè),指派專(zhuān)人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫(kù)區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)必須根據(jù)需要無(wú)條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽(tīng)從指揮;必需的物資和車(chē)輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷(xiāo),單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門(mén)要提前介入庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,了解掌握庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒(méi)補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開(kāi)展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)??h委將把淹沒(méi)補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開(kāi),攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢(shì)、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿(mǎn)完成縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫(kù)區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十一
畢業(yè)班工作是學(xué)校整體教學(xué)水平的集中體現(xiàn),是學(xué)校工作的重中之重,在開(kāi)學(xué)之初就召開(kāi)畢業(yè)班老師大會(huì),與畢業(yè)班老師共商對(duì)策,可見(jiàn)學(xué)校對(duì)畢業(yè)班工作的重視,目前是畢業(yè)班教學(xué)的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員會(huì),旨在使大家明確目標(biāo)增添信心,確定措施創(chuàng)造輝煌,也是為奪取今年小學(xué)畢業(yè)會(huì)考的勝利給老師們鼓勁、加油。
一、分析現(xiàn)狀,增添信心
1、從上學(xué)期期中、期末來(lái)看,總體成績(jī)還是過(guò)得去的,8個(gè)畢業(yè)教學(xué)班基本上都達(dá)標(biāo)。但是優(yōu)秀生不占任何優(yōu)勢(shì),優(yōu)秀人數(shù)不理想,語(yǔ)數(shù)存在偏科現(xiàn)象;后進(jìn)生隊(duì)伍仍然很龐大,值得我們特別關(guān)注。
2、部分老師不注重在課堂效率和方法上下功夫,不轉(zhuǎn)變觀念,仍是滿(mǎn)堂灌,一言堂,總不愿意放手,自己教的辛苦,學(xué)生學(xué)的辛苦,但收效甚微,我們應(yīng)結(jié)合我校的現(xiàn)狀,堅(jiān)決要向40分鐘要效率,要千方百計(jì),在效率上下功夫,要舍得放開(kāi)手腳,要分層教學(xué),讓優(yōu)生吃得包,差生吃得了,一定要教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法,不能拼時(shí)間,打消耗戰(zhàn)。
3、畢業(yè)班很多教師都不注意研究小學(xué)畢業(yè)會(huì)考題型,有些老師對(duì)本學(xué)科小學(xué)畢業(yè)會(huì)考考哪些內(nèi)容,哪些是重要考點(diǎn),有多少題型,考試方式,學(xué)生答題規(guī)范和方法都一無(wú)所知,都很茫然。這對(duì)畢業(yè)班的教學(xué)和復(fù)習(xí)極為不利。
二、明確目標(biāo),增添措施
明確本屆小學(xué)畢業(yè)會(huì)考的目標(biāo):爭(zhēng)優(yōu)保達(dá)。為此,我們應(yīng)該怎樣去進(jìn)行教學(xué),如何做個(gè)別輔導(dǎo),復(fù)習(xí)的安排怎么進(jìn)行這些都是我們所思考的問(wèn)題,且需要我們?nèi)ソ鉀Q。同時(shí),我們現(xiàn)在對(duì)畢業(yè)班工作的指導(dǎo)思想是:面向全體學(xué)生,保優(yōu)生,抓中層,促差生;強(qiáng)化常規(guī)管理,正學(xué)風(fēng),抓考風(fēng),抓課堂,求效率;發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作,腳踏實(shí)地的工作精神,爭(zhēng)創(chuàng)新的佳績(jī)。各班級(jí)要制訂出各班級(jí)的目標(biāo),把目標(biāo)落實(shí)到學(xué)生個(gè)人身上,各學(xué)科要有學(xué)科目標(biāo),教師個(gè)人、學(xué)生個(gè)人也要有自己的奮斗目標(biāo),這樣使總目標(biāo)與分目標(biāo)形成一個(gè)目標(biāo)鎖鏈,環(huán)環(huán)相套,融為一體。
三、幾點(diǎn)建議:
第一,團(tuán)結(jié)全體教師,調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮集體效應(yīng)。畢業(yè)班工作在學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,制定畢業(yè)班工作計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議,分析各階段情況、工作重點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略,深入課堂聽(tīng)課,及時(shí)了解教學(xué)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。畢業(yè)班教師應(yīng)做到:制定教學(xué)復(fù)習(xí)計(jì)劃,把握教學(xué)進(jìn)度,組織復(fù)習(xí)資料,加強(qiáng)學(xué)科研究,研究小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明,捕捉小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息;以班主任為核心實(shí)施班主任負(fù)責(zé)制,班主任應(yīng)做到:確定班級(jí)目標(biāo),圈定各層學(xué)生,協(xié)調(diào)任課教師,加強(qiáng)學(xué)生管理,實(shí)現(xiàn)班級(jí)目標(biāo)。
第二,加強(qiáng)學(xué)生管理,營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)(或氛圍)是取得成績(jī)的保證。
以班主任為主,各任課教師協(xié)助,形成齊抓共管的學(xué)風(fēng)管理模式。
(1)抓好班級(jí)日常工作管理,確保正常有序的班級(jí)教學(xué)環(huán)境;對(duì)學(xué)生實(shí)行量化管理;抓好對(duì)學(xué)生的紀(jì)律教育。
(2)通過(guò)班會(huì)課營(yíng)造氣氛。現(xiàn)在離開(kāi)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考還有70多天的時(shí)間,各班可以開(kāi)一個(gè)主題班會(huì)來(lái)營(yíng)造小學(xué)畢業(yè)會(huì)考?xì)夥?。?duì)學(xué)生進(jìn)行理想和前途教育,對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同層次的要求,讓學(xué)生樹(shù)立“進(jìn)步就是成績(jī)”、“進(jìn)步就是100分”的觀念,讓他們?nèi)巳硕加行判?,教育學(xué)生要講究方法。六年級(jí)學(xué)生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強(qiáng),要根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)慕逃鸵龑?dǎo)方法,多疏導(dǎo)與幫助,多寬容學(xué)生犯錯(cuò)誤,不要一棍子打死,切忌簡(jiǎn)單粗暴,急于求成。
(3)加強(qiáng)與家長(zhǎng)交流與溝通,取得家長(zhǎng)的支持。
(4)加強(qiáng)心理素質(zhì)教育,學(xué)生決勝小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加小學(xué)畢業(yè)會(huì)考不僅是對(duì)學(xué)生成績(jī)和能力的考試,也是對(duì)學(xué)生整體心理素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的考試。為使學(xué)生能以積極的心態(tài)戰(zhàn)勝小學(xué)畢業(yè)會(huì)考挑戰(zhàn),建議大家在學(xué)生中大力開(kāi)展心理素質(zhì)教育和心理輔導(dǎo)工作,具體做法:前階段以鼓勵(lì)為主,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹(shù)立小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信心,讓學(xué)生及早做好心理準(zhǔn)備;后階段以多種形式消除恐懼、緊張情緒,以良好的心態(tài)參加小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,同時(shí)要加強(qiáng)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考模擬訓(xùn)練,加強(qiáng)應(yīng)考經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)。
第三,狠抓課堂,優(yōu)化教法,指導(dǎo)學(xué)法。一是發(fā)揮教師自身作用,抓好備課關(guān);發(fā)揮教師主觀能動(dòng)作用,抓好上課關(guān);結(jié)合學(xué)生實(shí)際,重視方法研究,抓好學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)關(guān)。二是學(xué)校管理要從常規(guī)抓起,要及時(shí)反饋學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)要求;突出對(duì)教學(xué)常規(guī)的檢查。三是要堅(jiān)持不懈地做好輔優(yōu)補(bǔ)差工作。抓差生,做好差生轉(zhuǎn)化工作,采取低起點(diǎn)、小步子,鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝學(xué)習(xí)上的困難,指導(dǎo)他們改進(jìn)學(xué)習(xí)方法;抓優(yōu)生,加大訓(xùn)練,引導(dǎo)他們自學(xué),解答他們的疑難問(wèn)題,讓他們向高層次發(fā)展,抓臨界生:一類(lèi)是臨界合格生,另一類(lèi)是臨界優(yōu)生,這兩類(lèi)學(xué)生要集中精力抓好,對(duì)他們要因材施教,要“四優(yōu)先”:課堂提問(wèn)優(yōu)先,作業(yè)批改優(yōu)先,課外輔導(dǎo)優(yōu)先,家庭訪問(wèn)優(yōu)先;“五跟蹤”思想跟蹤,課堂跟蹤,作業(yè)跟蹤,測(cè)試跟蹤,學(xué)法跟蹤。通過(guò)努力,使大部分臨界生在小學(xué)畢業(yè)會(huì)考中取得明顯進(jìn)步。四是注意捕捉小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息,了解掌握小學(xué)畢業(yè)會(huì)考動(dòng)態(tài),研究大綱、考試說(shuō)明,有效提高課堂效率,努力在課堂上滲透小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息。五是保證時(shí)間,按時(shí)認(rèn)真做好教學(xué)工作,保證教學(xué)時(shí)間。
第四,講究科學(xué)的復(fù)習(xí)方法,提高復(fù)習(xí)效率。
1、解讀小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明,做到有的放矢?!缎W(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明》中的“考試范圍與要求”明確了中招考查的知識(shí)與能力要求,考查“基本知識(shí)和技能、基本過(guò)程和方法”;運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決簡(jiǎn)單問(wèn)題的能力;進(jìn)行科學(xué)探究與實(shí)驗(yàn)的能力;“考試內(nèi)容與要求”就是小學(xué)畢業(yè)會(huì)考知識(shí)與能力要求的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)--考綱。各學(xué)科有能力要求。各科學(xué)內(nèi)容有具體的知識(shí)欄目,知識(shí)考點(diǎn)。這些內(nèi)容要時(shí)刻裝在心中,進(jìn)行思考并細(xì)化、解讀(使它可操作、可控、可測(cè))。
明確每一個(gè)考點(diǎn)要考到什么程度(若把不準(zhǔn),就查一查近年來(lái)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考試卷在這個(gè)點(diǎn)上是如何出題的),把握復(fù)習(xí)方向,控制復(fù)習(xí)的尺度。要對(duì)我縣近3年來(lái)的小學(xué)畢業(yè)會(huì)考試卷進(jìn)行認(rèn)真分析,找出??键c(diǎn)(可考性強(qiáng),出題機(jī)率高)與偶爾考點(diǎn)(為增加知識(shí)覆蓋面而設(shè)),做到復(fù)習(xí)中有的放矢。
2、注重小學(xué)畢業(yè)會(huì)考復(fù)習(xí)策略
(1)把握考綱方向,正確處理教材和教輔的關(guān)系。課程《標(biāo)準(zhǔn)》是基準(zhǔn),《考試說(shuō)明》定方向,手中教材為藍(lán)本,教輔材料做補(bǔ)充。
(2)處理好基礎(chǔ)、方法和能力的關(guān)系,《考試說(shuō)明》對(duì)基礎(chǔ)和能力有明確要求:基礎(chǔ):“基本知識(shí)、基本技能、基本方法和基本應(yīng)用”。能力:科學(xué)探究能力與應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力?!白セA(chǔ)”不能當(dāng)口號(hào)喊!夯實(shí)基礎(chǔ)是“根本”,理解感悟是“關(guān)鍵”,方法能力要“滲透”,專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練獲“效果”。
3.正確處理教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用
教學(xué)、復(fù)習(xí)中,教師必須以有效的教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)高效課堂,從而促進(jìn)學(xué)生的高效學(xué)習(xí),這就要想辦法讓學(xué)生快樂(lè)的去學(xué)并會(huì)學(xué)。使復(fù)習(xí)有耳目一新之感。以多種手段激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)參與學(xué)習(xí)(學(xué)生總結(jié)與討論、預(yù)留思考題、小組互動(dòng)等)從多個(gè)角度引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)理解問(wèn)題(例如:一題多解)從多個(gè)層面訓(xùn)練學(xué)生不同的技能和方法(將復(fù)習(xí)內(nèi)容分層次、分板塊進(jìn)行練習(xí))
有效的教學(xué)設(shè)計(jì):實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)、復(fù)習(xí),課堂設(shè)計(jì)是關(guān)鍵,備課應(yīng)做到:三知三思四設(shè)計(jì)。三知:知考綱、知教材、知學(xué)情;三思:復(fù)習(xí)什么?(目標(biāo)、內(nèi)容)怎么復(fù)習(xí)?(方法、手段)怎么知道復(fù)習(xí)到位了?(效果檢測(cè));四設(shè)計(jì):復(fù)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、課堂活動(dòng)、復(fù)習(xí)方法。
4.正確處理“講”和“練”的關(guān)系
精講要把握好幾個(gè)點(diǎn):
⑴基礎(chǔ)知識(shí)講重點(diǎn);⑵突破難點(diǎn)講關(guān)鍵;⑶易混內(nèi)容講對(duì)比;⑷同類(lèi)內(nèi)容講典型;⑸新舊知識(shí)講聯(lián)系;⑹一般規(guī)律講特殊;⑺培養(yǎng)能力講思路;⑻調(diào)動(dòng)學(xué)生自己講。巧練的原則:適時(shí)、適量、精、新、活
巧練方法歸納:
⑴基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)練⑵新舊知識(shí)結(jié)合練;⑶關(guān)鍵知識(shí)突出練;⑷易混內(nèi)容對(duì)比練;⑸舉一反三創(chuàng)造練;⑹基本技能循序練;⑺重點(diǎn)內(nèi)容反復(fù)練;⑻難點(diǎn)內(nèi)容分步練;⑼同類(lèi)知識(shí)典型練;⑽因材施教區(qū)別練;
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十二
總的來(lái)說(shuō),我市當(dāng)前城建工作形勢(shì)不錯(cuò)。圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化中心城市”和“一年一大步,五年見(jiàn)新城”目標(biāo),市、鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),拉開(kāi)了大搞城市建設(shè)的序幕,讓人感受到你追我趕、大干快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現(xiàn)為“四心”:
1、市區(qū)同心。市、鎮(zhèn)兩級(jí)目標(biāo)明確,思路清晰,措施得力,同步推進(jìn),同心協(xié)力搞好城市建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作可以說(shuō)是空前重視,對(duì)城建用人、用錢(qián)十分支持,要什么人就給什么人,寧肯節(jié)衣縮食,也要確保城市建設(shè)的資金投入;辦事充分給予方便,凡是城建方面提出的有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,都能及時(shí)安排討論,快速作出答復(fù)、審批,真正把城市建設(shè)擺上重中之重的位置。各鎮(zhèn)區(qū)也非常重視,特別是各鎮(zhèn)區(qū)一把手都把打好“城市牌”作為中心工作來(lái)抓,工作力度大,措施落實(shí),資金投入多,并積極支持和配合好市區(qū)重點(diǎn)工程的建設(shè)。
2、市民關(guān)心。自打出城市牌后,從在職到離退休的領(lǐng)導(dǎo),從干部到一般市民,都非常關(guān)心城市建設(shè)。社會(huì)各界對(duì)許多工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工方案以及城市建設(shè)的討論、征文等反應(yīng)非常積極、熱烈。近段時(shí)間,市區(qū)幾條道路改造工程陸續(xù)展開(kāi),施工帶來(lái)交通不便,環(huán)境暫時(shí)性變差,還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見(jiàn)比我們?cè)瓉?lái)想象要少得多。這充分表明市民對(duì)城市建設(shè)有信心,對(duì)城市建設(shè)能夠理解和支持,同時(shí),也表明市民對(duì)我們工作的高度信任,相信我們能把工作做好。
3、設(shè)計(jì)精心。市區(qū)兩級(jí)都能認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市建設(shè)規(guī)劃先行,這段時(shí)間,規(guī)劃部門(mén)做了十分繁重的工作。為提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,確保出精品,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)的同志工作十分認(rèn)真,請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),多方案比較,不厭其煩,反復(fù)推敲,反復(fù)修改,不滿(mǎn)意不施工??偟膩?lái)說(shuō),要求高了,視野寬了,質(zhì)量上了。單體設(shè)計(jì)能精益求精,有特色;小區(qū)規(guī)劃能連片規(guī)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。我們相信,有了良好的規(guī)劃基礎(chǔ),今后我們的城市一定會(huì)越建越靚。
4、施工用心。在施工過(guò)程中,指揮部負(fù)責(zé)的工程和各區(qū)組織的工程都能用足心機(jī),件件落實(shí),精心組織施工。城建各部門(mén)以飽滿(mǎn)的熱情、嶄新的姿態(tài),積極投入工作,精神面貌、工作作風(fēng)有了質(zhì)的變化,工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志,工作熱情十分高漲,不分節(jié)假日,不分白天黑夜地工作。有幾次,適逢星期六、日,我回指揮部,都發(fā)現(xiàn)各部室人頭涌涌,加班工作。
關(guān)于當(dāng)前城建工作必須重視的幾個(gè)問(wèn)題
當(dāng)前城建工作形勢(shì)十分有利,但由于時(shí)間緊,任務(wù)重,必須進(jìn)一步加強(qiáng)緊迫感,加快工程建設(shè)步伐,確保五年見(jiàn)新城目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、相對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)和市民對(duì)城市建設(shè)的期望與要求,城市建設(shè)能快則快,至少要比以往任何時(shí)候要快得多。但這“快”字有在兩個(gè)前提:一是有經(jīng)濟(jì)能力;二是有規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量保障,兩者缺一不可。就市一級(jí)來(lái)說(shuō),我們打算繼續(xù)加大步伐,除抓好28項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)(原來(lái)27項(xiàng),再加上運(yùn)河污水治理ⅰ號(hào)工程)外,打算在年尾增加城市燈光工程建設(shè),使我們的城市白天可以看到景觀,夜晚更顯美景。我們考察過(guò)寧波市,該市十分重視城市燈光工程建設(shè),設(shè)立了形象辦,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)亮化工程。該市白天給人的印象并不特別,但夜晚在燈光映襯下,卻給人賞心悅目的感受。所以我們認(rèn)為城市燈光工程一定要搞。
2、相對(duì)“一年一大步”的目標(biāo),計(jì)劃一定要落實(shí)。如計(jì)劃不落實(shí),目標(biāo)就要落空,因此,今年一大步一定要抓落實(shí)。
3、相對(duì)已確定的工程項(xiàng)目的時(shí)間要求,一定要提高效率。今年,市鎮(zhèn)兩級(jí)確定上馬的工程項(xiàng)目較多,為確保工程順利實(shí)施,各部門(mén)、各區(qū)辦事處必須提高工作效率,抓緊工作。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十三
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,張書(shū)記親自出席會(huì)議并將作重要講話(huà),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)化水平顯著提升
20xx 年,全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
1 、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。 在全年工作的布局上, 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù),同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中,認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來(lái),對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題,深入開(kāi)展了“三大”主題教育活動(dòng),為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中,我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。
2 、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。 一年來(lái),我們靠前站位、主動(dòng)貼近,鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開(kāi)選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì),加大人才引進(jìn)力度,全年共引進(jìn)各類(lèi)人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開(kāi)展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動(dòng),突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
3 、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。 積極開(kāi)辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進(jìn)行了兩方面的探索:一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性,在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中,首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng),首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)行了多方面的探索。比如,著眼村級(jí)換屆,實(shí)施千名后備“村官”公開(kāi)選拔培養(yǎng)工程,公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名,并綜合運(yùn)用見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng),破解了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題,等等。一年來(lái),我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作,遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。
