方案是為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)某種目標(biāo)而制定的一系列具體步驟和方法。方案的制定過程需要制定具體的目標(biāo)和細(xì)化的步驟，以便實(shí)施時(shí)有條不紊。以下是小編為大家推薦的幾種常見的方案。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
    精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案 精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想 *****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的總體部署，以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)精準(zhǔn)扶貧村通組道路，構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò)，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以精準(zhǔn)扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對(duì)象，著力改善精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展條件，破除影響精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約，提高扶貧村自我發(fā)展能力，助推脫貧致富。
    二、基本原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，循序推進(jìn)。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合，有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。
    （二）突出重點(diǎn)，提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快全縣交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)步伐。
    （三）合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造力，制定優(yōu)惠政策，加大資金投放，開展結(jié)對(duì)幫扶，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
    三、
    目標(biāo)任務(wù) 從 20**年起，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作，在全縣 7 個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村用3年時(shí)間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個(gè)扶貧村，10.8公里；天九鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，9.7公里；龍?zhí)伶?zhèn)6個(gè)扶貧村，10.6公里；鵝公鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，18.6 公里；老城鎮(zhèn) 6 個(gè)扶貧村，4.1 公里；巋美山鎮(zhèn) 7 個(gè)扶貧村，16.4 公里；嶺北鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，58.7 公里（詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》）。符合通行條件的行政村全部通客車，基本建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系。
    四、主要措施 1、加強(qiáng)扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件，精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃，計(jì)劃用 3 年時(shí)間，提前至 20**年全部完成貧困村通組水泥公路，其中20**年組織實(shí)施通組水泥公路57.8公里；20**年組織實(shí)施通組水泥公路49.3公里；20**年組織實(shí)施通組水泥公路 21.8 公里。
    2、加大政策支持。為了及時(shí)完成全縣 7 個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村通組水泥公路 128.9公里的建設(shè)任務(wù)，采取“上級(jí)補(bǔ)助一部分，掛點(diǎn)單位扶持一部分、社會(huì)資金籌措一部分”的辦法，積極爭(zhēng)取部、省在計(jì)劃、項(xiàng)目和資金等方面給予大力支持和傾斜，提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全力滿足交通精準(zhǔn)扶貧的需要。對(duì)通組水泥路建設(shè)按***萬元/公里給予補(bǔ)助；客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程三級(jí)路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補(bǔ)助；農(nóng)村公路危橋 60 米以下中橋按 2**元/平方米，縣道小橋按 2**元/平方米，鄉(xiāng)、村道小橋按 1**元/平方米給予補(bǔ)助。對(duì)于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金，具體通組水泥路實(shí)施路段詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》（20**年-20**年）。
    3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件，加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè)，因地制宜地設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施，消除交通安全隱患，讓老百姓走上放心路。
    4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體，全面推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管理體制，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)步入規(guī)范化軌道，努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
    五、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局辦公室。加強(qiáng)與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系，合力推進(jìn)扶貧工作，最大程度發(fā)揮交通精準(zhǔn)扶貧的合力。
    （二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，宣傳好交通精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施。同時(shí)，要及時(shí)
    總結(jié)
    ，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。
    （三）完善考核機(jī)制?？h交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)，確保交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。
    村級(jí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
    關(guān)于交通精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)
    精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
    留壩縣精準(zhǔn)扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
    根據(jù)縣扶貧辦要求，20__年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
    我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí)；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長(zhǎng)四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
    項(xiàng)目村"水、電、路"三通，通訊設(shè)施已建成，村級(jí)公路基本建成，可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
    二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
    此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝。總投入資金12萬元（其中縣級(jí)配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元）
    三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
    （一）20__年3月——4月，開展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。
    （二）20__年5月，開展種草現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。
    （三）20__年6月，開展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
    （四）20__年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
    （五）20__年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。
    四、項(xiàng)目效益分析
    （一）社會(huì)效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶，到20__年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
    （二）生態(tài)效益
    草場(chǎng)500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場(chǎng)帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí)，充分利用秸桿和人工牧草，儲(chǔ)備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
    成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
    組長(zhǎng)：張民（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
    常務(wù)副組長(zhǎng)：陳杰（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）
    副組長(zhǎng)：劉此昌（鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
    易斌（瓢井財(cái)政分局局長(zhǎng)）
    成員：羅莉（黨政辦主任）
    梅?？。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）
    孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng)）
    宋順康（水利站負(fù)責(zé)人）
    付玉（社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人）
    胡貴霞（紀(jì)委工作人員）
    張盛宇（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)）
    龍震（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作）
    陳永（平塘村黨支部書記）
    領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實(shí)施方案}.
    六、主要措施
    (一)明確職責(zé)
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳，與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實(shí)施，完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
    成員單位職責(zé)為：
    資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
    (2)財(cái)政所：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。
    (3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案，督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收；申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施；對(duì)重大動(dòng)物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測(cè)；搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫，對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū)，完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
    (4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
    (5)社會(huì)事務(wù)辦：切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
    (二)資金和物資管理
    1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊(cè)、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價(jià)格等，在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
    2、物資采購管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé)，草種實(shí)行詢價(jià)方式采購。(2)實(shí)施單位對(duì)采購的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
    和平陽光，中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌！
    光伏扶貧項(xiàng)目
    實(shí)施方案
    設(shè)計(jì)：李
    東
    審核：陳正強(qiáng)批準(zhǔn)：李華維
    北京科農(nóng)環(huán)宇機(jī)械技術(shù)研究院
    2016年9月
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    一、實(shí)施光伏扶貧的重要意義
    用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)
    脫貧戰(zhàn)略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略； 既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又
    有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。
    二、光伏扶貧的工作目標(biāo)
    根據(jù)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)
    業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源
    3000 元以上。
    其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
    三、
    光伏扶貧的利好政策
    補(bǔ)貼政策： 國家發(fā)展改革委對(duì)光伏電站制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（如下圖），對(duì)自發(fā)自
    用余電上網(wǎng)給予每度電 0.42 元（含稅）的度電補(bǔ)貼。
    貸款政策： 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺(tái)光伏扶貧貸款管理辦法（試行），要求借款人
    需具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符合國家
    相關(guān)規(guī)定；且項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門 《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)
    法。貸款期限根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)
    度等確定，最長(zhǎng)可達(dá) 15 年。貸款寬限期，一般為 1 年，最長(zhǎng)可達(dá) 2 年。
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    四、光伏扶貧的優(yōu)勢(shì)
    1.電站收益期至少 25 年，25 年持續(xù)受益，扶貧不返貧；
    發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問題的有效手段之一；
    3.有效解決當(dāng)?shù)?“空殼村” 問題，由過去的輸血式扶貧，轉(zhuǎn)變成目前造血式扶貧；
    4.點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，精準(zhǔn)脫貧，既可按照每一戶來建設(shè)，又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設(shè)； 5.拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，提升當(dāng)?shù)?gdp,政績(jī)工程，利國利民。
    五、光伏扶貧項(xiàng)目資金來源建議
    國家專項(xiàng)光伏扶貧資金
    財(cái)政部專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金
    地方專項(xiàng)扶貧資金
    專項(xiàng)扶貧貸款
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    投融資主體或商業(yè)化企業(yè)
    六、項(xiàng)目報(bào)價(jià)
    對(duì)于全市（縣）統(tǒng)一招標(biāo)的光伏扶貧電站，每戶建設(shè)不小于
    3kw,每次不小于
    100 戶貧困戶：
    項(xiàng)目造價(jià) 10元/瓦 8元/瓦
    操作方式
    七、項(xiàng)目建設(shè)模式
    ppp模式：政府 +銀行 +扶貧戶 +企業(yè)（由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè)）
    資金來源：銀行 50%（由政府擔(dān)保，銀行發(fā)放貸款）+企業(yè) 50%
    每戶 5kw 每年發(fā)電收益至少
    6000 元，有入股的貧困戶分得 3000 元，無入股的貧
    入（按所轄貧困戶數(shù)量計(jì)算）。
    銀行貸款部分的投資份額（600 萬），可根據(jù)當(dāng)?shù)卣馁Y金籌措計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)
    整甚至完全取締，以減少銀行貸款額。
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    1200 萬，政府出資 600 萬，企業(yè)出資 600 萬。收益分析
    項(xiàng)目資產(chǎn)歸地方政府和商業(yè)化企業(yè)共有，收益按股比分成，商業(yè)化企業(yè)對(duì)項(xiàng)目關(guān)
    12%）。
    聯(lián)的的貧困戶，每年向每戶支付
    2400 元扶貧款（政府資金年化收益率
    政府出資部分的份額（600 萬），如若資金短期不足，可適當(dāng)向銀行貸款。
    八、和平陽光光伏扶貧模式的優(yōu)勢(shì)
    優(yōu)勢(shì)一：和平陽光電池組件采用優(yōu)質(zhì)的電池片并輔助以國內(nèi)先進(jìn)的電池制作工
    藝，所出品的組件轉(zhuǎn)換效率之高遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平，并且提供
