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        預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告大全(20篇)

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            報(bào)告需要進(jìn)行反復(fù)修改和完善,確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和連貫性。報(bào)告的結(jié)構(gòu)是很重要的,我們需要清晰地組織每個(gè)部分的內(nèi)容,以確保整體邏輯鏈條的完整性和連貫性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇一
            在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,我村為切實(shí)推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí),根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求,開展了一系列活動(dòng),取得了一定成效,現(xiàn)對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié):
            深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè),提高青少年綜合素質(zhì),增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力,努力為我村未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護(hù)我村社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
            根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)我村預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成員進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)與完善:由村支書任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),以村民小組長(zhǎng)為成員,明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
            以各種形式警示學(xué)生,提高法律意識(shí),緊貼學(xué)生實(shí)際,以我村今年預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃為基礎(chǔ),以“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容,深入到青少年中定期舉辦法制宣傳。對(duì)青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對(duì)法律的茫然和無知,重點(diǎn)講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時(shí)采用互動(dòng)形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答,提高了學(xué)生的法律意識(shí),自我保護(hù)意識(shí),使他們能學(xué)法、知法、守法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害,進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全村青少年的法制意識(shí)、遵紀(jì)守法的意識(shí)及對(duì)違法犯罪的防范意識(shí),提高他們的自我保護(hù)能力。
            我村因地制宜的把握禁毒日、公民道德實(shí)施綱要紀(jì)念日,法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動(dòng)。如在“普法宣傳日”張貼標(biāo)語,向每位社會(huì)成員宣傳《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律咨詢服務(wù);號(hào)召學(xué)生做小小宣傳員,與家長(zhǎng)、鄰里進(jìn)行交流;開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng),向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預(yù)防知識(shí),營(yíng)造法制氛圍,取得良好效果。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇二
            青少年是國(guó)家和民族的希望,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè),直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。國(guó)家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、周恩來、對(duì)未成年人的教育和成長(zhǎng)都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出:"加強(qiáng)法制,重要的進(jìn)行教育,根本的問題是教育人。"并強(qiáng)調(diào):"法制教育要從娃娃開始,小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對(duì)教育工作的高度重視,對(duì)青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)階段青少年成長(zhǎng)過程中面臨的新情況、新問題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害,進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪,對(duì)于培養(yǎng)和造就社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
            青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū),有52萬人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人,占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學(xué)校、社會(huì)等諸多因素,而缺乏法律意識(shí),法制觀念淡薄,則是一個(gè)重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個(gè)關(guān)口。因此,加強(qiáng)青少年的法律知識(shí)教育,提高他們的法律素質(zhì),預(yù)防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長(zhǎng)是關(guān)鍵的一環(huán)。
            近年來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,預(yù)防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會(huì)效果。主要做了以下主要工作:
            1、作為普法主管機(jī)關(guān),積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道、園區(qū),各區(qū)直部門和社會(huì)各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點(diǎn)對(duì)象,納入普法規(guī)劃,做到長(zhǎng)規(guī)劃,短安排。同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工合作,明確責(zé)任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開展。
            2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)法制課師資隊(duì)伍、校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍和法制宣傳隊(duì)伍進(jìn)行輔導(dǎo),編印《未成年人保護(hù)法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料,提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關(guān)部門在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識(shí)宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運(yùn)用大眾宣傳媒體,通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式多樣的方式,廣泛進(jìn)行宣傳,形成全社會(huì)共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
