方案的實施過程中需要密切關(guān)注各種可能的風(fēng)險和變化。制定方案需要不斷的反復(fù)推敲和優(yōu)化,確保各個環(huán)節(jié)的合理性和有效性。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考和借鑒。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇一
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司:
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神,申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目,進行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法(試行)》(冊糧司[2011]11號)文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請,并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目,以進行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請人民幣萬元(大寫:元)的多種經(jīng)營項目資金的支持,用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時間:年月日起至年月日,經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金,在本申請書載明時限終止之日,申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費,如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請。
審核:
監(jiān)督:
申請人:聯(lián)系電話:身份證號碼:日期:年月日
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇二
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時,出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項目。
爭取國家投資項目,關(guān)鍵是把準脈搏,吃透政策,有的放矢,做準項目。因此,各職能部門和項目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點關(guān)注、仔細梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項目機會,特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句,其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說:項目是靠人運作出來的、包裝出來的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準項目。比如,我市的娃娃魚繁育是個好項目,該項目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項目尚未得到包裝。同類項目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項目已經(jīng)立項,并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟等,各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進,主動爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實際,在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想,敢做項目。
當前,我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機遇,同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項目一拖再拖,錯失良機。如今,項目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項目,該出手時就出手。
今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險,一方面抓緊做好項目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開省重大項目調(diào)度會,使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢,對產(chǎn)業(yè)政策進行不斷調(diào)整,這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中,我們要進一步增強項目意識,凡事都要考慮能不能立項,怎么去立項。要集思廣益,群策群力,多做項目,充實項目儲備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時,我們才不至于手忙腳亂,貽誤時機。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機關(guān)干部“人人謀項目”活動,要求大家調(diào)查研究、開動腦筋,用心想項目、用情謀項目,只要有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個項目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟試點城市項目、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性??梢灶A(yù)見,做好這些項目儲備,日后必有所獲。
地了解情況后,當即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作,盡快做好項目儲備,以對接國家關(guān)于文物保護方面的投資渠道。對此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項目。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇三
甲方:xx。
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項目。
委托書。
),因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因為甲方也是平借來的),乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項目竣工驗收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金,導(dǎo)至乙方的工程進度停建,使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個項目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
二0xx年月日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇四
根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:
一、資金項目安排使用原則。
(一)精確到戶,夯實責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標準,由各村負責(zé)貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責(zé)任。
(二)核準對象,精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項目設(shè)計,確保產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
(三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。
(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調(diào)查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦,項目實施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。
二、切實加強補助資金管理。
(一)堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負責(zé)落實精準扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶,補助資金精準發(fā)放到戶。
(二)嚴格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀行為,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。
(四)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇五
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組:
為了深入推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,實現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)西充縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目工作的通知》(西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案,已經(jīng)掛鉤縣級領(lǐng)導(dǎo)審查,請予備案。
附件2:金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表。
西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府。
2017年4月24日。
(聯(lián)系人:賈倫坤,聯(lián)系電話:13990794060)。
附件1:。
一、基本概況。
金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶,1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人,2017年預(yù)脫貧戶125戶,226人,涉及全鄉(xiāng)13個村,100個社。
二、建設(shè)規(guī)模。
1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。
4、維修豬圈圈舍9座。
全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計38萬元,其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金。
四、資金來源。
購買實物,以獎代補。
六、實施進度。
1、肥料、種子6月底補助到位。
2、豬圈圈舍維修6月底完成。
3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。
4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
七、保障措施。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)督。
鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長,其他黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進行總體規(guī)劃和組織實施,由鄉(xiāng)紀委牽頭對產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進行全程監(jiān)督和督查。
2、強化培訓(xùn),提高資金使用效率。
積極主動與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系,組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊伍,到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
3、強化督查,杜絕走形式。
對扶貧資金的使用情況進行定期不定期的巡查,嚴禁截留、擠占、挪用專項扶貧資金,一經(jīng)查實,將嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處理。
八、效益分析。
通過財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目全鄉(xiāng)貧困戶進行產(chǎn)業(yè)扶持,一是鞏固已脫貧戶脫貧成果;二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計貧困戶增收1300元。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇六
2007年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力實現(xiàn)再造一個新洛陽,使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標的開局之年。加快項目建設(shè)、做好項目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟強市、特色突出的文化強市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽市爭取項目建設(shè)資金責(zé)任制實施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標任務(wù)。
指導(dǎo)思想:以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項目、資金表彰獎勵實施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強市、科教強市、旅游強市”的戰(zhàn)略目標,突出“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動力,在項目的發(fā)掘、篩選和項目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭取中求成效,確保爭取項目資金工作再上新臺階。
目標任務(wù):根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項目建設(shè)的實際,確定2007年擬爭取國家、省補助資金項目6大類46個(類)項目,力爭完成爭取資金99099萬元,其中:國家項目資金67654萬元,省補助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標任務(wù)。
按行業(yè)劃分擬爭取國家、省補助資金具體項目情況及責(zé)任單位如下:
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補助項目21個(類)40104萬元,其中:擬爭取國家資金36474萬元,省補助資金3630萬元。項目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設(shè)項目:2007年全市計劃發(fā)展戶用沼氣20萬座,確保爭取國債資金安排我市6個縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1.2萬座,國債資金960萬元。申請省財政與基建專項安排8000座,省補助資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
2.安全飲水項目:2007年全市確保解決飲水安全20萬人,力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元,其中:國家資金3500萬元,省補助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.天然林保護工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元,其中國家1440萬元,省360萬元。用于封山育林7萬畝,7個縣的675萬畝天然林管護。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.退耕還林工程:擬爭取國家資金1375萬元。項目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項目:要做好全市森林防火物資儲備庫項目前期工作,擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項目:做好5個縣37個鄉(xiāng)的動物防疫設(shè)施項目的上報工作,擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項目的前期工作,擬爭取國債項目資金500萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
8.小型水庫除險加固項目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個小型水庫除險加固項目的上報和資金爭取工作??偼顿Y5052萬元,擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.電氣化縣建設(shè)項目:重點做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項目的上報和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.孟西灌區(qū)項目:要加快孟西灌區(qū)項目建設(shè)進度,重點做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目:擬爭取國家資金3340萬元,省補助500萬元。
責(zé)任單位:市煙草局。
12.水庫移民扶持項目:爭取國家政策資金7900萬元,做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,爭取上級項目及資金扶持。
第一責(zé)任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目:爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)機局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項目:加強全市節(jié)水灌溉項目的篩選和儲備。2007年重點做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達項目:擬爭取資金1317萬元,其中:國債及部委專項1047萬元,省基建270萬元。
責(zé)任單位:市氣象局。
16.沃土工程項目:擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項目:擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目:改造10.6萬畝中低產(chǎn)田項目,總投資5450萬元,擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務(wù)體系建設(shè)項目:擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項目:擬爭取以工代賑資金3500萬元,其中:國家資金3000萬元,省配套500萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21.爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位:市扶貧辦。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強公檢法司場所建設(shè),構(gòu)建平安洛陽。重點做好市縣公檢法司場所項目、中心法庭項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目等4類建設(shè)項目的上報和資金爭取工作,全市擬爭取國家資金2060萬元,其中國家1822萬元,省238萬元。
1.公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市強制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補助資金、禁毒專項補助經(jīng)費項目上報和資金爭取工作,擬爭取資金714萬元,其中,國家資金476萬元、省補助資金238萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市中級法院審判廳,新安縣倉頭法庭、五頭法庭,汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目的上報和資金爭取工作,積極爭取市戒毒康復(fù)中心項目。擬爭取國家補助資金306萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元,其中國家資金10858萬元,省補助資金17672萬元。
1.城建基礎(chǔ)設(shè)施項目:重點做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
2.城鎮(zhèn)供水項目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的前期工作。2007年重點做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個城鎮(zhèn)供水項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施項目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標,重點做好縣鄉(xiāng)公路補助資金項目、通村公路以及干線公路建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補助資金17930萬元,其中,國家資金2658萬元,省交通規(guī)費15272萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標,重點做好貧困縣扶貧道路項目補助資金上報和爭取工作。擬爭取扶貧道路補助資金7400萬元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬元,省補助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(四)加強社會公共事業(yè)建設(shè),改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點做好12個社會事業(yè)項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元,其中:國家資金5430萬元,省補助資金3340萬元。主要項目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位:市財政局。
2.計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目:加強基層計生服務(wù)站建設(shè),擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、計生委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項目:加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.村村通廣播電視項目:重點做好20戶以下自然村村村通廣播電視項目建設(shè),擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
