一個明確的計劃能夠讓我們有針對性地去完成任務,避免盲目行動。制定計劃的同時,要靈活適應變化,隨時調整和優(yōu)化計劃。在制定計劃的過程中,我們可以借鑒一些成功人士的經(jīng)驗和做法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇一
(一)加強領導,壓實責任。全面推行河長制工作啟動后,及時組建由黨政主要領導分別任組長、分管領導任副組長、相關站所部門負責人為成員的河長制領導小組,負責統(tǒng)籌河長制工作,領導小組下設辦公室,負責協(xié)調各村委會和成員單位落實河長制工作職責,開展日常督導檢查、考核總結等工作。同時,結合實際出臺《羅城鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》,明確黨委、政府主要領導為鎮(zhèn)級河長,村黨支部書記、主任為各村級河長,構建“黨政并抓、上下共管,責任明確、權屬清晰”的責任管理體系,建立健全河長會議、巡查制度、工作督查、工作考核等制度,明確責任分工,對位工作任務,推動河長制工作有序開展。
(二)摸清河情,精準對象。按照一河一策、一湖一策、一庫一策、一段一策及推行治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”的原則,對所有河道進行了明確劃界,全面摸清每一條河道的長度、灌溉面積等分布情況,將轄區(qū)范圍內的黑河;馬尾湖、后頭湖、明塘湖、天城湖4座小型水庫列入河長制名冊,按要求統(tǒng)一對鎮(zhèn)、村級河長公示牌39塊進行更新,對有破損的河長公示牌進行更換,明確鎮(zhèn)、村河長姓名、工作職責、工作目標、河流概況、舉報電話等,著力從河道淤積、養(yǎng)殖排污、岸線保護、違章建筑、違規(guī)采砂、黑臭水體、非法圍墾侵占水域等方面,找清每條河流存在問題,制定相應對策,逐項建檔,全部入賬。
(三)強化宣傳,營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村會議、村民代表會議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼標語等方式大力宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強群眾關心河道、珍惜河道、保護河道、美化河道的良好氛圍,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使“河長制”的受益者轉化為“河長治”的'參與者。截至目前,累計召開鎮(zhèn)村干部會議4次、鎮(zhèn)級培訓會議1次、村民代表會議、村民會議30次,推送河長制微信信息25條,發(fā)放宣傳材料1000余冊。
(四)強化監(jiān)管,突出實效。為確?!昂娱L”責任落實到位、河道綜合治理工作取得實效,鎮(zhèn)河長辦不斷健全制度機制,加大河道綜合治理工作力度、河道執(zhí)法力度及河道水域環(huán)境檢查力度,建立鎮(zhèn)村兩級河長巡查機制,定期不定期抽查檢查各村級“河長”日常巡河情況及工作開展情況,確定每月第一周和最后一周為固定巡河周,確保鎮(zhèn)級河長每月巡河不少于1次,村級河長每月不少于2次的巡河長效機制。鎮(zhèn)級河長辦負責收集巡查記錄并督促問題整改落實,做到每次巡查有記錄、有發(fā)現(xiàn)、有整改。同時,為進一步落實日常河道保潔制度,每月15號和25號為草管員、林管員和公益性崗位人員的義務巡河日,并形成考核評比機制,有效的增強了河渠管護保護力度,形成了共防共治共享共管的良好局面。
(五)明確責任,加強水污染防治。全面落實《xxx水污染防治行動計劃》《高臺縣水污染防治工作方案》,建立健全水污染防治協(xié)作機制,推動形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責”的水污染防治工作新格局。結合全縣人居環(huán)境提升行動,實施農(nóng)村“三清一改”綜合整治,堅持問題導向,主攻薄弱環(huán)節(jié),結合實際,制定人居環(huán)境提升行動村莊保潔制度,完成13個村村規(guī)民約修訂上墻、配齊農(nóng)村共管共享人員81名,“雙管齊下”嚴控農(nóng)村生活垃圾等污染源排放,逐步通過統(tǒng)一轉運、集中填埋方式解決農(nóng)村垃圾處理問題。統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,在河道途徑主要路口設置垃圾斗,有效杜絕了沿河群眾亂傾倒垃圾、過路行人亂拋垃圾及偷倒建筑垃圾等行為。完善入河庫渠排污管控機制,全面加強重要水功能區(qū)排污口監(jiān)督管理,排查入河湖庫渠污染源,加強綜合防治。開展“惡臭水體”排查和專項治理工作,切實杜絕水體污染。嚴格治理工礦企業(yè)污染、農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇二
為全面推行河長制,落實上級相關安排部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即成立工作領導小組,就相關工作進行了全面部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長制工作開展情況總結如下:
鄉(xiāng)黨委、政府就該項工作召開了專題工作會議,成立了由黨委書記任組長的工作領導小組,對河長制工作進行了全面細致部署,明確了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)級總河長,村支部書記、村主任任村級河長的河長制,形成了鄉(xiāng)村兩級齊抓共管的工作局面,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作辦公室。
為全面了解轄區(qū)基本情況,鄉(xiāng)黨委、政府安排分管領導帶領鄉(xiāng)河長制辦公室工作人員就轄區(qū)河道進行了全面摸底調查,形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調查報告》,建立了一河一檔,編制一河一策方案形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”工作目標、問題、任務和責任清單》,形成了問題臺賬,細化了工作措施,明確了工作目標,為河長制工作推進奠定了基礎。
為扎實開展河長制工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》等文件,明確了工作制度,細化了工作目標,明確了工作措施,為河長制工作開展提供了指導性意見。
1、組織開展巡河。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長牽頭,組織相關工作人員及村級河長多次開展巡河檢查,形成巡河記錄,對查出的問題立即整改。
2、設置河長制公示牌。由鄉(xiāng)河長制牽頭,統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制公示牌1個、村級河長制公示牌7個,轄區(qū)鄉(xiāng)、村2級河長制公示牌已于8月14日全部安裝到位。
3、拆除江邊垃圾池。在巡河檢查中,鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)下窯壩村農(nóng)村生活垃圾池距較近,垃圾未入池,鄉(xiāng)政府當即責令該村立即拆除該垃圾池,并對裸露垃圾進行清理。
4、開展污水溝整治。由于尚未修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水由污水溝直排入,鄉(xiāng)黨委政府已責成碾盤埡村修建化糞池、污水存儲池,將場鎮(zhèn)污水進行暫存,阻止污水直排入河。
5、進行河道清理。由嚴江各村組織人員30余人次,就轄區(qū)河道岸邊垃圾進行清理,打撈河道漂浮物0.7噸,水葫蘆、浮萍等水生植物1.3噸。
6、落實河道保潔人員。由沿江各村設置河道保潔員對河道進行定期保潔,現(xiàn)設有專兼職保潔員14人。
雖然我鄉(xiāng)在河長制工作上做了一些工作,但離上級的要求還有較大的差距,還存在工作經(jīng)費不夠、河道保潔不徹底、河道漂浮物、水葫蘆、浮萍等打撈不徹底、沿江砂石料場較多、采砂船污染、農(nóng)村面源污染等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇三
為貫徹落實《xx省人民政府關于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(xx政[20xx]27號)、《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]187號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質量,促進河道水環(huán)境質量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
以科學發(fā)展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態(tài)功能,確保交界斷面水質考核合格和飲用水源安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展。
通過綜合整治和加強監(jiān)管,切實改善河道水質及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質進一步提高,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
xx境內3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經(jīng)村的'村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調整。
各村應當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態(tài)平衡。
(一)各級河長職責。
1.河長。是責任水系總領導,負責水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導。承擔河道治理的牽頭、協(xié)調和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內河道管理熱點難點問題調研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關部門開展集中整治,制定轄區(qū)內實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調執(zhí)法部門對河道污染進行調查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門;
(6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)設置具有保潔人員名單,監(jiān)督電話等內容的宣傳標牌;
(8)確保河道整治無事故,安全設施齊全;
(9)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;
(10)做好突發(fā)事件處理,并及時匯報;
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責。
主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇四
按照《xx市“河長制”實施方案》要求,xx縣對轄區(qū)內主要河道實施“河長制”管理模式,為確保迎淮工作不失分,認真開展對轄區(qū)“河長制”落實情況的自查自糾,現(xiàn)將xx縣水利局“河長制”工作自查情況報告如下:
xx縣境內共有大小河流103條,其中祊、浚、溫涼、涑為四大主干河流,屬于淮河流域,境內總流域面積1903.8平方公里。作為水利大縣,我縣高度重視河流治理和“河長制”各項工作,嚴格落實轄區(qū)水環(huán)境保護責任,積極制定《xx縣城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治實施方案》、《xx縣城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治考核辦法》,抓好抓實,嚴格各級“河長”責任,建立責任追究制度,逐層分解任務,并進行定期或不定期督導考核。通過自上而下,層層努力,我縣在“河長制”方面重點做好了以下幾方面工作。
縣迎淮指揮部與全縣各級“河長”簽訂目標責任書,確定我縣28條主要河流實行縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”,出臺了《xx縣“河長制”實施方案》和《xx縣“河長制”實施細則》,明確了“河長”職責。24位縣級領導擔任了縣級“河長”,40位鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”,并。一是在每條河道的河岸顯要位置設立“河長”信息公示牌,公布“河長”姓名、舉報電話。全縣共設立“河長”信息公示牌42塊。二是建立河道檔案,做到“一河一檔”、“一河一策”,摸清底數(shù),有效治理。對縣域內28條主要河道的相關情況進行全面調查摸底,登記造冊,以文字、表格、圖片等形式建立檔案,掌握河流狀況;針對各河道情況不同的特點,實行“一河一策”,因地制宜,確保水質達標,水清岸綠,要求做到對重點河流實行“六個一律”,即:入河排污口一律封堵、河流沿線一律截污、所有污水一律入管、企業(yè)排放一律達標、小養(yǎng)殖等土小項目一律取締、支流水質一律達標。
(二)切實搞好河道水域環(huán)境確保迎淮工作不失分。
1.做好河道清潔綠化工作。今年開展迎淮工作以來,各級“河長”認真落實責任,積極參與包干河道的環(huán)境治理工作,共治理了河道19條,清淤長度達111.9公里,清淤垃圾608.8噸,河道栽植水生植物14450棵,河岸綠化173400平方米,栽植各類樹木763600棵,改造河岸護坡30公里,筑壩10座,有效美化綠化了河道周邊環(huán)境。
2.開展河道非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱清理工作。我縣浚河、祊河等主要河流有非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱2110個,涉及費城、胡陽、探沂3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都派專人負責,制定具體工作措施,并狠抓落實,確保了5月20日前河道非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱清理工作順利完成。同時,為防止非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)反彈,在河道的醒目位置設立禁止河道非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚的公示牌,并加強河道巡查,堅決杜絕非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚的反彈。
3.加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域環(huán)境的重。
要污染源。根據(jù)迎淮工程項目進度安排,我縣加大對城區(qū)污水直排封堵和河道清淤力度??h住建局對建成區(qū)溫涼河、護城河、鐘山溝、洪溝及許家崖干渠的污水直排進行了摸底排查,共排查直排口50處,涉及15家責任單位。目前,污水直排口封堵工作已按照時間節(jié)點要求全部完成,有效地減少了城區(qū)污水入河直排量。同時加大了對建成區(qū)河道溝渠淤泥垃圾的清理力度,動用機械1200余臺次,完成護城河、鐘山溝等河道的垃圾清理,共清理垃圾20萬方;完xx縣城25條道路、100余公里的排水溝內垃圾清理工作,清理垃圾2000方,有效避免了道路垃圾流入河道。
4.抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。xx縣全縣共有畜禽養(yǎng)。
殖戶4371戶,截止11月份,全縣禁養(yǎng)區(qū)域內養(yǎng)殖戶1826戶,現(xiàn)已拆除604戶,停養(yǎng)897戶,棚舍清理完成82.2%;限養(yǎng)區(qū)域內養(yǎng)殖戶1402戶,現(xiàn)已停養(yǎng)729戶,整改驗收203戶,整治完成率66.48%;適養(yǎng)區(qū)域內養(yǎng)殖戶1143戶,現(xiàn)已停養(yǎng)682戶,整改驗收65戶,整治完成率65.35%。目前,全縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務尚未完成。其中,全縣養(yǎng)鴨戶950戶,停養(yǎng)446戶,拆除352戶,整改驗收152戶,整治完成率100%,養(yǎng)鴨污染整治工作取得成效。
(三)加強水政執(zhí)法監(jiān)管力度。
為切實落實“河長”責任,全面做好河道綜合治理工作,我局不斷健全相關制度機制,加大河道水政執(zhí)法和監(jiān)管力度。
強化督導檢查工作??h迎淮指揮部抽調工作人員,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內河道開展全面清理和整治工作,加大河道水域環(huán)境檢查力度,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),共下達督導問題表12份;各級“河長”負責指導、協(xié)調和監(jiān)督具體治理工作,承擔相應責任。加強監(jiān)督管理工作。各級“河長”定期對全縣15條主要河流及重要水利工程進行巡查。密切跟蹤各部門單位的河道治理進度,對整治過程中出現(xiàn)的問題,責成有關單位及時整改。加大案件查處力度??h水利局嚴格履行水行政執(zhí)法職責,加大對河道執(zhí)法巡查和涉水案件的執(zhí)法力度。20xx年,先后查處各類水事違法案件26起,其中查處河道非法采砂12起,非法開采地下水資源4起,破壞水利工程6起,其他水事案件4起,維護了水法規(guī)的尊嚴和水事秩序的穩(wěn)定。
自我局“河長制”工作開展以來,取得了一定成效,但是在具體工作落實中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和困難。
一是部分群眾保護水環(huán)境意識不強?!跋任廴竞笾卫怼蹦J讲⒉荒軓母旧辖鉀Q環(huán)境問題。河道水域環(huán)境現(xiàn)在面臨的主要問題是,部分群眾對河道環(huán)境保護的主觀意識不強,既沒有改變長期形成的亂扔垃圾,亂倒污水等習慣,也不能積極主動參與到河道環(huán)境整治工作中,導致“河長”工作壓力大,河道環(huán)境整治難度大,易反復,不能從根本上解決問題。
二是河道治理的財力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力財力投入,而投入不足是我們治理過程中的一大軟肋。因為沒有專項經(jīng)費,也沒有專人負責,各級“河長”的河道治理工作困難重重。
三是“河長制”長效管理機制有待完善。河長制實行“一河一長”工作機制,但是轄區(qū)內有多條河流是跨區(qū)域的,且河流具有流動性、不穩(wěn)定性等特點,使“河長制”管理河道范圍因跨區(qū)域造成管理不便,特別是在河道環(huán)境治理上,分別治理,分片包干,易治標不治本,不能取得有效成果。
為進一步深化和完善“河長制”,下一步,我們將按照市迎淮考核工作指揮部的要求,制定下步工作計劃,并狠抓責任落實。
一是積極發(fā)動群眾參與。要積極引導廣大人民群眾主動參與到“河長制”中,把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導群眾形成健康環(huán)保的生活方式,調動群眾參與治理的積極性和責任感,努力營造群眾積極愛護河道水域環(huán)境,參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍,使群眾成為河流污染治理的生力軍。
二是統(tǒng)籌協(xié)調治理力量。實施“河長制”的出發(fā)點和最終目標是水環(huán)境質量改善。要實現(xiàn)水環(huán)境改善目標,需要加強部門與區(qū)域間的理解和配合,協(xié)調好各方力量同步治污,“河長”之間既要分級管理,又要強化配合,共同做好流域河流治理工作。
三是考核指標科學合理。實施“河長”應責權統(tǒng)一,明確“河長”考核目標。制定“河長制”考核機制時,要在清晰的責任邊界劃定基礎上,建立系統(tǒng)化的協(xié)調機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,明確實施的保障條件。要合理確定工作考核指標與水質考核指標的關系,做到“河長”責權的一致。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇五
下一步,我鎮(zhèn)將從以下四個方面加大工作力度,確保推進河長制和環(huán)保工作順利進行。一是進一步加大宣傳力度,充分利用各種媒體和傳播手段,加大河湖、生態(tài)管理保護知識宣傳力度,切實提高干部群眾參與河長制工作的積極性。二是進一步狠抓問題整改,結合全域無垃圾行動,對亂倒垃圾、侵占溝渠、破壞岸線、污染水源等突出問題進行清理整治。全面實施水環(huán)境綜合治理,基本解決河道、渠道垃圾和黑臭問題,實現(xiàn)轄區(qū)內河渠無大面積漂浮物,河渠岸線周邊無垃圾,無違法排污口。三是健全完善河長巡查制度,明確河長巡查范圍、內容、方式、頻次和檔案記錄,突出對巡查出的`問題專項整治,規(guī)范村級河長巡查工作。四是堅持依法治理,強化監(jiān)督。依法治水管水,建立健全河渠管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關心和保護河渠的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇六
20xx年以來,我鎮(zhèn)切實按照中央、市、縣“河長制”工作的部署和要求,結合我鎮(zhèn)范圍內的實際情況,全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作,“河長制”各項工作得到有效落實?,F(xiàn)將20xx年1月—20xx年6月有關工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)范圍內共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河,在我鎮(zhèn)范圍內全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村,下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍,是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū),均為溪溝,最終匯入到郁江。
(一)強化組織領導,構建工作推進體系。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系,成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長,各副職領導為鎮(zhèn)級河長,各村支部書記為村河長的組織體系,下設鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。
(二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關部門,協(xié)調解決?河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調,定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。針對溪溝治理,我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量,對其負責區(qū)域進行劃片,各自負責所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生,確保管護無死角,嚴格落實責任,實行長效考核制度。