            3、利用法制宣傳隊(duì)伍,開展對(duì)青少年進(jìn)行法律教育。我局通過法制宣傳隊(duì)伍這個(gè)有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位,通過送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技,對(duì)基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
            4、加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育基地的建設(shè),對(duì)青少年特別是在校學(xué)生的普法教育,做到經(jīng)?;?、制度化。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
            5、針對(duì)青少年的特點(diǎn),采用各種生動(dòng)活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報(bào)、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學(xué)生"帶法回家"等多種形式,激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,提高學(xué)習(xí)法律知識(shí)的實(shí)效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和"學(xué)法、知法、守法"意識(shí),凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2014年3月29日下午,我局邀請(qǐng)了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報(bào)告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報(bào)告會(huì),四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷,并對(duì)昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒有樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦,找準(zhǔn)自己的人生方向,不要以身試法。2014年5月27日下午,我局又邀請(qǐng)了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報(bào)告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說法報(bào)告會(huì),受到了師生的一致好評(píng)。這兩場(chǎng)現(xiàn)身說法會(huì)給同學(xué)們極大的震動(dòng),同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),受益匪淺。
            6、建立健全法制副校長(zhǎng)制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開展"軍民共建""警民共建"活動(dòng),扎實(shí)開展對(duì)學(xué)生的法制教育。
            7、開展法律援助和法律維權(quán)活動(dòng),依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治校活動(dòng),不斷提高廣大青少年的法律意識(shí)和法制觀念,并在基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村(居)設(shè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)模式,并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道",實(shí)現(xiàn)了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請(qǐng)法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請(qǐng)法律援助等基本知識(shí)。降低申請(qǐng)法律援助的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助的范圍,使無收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時(shí),法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書寫法律文書,聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù),為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時(shí)還通過"148"法律服務(wù)專線,輪流值班,隨時(shí)解答青少年的法律咨詢。
            對(duì)青少年的法制教育是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期工作,我局在工作中認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神,落實(shí)"五五"普法規(guī)劃,認(rèn)真履行職責(zé),制定落實(shí)措施,采用各種有效方法和途徑,扎實(shí)開展對(duì)青少年的法制教育。
            1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,逐步把法制教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃,做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資"四落實(shí)",在提高法制課質(zhì)量上下工夫,確保取得實(shí)效。
            2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng),如舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)手抄報(bào)比賽等活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行直觀、生動(dòng)、形式多樣的教育。
            3、完善兼職法制副校長(zhǎng)制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長(zhǎng),協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
            4、依托社區(qū),結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進(jìn)社區(qū)"活動(dòng),把對(duì)青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
            5、開展依法治?;顒?dòng)。通過制定各種制度,落實(shí)責(zé)任,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)秩序,把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道;加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的各項(xiàng)措施,整治學(xué)校周邊環(huán)境,開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),保證青少年有一個(gè)安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
            6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè),依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
            自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來,我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對(duì)象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點(diǎn):
            1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議,按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰分管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》,確保矯正對(duì)象遠(yuǎn)離犯罪,提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平,同時(shí)切實(shí)提高個(gè)案矯正質(zhì)量。
            2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識(shí)淡薄,**表現(xiàn)往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項(xiàng)管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報(bào)到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時(shí)間參加公益勞動(dòng),通過嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法的習(xí)慣,將青山年矯正對(duì)象的重新犯罪的幾率降到最低。