    優(yōu)勢(shì)二：和平陽光并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)可享受由和平陽光運(yùn)營(yíng)總部獨(dú)家定制的售后服務(wù)
    政策，全程數(shù)字化運(yùn)維監(jiān)控，便于政府統(tǒng)計(jì)和分析光伏扶扶貧的整體進(jìn)展和項(xiàng)目
    收益，還能實(shí)時(shí)查看貧困戶的脫貧情況和增收額度；
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    附：
    關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見
    發(fā)改能源 [2016]621 號(hào)
    各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局）、扶貧辦，國家開發(fā)銀行各分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院：
    為切實(shí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》 的要求，決定在全國具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實(shí)施光伏扶貧工程。
    一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施光伏扶貧的重要意義
    光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設(shè)戶用和村級(jí)小電站，也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站 , 還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種 “光伏 +”應(yīng)用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略； 既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，進(jìn)一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。
    二、工作目標(biāo)和原則
    （一）工作目標(biāo)
    在 2020 年之前，重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16 個(gè)省的 471
    個(gè)縣的約 3.5 萬個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障 200 萬建檔立卡無勞動(dòng)能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入 3000 元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
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    （二）基本原則
    精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項(xiàng)目要與貧困人口精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和布局，保障貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。
    因地制宜、整體推進(jìn)。光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)手段之一，各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設(shè)條件，選擇適宜的光伏扶貧模式，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段以整村推進(jìn)方式實(shí)施。
    政府主導(dǎo)、社會(huì)支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)通過捐贈(zèng)或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。
    公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機(jī)制，確保收益分配公開透明和公平公正。
    技術(shù)可靠、長(zhǎng)期有效。光伏扶貧工程關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)且質(zhì)量可靠，建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)確保長(zhǎng)期可靠穩(wěn)定運(yùn)行。
    三、重點(diǎn)任務(wù)
    （一）準(zhǔn)確識(shí)別確定扶貧對(duì)象
    各級(jí)地方扶貧管理部門根據(jù)國務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣為單元調(diào)查摸清扶貧對(duì)象及貧困人口具體情況，包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等，確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊(cè)。省級(jí)扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，以此作為實(shí)施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對(duì)象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。
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    （二）因地制宜確定光伏扶貧模式
    根據(jù)扶貧對(duì)象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件，在保障扶貧對(duì)象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下，因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場(chǎng)址，采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排，保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū)，可以村級(jí)光伏電站為主（含戶用）；西部和中部土地資源豐富的地區(qū)，可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級(jí)光伏電站（含戶用）方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為 5 千瓦左右；采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為 25 千瓦左右。
    （三）統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金
    本金，其余資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。
    （四）建立長(zhǎng)期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理體系
    地方政府應(yīng)依法確定光伏扶貧電站的運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)企業(yè)（簡(jiǎn)稱“運(yùn)維企
    業(yè)”）。鼓勵(lì)通過特許經(jīng)營(yíng)等政府和社會(huì)資本合作方式，依法依規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選
    擇具有較強(qiáng)資金實(shí)力以及技術(shù)和管理能力的企業(yè)，承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理或技
    術(shù)服務(wù)。對(duì)村級(jí)光伏電站（含戶用），可由縣級(jí)政府統(tǒng)一選擇承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理或技
    術(shù)服務(wù)的企業(yè)，鼓勵(lì)通過招標(biāo)或其他競(jìng)爭(zhēng)性比選方式公開選擇?？h級(jí)政府可委托
    運(yùn)維企業(yè)對(duì)全縣范圍內(nèi)村級(jí)光伏電站（含戶用）的工程設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
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    （含戶用）的技術(shù)服務(wù)工作。
    （五）加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)
    電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障，將村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃。對(duì)集中式光伏電站扶貧項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理，確保配套電網(wǎng)工程與項(xiàng)目同時(shí)投入運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，按照工程需要提供基礎(chǔ)資料，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級(jí)光伏電站（含戶用），還是集中式光伏扶貧電站，均由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
    （六）建立扶貧收益分配管理制度
    各貧困縣所在的市（縣）政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對(duì)扶貧對(duì)
    象精準(zhǔn)識(shí)別，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，原則上應(yīng)保障每位扶貧對(duì)象獲得年收入 3000 元以上。各級(jí)政府資金支持建設(shè)的村級(jí)光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體確定項(xiàng)目收益分配方式，大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對(duì)象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用； 在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的光伏扶貧電站，項(xiàng)目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對(duì)象，代表扶貧對(duì)象參與項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)，按月（或季度）向扶貧對(duì)象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應(yīng)積極配合，為扶貧對(duì)象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。
    （七）加強(qiáng)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理
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    建立光伏扶貧工程技術(shù)規(guī)范和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)規(guī)范。光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)采購技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過國家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品，鼓勵(lì)采購達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應(yīng)具有足夠的技術(shù)能力和工程經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)和施工單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。光伏扶貧工程發(fā)電技術(shù)指標(biāo)及安全防護(hù)措施應(yīng)滿足接入電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求，并接受電網(wǎng)運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和調(diào)度。縣級(jí)政府負(fù)責(zé)建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺(tái)，對(duì)全部光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。
    （八）編制光伏扶貧實(shí)施方案
    與扶貧對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接，運(yùn)營(yíng)管理主體明確，土地等項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)，接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件經(jīng)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司認(rèn)可。各有關(guān)?。▍^(qū)、市）能源主管部門匯總有關(guān)地區(qū)的光伏扶貧實(shí)施方案，初審后報(bào)送國家能源局。國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦對(duì)各?。▍^(qū)）上報(bào)的光伏扶貧實(shí)施方案進(jìn)行審核并予以批復(fù)。各地區(qū)按批復(fù)的實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè)，國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦按批復(fù)的方案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    四、配套政策措施
    （一）優(yōu)先安排光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模
    國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦對(duì)各地區(qū)上報(bào)的以縣為單元的光伏扶貧實(shí)施
    方案進(jìn)行審核。對(duì)以扶貧為目的的村級(jí)光伏電站和集中式光伏電站，以及地方政府統(tǒng)籌其他建設(shè)資金建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目，以縣為單元分年度專項(xiàng)下達(dá)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模。
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    （二）加強(qiáng)金融政策支持力度
    保、保險(xiǎn)、基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資。鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。
    （三）切實(shí)保障光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金發(fā)放
    電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)部門關(guān)于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼需求列入年度計(jì)劃，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國家補(bǔ)貼資金。
    （四）鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任
    鼓勵(lì)電力能源央企和有實(shí)力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設(shè)。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過各種方式支持光伏扶貧工程實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過表彰積極參與企業(yè)，樹立企業(yè)社會(huì)形象，出臺(tái)適當(dāng)優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)?；夥娬窘ㄔO(shè)，保障參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
    五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
    （一）建立光伏扶貧協(xié)調(diào)工作機(jī)制
    建立?。▍^(qū)、市）負(fù)總責(zé)，市（地）縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、責(zé)任到位，合力推動(dòng)光伏扶貧工作。各級(jí)政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國土、林業(yè)等部門，以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施過程中的重大政策和問題。
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    （二）明確各部門職責(zé)分工
    國家能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施中重大問題，負(fù)責(zé)組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，完善光伏扶貧工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng)，加強(qiáng)光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)督及并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)督等。國務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對(duì)象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請(qǐng)地方國土部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調(diào)和土地補(bǔ)償收費(fèi)方面的優(yōu)惠政策落實(shí)。
    請(qǐng)各有關(guān)部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強(qiáng)光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度，為實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)支持參與光伏扶貧程度。加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督，確實(shí)把這件惠民生、辦實(shí)事的陽光工程抓緊抓實(shí)抓好。請(qǐng)省級(jí)能源主管部門認(rèn)真做好光伏扶貧工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，及時(shí)按要求上報(bào)光伏扶貧工程項(xiàng)目清單。
    附件：光伏扶貧工程重點(diǎn)實(shí)施范圍
    國家發(fā)展改革委
    國務(wù)院扶貧辦
    國家能源局
    國家開發(fā)銀行
    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
    2016年 3月 23日
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行光伏扶貧貸款管理辦法
    (試行)
    第一章總則
    第一條為支持國家實(shí)施光伏扶貧工程，更好地履行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能，加大對(duì)貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等，制定本辦法。
    第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的政策性貸款。
    第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、?？顚Ｓ?、風(fēng)險(xiǎn)可控、保本經(jīng)營(yíng)”的原則。
    第二章貸款對(duì)象、用途和條件