6.洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市民政局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
7.白馬寺印度風(fēng)格佛殿項目:計劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財政局。
8.旅游項目:抓住省重點做大伏牛山生態(tài)旅游機遇,繼續(xù)加強旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點做好白云山銅河入口停車場項目,伏牛山龍白路擴寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場項目,西泰山游客服務(wù)中心,洛寧金門綠竹苑項目,龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項目,311國道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項目的前期和上報工作。擬爭取省專項資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.文化設(shè)施建設(shè)項目:重點做好縣級兩館建設(shè)省補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.文物保護項目:利用好國家大遺址保護的支持政策,重點做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護項目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護項目、偃師二里頭遺址、商城遺址項目的資金爭取工作,擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市文物局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目和村級組織活動場所建設(shè)項目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目,擬爭取國家資金69萬元;爭取200個以上村級組織活動場所建設(shè)項目,擬爭取國家補助資金741萬元。
第一責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項目:該項目由省集中招標確定供應(yīng)商,擬爭取省補助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位:市教育局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、財政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1.工業(yè)技術(shù)改造項目:重點做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團精密軸承、洛軸集團汽車軸承、中信重機礦用磨機及中信重機全斷面掘進機產(chǎn)業(yè)化8個項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目:重點做好一拖輪式拖拉機、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機鑄鍛件冶鑄、中信重機重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機械汽車發(fā)動機缸體、洛陽機車廠鐵路養(yǎng)護機械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個項目上報和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目:重點做好以下6個項目的上報和資金爭取工作:洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實驗室建設(shè)項目、中國船舶重工集團公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實驗室建設(shè)項目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池擴建項目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽銅加工集團有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金5800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
4.機電技改貼息、機電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進、中小企業(yè)市場開拓項目:擬爭取國家、省補助資金910萬元。其中:中央部委專項資金190萬元,省直部門專項資金720萬元。
第一責(zé)任單位:市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項目建設(shè),促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項目:重點做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個項目和中信重機公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項目上報和資金爭取工作。國家補助比例為8%,我市十個節(jié)能項目總投資4.6億元,擬爭取國家節(jié)能改造項目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護項目:利用好南水北調(diào)水源保護區(qū)政策,重點抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團三強有限公司工業(yè)廢水治理項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項目建設(shè)資金作為工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),加大項目前期經(jīng)費投入,組成專門人員,加大資金爭取力度,及時吸納有責(zé)任心、有專長的干部,專門負責(zé)爭取項目建設(shè)資金工作。
2.把握政策,認真謀劃,做好項目儲備工作。認真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國家、省建設(shè)資金的投向,謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項目,抓緊開展前期工作,完善基本建設(shè)程序,為爭取項目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動,做好項目前期工作。市發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時幫助項目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù),加快項目資金申報相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報的項目符合國家和省申請資金的各項要求。在資金的爭取上,各部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時捕捉政策和項目資金信息,為項目申報工作提供指導(dǎo)和服務(wù),爭取國家及省對我市各項建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責(zé),確保成效。各級各部門要把項目資金爭取工作列入目標考核責(zé)任制,與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項目建設(shè)資金目標任務(wù)的單位,足額撥付工作經(jīng)費;超額完成目標任務(wù)20%以上的單位,對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎勵;對完不成爭取項目資金目標任務(wù)的,將視情況給予扣減當年一定比例的工作經(jīng)費或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項目資金半月報的基礎(chǔ)上,實行爭取項目建設(shè)資金季度通報制度,并適時召開表彰會,通報情況,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,營造爭取項目建設(shè)資金的良好氛圍,促進項目建設(shè)資金的爭取工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇七
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù),“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會所關(guān)注的焦點問題。近幾年,隨著我國整體國民經(jīng)濟的發(fā)展,中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題,財政支農(nóng)專項資金不斷增加,2012年,中央財政安排13個糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元,比2011年增加46.83億元,占中央財政總投入的67.14%,為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下,財政支農(nóng)專項資金的使用績效成為了全社會關(guān)注的焦點,如何讓大量的財政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動力,成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價指標體系,采用恰當?shù)脑u價方法,才能正確地對財政支農(nóng)專項資金績效進行科學(xué)合理的審計。本文將分析財政專項資金績效審計指標體系構(gòu)建的原則,指出當前我國部分地區(qū)在財政支農(nóng)資金績效審計之中存在的問題,結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗,給出實際可行性的對策,為落實我國支農(nóng)財政專項資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
構(gòu)建完善的績效審計指標體系是進行績效審計的前提與基礎(chǔ),針對我國財政支農(nóng)專項資金使用特點以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,我國財政支農(nóng)專項資金績效審計需要遵守以下基本原則。
1.切合實際,切實可行。
我國是一個小農(nóng)國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,各地對財政支農(nóng)專項資金的需求各不相同。因此,在制定財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系的過程中,需要充分的考慮到各地區(qū)的實際情況,滿足各地區(qū)對專項資金的實際需求,做到績效評價切合實際。同時,還要考慮到評價過程切實可行,保證評價過程的可操作性。
2.定性指標與定量指標合理分配。
定性指標與定量指標構(gòu)成了我國財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系的整體。在具體的績效審計過程中需要合理的分配定性指標和定量指標,盡量增加定量指標的數(shù)量及權(quán)重,保證評價的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述,這就要求相關(guān)部門在績效審計的過程中合理的利用定性指標。
3.放眼全局,重點突出。
財政支農(nóng)專項資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展,在績效審計的過程中需要放眼全局,在指標體系設(shè)計過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展考慮到指標體系之中。但需要指出的是,我國的財政支農(nóng)專項資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金,因此,在績效審計過程中一定要突出重點,將大量的指標放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
二、當前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計存在的問題分析。
財政支農(nóng)專項資金是國家通過財政專項資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展,資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財政支農(nóng)專項資金的績效審計包括申報立項審計、資金落實與分配審計、資金管理與使用審計、項目運作審計以及項目預(yù)期效益審計等。當前,我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計存在著一些問題,嚴重制約著我國財政支農(nóng)專項資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用,具體表現(xiàn)如下。
1.績效審計指標體系設(shè)置不合理。
建設(shè)完善的績效審計指標體系是進行科學(xué)合理績效審計的前提與基礎(chǔ),建立完善績效審計體系是完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的保證。當前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系設(shè)置不合理,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,指標設(shè)置過于陳舊,沒有與時俱進。很多地區(qū)的績效審計指標體系已經(jīng)使用多年,沒有依據(jù)每年不同的實際情況設(shè)置新的績效審計指標體系。第二,指標設(shè)置過于雷同,沒突出不同地區(qū)的特點。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同,但當前各地區(qū)對資金績效審核的指標設(shè)置過于雷同,沒有突出各地區(qū)的特點。第三,指標設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目之上,在審計的過程中也注重特定項目相關(guān)績效的審計,但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠發(fā)展欠缺考慮。
2.績效審計方式不合理。
科學(xué)合理的審計方式是完善績效審計的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響,我國大部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金的審計都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計,審計單位和被審計單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機關(guān),很少有上級行政單位參與到績效審計過程之中。同時,我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè),很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負責(zé)之下進行的,一旦審計部門在資金績效審計過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見,嚴重地削弱了財政支農(nóng)專項資金的使用效率。
3.績效審計過程和結(jié)果透明程度低。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題,并利用績效審計結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財政支農(nóng)專項資金的管理和使用,提高我國財政支農(nóng)專項資金使用的效率。但在實際工作過程中,相關(guān)審計部門過于關(guān)注審計過程,并沒有依據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計單位提出可行性的建議和對策,不能為有效地提高財政支農(nóng)專項資金使用效率提供有效的指導(dǎo),也背離了績效審計的初衷。
財政支農(nóng)專項資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要,針對當前我國財政支農(nóng)專項資金績效審計過程中存在的具體問題,需要從以下幾個方面來著手具體解決。
1.完善績效審計指標體系設(shè)置。
完善合理的指標體系是績效審計的前提與保證。當前,部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的指標體系設(shè)置不完善,需要相關(guān)審計部門采取措施予以改正,具體可以從以下三個方面入手。第一,保證所有指標的設(shè)置符合當前以及未來一段時間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,改變過去一成不變的指標體系,依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時的修改指標體系,剔除與時代發(fā)展不符合的陳舊指標,加入符合要求的新指標。第二,突出指標設(shè)置的地方性特點。目前,部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系過于雷同,不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財政專項資金需求的特點以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點,依據(jù)地區(qū)實際情況和特點來制定相關(guān)績效審計指標體系。第三,充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展和長遠發(fā)展。當前的績效審計指標體系過于關(guān)注特定項目在一定時期內(nèi)的資金使用效率,沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展之上,績效審計指標體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此,相關(guān)審計人員需要在設(shè)置績效審計指標體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠發(fā)展,將相關(guān)的指標納入到審計指標體系之中。
2.完善績效審計方式。
完善的審計方式是績效審計的有效保證。受我國行政體系的制約,我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計缺乏獨立性,沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計科學(xué)合理的完成。要解決這一問題,需要相關(guān)部門及時出臺政策和法規(guī),增加審計部門的行政職權(quán),保證審計部門對資金績效審計的獨立性。同時,在對重大項目的資金績效審計過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合,在必要的情況下需要上級審計機關(guān)的參與。
3.保證審計過程和結(jié)果的透明程度。
審計過程與審計結(jié)果的透明度是審計有效性的前提和保證,而當前我國部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的過程以及結(jié)果缺乏透明度,導(dǎo)致對相關(guān)被審計主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題,需要從以下兩個方面著手。第一,加強審計過程的透明度,要求被審計單位為審計單位提供詳細、完善的審計數(shù)據(jù),依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定,對外公布審計數(shù)據(jù)和審計過程,保證審計過程的透明度,加強外界對財政支農(nóng)專項資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督,切實有效的提高我國財政支農(nóng)專項資金的使用效率。第二,在審計工作結(jié)束后及時有效地將審計結(jié)果對外公布,讓社會成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財政資金的用途以及使用的情況,防止部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計流于形式,切實通過資金績效審計來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理,讓農(nóng)民能夠從財政支農(nóng)專項資金中得收益,讓財政支農(nóng)專項資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
4.加強績效審計的指導(dǎo)性。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo),提高資金的使用效率。但在實際工作過程中,部分審計人員過于關(guān)注審計過程,沒有注意到審計結(jié)束后審計結(jié)果對專項資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此,相關(guān)審計部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念,以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財政支農(nóng)專項資金績效審計工作。另一方面,相關(guān)審計人員在具備審計知識的基礎(chǔ)之上,還需要積極補充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識,積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研,了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,了解相關(guān)地區(qū)對國家財政資金的需求,積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財政支農(nóng)專項資金的使用效率,加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度,提高農(nóng)民的收入水平,將國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策切實落到實處。
參考文獻:
[2]宋志,韓亮亮.財政支農(nóng)專項資金的績效模糊綜合評價[j].東北大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2011,(8):3-5.