            3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對(duì)青少年情緒易波動(dòng),思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報(bào)及每月的面談、公益勞動(dòng)和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),和矯正對(duì)象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時(shí)對(duì)癥下藥,予以耐心幫助,引導(dǎo)其樹立正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀,幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇三
            調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。以下是小編整理的預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告范文四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
            前不久,筆者隨同人大的調(diào)查組對(duì)未成年人犯罪的情況進(jìn)行了較為深入的了解。調(diào)查表明,未成年人犯罪呈上升趨勢(shì),而且出現(xiàn)了團(tuán)伙化、暴力化、低齡化等新特點(diǎn)。這里筆者就當(dāng)前未成年人犯罪的原因及預(yù)防對(duì)策,談?wù)勛约旱目捶?,期待全社?huì)用雙手和愛心,用法律和責(zé)任為孩子們撐起一片蔚藍(lán)的天空。
            未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜,涉及到家庭、學(xué)校和社會(huì)等多個(gè)方面。綜合分析,既有主觀因素,也有客觀因素,即未成年人個(gè)體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
            一是青少年的心理和生理不成熟導(dǎo)致犯罪。青少年的認(rèn)知能力不強(qiáng),法制觀念淡薄,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)較為片面,對(duì)自己的行為還不能做出正確的估價(jià)和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應(yīng)付來自社會(huì)各方面的`影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙,有的為了所謂的義氣,充當(dāng)英雄而打架斗毆,傷害他人,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計(jì)后果,從而走上了犯罪的道路。
            二是家庭教育不完善導(dǎo)致犯罪?,F(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨(dú)生子女,有的因家長(zhǎng)過分溺愛,一味嬌慣,養(yǎng)成了任性、自私、倔強(qiáng)的性格。有的家長(zhǎng)因忙于工作或本身就有不良習(xí)慣,無暇顧及孩子,疏于對(duì)子女的管教,導(dǎo)致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應(yīng)有的父母之愛,使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理,或自暴自棄,或沾染不良習(xí)氣,逐步走上了犯罪道路。
            三是學(xué)校教育方式單一滯后導(dǎo)致犯罪。有些學(xué)校重智育輕德育,片面追求升學(xué)率,造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)過重,同時(shí)忽視對(duì)雙差生的引導(dǎo)和幫助,導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué),過早流入社會(huì),逐漸走上犯罪道路。近幾年,雖然各中小學(xué)校設(shè)立了法律知識(shí)和品德教育課,但大多形式單調(diào),缺乏創(chuàng)新和吸引力,教育效果不盡理想,致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
            四是社會(huì)負(fù)面影響導(dǎo)致犯罪。社會(huì)中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會(huì)財(cái)富的兩極分化,促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”,甚至錯(cuò)誤地把犯罪當(dāng)成了“發(fā)財(cái)致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場(chǎng),黃、賭、毒封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
            未成年人是祖國(guó)的未來,民族的希望。預(yù)防未成年人犯罪,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),是全社會(huì)的共同責(zé)任。學(xué)校、家庭、社會(huì)都要積極行動(dòng)起來,構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)體系,共同預(yù)防未成年人犯罪。
            一是進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有形成社會(huì)合力。許多家長(zhǎng)過于注重孩子考試成績(jī),存有法制教育可有可無的錯(cuò)誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預(yù)防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程,采取有效措施,大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預(yù)防犯罪知識(shí),使之逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。通過營(yíng)造良好的法制宣傳氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓好未成年人的預(yù)防犯罪工作,切實(shí)預(yù)防和減少未成年人犯罪。
            二是進(jìn)一步做好在校生的預(yù)防犯罪工作。有些中小學(xué)校對(duì)品德教育和法制教育工作,存在“說起來重要,做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學(xué)率的不良傾向,完善教育內(nèi)容,強(qiáng)化精神文明教育、道德法制教育和社會(huì)公德教育,加強(qiáng)學(xué)生課外生活引導(dǎo)和管理,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個(gè)差生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣重要”的理念,防止適齡少年兒童厭學(xué)、失學(xué)、輟學(xué),過早流入社會(huì)。大力倡導(dǎo)警校共建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學(xué)生的心理變化,加大開展學(xué)生心理咨詢服務(wù)的力度,及時(shí)矯治學(xué)生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長(zhǎng)學(xué)校,引導(dǎo)和幫助廣大家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念,重視對(duì)孩子的思想品德和法制教育,增強(qiáng)家長(zhǎng)教育子女的責(zé)任心和管理能力。
            三是進(jìn)一步優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。政府雖然將預(yù)防未成年人犯罪工作納入長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,但總體上看,預(yù)防責(zé)任和任務(wù)還沒有全面落到實(shí)處。有的部門負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),加之沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,工作缺乏主動(dòng)性,工作難以取得令人信服的成效。各級(jí)政府要積極開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),大力整頓文化市場(chǎng),加大對(duì)社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度,特別要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物、音像制品市場(chǎng)和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所的監(jiān)管,凈化社會(huì)環(huán)境,減少引發(fā)犯罪的社會(huì)誘因,為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會(huì)環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)投資,盡快建立青少年活動(dòng)場(chǎng)所,以豐富多彩、健康向上的活動(dòng)吸引青少年,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