    第四條貸款對(duì)象
    (一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺(tái)名單的國有獨(dú)資及控股企業(yè)(一類公司)。
    (二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。
    (三)非國有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目(三類公司)。
    (四)各地原融資平臺(tái)公司通過市場(chǎng)化改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化
    運(yùn)營(yíng)，其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處理，并明確公告
    今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下，也可作為實(shí)施主體承接光伏扶貧任務(wù)。
    (五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    第五條貸款用途。
    貸款用于支持列入國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的村級(jí)光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用支出、營(yíng)運(yùn)資金需求等。
    第六條借款人條件
    (一)符合《公司法》的有關(guān)要求
    (二)具有國家規(guī)定的承擔(dān)項(xiàng)目融資或建設(shè)(運(yùn)營(yíng))的相關(guān)資質(zhì)和能力。(三)治理結(jié)構(gòu)完善，組織機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。
    (四)具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符
    合國家相關(guān)規(guī)定。
    (五)財(cái)務(wù)狀況良好，具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力。除新設(shè)法人外，上一年末和最近
    月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在 80%(含)以內(nèi)，上一年度原則上要實(shí)現(xiàn)盈利。
    (六)信用狀況良好，信用等級(jí)在 a 級(jí)(含)以上。借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況。
    70%以內(nèi)、實(shí)收資本在 1 億元以上(含)、信用等
    級(jí)在 aa一級(jí)以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營(yíng)狀況良好。
    (八)采用政府購買服務(wù)模式建設(shè)光伏扶貧電站的，地方政府或政府指定機(jī)構(gòu)
    應(yīng)與借款人簽訂購買服務(wù)協(xié)議(或合同)，明確將購買服務(wù)資金納入同級(jí)政府財(cái)政
    預(yù)算，購買服務(wù)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
    (九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設(shè)法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。
    (十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項(xiàng)目條件
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    (一)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)，符合國家光伏扶貧有關(guān)政策，列入國家能源局會(huì)同國
    務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案。
    (二)項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門 《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621 號(hào))要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法，明確項(xiàng)目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口，確保與貧困人口精準(zhǔn)對(duì)接。項(xiàng)目須提供經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T確認(rèn)的建檔立卡貧困人口清單。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。(四)項(xiàng)目資本金符合國家有關(guān)規(guī)定。
    (五)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目須取得有權(quán)審批部門審批、核準(zhǔn)或備案的證明文件。
    (六)項(xiàng)目用地。項(xiàng)目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項(xiàng)目用地預(yù)審許可文件。對(duì)使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的，對(duì)不占?jí)和恋亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)的用地部分，可以租賃方式取得，須提供土地租賃合同和縣級(jí)國土資源部門用地備案證明。對(duì)項(xiàng)目永久性建筑用地部分，應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。
    (七)項(xiàng)目規(guī)劃許可。項(xiàng)目須取得政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地、建設(shè)工程等
    相關(guān)規(guī)劃意見或許可文件。分期建設(shè)、分期辦理規(guī)劃許可文件的項(xiàng)目，須按照工程建設(shè)進(jìn)度提供相應(yīng)的規(guī)劃許可文件。項(xiàng)目建設(shè)地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的，不需辦理規(guī)劃許可手續(xù)，由有權(quán)部門出具相關(guān)說明。
    (八)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)須取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
    (九)項(xiàng)目須取得當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對(duì)接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件的認(rèn)可意見，以
    及確保項(xiàng)目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購的承諾文件。
    (十)項(xiàng)目須取得地方政府確定運(yùn)維企業(yè)承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理或技術(shù)服
    務(wù)的證明文件。
    (十一)項(xiàng)目貸款由扶貧資金進(jìn)行貼息的，須取得地方政府或財(cái)政部門同意貼
    息的文件。
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    第三章貸款期限、利率、額度和方式
    第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)度等確定，最長(zhǎng)不超過 15 年。
    第九條貸款寬限期。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期給予適當(dāng)?shù)膶捪奁?，一般?BR>    1 年，最長(zhǎng)
    不超過 2 年。
    第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本，按照保本經(jīng)營(yíng)原則，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮 0—10%，具體定價(jià)權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
    第十一條 貸款額度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風(fēng)險(xiǎn)保障措施等因素合理確定貸款額定。
    第十二條 貸款方式。項(xiàng)目一般采用擔(dān)保貸款方式，擔(dān)保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息，可通過保證、抵押、質(zhì)押組合擔(dān)保形式，優(yōu)化擔(dān)保方案。
    80%；對(duì)采取抵押擔(dān)保的，抵押物應(yīng)為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權(quán)、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押，抵押折率最高不能超過 70%。
    對(duì)采取電費(fèi)收益等項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押的，折率不超過
    65%。
    對(duì)采取保證擔(dān)保的，保證人優(yōu)先選擇國有或國有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級(jí)政府控股的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
    第四章貸款流程
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    掌握光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求情況，積極提供金融服務(wù)。能源主管部門上報(bào)的光伏扶貧工程項(xiàng)目清單農(nóng)發(fā)行須及時(shí)納入項(xiàng)目庫進(jìn)行管理，經(jīng)培育成熟后，開戶行及時(shí)受理貸款申請(qǐng)。
    第十四條 調(diào)查評(píng)估。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查評(píng)估，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注一下方面：
    (一)項(xiàng)目收益分配方案是否符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，是否與貧困人
    口精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)。
    (二)項(xiàng)目合規(guī)性及相關(guān)行政許可材料是否齊全。(三)項(xiàng)目總投資額和各項(xiàng)構(gòu)成是否合理。
    (四)項(xiàng)目使用的光伏產(chǎn)品是否技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)過國家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，是否
    達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障。
    (五)項(xiàng)目運(yùn)維方案是否科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)。
    (六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。
    (七)還款來源是否充足可靠。還款來源包括政府購買服務(wù)資金、電費(fèi)收入、碳交易收入及各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入等。
    (八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔(dān)保是否合法有效。
    第十五條 審查審議審批。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目審查審議工作，審查
    部門應(yīng)分別對(duì)光伏扶貧貸款項(xiàng)目的貸款規(guī)模及利率、項(xiàng)目合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性、借款
    人主體資格等方面提出審查意見，報(bào)貸款審查委員會(huì)審議，通過后送有權(quán)簽批人
    審批。
    第十六條 審批權(quán)限。總行授權(quán)省級(jí)分行的具體審批權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
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    第五章管理要點(diǎn)
    第十七條 貸款條件落實(shí)與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前，須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)貸款前條件，貸款的發(fā)放和支付嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十八條 資金管理。開戶行要與相關(guān)主管部門、借款人等簽訂資金監(jiān)管協(xié)議
    (或項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議)，明確相關(guān)責(zé)任義務(wù)，確保資金專款專用、封閉管理。
    目收益等；也可接項(xiàng)目資本金、信貸資金、項(xiàng)目收益在借款人同一賬戶內(nèi)分設(shè)資
    金管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過
    也應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立結(jié)算賬戶。
    第二十條 貸后管理。要嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理。開戶行要督促借款人及相關(guān)部門將項(xiàng)目收益按要求及時(shí)歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對(duì)地方政府明確將購買服務(wù)資金納入年度財(cái)政預(yù)算的，要督促地方政府及時(shí)將本年度購買服務(wù)支出資金納入財(cái)政預(yù)算。
    第二十一條 監(jiān)測(cè)分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及重大事項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測(cè)分析的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條 信貸事項(xiàng)變更。對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化，確需變更信貸事項(xiàng)的，按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定辦理，嚴(yán)禁越權(quán)違規(guī)操作。
    第二十三條 貸款后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)竣工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行貸款項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取整改措施。貸款后評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)作為貸款管理的依據(jù)。
    第二十四條 檔案管理。各級(jí)行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。
    第六章附則
    第二十五條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋和修訂。
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    第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
    第二十七條 農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
    一、標(biāo)題：《__×扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。
    二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
    三、建設(shè)單位：__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
    五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容
    建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
    八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理
    1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
    2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
    3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
    九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。
    十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
    為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會(huì)精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，制定此方案。
    一、目的意義
    開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)進(jìn)一步明確“十二五”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“十二五”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    二、總體要求
    (一)工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評(píng)議和公示無意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象;對(duì)返貧的，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。
    (二)基本原則。一是堅(jiān)持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對(duì)農(nóng)村千差萬別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開公平公正的原則。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合，評(píng)估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請(qǐng)的原則。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。
    三、工作范圍
    開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村(社區(qū))。
    四、工作步驟
    按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：
    第一階段：前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
    2.召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
    第二階段：對(duì)象識(shí)別階段(年11月30日前)
    1.自愿申請(qǐng)(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入申請(qǐng)書》，向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)。
    2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。
    3.民主評(píng)議(11月10日前)。召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。