(三)加強宣傳引導,營造工作推進氛圍。結合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”,充分利用標語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項行動、長江經(jīng)濟帶河流固體廢物排查專項行動等一系列活動,大力宣傳了重慶市河長制一號令,切實增強群眾環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護和積極性和責任感,為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗收工作,讓河長接受社會監(jiān)督。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)管,抓牢工作推進手段。加強各級河長巡河力度,明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河,村級河長每周不少于一次巡河。共查處關閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場,有效禁止了河道采砂行為,搬遷關閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場,防止了養(yǎng)殖污水進入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展,維護了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計反饋問題,完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進行清理。
全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。
1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后,在多次暴雨等極端天氣的影響下,連湖隧道渣場渠道修建長度不夠,暴雨沖刷下將原有道路沖毀,路基渣場排水渠被沖毀,導致又有部分渣土被沖積到郁江河岸,我鎮(zhèn)已下達整改通知書,要求黔石高速中鐵二十局四公司進行整改。
2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝,施工單位將大量棄土堆積在河溝中,未及時處理,已多次上報主要領導,要求施工單位盡快完成工程建設,保證河道暢通。
3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足,由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快,場鎮(zhèn)闊容,但污水管網(wǎng)未及時跟上,導致部分污水未得到及時處理,我鎮(zhèn)已積極申報項目,抓緊污水管網(wǎng)項目早日完工。
下一步,我們將按上級的要求,明確目標、攻堅克難,狠抓落實,進一步深化和完善“河長制”工作:
一、繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改,防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀,渣土入河的問題。
二、建設增加污水管網(wǎng)覆蓋,將實現(xiàn)雨污分流,加強場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力,杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
三、督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改,保證河道通暢。
四、加大各級河長巡河力度,做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇七
為進一步貫徹落實省委、省政府《關于建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕26號) 、《江西省實施“河長制”工作方案》(贛辦字〔20xx〕50號)及市委、市政府關于印發(fā)《九江市實施“河長制”工作方案》(九辦字〔20xx〕78號)文件精神,為加強我縣河湖庫水環(huán)境治理,打造“美麗湖鄉(xiāng)、生態(tài)xx”,特制定我縣“河長制” 工作方案。
一、實施范圍
全縣實施的“河長制”,是指在省、市的統(tǒng)一部署下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導分別擔任行政區(qū)域“總河長”、“副總河長”,縣四套班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相關領導擔任河流“河長”,推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及村級組織全面履行河湖庫保護管理責任,創(chuàng)新河湖庫保護管理體制,建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河湖庫保護管理長效機制,加強水管理,保護水資源,防治水污染,維護水生態(tài),保障河湖庫健康。全縣境內河湖庫均實施“河長制”。
二、基本原則
堅持政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治,構建河湖庫保護管理工作機制。堅持遵循河湖庫自然規(guī)律,科學依法開發(fā)、利用和保護,保障河湖庫健康。堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠效果。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調推進,水域陸地共同發(fā)力。
三、主要目標
通過建立“河長制”,進一步明確各地各部門職責,落實河湖庫管理措施;河湖庫水環(huán)境管理水平全面提升,基本消除河湖庫保護區(qū)內違法水事的發(fā)生;河湖庫斷面水質、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,飲用水水源地安全保障全面落實,河湖庫生態(tài)安全得到有效維護,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,到2020年,河湖水域面積保有率7.7%,鄱陽湖自然岸線保有率90%,重要水功能區(qū)水質達標率91%,地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質達標率100%,基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。
四、組織體系
(一)構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”組織體系
建立區(qū)域與流域相結合的“河長制”組織體系。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織設立“總河長”、“副總河長”;行政區(qū)域內主要河流由縣黨政班子領導分別擔任“河長”,河流所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織為責任主體,設立“鄉(xiāng)河長”和“村河長”;村組設專管員、保潔員或巡查員,城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實專管人員。
縣級“總河長”、“副總河長”由縣委和縣政府主要領導擔任。
新妙湖水系、大西湖水系等跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流的縣級“河長”由縣四套班子相應領導擔任,對口的辦公室主任、副主任和聯(lián)系單位協(xié)助開展工作。鄱陽湖水域由縣政府主要領導擔任“縣河長”。
中型水庫的“河長”由縣級領導擔任,小型水庫的“河長”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任。
縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣編辦、縣政府法制辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣工信委、縣交通運輸局、縣建設局、縣規(guī)劃局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣國土資源局、縣科技局、縣教育體育局、縣衛(wèi)計委、縣公安局等為“河長制”縣級責任單位,各確定1名科級干部為責任人、1名股級干部為聯(lián)絡人。各級“河長”名單在縣政府網(wǎng)站公布。
設立縣“河長制”辦公室。縣“河長制”辦公室設在縣水務局,辦公室主任由縣水務局主要負責人擔任,各責任單位聯(lián)絡人為組成人員。
(二)明確工作職責
1.“河長”職責。
建立三級“河長”組織體系,縣級總河長由縣委書記擔任,副總河長由縣長擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任擔任,各級“河長”是所轄河湖庫保護管理的直接責任人。
縣級“河長”負責指導、協(xié)調所轄河湖庫保護管理工作,督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責,協(xié)調處理河湖庫水環(huán)境綜合整治重大問題,對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責牽頭組織實施“一河一策”綜合整治,牽頭協(xié)調落實各項工作任務和措施;推進河湖庫突出問題整治、水污染綜合防治、河湖庫巡查保潔、河湖庫生態(tài)修復和河湖庫保護管理,檢查督導下級“河長”和相關部門履行職責。
村“河長”負責對所在村內河湖庫的日常疏浚、清障、保潔、宣傳工作,開展管理日常巡查,收集管理資料,建立保潔臺賬,及時上報信息;配合突發(fā)事件處理,引導村民自覺維持河湖庫的健康生態(tài)。
2.“河長制”辦公室職責。
具體負責組織實施“河長制”。研究制定“河長制”工作措施,調度跨流域、跨地區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”工作,督導河湖庫保護管理突出問題的專項整治行動,督辦“河長制”工作落實情況,組織“河長制”工作督查和考核獎懲。
3.縣級責任單位職責。
縣委組織部負責指導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“河長”和責任單位責任人的考核。
縣委宣傳部負責組織河湖庫保護管理的宣傳教育和輿論引導。
縣委農(nóng)工部負責推進農(nóng)村綜合環(huán)境整治,督導農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理、農(nóng)村河湖庫保潔。
縣編辦負責“河長制”有關機構設置和職能調整工作。
縣政府法制辦負責組織河湖庫保護管理有關規(guī)章制度編制和修訂。
縣發(fā)改委負責協(xié)調推進河湖庫保護有關重點項目,研究制訂河湖庫保護產(chǎn)業(yè)布局和重大政策,開展重點整治行動的'綜合協(xié)調等。
縣財政局負責落實縣級“河長制”專項經(jīng)費,協(xié)調河湖庫保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
縣審計局負責水域、岸線、灘涂等自然資源資產(chǎn)離任審計。
縣統(tǒng)計局負責指導“河長制”工作考核。
縣工信委負責推進工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調新型工業(yè)化與河湖庫保護管理有關問題。
縣交通運輸局負責監(jiān)管和推進航道整治及疏浚、水上運輸及港口碼頭污染防治。
縣建設局負責城市建成區(qū)范圍內由建設系統(tǒng)管理的水域環(huán)境治理工作,推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎設施的建設與監(jiān)管。
縣規(guī)劃局負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內藍線規(guī)劃控制。
縣城管局負責整治監(jiān)管亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖等現(xiàn)象,依法查處違法在河湖庫“建、堵、占、挖”等不法行為。
縣環(huán)保局負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導,組織實施水污染防治規(guī)劃,制定更嚴格的河湖庫排污標準,開展污染源的調查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管,實施全縣地表水水質監(jiān)測。
縣市場監(jiān)督和質量管理局負責規(guī)范、監(jiān)督無證無照經(jīng)營行為。
縣旅游局負責指導和監(jiān)督景區(qū)內河湖庫保護管理。
縣農(nóng)業(yè)局負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
縣水產(chǎn)局負責監(jiān)管水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。
縣林業(yè)局負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設,推進河湖庫沿岸綠化和濕地修復工作。
縣水務局負責開展水資源管理保護,推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設,組織水域岸線登記及管理、河湖庫劃界確權、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護、水庫養(yǎng)殖污染防治、河湖庫水工程建設等,依法查處水事違法違規(guī)行為。
縣國土資源局負責開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中環(huán)境保護工作,負責協(xié)調河湖庫治理項目用地保障、河湖庫及水利工程管理范圍和保護范圍劃界確權。
縣科技局負責組織開展節(jié)約用水、水資源保護、河湖庫環(huán)境治理、水生態(tài)修復等科學研究和技術示范。
縣教育體育局負責指導和組織開展中小學生河湖庫保護管理教育活動。
縣衛(wèi)計委負責指導和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。
縣公安局負責依法打擊破壞河湖庫環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。
縣直有關部門各司其職,各負其責,協(xié)同配合,保障“河長制”實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當進一步明確當?shù)赜嘘P站所的具體職責。
五、實施步驟
(一)20xx年3月底前,出臺實施“河長制”工作方案,建立“河長制”組織體系。組建“河長制”辦公室,利用政府網(wǎng)站、報紙、電視等多種媒體宣傳“河長制”,宣傳河湖庫保護管理的法規(guī)知識。
20xx年5月底前,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”辦公室要完成管轄內河湖庫的調研,收集齊全相關數(shù)據(jù)和“河長制”實施前原址原貌的影像資料。
20xx年7月底前,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責牽頭召集相關單位,完成“一河一策”的編制。
20xx年12月底前,建立覆蓋到縣、鄉(xiāng)、村三級范圍的“河長制”組織體系,全縣全面實施“河長制”,建成“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的模式。
(二)到2017年12月底,亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐等現(xiàn)象基本遏制,與“河長制”實施前相比河湖庫面貌、水質明顯改善,沿岸干凈整潔、水面暢通清澈。
(三)到2020年,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,基本實現(xiàn)生態(tài)xx“湖畔美景、河岸風景”新常態(tài)。
六、主要任務
1、統(tǒng)籌河湖庫保護管理規(guī)劃。遵循河湖庫自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,堅持嚴格保護與合理利用,根據(jù)河湖庫功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設、河湖庫整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全,逐步推進環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、旅游等部門與河湖庫環(huán)境有關的規(guī)劃“多規(guī)合一”,促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
2、落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,健全控制指標體系,著力加強監(jiān)督考核。
進一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度,積極探索水權制度改革,推進水權交易試點。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設,探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系。
嚴格入河湖庫排污口監(jiān)督管理,開展入河湖庫排污口調查,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進節(jié)水型社會建設,加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。
3、開展河湖庫源頭和飲用水源地保護。加強主要河湖庫源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護,劃定禁止開發(fā)范圍,實現(xiàn)河湖庫源頭保護區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設,全面保護天然林,大力種植闊葉林,提高森林蓄積量。依法劃定全縣飲用水水源保護區(qū),禁止在水源保護區(qū)內開展與水源保護無關的活動。強化飲用水水源應急管理,建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應急預案。
4、加強水體污染綜合防治。全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》,加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治,落實部門職責,分頭推進防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域,制訂嚴格的水污染排放標準。加強對蘇山石材、陽峰鎢鉬、周溪珠貝等區(qū)域污染治理。
5、強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。加強河湖庫跨界斷面、
主要交匯處、重點水域的水量水質水環(huán)境監(jiān)測,強化突發(fā)水污染處置應急監(jiān)測。建設水資源監(jiān)測中心,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展水質水量監(jiān)測和評價,按規(guī)定發(fā)布有關監(jiān)測成果。建立水質惡化倒查機制,追溯污染來源,嚴格落實整治責任和限期整改措施。
6、推動河湖庫生態(tài)環(huán)境保護與修復。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,實施農(nóng)村清潔工程,大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動。落實生產(chǎn)項目水土保持“三同時”制度,加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復力度,大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。
推進水環(huán)境自然修復保護,開展水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化調節(jié)功能。加強河湖濕地修復與保護,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。因地制宜活化、連通河湖水系,科學制定水庫調度方案,保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位,保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。
7、加強水域岸線及采砂管理。開展河湖岸線登記,依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍;科學編制岸線利用規(guī)劃,劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū);加強涉河建設項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可??茖W制定河道采砂規(guī)劃,加強采砂作業(yè)監(jiān)管,禁止超時超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時恢復河道原狀。
8、加強行政監(jiān)管與執(zhí)法。落實最嚴格的水環(huán)境監(jiān)管制度,強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、公安等涉及河湖庫保護管理行政執(zhí)法職能部門,開展河湖庫“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐”突出問題專項整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖庫生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
七、保障措施
1、加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把實施“河長制”,保護河湖庫健康,作為當前推動生態(tài)文明建設的重要工作,加強領導,明確責任,狠抓落實,抓緊制定本區(qū)域實施“河長制”工作方案。發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用,形成河湖庫保護管理的合力。
建立聯(lián)席會議制度,由“河長”負責牽頭召集“河長制”辦公室和責任單位,協(xié)調解決河湖庫保護管理重點難點問題。
建立問題督辦制度,由“河長”簽發(fā)督辦單,對河湖庫保護管理重要事項進行督辦。建立信息通報制度,加強日常工作溝通與協(xié)調,定期發(fā)布“河長制”工作信息,通報典型事例。建立健全各部門涉及河湖庫日常管理的專業(yè)機構,落實保護管理責任、管理人員和管理經(jīng)費。
2、加大宣傳引導。各地各部門要廣泛宣傳河湖庫保護管理的法律法規(guī)。在河湖庫顯要位置樹牌立碑,設置警示標志,設立“河長”公示牌,公布河段范圍、姓名職務、職責和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。組織中小學生開展河湖庫保護管理教育,增強中小學生的河湖庫保護意識。
有效發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,積極營造廣大群眾共同支持、參與河湖庫保護管理的良好氛圍。
3、強化經(jīng)費保障。落實“河長制”專項經(jīng)費,并列入財政預算安排,重點保障水質水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設、河湖劃界確權、突出問題整治及技術服務等工作費用。
足額保障河湖庫巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費,納入各級財政預算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復等項目資金投入,積極探索引導社會資金參與河湖庫環(huán)境治理與保護。
4、嚴格工作考核。建立考核獎懲制度,以水質水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖庫生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標,健全河湖庫管理與保護“河長制”績效考核評價體系,考核內容納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門科學發(fā)展綜合考核評價體系和生態(tài)補償考核機制,對因失職、瀆職導致河湖庫環(huán)境嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