[責(zé)任編輯王莉]。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇八
今年以來,我委圍繞“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”總體要求,緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對社會事業(yè)投入的重大機遇,密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合點,積極向上爭取扶持資金,目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元,具體情況匯報如下。
一、上半年工作開展情況。
(一)有關(guān)爭取資金下達情況。
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省發(fā)改委、省住建局下達支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項資金(蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號)。(市分配下達我區(qū)3925萬元)。
2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
涉及區(qū)人民法院審判法庭項目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個項目,分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。
3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
小企業(yè)關(guān)閉中央財政補助資金(徐州捷達紙業(yè)有限公司、恒達鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰尽⑹⑹阑び邢薰荆┖褪√蕴浜螽a(chǎn)能專項獎勵資金(淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸),共5個項目,爭取資金394萬元。
4、農(nóng)林水方面。
會同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報,獲得省級以上資金350萬元;會同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項目進度統(tǒng)計,并獲階段性補助193萬元。
(二)近期已上報項目情況。
1、服務(wù)業(yè)方面。
上報徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司(賈汪店)6家(申請資金約600萬元)。
2、節(jié)能環(huán)保。
江蘇闞山發(fā)電有限公司一號機組綜合提升項目(申請補助資金200-300萬元)、省級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金(爭取上報4-5個項目,申請補助金額200萬)、市級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金(爭取4-5個項目,申請補助金額100萬元左右)。
3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
徐州開元世紀重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項目(2013年重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請專項資金1200萬元)。
首頁12尾頁。
4、農(nóng)林水方面。
涉及林業(yè)種苗基地項目(申請中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元)、柴窩水庫擴容工程、飲水工程、標準化養(yǎng)殖項目(申請中央補助資金255萬元)、2014年農(nóng)林項目(上報項目16項,申請中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元)。
5、社會事業(yè)方面。
已上報xx區(qū)中醫(yī)院(申請中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元)、江莊鎮(zhèn)污水處理廠(2012年申報,申請中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元)、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(申請中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元)、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房(申請中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元)、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院(申請中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元)、xx區(qū)疾控中心(2012年申報,申請中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元)、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施(申請中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元)項目,預(yù)計獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。
6、國家資源枯竭城市專項基金。
2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項獲得初步批復(fù),2012年申報,預(yù)計獲中央扶持資金1000萬元。
二、有關(guān)爭取工作舉措。
充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工,協(xié)同爭取項目。
一是委內(nèi)部實行分工負責(zé)制。各職能科室歸口做好對上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作,創(chuàng)造條件,為兄弟部門服務(wù),為爭取政策服務(wù)。
二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策,推進項目內(nèi)部工作推進機制。定期研究政策,策劃項目,推進項目,為項目進盤子多做前期工作、促進工作。
三是建立項目報審跟蹤工作機制。對上報項目定期不定期的做好跟蹤催辦工作,抓住時間節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好必要的推動工作。
三、下一步工作打算及建議。
1、積極策劃項目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照中央、省資金的重點投向,積極開展調(diào)查研究,有針對性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強競爭力的項目,繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項目。
2、快速推進申報。加快進度完成項目申報的前期工作,確保申報項目在規(guī)定的時間內(nèi)前做到可研階段,第一時間上報省發(fā)改委及省對口的相關(guān)廳局。
3、加大項目儲備。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次推進思路,圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,建立充實項目庫,按照時間節(jié)點做好項目編排和推薦工作,爭取一批項目進入國家、省扶持的計劃盤子。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇九
“十五”以來,縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標,充分發(fā)揚“團結(jié)自強,求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點工程建設(shè),全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足進步。5年累計完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達11.13?%,投資對我縣經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動型,縣級財政又是典型的吃飯財政,靠自身財力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實的,爭取上級支持的重要意義已無需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭取上級項目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項目進展緩慢。項目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計劃,對建立信譽,爭取上級的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項目是2005年安排的國債項目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進展緩慢,市發(fā)改委已多次過問,并督促我縣加快建設(shè)進度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項目,如果延誤上級批準建設(shè)進度,會對我縣爭取投資造成負面影響。
(二)缺少大項目和好項目。多年來,我縣建設(shè)項目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點項目,投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用、具有較強影響力的建設(shè)工程幾乎沒有,而普通的地方性建設(shè)項目對省市投資目光又沒有吸引力,進不了省市重點建設(shè)投資的盤子,難免會對我縣爭取項目造成影響。
(三)后續(xù)項目亟待加強。近年來,縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個重點建設(shè)項目,總投資高達60余億元,使我縣項目庫不斷充實和完善。但全縣的項目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項目和大項目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點了解不多,選擇的項目針對性不強,科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點相銜接的后續(xù)項目顯得不足,也對我縣爭取上級資金增加了難度。
(四)項目前期工作滯后。一些部門對做好項目前期工作認識不足,前期工作經(jīng)費投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險意識,把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提,與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好項目篩選、評估論證認識不足,部分項目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來源均未落實,勘察設(shè)計、咨詢評估也未展開,造成跑項目、爭資金十分被動。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對此認識不足,再加上政府財政困難,缺乏項目前期工作經(jīng)費的固定來源,部門經(jīng)費緊張,沒有先期投入,導(dǎo)致爭取項目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒有良好的地緣條件,又遠離省城,缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢,更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們在爭取項目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動態(tài),存在上報的項目針對性不強、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實現(xiàn)“十一五”既定目標,保持我縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項目和資金爭取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點項目前期工作。面向社會招商引資時都要求項目前期工作到位,而上級投資總是跟著項目走,要爭取上級資金支持,項目前期工作更要準備充分。所以,我們要進一步提高對項目建設(shè)重要性的認識,牢固樹立“以大項目帶動大建設(shè)、大建設(shè)推動大發(fā)展”的新理念,抓住國債資金重點向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、擴大就業(yè)等方面傾斜的機遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作,突出做好項目前期工作。一是項目選擇上要進一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點、投資方向相一致的項目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢,使項目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項目可研,全面提升項目庫建設(shè)質(zhì)量和運作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實項目前期工作責(zé)任制,選好項目前期工作法人。上級有投向的項目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時完成高質(zhì)量的項目申請報告,落實資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計爭取上級支持。
(二)認真抓好在建項目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認識我縣作為貧困地區(qū),爭取項目十分不易,而且爭取來的項目大部分都是上級投資,只有嚴格按照上級對建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量,保證項目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象,才能樹立良好的形象,才能爭取上級更大、更多的支持。
(三)調(diào)動部門工作積極性,加大匯報、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財政實際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項資金占到支出總量的57%,中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標。所以,各部門不僅要做好項目,更要爭取項目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取,要舍得花人力、物力和財力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過“跑”,及時掌握國家最新政策信息和投資動態(tài),及時了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項目、選大項目提供參考和依據(jù),在爭取上級支持方面搶占先機;要通過“跑”,加深與上級部門的感情聯(lián)絡(luò),增進了解和友情,爭取理解和支持。此外,爭取項目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭,項目業(yè)主負責(zé),專門班子落實”的項目前期工作責(zé)任制和項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制,對列入建設(shè)前期工作計劃的項目,要適時召開協(xié)調(diào)會,通報情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項目前期工作優(yōu)惠政策和激勵措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項目的前期支出,或者用以獎代補的形式,從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費等等,以調(diào)動各部門爭取項目和資金的積極性。
(五)建立完善項目管理的有效機制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項目,尤其是國債基本建設(shè)項目,縣級發(fā)改部門作為項目總協(xié)調(diào)人,負有投資計劃安排、資金安全管理、項目進度及情況調(diào)度等各項職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項目管理體制仍存在投資計劃與項目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對項目的管理缺乏強有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項目,尤其是國債項目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標準,或擠占、挪用、變相挪用國家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽和項目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強項目管理,建立起項目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項目管理機制。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十
一、活動目的:
1.在冬至來臨之際,讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié),增進大家之間的親密聯(lián)系和相互交流,也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2.通過親自動手包湯圓、煮湯圓,讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵,了解更多具體的工藝,學(xué)習(xí)能力。
3.感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化,繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
二、活動主題:冬至暖人心。
四、活動地點:院餐廳(教師餐廳)。
五、參加對象:全院師生。
六、活動內(nèi)容:“湯圓和餃子”的制作及吃湯圓、餃子共慶冬至佳節(jié)。
七、活動的前期準備工作。
(一)宣傳:海報、廣播站宣傳、微信公眾平臺。
海報:1張貼在宣傳欄。
(二)參加方式:排隊領(lǐng)取“免費劵”(每人只限1份)數(shù)量有限,先到先得。
(三)會場所需物品:照相機1臺。攝像機1臺。一個音箱,兩個移動話筒。
八、活動流程。
湯圓、餃子制作蒸餃子煮湯圓。
餃子裝袋派送結(jié)束。
九、活動的后續(xù)工作。
1.集體照合影。2.主辦方做總結(jié)。
十、經(jīng)費預(yù)算:
十二、所需物質(zhì)。
十二、人員分工。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十一
xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn),確保每個農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),切實提高自我發(fā)展和增收能力。
(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
(一)項目資金來源及標準。目前中央財政下達我市項目專項補助資金47萬元,補助標準按人均0.05萬元標準下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補助資金詳見桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕31號文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補助標準。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當?shù)嘏涮醉椖抠Y金的縣(市、區(qū))可適當增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
(二)資金使用范圍。補助資金要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格管理項目資金,資金專項用于授課費、場地費、資料費、印刷費、食宿費、交通費、學(xué)員補助等與培訓(xùn)有關(guān)的費用,做到??顚S谩m椖抠Y金要嚴格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時撥付到位,嚴禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實行公示制度,做好公開透明,接受審計監(jiān)督。
(一)摸底報名。各縣(市、區(qū))要認真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報名表》(附件1)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人進行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。
(三)擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
(四)委托培訓(xùn)機構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。
(五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢,切實有效地開展針對性強、見效快的實用技術(shù)培訓(xùn)項目,培訓(xùn)機構(gòu)要注重知識傳授和實際操作相結(jié)合,切實讓殘疾人能掌握實用技能。
(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(一)制定實施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級項目實施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定當?shù)仨椖繉嵤┓桨浮?BR> (二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實做好機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