    5.縣級(jí)復(fù)審(11月30日前)?？h扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦。
    6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。
    第三階段：信息采集階段(年12月10日前)
    對(duì)象識(shí)別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊(cè)的對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
    第四階段：總結(jié)階段(年12月20日前)
    1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報(bào)縣扶貧辦，接受市級(jí)檢查驗(yàn)收，對(duì)不符要求的，立即進(jìn)行整改。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
    （試行）
    第一章 總則
    第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》（豫辦【2016】27號(hào)）、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號(hào)）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號(hào)）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號(hào)）《信陽市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，從根本上解決生計(jì)問題,結(jié)合工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。
    （一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿；
    （二）堅(jiān)持量力而行，保障基本；
    （三）堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；
    （四）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；
    （五）堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章 適用范圍和對(duì)象
    第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
    第六條 搬遷條件
    1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件；
    2、貧困戶自愿申請(qǐng)；
    3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
    第七條 同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實(shí)行整村搬遷。
    第三章 項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    （一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入?。患邪仓玫馁Y金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
    政府團(tuán)購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
    2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬元。
    （二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
    無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
    第四章 項(xiàng)目實(shí)施程序
    第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實(shí)施方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和組織實(shí)施等。
    （一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
    （二）實(shí)施方案。縣建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案，實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報(bào)縣扶貧開發(fā)局備案。
    （三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案，項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作，報(bào)縣政府主管部門備案。
    （四）組織實(shí)施
    1、集中安置
    村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
    政府團(tuán)購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請(qǐng)書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價(jià)，簽訂購房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。
    2、分散安置
    自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì)，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
    對(duì)于自己購房的搬遷貧困戶，要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估，出具有關(guān)評(píng)估資料，簽訂購買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
    對(duì)于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支，舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
    第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬 第十條工程驗(yàn)收
    1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后，施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問題的，參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見，直至工程驗(yàn)收合格。
    第十一條資金撥付
    1、集中安置
    村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
    團(tuán)購安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
    2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
    對(duì)于集中安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對(duì)于團(tuán)購安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶；對(duì)于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
    第十二條 資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序）：
    1、集中安置。
    村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
    團(tuán)購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
    2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
    自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
    自己購房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
    代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
    第十三條 報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門在撥付資金時(shí)，要嚴(yán)格審核，確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
    第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
    第十五條 對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
    第七章 附則
    第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
    產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案，供大家分享。
    根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
    一、基本情況
    新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
    二、指導(dǎo)思想
    以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
    三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
    全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬元，對(duì)口幫扶單位40萬元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元。
    新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
    (一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)
    可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲(chǔ)備庫合作多年，由國家糧食儲(chǔ)備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
    建設(shè)規(guī)模：3000畝
    建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
    運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
    資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
    (二)蔬菜基地建設(shè)
    可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    建設(shè)規(guī)模：500畝
    建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
    運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
    資金需求：25萬元
    (三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
    可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    建設(shè)規(guī)模：300平方米
    建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
    運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬元。
    (四)泡菜粗加工基地
    可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
    建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
    建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
    運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
    雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    (二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
    根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
    (三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。
    全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
    一、項(xiàng)目名稱：青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項(xiàng)目
    二、申報(bào)單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府
    三、責(zé)任單位：青川縣扶貧移民局
    四、實(shí)施單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府
    五、建設(shè)地址：姚渡鎮(zhèn)王家村
    六、建設(shè)期限：20xx年1月至20xx年10月
    七、立項(xiàng)背景：
    (一)項(xiàng)目村基本情況
    姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個(gè)不通公路的村，距青川縣城64公里，距場(chǎng)鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個(gè)村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中：退耕還林730畝，林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴(yán)重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個(gè)社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中：王家坪集中安臵點(diǎn)共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個(gè)特困村之一。
    (二)必要性、可行性分析
    1、必要性分析
    由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項(xiàng)目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。
    2、可行性分析
    王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村，一、二、三社村民相對(duì)集中，且建成集中安臵點(diǎn)一個(gè)涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對(duì)王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場(chǎng)鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成，加快了王家村的災(zāi)后重建步伐，有利于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問題。二是營(yíng)姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問題。通過前期多項(xiàng)工程的實(shí)施，加之全村群眾對(duì)生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
    八、建設(shè)內(nèi)容
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程：涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
    2、硬化連戶路：長(zhǎng)1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。
    3、院壩改造：1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
    4、庭院文化：涉及農(nóng)戶100戶。
    5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人
    6、居民點(diǎn)村道工程：新建村道500米路基并硬化。
    7、居民點(diǎn)排污工程：新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    1、銀杏富民工程：全村人均栽植20株。
    2、生豬養(yǎng)殖：全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動(dòng)其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
    3、食用菌種植：全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。
    (三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    1、公共設(shè)施：排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
    2、居民配套設(shè)施：建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
    3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：
    廚房：節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所：沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道：封閉式。
    九、投資概算
    萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
    十、資金籌措
    工程總投資555.37萬元，其中：政府補(bǔ)助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
    十一、效益分析
    通過項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)戶集中居住點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程，有效改善了王家坪居民點(diǎn)群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
    十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利，完成特困村扶貧工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作組全體成員具體實(shí)施。
    (二)深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。村委會(huì)要召開村民代表大會(huì)通過會(huì)議宣傳特困扶貧項(xiàng)目?jī)?nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶，讓群眾對(duì)特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。
    (三)目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個(gè)工程的完成情況和個(gè)人工作情況，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
    根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神及要求，為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確?！半p到”扶貧工作落到實(shí)處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會(huì)議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察，對(duì)掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
    一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
    (一)指導(dǎo)思想
    以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共建“和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識(shí)及奮發(fā)精神，努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處，確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    (二)目的