附件1: 縣級負責河流“河長”名單
附件2: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負責河流“河長”名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇八
自開展河長制工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,一把手親自抓,認真貫徹落實上級河長制精神,積極發(fā)揮地方黨委政府主體作用,落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制工作?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
(一)成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為河長、鄉(xiāng)長為副河長的工作領導小組和河長制辦公室,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設河長制工作辦公室,負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
(二)印發(fā)了《xx鄉(xiāng)河長制工作方案》。根據(jù)懷化市河長制工作相關要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究特制訂我鄉(xiāng)河長制工作方案,方案對我鄉(xiāng)河長制工作做了詳細的安排部署,明確了目標,細化了措施,為我鄉(xiāng)河長制工作開展指明了前進的方向。
(三)進一步加強鄉(xiāng)、村、機關事業(yè)單位干部職工的宣傳教育,宣傳貫徹黨的方針政策,教育干部職工牢固樹立環(huán)保意識,堅定開展河長制工作的信心和決心。
(四)營造濃厚的河長制工作宣傳氛圍,在公路沿線,重要路口制作、懸掛了橫幅宣傳標語,加強對廣大群眾的宣傳教育,提高全民的環(huán)保意識,增強群眾自覺參與的主動性和積極性。
(五)對養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場,鄉(xiāng)“河長制”辦公室工作人員、環(huán)保辦、畜牧站、農(nóng)技站等單位部門進行專項督查,檢查養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場是否按整治要求落實整治到位,堅決防止直排污染水源。
(六)組織鄉(xiāng)村干部職工、保潔員進行巡河、清河、護岸、保水行動,對區(qū)域內的河流、溪渠、塘、庫內的垃圾漂浮物定期進行全面清理。通過對河流、水庫的清理整治,成效顯著。
(一)各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發(fā)現(xiàn)問題抓整改,靠鄉(xiāng)村現(xiàn)有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)河道治理資金短缺。xx河從未整治過,在我鄉(xiāng)的排查中也凸顯了出亟須解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鄉(xiāng)財力有限,時常感到心有余而力不足。
(三)我鄉(xiāng)地理位置特殊,位于xxx鄉(xiāng)交界處和靖州坳上交界處,xx溪上游為靖州坳上,水位上升期間上游大量垃圾漂往我鄉(xiāng)境內,因位置特殊、人員有限,處理工作較麻煩。
在今后的“河長制”工作中,我鄉(xiāng)將上下齊心、形成合力,自覺將環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設擺在重要戰(zhàn)略位置,確保環(huán)保工作與經(jīng)濟建設齊驅并駕、同步并重發(fā)展。要求各村及鄉(xiāng)級各部門要加強水管理、保護水資源、防治水污染等工作,全面建立河長制責任體系,構建責任明確、協(xié)調聯(lián)動、監(jiān)管嚴格、保護有力的責任機制,不定期開展專項整治活動,以求真務實的精神、真抓實干的.作風,舉全鄉(xiāng)之力著力打造綠水青山。
為進一步落實水環(huán)境保護和治理工作任務,明確責任,切實提高水環(huán)境質量,根據(jù)《xx鄉(xiāng)河長制工作方案》要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定xxxx年工作計劃。
(一)工作目標。
到xxxx年底,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標,讓水活起來,讓水靑起來,呈現(xiàn)人水和諧的情景。
(二)加大村級干部的培訓。為了更好地完成好河長制工作,將邀請上級部門對涉河村的河段長、保潔員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓,增強他們對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(三)開展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺賬和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。(四)加大“河長制”宣傳力度,著力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識和生態(tài)道德水平,倡導良好的衛(wèi)生習慣,及時曝光落后區(qū)域、違法環(huán)境行為以及衛(wèi)生保潔方面的不良習俗。
(五)嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?;?、標準化,污染處理規(guī)范化、生態(tài)化。積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提高廢棄物資源化利用率,加快病死動物無害化處理設施建設。
(六)加強對河道邊亂設廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇九
20xx年,江西從加快推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度,作出實施河長制的決定,11月1日,正式印發(fā)《江西省實施“河長制”工作方案》,標志著我省河長制工作全面鋪開。
自上世紀八十年代初期,江西省委省政府就創(chuàng)造性地提出“治湖必須治江、治江必須治山、治山必須治窮”的理念;本世紀初,省委又提出“既要金山銀山,也要綠水青山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求。正是在這種“綠色戰(zhàn)略”理念的一貫傳承下,奠定了江西山清水秀的良好生態(tài)基礎。2009年國家批準我省《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》;20xx年批準江西全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的國家戰(zhàn)略;近期再次將我省納入首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)。在此基礎上,江西實施河長制,既是國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的有力抓手,也是歷屆省委省政府高舉綠色戰(zhàn)略、主抓環(huán)境保護工作的延續(xù),更是落實總書記要求我們打造美麗中國“江西樣板”的重要實踐和制度創(chuàng)新。
一是以“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”為立足點和落腳點。相對豐富的水資源和較好的水生態(tài)環(huán)境是江西的優(yōu)勢,更是重要的品牌和寶貴的財富。實施河長制是立足“保護優(yōu)先”的`基本方針,保住達標水質不惡化,堅決不走“先污染、后治理”之路。同時,作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份,發(fā)展始終作為第一要務,堅持在保護中發(fā)展經(jīng)濟,在推進發(fā)展過程中走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
二是以“四個堅持”為基本原則。按照《江西省實施“河長制”工作方案》:堅持政府主導,屬地管理,分級負責,部門協(xié)作,社會共治,構建河湖保護管理工作機制;堅持遵循河流自然規(guī)律,科學依法開發(fā)、利用和保護,保障河湖健康;堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠效果;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調推進,水域陸地共同發(fā)力。
三是以“六治”為具體方法。按照省級總河長會議提出的“河長主治、源頭重治、系統(tǒng)共治、工程整治、依法嚴治、群防群治”為工作方法,明確各級河長是河流治理的責任主體,積極踐行以人為本、人水和諧的治水思路,堅持以源頭治理為核心,大力推進重大治水工程,群策群力、群防群治,構建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式,努力實現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不惡化,逐步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
四是以“考核問責”為緊箍咒。一方面根據(jù)已出臺的《江西省“河長制”工作考核辦法(試行)》,各級政府每年接受考核,考評結果納入市縣科學發(fā)展綜合考核評價體系,納入生態(tài)補償機制,并抄送組織、人事、綜治等有關部門。另一方面河長制工作責任追究納入《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,對違規(guī)越線的責任單位及責任人員將進行責任追究。
一是基本建立組織體系。按照區(qū)域與流域相結合的形式,基本建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的河長制組織體系。由省委書記擔任省級總河長,省長擔任省級副總河長,省級黨政四套班子的相關7位省領導分別擔任“五河一湖一江”省級河長,省委組織部等23個單位為省級河長制責任單位。按區(qū)域,全省11個設區(qū)市、100個縣(市、區(qū))均明確了由黨委、政府主要領導擔任市級、縣級總河長和副總河長。按流域,共明確市級河長88人,縣級河長822人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長2422人、村級河長13916人,設巡查員或專管員19544人,設置保潔員20xx2人。同時,市、縣兩級均明確有關部門為河長制責任單位,設立河長制辦公室。
二是全面搭建工作框架。去年年底印發(fā)《江西省實施“河長制”工作方案》,制定了分步實施的工作目標,確定了組織體系建立方式,提出了四項工作原則,明確了各級河長和各部門有關職責,確立了9大項主要任務。今年3月初印發(fā)《20xx年“河長制”工作要點及考核方案》,將今年河長制工作聚焦在“推進試點、污染治理、專項整治、能力建設、加強宣傳”等5方面。全省11設區(qū)市、100縣(市、區(qū))均制定出臺工作方案。
三是逐步建立相關制度。已出臺省級會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、考核制度等四項制度。省級會議制度,高位推動河長制工作,協(xié)調解決重點難點問題,目前省級總河長、省級河長、省級責任單位聯(lián)席會議等3類會議均已召開,共計9個。信息通報制度,通過收集資料、傳遞信息,為各級河長科學決策提供參考,目前已印發(fā)簡報7期、通報1期;工作督辦制度,通過層層督辦,推動問題有效解決,今年省級督辦問題共12個;考核制度,考評結果納入市縣科學發(fā)展綜合考評體系和流域生態(tài)補償機制,已制定印發(fā)《江西省20xx年“河長制”工作考核細則》;責任追究制度納入《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》執(zhí)行。目前正按程序報批《江西省河長制工作表彰管理辦法》,擬對在推行河長制工作中作出顯著成績的個人和集體予以表彰獎勵。
四是層層落實管理舉措。各級各部門結合實際開展了一系列實質性工作,成效初顯。一是省環(huán)保部門完成了覆蓋到縣的交界斷面水質監(jiān)測網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)每月一測,為對市縣考核提供了量化依據(jù)。二是啟動全省河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺建設工作,擬實現(xiàn)河湖基礎數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質監(jiān)測等信息化和系統(tǒng)化。各市、縣也基本建立了河長制即時通信平臺。三是啟動“五河一湖一江”流域綜合治理方案的編制工作,主要涵蓋水資源保護、水生態(tài)修復、水污染防治等內容,按“一河一策”分年度、有步驟地推進落實。四是由省政府主要領導親自部署,在全省范圍內集中統(tǒng)一實施以“清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”。五是強化培訓宣傳工作,會同省委組織部開展全省河長制工作培訓班,組織協(xié)調中央、省級各類媒體赴基層采訪10余次,面向全社會有獎征集河長制主題logo和宣傳標語,形成良好的輿論氛圍。各地在推進過程中也都主動作為、創(chuàng)新做法、亮點紛呈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十
xxxx年,我縣認真貫徹落實中央、省、市精神,緊緊圍繞年初制定的河長制湖長制工作目標,科學謀劃、全面部署,多措并舉、扎實推進,建成了縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長組織體系,形成了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護體制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供了強有力的保障。
一是發(fā)布xx縣總河長令。x月xx日,發(fā)布xx縣總河長1號令,要求各級河長要高度重視河長巡河調研工作,讓河長巡河成為常態(tài);繼續(xù)深入開展“清河行動”,鞏固“清河行動”成果;進一步充實調整河管員,從根本上解決河長制最后一公里問題。x月x日,發(fā)布xx縣總河長2號令,要求落實“一河一策”方案實施工作,確保各項整治目標任務順利完成;全面實行湖長制,建立健全湖泊管理保護長效機制;做好汛期水安全工作,預防水污染事故發(fā)生;各級河湖長履職常態(tài)化,統(tǒng)籌推進河長制湖長制工作的落實。xx縣第1號、第2號總河長令的發(fā)布,有效推動了我縣河長制湖長制工作的開展。
用管理規(guī)劃實施方案》編制工作;完成了河長制湖長制管理信息系統(tǒng)填報工作,根據(jù)上級要求,高度重視信息系統(tǒng)填報工作,組織相關工作人員按照要求填報信息。
三是營造濃厚的輿論氛圍。充分發(fā)揮群眾積極性,聘請人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)村退休老干部參與河湖管理保護,幫助“官方河長”了解、監(jiān)督河道水污染治理與日常管理情況。充分利用廣播、電視、絡、微信公眾平臺及河(湖)長公示牌等多種形式高頻率、大張旗鼓的宣傳河長制、湖長制工作的重要性和必要性,增強群眾愛護河湖意識,激發(fā)廣大群眾參與河湖水環(huán)境保護的積極性和責任感。在xx河長微信公眾平臺和xx廣播電視臺行風熱線節(jié)目專題宣傳報道河長制湖長制工作,在臨沂日報、瑯琊、大眾及市縣站發(fā)表河長制湖長制工作信息多篇,印發(fā)xx河長簡報50多期。同時,為加強河湖管理保護宣傳,進一步推進河長制信息公開,根據(jù)我縣實際情況,在縣域內的河(湖)岸醒目位置、公路邊、橋邊、居住人口密集及人流相對集中的河邊共計安裝河長公示牌195處,湖長公示牌73塊。
制度,保障河長制湖長制工作的全面開展。各鎮(zhèn)街也按時間節(jié)點出臺了實施方案和相關制度。
二是建立常態(tài)化巡河機制。為進一步督促全縣各級河履職盡責,強化河湖整治力度,建立了河長巡河月通報制度。縣委、縣政府主要領導積極響應省“1號總河長令”,既掛帥又出征,帶頭開展巡河調研活動,示范帶動各級河長扎實開展巡河工作,不走過場、不留死角。全年縣鎮(zhèn)級河長共計巡河1389人次,其中縣級河長巡河108人次,鎮(zhèn)級河長巡河1281人次。
三是強化不間斷督查督辦。縣河長辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣電視臺等部門聯(lián)合不定期明察暗訪,監(jiān)督全縣河長制工作開展情況,重點督查河道“八亂”問題和整改落實情況。對于工作開展不力的,予以通報。同時為提高工作效率,進一步壓實責任,對群眾舉報、12345熱線轉辦等問題實行工作交辦單、督辦單制度,限時解決急需解決的熱點、難點問題,否則啟動問責程序。截止目前,已向縣級河長聯(lián)系單位、相關鎮(zhèn)街發(fā)送工作交辦單、督辦單35份,保證了問題的快速落實和工作任務順利開展。
壩災后建設重點工程和投資萬元的水環(huán)境綜合整治生態(tài)溢流壩工程,目前均正在緊張施工中,預計2019年汛前完成。
二是實施水污染防治工程。在xx河清源污水處理廠下游至于科橋段建設多級生態(tài)塘修復工程,工程投資1200萬元,目前已全面完工;總投資480萬元的xx溝風險防控工程和總投資90萬元的班郇溝下游生態(tài)塘建設工程,現(xiàn)已進入設計階段;重點河流污水處理一體化設備安裝工程針對全縣多處小型支流、溝渠水質超標問題,與金鑼水務合作,選取11處支流(溝渠)斷面安裝19臺(套)金鑼小型污水處理設備。目前已完成招投標,正在組織實施,預計2019年2月可投入使用。
三是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程。為落實市農(nóng)村汪塘整治工作整體安排部署,保護水生態(tài)環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設,xxxx年共計完成汪塘綜合整治18座,取得了良好的效果。
四是實施城市污水管建設工程。結合常林大街整治、成才街道路建設、龍興、龍盤路等道路建設工程,鋪設污水管道公里,增設中水回用管道公里,進一步完善了老城區(qū)污水管配套建設,逐步實現(xiàn)雨污分流目標。
五是實施面源污染防治工程。推廣測土配方、水肥一體化建設,有效保護河湖水體,目前已推廣配方肥料350余噸,社會渠道推廣配方肥900余噸,輻射帶動全縣配方肥應用量達8000余噸。
六是實施濕地保護與恢復工程。xxxx年初,xx縣xx國家濕地公園順利通過國家林業(yè)局專家組驗收;投資100余萬元的xx縣xx河省級濕地公園的濕地生態(tài)保護與恢復項目建設正在規(guī)劃設計中。
七是開展重點河流沿線養(yǎng)殖場集中整治行動。針對大興橋國控斷面水質超標問題,按照縣委、縣政府主要領導安排,對xx河、xx河、xx溝兩岸500米內的畜禽養(yǎng)殖情況進行排查摸底,開展集中整治行動,共整治養(yǎng)殖場(戶)129家。
八是開展箱清理整治工作。按照屬地管理原則,采取部門巡查督導、啟動問責機制等有力措施,通過各有關部門周密部署、聯(lián)動配合,累計清理箱、圍700余只,有效凈化了河道水域環(huán)境。
九是開展打擊河道私采亂挖“雷霆”行動。全面摸清全縣范圍內河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況,嚴厲打擊非法采砂行為,清理整治非法砂場、囤砂場,關閉xx采砂點23處,打擊處理近百人,有效促進了全縣河道采砂管理秩序依法在序可控,切實保障河勢穩(wěn)定、防洪安全和生態(tài)安全。
十是開展清河行動“回頭看”活動。編制印發(fā)《xx縣xxxx年“清河行動”回頭看實施方案》,明確目標任務及職責分工;對全縣河湖“八亂”現(xiàn)狀問題再次進行摸排,全縣113條河道共計排查出問題81處;針對問題進行清理整治,目前,已整治清理完成79處,完成率%。
全面推行河長制工作以來,我縣堅持“高位推動、協(xié)同共治”,開局良好,但與中央、省、市的要求相比,還存在一定差距。一是個別河長履職不到位。有的河長巡河次數(shù)遠達不到省里要求的最低標準;有的河長巡河不深入,對所負責的河流總體狀況不了解不熟悉。二是河長制聯(lián)系單位履職盡責不夠。聯(lián)系單位應當發(fā)揮參謀助手的作用,切實履行好自己的職責。有些聯(lián)系單位沒有對責任河(湖)所涉及的河長制工作任務落實情況開展常態(tài)化的督導檢查;有的聯(lián)系單位對所聯(lián)系的河長巡河情況不能及時了解掌握;有的聯(lián)系單位對所聯(lián)系的河流狀況不熟等等。三是河道問題底子不清。河長制工作開展以來,我縣先后開展了“清河行動”和清河行動回頭看,進行了多次河道問題情況排查摸底工作,排查出不少河道問題,但是各鎮(zhèn)街所報送的河道問題與實際情況還有一定差距,導致活動成效打了折扣。
下一步,我們將進一步提高政治站位,強化責任落實,創(chuàng)新工作舉措,不斷深化和完善河長制湖長制工作。一是加強河湖監(jiān)管能力建設。加快現(xiàn)代化科技監(jiān)控平臺建設,進一步完善民間河長、志愿者組織架構和管理體制建設,增強河湖監(jiān)督管理能力。二是確保河長巡河常態(tài)化。嚴格按要求開展巡河活動,做到巡河頻次達標、問題清楚、措施實在、整改見效。三是完善制度體系建設。圍繞開拓創(chuàng)新、從嚴管理的要求,結合實際情況,進一步健全工作制度和規(guī)程,努力形成科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的工作機制,確保河長制湖長制各項工作取得更大成效。
02020年部門河長制工作總結。
我鄉(xiāng)xxxx年河長制工作取得初步成效,在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理方面有明顯突破,提升了干部群眾的水域保護意識,2019年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰(zhàn)略,嚴格按照河長制工作要求,深入推進xx鄉(xiāng)水環(huán)境治理工作。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設“美麗xx鄉(xiāng)”為目標,堅持科學治水、依法治水、全民治水,深入實施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、分線負責,屬地實施、長效管理”的原則,認真落實有關部門環(huán)境保護責任,建立一套長效管理機制,打造潔凈水系環(huán)境。
采取“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強水系環(huán)境保護和污染整治。對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構)筑物等違章行為進行全面整治;監(jiān)測的重點是嚴格環(huán)境準入制度,加強涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點是,加強水體環(huán)境衛(wèi)生管護,從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長效機制。參的重點是通過宣傳、各類活動加大水環(huán)境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關注,形成社會監(jiān)督全民參與的強勁態(tài)勢,引導單位、團體、個人履行社會責任。
村生活污水治理,使河水水質進一步提升。遠期通過沿岸區(qū)塊雨、污分流,污水應收盡收等工程措施,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。
1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。
扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染減排,實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進畜牧業(yè)轉型升級,完成xx鄉(xiāng)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。
2.農(nóng)村生活污水治理工程。
因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。
3.加強街道生活污水設施管理,確保設施正常運轉。做好街道污水處理設施建設監(jiān)管,確保工程質量。同時,要建立健全建成后的處理設施運維管理工作,確保街道生活污水處理設施運轉效率。
4.加強坑水系日常管理,及時發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項整治行動,加強河道管理執(zhí)法力度。根據(jù)職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時發(fā)現(xiàn)并處理設施損壞和違章違建行為。
5.加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建設工作,健全完善督查考核方案,加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建,進一步健全農(nóng)村長效保潔機制。
6.加強媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導向。鄉(xiāng)村充分發(fā)揮新聞輿論導向作用,通過廣播、電視、報刊、短信等主流新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育活動,加強對先進典型的總結和推廣,形成推進共建共享生態(tài)文明建設的良好氛圍。
7.開展各類團體活動,引導社會各界參與。各部門、各村及鄉(xiāng)屬各部門應圍繞整治工作目標內容,開展多形式主體活動,引導全鄉(xiāng)群眾履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責任意識和參與意識,形成全社會關心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
8.建立監(jiān)督平臺,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、絡等快捷方式聯(lián)合建立社會監(jiān)督平臺,進一步完善問題督辦機制,充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,及時有效處理問題。
9.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機制。落實xx鄉(xiāng)水系涉及街道、村兩委等基層的治水工作責任,明確水系各段面河長,并督促落實治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。
1.強化組織領導。建立健全xx鄉(xiāng)段“河長制”河長體系,黨政主要領導和分管領導為鄉(xiāng)級總河長和鄉(xiāng)級河長,各相關村明確村級河長,各級河長各司其職,共同做好xx鄉(xiāng)督查工作。
2.強化工作機制。強化工作協(xié)調機制,充分發(fā)揮“河長制”工作領導小組的組織協(xié)調作用,每季度組織召開工作會議,及時交流先進經(jīng)驗,協(xié)調解決遇到的問題和困難,每月通報整治情況,實施整治工作督查考核。
3.強化督查考核。在自查基礎上,根據(jù)任務書上的時間節(jié)點和工作任務逐項落實當月的具體督查內容。對進展不快、落實不力的行政村進行通報問責。同時,將治水完成情況納入各村年度綜合考核。
4.強化資金保障。安排資金,用于“河長制”項目建設和管理,為保質保量完成項目建設和管理提供資金保障。
5.強化宣傳推動。營造良好的工作推進氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導向和監(jiān)督作用,引導全鄉(xiāng)干群履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。
02020年部門河長制工作總結。
xxxx年,我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣河(湖)長制工作相關要求,全面落實縣委、縣政府《xx貫徹落實關于全面推行河長制的意見》,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十一
全市現(xiàn)有流域面積50km2以上重點河流28條,其中穆棱河為全省10條大型河流之一,域內中小型河流主要有裴德河、鍋盔河、塔頭河等?,F(xiàn)有水域面積超過1km2的湖泊2處,分別為**湖與小**湖。**湖南北長130km,東西寬80km,總面積4380km2,我國境內1240km2,**市河長制岸線管轄段長,起點為蓮花湖口,終點為長林子八組湖口,流經(jīng)**市**鎮(zhèn)臨湖村、湖沿村、白泡子村、長林子村。流入大**湖的河流有9條,我國境內有白泡子河、齊心河、勝利河、洛格河、白棱河。松阿察河是**湖唯一的出水口,是中俄界河,是烏蘇里江的源頭之一。小**湖東西長35km,南北最寬處5km,總面積170km2,**段起點為大利湖一組,終點為小河口,長,流域面積1135km2,流經(jīng)當壁鎮(zhèn)利湖村。流入小**湖的河流有坎子河(又稱小黑河)、承紫河、金銀庫河、西地河及東地河等5條。進一步強化培訓指導。對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村河長進行集中培訓,提高各級河長的履職能力。河長制辦公室人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包干,掌握河流基本情況,了解河長制工作推進情況,對河長制工作及時進行業(yè)務指導。
政村設立河段長,由村主干兼任。全市所有河流和水庫均納入河長制管理范圍。二是制度體系逐步完善。市委、市政府下發(fā)《**市全面深化河長制實施方案》,明確了河長制工作的總體要求、工作目標和基本原則。市、縣逐步建立河長制工作巡察推進、聯(lián)席會議、河長信息報送、河道專管員管理考核辦法、河長制工作考核辦法等一列規(guī)章制度,不斷規(guī)范河長制工作。
(二)工作力度明顯增強。一是保障經(jīng)費投入。市、縣、鄉(xiāng)三級均將河長制工作經(jīng)費納入同級財政預算,安排專項經(jīng)費用于河道專管員工資支付,確保河道日常保潔管護常態(tài)化、長效化。市財政去年安排**萬元市級河長辦專項工作經(jīng)費和**萬元市區(qū)河道專管員工資補助經(jīng)費。二是編制治理方案。全市對各類污染源、違章建筑和河道垃圾等問題開展重點排查,并按污染種類分類登記,建立河流檔案,并有針對性地制定“一河一策”治理方案。目前**個縣(市、區(qū))**個河流單元已全面完成“一河一檔一策”編制工作,并完成**流域匯總工作。三是開展生態(tài)環(huán)境綜合治理。我市針對生態(tài)環(huán)境存在的問題,制定了侵占河道整治、生豬養(yǎng)殖整治、城市黑臭水體治理、涉砂行為專項整治和農(nóng)村水電站最小下泄流量整改等一系列治理方案,并組織實施。去年**月以來,我市集中一段時間、集中力量開展工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、涉砂行為、城鄉(xiāng)生活污水垃圾、小水電生態(tài)等五個專項治理百日攻堅行動,取得較好的治理成效。
綜合執(zhí)法局,其余**個縣(市、區(qū))也按照生態(tài)綜合執(zhí)法機構模式工作。三是加強司法監(jiān)督。我市將檢察院納入河長制工作成員單位,加強司法監(jiān)督。目前,我市在全省率先實現(xiàn)市、縣檢察院駐河長制辦公室檢察聯(lián)絡室全覆蓋。**年,全市檢察機關提前介入破壞環(huán)境資源犯罪案件**次,審查批準逮捕**件**人。**縣也在全市率先設立“河道警長”。
三、存在的主要問題。
河長制工作是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性和復雜性。目前我市全面推行河長制工作尚處在起步階段,還存在著一些困難和問題。
(一)工作合力有待加強。在管水治水實踐中,部門之間互相推諉、扯皮現(xiàn)象仍有發(fā)生。部分地區(qū)上下游割裂、水陸分離、左右岸相互推諉,縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,及行業(yè)之間缺乏有效溝通。各級河長在對所管轄流域督導巡查、協(xié)調解決問題的力度不夠平衡。全市除了**、沙縣率先在全省成立生態(tài)綜合執(zhí)法局,成立專門的綜合執(zhí)法機構,其余10個縣(市、區(qū))只是參照這個模式,統(tǒng)籌聯(lián)合執(zhí)法,存在執(zhí)法合力不足的問題。
項工作經(jīng)費。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),河道保潔治理、垃圾處理等各項治理資金難以落實。
(三)全民參與氛圍尚未形成。全面推行河長制工作對社會公眾的宣傳發(fā)動力度仍不夠大,尚未形成聲勢浩大的社會輿論氛圍,群眾對河長制的知曉率不高,全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識還不夠強,部分企業(yè)不達標排放污水,沿河沿溪部分群眾違法占用河道、亂倒垃圾、亂排放污水等現(xiàn)象仍然存在。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣集中處理的垃圾運輸路途遠、費用高;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十二
一是堅決做到“兩個維護”。緊扣“六穩(wěn)”“六?!焙汀皼Q戰(zhàn)‘過萬億’走在前”主題實踐等活動,統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護,自覺踐行“兩個維護”。通過學習研討、專題輔導、調查研究等方式,深入學習***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中、六中全會精神及***總書記視察時的重要講話指示精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主體教育成果,扎實開展黨史學習教育。組織參觀七戰(zhàn)七捷紀念館、泛書房紅色報館、x公鐵大橋和憲法宣誓等活動,筑牢信仰之基。二是守牢意識形態(tài)底線。層層簽訂責任書,定期分析研討形勢,健全八項管理機制,加強陣地建設與管理。嚴格新聞發(fā)布和輿情處置,組織“公眾看生態(tài)”、中央及省級主流媒體聚焦x環(huán)保等活動,牢牢掌握工作主導權。截止x月x日,召開新聞發(fā)布(通氣)會x次,主流媒體發(fā)稿x篇。三是壓實從嚴治黨責任。制定黨組、黨組書記及班子成員從嚴治黨“三個清單”和“三級書記”抓黨建責任體系,建立履責記實提醒通報、黨建例會、從嚴治黨季度督查、年度考核等機制,倒逼責任落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十三
為貫徹落實《**省人民政府關于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(**政[20xx]27號)、《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)**省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關于印發(fā)**市河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]187號)、《**縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質量,促進河道水環(huán)境質量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
以科學發(fā)展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態(tài)功能,確保交界斷面水質考核合格和飲用水源安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展。
通過綜合整治和加強監(jiān)管,切實改善河道水質及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質進一步提高,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
**境內3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經(jīng)村的村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調整。。
各村應當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態(tài)平衡。
(一)各級河長職責。
1.河長。是責任水系總領導,負責水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導。承擔河道治理的牽頭、協(xié)調和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內河道管理熱點難點問題調研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關部門開展集中整治,制定轄區(qū)內實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調執(zhí)法部門對河道污染進行調查處理;。
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;。
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;。
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;。
(5)對河道內病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門;。
(6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;。
(7)設置具有保潔人員名單,監(jiān)督電話等內容的宣傳標牌;。
(8)確保河道整治無事故,安全設施齊全;。
(9)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;。
(10)做好突發(fā)事件處理,并及時匯報;。
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責。
主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十四
響腸鎮(zhèn)于20xx年6月全面推行河長制工作,由我擔任總河長,任職以來,我緊緊圍繞建設水清岸綠河暢景美的治水目標,主動擔當,積極作為。本人現(xiàn)將響腸鎮(zhèn)河長制工作開展情況匯報如下。
一、河流基本情況。
響腸鎮(zhèn)納入河長制管理河流共9條,其中縣級河流1條、鎮(zhèn)級河流1條,屬皖河水系潛水支流。本人兼任合水河響腸鎮(zhèn)段河長,合水河響腸段又名許槽河、秦河,發(fā)源于中關鎮(zhèn)斗水,集水面積96平方公里,河道長21.6公里,平均坡降21.8‰,多年平均流量2.37秒立方米。集水面積23.6平方公里,河道長4.5公里,平均坡降22‰,多年平均流量0.08s,是一條低山區(qū)性的河流。
二、履職情況。
1、巡河。根據(jù)縣河長辦統(tǒng)一要求,開展常態(tài)化巡河,堅持以身作則,使用河長通app巡河12次,提前完成年度巡河任務。同時加強督查調度,督促各村級河長按要求巡河、管河。截止目前,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級河長基本完成年度巡河任務。
2、管河。一是依托項目建設。為保障合水河響腸鎮(zhèn)段水質達標、河道清潔,我積極爭取新滸村污水處理項目,投資200萬元新建污水處理廠一座,日處理污水30t,有效解決農(nóng)村生活污水直排河道問題。爭取環(huán)保項目26萬元,延伸污水管網(wǎng)。爭取應急資金,用于修復合水河大屋段水毀河堤。爭取美麗鄉(xiāng)村資金,建設無愁村秦河美麗鄉(xiāng)村,修復了險工險段,美化了沿河環(huán)境;二是加大執(zhí)法力度。要求分管領導組織相關部門,集中開展治砂、禁捕專項行動,打擊境內河道非法采砂和捕魚現(xiàn)象,有效維護河道生態(tài)環(huán)境。
3、護河。今年我鎮(zhèn)先后制定了開展河庫五清四亂專項行動和創(chuàng)建幸福河湖行動,持續(xù)開展護河行動,要求各村級河長做好認真組織開展,不斷鞏固全鎮(zhèn)河長制工作成效。
三、存在問題和困難。
三是河道治理項目有限。我鎮(zhèn)河流總體建設年代久遠,大部分河道河堤防洪標準低。雖然近年來河道治理投入不斷增加,水利基礎設施仍然薄弱,需要進一步加大投入。
四、下一步工作打算。
1、繼續(xù)認真履行河長職責,實現(xiàn)工作的常態(tài)化和長效性。定期組織和督促下級河長開展日常巡查,定期召開工作例會,及時分析和解決河庫問題,形成工作合力。
2、積極運用各種平臺和形式,加強對河長制工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業(yè)的意識,形成關心、支持、參與、監(jiān)督河長制工作的良好氛圍。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十五
我鎮(zhèn)共有2條主要河流,5條支流最終通過我鎮(zhèn)匯入。
(一)加強組織領導,構建工作推進體系。
按照完善管理機構,明確工作目標,落實管理責任,嚴格管理考核的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革和村級建制調整完成后,及時調整鎮(zhèn)級河長和村級河長。全面建立了以鎮(zhèn)、村二級河長為主的區(qū)域與流域相結合的河長制工作體系,建立了以書記為鎮(zhèn)總河長、村支部書記為村級河長的組織體系,設鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。目前,我鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長1人,村級河長14人。
(二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。
鎮(zhèn)黨委、政府先后研究下發(fā)了《鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《鎮(zhèn)河長制工作考核問責與激勵制度》、《鎮(zhèn)深入開展xx年清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《縣鎮(zhèn)河長制巡河制度》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關部門,協(xié)調解決河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調,定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。
(三)加大對鎮(zhèn)、村兩級河長的業(yè)務培訓。
為了更好的完成好河長制工作,鎮(zhèn)政府以及鎮(zhèn)河長制辦公室對涉河村的河段長、聯(lián)絡員、進行了系統(tǒng)的工作業(yè)務培訓,并且堅持每月至少進行1次工作會議,通報工作開展情況,安排布置河長制工作,增強鎮(zhèn)村兩級干部對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(四)保障經(jīng)費,開展河道巡查及日常保潔工作。
截至xx年10月,我鎮(zhèn)共落實河道巡查及保潔專項經(jīng)費8.5萬元。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鎮(zhèn)級河長巡河時間做到了每月不少于3次,村級河段長巡河次數(shù)做到了每周一巡河。各村及時完善了工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。同時,強化日常巡河檢查,汛期堅持了24小時輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時通報信息,確保了汛期安全。
(五)開展普查工作,梳理問題形成清單。
為扎實有效開展好鎮(zhèn)、村河長制工作,積極開展了河道入河排污口污染源普查,詳細摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地點、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河庫管理“四張清單”。
(六)加強宣傳引導,大力營造工作氛圍。
自河長制工作開展以來,我鎮(zhèn)充分利用標語、宣傳單、廣播、宣傳欄、院壩會等多種形式宣傳“河長制”工作。通過開展“世界水日”、“中國水周”、河長制進村(社區(qū))等主題活動,激發(fā)了廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使河長制工作深入人心,家喻戶曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。
(七)協(xié)調配合上級部門及對場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的升級改造和污水處理廠處理設施的提檔升級。
在縣環(huán)保局、水務局的指導下加強對場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)升級改造的協(xié)調配合,于2018年7月完成了場鎮(zhèn)管網(wǎng)升級改造。將場鎮(zhèn)居民生活污水接入污水管網(wǎng),做到應收盡收、應納盡納,有效解決了場鎮(zhèn)居民生活污水直排問題。
(八)全面開展河(湖)“清四亂”專項行動。
1.高位推動,迅速部署,黨政領導高度重視,召開專題會議研究此工作,鎮(zhèn)印發(fā)了《鎮(zhèn)河湖“清四亂”專項行動方案》,對全鎮(zhèn)河道管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。2.深入排查,摸清底數(shù),各村(居)迅速行動,采取“拉網(wǎng)式”排查的方式對洪水易發(fā)區(qū)、低洼地帶等重點區(qū)域、重點地段,加大摸排力度,全面掌握“四亂”問題底數(shù)???,切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”。3.三制聯(lián)動,成效顯著。堅持“責、督、效”三制聯(lián)動,促使河湖“清四亂”和消除防汛隱患工作全面開展,有效推進。
全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也存在一些問題:
一是個別村農(nóng)戶在河道內違法養(yǎng)殖家禽的情況屢禁不止;。
二是部分村對水葫蘆等水面漂浮物的打撈還不徹底;。
三是村及村污水處理廠建設進度滯后,到目前尚未投入使用,致使英雄社區(qū)及場鎮(zhèn)的居民污水治理沒有得到根本性解決。
一是繼續(xù)加強宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。
加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”為此項工作創(chuàng)造的良好氛圍。
二是繼續(xù)抓好河道日常保潔工作。
按照全覆蓋保潔、全方位管護的努力做到河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的工作目標做好河道日常保潔工作。
三是積極與相關部門進行溝通、對接,加快村及村污水處理廠的建設進度,使英雄社區(qū)及場鎮(zhèn)的生活污水盡早得到有效處理。
四是堅持落實“河長制”,強化長效機制。