4 、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。 堅(jiān)持以提升組織工作滿(mǎn)意度為價(jià)值導(dǎo)向,以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實(shí)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“見(jiàn)賢思齊學(xué)習(xí)李林森,立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng),組織部門(mén)和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問(wèn)題和不足,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實(shí)做好20xx年組織工作
今年是黨的召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務(wù)、兩滿(mǎn)意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門(mén)自身建設(shè),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
關(guān)于今年的組織工作任務(wù),已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是,多年來(lái),我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇?tīng)?zhēng)先的形勢(shì)下,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),以充足的底氣,昂揚(yáng)的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅(jiān),繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,要傾心服務(wù)大局。 緊盯縣委工作目標(biāo),緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實(shí),切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求,組織部門(mén)第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí),不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。 以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本,著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜,對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,年內(nèi)拿出一批專(zhuān)業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來(lái)的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式,建立實(shí)績(jī)公示制度,完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導(dǎo)柔性引才方式,實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn),積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái),并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī),以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。 著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí), 以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn),大力實(shí)施“雙覆蓋”工程,通過(guò)盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委,在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類(lèi)定級(jí)的基礎(chǔ)上,按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求,指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高,努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。 積極提升基層基礎(chǔ)保障水平 ,加強(qiáng)以村(居)黨組織書(shū)記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè),建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度,推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度,開(kāi)展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制, 全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,要悉心服務(wù)黨員干部人才。 在服務(wù)黨員上, 把培訓(xùn)作為最大的福利,落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書(shū)記的輪訓(xùn),提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動(dòng)黨員黨工委,引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問(wèn)年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員,推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上,多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開(kāi)放式和合作式培訓(xùn),實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃,提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉,加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理,引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上,堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過(guò)加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施,開(kāi)辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題,并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策,加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造愛(ài)才助才濃厚氛圍。
第三,要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù),按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),深入開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng),全面推行黨員公開(kāi)承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果,著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,強(qiáng)化其服務(wù)功能,將其建設(shè)成各類(lèi)矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì),推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“黨員中心戶(hù)”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬(wàn)”工程,使增設(shè)的千戶(hù)“黨員中心戶(hù)”至少聯(lián)系萬(wàn)名黨員,服務(wù)萬(wàn)戶(hù)群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶(hù)”做法,引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿(mǎn)意度。 把人民滿(mǎn)意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門(mén)的“生命線”。加強(qiáng)組織部門(mén)政治建設(shè),以“迎接,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿(mǎn)意’模范部門(mén)”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn),建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專(zhuān)家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”,經(jīng)常直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán),開(kāi)展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng),以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè),抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析,提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)和宣傳交流,在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開(kāi)設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),宣傳組工干部的先進(jìn)典型,在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿(mǎn)意度;重視對(duì)外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn),提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了較好的成績(jī)。
1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù),完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià), 推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展‘ 雙百 ’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣,積極開(kāi)展“致富思源,富而思進(jìn),扶危濟(jì)困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動(dòng),引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì),籌集各類(lèi)光彩捐資50余萬(wàn)元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問(wèn)金5萬(wàn)余元,爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開(kāi)展光彩助學(xué)活動(dòng),長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè),光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。
2 、黨外代表人士工作開(kāi)創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開(kāi)了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開(kāi)展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng),搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班,新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
3 、民族宗教工作取得新成效。 加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)民族村重視和支持,全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬(wàn)元;組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí),少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,開(kāi)展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開(kāi)展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng),及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作,保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。
4 、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。 組織開(kāi)展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng),爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬(wàn)元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬(wàn)元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬(wàn)元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來(lái),我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?,成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開(kāi)展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,以及縣第十二次黨代會(huì)精神,以市委王萍書(shū)記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo),凝聚人心,匯聚力量,積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量,努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1 、圍繞加快發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。 一要積極建言獻(xiàn)策。 主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù),組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調(diào)查研究,切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見(jiàn)和建議,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用,加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,積極“走出去”,參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng),有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng),努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度,堅(jiān)持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務(wù),傳遞信息,排憂(yōu)解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,通過(guò)開(kāi)展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式,推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。
2 、圍繞民主團(tuán)結(jié),在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。 一要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。 以迎接黨的召開(kāi)為契機(jī),積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動(dòng),深化“同心·共識(shí)教育”,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,強(qiáng)化理論培訓(xùn),加大實(shí)踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階,力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,通過(guò)各種形式,邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3 、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。 一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。 目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村,以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作,爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事,切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。 有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金,切實(shí) 改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動(dòng),做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問(wèn)題,做到底數(shù)清、情況明。深入開(kāi)展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真排查宗教安全隱患, 將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合,及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑,挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4 、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo),進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力,把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開(kāi)展“集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)為契機(jī),努力提高工作效率,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響,在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十四
同志們:
分行20xx年工作會(huì)議在同志們的共同努力下,經(jīng)過(guò)為期?天的緊張議程,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)預(yù)期任務(wù),即將就要結(jié)束了。這次會(huì)議所呈現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)、緊張、奮進(jìn)、求實(shí)的特點(diǎn),為今年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展開(kāi)了個(gè)好頭,也為大家貫注了信心和動(dòng)力。在這次會(huì)議上,行長(zhǎng)對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)20xx年分行的整體發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署,尤其對(duì)推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,改革營(yíng)銷(xiāo)理念,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)內(nèi)控管理,落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),加快業(yè)務(wù)發(fā)展提出了明確要求,第一次明確提出了“做強(qiáng)分行本部,做大省轄分行”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”策略,這對(duì)于推進(jìn)分行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)又快又好發(fā)展、提升全轄區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力具有非常重要的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。在這次會(huì)議上,還對(duì)20xx年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,通過(guò)表彰必將進(jìn)一步激發(fā)全行干部員工的斗志和激情,激勵(lì)大家為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。在會(huì)議討論中,各位代表暢所欲言,建言獻(xiàn)策,交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),表達(dá)了全力做好新一年工作的決心,代表和傳達(dá)了全行干部員工的心聲。這次大會(huì)開(kāi)得很好,很成功。下面,我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念。20xx年,是分行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。一方面,隨著中國(guó)加入wto后金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈;另一方面,交行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已初見(jiàn)成效,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)上升,為全面提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)打下了良好基礎(chǔ)。為此,分行各部門(mén)、各單位、各網(wǎng)點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神,以會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,凝聚人心,明確年度目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展要求,將全轄員工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái),遇水架橋,遇山開(kāi)道,以無(wú)所畏懼的精神狀態(tài)投入到改革、創(chuàng)新、發(fā)展、增效這個(gè)總目標(biāo)中去,力爭(zhēng)完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),全面提升發(fā)展能力。客觀的說(shuō),今年的目標(biāo)任務(wù)定位高、壓力大、有難度,這更需要各部門(mén)、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高舉科學(xué)發(fā)展的偉大旗幟,善于挖掘和調(diào)動(dòng)一切有利因素,克服和消除一切困難和障礙,全面提升引導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展的能力,圍繞總行20xx年工作會(huì)議確定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),深化改革,凝聚人心,把分行全轄工作做得更好,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)推向歷史新高,從而形成“班子強(qiáng)、人心聚、工作實(shí)、業(yè)績(jī)好”的大好局面。