    通過扶貧工作實(shí)踐，把黨對(duì)農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來，把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效，響應(yīng)號(hào)召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
    (三)基本原則
    1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。
    2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。
    3、堅(jiān)持政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
    4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
    5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
    6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。
    二、幫扶范圍及主要意向
    1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
    惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計(jì)可施，無法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
    2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
    一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動(dòng)力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭(zhēng)“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富，趕上時(shí)代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
    3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
    山美村是一個(gè)沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級(jí)撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng)，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
    4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
    山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村，由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容，爭(zhēng)取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
    5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
    山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有計(jì)劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。
    6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
    大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識(shí)落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長(zhǎng)期貧困而得不到改善。因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
    三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)
    (一)20xx春節(jié)前對(duì)山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。
    (二)針對(duì)年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。
    (三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對(duì)山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
    (四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
    (五)將山美村星光之家與村廣場(chǎng)連同老人會(huì)廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。
    (六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。
    (七)對(duì)山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。
    (八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
    (九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
    (十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
    四、資金籌措及計(jì)劃安排
    五、具體要求及監(jiān)督管理
    1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
    2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。
    3、建立健全工作臺(tái)賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
    4、建立驗(yàn)收管理
    規(guī)章制度
    。要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
    5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄?shí)處。
    6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
    7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。
    8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
    六、附件
    1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
    2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告
    3、山美村集貿(mào)市場(chǎng)及中心公園規(guī)劃圖
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
    一、標(biāo)題：《×××扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。
    二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
    三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
    五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容
    建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
    八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理
    1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
    2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
    3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
    九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。
    十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
    為全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，切實(shí)做好社會(huì)保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的扶貧幫困工作機(jī)制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)沈陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    一、主要任務(wù)
    (一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
    20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (二)健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
    結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
    提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。
    同時(shí)，參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (三)進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。
    整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
    已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點(diǎn)，通過降低醫(yī)療收費(fèi)、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
    此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (四)進(jìn)一步破解居民家庭收入核對(duì)難題。
    運(yùn)用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，制定出臺(tái)并落實(shí)《沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (五)加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。
    全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
    根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
    全面實(shí)施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
    中心敬老院管理服務(wù)人員實(shí)行聘用制，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。
    在完善市、區(qū)縣(市)兩級(jí)‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    繼續(xù)開展“市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)區(qū)、縣(市)要有一個(gè)社區(qū)達(dá)到“市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (七)妥善安排災(zāi)民生活。
    根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對(duì)象，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。
    對(duì)符合條件的災(zāi)民要及時(shí)納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
    此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (八)繼續(xù)推進(jìn)軍地對(duì)口幫扶活動(dòng)。
    以整體推進(jìn)“百團(tuán)幫百村”活動(dòng)深入開展為著眼點(diǎn)，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊(duì)開展“四送”(送項(xiàng)目、送科技、送器材、送健康)活動(dòng)，對(duì)口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
    此項(xiàng)工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
    完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
    解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長(zhǎng)期租賃社會(huì)房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
    此項(xiàng)工作由市房產(chǎn)局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十)做好殘疾人保障工作。
    進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級(jí)殘疾人專項(xiàng)救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。
    制定出臺(tái)《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
    繼續(xù)加強(qiáng)殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個(gè)“陽光之家”，完成8個(gè)區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。
    全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實(shí)現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。
    深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。
    開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作。
    加強(qiáng)社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。
    開展“慈愛兒康行動(dòng)”，為貧困家庭殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。
    完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗(yàn)配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
    開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個(gè)體靈活就業(yè)者，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
    加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭(zhēng)取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
    此項(xiàng)工作由市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十一)廣泛開展慈善救助活動(dòng)。
    以慈善助學(xué)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)”等助學(xué)活動(dòng)。
    為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補(bǔ)助。
    在慈善日期間開展專項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)。
    開展“關(guān)愛夕陽”系列活動(dòng)，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長(zhǎng)年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
    在節(jié)日期間開展系列慰問活動(dòng)，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈(zèng)食品和衣物。
    與中華慈善總會(huì)合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟(jì)困行動(dòng)”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
    繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時(shí)救助及扶殘項(xiàng)目。
    此項(xiàng)工作由市慈善總會(huì)等社會(huì)公益組織負(fù)責(zé)。
    (十二)進(jìn)一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
    落實(shí)困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo)，確保完成政府下達(dá)的“實(shí)名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零”三項(xiàng)工作指標(biāo)。
    認(rèn)真組織開展201x年就業(yè)援助月活動(dòng)，開展“送政策、送崗位、送技能、送補(bǔ)貼、送服務(wù)”等專項(xiàng)援助工作，幫助援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    確保“4050”人員社保補(bǔ)貼資金按月足額發(fā)放。
    做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
    此項(xiàng)工作由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十三)深入開展扶貧助學(xué)活動(dòng)。
    繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作。
    做好面向普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施的國家助學(xué)金發(fā)放工作，推進(jìn)信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。
    繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)，并對(duì)符合政策的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。
    完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策。
    做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。
    此項(xiàng)工作由市教育局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療扶貧工作。
    深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
    繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，定期組織醫(yī)療隊(duì)到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動(dòng)，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
    繼續(xù)增加在全市二級(jí)以上各類非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟(jì)困病床數(shù)量，堅(jiān)持醫(yī)療診治費(fèi)用減免優(yōu)惠政策。
    此項(xiàng)工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十五)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃。