            四是進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人的保護(hù)工作。調(diào)查顯示,家長(zhǎng)對(duì)孩子不良習(xí)慣的矯正有時(shí)心有余力不足,缺乏科學(xué)的思維和方式。學(xué)校對(duì)未成年人不良行為的矯治還很薄弱,沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會(huì)及有關(guān)企業(yè)對(duì)有問題的青少年幫教不力或撒手不管,形成了管理真空,成為社會(huì)治安的一大隱患。對(duì)此,教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理,嚴(yán)格控制失學(xué)、輟學(xué),從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強(qiáng)社區(qū)責(zé)任,大力整合社區(qū)資源,通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施,加強(qiáng)失學(xué)、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)未成年人管理和服務(wù)、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門,要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針,積極探索未成年人違法犯罪預(yù)防、治理、救濟(jì)的最佳途徑,制定有利于保護(hù)教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施,努力做好未成年人的司法救濟(jì)與保護(hù)工作。
            五是進(jìn)一步探索預(yù)防未成年人犯罪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)防未成年人犯罪工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,要廣泛調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)參與的積極性,建立全社會(huì)預(yù)防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責(zé)任追究制度,牽頭單位要敢于負(fù)責(zé),有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。要制定預(yù)防工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核制度,將各部門的預(yù)防犯罪工作納入社會(huì)治安綜合治理的整體考核指標(biāo)體系,做到預(yù)防工作與綜合治理工作同部署、同實(shí)施、同考核。建立預(yù)警機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和針對(duì)性。要及時(shí)了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動(dòng)向,對(duì)未成年人違法犯罪的趨勢(shì)做出分析預(yù)測(cè),逐步建立未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的預(yù)警體系。
            青少年是祖國(guó)的未來,民族的希望。青少年時(shí)期,是一生中的黃金時(shí)代,是世界觀的形成階段,是決定一個(gè)人有無作為的關(guān)健時(shí)刻,具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點(diǎn),但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動(dòng)、行為偏激等弱點(diǎn),引導(dǎo)不好,容易養(yǎng)成不良習(xí)慣,走上犯罪道路。因此,認(rèn)真分析青少年犯罪的原因特點(diǎn)和采取積極的預(yù)防措施十分必要。
            目前,全縣各級(jí)各類學(xué)校共計(jì)199所,其中教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所、高級(jí)中學(xué)1所、完全中學(xué)2所、普通中學(xué)11所、完全完小140所、教學(xué)點(diǎn)36個(gè)、幼兒園7所。有在編職工3251名,學(xué)生71713名。有法制副校長(zhǎng)136名,其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會(huì)主任1人、村委會(huì)治安員34人。
            (一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財(cái)類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財(cái)類案件中青少年的犯罪動(dòng)機(jī)主要表現(xiàn)為“貪利型”,大多以侵占他人錢財(cái)為目的,得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動(dòng)機(jī)主要表現(xiàn)為“報(bào)復(fù)型”,大多因日常瑣事產(chǎn)生不和,出于報(bào)復(fù),毆打他人。
            (二)犯罪方式多為團(tuán)伙化,共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現(xiàn)為迷茫、空虛、自卑,對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)不足,加之體力較弱,為了尋求“自我保護(hù)”和講“哥們義氣”,往往相互糾合,拉幫結(jié)派,憑借人多勢(shì)眾,互相壯膽,有恃無恐,實(shí)施犯罪。
            (三)犯罪低齡化傾向越來越嚴(yán)重。
            通過調(diào)研,我們認(rèn)為導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
            (一)主觀原因。
            1、部分青少年認(rèn)識(shí)問題的能力和辨別是非的能力較差,看問題簡(jiǎn)單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計(jì)后果。交友不慎,很容易被人利用。
            2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄,不學(xué)法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的內(nèi)容。
            3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻,加上來自學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)等方面的壓力大,心理長(zhǎng)期受壓抑,缺乏傾訴對(duì)象,平時(shí)又得不到正確的引導(dǎo),成為違法犯罪的心理動(dòng)因。再加上易沖動(dòng),不能克制自己的情緒。
            (二)客觀原因。
            1、家庭教育不當(dāng)。一是家長(zhǎng)教育方法不好。一種是對(duì)孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱,致使孩子對(duì)自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。二是家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受嚴(yán)重傷害。四是有的家長(zhǎng)有不良嗜好對(duì)孩子的成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。五是有的家長(zhǎng)平時(shí)只過問孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),很少主動(dòng)與學(xué)校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
            2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在:一是重視學(xué)生的智育教育,對(duì)學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系不夠,與有關(guān)部門溝通少,其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面的教育管理脫節(jié),對(duì)學(xué)生的不良行為不能及時(shí)的幫教處理,導(dǎo)致問題沉積。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠,課時(shí)少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對(duì)違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現(xiàn)象,致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué),流入社會(huì)參加不健康的活動(dòng)。