三是緊扣實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,落實(shí)各項(xiàng)具體措施。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,關(guān)鍵在抓落實(shí)。各部門(mén)、各下轄行要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議部署任務(wù)的分析、研究,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,制定出科學(xué)、具體、完善的工作措施,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每一個(gè)崗位、每一名員工。要進(jìn)一步強(qiáng)化大營(yíng)銷(xiāo)理念,加強(qiáng)條線間的橫向配合和協(xié)調(diào),做到資源共享、信息共享、市場(chǎng)共享,尤其要抓好國(guó)際業(yè)務(wù)、個(gè)金業(yè)務(wù)、電子銀行和中間業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展,全面提升全轄綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查,不斷提高整體執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕“忽快忽慢、忽緊忽松、忽好忽壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重質(zhì)量,有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在加快發(fā)展的同時(shí),必須重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制,防止“一擁而上,一擁而下”現(xiàn)象的發(fā)生。全轄各行要堅(jiān)決按照分行的要求,在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)量的同時(shí),不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益,本著“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”的目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變,加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控管理機(jī)制,有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要用活市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和應(yīng)急防范機(jī)制“三個(gè)機(jī)制”,用足內(nèi)控管理、外部監(jiān)督和自我調(diào)控“三個(gè)手段”,提高風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理和責(zé)任管理“三個(gè)能力”,確保安全經(jīng)營(yíng)。
五是整頓作風(fēng),強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量。各部門(mén)、全轄各行在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還必須注重員工隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、自律能力和把握全局能力。要通過(guò)深化績(jī)效考核機(jī)制,激發(fā)員工的主人翁意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),推行業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,客戶(hù)服務(wù)差異化、人性化,進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立我行文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全方位服務(wù)的良好社會(huì)形象,有效提升我行在區(qū)域市場(chǎng)的服務(wù)口碑。
六是抓住機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)勢(shì),強(qiáng)勢(shì)打造金字招牌。20xx年,既是交行重新組建20周年、上市2周年,也是交行實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要緊緊抓住這難得的機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢(shì),周密組織,通過(guò)一系列有統(tǒng)一主題、有統(tǒng)一策劃、有統(tǒng)一實(shí)施的社會(huì)宣傳活動(dòng),全面塑造交通銀行在江蘇同業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)品牌形象。各部門(mén)、全轄各行要以各種喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式靈活的宣傳教育活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,營(yíng)造文化氛圍,以?xún)?yōu)良業(yè)績(jī)?yōu)?0周年華誕獻(xiàn)禮。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們的任務(wù)是傾盡全力,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好、實(shí)現(xiàn)好、落實(shí)好。我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以不畏艱巨、力爭(zhēng)上游的決心,以科學(xué)籌劃、穩(wěn)步推進(jìn)的策略,全面提升分行的經(jīng)營(yíng)管理水平,進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益,為實(shí)現(xiàn)新的跨越和騰飛而努力奮斗。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇一
今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹(shù)同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認(rèn)識(shí)要有新高度
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過(guò)加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長(zhǎng)板,謀劃要有新思路
“”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于20xx年通過(guò)省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過(guò)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來(lái)越高、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問(wèn)題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)保基礎(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問(wèn)題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,持續(xù)開(kāi)展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過(guò)程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問(wèn)題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問(wèn)題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系,著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問(wèn)題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi),強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開(kāi)政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開(kāi)環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實(shí)要有硬措施
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書(shū)作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來(lái)抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿(mǎn)意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶(hù)曉。
二是抓好過(guò)程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)底線思維,提升政治覺(jué)悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開(kāi)足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開(kāi)局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇二
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),環(huán)保局耿局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求和耿局長(zhǎng)安排,嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年環(huán)保工作值得肯定
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅(jiān)持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書(shū)記、劉勇縣長(zhǎng)高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門(mén)認(rèn)真履職,密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說(shuō)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)長(zhǎng)年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢(xún)等服務(wù),確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年,縣政府投入300余萬(wàn)元用于環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),購(gòu)買(mǎi)了監(jiān)測(cè)車(chē)輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測(cè)水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各單位、各部門(mén)密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門(mén)全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢(shì);從管理體制機(jī)制看,逐步樹(shù)立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實(shí)責(zé)任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此,我們必須深刻理解,提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。按照全國(guó)環(huán)保工作會(huì)的部署,新?tīng)顟B(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問(wèn)題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),要守正篤實(shí),要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度,實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握,狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問(wèn)題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題,面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是大氣、水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車(chē)保有量快速增加,廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢(shì)不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢(shì)難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來(lái),環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門(mén)還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題,越來(lái)越不能滿(mǎn)足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),下大力氣解決。
三、認(rèn)真抓好今年全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長(zhǎng)已作了具體安排,各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀,推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢(shì)的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作,強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國(guó)家下達(dá)的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅(jiān)持“底線思維”。國(guó)家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求全部落實(shí),監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成,就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對(duì)于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來(lái)了契機(jī),環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”,將開(kāi)展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日,環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來(lái)的實(shí)施情況,目前,已實(shí)施按日計(jì)罰案15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬(wàn)元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在突出的問(wèn)題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年,我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開(kāi)展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開(kāi)展一系列環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面排查整改各類(lèi)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問(wèn)題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響,形成震懾,把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”的狀況徹底改變過(guò)來(lái),讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問(wèn)題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,沒(méi)有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒(méi)有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開(kāi)展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn),以備現(xiàn)場(chǎng)核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù),完成污染減排年度任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測(cè)土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開(kāi)展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作,國(guó)、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強(qiáng)畜禽糞便的無(wú)害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國(guó)土局(含礦管辦):開(kāi)展高速公路、國(guó)道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場(chǎng)無(wú)害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹(shù)維護(hù)力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念,進(jìn)一步探索完善各類(lèi)環(huán)保制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí),保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來(lái),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問(wèn)題,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé),理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,督促落實(shí)。其他部門(mén)要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,及時(shí)公開(kāi)環(huán)保形勢(shì)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來(lái)越接近,出了問(wèn)題都要嚴(yán)肅追責(zé)。縣政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,健全行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國(guó)家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后,環(huán)保部門(mén)職權(quán)逐漸增加,同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此,要深化“一崗雙責(zé)”,要強(qiáng)化廉政教育,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇三
縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
五年來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之,過(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開(kāi)展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶(hù)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類(lèi)污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部,這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇四
同志們:
這次會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。剛才,政府副縣長(zhǎng)亞迪卡爾·吐?tīng)栘曂揪臀铱h環(huán)保工作做了報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),我完全同意。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作。20xx年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會(huì)各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識(shí)不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點(diǎn)問(wèn)題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對(duì)周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
這就要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校仨毎凑铡霸诒Wo(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,更加自覺(jué)地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(mén)(單位)一定要圍繞各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變,各類(lèi)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),環(huán)保部門(mén)也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治、污染物減排等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。環(huán)保部門(mén)要應(yīng)用多種媒體和手段,主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),更加重視環(huán)境保護(hù)工作,更加注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢(qián)”,不吃“子孫飯”。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
㈠嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今年我們將對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要對(duì)“兩個(gè)園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅(jiān)決樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,對(duì)于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,對(duì)于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報(bào)一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)?!耙槐P(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境。
㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇五
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求
黨的以來(lái),國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書(shū)記在講話(huà)中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長(zhǎng)要求,全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái),把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問(wèn)題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開(kāi)展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車(chē)輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù),并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類(lèi)環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國(guó)、省、市均高度重視,陳俊市長(zhǎng)也在講話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類(lèi)項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹(shù)立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類(lèi)設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開(kāi)展企業(yè)治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇六
尊敬的萬(wàn)縣長(zhǎng)、與會(huì)各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會(huì)兒,星明副縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年工作回顧
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,并取得顯著成績(jī)。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)
一是定期監(jiān)測(cè)公報(bào)。對(duì)全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測(cè),重新分類(lèi)定級(jí),并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國(guó)家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場(chǎng),督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場(chǎng)。