    認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
    堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧為主體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實(shí)扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。
    強(qiáng)化社會(huì)扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧作為項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，建立扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。
    此項(xiàng)工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十六)積極開展科技、文化扶貧活動(dòng)。
    實(shí)施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
    實(shí)施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。
    深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進(jìn)村”活動(dòng)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
    扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)扶持30個(gè)優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。
    新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。
    積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
    強(qiáng)力推進(jìn)“雙百萬”工程、“文化四進(jìn)”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場(chǎng)電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場(chǎng)，放映電影0場(chǎng)，使直接受益群眾超過1500萬人次。
    此項(xiàng)工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十七)充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群眾作用。
    各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點(diǎn)的“工會(huì)圓你大學(xué)夢(mèng)”項(xiàng)目。
    繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動(dòng)”。
    繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
    大力推進(jìn)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動(dòng)。
    各級(jí)共青團(tuán)組織要積極探索更多有益于青少年成長(zhǎng)的公益項(xiàng)目，積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”。
    加強(qiáng)希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。
    各級(jí)婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學(xué)活動(dòng)，面向單親、留守、流動(dòng)、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對(duì)幫扶。
    落實(shí)省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項(xiàng)目，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目化運(yùn)作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
    此項(xiàng)工作由市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
    (十八)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)。
    春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時(shí)救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時(shí)救助金360元。
    組織全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊(duì)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
    繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對(duì)口支援活動(dòng)，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
    此項(xiàng)工作由市直機(jī)關(guān)工委、市慈善總會(huì)、市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    二、幾點(diǎn)要求
    (一)高度重視，精心組織。
    各級(jí)黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
    (二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    各地區(qū)、各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。
    要深入實(shí)際，具體研究制定扶貧幫困的具體計(jì)劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
    (三)宣傳發(fā)動(dòng)，弘揚(yáng)典型。
    各級(jí)黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對(duì)貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激發(fā)社會(huì)各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
    (四)規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。
    各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對(duì)截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
    今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧，經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究，結(jié)合楊梅村實(shí)際，現(xiàn)制定如下計(jì)劃：
    一、基本情況。
    楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽市區(qū)30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個(gè)村民小組，現(xiàn)有村民944戶，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚塘125口，大、小型水庫4座。目前，建檔立卡貧困戶77戶214人，預(yù)脫貧4戶9人，楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后，村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，主要經(jīng)濟(jì)來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
    我們的主要目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會(huì)幫扶力量聚力幫扶，以發(fā)展好村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)，4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
    三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
    充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調(diào)研，借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，狠抓實(shí)干，從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經(jīng)濟(jì)，用自己的勞動(dòng)付出提高個(gè)體收入。動(dòng)員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上，一是充分利用我村的水庫資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，維護(hù)好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施，穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級(jí)管理，楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn)，施行專人管理，確保太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常，為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際，在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì)，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊，引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)，形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施，要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，組織群眾外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作，最大限度減少貧困人口。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
    實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過深入考察，實(shí)地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢(shì)，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實(shí)施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個(gè)合作社，吸收一批貧困戶，示范一個(gè)基地，帶動(dòng)一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
    一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢(shì)寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡(jiǎn)單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動(dòng)圍欄1000米。
    非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，給成立規(guī)?；B(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運(yùn)營(yíng)成本，減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動(dòng)收入。
    二、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長(zhǎng)速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場(chǎng)需求，中秋、春節(jié)期間，市場(chǎng)對(duì)家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場(chǎng)承包商進(jìn)行批量銷售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤(rùn)可達(dá)12-16元。
    三、合作社運(yùn)營(yíng)模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動(dòng)人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤(rùn)除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤(rùn)的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
    四、銷路：(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場(chǎng)進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。(4)通過電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
    五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對(duì)養(yǎng)殖基地的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專人對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
    為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作，不斷增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。
    以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵舉措，強(qiáng)化政府扶持，培育和壯大市場(chǎng)主體，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu)，從源頭上解決致貧返困問題，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。
    著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底，扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。
    按照精準(zhǔn)扶貧、因戶施策要求，針對(duì)所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿，逐戶制定發(fā)展計(jì)劃，明確具體幫扶措施與目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥，基本實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。
    爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃，為每戶貧困戶落實(shí)1公頃馬鈴薯種植項(xiàng)目，幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。
    利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢及新豐村整村推進(jìn)的政策，號(hào)召動(dòng)員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英，與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時(shí)種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹。
    本村宏銘軒合作社已基本具備縣級(jí)電商村的條件，計(jì)劃依托該合作社，申報(bào)縣級(jí)電商村，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道。
    號(hào)召農(nóng)戶進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年?duì)幦〗ⅠR鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社，建立電商網(wǎng)頁，同時(shí)，爭(zhēng)取落實(shí)支持新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，幫助其發(fā)展壯大，增加帶動(dòng)能力。
    2018年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé)，對(duì)貧困戶做好指導(dǎo)工作，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任，做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，做好項(xiàng)目落實(shí)工作。
    針對(duì)貧困戶和貧困村的實(shí)際情況，“輸血”和“造血”并舉，分類確定幫扶措施。對(duì)有發(fā)展能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè)；對(duì)文化水平低、缺乏技能的貧困戶，根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望，加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對(duì)外出務(wù)工、無力經(jīng)營(yíng)土地的貧困戶，撂荒土地要通過代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式，增加貧困戶土地收益；對(duì)無勞動(dòng)能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶，落實(shí)好政策兜底政策，將扶貧資產(chǎn)以股份形式，注入專業(yè)合作社，參與股份分紅。
    依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對(duì)貧困戶的技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的。
    廣泛開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動(dòng)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時(shí)
    總結(jié)
    推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)全社會(huì)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，努力營(yíng)造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會(huì)輿論氛圍。
    2018年4月27日
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
    項(xiàng) 目
    實(shí)施方案
    項(xiàng)目名稱： **鎮(zhèn)新華村茶園建設(shè)項(xiàng)目
    申報(bào)和實(shí)施單位（蓋章）：**鎮(zhèn)人民政府
    主管單位（蓋章）： **縣扶貧開發(fā)辦公室
    2015年4月
    摘 要
    項(xiàng)目名稱：**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)項(xiàng)目
    實(shí)施地點(diǎn)：**鎮(zhèn)新華村（太山、新房子組、新民組茶山） 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建
    項(xiàng)目建設(shè)期限：2015年4月—2016年1月31日
    項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資41.4萬元（財(cái)政扶貧資金40萬元，其中：茶園建設(shè)資金35萬元，綠色防控資金2.8萬元，管扶費(fèi)2.2萬元，鎮(zhèn)整合其他項(xiàng)目資金1.4萬元。）
    建設(shè)內(nèi)容：新建茶園700畝，實(shí)行相對(duì)集中連片種植，每個(gè)基地面積在50畝以上。