(三)做好檔案管理和統(tǒng)計匯總。承擔(dān)項目培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)和實名制系統(tǒng)。并于當年度12月底前將項目執(zhí)行情況以書面形式報至百色市殘疾人勞動就業(yè)管理中心,以便匯總上報自治區(qū)殘聯(lián)。
(四)加強監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強對各縣(市、區(qū))項目實施情況進行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項目工作納入績效評價考核,加大督促檢查力度,加強社會監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評估機制,增強約束力和工作透明度。對因工作不力影響項目實施的,市殘聯(lián)將給予通報批評。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十二
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目在我市的順利實施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號)的文件精神,結(jié)合我市實際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)指標構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號)目標任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補助,聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費,提升假肢的.品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)項目的組織實施工作,辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案,下達任務(wù)指標,督促指導(dǎo)項目的實施,協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項目的實施方案,落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項目真正落到實處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費,不得重復(fù)享受項目救助,要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定,組織管理好、用好項目經(jīng)費(器材),保證??顚S?,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費,接受社會監(jiān)督,確保項目在陽光下運行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報本縣(區(qū))民生工程進展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認真做好項目的總結(jié)上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍,進一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十三
為規(guī)范我縣“一事事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護農(nóng)民合法權(quán)益業(yè),加快推進新農(nóng)村,建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一一議”籌資籌勞管理辦法》和和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織織審計〈暫行〉規(guī)定》,特制制定本方案。
象象一、審計對。
20xx—20xx年開開展村級公益事業(yè)“一事一議議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點,其中點20xx年省級點686個,列入本次審計33個,個20xx年省級點69個,列入本次審計個34個。
二、審計時間。
全縣在完成專項治理第二階段自查自糾專后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三后。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否一有有擅自提高標準,超標準籌資資行為。3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛新作假、截留、作1/19隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實等問題虛。
五、審計步驟。
證,55、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計小組開會討論,進行處審理、理定性。六、工作要求。
站長為審計負責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審審計業(yè)務(wù)人員為成員,把審。
一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專事項項審計列入重要工作日程,作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、提提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點,切實,抓緊抓好,抓出成效。
方案二,危房改造資金專專項審計檢查工作實施方案為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的籌措、管理危和和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)學(xué)d級危房改造資金的使用效效益,根據(jù)《xxx審計法》規(guī)定和安徽省審國計計廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)中d級危房改造資金審計工作方案〉計的通知》,皖審行〔審20xx〕98號,要求,結(jié)合我市實際情況,要制制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標項。
二、專項審計檢查范圍和對象、3/19本次專項審計檢查范圍,省、市、縣級教育、財政、發(fā)、改改委等部門提供的20xx年至年20xx年農(nóng)村中小學(xué)dd級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象,市、縣,專區(qū),危房改造辦公室及區(qū)。
其管理的危改資金專戶,并抽審理項目學(xué)校。市、縣,區(qū),對項項項目學(xué)校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的數(shù)30%,重點是項目數(shù)量較數(shù)大、建校地點偏遠、有有群眾舉報的危改項目。抽查查項目由審計檢查組隨機確定定。
三、審計檢查內(nèi)容和重點重,一,危改工程立項及項目調(diào)整情況及1.檢查dd級危改項目立項程序是否合合規(guī),危改項目是否有房管部門的部d級危房書,是否符合省定范圍和省定項目,合有無虛報危改項目或危房面積無,有無將不屬于危改項目范圍圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入,危房改造項目。
2..檢查危改項目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)是一一規(guī)劃,是否存在學(xué)校規(guī)模小小、學(xué)生少及項目建設(shè)面積過大,過教學(xué)資源浪費現(xiàn)象。
2..檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對金省省批復(fù)的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣,實區(qū)區(qū),有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤金工程完工工情況。
中小學(xué)危房改造工程資資金重點用于補助教育部門舉舉辦的縣級及縣以下教育階段段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的的特殊教育學(xué)校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審專計計的重點,1.檢查中央和省補助的專項資金是否全和部部用于危改工程土建項目,有有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象,檢查有無設(shè)置賬外賬、象“小金庫”及貪污、私分危“改改資金行為。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所專得得,是否由同級財政部門商教教育部門專項安排用于補充中中小學(xué)危房改造工程專項資金金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有固無資無產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在查虛報造價、高報低造等虛行為。
檢查危改工程項目實施,主要是第改二期危改項目,是否二。
d級危房經(jīng)經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,資。
審計決定。五、工作要求,一,提高高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣,區(qū),人民政府和項區(qū)。
目單位主管管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工視。
3、查款物相符符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手發(fā)中。
4、救災(zāi)災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬冬令春荒生活救助資金,重點查看資金使用,并對其效點果果進行評估。,二,農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費五10/191、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個五保對象建建立檔案。
2、查資料。查查每個五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明養(yǎng)確的監(jiān)護人。3、查經(jīng)費發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時,每季度發(fā)放一養(yǎng)次次,按標準,每人每季度6606元,發(fā)放。
1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填、寫寫是否規(guī)范,對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊是。
1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究程20xx2年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照的片。查申報審批資料是否齊片備,備有無違規(guī)辦理的問題。
3、查證卡。入戶抽查低保證、、取款折是否發(fā)放到對象本人手中,有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)人象象。
三、工作步驟。
方案四,xxxx補助地方公共衛(wèi)生專項資金審計方案公我們接受委托,根據(jù)《20xx-20xx0年中央補助我市公共助衛(wèi)生專項資金聘請請中介機構(gòu)實施專項審計工作作方案》以及xxxx的相關(guān)要求,擬對本次納入審計關(guān)范范圍的xxx等15個/19區(qū)縣中央補助地方公共衛(wèi)生專項中資金進行專項審計。結(jié)合審資前前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況,特制定本審計方具案案。
一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績及。
xxxxx,以下簡稱本所,是經(jīng)以xx市財政局審批,具有財。
層次的專業(yè)服務(wù),業(yè)績情況詳見附表服1,主要業(yè)績一覽表。二、審計組成員審。
院等進行任期經(jīng)濟濟責(zé)任審計,曾對xx等基層衛(wèi)生院進層行清債審計,對xxx醫(yī)院進行財務(wù)報表審計。
助理人員,xxxx,大學(xué)本科,xxx,大學(xué)本科,以上二位助理人員參與了理xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟責(zé)任審任計,參與xxx基層衛(wèi)生院清債審計,參與璧山丁家醫(yī)院財務(wù)與報表審計等,具有一定的實踐工作計經(jīng)經(jīng)驗。
五、審計依據(jù)。
1、xx市衛(wèi)生局、xx市財政局下發(fā)政20xx-20xxx年《中央補助我市公共衛(wèi)生專項資金分配的通知》。生2、20xx-20xx年《中央補助年xx市公共衛(wèi)生生專項資金項目實施方案》及相關(guān)項目中央預(yù)算內(nèi)投資及計計劃的通知。
時性,檢查其資金管理內(nèi)部控制,建立及執(zhí)行的有效性,建。
法性。
八、審計方式和審計計劃、采取取就地審計方式,計劃審計工工作進度和時間安排如下,1、審計準備階段,xx年55月21日至25日,時間55個工作日,工作內(nèi)容,進進行審前調(diào)查,收集資料,制制定審計實施方案,擬定審計計劃及簽訂審計業(yè)務(wù)約定計書書。
2、審計實施階段,xxx年5月28日至6月222日,時間約15個工作日,,工作內(nèi)容,現(xiàn)場審計。
稿,提交被審計單位及計xx市衛(wèi)生局交換意見。意。
九、審計原則。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十四
二、活動背景:
1979年xxx常委會定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié),一是為了紀念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外,3月12日剛好是驚蟄之后,春分之前,對全國來說,這時候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個營造綠色環(huán)境,期待綠水青山,呼喚人們愛護環(huán)境的特別日子草長鶯飛,春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際,人們紛紛走向田野山崗,履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀念樹、營造紀念林的形式,銘志于樹,寄情于林。
三、活動目的:
呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹,保護樹木的行列當中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識,認識樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達到讓廣大同學(xué)樹立起愛護環(huán)境和保護樹木的意識。
四、活動時間:每年植樹節(jié)前后。
五、活動地點:待定。
六、活動對象:暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊隊員。
七、活動安排:
活動一播撒綠色——植樹活動。
1、集合時間及地點:待定。
2、人員安排:待定。
3、植樹具體過程:
(3)栽植:謹記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時要將根部扶正、枝要展開,這是前提。栽樹時,須分三次填土。第一次填土少許,在距坑頂一定距離的地方先停止填,在已填的土上繞樹一周,用均力踩實,然后輕提樹莖、抖松,以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后,再繞樹踩實。在第三次填土后,盡量保證與坑面平齊。樹根放位時要與南北、東西方向的樹對齊。然后,在坑面上圍一個大圓盤,便于日后澆水養(yǎng)護。
(4)、澆水:定植完畢取水澆灌新植樹木,一定要澆透,澆足“成活水”。
(5)、覆土、保墑:將樹苗栽好后,覆蓋一層薄土,以保持水分;。
4、資料積累:采集植樹過程中的相關(guān)照片。
活動二賦予植樹特別的意義。
植樹,是我們每一個地球公民的義務(wù),更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動,讓我們賦予植樹活動以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”,可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個好伙伴為一組,一起種下一棵“成長樹”;同一個月生日的同學(xué)在一起,共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動,種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加,種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時,植樹活動不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動,而應(yīng)成為我們生活的一部分,成為我們的自覺行動和生活時尚。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十五
為大力倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚,培育和踐行社會主義核心價值觀,推動公民道德教育工作常態(tài)化和制度化,根據(jù)《xxx習(xí)水縣委辦公室關(guān)于印發(fā)習(xí)水縣舉辦農(nóng)民夜校工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂如下工作實施方案。
認真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神,以全面建成小康社會為根本目標,以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點,以提高農(nóng)民科技實用技能、豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容,以農(nóng)民夜校為重要形式,以裕民村、龍燈村農(nóng)民夜校示范點為突破口,以點帶面,逐步推進,實現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校,群眾相對集中的區(qū)域有教學(xué)點,全面宣傳黨的大政方針,弘揚社會主義核心價值觀,不斷豐富農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量。
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求,本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓(xùn)活動。
(二)政策法律普及功能。有計劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識,讓農(nóng)民做到懂法、守法,并學(xué)會運用法律保護自身的合法權(quán)益。
(四)文體娛樂功能。結(jié)合道德講堂、社會主義核心價值觀和文明禮儀傳播活動,經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動,讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團結(jié)起來。
(五)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息,讓夜校成為農(nóng)民致富的xxx千里眼xxx和xxx順風(fēng)耳xxx。
(六)交流溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動集聚農(nóng)民,使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗,引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(七)民主議事功能。增強村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度,對村里需要民主決策的事項,組織農(nóng)民代表進行討論和表決,真正做到xxx管理民主xxx。
(一)農(nóng)民夜校組織領(lǐng)導(dǎo)。各村包村領(lǐng)導(dǎo)任農(nóng)民夜校名譽校長,村支部書記任校長,村支部副書記負責(zé)日常組建管理,村干部和包村干部為常任教員,并聘請當?shù)刂赂粠ь^人、上級領(lǐng)導(dǎo)干部和各界專家學(xué)者為教師,確保農(nóng)民夜校取得實效。強化學(xué)校制度管理、教學(xué)設(shè)施管理、學(xué)員組織等管理工作,電費和教學(xué)耗材開支納入村辦公經(jīng)費。
(二)農(nóng)民夜校教學(xué)內(nèi)容。圍繞黨和國家的路線方針、政策,社會主義核心價值觀,中華傳統(tǒng)美德,文明禮儀,法律法規(guī),涉農(nóng)政策,整臟治亂,農(nóng)村適用技術(shù)等方面開展教學(xué)活動。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十六
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析。
(二)敏感性分析。
第八部分農(nóng)業(yè)項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價。
一、財務(wù)效益評價。
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價。
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
(二)行業(yè)影響分析。
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析。
三、社會效益評價。
(一)社會影響效果分析。
(二)社會適應(yīng)性分析。
(三)社會風(fēng)險及對策分析。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇一
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司:
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神,申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目,進行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法(試行)》(冊糧司[2011]11號)文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請,并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目,以進行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請人民幣萬元(大寫:元)的多種經(jīng)營項目資金的支持,用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時間:年月日起至年月日,經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金,在本申請書載明時限終止之日,申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費,如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請。
審核:
監(jiān)督:
申請人:聯(lián)系電話:身份證號碼:日期:年月日
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇二
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時,出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項目。
爭取國家投資項目,關(guān)鍵是把準脈搏,吃透政策,有的放矢,做準項目。因此,各職能部門和項目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點關(guān)注、仔細梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項目機會,特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句,其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說:項目是靠人運作出來的、包裝出來的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準項目。比如,我市的娃娃魚繁育是個好項目,該項目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項目尚未得到包裝。同類項目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項目已經(jīng)立項,并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟等,各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進,主動爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實際,在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想,敢做項目。
當前,我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機遇,同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項目一拖再拖,錯失良機。如今,項目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項目,該出手時就出手。
今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險,一方面抓緊做好項目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開省重大項目調(diào)度會,使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢,對產(chǎn)業(yè)政策進行不斷調(diào)整,這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中,我們要進一步增強項目意識,凡事都要考慮能不能立項,怎么去立項。要集思廣益,群策群力,多做項目,充實項目儲備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時,我們才不至于手忙腳亂,貽誤時機。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機關(guān)干部“人人謀項目”活動,要求大家調(diào)查研究、開動腦筋,用心想項目、用情謀項目,只要有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個項目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟試點城市項目、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性??梢灶A(yù)見,做好這些項目儲備,日后必有所獲。
地了解情況后,當即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作,盡快做好項目儲備,以對接國家關(guān)于文物保護方面的投資渠道。對此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項目。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇三
甲方:xx。
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項目。
委托書。
),因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因為甲方也是平借來的),乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項目竣工驗收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金,導(dǎo)至乙方的工程進度停建,使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個項目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
二0xx年月日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇四
根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:
一、資金項目安排使用原則。
(一)精確到戶,夯實責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標準,由各村負責(zé)貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責(zé)任。
(二)核準對象,精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項目設(shè)計,確保產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
(三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。
(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調(diào)查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦,項目實施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。
二、切實加強補助資金管理。
(一)堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負責(zé)落實精準扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶,補助資金精準發(fā)放到戶。
(二)嚴格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀行為,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。
(四)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇五
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組:
為了深入推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,實現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)西充縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目工作的通知》(西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案,已經(jīng)掛鉤縣級領(lǐng)導(dǎo)審查,請予備案。
附件2:金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表。
西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府。
2017年4月24日。
(聯(lián)系人:賈倫坤,聯(lián)系電話:13990794060)。
附件1:。
一、基本概況。
金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶,1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人,2017年預(yù)脫貧戶125戶,226人,涉及全鄉(xiāng)13個村,100個社。
二、建設(shè)規(guī)模。
1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。
4、維修豬圈圈舍9座。
全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計38萬元,其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金。
四、資金來源。
購買實物,以獎代補。
六、實施進度。
1、肥料、種子6月底補助到位。
2、豬圈圈舍維修6月底完成。
3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。
4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
七、保障措施。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)督。
鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長,其他黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進行總體規(guī)劃和組織實施,由鄉(xiāng)紀委牽頭對產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進行全程監(jiān)督和督查。
2、強化培訓(xùn),提高資金使用效率。
積極主動與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系,組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊伍,到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
3、強化督查,杜絕走形式。
對扶貧資金的使用情況進行定期不定期的巡查,嚴禁截留、擠占、挪用專項扶貧資金,一經(jīng)查實,將嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處理。
八、效益分析。
通過財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目全鄉(xiāng)貧困戶進行產(chǎn)業(yè)扶持,一是鞏固已脫貧戶脫貧成果;二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計貧困戶增收1300元。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇六
2007年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力實現(xiàn)再造一個新洛陽,使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標的開局之年。加快項目建設(shè)、做好項目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟強市、特色突出的文化強市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽市爭取項目建設(shè)資金責(zé)任制實施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標任務(wù)。
指導(dǎo)思想:以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項目、資金表彰獎勵實施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強市、科教強市、旅游強市”的戰(zhàn)略目標,突出“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動力,在項目的發(fā)掘、篩選和項目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭取中求成效,確保爭取項目資金工作再上新臺階。
目標任務(wù):根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項目建設(shè)的實際,確定2007年擬爭取國家、省補助資金項目6大類46個(類)項目,力爭完成爭取資金99099萬元,其中:國家項目資金67654萬元,省補助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標任務(wù)。
按行業(yè)劃分擬爭取國家、省補助資金具體項目情況及責(zé)任單位如下:
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補助項目21個(類)40104萬元,其中:擬爭取國家資金36474萬元,省補助資金3630萬元。項目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設(shè)項目:2007年全市計劃發(fā)展戶用沼氣20萬座,確保爭取國債資金安排我市6個縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1.2萬座,國債資金960萬元。申請省財政與基建專項安排8000座,省補助資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
2.安全飲水項目:2007年全市確保解決飲水安全20萬人,力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元,其中:國家資金3500萬元,省補助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.天然林保護工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元,其中國家1440萬元,省360萬元。用于封山育林7萬畝,7個縣的675萬畝天然林管護。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.退耕還林工程:擬爭取國家資金1375萬元。項目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項目:要做好全市森林防火物資儲備庫項目前期工作,擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項目:做好5個縣37個鄉(xiāng)的動物防疫設(shè)施項目的上報工作,擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項目的前期工作,擬爭取國債項目資金500萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
8.小型水庫除險加固項目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個小型水庫除險加固項目的上報和資金爭取工作??偼顿Y5052萬元,擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.電氣化縣建設(shè)項目:重點做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項目的上報和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.孟西灌區(qū)項目:要加快孟西灌區(qū)項目建設(shè)進度,重點做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目:擬爭取國家資金3340萬元,省補助500萬元。
責(zé)任單位:市煙草局。
12.水庫移民扶持項目:爭取國家政策資金7900萬元,做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,爭取上級項目及資金扶持。
第一責(zé)任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目:爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)機局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項目:加強全市節(jié)水灌溉項目的篩選和儲備。2007年重點做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達項目:擬爭取資金1317萬元,其中:國債及部委專項1047萬元,省基建270萬元。
責(zé)任單位:市氣象局。
16.沃土工程項目:擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項目:擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目:改造10.6萬畝中低產(chǎn)田項目,總投資5450萬元,擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務(wù)體系建設(shè)項目:擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項目:擬爭取以工代賑資金3500萬元,其中:國家資金3000萬元,省配套500萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21.爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位:市扶貧辦。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強公檢法司場所建設(shè),構(gòu)建平安洛陽。重點做好市縣公檢法司場所項目、中心法庭項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目等4類建設(shè)項目的上報和資金爭取工作,全市擬爭取國家資金2060萬元,其中國家1822萬元,省238萬元。
1.公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市強制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補助資金、禁毒專項補助經(jīng)費項目上報和資金爭取工作,擬爭取資金714萬元,其中,國家資金476萬元、省補助資金238萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市中級法院審判廳,新安縣倉頭法庭、五頭法庭,汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目的上報和資金爭取工作,積極爭取市戒毒康復(fù)中心項目。擬爭取國家補助資金306萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元,其中國家資金10858萬元,省補助資金17672萬元。
1.城建基礎(chǔ)設(shè)施項目:重點做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
2.城鎮(zhèn)供水項目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的前期工作。2007年重點做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個城鎮(zhèn)供水項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施項目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標,重點做好縣鄉(xiāng)公路補助資金項目、通村公路以及干線公路建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補助資金17930萬元,其中,國家資金2658萬元,省交通規(guī)費15272萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標,重點做好貧困縣扶貧道路項目補助資金上報和爭取工作。擬爭取扶貧道路補助資金7400萬元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬元,省補助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(四)加強社會公共事業(yè)建設(shè),改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點做好12個社會事業(yè)項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元,其中:國家資金5430萬元,省補助資金3340萬元。主要項目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位:市財政局。
2.計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目:加強基層計生服務(wù)站建設(shè),擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、計生委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項目:加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.村村通廣播電視項目:重點做好20戶以下自然村村村通廣播電視項目建設(shè),擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