二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車(chē)行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理??h城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級(jí)b標(biāo)提升為一級(jí)a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場(chǎng)地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評(píng)正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個(gè),更換雨水蓖子64個(gè),更換檢查井蓋15個(gè),督促 24家洗車(chē)場(chǎng)規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對(duì)巴河的污染。
三、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,股室密切配合,及時(shí)分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng),全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過(guò)程中,全縣對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場(chǎng)鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過(guò)技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測(cè)顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過(guò)整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專(zhuān)門(mén)力量,歷時(shí)40余天,對(duì)全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對(duì)得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對(duì)溫氏通木豬場(chǎng)、駟馬啟昌養(yǎng)殖場(chǎng)等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬(wàn)元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績(jī)屬于過(guò)去,問(wèn)題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)245家,其中溫氏對(duì)接戶(hù)200余家,普遍存在治理設(shè)施簡(jiǎn)陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多??h城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問(wèn)題和難題都需要我們?cè)趤?lái)年和今后的工作認(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。
一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)
一是提早謀劃抓落實(shí)。一會(huì)兒縣政府要與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時(shí)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽了,就沒(méi)有退路,務(wù)必完成,各級(jí)各部門(mén)在抓好硬件的同時(shí),一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請(qǐng)大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù)、環(huán)保等部門(mén),對(duì)可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測(cè)。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén)要從源頭水、自來(lái)水處理過(guò)程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對(duì)接,配合抓好市創(chuàng)國(guó)模重點(diǎn)工作
今年巴中市要完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國(guó)模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺(tái)、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無(wú)關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。五是監(jiān)測(cè)信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過(guò)考核驗(yàn)收
去年10月,省政府生態(tài)辦對(duì)我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)??h五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見(jiàn),分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。現(xiàn)場(chǎng)主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒(méi)建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確??袋c(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。
五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“水十條”, 共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門(mén)要以此為契機(jī),抓住機(jī)會(huì),在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車(chē)行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無(wú)黑臭。
六、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),業(yè)主要主動(dòng)申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要履職到位,該批的及時(shí)批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),宜選址在荒山,地勢(shì)較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場(chǎng)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有改善,甚至有比較大的惡化,無(wú)論gdp翻了多少番,在升遷問(wèn)題上,一票否決,這是一個(gè)硬性指標(biāo)。第二,一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過(guò)了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長(zhǎng)、局長(zhǎng)被約談,頻繁被曝光。去年來(lái),資陽(yáng)、達(dá)州、廣安三市市長(zhǎng)、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長(zhǎng)先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓?huà),環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說(shuō)在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對(duì)象和下一個(gè)被約談對(duì)象。
同志們,新形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇七
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話(huà):
第一句話(huà):環(huán)保是第一民生, 良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。 大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。 過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。 3 月10 日,省環(huán)保廳公布了全省143 個(gè)縣( 市、區(qū))2 月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話(huà),環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。 3 月24 日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn), 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46 個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。 重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車(chē)、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。 “ 壓煤”, 就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15 條措施》,對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車(chē)”,就是要加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車(chē)限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4 月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 主要開(kāi)展好三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類(lèi)隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話(huà),環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。 環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線” ,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō), 今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話(huà),環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。 環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線” 。一要強(qiáng)化責(zé)任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。 二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。 要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。 四要宣傳引導(dǎo)。 要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō), 除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40 萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4 月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇八
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié) 和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長(zhǎng)對(duì)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié) ,并對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府對(duì)20xx 年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核的通報(bào);學(xué)焦縣長(zhǎng)作了重要講話(huà) ,講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題:環(huán)境保護(hù)的由來(lái)。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問(wèn)題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言,它們接觸到環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年,美國(guó)的一位環(huán)保專(zhuān)家寫(xiě)了一本書(shū)叫《寂靜的春天》,書(shū)中提出了一個(gè)問(wèn)題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪小!币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺(jué)不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺(jué)到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿(mǎn)足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來(lái)又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來(lái)又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來(lái)看。那么,從工業(yè)來(lái)看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問(wèn)題就越來(lái)越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來(lái)越嚴(yán)重,許多環(huán)保專(zhuān)家就提出了“人類(lèi)只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛(ài)生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會(huì)議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問(wèn)題確實(shí)越來(lái)越嚴(yán)重,給我們的生活帶來(lái)了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國(guó)十大空氣污染城市等等,都說(shuō)明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來(lái)的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝?,?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問(wèn)題:世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題。我們經(jīng)常在對(duì)外宣傳時(shí)說(shuō):“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問(wèn)題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長(zhǎng)征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來(lái)看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個(gè),也就是說(shuō)21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來(lái)看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7 個(gè),說(shuō)明這不合格的7 個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門(mén)來(lái)看,合格單位19 個(gè),其它的單位都沒(méi)有給予評(píng)價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問(wèn)題部門(mén)是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級(jí)部門(mén)究竟履行各自的職責(zé)沒(méi)有?許多部門(mén)都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問(wèn)題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌,要迎接旅發(fā)盛會(huì),全縣人民都必須行動(dòng)起來(lái),熱愛(ài)我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問(wèn)題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問(wèn)題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問(wèn)題,難道就沒(méi)有想過(guò)有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒(méi)有想過(guò)有你排污的自由,就沒(méi)有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒(méi)有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問(wèn)題:沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺(jué)搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來(lái)環(huán)境污染。誰(shuí)都有可能犯錯(cuò)誤,造成了環(huán)境污染,自覺(jué)加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對(duì)不允許的。沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說(shuō)你想當(dāng)局長(zhǎng),那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的。
第五個(gè)問(wèn)題:部門(mén)職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來(lái)。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
第六個(gè)問(wèn)題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問(wèn)題。剛才,我們表?yè)P(yáng)了21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門(mén),把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問(wèn)題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來(lái)監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)有環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制,對(duì)按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動(dòng)為主動(dòng),否則他還不知道有環(huán)保部門(mén)、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛(ài)護(hù)我們的家園,珍愛(ài)我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來(lái)壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無(wú)窮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實(shí)存在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長(zhǎng)期以來(lái),我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使我們?cè)诃h(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒(méi)有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒(méi)有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過(guò)了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx 年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問(wèn)題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃 ,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴(lài)資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。火電廠、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來(lái)越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬?lài)?guó)家環(huán)??偩纸箤徟氖?lèi)項(xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問(wèn)題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶(hù)、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7 戶(hù)企業(yè)沒(méi)有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo) 下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過(guò)市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要定期加強(qiáng)督查,對(duì)工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開(kāi)展一次全縣的環(huán)保行動(dòng),發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái),把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場(chǎng)所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對(duì)存在的問(wèn)題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開(kāi)展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭(zhēng)取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇九
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年以來(lái)我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)密切的配合下和通過(guò)全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會(huì)各界的大力支持,各項(xiàng)工作取得了新的突破。一是通過(guò)深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W(xué)知識(shí)的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)一步確立,對(duì)環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。齊抓共管,社會(huì)公眾共同參與的工作機(jī)制已初步建立,二是工作扎實(shí),目標(biāo)任務(wù)完成好。通過(guò)組織開(kāi)展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護(hù)行動(dòng)”、“環(huán)保世紀(jì)行”等一系列活動(dòng),污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng),一些群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。在市政府目標(biāo)考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)。三是服務(wù)“中心”工作意識(shí)好,班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng)。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門(mén)工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊(duì)伍充滿(mǎn)生機(jī)。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團(tuán)結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問(wèn)候!