我鎮(zhèn)將以強化落實“河長制”為切入口,實現(xiàn)河長制工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇一
(一)加強領導,壓實責任。全面推行河長制工作啟動后,及時組建由黨政主要領導分別任組長、分管領導任副組長、相關站所部門負責人為成員的河長制領導小組,負責統(tǒng)籌河長制工作,領導小組下設辦公室,負責協(xié)調各村委會和成員單位落實河長制工作職責,開展日常督導檢查、考核總結等工作。同時,結合實際出臺《羅城鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》,明確黨委、政府主要領導為鎮(zhèn)級河長,村黨支部書記、主任為各村級河長,構建“黨政并抓、上下共管,責任明確、權屬清晰”的責任管理體系,建立健全河長會議、巡查制度、工作督查、工作考核等制度,明確責任分工,對位工作任務,推動河長制工作有序開展。
(二)摸清河情,精準對象。按照一河一策、一湖一策、一庫一策、一段一策及推行治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”的原則,對所有河道進行了明確劃界,全面摸清每一條河道的長度、灌溉面積等分布情況,將轄區(qū)范圍內的黑河;馬尾湖、后頭湖、明塘湖、天城湖4座小型水庫列入河長制名冊,按要求統(tǒng)一對鎮(zhèn)、村級河長公示牌39塊進行更新,對有破損的河長公示牌進行更換,明確鎮(zhèn)、村河長姓名、工作職責、工作目標、河流概況、舉報電話等,著力從河道淤積、養(yǎng)殖排污、岸線保護、違章建筑、違規(guī)采砂、黑臭水體、非法圍墾侵占水域等方面,找清每條河流存在問題,制定相應對策,逐項建檔,全部入賬。
(三)強化宣傳,營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村會議、村民代表會議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼標語等方式大力宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強群眾關心河道、珍惜河道、保護河道、美化河道的良好氛圍,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使“河長制”的受益者轉化為“河長治”的'參與者。截至目前,累計召開鎮(zhèn)村干部會議4次、鎮(zhèn)級培訓會議1次、村民代表會議、村民會議30次,推送河長制微信信息25條,發(fā)放宣傳材料1000余冊。
(四)強化監(jiān)管,突出實效。為確?!昂娱L”責任落實到位、河道綜合治理工作取得實效,鎮(zhèn)河長辦不斷健全制度機制,加大河道綜合治理工作力度、河道執(zhí)法力度及河道水域環(huán)境檢查力度,建立鎮(zhèn)村兩級河長巡查機制,定期不定期抽查檢查各村級“河長”日常巡河情況及工作開展情況,確定每月第一周和最后一周為固定巡河周,確保鎮(zhèn)級河長每月巡河不少于1次,村級河長每月不少于2次的巡河長效機制。鎮(zhèn)級河長辦負責收集巡查記錄并督促問題整改落實,做到每次巡查有記錄、有發(fā)現(xiàn)、有整改。同時,為進一步落實日常河道保潔制度,每月15號和25號為草管員、林管員和公益性崗位人員的義務巡河日,并形成考核評比機制,有效的增強了河渠管護保護力度,形成了共防共治共享共管的良好局面。
(五)明確責任,加強水污染防治。全面落實《xxx水污染防治行動計劃》《高臺縣水污染防治工作方案》,建立健全水污染防治協(xié)作機制,推動形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責”的水污染防治工作新格局。結合全縣人居環(huán)境提升行動,實施農(nóng)村“三清一改”綜合整治,堅持問題導向,主攻薄弱環(huán)節(jié),結合實際,制定人居環(huán)境提升行動村莊保潔制度,完成13個村村規(guī)民約修訂上墻、配齊農(nóng)村共管共享人員81名,“雙管齊下”嚴控農(nóng)村生活垃圾等污染源排放,逐步通過統(tǒng)一轉運、集中填埋方式解決農(nóng)村垃圾處理問題。統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,在河道途徑主要路口設置垃圾斗,有效杜絕了沿河群眾亂傾倒垃圾、過路行人亂拋垃圾及偷倒建筑垃圾等行為。完善入河庫渠排污管控機制,全面加強重要水功能區(qū)排污口監(jiān)督管理,排查入河湖庫渠污染源,加強綜合防治。開展“惡臭水體”排查和專項治理工作,切實杜絕水體污染。嚴格治理工礦企業(yè)污染、農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇二
為全面推行河長制,落實上級相關安排部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即成立工作領導小組,就相關工作進行了全面部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長制工作開展情況總結如下:
鄉(xiāng)黨委、政府就該項工作召開了專題工作會議,成立了由黨委書記任組長的工作領導小組,對河長制工作進行了全面細致部署,明確了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)級總河長,村支部書記、村主任任村級河長的河長制,形成了鄉(xiāng)村兩級齊抓共管的工作局面,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作辦公室。
為全面了解轄區(qū)基本情況,鄉(xiāng)黨委、政府安排分管領導帶領鄉(xiāng)河長制辦公室工作人員就轄區(qū)河道進行了全面摸底調查,形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調查報告》,建立了一河一檔,編制一河一策方案形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”工作目標、問題、任務和責任清單》,形成了問題臺賬,細化了工作措施,明確了工作目標,為河長制工作推進奠定了基礎。
為扎實開展河長制工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》等文件,明確了工作制度,細化了工作目標,明確了工作措施,為河長制工作開展提供了指導性意見。
1、組織開展巡河。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長牽頭,組織相關工作人員及村級河長多次開展巡河檢查,形成巡河記錄,對查出的問題立即整改。
2、設置河長制公示牌。由鄉(xiāng)河長制牽頭,統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制公示牌1個、村級河長制公示牌7個,轄區(qū)鄉(xiāng)、村2級河長制公示牌已于8月14日全部安裝到位。
3、拆除江邊垃圾池。在巡河檢查中,鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)下窯壩村農(nóng)村生活垃圾池距較近,垃圾未入池,鄉(xiāng)政府當即責令該村立即拆除該垃圾池,并對裸露垃圾進行清理。
4、開展污水溝整治。由于尚未修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水由污水溝直排入,鄉(xiāng)黨委政府已責成碾盤埡村修建化糞池、污水存儲池,將場鎮(zhèn)污水進行暫存,阻止污水直排入河。
5、進行河道清理。由嚴江各村組織人員30余人次,就轄區(qū)河道岸邊垃圾進行清理,打撈河道漂浮物0.7噸,水葫蘆、浮萍等水生植物1.3噸。
6、落實河道保潔人員。由沿江各村設置河道保潔員對河道進行定期保潔,現(xiàn)設有專兼職保潔員14人。
雖然我鄉(xiāng)在河長制工作上做了一些工作,但離上級的要求還有較大的差距,還存在工作經(jīng)費不夠、河道保潔不徹底、河道漂浮物、水葫蘆、浮萍等打撈不徹底、沿江砂石料場較多、采砂船污染、農(nóng)村面源污染等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇三
為貫徹落實《xx省人民政府關于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(xx政[20xx]27號)、《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]187號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質量,促進河道水環(huán)境質量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
以科學發(fā)展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態(tài)功能,確保交界斷面水質考核合格和飲用水源安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展。
通過綜合整治和加強監(jiān)管,切實改善河道水質及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質進一步提高,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
xx境內3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經(jīng)村的'村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調整。
各村應當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態(tài)平衡。
(一)各級河長職責。
1.河長。是責任水系總領導,負責水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導。承擔河道治理的牽頭、協(xié)調和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內河道管理熱點難點問題調研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關部門開展集中整治,制定轄區(qū)內實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調執(zhí)法部門對河道污染進行調查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門;
(6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)設置具有保潔人員名單,監(jiān)督電話等內容的宣傳標牌;
(8)確保河道整治無事故,安全設施齊全;
(9)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;
(10)做好突發(fā)事件處理,并及時匯報;
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責。
主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇四
按照《xx市“河長制”實施方案》要求,xx縣對轄區(qū)內主要河道實施“河長制”管理模式,為確保迎淮工作不失分,認真開展對轄區(qū)“河長制”落實情況的自查自糾,現(xiàn)將xx縣水利局“河長制”工作自查情況報告如下:
xx縣境內共有大小河流103條,其中祊、浚、溫涼、涑為四大主干河流,屬于淮河流域,境內總流域面積1903.8平方公里。作為水利大縣,我縣高度重視河流治理和“河長制”各項工作,嚴格落實轄區(qū)水環(huán)境保護責任,積極制定《xx縣城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治實施方案》、《xx縣城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治考核辦法》,抓好抓實,嚴格各級“河長”責任,建立責任追究制度,逐層分解任務,并進行定期或不定期督導考核。通過自上而下,層層努力,我縣在“河長制”方面重點做好了以下幾方面工作。
縣迎淮指揮部與全縣各級“河長”簽訂目標責任書,確定我縣28條主要河流實行縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”,出臺了《xx縣“河長制”實施方案》和《xx縣“河長制”實施細則》,明確了“河長”職責。24位縣級領導擔任了縣級“河長”,40位鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”,并。一是在每條河道的河岸顯要位置設立“河長”信息公示牌,公布“河長”姓名、舉報電話。全縣共設立“河長”信息公示牌42塊。二是建立河道檔案,做到“一河一檔”、“一河一策”,摸清底數(shù),有效治理。對縣域內28條主要河道的相關情況進行全面調查摸底,登記造冊,以文字、表格、圖片等形式建立檔案,掌握河流狀況;針對各河道情況不同的特點,實行“一河一策”,因地制宜,確保水質達標,水清岸綠,要求做到對重點河流實行“六個一律”,即:入河排污口一律封堵、河流沿線一律截污、所有污水一律入管、企業(yè)排放一律達標、小養(yǎng)殖等土小項目一律取締、支流水質一律達標。
(二)切實搞好河道水域環(huán)境確保迎淮工作不失分。
1.做好河道清潔綠化工作。今年開展迎淮工作以來,各級“河長”認真落實責任,積極參與包干河道的環(huán)境治理工作,共治理了河道19條,清淤長度達111.9公里,清淤垃圾608.8噸,河道栽植水生植物14450棵,河岸綠化173400平方米,栽植各類樹木763600棵,改造河岸護坡30公里,筑壩10座,有效美化綠化了河道周邊環(huán)境。
2.開展河道非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱清理工作。我縣浚河、祊河等主要河流有非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱2110個,涉及費城、胡陽、探沂3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都派專人負責,制定具體工作措施,并狠抓落實,確保了5月20日前河道非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱清理工作順利完成。同時,為防止非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)反彈,在河道的醒目位置設立禁止河道非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚的公示牌,并加強河道巡查,堅決杜絕非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚的反彈。
3.加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域環(huán)境的重。
要污染源。根據(jù)迎淮工程項目進度安排,我縣加大對城區(qū)污水直排封堵和河道清淤力度??h住建局對建成區(qū)溫涼河、護城河、鐘山溝、洪溝及許家崖干渠的污水直排進行了摸底排查,共排查直排口50處,涉及15家責任單位。目前,污水直排口封堵工作已按照時間節(jié)點要求全部完成,有效地減少了城區(qū)污水入河直排量。同時加大了對建成區(qū)河道溝渠淤泥垃圾的清理力度,動用機械1200余臺次,完成護城河、鐘山溝等河道的垃圾清理,共清理垃圾20萬方;完xx縣城25條道路、100余公里的排水溝內垃圾清理工作,清理垃圾2000方,有效避免了道路垃圾流入河道。
4.抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。xx縣全縣共有畜禽養(yǎng)。
殖戶4371戶,截止11月份,全縣禁養(yǎng)區(qū)域內養(yǎng)殖戶1826戶,現(xiàn)已拆除604戶,停養(yǎng)897戶,棚舍清理完成82.2%;限養(yǎng)區(qū)域內養(yǎng)殖戶1402戶,現(xiàn)已停養(yǎng)729戶,整改驗收203戶,整治完成率66.48%;適養(yǎng)區(qū)域內養(yǎng)殖戶1143戶,現(xiàn)已停養(yǎng)682戶,整改驗收65戶,整治完成率65.35%。目前,全縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務尚未完成。其中,全縣養(yǎng)鴨戶950戶,停養(yǎng)446戶,拆除352戶,整改驗收152戶,整治完成率100%,養(yǎng)鴨污染整治工作取得成效。
(三)加強水政執(zhí)法監(jiān)管力度。
為切實落實“河長”責任,全面做好河道綜合治理工作,我局不斷健全相關制度機制,加大河道水政執(zhí)法和監(jiān)管力度。
強化督導檢查工作??h迎淮指揮部抽調工作人員,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內河道開展全面清理和整治工作,加大河道水域環(huán)境檢查力度,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),共下達督導問題表12份;各級“河長”負責指導、協(xié)調和監(jiān)督具體治理工作,承擔相應責任。加強監(jiān)督管理工作。各級“河長”定期對全縣15條主要河流及重要水利工程進行巡查。密切跟蹤各部門單位的河道治理進度,對整治過程中出現(xiàn)的問題,責成有關單位及時整改。加大案件查處力度??h水利局嚴格履行水行政執(zhí)法職責,加大對河道執(zhí)法巡查和涉水案件的執(zhí)法力度。20xx年,先后查處各類水事違法案件26起,其中查處河道非法采砂12起,非法開采地下水資源4起,破壞水利工程6起,其他水事案件4起,維護了水法規(guī)的尊嚴和水事秩序的穩(wěn)定。
自我局“河長制”工作開展以來,取得了一定成效,但是在具體工作落實中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和困難。
一是部分群眾保護水環(huán)境意識不強?!跋任廴竞笾卫怼蹦J讲⒉荒軓母旧辖鉀Q環(huán)境問題。河道水域環(huán)境現(xiàn)在面臨的主要問題是,部分群眾對河道環(huán)境保護的主觀意識不強,既沒有改變長期形成的亂扔垃圾,亂倒污水等習慣,也不能積極主動參與到河道環(huán)境整治工作中,導致“河長”工作壓力大,河道環(huán)境整治難度大,易反復,不能從根本上解決問題。
二是河道治理的財力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力財力投入,而投入不足是我們治理過程中的一大軟肋。因為沒有專項經(jīng)費,也沒有專人負責,各級“河長”的河道治理工作困難重重。
三是“河長制”長效管理機制有待完善。河長制實行“一河一長”工作機制,但是轄區(qū)內有多條河流是跨區(qū)域的,且河流具有流動性、不穩(wěn)定性等特點,使“河長制”管理河道范圍因跨區(qū)域造成管理不便,特別是在河道環(huán)境治理上,分別治理,分片包干,易治標不治本,不能取得有效成果。
為進一步深化和完善“河長制”,下一步,我們將按照市迎淮考核工作指揮部的要求,制定下步工作計劃,并狠抓責任落實。
一是積極發(fā)動群眾參與。要積極引導廣大人民群眾主動參與到“河長制”中,把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導群眾形成健康環(huán)保的生活方式,調動群眾參與治理的積極性和責任感,努力營造群眾積極愛護河道水域環(huán)境,參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍,使群眾成為河流污染治理的生力軍。
二是統(tǒng)籌協(xié)調治理力量。實施“河長制”的出發(fā)點和最終目標是水環(huán)境質量改善。要實現(xiàn)水環(huán)境改善目標,需要加強部門與區(qū)域間的理解和配合,協(xié)調好各方力量同步治污,“河長”之間既要分級管理,又要強化配合,共同做好流域河流治理工作。
三是考核指標科學合理。實施“河長”應責權統(tǒng)一,明確“河長”考核目標。制定“河長制”考核機制時,要在清晰的責任邊界劃定基礎上,建立系統(tǒng)化的協(xié)調機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,明確實施的保障條件。要合理確定工作考核指標與水質考核指標的關系,做到“河長”責權的一致。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇五
下一步,我鎮(zhèn)將從以下四個方面加大工作力度,確保推進河長制和環(huán)保工作順利進行。一是進一步加大宣傳力度,充分利用各種媒體和傳播手段,加大河湖、生態(tài)管理保護知識宣傳力度,切實提高干部群眾參與河長制工作的積極性。二是進一步狠抓問題整改,結合全域無垃圾行動,對亂倒垃圾、侵占溝渠、破壞岸線、污染水源等突出問題進行清理整治。全面實施水環(huán)境綜合治理,基本解決河道、渠道垃圾和黑臭問題,實現(xiàn)轄區(qū)內河渠無大面積漂浮物,河渠岸線周邊無垃圾,無違法排污口。三是健全完善河長巡查制度,明確河長巡查范圍、內容、方式、頻次和檔案記錄,突出對巡查出的`問題專項整治,規(guī)范村級河長巡查工作。四是堅持依法治理,強化監(jiān)督。依法治水管水,建立健全河渠管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關心和保護河渠的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇六
20xx年以來,我鎮(zhèn)切實按照中央、市、縣“河長制”工作的部署和要求,結合我鎮(zhèn)范圍內的實際情況,全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作,“河長制”各項工作得到有效落實?,F(xiàn)將20xx年1月—20xx年6月有關工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)范圍內共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河,在我鎮(zhèn)范圍內全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村,下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍,是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū),均為溪溝,最終匯入到郁江。
(一)強化組織領導,構建工作推進體系。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系,成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長,各副職領導為鎮(zhèn)級河長,各村支部書記為村河長的組織體系,下設鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。
(二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關部門,協(xié)調解決?河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調,定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。針對溪溝治理,我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量,對其負責區(qū)域進行劃片,各自負責所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生,確保管護無死角,嚴格落實責任,實行長效考核制度。