6.洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市民政局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
7.白馬寺印度風(fēng)格佛殿項目:計劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財政局。
8.旅游項目:抓住省重點做大伏牛山生態(tài)旅游機遇,繼續(xù)加強旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點做好白云山銅河入口停車場項目,伏牛山龍白路擴寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場項目,西泰山游客服務(wù)中心,洛寧金門綠竹苑項目,龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項目,311國道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項目的前期和上報工作。擬爭取省專項資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.文化設(shè)施建設(shè)項目:重點做好縣級兩館建設(shè)省補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.文物保護項目:利用好國家大遺址保護的支持政策,重點做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護項目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護項目、偃師二里頭遺址、商城遺址項目的資金爭取工作,擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市文物局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目和村級組織活動場所建設(shè)項目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目,擬爭取國家資金69萬元;爭取200個以上村級組織活動場所建設(shè)項目,擬爭取國家補助資金741萬元。
第一責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項目:該項目由省集中招標確定供應(yīng)商,擬爭取省補助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位:市教育局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、財政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1.工業(yè)技術(shù)改造項目:重點做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團精密軸承、洛軸集團汽車軸承、中信重機礦用磨機及中信重機全斷面掘進機產(chǎn)業(yè)化8個項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目:重點做好一拖輪式拖拉機、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機鑄鍛件冶鑄、中信重機重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機械汽車發(fā)動機缸體、洛陽機車廠鐵路養(yǎng)護機械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個項目上報和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目:重點做好以下6個項目的上報和資金爭取工作:洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實驗室建設(shè)項目、中國船舶重工集團公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實驗室建設(shè)項目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池擴建項目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽銅加工集團有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金5800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
4.機電技改貼息、機電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進、中小企業(yè)市場開拓項目:擬爭取國家、省補助資金910萬元。其中:中央部委專項資金190萬元,省直部門專項資金720萬元。
第一責(zé)任單位:市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項目建設(shè),促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項目:重點做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個項目和中信重機公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項目上報和資金爭取工作。國家補助比例為8%,我市十個節(jié)能項目總投資4.6億元,擬爭取國家節(jié)能改造項目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護項目:利用好南水北調(diào)水源保護區(qū)政策,重點抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團三強有限公司工業(yè)廢水治理項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項目建設(shè)資金作為工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),加大項目前期經(jīng)費投入,組成專門人員,加大資金爭取力度,及時吸納有責(zé)任心、有專長的干部,專門負責(zé)爭取項目建設(shè)資金工作。
2.把握政策,認真謀劃,做好項目儲備工作。認真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國家、省建設(shè)資金的投向,謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項目,抓緊開展前期工作,完善基本建設(shè)程序,為爭取項目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動,做好項目前期工作。市發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時幫助項目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù),加快項目資金申報相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報的項目符合國家和省申請資金的各項要求。在資金的爭取上,各部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時捕捉政策和項目資金信息,為項目申報工作提供指導(dǎo)和服務(wù),爭取國家及省對我市各項建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責(zé),確保成效。各級各部門要把項目資金爭取工作列入目標考核責(zé)任制,與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項目建設(shè)資金目標任務(wù)的單位,足額撥付工作經(jīng)費;超額完成目標任務(wù)20%以上的單位,對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎勵;對完不成爭取項目資金目標任務(wù)的,將視情況給予扣減當年一定比例的工作經(jīng)費或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項目資金半月報的基礎(chǔ)上,實行爭取項目建設(shè)資金季度通報制度,并適時召開表彰會,通報情況,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,營造爭取項目建設(shè)資金的良好氛圍,促進項目建設(shè)資金的爭取工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇七
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù),“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會所關(guān)注的焦點問題。近幾年,隨著我國整體國民經(jīng)濟的發(fā)展,中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題,財政支農(nóng)專項資金不斷增加,2012年,中央財政安排13個糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元,比2011年增加46.83億元,占中央財政總投入的67.14%,為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下,財政支農(nóng)專項資金的使用績效成為了全社會關(guān)注的焦點,如何讓大量的財政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動力,成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價指標體系,采用恰當?shù)脑u價方法,才能正確地對財政支農(nóng)專項資金績效進行科學(xué)合理的審計。本文將分析財政專項資金績效審計指標體系構(gòu)建的原則,指出當前我國部分地區(qū)在財政支農(nóng)資金績效審計之中存在的問題,結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗,給出實際可行性的對策,為落實我國支農(nóng)財政專項資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
構(gòu)建完善的績效審計指標體系是進行績效審計的前提與基礎(chǔ),針對我國財政支農(nóng)專項資金使用特點以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,我國財政支農(nóng)專項資金績效審計需要遵守以下基本原則。
1.切合實際,切實可行。
我國是一個小農(nóng)國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,各地對財政支農(nóng)專項資金的需求各不相同。因此,在制定財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系的過程中,需要充分的考慮到各地區(qū)的實際情況,滿足各地區(qū)對專項資金的實際需求,做到績效評價切合實際。同時,還要考慮到評價過程切實可行,保證評價過程的可操作性。
2.定性指標與定量指標合理分配。
定性指標與定量指標構(gòu)成了我國財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系的整體。在具體的績效審計過程中需要合理的分配定性指標和定量指標,盡量增加定量指標的數(shù)量及權(quán)重,保證評價的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述,這就要求相關(guān)部門在績效審計的過程中合理的利用定性指標。
3.放眼全局,重點突出。
財政支農(nóng)專項資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展,在績效審計的過程中需要放眼全局,在指標體系設(shè)計過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展考慮到指標體系之中。但需要指出的是,我國的財政支農(nóng)專項資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金,因此,在績效審計過程中一定要突出重點,將大量的指標放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
二、當前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計存在的問題分析。
財政支農(nóng)專項資金是國家通過財政專項資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展,資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財政支農(nóng)專項資金的績效審計包括申報立項審計、資金落實與分配審計、資金管理與使用審計、項目運作審計以及項目預(yù)期效益審計等。當前,我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計存在著一些問題,嚴重制約著我國財政支農(nóng)專項資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用,具體表現(xiàn)如下。
1.績效審計指標體系設(shè)置不合理。
建設(shè)完善的績效審計指標體系是進行科學(xué)合理績效審計的前提與基礎(chǔ),建立完善績效審計體系是完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的保證。當前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系設(shè)置不合理,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,指標設(shè)置過于陳舊,沒有與時俱進。很多地區(qū)的績效審計指標體系已經(jīng)使用多年,沒有依據(jù)每年不同的實際情況設(shè)置新的績效審計指標體系。第二,指標設(shè)置過于雷同,沒突出不同地區(qū)的特點。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同,但當前各地區(qū)對資金績效審核的指標設(shè)置過于雷同,沒有突出各地區(qū)的特點。第三,指標設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目之上,在審計的過程中也注重特定項目相關(guān)績效的審計,但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠發(fā)展欠缺考慮。
2.績效審計方式不合理。
科學(xué)合理的審計方式是完善績效審計的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響,我國大部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金的審計都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計,審計單位和被審計單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機關(guān),很少有上級行政單位參與到績效審計過程之中。同時,我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè),很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負責(zé)之下進行的,一旦審計部門在資金績效審計過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見,嚴重地削弱了財政支農(nóng)專項資金的使用效率。
3.績效審計過程和結(jié)果透明程度低。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題,并利用績效審計結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財政支農(nóng)專項資金的管理和使用,提高我國財政支農(nóng)專項資金使用的效率。但在實際工作過程中,相關(guān)審計部門過于關(guān)注審計過程,并沒有依據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計單位提出可行性的建議和對策,不能為有效地提高財政支農(nóng)專項資金使用效率提供有效的指導(dǎo),也背離了績效審計的初衷。
財政支農(nóng)專項資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要,針對當前我國財政支農(nóng)專項資金績效審計過程中存在的具體問題,需要從以下幾個方面來著手具體解決。
1.完善績效審計指標體系設(shè)置。
完善合理的指標體系是績效審計的前提與保證。當前,部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的指標體系設(shè)置不完善,需要相關(guān)審計部門采取措施予以改正,具體可以從以下三個方面入手。第一,保證所有指標的設(shè)置符合當前以及未來一段時間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,改變過去一成不變的指標體系,依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時的修改指標體系,剔除與時代發(fā)展不符合的陳舊指標,加入符合要求的新指標。第二,突出指標設(shè)置的地方性特點。目前,部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系過于雷同,不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財政專項資金需求的特點以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點,依據(jù)地區(qū)實際情況和特點來制定相關(guān)績效審計指標體系。第三,充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展和長遠發(fā)展。當前的績效審計指標體系過于關(guān)注特定項目在一定時期內(nèi)的資金使用效率,沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展之上,績效審計指標體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此,相關(guān)審計人員需要在設(shè)置績效審計指標體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠發(fā)展,將相關(guān)的指標納入到審計指標體系之中。
2.完善績效審計方式。
完善的審計方式是績效審計的有效保證。受我國行政體系的制約,我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計缺乏獨立性,沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計科學(xué)合理的完成。要解決這一問題,需要相關(guān)部門及時出臺政策和法規(guī),增加審計部門的行政職權(quán),保證審計部門對資金績效審計的獨立性。同時,在對重大項目的資金績效審計過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合,在必要的情況下需要上級審計機關(guān)的參與。
3.保證審計過程和結(jié)果的透明程度。
審計過程與審計結(jié)果的透明度是審計有效性的前提和保證,而當前我國部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的過程以及結(jié)果缺乏透明度,導(dǎo)致對相關(guān)被審計主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題,需要從以下兩個方面著手。第一,加強審計過程的透明度,要求被審計單位為審計單位提供詳細、完善的審計數(shù)據(jù),依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定,對外公布審計數(shù)據(jù)和審計過程,保證審計過程的透明度,加強外界對財政支農(nóng)專項資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督,切實有效的提高我國財政支農(nóng)專項資金的使用效率。第二,在審計工作結(jié)束后及時有效地將審計結(jié)果對外公布,讓社會成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財政資金的用途以及使用的情況,防止部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計流于形式,切實通過資金績效審計來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理,讓農(nóng)民能夠從財政支農(nóng)專項資金中得收益,讓財政支農(nóng)專項資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
4.加強績效審計的指導(dǎo)性。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo),提高資金的使用效率。但在實際工作過程中,部分審計人員過于關(guān)注審計過程,沒有注意到審計結(jié)束后審計結(jié)果對專項資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此,相關(guān)審計部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念,以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財政支農(nóng)專項資金績效審計工作。另一方面,相關(guān)審計人員在具備審計知識的基礎(chǔ)之上,還需要積極補充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識,積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研,了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,了解相關(guān)地區(qū)對國家財政資金的需求,積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財政支農(nóng)專項資金的使用效率,加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度,提高農(nóng)民的收入水平,將國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策切實落到實處。
參考文獻:
[2]宋志,韓亮亮.財政支農(nóng)專項資金的績效模糊綜合評價[j].東北大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2011,(8):3-5.