下面,我就做好今年全縣環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績(jī),但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績(jī)是初步的、階段性的,照上級(jí)對(duì)環(huán)保工作要求標(biāo)準(zhǔn)的日益增強(qiáng),對(duì)照市定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中問(wèn)題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問(wèn)題已引起中央到地方各級(jí)的高度關(guān)注;河流污染問(wèn)題每年的全國(guó)人代會(huì)期間湖北代表狀告南陽(yáng),這給漢江上游的我們帶來(lái)很大的壓力,前幾天,國(guó)務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進(jìn)行實(shí)地檢查,這些問(wèn)題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場(chǎng)建設(shè)等會(huì)被上級(jí)盯得很緊;新上涉排水項(xiàng)目的審批會(huì)越來(lái)越嚴(yán),這些問(wèn)題和矛盾處理不好就會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大影響。
當(dāng)前,環(huán)保問(wèn)題舉世矚目,黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺(tái)了一系列政策措施比如“四個(gè)不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認(rèn)清環(huán)保形勢(shì),要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立高度的責(zé)任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無(wú)反顧,知難而進(jìn),努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
二、理清思路、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面
今年我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)是:以主要污染物排放總量削減為主線,強(qiáng)化污染控制,加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達(dá)標(biāo)率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級(jí)、各部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo),文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化污染防治:按照宛政[20xx]20號(hào)文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個(gè)明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達(dá)紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建成投運(yùn),并按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi),全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi)。
二要嚴(yán)格控制新污染:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門(mén)同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù):制定唐河縣實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”方案,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強(qiáng)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護(hù)社會(huì)安定:要設(shè)立縣級(jí)“12369”環(huán)保投訴熱線電話(huà);妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴(yán)格預(yù)防和控制集體上訪;對(duì)上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達(dá)100%,全年做到無(wú)重信、重訪事件。
六要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律和服務(wù)大局意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,形成合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委政府要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到位,投入到位、措施到位。
(二)實(shí)行環(huán)保工作一票否決制
市政府以宛政[20xx]90號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度的通知》,要求在全市各類(lèi)文明單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比中,實(shí)施環(huán)保一票否決權(quán)。對(duì)完不成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目或發(fā)生重大污染事故的實(shí)行一票否決。對(duì)擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn),加強(qiáng)環(huán)保政績(jī)考核。
(三)建立環(huán)保工作問(wèn)責(zé)制
《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求建立問(wèn)責(zé)制切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題,對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任,并嚴(yán)格按照監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(四)落實(shí)環(huán)評(píng)第一審批制
各級(jí)政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要堅(jiān)持技術(shù)起點(diǎn)高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅(jiān)持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通與聯(lián)動(dòng),共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目,發(fā)改委不備案,不核準(zhǔn),不審批,國(guó)土局不批準(zhǔn)用地,工商局不發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護(hù)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。
(五)堅(jiān)持新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)不批
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項(xiàng)目不予審批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批;在超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
(六)對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“黑名單”制
按照省、市的要求,對(duì)應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無(wú)證排污企業(yè)依法列出名單,實(shí)施“黑名單”、掛牌督辦制度,對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開(kāi)曝光,公布違法事實(shí)和查處意見(jiàn),限時(shí)辦結(jié)。
(七)對(duì)排污企業(yè)落實(shí)排污許可證制
對(duì)重點(diǎn)污染源從嚴(yán)控制,實(shí)行排污許可證制度,所有重點(diǎn)排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無(wú)證排污。
(八)落實(shí)執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府工作部門(mén),要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費(fèi)主體,依法征收排污費(fèi),并會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)排污費(fèi)的收、支、管,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)。按照省、市部署組織開(kāi)展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為,確保各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來(lái),本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開(kāi)航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,宣布了庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性
一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。電站是zh迄今為止開(kāi)工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒(méi)有影響到電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬(wàn)元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來(lái)講,電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開(kāi)發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬(wàn)千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開(kāi)發(fā)已開(kāi)發(fā)中最短的一級(jí),這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要站在維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問(wèn)題的,因?yàn)樗婕暗氖菐?kù)區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無(wú)法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫(kù)區(qū)的群眾代表、村支部書(shū)記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來(lái)源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒(méi)補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫(kù)區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開(kāi)墾的土地,現(xiàn)在開(kāi)墾了,開(kāi)墾的時(shí)間還很長(zhǎng),甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見(jiàn)效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶(hù)又有差異,這些問(wèn)題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒(méi)補(bǔ)償工作帶來(lái)很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒(méi)區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來(lái),zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢(qián),最后得利的是zh68萬(wàn)老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過(guò)日子來(lái)修建電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來(lái)由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬(wàn)元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬(wàn)元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來(lái)zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來(lái)看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒(méi)有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作,對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶(hù)zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專(zhuān)家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒(méi)補(bǔ)償這個(gè)頭不開(kāi)好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對(duì)核電爭(zhēng)取國(guó)家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來(lái)補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話(huà),我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開(kāi)闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來(lái)要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢(shì)頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),20xx年就可以正式開(kāi)工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作帶來(lái)巨大影響,就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來(lái)巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒(méi)補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫(kù)區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作。相關(guān)部門(mén)更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒(méi)補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門(mén)利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國(guó)家利益。
二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本原則
庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作是繼20xx年國(guó)企改革攻堅(jiān)和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國(guó)企改革和突發(fā)事件處理,這是對(duì)全縣各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及到成千上萬(wàn)群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開(kāi)展工作。金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、南委發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來(lái)操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開(kāi)口子。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來(lái)看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上,縣委政府專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒(méi)有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作又有沒(méi)有不講原則的情況,又有沒(méi)有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,如果誰(shuí)亂動(dòng)了一分錢(qián),都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開(kāi)崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰(shuí)要開(kāi)頭就處理誰(shuí)。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)常年行洪線、永久淹沒(méi)線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定,這些都將作為本次淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過(guò)程中,我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格按照淹沒(méi)補(bǔ)償政策辦事,對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶(hù)的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅(jiān)持透明公開(kāi)、陽(yáng)光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開(kāi)透明的進(jìn)行,只有自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開(kāi),有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問(wèn)題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡(jiǎn)單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒(méi)有做到透明公開(kāi),就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹(shù)立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門(mén)工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開(kāi)、工作不得力或者為淹沒(méi)補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,把維護(hù)庫(kù)區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒(méi)補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開(kāi)展下一步驟的工作。特別是在涉及庫(kù)區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說(shuō)明情況,做好工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成