(三)加強宣傳引導,營造工作推進氛圍。結合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”,充分利用標語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項行動、長江經(jīng)濟帶河流固體廢物排查專項行動等一系列活動,大力宣傳了重慶市河長制一號令,切實增強群眾環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護和積極性和責任感,為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗收工作,讓河長接受社會監(jiān)督。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)管,抓牢工作推進手段。加強各級河長巡河力度,明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河,村級河長每周不少于一次巡河。共查處關閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場,有效禁止了河道采砂行為,搬遷關閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場,防止了養(yǎng)殖污水進入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展,維護了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計反饋問題,完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進行清理。
全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。
1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后,在多次暴雨等極端天氣的影響下,連湖隧道渣場渠道修建長度不夠,暴雨沖刷下將原有道路沖毀,路基渣場排水渠被沖毀,導致又有部分渣土被沖積到郁江河岸,我鎮(zhèn)已下達整改通知書,要求黔石高速中鐵二十局四公司進行整改。
2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝,施工單位將大量棄土堆積在河溝中,未及時處理,已多次上報主要領導,要求施工單位盡快完成工程建設,保證河道暢通。
3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足,由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快,場鎮(zhèn)闊容,但污水管網(wǎng)未及時跟上,導致部分污水未得到及時處理,我鎮(zhèn)已積極申報項目,抓緊污水管網(wǎng)項目早日完工。
下一步,我們將按上級的要求,明確目標、攻堅克難,狠抓落實,進一步深化和完善“河長制”工作:
一、繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改,防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀,渣土入河的問題。
二、建設增加污水管網(wǎng)覆蓋,將實現(xiàn)雨污分流,加強場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力,杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
三、督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改,保證河道通暢。
四、加大各級河長巡河力度,做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇七
為進一步貫徹落實省委、省政府《關于建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕26號) 、《江西省實施“河長制”工作方案》(贛辦字〔20xx〕50號)及市委、市政府關于印發(fā)《九江市實施“河長制”工作方案》(九辦字〔20xx〕78號)文件精神,為加強我縣河湖庫水環(huán)境治理,打造“美麗湖鄉(xiāng)、生態(tài)xx”,特制定我縣“河長制” 工作方案。
一、實施范圍
全縣實施的“河長制”,是指在省、市的統(tǒng)一部署下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導分別擔任行政區(qū)域“總河長”、“副總河長”,縣四套班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相關領導擔任河流“河長”,推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及村級組織全面履行河湖庫保護管理責任,創(chuàng)新河湖庫保護管理體制,建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河湖庫保護管理長效機制,加強水管理,保護水資源,防治水污染,維護水生態(tài),保障河湖庫健康。全縣境內河湖庫均實施“河長制”。
二、基本原則
堅持政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治,構建河湖庫保護管理工作機制。堅持遵循河湖庫自然規(guī)律,科學依法開發(fā)、利用和保護,保障河湖庫健康。堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠效果。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調推進,水域陸地共同發(fā)力。
三、主要目標
通過建立“河長制”,進一步明確各地各部門職責,落實河湖庫管理措施;河湖庫水環(huán)境管理水平全面提升,基本消除河湖庫保護區(qū)內違法水事的發(fā)生;河湖庫斷面水質、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,飲用水水源地安全保障全面落實,河湖庫生態(tài)安全得到有效維護,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,到2020年,河湖水域面積保有率7.7%,鄱陽湖自然岸線保有率90%,重要水功能區(qū)水質達標率91%,地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質達標率100%,基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。
四、組織體系
(一)構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”組織體系
建立區(qū)域與流域相結合的“河長制”組織體系。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織設立“總河長”、“副總河長”;行政區(qū)域內主要河流由縣黨政班子領導分別擔任“河長”,河流所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織為責任主體,設立“鄉(xiāng)河長”和“村河長”;村組設專管員、保潔員或巡查員,城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實專管人員。
縣級“總河長”、“副總河長”由縣委和縣政府主要領導擔任。
新妙湖水系、大西湖水系等跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流的縣級“河長”由縣四套班子相應領導擔任,對口的辦公室主任、副主任和聯(lián)系單位協(xié)助開展工作。鄱陽湖水域由縣政府主要領導擔任“縣河長”。
中型水庫的“河長”由縣級領導擔任,小型水庫的“河長”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任。
縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣編辦、縣政府法制辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣工信委、縣交通運輸局、縣建設局、縣規(guī)劃局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣國土資源局、縣科技局、縣教育體育局、縣衛(wèi)計委、縣公安局等為“河長制”縣級責任單位,各確定1名科級干部為責任人、1名股級干部為聯(lián)絡人。各級“河長”名單在縣政府網(wǎng)站公布。
設立縣“河長制”辦公室。縣“河長制”辦公室設在縣水務局,辦公室主任由縣水務局主要負責人擔任,各責任單位聯(lián)絡人為組成人員。
(二)明確工作職責
1.“河長”職責。
建立三級“河長”組織體系,縣級總河長由縣委書記擔任,副總河長由縣長擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任擔任,各級“河長”是所轄河湖庫保護管理的直接責任人。
縣級“河長”負責指導、協(xié)調所轄河湖庫保護管理工作,督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責,協(xié)調處理河湖庫水環(huán)境綜合整治重大問題,對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責牽頭組織實施“一河一策”綜合整治,牽頭協(xié)調落實各項工作任務和措施;推進河湖庫突出問題整治、水污染綜合防治、河湖庫巡查保潔、河湖庫生態(tài)修復和河湖庫保護管理,檢查督導下級“河長”和相關部門履行職責。
村“河長”負責對所在村內河湖庫的日常疏浚、清障、保潔、宣傳工作,開展管理日常巡查,收集管理資料,建立保潔臺賬,及時上報信息;配合突發(fā)事件處理,引導村民自覺維持河湖庫的健康生態(tài)。
2.“河長制”辦公室職責。
具體負責組織實施“河長制”。研究制定“河長制”工作措施,調度跨流域、跨地區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”工作,督導河湖庫保護管理突出問題的專項整治行動,督辦“河長制”工作落實情況,組織“河長制”工作督查和考核獎懲。
3.縣級責任單位職責。
縣委組織部負責指導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“河長”和責任單位責任人的考核。
縣委宣傳部負責組織河湖庫保護管理的宣傳教育和輿論引導。
縣委農(nóng)工部負責推進農(nóng)村綜合環(huán)境整治,督導農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理、農(nóng)村河湖庫保潔。
縣編辦負責“河長制”有關機構設置和職能調整工作。
縣政府法制辦負責組織河湖庫保護管理有關規(guī)章制度編制和修訂。
縣發(fā)改委負責協(xié)調推進河湖庫保護有關重點項目,研究制訂河湖庫保護產(chǎn)業(yè)布局和重大政策,開展重點整治行動的'綜合協(xié)調等。
縣財政局負責落實縣級“河長制”專項經(jīng)費,協(xié)調河湖庫保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
縣審計局負責水域、岸線、灘涂等自然資源資產(chǎn)離任審計。
縣統(tǒng)計局負責指導“河長制”工作考核。
縣工信委負責推進工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調新型工業(yè)化與河湖庫保護管理有關問題。
縣交通運輸局負責監(jiān)管和推進航道整治及疏浚、水上運輸及港口碼頭污染防治。
縣建設局負責城市建成區(qū)范圍內由建設系統(tǒng)管理的水域環(huán)境治理工作,推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎設施的建設與監(jiān)管。
縣規(guī)劃局負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內藍線規(guī)劃控制。
縣城管局負責整治監(jiān)管亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖等現(xiàn)象,依法查處違法在河湖庫“建、堵、占、挖”等不法行為。
縣環(huán)保局負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導,組織實施水污染防治規(guī)劃,制定更嚴格的河湖庫排污標準,開展污染源的調查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管,實施全縣地表水水質監(jiān)測。
縣市場監(jiān)督和質量管理局負責規(guī)范、監(jiān)督無證無照經(jīng)營行為。
縣旅游局負責指導和監(jiān)督景區(qū)內河湖庫保護管理。
縣農(nóng)業(yè)局負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
縣水產(chǎn)局負責監(jiān)管水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。
縣林業(yè)局負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設,推進河湖庫沿岸綠化和濕地修復工作。
縣水務局負責開展水資源管理保護,推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設,組織水域岸線登記及管理、河湖庫劃界確權、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護、水庫養(yǎng)殖污染防治、河湖庫水工程建設等,依法查處水事違法違規(guī)行為。
縣國土資源局負責開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中環(huán)境保護工作,負責協(xié)調河湖庫治理項目用地保障、河湖庫及水利工程管理范圍和保護范圍劃界確權。
縣科技局負責組織開展節(jié)約用水、水資源保護、河湖庫環(huán)境治理、水生態(tài)修復等科學研究和技術示范。
縣教育體育局負責指導和組織開展中小學生河湖庫保護管理教育活動。
縣衛(wèi)計委負責指導和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。
縣公安局負責依法打擊破壞河湖庫環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。
縣直有關部門各司其職,各負其責,協(xié)同配合,保障“河長制”實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當進一步明確當?shù)赜嘘P站所的具體職責。
五、實施步驟
(一)20xx年3月底前,出臺實施“河長制”工作方案,建立“河長制”組織體系。組建“河長制”辦公室,利用政府網(wǎng)站、報紙、電視等多種媒體宣傳“河長制”,宣傳河湖庫保護管理的法規(guī)知識。
20xx年5月底前,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”辦公室要完成管轄內河湖庫的調研,收集齊全相關數(shù)據(jù)和“河長制”實施前原址原貌的影像資料。
20xx年7月底前,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責牽頭召集相關單位,完成“一河一策”的編制。
20xx年12月底前,建立覆蓋到縣、鄉(xiāng)、村三級范圍的“河長制”組織體系,全縣全面實施“河長制”,建成“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的模式。
(二)到2017年12月底,亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐等現(xiàn)象基本遏制,與“河長制”實施前相比河湖庫面貌、水質明顯改善,沿岸干凈整潔、水面暢通清澈。
(三)到2020年,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,基本實現(xiàn)生態(tài)xx“湖畔美景、河岸風景”新常態(tài)。
六、主要任務
1、統(tǒng)籌河湖庫保護管理規(guī)劃。遵循河湖庫自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,堅持嚴格保護與合理利用,根據(jù)河湖庫功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設、河湖庫整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全,逐步推進環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、旅游等部門與河湖庫環(huán)境有關的規(guī)劃“多規(guī)合一”,促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
2、落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,健全控制指標體系,著力加強監(jiān)督考核。
進一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度,積極探索水權制度改革,推進水權交易試點。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設,探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系。
嚴格入河湖庫排污口監(jiān)督管理,開展入河湖庫排污口調查,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進節(jié)水型社會建設,加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。
3、開展河湖庫源頭和飲用水源地保護。加強主要河湖庫源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護,劃定禁止開發(fā)范圍,實現(xiàn)河湖庫源頭保護區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設,全面保護天然林,大力種植闊葉林,提高森林蓄積量。依法劃定全縣飲用水水源保護區(qū),禁止在水源保護區(qū)內開展與水源保護無關的活動。強化飲用水水源應急管理,建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應急預案。
4、加強水體污染綜合防治。全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》,加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治,落實部門職責,分頭推進防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域,制訂嚴格的水污染排放標準。加強對蘇山石材、陽峰鎢鉬、周溪珠貝等區(qū)域污染治理。
5、強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。加強河湖庫跨界斷面、
主要交匯處、重點水域的水量水質水環(huán)境監(jiān)測,強化突發(fā)水污染處置應急監(jiān)測。建設水資源監(jiān)測中心,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展水質水量監(jiān)測和評價,按規(guī)定發(fā)布有關監(jiān)測成果。建立水質惡化倒查機制,追溯污染來源,嚴格落實整治責任和限期整改措施。
6、推動河湖庫生態(tài)環(huán)境保護與修復。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,實施農(nóng)村清潔工程,大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動。落實生產(chǎn)項目水土保持“三同時”制度,加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復力度,大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。
推進水環(huán)境自然修復保護,開展水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化調節(jié)功能。加強河湖濕地修復與保護,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。因地制宜活化、連通河湖水系,科學制定水庫調度方案,保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位,保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。
7、加強水域岸線及采砂管理。開展河湖岸線登記,依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍;科學編制岸線利用規(guī)劃,劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū);加強涉河建設項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可??茖W制定河道采砂規(guī)劃,加強采砂作業(yè)監(jiān)管,禁止超時超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時恢復河道原狀。
8、加強行政監(jiān)管與執(zhí)法。落實最嚴格的水環(huán)境監(jiān)管制度,強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、公安等涉及河湖庫保護管理行政執(zhí)法職能部門,開展河湖庫“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐”突出問題專項整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖庫生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
七、保障措施
1、加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把實施“河長制”,保護河湖庫健康,作為當前推動生態(tài)文明建設的重要工作,加強領導,明確責任,狠抓落實,抓緊制定本區(qū)域實施“河長制”工作方案。發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用,形成河湖庫保護管理的合力。
建立聯(lián)席會議制度,由“河長”負責牽頭召集“河長制”辦公室和責任單位,協(xié)調解決河湖庫保護管理重點難點問題。
建立問題督辦制度,由“河長”簽發(fā)督辦單,對河湖庫保護管理重要事項進行督辦。建立信息通報制度,加強日常工作溝通與協(xié)調,定期發(fā)布“河長制”工作信息,通報典型事例。建立健全各部門涉及河湖庫日常管理的專業(yè)機構,落實保護管理責任、管理人員和管理經(jīng)費。
2、加大宣傳引導。各地各部門要廣泛宣傳河湖庫保護管理的法律法規(guī)。在河湖庫顯要位置樹牌立碑,設置警示標志,設立“河長”公示牌,公布河段范圍、姓名職務、職責和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。組織中小學生開展河湖庫保護管理教育,增強中小學生的河湖庫保護意識。
有效發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,積極營造廣大群眾共同支持、參與河湖庫保護管理的良好氛圍。
3、強化經(jīng)費保障。落實“河長制”專項經(jīng)費,并列入財政預算安排,重點保障水質水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設、河湖劃界確權、突出問題整治及技術服務等工作費用。
足額保障河湖庫巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費,納入各級財政預算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復等項目資金投入,積極探索引導社會資金參與河湖庫環(huán)境治理與保護。
4、嚴格工作考核。建立考核獎懲制度,以水質水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖庫生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標,健全河湖庫管理與保護“河長制”績效考核評價體系,考核內容納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門科學發(fā)展綜合考核評價體系和生態(tài)補償考核機制,對因失職、瀆職導致河湖庫環(huán)境嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