[責(zé)任編輯王莉]。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇八
今年以來,我委圍繞“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”總體要求,緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對社會事業(yè)投入的重大機遇,密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合點,積極向上爭取扶持資金,目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元,具體情況匯報如下。
一、上半年工作開展情況。
(一)有關(guān)爭取資金下達情況。
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省發(fā)改委、省住建局下達支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項資金(蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號)。(市分配下達我區(qū)3925萬元)。
2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
涉及區(qū)人民法院審判法庭項目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個項目,分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。
3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
小企業(yè)關(guān)閉中央財政補助資金(徐州捷達紙業(yè)有限公司、恒達鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰尽⑹⑹阑び邢薰荆┖褪√蕴浜螽a(chǎn)能專項獎勵資金(淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸),共5個項目,爭取資金394萬元。
4、農(nóng)林水方面。
會同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報,獲得省級以上資金350萬元;會同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項目進度統(tǒng)計,并獲階段性補助193萬元。
(二)近期已上報項目情況。
1、服務(wù)業(yè)方面。
上報徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司(賈汪店)6家(申請資金約600萬元)。
2、節(jié)能環(huán)保。
江蘇闞山發(fā)電有限公司一號機組綜合提升項目(申請補助資金200-300萬元)、省級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金(爭取上報4-5個項目,申請補助金額200萬)、市級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金(爭取4-5個項目,申請補助金額100萬元左右)。
3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
徐州開元世紀重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項目(2013年重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請專項資金1200萬元)。
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4、農(nóng)林水方面。
涉及林業(yè)種苗基地項目(申請中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元)、柴窩水庫擴容工程、飲水工程、標準化養(yǎng)殖項目(申請中央補助資金255萬元)、2014年農(nóng)林項目(上報項目16項,申請中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元)。
5、社會事業(yè)方面。
已上報xx區(qū)中醫(yī)院(申請中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元)、江莊鎮(zhèn)污水處理廠(2012年申報,申請中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元)、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(申請中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元)、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房(申請中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元)、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院(申請中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元)、xx區(qū)疾控中心(2012年申報,申請中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元)、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施(申請中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元)項目,預(yù)計獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。
6、國家資源枯竭城市專項基金。
2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項獲得初步批復(fù),2012年申報,預(yù)計獲中央扶持資金1000萬元。
二、有關(guān)爭取工作舉措。
充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工,協(xié)同爭取項目。
一是委內(nèi)部實行分工負責(zé)制。各職能科室歸口做好對上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作,創(chuàng)造條件,為兄弟部門服務(wù),為爭取政策服務(wù)。
二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策,推進項目內(nèi)部工作推進機制。定期研究政策,策劃項目,推進項目,為項目進盤子多做前期工作、促進工作。
三是建立項目報審跟蹤工作機制。對上報項目定期不定期的做好跟蹤催辦工作,抓住時間節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好必要的推動工作。
三、下一步工作打算及建議。
1、積極策劃項目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照中央、省資金的重點投向,積極開展調(diào)查研究,有針對性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強競爭力的項目,繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項目。
2、快速推進申報。加快進度完成項目申報的前期工作,確保申報項目在規(guī)定的時間內(nèi)前做到可研階段,第一時間上報省發(fā)改委及省對口的相關(guān)廳局。
3、加大項目儲備。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次推進思路,圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,建立充實項目庫,按照時間節(jié)點做好項目編排和推薦工作,爭取一批項目進入國家、省扶持的計劃盤子。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇九
“十五”以來,縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標,充分發(fā)揚“團結(jié)自強,求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點工程建設(shè),全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足進步。5年累計完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達11.13?%,投資對我縣經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動型,縣級財政又是典型的吃飯財政,靠自身財力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實的,爭取上級支持的重要意義已無需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭取上級項目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項目進展緩慢。項目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計劃,對建立信譽,爭取上級的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項目是2005年安排的國債項目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進展緩慢,市發(fā)改委已多次過問,并督促我縣加快建設(shè)進度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項目,如果延誤上級批準建設(shè)進度,會對我縣爭取投資造成負面影響。
(二)缺少大項目和好項目。多年來,我縣建設(shè)項目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點項目,投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用、具有較強影響力的建設(shè)工程幾乎沒有,而普通的地方性建設(shè)項目對省市投資目光又沒有吸引力,進不了省市重點建設(shè)投資的盤子,難免會對我縣爭取項目造成影響。
(三)后續(xù)項目亟待加強。近年來,縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個重點建設(shè)項目,總投資高達60余億元,使我縣項目庫不斷充實和完善。但全縣的項目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項目和大項目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點了解不多,選擇的項目針對性不強,科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點相銜接的后續(xù)項目顯得不足,也對我縣爭取上級資金增加了難度。
(四)項目前期工作滯后。一些部門對做好項目前期工作認識不足,前期工作經(jīng)費投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險意識,把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提,與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好項目篩選、評估論證認識不足,部分項目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來源均未落實,勘察設(shè)計、咨詢評估也未展開,造成跑項目、爭資金十分被動。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對此認識不足,再加上政府財政困難,缺乏項目前期工作經(jīng)費的固定來源,部門經(jīng)費緊張,沒有先期投入,導(dǎo)致爭取項目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒有良好的地緣條件,又遠離省城,缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢,更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們在爭取項目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動態(tài),存在上報的項目針對性不強、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實現(xiàn)“十一五”既定目標,保持我縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項目和資金爭取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點項目前期工作。面向社會招商引資時都要求項目前期工作到位,而上級投資總是跟著項目走,要爭取上級資金支持,項目前期工作更要準備充分。所以,我們要進一步提高對項目建設(shè)重要性的認識,牢固樹立“以大項目帶動大建設(shè)、大建設(shè)推動大發(fā)展”的新理念,抓住國債資金重點向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、擴大就業(yè)等方面傾斜的機遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作,突出做好項目前期工作。一是項目選擇上要進一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點、投資方向相一致的項目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢,使項目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項目可研,全面提升項目庫建設(shè)質(zhì)量和運作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實項目前期工作責(zé)任制,選好項目前期工作法人。上級有投向的項目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時完成高質(zhì)量的項目申請報告,落實資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計爭取上級支持。
(二)認真抓好在建項目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認識我縣作為貧困地區(qū),爭取項目十分不易,而且爭取來的項目大部分都是上級投資,只有嚴格按照上級對建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量,保證項目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象,才能樹立良好的形象,才能爭取上級更大、更多的支持。
(三)調(diào)動部門工作積極性,加大匯報、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財政實際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項資金占到支出總量的57%,中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標。所以,各部門不僅要做好項目,更要爭取項目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取,要舍得花人力、物力和財力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過“跑”,及時掌握國家最新政策信息和投資動態(tài),及時了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項目、選大項目提供參考和依據(jù),在爭取上級支持方面搶占先機;要通過“跑”,加深與上級部門的感情聯(lián)絡(luò),增進了解和友情,爭取理解和支持。此外,爭取項目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭,項目業(yè)主負責(zé),專門班子落實”的項目前期工作責(zé)任制和項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制,對列入建設(shè)前期工作計劃的項目,要適時召開協(xié)調(diào)會,通報情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項目前期工作優(yōu)惠政策和激勵措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項目的前期支出,或者用以獎代補的形式,從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費等等,以調(diào)動各部門爭取項目和資金的積極性。
(五)建立完善項目管理的有效機制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項目,尤其是國債基本建設(shè)項目,縣級發(fā)改部門作為項目總協(xié)調(diào)人,負有投資計劃安排、資金安全管理、項目進度及情況調(diào)度等各項職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項目管理體制仍存在投資計劃與項目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對項目的管理缺乏強有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項目,尤其是國債項目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標準,或擠占、挪用、變相挪用國家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽和項目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強項目管理,建立起項目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項目管理機制。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十
一、活動目的:
1.在冬至來臨之際,讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié),增進大家之間的親密聯(lián)系和相互交流,也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2.通過親自動手包湯圓、煮湯圓,讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵,了解更多具體的工藝,學(xué)習(xí)能力。
3.感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化,繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
二、活動主題:冬至暖人心。
四、活動地點:院餐廳(教師餐廳)。
五、參加對象:全院師生。
六、活動內(nèi)容:“湯圓和餃子”的制作及吃湯圓、餃子共慶冬至佳節(jié)。
七、活動的前期準備工作。
(一)宣傳:海報、廣播站宣傳、微信公眾平臺。
海報:1張貼在宣傳欄。
(二)參加方式:排隊領(lǐng)取“免費劵”(每人只限1份)數(shù)量有限,先到先得。
(三)會場所需物品:照相機1臺。攝像機1臺。一個音箱,兩個移動話筒。
八、活動流程。
湯圓、餃子制作蒸餃子煮湯圓。
餃子裝袋派送結(jié)束。
九、活動的后續(xù)工作。
1.集體照合影。2.主辦方做總結(jié)。
十、經(jīng)費預(yù)算:
十二、所需物質(zhì)。
十二、人員分工。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十一
xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn),確保每個農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),切實提高自我發(fā)展和增收能力。
(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
(一)項目資金來源及標準。目前中央財政下達我市項目專項補助資金47萬元,補助標準按人均0.05萬元標準下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補助資金詳見桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕31號文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補助標準。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當?shù)嘏涮醉椖抠Y金的縣(市、區(qū))可適當增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
(二)資金使用范圍。補助資金要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格管理項目資金,資金專項用于授課費、場地費、資料費、印刷費、食宿費、交通費、學(xué)員補助等與培訓(xùn)有關(guān)的費用,做到??顚S谩m椖抠Y金要嚴格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時撥付到位,嚴禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實行公示制度,做好公開透明,接受審計監(jiān)督。
(一)摸底報名。各縣(市、區(qū))要認真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報名表》(附件1)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人進行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。
(三)擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
(四)委托培訓(xùn)機構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。
(五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢,切實有效地開展針對性強、見效快的實用技術(shù)培訓(xùn)項目,培訓(xùn)機構(gòu)要注重知識傳授和實際操作相結(jié)合,切實讓殘疾人能掌握實用技能。