航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。
一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒(méi)補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒(méi)補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫(kù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒(méi)補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫(kù)區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來(lái)自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門(mén)要制作宣傳小冊(cè)子,縣電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒(méi)補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒(méi)補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫(kù)區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說(shuō)百姓話(huà),吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒(méi)補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對(duì)庫(kù)區(qū)群眾提出的問(wèn)題,能夠逐一做好解釋?zhuān)f(shuō)出具體的道理來(lái),使淹沒(méi)補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶(hù)的作用,打開(kāi)工作局面;要想方設(shè)法爭(zhēng)取中間戶(hù),不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶(hù)的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作難題得到有效破解。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請(qǐng),嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無(wú)關(guān),與本地本部門(mén)無(wú)關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂(yōu),為淹沒(méi)補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺(jué)吃透政策,自覺(jué)貫徹縣委的決策,自覺(jué)與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)本單位、本部門(mén)干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒(méi)補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來(lái)關(guān)心、支持電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門(mén)職工的工作,還要盡快掌握本地本部門(mén)與庫(kù)區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊(cè),指派專(zhuān)人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫(kù)區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)必須根據(jù)需要無(wú)條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽(tīng)從指揮;必需的物資和車(chē)輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷(xiāo),單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門(mén)要提前介入庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,了解掌握庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒(méi)補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開(kāi)展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)??h委將把淹沒(méi)補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開(kāi),攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢(shì)、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿(mǎn)完成縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫(kù)區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十一
畢業(yè)班工作是學(xué)校整體教學(xué)水平的集中體現(xiàn),是學(xué)校工作的重中之重,在開(kāi)學(xué)之初就召開(kāi)畢業(yè)班老師大會(huì),與畢業(yè)班老師共商對(duì)策,可見(jiàn)學(xué)校對(duì)畢業(yè)班工作的重視,目前是畢業(yè)班教學(xué)的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員會(huì),旨在使大家明確目標(biāo)增添信心,確定措施創(chuàng)造輝煌,也是為奪取今年小學(xué)畢業(yè)會(huì)考的勝利給老師們鼓勁、加油。
一、分析現(xiàn)狀,增添信心
1、從上學(xué)期期中、期末來(lái)看,總體成績(jī)還是過(guò)得去的,8個(gè)畢業(yè)教學(xué)班基本上都達(dá)標(biāo)。但是優(yōu)秀生不占任何優(yōu)勢(shì),優(yōu)秀人數(shù)不理想,語(yǔ)數(shù)存在偏科現(xiàn)象;后進(jìn)生隊(duì)伍仍然很龐大,值得我們特別關(guān)注。
2、部分老師不注重在課堂效率和方法上下功夫,不轉(zhuǎn)變觀念,仍是滿(mǎn)堂灌,一言堂,總不愿意放手,自己教的辛苦,學(xué)生學(xué)的辛苦,但收效甚微,我們應(yīng)結(jié)合我校的現(xiàn)狀,堅(jiān)決要向40分鐘要效率,要千方百計(jì),在效率上下功夫,要舍得放開(kāi)手腳,要分層教學(xué),讓優(yōu)生吃得包,差生吃得了,一定要教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法,不能拼時(shí)間,打消耗戰(zhàn)。
3、畢業(yè)班很多教師都不注意研究小學(xué)畢業(yè)會(huì)考題型,有些老師對(duì)本學(xué)科小學(xué)畢業(yè)會(huì)考考哪些內(nèi)容,哪些是重要考點(diǎn),有多少題型,考試方式,學(xué)生答題規(guī)范和方法都一無(wú)所知,都很茫然。這對(duì)畢業(yè)班的教學(xué)和復(fù)習(xí)極為不利。
二、明確目標(biāo),增添措施
明確本屆小學(xué)畢業(yè)會(huì)考的目標(biāo):爭(zhēng)優(yōu)保達(dá)。為此,我們應(yīng)該怎樣去進(jìn)行教學(xué),如何做個(gè)別輔導(dǎo),復(fù)習(xí)的安排怎么進(jìn)行這些都是我們所思考的問(wèn)題,且需要我們?nèi)ソ鉀Q。同時(shí),我們現(xiàn)在對(duì)畢業(yè)班工作的指導(dǎo)思想是:面向全體學(xué)生,保優(yōu)生,抓中層,促差生;強(qiáng)化常規(guī)管理,正學(xué)風(fēng),抓考風(fēng),抓課堂,求效率;發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作,腳踏實(shí)地的工作精神,爭(zhēng)創(chuàng)新的佳績(jī)。各班級(jí)要制訂出各班級(jí)的目標(biāo),把目標(biāo)落實(shí)到學(xué)生個(gè)人身上,各學(xué)科要有學(xué)科目標(biāo),教師個(gè)人、學(xué)生個(gè)人也要有自己的奮斗目標(biāo),這樣使總目標(biāo)與分目標(biāo)形成一個(gè)目標(biāo)鎖鏈,環(huán)環(huán)相套,融為一體。
三、幾點(diǎn)建議:
第一,團(tuán)結(jié)全體教師,調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮集體效應(yīng)。畢業(yè)班工作在學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,制定畢業(yè)班工作計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議,分析各階段情況、工作重點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略,深入課堂聽(tīng)課,及時(shí)了解教學(xué)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。畢業(yè)班教師應(yīng)做到:制定教學(xué)復(fù)習(xí)計(jì)劃,把握教學(xué)進(jìn)度,組織復(fù)習(xí)資料,加強(qiáng)學(xué)科研究,研究小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明,捕捉小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息;以班主任為核心實(shí)施班主任負(fù)責(zé)制,班主任應(yīng)做到:確定班級(jí)目標(biāo),圈定各層學(xué)生,協(xié)調(diào)任課教師,加強(qiáng)學(xué)生管理,實(shí)現(xiàn)班級(jí)目標(biāo)。
第二,加強(qiáng)學(xué)生管理,營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)(或氛圍)是取得成績(jī)的保證。
以班主任為主,各任課教師協(xié)助,形成齊抓共管的學(xué)風(fēng)管理模式。
(1)抓好班級(jí)日常工作管理,確保正常有序的班級(jí)教學(xué)環(huán)境;對(duì)學(xué)生實(shí)行量化管理;抓好對(duì)學(xué)生的紀(jì)律教育。
(2)通過(guò)班會(huì)課營(yíng)造氣氛。現(xiàn)在離開(kāi)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考還有70多天的時(shí)間,各班可以開(kāi)一個(gè)主題班會(huì)來(lái)營(yíng)造小學(xué)畢業(yè)會(huì)考?xì)夥?。?duì)學(xué)生進(jìn)行理想和前途教育,對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同層次的要求,讓學(xué)生樹(shù)立“進(jìn)步就是成績(jī)”、“進(jìn)步就是100分”的觀念,讓他們?nèi)巳硕加行判?,教育學(xué)生要講究方法。六年級(jí)學(xué)生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強(qiáng),要根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)慕逃鸵龑?dǎo)方法,多疏導(dǎo)與幫助,多寬容學(xué)生犯錯(cuò)誤,不要一棍子打死,切忌簡(jiǎn)單粗暴,急于求成。
(3)加強(qiáng)與家長(zhǎng)交流與溝通,取得家長(zhǎng)的支持。
(4)加強(qiáng)心理素質(zhì)教育,學(xué)生決勝小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加小學(xué)畢業(yè)會(huì)考不僅是對(duì)學(xué)生成績(jī)和能力的考試,也是對(duì)學(xué)生整體心理素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的考試。為使學(xué)生能以積極的心態(tài)戰(zhàn)勝小學(xué)畢業(yè)會(huì)考挑戰(zhàn),建議大家在學(xué)生中大力開(kāi)展心理素質(zhì)教育和心理輔導(dǎo)工作,具體做法:前階段以鼓勵(lì)為主,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹(shù)立小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信心,讓學(xué)生及早做好心理準(zhǔn)備;后階段以多種形式消除恐懼、緊張情緒,以良好的心態(tài)參加小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,同時(shí)要加強(qiáng)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考模擬訓(xùn)練,加強(qiáng)應(yīng)考經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)。
第三,狠抓課堂,優(yōu)化教法,指導(dǎo)學(xué)法。一是發(fā)揮教師自身作用,抓好備課關(guān);發(fā)揮教師主觀能動(dòng)作用,抓好上課關(guān);結(jié)合學(xué)生實(shí)際,重視方法研究,抓好學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)關(guān)。二是學(xué)校管理要從常規(guī)抓起,要及時(shí)反饋學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)要求;突出對(duì)教學(xué)常規(guī)的檢查。三是要堅(jiān)持不懈地做好輔優(yōu)補(bǔ)差工作。抓差生,做好差生轉(zhuǎn)化工作,采取低起點(diǎn)、小步子,鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝學(xué)習(xí)上的困難,指導(dǎo)他們改進(jìn)學(xué)習(xí)方法;抓優(yōu)生,加大訓(xùn)練,引導(dǎo)他們自學(xué),解答他們的疑難問(wèn)題,讓他們向高層次發(fā)展,抓臨界生:一類(lèi)是臨界合格生,另一類(lèi)是臨界優(yōu)生,這兩類(lèi)學(xué)生要集中精力抓好,對(duì)他們要因材施教,要“四優(yōu)先”:課堂提問(wèn)優(yōu)先,作業(yè)批改優(yōu)先,課外輔導(dǎo)優(yōu)先,家庭訪問(wèn)優(yōu)先;“五跟蹤”思想跟蹤,課堂跟蹤,作業(yè)跟蹤,測(cè)試跟蹤,學(xué)法跟蹤。通過(guò)努力,使大部分臨界生在小學(xué)畢業(yè)會(huì)考中取得明顯進(jìn)步。四是注意捕捉小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息,了解掌握小學(xué)畢業(yè)會(huì)考動(dòng)態(tài),研究大綱、考試說(shuō)明,有效提高課堂效率,努力在課堂上滲透小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息。五是保證時(shí)間,按時(shí)認(rèn)真做好教學(xué)工作,保證教學(xué)時(shí)間。
第四,講究科學(xué)的復(fù)習(xí)方法,提高復(fù)習(xí)效率。
1、解讀小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明,做到有的放矢?!缎W(xué)畢業(yè)會(huì)考說(shuō)明》中的“考試范圍與要求”明確了中招考查的知識(shí)與能力要求,考查“基本知識(shí)和技能、基本過(guò)程和方法”;運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決簡(jiǎn)單問(wèn)題的能力;進(jìn)行科學(xué)探究與實(shí)驗(yàn)的能力;“考試內(nèi)容與要求”就是小學(xué)畢業(yè)會(huì)考知識(shí)與能力要求的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)--考綱。各學(xué)科有能力要求。各科學(xué)內(nèi)容有具體的知識(shí)欄目,知識(shí)考點(diǎn)。這些內(nèi)容要時(shí)刻裝在心中,進(jìn)行思考并細(xì)化、解讀(使它可操作、可控、可測(cè))。
明確每一個(gè)考點(diǎn)要考到什么程度(若把不準(zhǔn),就查一查近年來(lái)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考試卷在這個(gè)點(diǎn)上是如何出題的),把握復(fù)習(xí)方向,控制復(fù)習(xí)的尺度。要對(duì)我縣近3年來(lái)的小學(xué)畢業(yè)會(huì)考試卷進(jìn)行認(rèn)真分析,找出??键c(diǎn)(可考性強(qiáng),出題機(jī)率高)與偶爾考點(diǎn)(為增加知識(shí)覆蓋面而設(shè)),做到復(fù)習(xí)中有的放矢。
2、注重小學(xué)畢業(yè)會(huì)考復(fù)習(xí)策略
(1)把握考綱方向,正確處理教材和教輔的關(guān)系。課程《標(biāo)準(zhǔn)》是基準(zhǔn),《考試說(shuō)明》定方向,手中教材為藍(lán)本,教輔材料做補(bǔ)充。
(2)處理好基礎(chǔ)、方法和能力的關(guān)系,《考試說(shuō)明》對(duì)基礎(chǔ)和能力有明確要求:基礎(chǔ):“基本知識(shí)、基本技能、基本方法和基本應(yīng)用”。能力:科學(xué)探究能力與應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力?!白セA(chǔ)”不能當(dāng)口號(hào)喊!夯實(shí)基礎(chǔ)是“根本”,理解感悟是“關(guān)鍵”,方法能力要“滲透”,專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練獲“效果”。
3.正確處理教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用
教學(xué)、復(fù)習(xí)中,教師必須以有效的教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)高效課堂,從而促進(jìn)學(xué)生的高效學(xué)習(xí),這就要想辦法讓學(xué)生快樂(lè)的去學(xué)并會(huì)學(xué)。使復(fù)習(xí)有耳目一新之感。以多種手段激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)參與學(xué)習(xí)(學(xué)生總結(jié)與討論、預(yù)留思考題、小組互動(dòng)等)從多個(gè)角度引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)理解問(wèn)題(例如:一題多解)從多個(gè)層面訓(xùn)練學(xué)生不同的技能和方法(將復(fù)習(xí)內(nèi)容分層次、分板塊進(jìn)行練習(xí))
有效的教學(xué)設(shè)計(jì):實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)、復(fù)習(xí),課堂設(shè)計(jì)是關(guān)鍵,備課應(yīng)做到:三知三思四設(shè)計(jì)。三知:知考綱、知教材、知學(xué)情;三思:復(fù)習(xí)什么?(目標(biāo)、內(nèi)容)怎么復(fù)習(xí)?(方法、手段)怎么知道復(fù)習(xí)到位了?(效果檢測(cè));四設(shè)計(jì):復(fù)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、課堂活動(dòng)、復(fù)習(xí)方法。
4.正確處理“講”和“練”的關(guān)系
精講要把握好幾個(gè)點(diǎn):
⑴基礎(chǔ)知識(shí)講重點(diǎn);⑵突破難點(diǎn)講關(guān)鍵;⑶易混內(nèi)容講對(duì)比;⑷同類(lèi)內(nèi)容講典型;⑸新舊知識(shí)講聯(lián)系;⑹一般規(guī)律講特殊;⑺培養(yǎng)能力講思路;⑻調(diào)動(dòng)學(xué)生自己講。巧練的原則:適時(shí)、適量、精、新、活
巧練方法歸納:
⑴基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)練⑵新舊知識(shí)結(jié)合練;⑶關(guān)鍵知識(shí)突出練;⑷易混內(nèi)容對(duì)比練;⑸舉一反三創(chuàng)造練;⑹基本技能循序練;⑺重點(diǎn)內(nèi)容反復(fù)練;⑻難點(diǎn)內(nèi)容分步練;⑼同類(lèi)知識(shí)典型練;⑽因材施教區(qū)別練;