附件1: 縣級負責河流“河長”名單
附件2: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負責河流“河長”名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇八
自開展河長制工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,一把手親自抓,認真貫徹落實上級河長制精神,積極發(fā)揮地方黨委政府主體作用,落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制工作?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
(一)成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為河長、鄉(xiāng)長為副河長的工作領導小組和河長制辦公室,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設河長制工作辦公室,負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
(二)印發(fā)了《xx鄉(xiāng)河長制工作方案》。根據(jù)懷化市河長制工作相關要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究特制訂我鄉(xiāng)河長制工作方案,方案對我鄉(xiāng)河長制工作做了詳細的安排部署,明確了目標,細化了措施,為我鄉(xiāng)河長制工作開展指明了前進的方向。
(三)進一步加強鄉(xiāng)、村、機關事業(yè)單位干部職工的宣傳教育,宣傳貫徹黨的方針政策,教育干部職工牢固樹立環(huán)保意識,堅定開展河長制工作的信心和決心。
(四)營造濃厚的河長制工作宣傳氛圍,在公路沿線,重要路口制作、懸掛了橫幅宣傳標語,加強對廣大群眾的宣傳教育,提高全民的環(huán)保意識,增強群眾自覺參與的主動性和積極性。
(五)對養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場,鄉(xiāng)“河長制”辦公室工作人員、環(huán)保辦、畜牧站、農(nóng)技站等單位部門進行專項督查,檢查養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場是否按整治要求落實整治到位,堅決防止直排污染水源。
(六)組織鄉(xiāng)村干部職工、保潔員進行巡河、清河、護岸、保水行動,對區(qū)域內的河流、溪渠、塘、庫內的垃圾漂浮物定期進行全面清理。通過對河流、水庫的清理整治,成效顯著。
(一)各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發(fā)現(xiàn)問題抓整改,靠鄉(xiāng)村現(xiàn)有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)河道治理資金短缺。xx河從未整治過,在我鄉(xiāng)的排查中也凸顯了出亟須解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鄉(xiāng)財力有限,時常感到心有余而力不足。
(三)我鄉(xiāng)地理位置特殊,位于xxx鄉(xiāng)交界處和靖州坳上交界處,xx溪上游為靖州坳上,水位上升期間上游大量垃圾漂往我鄉(xiāng)境內,因位置特殊、人員有限,處理工作較麻煩。
在今后的“河長制”工作中,我鄉(xiāng)將上下齊心、形成合力,自覺將環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設擺在重要戰(zhàn)略位置,確保環(huán)保工作與經(jīng)濟建設齊驅并駕、同步并重發(fā)展。要求各村及鄉(xiāng)級各部門要加強水管理、保護水資源、防治水污染等工作,全面建立河長制責任體系,構建責任明確、協(xié)調聯(lián)動、監(jiān)管嚴格、保護有力的責任機制,不定期開展專項整治活動,以求真務實的精神、真抓實干的.作風,舉全鄉(xiāng)之力著力打造綠水青山。
為進一步落實水環(huán)境保護和治理工作任務,明確責任,切實提高水環(huán)境質量,根據(jù)《xx鄉(xiāng)河長制工作方案》要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定xxxx年工作計劃。
(一)工作目標。
到xxxx年底,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標,讓水活起來,讓水靑起來,呈現(xiàn)人水和諧的情景。
(二)加大村級干部的培訓。為了更好地完成好河長制工作,將邀請上級部門對涉河村的河段長、保潔員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓,增強他們對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(三)開展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺賬和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。(四)加大“河長制”宣傳力度,著力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識和生態(tài)道德水平,倡導良好的衛(wèi)生習慣,及時曝光落后區(qū)域、違法環(huán)境行為以及衛(wèi)生保潔方面的不良習俗。
(五)嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?;?、標準化,污染處理規(guī)范化、生態(tài)化。積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提高廢棄物資源化利用率,加快病死動物無害化處理設施建設。
(六)加強對河道邊亂設廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇九
20xx年,江西從加快推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度,作出實施河長制的決定,11月1日,正式印發(fā)《江西省實施“河長制”工作方案》,標志著我省河長制工作全面鋪開。
自上世紀八十年代初期,江西省委省政府就創(chuàng)造性地提出“治湖必須治江、治江必須治山、治山必須治窮”的理念;本世紀初,省委又提出“既要金山銀山,也要綠水青山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求。正是在這種“綠色戰(zhàn)略”理念的一貫傳承下,奠定了江西山清水秀的良好生態(tài)基礎。2009年國家批準我省《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》;20xx年批準江西全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的國家戰(zhàn)略;近期再次將我省納入首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)。在此基礎上,江西實施河長制,既是國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的有力抓手,也是歷屆省委省政府高舉綠色戰(zhàn)略、主抓環(huán)境保護工作的延續(xù),更是落實總書記要求我們打造美麗中國“江西樣板”的重要實踐和制度創(chuàng)新。
一是以“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”為立足點和落腳點。相對豐富的水資源和較好的水生態(tài)環(huán)境是江西的優(yōu)勢,更是重要的品牌和寶貴的財富。實施河長制是立足“保護優(yōu)先”的`基本方針,保住達標水質不惡化,堅決不走“先污染、后治理”之路。同時,作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份,發(fā)展始終作為第一要務,堅持在保護中發(fā)展經(jīng)濟,在推進發(fā)展過程中走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
二是以“四個堅持”為基本原則。按照《江西省實施“河長制”工作方案》:堅持政府主導,屬地管理,分級負責,部門協(xié)作,社會共治,構建河湖保護管理工作機制;堅持遵循河流自然規(guī)律,科學依法開發(fā)、利用和保護,保障河湖健康;堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠效果;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調推進,水域陸地共同發(fā)力。
三是以“六治”為具體方法。按照省級總河長會議提出的“河長主治、源頭重治、系統(tǒng)共治、工程整治、依法嚴治、群防群治”為工作方法,明確各級河長是河流治理的責任主體,積極踐行以人為本、人水和諧的治水思路,堅持以源頭治理為核心,大力推進重大治水工程,群策群力、群防群治,構建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式,努力實現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不惡化,逐步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
四是以“考核問責”為緊箍咒。一方面根據(jù)已出臺的《江西省“河長制”工作考核辦法(試行)》,各級政府每年接受考核,考評結果納入市縣科學發(fā)展綜合考核評價體系,納入生態(tài)補償機制,并抄送組織、人事、綜治等有關部門。另一方面河長制工作責任追究納入《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,對違規(guī)越線的責任單位及責任人員將進行責任追究。
一是基本建立組織體系。按照區(qū)域與流域相結合的形式,基本建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的河長制組織體系。由省委書記擔任省級總河長,省長擔任省級副總河長,省級黨政四套班子的相關7位省領導分別擔任“五河一湖一江”省級河長,省委組織部等23個單位為省級河長制責任單位。按區(qū)域,全省11個設區(qū)市、100個縣(市、區(qū))均明確了由黨委、政府主要領導擔任市級、縣級總河長和副總河長。按流域,共明確市級河長88人,縣級河長822人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長2422人、村級河長13916人,設巡查員或專管員19544人,設置保潔員20xx2人。同時,市、縣兩級均明確有關部門為河長制責任單位,設立河長制辦公室。
二是全面搭建工作框架。去年年底印發(fā)《江西省實施“河長制”工作方案》,制定了分步實施的工作目標,確定了組織體系建立方式,提出了四項工作原則,明確了各級河長和各部門有關職責,確立了9大項主要任務。今年3月初印發(fā)《20xx年“河長制”工作要點及考核方案》,將今年河長制工作聚焦在“推進試點、污染治理、專項整治、能力建設、加強宣傳”等5方面。全省11設區(qū)市、100縣(市、區(qū))均制定出臺工作方案。
三是逐步建立相關制度。已出臺省級會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、考核制度等四項制度。省級會議制度,高位推動河長制工作,協(xié)調解決重點難點問題,目前省級總河長、省級河長、省級責任單位聯(lián)席會議等3類會議均已召開,共計9個。信息通報制度,通過收集資料、傳遞信息,為各級河長科學決策提供參考,目前已印發(fā)簡報7期、通報1期;工作督辦制度,通過層層督辦,推動問題有效解決,今年省級督辦問題共12個;考核制度,考評結果納入市縣科學發(fā)展綜合考評體系和流域生態(tài)補償機制,已制定印發(fā)《江西省20xx年“河長制”工作考核細則》;責任追究制度納入《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》執(zhí)行。目前正按程序報批《江西省河長制工作表彰管理辦法》,擬對在推行河長制工作中作出顯著成績的個人和集體予以表彰獎勵。
四是層層落實管理舉措。各級各部門結合實際開展了一系列實質性工作,成效初顯。一是省環(huán)保部門完成了覆蓋到縣的交界斷面水質監(jiān)測網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)每月一測,為對市縣考核提供了量化依據(jù)。二是啟動全省河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺建設工作,擬實現(xiàn)河湖基礎數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質監(jiān)測等信息化和系統(tǒng)化。各市、縣也基本建立了河長制即時通信平臺。三是啟動“五河一湖一江”流域綜合治理方案的編制工作,主要涵蓋水資源保護、水生態(tài)修復、水污染防治等內容,按“一河一策”分年度、有步驟地推進落實。四是由省政府主要領導親自部署,在全省范圍內集中統(tǒng)一實施以“清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”。五是強化培訓宣傳工作,會同省委組織部開展全省河長制工作培訓班,組織協(xié)調中央、省級各類媒體赴基層采訪10余次,面向全社會有獎征集河長制主題logo和宣傳標語,形成良好的輿論氛圍。各地在推進過程中也都主動作為、創(chuàng)新做法、亮點紛呈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十
xxxx年,我縣認真貫徹落實中央、省、市精神,緊緊圍繞年初制定的河長制湖長制工作目標,科學謀劃、全面部署,多措并舉、扎實推進,建成了縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長組織體系,形成了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護體制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供了強有力的保障。
一是發(fā)布xx縣總河長令。x月xx日,發(fā)布xx縣總河長1號令,要求各級河長要高度重視河長巡河調研工作,讓河長巡河成為常態(tài);繼續(xù)深入開展“清河行動”,鞏固“清河行動”成果;進一步充實調整河管員,從根本上解決河長制最后一公里問題。x月x日,發(fā)布xx縣總河長2號令,要求落實“一河一策”方案實施工作,確保各項整治目標任務順利完成;全面實行湖長制,建立健全湖泊管理保護長效機制;做好汛期水安全工作,預防水污染事故發(fā)生;各級河湖長履職常態(tài)化,統(tǒng)籌推進河長制湖長制工作的落實。xx縣第1號、第2號總河長令的發(fā)布,有效推動了我縣河長制湖長制工作的開展。
用管理規(guī)劃實施方案》編制工作;完成了河長制湖長制管理信息系統(tǒng)填報工作,根據(jù)上級要求,高度重視信息系統(tǒng)填報工作,組織相關工作人員按照要求填報信息。
三是營造濃厚的輿論氛圍。充分發(fā)揮群眾積極性,聘請人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)村退休老干部參與河湖管理保護,幫助“官方河長”了解、監(jiān)督河道水污染治理與日常管理情況。充分利用廣播、電視、絡、微信公眾平臺及河(湖)長公示牌等多種形式高頻率、大張旗鼓的宣傳河長制、湖長制工作的重要性和必要性,增強群眾愛護河湖意識,激發(fā)廣大群眾參與河湖水環(huán)境保護的積極性和責任感。在xx河長微信公眾平臺和xx廣播電視臺行風熱線節(jié)目專題宣傳報道河長制湖長制工作,在臨沂日報、瑯琊、大眾及市縣站發(fā)表河長制湖長制工作信息多篇,印發(fā)xx河長簡報50多期。同時,為加強河湖管理保護宣傳,進一步推進河長制信息公開,根據(jù)我縣實際情況,在縣域內的河(湖)岸醒目位置、公路邊、橋邊、居住人口密集及人流相對集中的河邊共計安裝河長公示牌195處,湖長公示牌73塊。
制度,保障河長制湖長制工作的全面開展。各鎮(zhèn)街也按時間節(jié)點出臺了實施方案和相關制度。
二是建立常態(tài)化巡河機制。為進一步督促全縣各級河履職盡責,強化河湖整治力度,建立了河長巡河月通報制度。縣委、縣政府主要領導積極響應省“1號總河長令”,既掛帥又出征,帶頭開展巡河調研活動,示范帶動各級河長扎實開展巡河工作,不走過場、不留死角。全年縣鎮(zhèn)級河長共計巡河1389人次,其中縣級河長巡河108人次,鎮(zhèn)級河長巡河1281人次。
三是強化不間斷督查督辦。縣河長辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣電視臺等部門聯(lián)合不定期明察暗訪,監(jiān)督全縣河長制工作開展情況,重點督查河道“八亂”問題和整改落實情況。對于工作開展不力的,予以通報。同時為提高工作效率,進一步壓實責任,對群眾舉報、12345熱線轉辦等問題實行工作交辦單、督辦單制度,限時解決急需解決的熱點、難點問題,否則啟動問責程序。截止目前,已向縣級河長聯(lián)系單位、相關鎮(zhèn)街發(fā)送工作交辦單、督辦單35份,保證了問題的快速落實和工作任務順利開展。
壩災后建設重點工程和投資萬元的水環(huán)境綜合整治生態(tài)溢流壩工程,目前均正在緊張施工中,預計2019年汛前完成。
二是實施水污染防治工程。在xx河清源污水處理廠下游至于科橋段建設多級生態(tài)塘修復工程,工程投資1200萬元,目前已全面完工;總投資480萬元的xx溝風險防控工程和總投資90萬元的班郇溝下游生態(tài)塘建設工程,現(xiàn)已進入設計階段;重點河流污水處理一體化設備安裝工程針對全縣多處小型支流、溝渠水質超標問題,與金鑼水務合作,選取11處支流(溝渠)斷面安裝19臺(套)金鑼小型污水處理設備。目前已完成招投標,正在組織實施,預計2019年2月可投入使用。
三是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程。為落實市農(nóng)村汪塘整治工作整體安排部署,保護水生態(tài)環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設,xxxx年共計完成汪塘綜合整治18座,取得了良好的效果。
四是實施城市污水管建設工程。結合常林大街整治、成才街道路建設、龍興、龍盤路等道路建設工程,鋪設污水管道公里,增設中水回用管道公里,進一步完善了老城區(qū)污水管配套建設,逐步實現(xiàn)雨污分流目標。
五是實施面源污染防治工程。推廣測土配方、水肥一體化建設,有效保護河湖水體,目前已推廣配方肥料350余噸,社會渠道推廣配方肥900余噸,輻射帶動全縣配方肥應用量達8000余噸。
六是實施濕地保護與恢復工程。xxxx年初,xx縣xx國家濕地公園順利通過國家林業(yè)局專家組驗收;投資100余萬元的xx縣xx河省級濕地公園的濕地生態(tài)保護與恢復項目建設正在規(guī)劃設計中。
七是開展重點河流沿線養(yǎng)殖場集中整治行動。針對大興橋國控斷面水質超標問題,按照縣委、縣政府主要領導安排,對xx河、xx河、xx溝兩岸500米內的畜禽養(yǎng)殖情況進行排查摸底,開展集中整治行動,共整治養(yǎng)殖場(戶)129家。
八是開展箱清理整治工作。按照屬地管理原則,采取部門巡查督導、啟動問責機制等有力措施,通過各有關部門周密部署、聯(lián)動配合,累計清理箱、圍700余只,有效凈化了河道水域環(huán)境。
九是開展打擊河道私采亂挖“雷霆”行動。全面摸清全縣范圍內河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況,嚴厲打擊非法采砂行為,清理整治非法砂場、囤砂場,關閉xx采砂點23處,打擊處理近百人,有效促進了全縣河道采砂管理秩序依法在序可控,切實保障河勢穩(wěn)定、防洪安全和生態(tài)安全。
十是開展清河行動“回頭看”活動。編制印發(fā)《xx縣xxxx年“清河行動”回頭看實施方案》,明確目標任務及職責分工;對全縣河湖“八亂”現(xiàn)狀問題再次進行摸排,全縣113條河道共計排查出問題81處;針對問題進行清理整治,目前,已整治清理完成79處,完成率%。
全面推行河長制工作以來,我縣堅持“高位推動、協(xié)同共治”,開局良好,但與中央、省、市的要求相比,還存在一定差距。一是個別河長履職不到位。有的河長巡河次數(shù)遠達不到省里要求的最低標準;有的河長巡河不深入,對所負責的河流總體狀況不了解不熟悉。二是河長制聯(lián)系單位履職盡責不夠。聯(lián)系單位應當發(fā)揮參謀助手的作用,切實履行好自己的職責。有些聯(lián)系單位沒有對責任河(湖)所涉及的河長制工作任務落實情況開展常態(tài)化的督導檢查;有的聯(lián)系單位對所聯(lián)系的河長巡河情況不能及時了解掌握;有的聯(lián)系單位對所聯(lián)系的河流狀況不熟等等。三是河道問題底子不清。河長制工作開展以來,我縣先后開展了“清河行動”和清河行動回頭看,進行了多次河道問題情況排查摸底工作,排查出不少河道問題,但是各鎮(zhèn)街所報送的河道問題與實際情況還有一定差距,導致活動成效打了折扣。
下一步,我們將進一步提高政治站位,強化責任落實,創(chuàng)新工作舉措,不斷深化和完善河長制湖長制工作。一是加強河湖監(jiān)管能力建設。加快現(xiàn)代化科技監(jiān)控平臺建設,進一步完善民間河長、志愿者組織架構和管理體制建設,增強河湖監(jiān)督管理能力。二是確保河長巡河常態(tài)化。嚴格按要求開展巡河活動,做到巡河頻次達標、問題清楚、措施實在、整改見效。三是完善制度體系建設。圍繞開拓創(chuàng)新、從嚴管理的要求,結合實際情況,進一步健全工作制度和規(guī)程,努力形成科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的工作機制,確保河長制湖長制各項工作取得更大成效。
02020年部門河長制工作總結。
我鄉(xiāng)xxxx年河長制工作取得初步成效,在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理方面有明顯突破,提升了干部群眾的水域保護意識,2019年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰(zhàn)略,嚴格按照河長制工作要求,深入推進xx鄉(xiāng)水環(huán)境治理工作。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設“美麗xx鄉(xiāng)”為目標,堅持科學治水、依法治水、全民治水,深入實施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、分線負責,屬地實施、長效管理”的原則,認真落實有關部門環(huán)境保護責任,建立一套長效管理機制,打造潔凈水系環(huán)境。
采取“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強水系環(huán)境保護和污染整治。對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構)筑物等違章行為進行全面整治;監(jiān)測的重點是嚴格環(huán)境準入制度,加強涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點是,加強水體環(huán)境衛(wèi)生管護,從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長效機制。參的重點是通過宣傳、各類活動加大水環(huán)境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關注,形成社會監(jiān)督全民參與的強勁態(tài)勢,引導單位、團體、個人履行社會責任。
村生活污水治理,使河水水質進一步提升。遠期通過沿岸區(qū)塊雨、污分流,污水應收盡收等工程措施,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。
1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。
扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染減排,實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進畜牧業(yè)轉型升級,完成xx鄉(xiāng)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。
2.農(nóng)村生活污水治理工程。
因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。
3.加強街道生活污水設施管理,確保設施正常運轉。做好街道污水處理設施建設監(jiān)管,確保工程質量。同時,要建立健全建成后的處理設施運維管理工作,確保街道生活污水處理設施運轉效率。
4.加強坑水系日常管理,及時發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項整治行動,加強河道管理執(zhí)法力度。根據(jù)職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時發(fā)現(xiàn)并處理設施損壞和違章違建行為。
5.加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建設工作,健全完善督查考核方案,加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建,進一步健全農(nóng)村長效保潔機制。
6.加強媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導向。鄉(xiāng)村充分發(fā)揮新聞輿論導向作用,通過廣播、電視、報刊、短信等主流新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育活動,加強對先進典型的總結和推廣,形成推進共建共享生態(tài)文明建設的良好氛圍。
7.開展各類團體活動,引導社會各界參與。各部門、各村及鄉(xiāng)屬各部門應圍繞整治工作目標內容,開展多形式主體活動,引導全鄉(xiāng)群眾履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責任意識和參與意識,形成全社會關心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
8.建立監(jiān)督平臺,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、絡等快捷方式聯(lián)合建立社會監(jiān)督平臺,進一步完善問題督辦機制,充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,及時有效處理問題。
9.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機制。落實xx鄉(xiāng)水系涉及街道、村兩委等基層的治水工作責任,明確水系各段面河長,并督促落實治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。
1.強化組織領導。建立健全xx鄉(xiāng)段“河長制”河長體系,黨政主要領導和分管領導為鄉(xiāng)級總河長和鄉(xiāng)級河長,各相關村明確村級河長,各級河長各司其職,共同做好xx鄉(xiāng)督查工作。
2.強化工作機制。強化工作協(xié)調機制,充分發(fā)揮“河長制”工作領導小組的組織協(xié)調作用,每季度組織召開工作會議,及時交流先進經(jīng)驗,協(xié)調解決遇到的問題和困難,每月通報整治情況,實施整治工作督查考核。
3.強化督查考核。在自查基礎上,根據(jù)任務書上的時間節(jié)點和工作任務逐項落實當月的具體督查內容。對進展不快、落實不力的行政村進行通報問責。同時,將治水完成情況納入各村年度綜合考核。
4.強化資金保障。安排資金,用于“河長制”項目建設和管理,為保質保量完成項目建設和管理提供資金保障。
5.強化宣傳推動。營造良好的工作推進氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導向和監(jiān)督作用,引導全鄉(xiāng)干群履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。
02020年部門河長制工作總結。
xxxx年,我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣河(湖)長制工作相關要求,全面落實縣委、縣政府《xx貫徹落實關于全面推行河長制的意見》,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十一
全市現(xiàn)有流域面積50km2以上重點河流28條,其中穆棱河為全省10條大型河流之一,域內中小型河流主要有裴德河、鍋盔河、塔頭河等?,F(xiàn)有水域面積超過1km2的湖泊2處,分別為**湖與小**湖。**湖南北長130km,東西寬80km,總面積4380km2,我國境內1240km2,**市河長制岸線管轄段長,起點為蓮花湖口,終點為長林子八組湖口,流經(jīng)**市**鎮(zhèn)臨湖村、湖沿村、白泡子村、長林子村。流入大**湖的河流有9條,我國境內有白泡子河、齊心河、勝利河、洛格河、白棱河。松阿察河是**湖唯一的出水口,是中俄界河,是烏蘇里江的源頭之一。小**湖東西長35km,南北最寬處5km,總面積170km2,**段起點為大利湖一組,終點為小河口,長,流域面積1135km2,流經(jīng)當壁鎮(zhèn)利湖村。流入小**湖的河流有坎子河(又稱小黑河)、承紫河、金銀庫河、西地河及東地河等5條。進一步強化培訓指導。對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村河長進行集中培訓,提高各級河長的履職能力。河長制辦公室人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包干,掌握河流基本情況,了解河長制工作推進情況,對河長制工作及時進行業(yè)務指導。
政村設立河段長,由村主干兼任。全市所有河流和水庫均納入河長制管理范圍。二是制度體系逐步完善。市委、市政府下發(fā)《**市全面深化河長制實施方案》,明確了河長制工作的總體要求、工作目標和基本原則。市、縣逐步建立河長制工作巡察推進、聯(lián)席會議、河長信息報送、河道專管員管理考核辦法、河長制工作考核辦法等一列規(guī)章制度,不斷規(guī)范河長制工作。
(二)工作力度明顯增強。一是保障經(jīng)費投入。市、縣、鄉(xiāng)三級均將河長制工作經(jīng)費納入同級財政預算,安排專項經(jīng)費用于河道專管員工資支付,確保河道日常保潔管護常態(tài)化、長效化。市財政去年安排**萬元市級河長辦專項工作經(jīng)費和**萬元市區(qū)河道專管員工資補助經(jīng)費。二是編制治理方案。全市對各類污染源、違章建筑和河道垃圾等問題開展重點排查,并按污染種類分類登記,建立河流檔案,并有針對性地制定“一河一策”治理方案。目前**個縣(市、區(qū))**個河流單元已全面完成“一河一檔一策”編制工作,并完成**流域匯總工作。三是開展生態(tài)環(huán)境綜合治理。我市針對生態(tài)環(huán)境存在的問題,制定了侵占河道整治、生豬養(yǎng)殖整治、城市黑臭水體治理、涉砂行為專項整治和農(nóng)村水電站最小下泄流量整改等一系列治理方案,并組織實施。去年**月以來,我市集中一段時間、集中力量開展工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、涉砂行為、城鄉(xiāng)生活污水垃圾、小水電生態(tài)等五個專項治理百日攻堅行動,取得較好的治理成效。
綜合執(zhí)法局,其余**個縣(市、區(qū))也按照生態(tài)綜合執(zhí)法機構模式工作。三是加強司法監(jiān)督。我市將檢察院納入河長制工作成員單位,加強司法監(jiān)督。目前,我市在全省率先實現(xiàn)市、縣檢察院駐河長制辦公室檢察聯(lián)絡室全覆蓋。**年,全市檢察機關提前介入破壞環(huán)境資源犯罪案件**次,審查批準逮捕**件**人。**縣也在全市率先設立“河道警長”。
三、存在的主要問題。
河長制工作是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性和復雜性。目前我市全面推行河長制工作尚處在起步階段,還存在著一些困難和問題。
(一)工作合力有待加強。在管水治水實踐中,部門之間互相推諉、扯皮現(xiàn)象仍有發(fā)生。部分地區(qū)上下游割裂、水陸分離、左右岸相互推諉,縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,及行業(yè)之間缺乏有效溝通。各級河長在對所管轄流域督導巡查、協(xié)調解決問題的力度不夠平衡。全市除了**、沙縣率先在全省成立生態(tài)綜合執(zhí)法局,成立專門的綜合執(zhí)法機構,其余10個縣(市、區(qū))只是參照這個模式,統(tǒng)籌聯(lián)合執(zhí)法,存在執(zhí)法合力不足的問題。
項工作經(jīng)費。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),河道保潔治理、垃圾處理等各項治理資金難以落實。
(三)全民參與氛圍尚未形成。全面推行河長制工作對社會公眾的宣傳發(fā)動力度仍不夠大,尚未形成聲勢浩大的社會輿論氛圍,群眾對河長制的知曉率不高,全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識還不夠強,部分企業(yè)不達標排放污水,沿河沿溪部分群眾違法占用河道、亂倒垃圾、亂排放污水等現(xiàn)象仍然存在。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣集中處理的垃圾運輸路途遠、費用高;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十二
一是堅決做到“兩個維護”。緊扣“六穩(wěn)”“六?!焙汀皼Q戰(zhàn)‘過萬億’走在前”主題實踐等活動,統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護,自覺踐行“兩個維護”。通過學習研討、專題輔導、調查研究等方式,深入學習***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中、六中全會精神及***總書記視察時的重要講話指示精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主體教育成果,扎實開展黨史學習教育。組織參觀七戰(zhàn)七捷紀念館、泛書房紅色報館、x公鐵大橋和憲法宣誓等活動,筑牢信仰之基。二是守牢意識形態(tài)底線。層層簽訂責任書,定期分析研討形勢,健全八項管理機制,加強陣地建設與管理。嚴格新聞發(fā)布和輿情處置,組織“公眾看生態(tài)”、中央及省級主流媒體聚焦x環(huán)保等活動,牢牢掌握工作主導權。截止x月x日,召開新聞發(fā)布(通氣)會x次,主流媒體發(fā)稿x篇。三是壓實從嚴治黨責任。制定黨組、黨組書記及班子成員從嚴治黨“三個清單”和“三級書記”抓黨建責任體系,建立履責記實提醒通報、黨建例會、從嚴治黨季度督查、年度考核等機制,倒逼責任落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十三
為貫徹落實《**省人民政府關于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(**政[20xx]27號)、《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)**省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關于印發(fā)**市河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]187號)、《**縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質量,促進河道水環(huán)境質量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
以科學發(fā)展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態(tài)功能,確保交界斷面水質考核合格和飲用水源安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展。
通過綜合整治和加強監(jiān)管,切實改善河道水質及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質進一步提高,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
**境內3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經(jīng)村的村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調整。。
各村應當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態(tài)平衡。
(一)各級河長職責。
1.河長。是責任水系總領導,負責水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導。承擔河道治理的牽頭、協(xié)調和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內河道管理熱點難點問題調研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關部門開展集中整治,制定轄區(qū)內實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調執(zhí)法部門對河道污染進行調查處理;。
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;。
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;。
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;。
(5)對河道內病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門;。
(6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;。
(7)設置具有保潔人員名單,監(jiān)督電話等內容的宣傳標牌;。
(8)確保河道整治無事故,安全設施齊全;。
(9)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;。
(10)做好突發(fā)事件處理,并及時匯報;。
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責。
主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十四
響腸鎮(zhèn)于20xx年6月全面推行河長制工作,由我擔任總河長,任職以來,我緊緊圍繞建設水清岸綠河暢景美的治水目標,主動擔當,積極作為。本人現(xiàn)將響腸鎮(zhèn)河長制工作開展情況匯報如下。
一、河流基本情況。
響腸鎮(zhèn)納入河長制管理河流共9條,其中縣級河流1條、鎮(zhèn)級河流1條,屬皖河水系潛水支流。本人兼任合水河響腸鎮(zhèn)段河長,合水河響腸段又名許槽河、秦河,發(fā)源于中關鎮(zhèn)斗水,集水面積96平方公里,河道長21.6公里,平均坡降21.8‰,多年平均流量2.37秒立方米。集水面積23.6平方公里,河道長4.5公里,平均坡降22‰,多年平均流量0.08s,是一條低山區(qū)性的河流。
二、履職情況。
1、巡河。根據(jù)縣河長辦統(tǒng)一要求,開展常態(tài)化巡河,堅持以身作則,使用河長通app巡河12次,提前完成年度巡河任務。同時加強督查調度,督促各村級河長按要求巡河、管河。截止目前,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級河長基本完成年度巡河任務。
2、管河。一是依托項目建設。為保障合水河響腸鎮(zhèn)段水質達標、河道清潔,我積極爭取新滸村污水處理項目,投資200萬元新建污水處理廠一座,日處理污水30t,有效解決農(nóng)村生活污水直排河道問題。爭取環(huán)保項目26萬元,延伸污水管網(wǎng)。爭取應急資金,用于修復合水河大屋段水毀河堤。爭取美麗鄉(xiāng)村資金,建設無愁村秦河美麗鄉(xiāng)村,修復了險工險段,美化了沿河環(huán)境;二是加大執(zhí)法力度。要求分管領導組織相關部門,集中開展治砂、禁捕專項行動,打擊境內河道非法采砂和捕魚現(xiàn)象,有效維護河道生態(tài)環(huán)境。
3、護河。今年我鎮(zhèn)先后制定了開展河庫五清四亂專項行動和創(chuàng)建幸福河湖行動,持續(xù)開展護河行動,要求各村級河長做好認真組織開展,不斷鞏固全鎮(zhèn)河長制工作成效。
三、存在問題和困難。
三是河道治理項目有限。我鎮(zhèn)河流總體建設年代久遠,大部分河道河堤防洪標準低。雖然近年來河道治理投入不斷增加,水利基礎設施仍然薄弱,需要進一步加大投入。
四、下一步工作打算。
1、繼續(xù)認真履行河長職責,實現(xiàn)工作的常態(tài)化和長效性。定期組織和督促下級河長開展日常巡查,定期召開工作例會,及時分析和解決河庫問題,形成工作合力。
2、積極運用各種平臺和形式,加強對河長制工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業(yè)的意識,形成關心、支持、參與、監(jiān)督河長制工作的良好氛圍。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十五
我鎮(zhèn)共有2條主要河流,5條支流最終通過我鎮(zhèn)匯入。
(一)加強組織領導,構建工作推進體系。
按照完善管理機構,明確工作目標,落實管理責任,嚴格管理考核的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革和村級建制調整完成后,及時調整鎮(zhèn)級河長和村級河長。全面建立了以鎮(zhèn)、村二級河長為主的區(qū)域與流域相結合的河長制工作體系,建立了以書記為鎮(zhèn)總河長、村支部書記為村級河長的組織體系,設鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。目前,我鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長1人,村級河長14人。
(二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。
鎮(zhèn)黨委、政府先后研究下發(fā)了《鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《鎮(zhèn)河長制工作考核問責與激勵制度》、《鎮(zhèn)深入開展xx年清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《縣鎮(zhèn)河長制巡河制度》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關部門,協(xié)調解決河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調,定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。
(三)加大對鎮(zhèn)、村兩級河長的業(yè)務培訓。
為了更好的完成好河長制工作,鎮(zhèn)政府以及鎮(zhèn)河長制辦公室對涉河村的河段長、聯(lián)絡員、進行了系統(tǒng)的工作業(yè)務培訓,并且堅持每月至少進行1次工作會議,通報工作開展情況,安排布置河長制工作,增強鎮(zhèn)村兩級干部對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(四)保障經(jīng)費,開展河道巡查及日常保潔工作。
截至xx年10月,我鎮(zhèn)共落實河道巡查及保潔專項經(jīng)費8.5萬元。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鎮(zhèn)級河長巡河時間做到了每月不少于3次,村級河段長巡河次數(shù)做到了每周一巡河。各村及時完善了工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。同時,強化日常巡河檢查,汛期堅持了24小時輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時通報信息,確保了汛期安全。
(五)開展普查工作,梳理問題形成清單。
為扎實有效開展好鎮(zhèn)、村河長制工作,積極開展了河道入河排污口污染源普查,詳細摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地點、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河庫管理“四張清單”。
(六)加強宣傳引導,大力營造工作氛圍。
自河長制工作開展以來,我鎮(zhèn)充分利用標語、宣傳單、廣播、宣傳欄、院壩會等多種形式宣傳“河長制”工作。通過開展“世界水日”、“中國水周”、河長制進村(社區(qū))等主題活動,激發(fā)了廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使河長制工作深入人心,家喻戶曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。
(七)協(xié)調配合上級部門及對場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的升級改造和污水處理廠處理設施的提檔升級。
在縣環(huán)保局、水務局的指導下加強對場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)升級改造的協(xié)調配合,于2018年7月完成了場鎮(zhèn)管網(wǎng)升級改造。將場鎮(zhèn)居民生活污水接入污水管網(wǎng),做到應收盡收、應納盡納,有效解決了場鎮(zhèn)居民生活污水直排問題。
(八)全面開展河(湖)“清四亂”專項行動。
1.高位推動,迅速部署,黨政領導高度重視,召開專題會議研究此工作,鎮(zhèn)印發(fā)了《鎮(zhèn)河湖“清四亂”專項行動方案》,對全鎮(zhèn)河道管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。2.深入排查,摸清底數(shù),各村(居)迅速行動,采取“拉網(wǎng)式”排查的方式對洪水易發(fā)區(qū)、低洼地帶等重點區(qū)域、重點地段,加大摸排力度,全面掌握“四亂”問題底數(shù)???,切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”。3.三制聯(lián)動,成效顯著。堅持“責、督、效”三制聯(lián)動,促使河湖“清四亂”和消除防汛隱患工作全面開展,有效推進。
全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也存在一些問題:
一是個別村農(nóng)戶在河道內違法養(yǎng)殖家禽的情況屢禁不止;。
二是部分村對水葫蘆等水面漂浮物的打撈還不徹底;。
三是村及村污水處理廠建設進度滯后,到目前尚未投入使用,致使英雄社區(qū)及場鎮(zhèn)的居民污水治理沒有得到根本性解決。
一是繼續(xù)加強宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。
加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”為此項工作創(chuàng)造的良好氛圍。
二是繼續(xù)抓好河道日常保潔工作。
按照全覆蓋保潔、全方位管護的努力做到河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的工作目標做好河道日常保潔工作。
三是積極與相關部門進行溝通、對接,加快村及村污水處理廠的建設進度,使英雄社區(qū)及場鎮(zhèn)的生活污水盡早得到有效處理。
四是堅持落實“河長制”,強化長效機制。
我鎮(zhèn)將以強化落實“河長制”為切入口,實現(xiàn)河長制工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。