(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(一)制定實施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級項目實施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定當?shù)仨椖繉嵤┓桨浮?BR> (二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實做好機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
(三)做好檔案管理和統(tǒng)計匯總。承擔(dān)項目培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)和實名制系統(tǒng)。并于當年度12月底前將項目執(zhí)行情況以書面形式報至百色市殘疾人勞動就業(yè)管理中心,以便匯總上報自治區(qū)殘聯(lián)。
(四)加強監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強對各縣(市、區(qū))項目實施情況進行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項目工作納入績效評價考核,加大督促檢查力度,加強社會監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評估機制,增強約束力和工作透明度。對因工作不力影響項目實施的,市殘聯(lián)將給予通報批評。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十二
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目在我市的順利實施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號)的文件精神,結(jié)合我市實際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)指標構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號)目標任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補助,聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費,提升假肢的.品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)項目的組織實施工作,辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案,下達任務(wù)指標,督促指導(dǎo)項目的實施,協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項目的實施方案,落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項目真正落到實處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費,不得重復(fù)享受項目救助,要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定,組織管理好、用好項目經(jīng)費(器材),保證??顚S?,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費,接受社會監(jiān)督,確保項目在陽光下運行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報本縣(區(qū))民生工程進展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認真做好項目的總結(jié)上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍,進一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十三
為規(guī)范我縣“一事事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護農(nóng)民合法權(quán)益業(yè),加快推進新農(nóng)村,建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一一議”籌資籌勞管理辦法》和和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織織審計〈暫行〉規(guī)定》,特制制定本方案。
象象一、審計對。
20xx—20xx年開開展村級公益事業(yè)“一事一議議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點,其中點20xx年省級點686個,列入本次審計33個,個20xx年省級點69個,列入本次審計個34個。
二、審計時間。
全縣在完成專項治理第二階段自查自糾專后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三后。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否一有有擅自提高標準,超標準籌資資行為。3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛新作假、截留、作1/19隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實等問題虛。
五、審計步驟。
證,55、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計小組開會討論,進行處審理、理定性。六、工作要求。
站長為審計負責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審審計業(yè)務(wù)人員為成員,把審。
一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專事項項審計列入重要工作日程,作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、提提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點,切實,抓緊抓好,抓出成效。
方案二,危房改造資金專專項審計檢查工作實施方案為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的籌措、管理危和和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)學(xué)d級危房改造資金的使用效效益,根據(jù)《xxx審計法》規(guī)定和安徽省審國計計廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)中d級危房改造資金審計工作方案〉計的通知》,皖審行〔審20xx〕98號,要求,結(jié)合我市實際情況,要制制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標項。
二、專項審計檢查范圍和對象、3/19本次專項審計檢查范圍,省、市、縣級教育、財政、發(fā)、改改委等部門提供的20xx年至年20xx年農(nóng)村中小學(xué)dd級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象,市、縣,專區(qū),危房改造辦公室及區(qū)。
其管理的危改資金專戶,并抽審理項目學(xué)校。市、縣,區(qū),對項項項目學(xué)校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的數(shù)30%,重點是項目數(shù)量較數(shù)大、建校地點偏遠、有有群眾舉報的危改項目。抽查查項目由審計檢查組隨機確定定。
三、審計檢查內(nèi)容和重點重,一,危改工程立項及項目調(diào)整情況及1.檢查dd級危改項目立項程序是否合合規(guī),危改項目是否有房管部門的部d級危房書,是否符合省定范圍和省定項目,合有無虛報危改項目或危房面積無,有無將不屬于危改項目范圍圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入,危房改造項目。
2..檢查危改項目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)是一一規(guī)劃,是否存在學(xué)校規(guī)模小小、學(xué)生少及項目建設(shè)面積過大,過教學(xué)資源浪費現(xiàn)象。
2..檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對金省省批復(fù)的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣,實區(qū)區(qū),有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤金工程完工工情況。
中小學(xué)危房改造工程資資金重點用于補助教育部門舉舉辦的縣級及縣以下教育階段段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的的特殊教育學(xué)校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審專計計的重點,1.檢查中央和省補助的專項資金是否全和部部用于危改工程土建項目,有有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象,檢查有無設(shè)置賬外賬、象“小金庫”及貪污、私分危“改改資金行為。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所專得得,是否由同級財政部門商教教育部門專項安排用于補充中中小學(xué)危房改造工程專項資金金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有固無資無產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在查虛報造價、高報低造等虛行為。
檢查危改工程項目實施,主要是第改二期危改項目,是否二。
d級危房經(jīng)經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,資。
審計決定。五、工作要求,一,提高高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣,區(qū),人民政府和項區(qū)。
目單位主管管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工視。
3、查款物相符符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手發(fā)中。
4、救災(zāi)災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬冬令春荒生活救助資金,重點查看資金使用,并對其效點果果進行評估。,二,農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費五10/191、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個五保對象建建立檔案。
2、查資料。查查每個五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明養(yǎng)確的監(jiān)護人。3、查經(jīng)費發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時,每季度發(fā)放一養(yǎng)次次,按標準,每人每季度6606元,發(fā)放。
1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填、寫寫是否規(guī)范,對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊是。
1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究程20xx2年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照的片。查申報審批資料是否齊片備,備有無違規(guī)辦理的問題。
3、查證卡。入戶抽查低保證、、取款折是否發(fā)放到對象本人手中,有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)人象象。
三、工作步驟。
方案四,xxxx補助地方公共衛(wèi)生專項資金審計方案公我們接受委托,根據(jù)《20xx-20xx0年中央補助我市公共助衛(wèi)生專項資金聘請請中介機構(gòu)實施專項審計工作作方案》以及xxxx的相關(guān)要求,擬對本次納入審計關(guān)范范圍的xxx等15個/19區(qū)縣中央補助地方公共衛(wèi)生專項中資金進行專項審計。結(jié)合審資前前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況,特制定本審計方具案案。
一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績及。
xxxxx,以下簡稱本所,是經(jīng)以xx市財政局審批,具有財。
層次的專業(yè)服務(wù),業(yè)績情況詳見附表服1,主要業(yè)績一覽表。二、審計組成員審。
院等進行任期經(jīng)濟濟責(zé)任審計,曾對xx等基層衛(wèi)生院進層行清債審計,對xxx醫(yī)院進行財務(wù)報表審計。
助理人員,xxxx,大學(xué)本科,xxx,大學(xué)本科,以上二位助理人員參與了理xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟責(zé)任審任計,參與xxx基層衛(wèi)生院清債審計,參與璧山丁家醫(yī)院財務(wù)與報表審計等,具有一定的實踐工作計經(jīng)經(jīng)驗。
五、審計依據(jù)。
1、xx市衛(wèi)生局、xx市財政局下發(fā)政20xx-20xxx年《中央補助我市公共衛(wèi)生專項資金分配的通知》。生2、20xx-20xx年《中央補助年xx市公共衛(wèi)生生專項資金項目實施方案》及相關(guān)項目中央預(yù)算內(nèi)投資及計計劃的通知。
時性,檢查其資金管理內(nèi)部控制,建立及執(zhí)行的有效性,建。
法性。
八、審計方式和審計計劃、采取取就地審計方式,計劃審計工工作進度和時間安排如下,1、審計準備階段,xx年55月21日至25日,時間55個工作日,工作內(nèi)容,進進行審前調(diào)查,收集資料,制制定審計實施方案,擬定審計計劃及簽訂審計業(yè)務(wù)約定計書書。
2、審計實施階段,xxx年5月28日至6月222日,時間約15個工作日,,工作內(nèi)容,現(xiàn)場審計。
稿,提交被審計單位及計xx市衛(wèi)生局交換意見。意。
九、審計原則。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十四
二、活動背景:
1979年xxx常委會定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié),一是為了紀念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外,3月12日剛好是驚蟄之后,春分之前,對全國來說,這時候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個營造綠色環(huán)境,期待綠水青山,呼喚人們愛護環(huán)境的特別日子草長鶯飛,春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際,人們紛紛走向田野山崗,履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀念樹、營造紀念林的形式,銘志于樹,寄情于林。
三、活動目的:
呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹,保護樹木的行列當中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識,認識樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達到讓廣大同學(xué)樹立起愛護環(huán)境和保護樹木的意識。
四、活動時間:每年植樹節(jié)前后。
五、活動地點:待定。
六、活動對象:暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊隊員。
七、活動安排:
活動一播撒綠色——植樹活動。
1、集合時間及地點:待定。
2、人員安排:待定。
3、植樹具體過程:
(3)栽植:謹記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時要將根部扶正、枝要展開,這是前提。栽樹時,須分三次填土。第一次填土少許,在距坑頂一定距離的地方先停止填,在已填的土上繞樹一周,用均力踩實,然后輕提樹莖、抖松,以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后,再繞樹踩實。在第三次填土后,盡量保證與坑面平齊。樹根放位時要與南北、東西方向的樹對齊。然后,在坑面上圍一個大圓盤,便于日后澆水養(yǎng)護。
(4)、澆水:定植完畢取水澆灌新植樹木,一定要澆透,澆足“成活水”。
(5)、覆土、保墑:將樹苗栽好后,覆蓋一層薄土,以保持水分;。
4、資料積累:采集植樹過程中的相關(guān)照片。
活動二賦予植樹特別的意義。
植樹,是我們每一個地球公民的義務(wù),更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動,讓我們賦予植樹活動以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”,可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個好伙伴為一組,一起種下一棵“成長樹”;同一個月生日的同學(xué)在一起,共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動,種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加,種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時,植樹活動不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動,而應(yīng)成為我們生活的一部分,成為我們的自覺行動和生活時尚。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十五
為大力倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚,培育和踐行社會主義核心價值觀,推動公民道德教育工作常態(tài)化和制度化,根據(jù)《xxx習(xí)水縣委辦公室關(guān)于印發(fā)習(xí)水縣舉辦農(nóng)民夜校工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂如下工作實施方案。
認真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神,以全面建成小康社會為根本目標,以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點,以提高農(nóng)民科技實用技能、豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容,以農(nóng)民夜校為重要形式,以裕民村、龍燈村農(nóng)民夜校示范點為突破口,以點帶面,逐步推進,實現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校,群眾相對集中的區(qū)域有教學(xué)點,全面宣傳黨的大政方針,弘揚社會主義核心價值觀,不斷豐富農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量。
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求,本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓(xùn)活動。
(二)政策法律普及功能。有計劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識,讓農(nóng)民做到懂法、守法,并學(xué)會運用法律保護自身的合法權(quán)益。
(四)文體娛樂功能。結(jié)合道德講堂、社會主義核心價值觀和文明禮儀傳播活動,經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動,讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團結(jié)起來。
(五)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息,讓夜校成為農(nóng)民致富的xxx千里眼xxx和xxx順風(fēng)耳xxx。
(六)交流溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動集聚農(nóng)民,使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗,引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(七)民主議事功能。增強村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度,對村里需要民主決策的事項,組織農(nóng)民代表進行討論和表決,真正做到xxx管理民主xxx。
(一)農(nóng)民夜校組織領(lǐng)導(dǎo)。各村包村領(lǐng)導(dǎo)任農(nóng)民夜校名譽校長,村支部書記任校長,村支部副書記負責(zé)日常組建管理,村干部和包村干部為常任教員,并聘請當?shù)刂赂粠ь^人、上級領(lǐng)導(dǎo)干部和各界專家學(xué)者為教師,確保農(nóng)民夜校取得實效。強化學(xué)校制度管理、教學(xué)設(shè)施管理、學(xué)員組織等管理工作,電費和教學(xué)耗材開支納入村辦公經(jīng)費。
(二)農(nóng)民夜校教學(xué)內(nèi)容。圍繞黨和國家的路線方針、政策,社會主義核心價值觀,中華傳統(tǒng)美德,文明禮儀,法律法規(guī),涉農(nóng)政策,整臟治亂,農(nóng)村適用技術(shù)等方面開展教學(xué)活動。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十六
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析。
(二)敏感性分析。
第八部分農(nóng)業(yè)項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價。
一、財務(wù)效益評價。
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價。
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
(二)行業(yè)影響分析。
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析。
三、社會效益評價。
(一)社會影響效果分析。
(二)社會適應(yīng)性分析。
(三)社會風(fēng)險及對策分析。