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十二
總的來(lái)說(shuō),我市當(dāng)前城建工作形勢(shì)不錯(cuò)。圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化中心城市”和“一年一大步,五年見(jiàn)新城”目標(biāo),市、鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),拉開(kāi)了大搞城市建設(shè)的序幕,讓人感受到你追我趕、大干快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現(xiàn)為“四心”:
1、市區(qū)同心。市、鎮(zhèn)兩級(jí)目標(biāo)明確,思路清晰,措施得力,同步推進(jìn),同心協(xié)力搞好城市建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作可以說(shuō)是空前重視,對(duì)城建用人、用錢(qián)十分支持,要什么人就給什么人,寧肯節(jié)衣縮食,也要確保城市建設(shè)的資金投入;辦事充分給予方便,凡是城建方面提出的有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,都能及時(shí)安排討論,快速作出答復(fù)、審批,真正把城市建設(shè)擺上重中之重的位置。各鎮(zhèn)區(qū)也非常重視,特別是各鎮(zhèn)區(qū)一把手都把打好“城市牌”作為中心工作來(lái)抓,工作力度大,措施落實(shí),資金投入多,并積極支持和配合好市區(qū)重點(diǎn)工程的建設(shè)。
2、市民關(guān)心。自打出城市牌后,從在職到離退休的領(lǐng)導(dǎo),從干部到一般市民,都非常關(guān)心城市建設(shè)。社會(huì)各界對(duì)許多工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工方案以及城市建設(shè)的討論、征文等反應(yīng)非常積極、熱烈。近段時(shí)間,市區(qū)幾條道路改造工程陸續(xù)展開(kāi),施工帶來(lái)交通不便,環(huán)境暫時(shí)性變差,還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見(jiàn)比我們?cè)瓉?lái)想象要少得多。這充分表明市民對(duì)城市建設(shè)有信心,對(duì)城市建設(shè)能夠理解和支持,同時(shí),也表明市民對(duì)我們工作的高度信任,相信我們能把工作做好。
3、設(shè)計(jì)精心。市區(qū)兩級(jí)都能認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市建設(shè)規(guī)劃先行,這段時(shí)間,規(guī)劃部門(mén)做了十分繁重的工作。為提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,確保出精品,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)的同志工作十分認(rèn)真,請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),多方案比較,不厭其煩,反復(fù)推敲,反復(fù)修改,不滿(mǎn)意不施工??偟膩?lái)說(shuō),要求高了,視野寬了,質(zhì)量上了。單體設(shè)計(jì)能精益求精,有特色;小區(qū)規(guī)劃能連片規(guī)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。我們相信,有了良好的規(guī)劃基礎(chǔ),今后我們的城市一定會(huì)越建越靚。
4、施工用心。在施工過(guò)程中,指揮部負(fù)責(zé)的工程和各區(qū)組織的工程都能用足心機(jī),件件落實(shí),精心組織施工。城建各部門(mén)以飽滿(mǎn)的熱情、嶄新的姿態(tài),積極投入工作,精神面貌、工作作風(fēng)有了質(zhì)的變化,工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志,工作熱情十分高漲,不分節(jié)假日,不分白天黑夜地工作。有幾次,適逢星期六、日,我回指揮部,都發(fā)現(xiàn)各部室人頭涌涌,加班工作。
關(guān)于當(dāng)前城建工作必須重視的幾個(gè)問(wèn)題
當(dāng)前城建工作形勢(shì)十分有利,但由于時(shí)間緊,任務(wù)重,必須進(jìn)一步加強(qiáng)緊迫感,加快工程建設(shè)步伐,確保五年見(jiàn)新城目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、相對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)和市民對(duì)城市建設(shè)的期望與要求,城市建設(shè)能快則快,至少要比以往任何時(shí)候要快得多。但這“快”字有在兩個(gè)前提:一是有經(jīng)濟(jì)能力;二是有規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量保障,兩者缺一不可。就市一級(jí)來(lái)說(shuō),我們打算繼續(xù)加大步伐,除抓好28項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)(原來(lái)27項(xiàng),再加上運(yùn)河污水治理ⅰ號(hào)工程)外,打算在年尾增加城市燈光工程建設(shè),使我們的城市白天可以看到景觀,夜晚更顯美景。我們考察過(guò)寧波市,該市十分重視城市燈光工程建設(shè),設(shè)立了形象辦,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)亮化工程。該市白天給人的印象并不特別,但夜晚在燈光映襯下,卻給人賞心悅目的感受。所以我們認(rèn)為城市燈光工程一定要搞。
2、相對(duì)“一年一大步”的目標(biāo),計(jì)劃一定要落實(shí)。如計(jì)劃不落實(shí),目標(biāo)就要落空,因此,今年一大步一定要抓落實(shí)。
3、相對(duì)已確定的工程項(xiàng)目的時(shí)間要求,一定要提高效率。今年,市鎮(zhèn)兩級(jí)確定上馬的工程項(xiàng)目較多,為確保工程順利實(shí)施,各部門(mén)、各區(qū)辦事處必須提高工作效率,抓緊工作。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十三
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,張書(shū)記親自出席會(huì)議并將作重要講話(huà),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)化水平顯著提升
20xx 年,全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
1 、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。 在全年工作的布局上, 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù),同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中,認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來(lái),對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題,深入開(kāi)展了“三大”主題教育活動(dòng),為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中,我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。
2 、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。 一年來(lái),我們靠前站位、主動(dòng)貼近,鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開(kāi)選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì),加大人才引進(jìn)力度,全年共引進(jìn)各類(lèi)人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開(kāi)展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動(dòng),突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
3 、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。 積極開(kāi)辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進(jìn)行了兩方面的探索:一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性,在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中,首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng),首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)行了多方面的探索。比如,著眼村級(jí)換屆,實(shí)施千名后備“村官”公開(kāi)選拔培養(yǎng)工程,公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名,并綜合運(yùn)用見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng),破解了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題,等等。一年來(lái),我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作,遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。
4 、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。 堅(jiān)持以提升組織工作滿(mǎn)意度為價(jià)值導(dǎo)向,以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實(shí)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“見(jiàn)賢思齊學(xué)習(xí)李林森,立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng),組織部門(mén)和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問(wèn)題和不足,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實(shí)做好20xx年組織工作
今年是黨的召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務(wù)、兩滿(mǎn)意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門(mén)自身建設(shè),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
關(guān)于今年的組織工作任務(wù),已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是,多年來(lái),我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇?tīng)?zhēng)先的形勢(shì)下,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),以充足的底氣,昂揚(yáng)的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅(jiān),繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,要傾心服務(wù)大局。 緊盯縣委工作目標(biāo),緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實(shí),切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求,組織部門(mén)第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí),不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。 以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本,著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜,對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,年內(nèi)拿出一批專(zhuān)業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來(lái)的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式,建立實(shí)績(jī)公示制度,完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導(dǎo)柔性引才方式,實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn),積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái),并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī),以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。 著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí), 以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn),大力實(shí)施“雙覆蓋”工程,通過(guò)盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委,在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類(lèi)定級(jí)的基礎(chǔ)上,按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求,指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高,努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。 積極提升基層基礎(chǔ)保障水平 ,加強(qiáng)以村(居)黨組織書(shū)記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè),建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度,推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度,開(kāi)展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制, 全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,要悉心服務(wù)黨員干部人才。 在服務(wù)黨員上, 把培訓(xùn)作為最大的福利,落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書(shū)記的輪訓(xùn),提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動(dòng)黨員黨工委,引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問(wèn)年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員,推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上,多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開(kāi)放式和合作式培訓(xùn),實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃,提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉,加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理,引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上,堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過(guò)加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施,開(kāi)辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題,并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策,加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造愛(ài)才助才濃厚氛圍。
第三,要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù),按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),深入開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng),全面推行黨員公開(kāi)承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果,著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,強(qiáng)化其服務(wù)功能,將其建設(shè)成各類(lèi)矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì),推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“黨員中心戶(hù)”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬(wàn)”工程,使增設(shè)的千戶(hù)“黨員中心戶(hù)”至少聯(lián)系萬(wàn)名黨員,服務(wù)萬(wàn)戶(hù)群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶(hù)”做法,引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿(mǎn)意度。 把人民滿(mǎn)意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門(mén)的“生命線”。加強(qiáng)組織部門(mén)政治建設(shè),以“迎接,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿(mǎn)意’模范部門(mén)”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn),建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專(zhuān)家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”,經(jīng)常直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán),開(kāi)展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng),以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè),抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析,提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)和宣傳交流,在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開(kāi)設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),宣傳組工干部的先進(jìn)典型,在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿(mǎn)意度;重視對(duì)外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn),提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了較好的成績(jī)。