    預(yù)期效益：項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶 1084戶4185人，其中貧困農(nóng)戶173戶717人，該項(xiàng)目實(shí)施建成后，可實(shí)現(xiàn)該村大部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多渠道解決該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
    項(xiàng)目主管部門：縣扶貧辦
    聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 項(xiàng)目實(shí)施部門： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
    **鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里，東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村，西、北聯(lián)解樂村。全村所轄10個(gè)村民組，1084戶、人口4185人、常住人3218，有貧困戶173戶、717人，耕地面積4884畝，其中田2242畝，土2642畝。從2014年起，解放思想，探索前進(jìn)，從永興鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎，逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模，但該村基礎(chǔ)設(shè)施較差，道路不便，是一類貧困村，500畝茶葉種植遠(yuǎn)不能滿足群眾增收致富的需要。近年來，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合新華村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源。
    新華村群眾基礎(chǔ)好，民主監(jiān)督得到落實(shí)，村民知法懂法，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛，是一個(gè)融洽相處平安祥和的村寨，道安高速公路穿過該村，該村無任何環(huán)境污染，新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無公害茶園的重要基地，村民對(duì)茶葉種植信心很高，通過2014年組織茶葉栽培技術(shù)和管理技術(shù)培訓(xùn)，大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術(shù)。
    新華村全村共10個(gè)村民組，人口4185人，有貧困人口173戶、717人。交通不便，生產(chǎn)條件相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民的收入無法得到提高，生產(chǎn)生活水平低下，各項(xiàng)資源不能得到有序合理的利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩道嚴(yán)重障礙，對(duì)該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的，迫切需求的，該項(xiàng)目實(shí)施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
    該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝，并規(guī)劃在茶園套種辣椒500
    3 畝，2015年發(fā)展茶葉700畝，到2016年初全村茶葉種植面積將會(huì)達(dá)到1300畝，規(guī)模起來后，政府將在新華街上修建茶青交易市場(chǎng)，村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    1省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2014年中央和省財(cái)政廳專項(xiàng)資金（發(fā)展資金）的通知》（黔財(cái)農(nóng)【2014】301號(hào)）
    2**縣開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申報(bào)到縣資金項(xiàng)目的通知》（湄扶領(lǐng)辦發(fā)【2015】2號(hào)）
    堅(jiān)持按照要求認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)把茶苗質(zhì)量關(guān)、移栽質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持種植農(nóng)戶投工投勞的原則；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎(chǔ)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
    1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
    新建茶園700畝，實(shí)施連片種植，重點(diǎn)打造基地，每個(gè)基地規(guī)模50畝以上。
    2投資慨算：總投入41.4萬元，其中財(cái)政扶貧資金40萬元，整合資金1.4萬元。
    （1）、茶園建設(shè)：35萬元
    購買茶苗：700×1.2×2500=21（萬元）
    土地深翻：700×200=14（萬元） （2）、綠色防控：2.8萬元
    700×20×2=2.8（萬元）
    （3）、茶園管護(hù)費(fèi)：2.2萬元
    第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。 （4）、農(nóng)藥及病蟲害防治：1.4萬元。
    700×20=1.4（萬元）
    4 同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)公告公示項(xiàng)目、資金相關(guān)信息。
    加強(qiáng)茶園管理，由村組建茶葉專業(yè)合作社進(jìn)行管護(hù)，做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達(dá)95%，茶園內(nèi)無雜草，套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。
    項(xiàng)目整合資金1.4萬元，來源為2015年其他項(xiàng)目整合資金。
    成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新華村700畝茶園建設(shè)工作。 組 長(zhǎng)：*** （鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：*** （鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)） 成 員：*** （鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）
    *** （鎮(zhèn)扶貧辦公室主任）
    *** （鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任）
    *** （新華村委會(huì)主任）
    堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格資金管理：項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作程序，茶苗采購實(shí)行招投標(biāo)，項(xiàng)目資金“專人、專帳、?？顚Ｓ谩?管理，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留，嚴(yán)禁弄虛作假、套取項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣和資金安全，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
    成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強(qiáng)檢查督促, 做好跟蹤管理, 推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度, 確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量, 要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實(shí)施好。
    5 和意義，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等，做到了家喻曉、人人皆知，讓群眾清楚政策，懂得和掌握茶葉種植技術(shù)，支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實(shí)施。
    （1）、項(xiàng)目投產(chǎn)后，可產(chǎn)茶青100噸，可以為該村創(chuàng)收800萬元，每年可以實(shí)行人均增收2000元。 （2）、項(xiàng)目村項(xiàng)目的實(shí)施可以解決300人的就業(yè)，能吸引到更多的外地客商到項(xiàng)目村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購，減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，從而使得群眾的收益提高。
    該項(xiàng)目實(shí)施建成后，可使該村80戶348人直接受益，其中貧困農(nóng)戶35戶106人，通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    項(xiàng)目建設(shè)可極大地改善項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等獲得較穩(wěn)定的收入。通過“合作社+農(nóng)戶”的模式，項(xiàng)目區(qū)群眾和種植風(fēng)險(xiǎn)大降低，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項(xiàng)目實(shí)施前提高2-3倍。項(xiàng)目實(shí)施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、少致富項(xiàng)目等致貧原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，同時(shí)可增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾收入，實(shí)行脫貧的目標(biāo)。
    項(xiàng)目通過加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，可徹底改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀，可以提高了村民科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成；群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定。
    6 奠定良好基礎(chǔ)。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四
    為了確保事情或工作有序有效開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編為大家整理的全縣助殘扶貧康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案模板，歡迎閱讀與收藏。
    （一）殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-xx歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例；為全縣x-xx歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配xx例。
    （二）殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級(jí)部門分配我縣名額xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名），全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名）一級(jí)智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
    （三）助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
    （一）實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目
    為x名具有xx縣戶籍的x—xx周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)，每例x.x萬元。
    為xx名具有xx縣戶籍的x—xx周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補(bǔ)助x.x萬元。
    殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目
    對(duì)全縣有托養(yǎng)需求的xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名）一級(jí)智力、精神殘疾人，按照城市每人每年xxxx元、農(nóng)村每人每年xxx元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
    助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目
    扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬元。
    （二）完成時(shí)限
    殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于xxxx年xx月xx日前完成，殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于xxxx年xx月xx日前完成。
    （三）相關(guān)要求
    殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào)，并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
    低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)指標(biāo)限制，同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。
    縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中xxxx年xx月x日xx時(shí)前辦理一級(jí)智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù)，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程，把住各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，對(duì)因各種原因未能及時(shí)申請(qǐng)和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人，要及時(shí)開展上門走訪確認(rèn)，確保本轄區(qū)內(nèi)一級(jí)智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)于在xxxx年xx月x日xx時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級(jí)智力、精神殘疾人，不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼，涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延，若在此時(shí)間段內(nèi)無新注冊(cè)的一級(jí)智力、精神殘疾人，則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
    各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起，每月xx日前，向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對(duì)象花名冊(cè)；在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對(duì)象花名冊(cè)，及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
    縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。
    縣殘聯(lián)：依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題；會(huì)同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度；組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
    各鎮(zhèn)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作，合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。
    承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開展救助等，并做好接受各級(jí)各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
    （一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對(duì)象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度，定期向社會(huì)公布項(xiàng)目救助情況。
    （二）嚴(yán)格使用，專款專用。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的`用途，對(duì)弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目，先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
    （三）及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼?？h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金，進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象、人數(shù)，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過銀行代發(fā)，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。
    （四）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員?？h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料，建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。
    （五）嚴(yán)格督導(dǎo)，保證質(zhì)量?？h殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，制定項(xiàng)目評(píng)估考核工作制度，定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改，問題嚴(yán)重的，要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。
    養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五
    《農(nóng)村小學(xué)德育實(shí)效性的探索與實(shí)踐研究》科研課題研究方案
    活龍坪鄉(xiāng)中心小學(xué)課題組
    一、課題的界定
    1． 德育教育，是一種價(jià)值觀和基本素質(zhì)的教育，同時(shí)也是一種行為習(xí)慣和社會(huì)生存技能。
    3．校本課程開發(fā)不僅僅指開發(fā)出的具體的課程教材，更重要的是開發(fā)的整個(gè)過程。在這個(gè)過程中，學(xué)校得以發(fā)展，教師得以提高，學(xué)生的學(xué)習(xí)需求得以滿足。即使就課程開發(fā)的具體產(chǎn)品之一——校本課程教材而言，也與國家課程開發(fā)過程中編制的教材不同。
    二、課題研究的背景
    《小學(xué)德育綱要》中指出：學(xué)校實(shí)施德育必須充分發(fā)揮校內(nèi)、校外各個(gè)教育途徑的作用，互相配合，形成合力，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，共同完成德育任務(wù)。
    1、生活教育的相關(guān)理論。 2、現(xiàn)代德育價(jià)值觀。
    3、主體教育思想。道德是關(guān)注著人的主體精神的自由自覺活動(dòng)。道德作用的發(fā)揮及其存在無不以人的主體性的發(fā)揮和人的自由自覺為前提。道德行為的本質(zhì)是主體性的。兒童從一開始就是道德生活的主體，而不是道德容器。4、現(xiàn)代德育實(shí)踐觀。道德的本質(zhì)在于實(shí)踐。首先從德育目標(biāo)看，既包括對(duì)學(xué)生道德認(rèn)識(shí)、道德情感的培養(yǎng)，也有對(duì)學(xué)生道德心理、道德行為的鍛煉，而歸根到底是道德信念和道德行為的統(tǒng)一，所以德育目標(biāo)本質(zhì)上是實(shí)踐的。其次，學(xué)生的道德是在活動(dòng)和在交往中形成的，活動(dòng)和交往的本質(zhì)是實(shí)踐的，所以德育過程本身應(yīng)該是一種實(shí)踐活動(dòng)。第三，德育實(shí)踐活動(dòng)才是檢驗(yàn)學(xué)生道德素質(zhì)高低的唯一標(biāo)準(zhǔn)。5、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的通知》指出，應(yīng)“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生校外教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)積極支持青少年學(xué)生校外教育工作”?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，學(xué)校德育工作應(yīng)“校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?！薄兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào)，應(yīng)“充分發(fā)揮愛國主義教育基地對(duì)未成年人的教育作用。的多元化教育環(huán)境對(duì)兒童的進(jìn)步和提高起著任何集體教育活動(dòng)都無法替代的巨大作用?！敝囊獯罄逃颐膳_(tái)梭利也說：“必須注意為兒童期設(shè)置一個(gè)適當(dāng)?shù)氖澜绾鸵粋€(gè)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，這是一個(gè)絕對(duì)迫切的需要。
    四、課題研究的具體內(nèi)容
    本課題的研究，旨在努力探索開發(fā)、運(yùn)用具有地方特色的鄉(xiāng)土德育課程資源的基本策略，構(gòu)建符合小學(xué)生年齡特點(diǎn)、能體現(xiàn)師生自主性和創(chuàng)造性的愛家鄉(xiāng)教育模式。本課題研究?jī)?nèi)容根據(jù)我校教師研究水平、能力和教育
    教學(xué)
    實(shí)際，確定分七個(gè)子課題進(jìn)行試驗(yàn)研究。
    五、研究對(duì)象與范圍 本課題以全校學(xué)生作為研究對(duì)象。青少年是祖國的未來、民族的希望。愛國主義教育是小學(xué)德育的核心內(nèi)容之一，愛家鄉(xiāng)教育是愛國主義教育的具體體現(xiàn)。
    六、課題研究的預(yù)期成果
    圖片已關(guān)閉顯示，八、完成階段成果的策略
    圖片已關(guān)閉顯示，九、課題研究的預(yù)計(jì)難點(diǎn)及解決方法
    一是由于學(xué)校之前做的教科研課題都是學(xué)科性較強(qiáng)的課題，經(jīng)驗(yàn)豐富，大多數(shù)課題組成員都是初次進(jìn)行德育課題的研究和探索，屬于“摸著石頭過河”，沒有什么經(jīng)驗(yàn)。
    二是由于學(xué)校課題組成員平時(shí)教學(xué)及管理工作繁忙，在工作量大，課題研究時(shí)間緊的情況下，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)好教學(xué)工作與課題研究的關(guān)系。
    三是由于老師的理論水平有限，對(duì)德育資源如何開發(fā)與利用不甚了解，使得我們的研究工作進(jìn)展緩慢。
    二是加強(qiáng)學(xué)校的德育活動(dòng)，重視課題的實(shí)質(zhì)性研究。要在繼承傳統(tǒng)德育資源的基礎(chǔ)上，努力開發(fā)和利用新的德育資源，探索新時(shí)期德育工作的新途徑。
    十、課題組成員及其分工
    組 長(zhǎng)：校長(zhǎng)羅 烽 負(fù)責(zé)課題研究的整體部署
    副組長(zhǎng)： 田維貴 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作
    高 華 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作
    田 衛(wèi) 負(fù)責(zé)課題的具體操作
    楊勝才 負(fù)責(zé)課題的具體操作
    田 衛(wèi)（組長(zhǎng)）王再紅（副組長(zhǎng)）
    楊勝才（組長(zhǎng)）黎 志（副組長(zhǎng)）
    秦春芳（組長(zhǎng)）曹曉敏（副組長(zhǎng)）
    任云春 鄔 洲 4、“音體美等學(xué)科德育有效性研究”子課題研究人員
    黃啟林（組長(zhǎng)）謝庭乾（副組長(zhǎng)）
    趙龍飛 楊再祥 張維武 5、“學(xué)生安全教育德育有效性研究”子課題研究人員
    田維貴（組長(zhǎng)）劉和軍（副組長(zhǎng)）
    黃良潤(rùn) 葛冬蓮 6、“班級(jí)工作養(yǎng)成教育德育有效性研究”子課題研究人員
    羅 烽 高 華（組長(zhǎng)）張光美（副組長(zhǎng)）
    李繼紅 田洪恩 陳吉超 潘洪厚 7、“后勤保障德育有效性研究”子課題研究人員
    曾令紅（組長(zhǎng)）課題組設(shè)專家顧問小組和課題研究小組。
    為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略目標(biāo)，有規(guī)劃地全面完成我鎮(zhèn)科技項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收目的，現(xiàn)就加尤鎮(zhèn)2012年度科技示范項(xiàng)目，制定如下方案：
    一、指導(dǎo)思想
    二、目標(biāo)任務(wù)
    全年計(jì)劃實(shí)施科技示范項(xiàng)目共7項(xiàng)。
    三、措施和步驟
    （一）成立科技示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng)：xxx 鎮(zhèn)黨委書記 xxx 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
    副組長(zhǎng)：xxx 鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
    成 員：xxx 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任 xxx 鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。辦公室日常事務(wù)由xxx同志負(fù)責(zé)。
    各項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，示范為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入為目的。個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)工作組同志要緊緊圍繞農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力推廣先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)立好示范項(xiàng)目。
    所有科技示范項(xiàng)目，要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)，早落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
    五、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
    科技應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施方案
    項(xiàng)目名稱： 申請(qǐng)單位： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目聯(lián)系人： 電子郵箱：
    移動(dòng)電話： 移動(dòng)電話： 傳 真： 科技應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施方案提綱
    實(shí)施方案為word格式（可插入圖片或公式），由標(biāo)準(zhǔn)封面和具體內(nèi)容組成。方案各頁面距要求設(shè)置為2.5厘米，行間距、字間距、字體大小可參考本提綱。
    一、項(xiàng)目實(shí)施的背景和意義
    二、項(xiàng)目所采用的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀
    三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與可實(shí)現(xiàn)的功能
    闡述項(xiàng)目涉及的主要建設(shè)內(nèi)容，可實(shí)現(xiàn)的功能模塊。
    四、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)
    五、項(xiàng)目建設(shè)方案
    六、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度
    在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，包括時(shí)間進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、資金使用計(jì)劃等。
    七、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件
    3．申請(qǐng)單位近三年承擔(dān)的國家、省、市相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的完成情況。
    八、項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)情況
    科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案
    （格式）
    項(xiàng)目實(shí)施方案名稱： 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位： 基層科技主管部門： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 省級(jí)科技主管部門： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：
    科技部、財(cái)政部編制 填 寫 說 明
    2.編寫提綱
    （3）成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域，應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
    （4）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措方案。
    （5）項(xiàng)目組織管理。
    （6）基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評(píng)價(jià)；應(yīng)附論證專家簽字表復(fù)印件。
    圖片已關(guān)閉顯示，編寫提綱
    三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容
    1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍
    2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo) 四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措
    圖片已關(guān)閉顯示，五、項(xiàng)目組織管理
    2.可行性論證專家簽字表（復(fù)印件）3.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見
    圖片已關(guān)閉顯示，八、省級(jí)組織單位意見
    圖片已關(guān)閉顯示，九、有關(guān)附件 落實(shí)自籌資金承諾書
    根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求，經(jīng) 省科技、財(cái)政廳（局）推薦，我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）。
    特此承諾
    法人簽字
    科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案
    （格式）
    項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位： 基層科技主管部門： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 省級(jí)科技主管部門： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：
    科技部、財(cái)政部編制 填 寫 說 明
    2.編寫提綱
    （3）成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域，應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
    （4）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措方案。（5）項(xiàng)目組織管理。
    （6）基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目管理 機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評(píng)價(jià)。
    圖片已關(guān)閉顯示，編寫提綱
    三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容
    1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍
    2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo) 四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措
    圖片已關(guān)閉顯示，五、項(xiàng)目組織管理
    七、基層組織單位意見
    1.項(xiàng)目可行性論證意見
    2.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見
    圖片已關(guān)閉顯示，八、省級(jí)組織單位意見
    1.省級(jí)組織單位項(xiàng)目評(píng)審論證意見 2.省級(jí)科技部門、財(cái)政部門審核意見
    圖片已關(guān)閉顯示，九、有關(guān)附件 落實(shí)自籌資金承諾書
    根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求，經(jīng) 省科技、財(cái)政廳（局）推薦，我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）。
    特此承諾
    法人簽字
    單位蓋章 二o 年 月 日
    （格式）
    項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位： 基層科技主管部門：聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 省級(jí)科技主管部門： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：
    科技部、財(cái)政部編制 填 寫 說 明
    2.編寫提綱
    （3）成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域，應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
    （4）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措方案。
    （5）項(xiàng)目組織管理。
    （6）基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目管理 機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評(píng)價(jià)。
    圖片已關(guān)閉顯示，編寫提綱
    三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容
    1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍
    2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo) 四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措
    圖片已關(guān)閉顯示，五、項(xiàng)目組織管理
    七、基層組織單位意見
    1.項(xiàng)目可行性論證意見
    2.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見
    圖片已關(guān)閉顯示，八、省級(jí)組織單位意見
    1.省級(jí)組織單位項(xiàng)目評(píng)審論證意見 2.省級(jí)科技部門、財(cái)政部門審核意見
    圖片已關(guān)閉顯示，九、有關(guān)附件 落實(shí)自籌資金承諾書
    根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求，經(jīng) 省科技、財(cái)政廳（局）推薦，我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）。
    特此承諾
    法人簽字
    單位蓋章 二o 年 月 日
    示范基地建設(shè)》項(xiàng)目工作方案
    一、項(xiàng)目考核指標(biāo)
    （一）主要技術(shù)指標(biāo)：
    4、完成注冊(cè)商標(biāo)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)包裝運(yùn)銷。
    圖片已關(guān)閉顯示，1、建成15000畝“早春果菜—水稻—秋冬果菜”一年三熟高效生產(chǎn)示范基地。農(nóng)戶每畝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000元，其中實(shí)現(xiàn)早春果菜畝產(chǎn)值3500元，水稻1000元，秋冬果菜1500元。2、通過項(xiàng)目的帶動(dòng)，全縣人均純收入從2177元增加至2400元，財(cái)政稅收增加500萬元。3、培養(yǎng)龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)羅甸縣永康綠產(chǎn)公司和羅甸縣福龍綠產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)展。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)建成2000平方米冷庫一座，年處理運(yùn)銷、分級(jí)包裝蔬菜5萬噸以上，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到品牌運(yùn)銷、拓展市場(chǎng)空間的目的，提高我縣蔬菜附加值達(dá)1500萬元。
    （三）項(xiàng)目實(shí)施中形成的示范基地、中試線、生產(chǎn)線及其規(guī)模等。 項(xiàng)目結(jié)束后，完成15000畝“早春果菜—水稻—秋冬果菜”種植示范基地建設(shè)，覆蓋13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）66個(gè)村，其中項(xiàng)目核心示范區(qū)3000畝，主要落實(shí)在沫陽、董當(dāng)、董架、羅沙、栗木五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目輻射帶動(dòng)區(qū)12000畝。
    （四）其它應(yīng)考核的指標(biāo)：
    1、通過本項(xiàng)目的實(shí)施，搭建科技培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。項(xiàng)目期內(nèi)，聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行科技培訓(xùn)15000人次，其中項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶示范帶動(dòng)培訓(xùn)60期14000人次，核心技術(shù)骨干培訓(xùn)1000人（培訓(xùn)部門技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員100人，企業(yè)人員30人，蔬菜協(xié)會(huì)人員200人，信息員50人，質(zhì)量檢測(cè)人員20人，農(nóng)民二傳手600人）。
    2、通過項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化科技特派員服務(wù)機(jī)制，壯大科技 特派員隊(duì)伍，科技特派員的技術(shù)得到了提升，工作效率得到了提高。
    3、項(xiàng)目實(shí)施過程中，建成的硬件設(shè)施如冷庫、制冰庫等和實(shí)現(xiàn)了蔬菜品牌的分級(jí)包裝，推動(dòng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    二、項(xiàng)目實(shí)施具體工作計(jì)劃
    科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃
    圖片已關(guān)閉顯示，三、資金使用計(jì)劃