1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù),完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià), 推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展‘ 雙百 ’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣,積極開(kāi)展“致富思源,富而思進(jìn),扶危濟(jì)困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動(dòng),引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì),籌集各類(lèi)光彩捐資50余萬(wàn)元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問(wèn)金5萬(wàn)余元,爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開(kāi)展光彩助學(xué)活動(dòng),長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè),光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。
2 、黨外代表人士工作開(kāi)創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開(kāi)了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開(kāi)展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng),搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班,新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
3 、民族宗教工作取得新成效。 加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)民族村重視和支持,全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬(wàn)元;組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí),少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,開(kāi)展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開(kāi)展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng),及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作,保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。
4 、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。 組織開(kāi)展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng),爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬(wàn)元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬(wàn)元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬(wàn)元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來(lái),我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?,成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開(kāi)展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,以及縣第十二次黨代會(huì)精神,以市委王萍書(shū)記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo),凝聚人心,匯聚力量,積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量,努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1 、圍繞加快發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。 一要積極建言獻(xiàn)策。 主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù),組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調(diào)查研究,切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見(jiàn)和建議,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用,加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,積極“走出去”,參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng),有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng),努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度,堅(jiān)持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務(wù),傳遞信息,排憂(yōu)解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,通過(guò)開(kāi)展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式,推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。
2 、圍繞民主團(tuán)結(jié),在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。 一要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。 以迎接黨的召開(kāi)為契機(jī),積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動(dòng),深化“同心·共識(shí)教育”,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,強(qiáng)化理論培訓(xùn),加大實(shí)踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階,力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,通過(guò)各種形式,邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3 、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。 一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。 目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村,以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作,爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事,切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。 有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金,切實(shí) 改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動(dòng),做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問(wèn)題,做到底數(shù)清、情況明。深入開(kāi)展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真排查宗教安全隱患, 將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合,及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑,挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4 、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo),進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力,把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開(kāi)展“集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)為契機(jī),努力提高工作效率,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響,在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十四
同志們:
分行20xx年工作會(huì)議在同志們的共同努力下,經(jīng)過(guò)為期?天的緊張議程,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)預(yù)期任務(wù),即將就要結(jié)束了。這次會(huì)議所呈現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)、緊張、奮進(jìn)、求實(shí)的特點(diǎn),為今年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展開(kāi)了個(gè)好頭,也為大家貫注了信心和動(dòng)力。在這次會(huì)議上,行長(zhǎng)對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)20xx年分行的整體發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署,尤其對(duì)推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,改革營(yíng)銷(xiāo)理念,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)內(nèi)控管理,落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),加快業(yè)務(wù)發(fā)展提出了明確要求,第一次明確提出了“做強(qiáng)分行本部,做大省轄分行”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”策略,這對(duì)于推進(jìn)分行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)又快又好發(fā)展、提升全轄區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力具有非常重要的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。在這次會(huì)議上,還對(duì)20xx年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,通過(guò)表彰必將進(jìn)一步激發(fā)全行干部員工的斗志和激情,激勵(lì)大家為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。在會(huì)議討論中,各位代表暢所欲言,建言獻(xiàn)策,交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),表達(dá)了全力做好新一年工作的決心,代表和傳達(dá)了全行干部員工的心聲。這次大會(huì)開(kāi)得很好,很成功。下面,我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念。20xx年,是分行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。一方面,隨著中國(guó)加入wto后金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈;另一方面,交行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已初見(jiàn)成效,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)上升,為全面提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)打下了良好基礎(chǔ)。為此,分行各部門(mén)、各單位、各網(wǎng)點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神,以會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,凝聚人心,明確年度目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展要求,將全轄員工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái),遇水架橋,遇山開(kāi)道,以無(wú)所畏懼的精神狀態(tài)投入到改革、創(chuàng)新、發(fā)展、增效這個(gè)總目標(biāo)中去,力爭(zhēng)完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),全面提升發(fā)展能力。客觀的說(shuō),今年的目標(biāo)任務(wù)定位高、壓力大、有難度,這更需要各部門(mén)、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高舉科學(xué)發(fā)展的偉大旗幟,善于挖掘和調(diào)動(dòng)一切有利因素,克服和消除一切困難和障礙,全面提升引導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展的能力,圍繞總行20xx年工作會(huì)議確定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),深化改革,凝聚人心,把分行全轄工作做得更好,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)推向歷史新高,從而形成“班子強(qiáng)、人心聚、工作實(shí)、業(yè)績(jī)好”的大好局面。
三是緊扣實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,落實(shí)各項(xiàng)具體措施。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,關(guān)鍵在抓落實(shí)。各部門(mén)、各下轄行要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議部署任務(wù)的分析、研究,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,制定出科學(xué)、具體、完善的工作措施,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每一個(gè)崗位、每一名員工。要進(jìn)一步強(qiáng)化大營(yíng)銷(xiāo)理念,加強(qiáng)條線間的橫向配合和協(xié)調(diào),做到資源共享、信息共享、市場(chǎng)共享,尤其要抓好國(guó)際業(yè)務(wù)、個(gè)金業(yè)務(wù)、電子銀行和中間業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展,全面提升全轄綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查,不斷提高整體執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕“忽快忽慢、忽緊忽松、忽好忽壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重質(zhì)量,有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在加快發(fā)展的同時(shí),必須重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制,防止“一擁而上,一擁而下”現(xiàn)象的發(fā)生。全轄各行要堅(jiān)決按照分行的要求,在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)量的同時(shí),不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益,本著“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”的目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變,加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控管理機(jī)制,有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要用活市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和應(yīng)急防范機(jī)制“三個(gè)機(jī)制”,用足內(nèi)控管理、外部監(jiān)督和自我調(diào)控“三個(gè)手段”,提高風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理和責(zé)任管理“三個(gè)能力”,確保安全經(jīng)營(yíng)。
五是整頓作風(fēng),強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量。各部門(mén)、全轄各行在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還必須注重員工隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、自律能力和把握全局能力。要通過(guò)深化績(jī)效考核機(jī)制,激發(fā)員工的主人翁意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),推行業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,客戶(hù)服務(wù)差異化、人性化,進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立我行文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全方位服務(wù)的良好社會(huì)形象,有效提升我行在區(qū)域市場(chǎng)的服務(wù)口碑。
六是抓住機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)勢(shì),強(qiáng)勢(shì)打造金字招牌。20xx年,既是交行重新組建20周年、上市2周年,也是交行實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要緊緊抓住這難得的機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢(shì),周密組織,通過(guò)一系列有統(tǒng)一主題、有統(tǒng)一策劃、有統(tǒng)一實(shí)施的社會(huì)宣傳活動(dòng),全面塑造交通銀行在江蘇同業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)品牌形象。各部門(mén)、全轄各行要以各種喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式靈活的宣傳教育活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,營(yíng)造文化氛圍,以?xún)?yōu)良業(yè)績(jī)?yōu)?0周年華誕獻(xiàn)禮。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們的任務(wù)是傾盡全力,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好、實(shí)現(xiàn)好、落實(shí)好。我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以不畏艱巨、力爭(zhēng)上游的決心,以科學(xué)籌劃、穩(wěn)步推進(jìn)的策略,全面提升分行的經(jīng)營(yíng)管理水平,進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益,為實(shí)現(xiàn)新的跨越和騰飛而努力奮斗。