            3、社會(huì)誘因的侵蝕。一是近年來,社會(huì)上不良風(fēng)氣對(duì)青少年有腐蝕作用。文化部門有時(shí)對(duì)文化市場(chǎng)管理不夠嚴(yán)格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對(duì)青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng),并給買煙、買食品、開夜場(chǎng)等,致使他們“樂不思蜀”,學(xué)習(xí)沒心思,整天想著上網(wǎng)、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對(duì)孩子的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。二是缺少適合青少年活動(dòng)的場(chǎng)所,課余時(shí)間無處可去。三是少數(shù)學(xué)生在外租房,造成學(xué)校、家長(zhǎng)監(jiān)管失控,極易沾染社會(huì)不良習(xí)氣,走上違法犯罪的道路。
            預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只有學(xué)校、社會(huì)、家庭三方協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,從苗頭抓起,抓緊抓實(shí),才能預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
            (一)加強(qiáng)法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識(shí)開展法制宣傳,采取多種形式,如舉辦專題法制講座,參觀法制圖片展覽,旁聽法庭審判,邀請(qǐng)犯罪嫌疑人現(xiàn)身說教等形式,提高青少年的法制意識(shí)和自護(hù)能力。
            (二)學(xué)校要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書育人的水平。在教育方法和策略上,要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,給予青少年(特別是學(xué)困生)足夠的關(guān)心和愛護(hù)。配備心理學(xué)教師進(jìn)行心理輔導(dǎo),引導(dǎo)青少年建立良好的人生觀和價(jià)值觀。
            (三)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。社會(huì)各界要加強(qiáng)法制教育和宣傳,創(chuàng)造全社會(huì)遵紀(jì)守法的良好環(huán)境。針對(duì)社會(huì)上的負(fù)面環(huán)境影響,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴(yán)管理,讓這些場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人員,合法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)各單位組織青年志愿者與學(xué)困生結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)他們生活上予以關(guān)心、學(xué)業(yè)上予以輔導(dǎo)、心理上予以引導(dǎo),全社會(huì)創(chuàng)造出關(guān)愛青少年的良好氛圍。
            近年來,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,在世界各國(guó)均形成了犯罪低齡化的趨勢(shì)。青少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球、具有共同性的社會(huì)問題,他被不少犯罪學(xué)家和刑法學(xué)家喻為難以醫(yī)治的“社會(huì)痼疾”。無論是在一些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家還是處在發(fā)展中的國(guó)家,大都面臨著青少年犯罪迅速增多,犯罪率日益攀升的嚴(yán)重狀況。在我國(guó),青少年違法犯罪同樣也是一個(gè)比較突出的社會(huì)問題。其中也包括受過高等教育的大學(xué)生犯罪現(xiàn)象,如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預(yù)防青少年違法犯罪,做到有效的引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng),是值得引起人們高度重視的社會(huì)問題。為此我們專門設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,深入調(diào)查和了解大中學(xué)生對(duì)這一現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、看法,家庭、學(xué)校的教育和環(huán)境對(duì)他們的影響作用等。分別在xx大學(xué)和xx大學(xué)附屬中學(xué)中抽取了部分學(xué)生共發(fā)放問卷x份,該問卷同時(shí)涵蓋了高中一、二、三年級(jí)的高中生和大學(xué)一、二、三、四年級(jí)的本科大學(xué)生。最后收取有效問卷x份,問卷回收率為x%。為了使本次調(diào)查更具有代表性和針對(duì)性,本次調(diào)查還特別邀請(qǐng)了xx大學(xué)法學(xué)院的刑法學(xué)專家指導(dǎo)設(shè)計(jì)了本次調(diào)查問卷形式和基本問題,并對(duì)收回的問卷進(jìn)行理論分析。同時(shí),我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當(dāng)前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪過程等。
            犯罪預(yù)防是指對(duì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的參與、承認(rèn)、評(píng)鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風(fēng)險(xiǎn)管理,它是在符合經(jīng)濟(jì)效益且能保證潛在被害人人身及社會(huì)地位安全的基礎(chǔ)上,減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)措施的總和。犯罪預(yù)防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預(yù)防策略,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進(jìn)而控制犯罪的成長(zhǎng)與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國(guó)儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預(yù)防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預(yù)防?!笆孪鹊念A(yù)防絕對(duì)重于事后的治療與處遇?!币虼?在某種程度上說,預(yù)防犯罪比懲罰犯罪要好。因?yàn)樾淌铝⒎ㄗ罱K目標(biāo)是在于預(yù)防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認(rèn)為公共安全是政府的主要職責(zé)之一。
            美國(guó)心理學(xué)歷史上曾進(jìn)行過這樣一項(xiàng)著名的實(shí)驗(yàn):把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個(gè)不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產(chǎn)階級(jí)社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對(duì)雜亂的街區(qū)。結(jié)果停放在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時(shí)后就被人盜走。以該實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ),美國(guó)政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出破窗理論,該理論認(rèn)為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時(shí)修復(fù),他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會(huì)給人造成無序的感覺,在這種無社會(huì)秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延?!边@證明同一個(gè)道理:環(huán)境具有強(qiáng)烈暗示性和誤導(dǎo)性。青少年,尤其是大中學(xué)生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看,他們身體各個(gè)器官的成長(zhǎng)速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高,第一、第二性征表現(xiàn)明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看,他們的求知欲旺盛,好奇心強(qiáng),社交需求增加,對(duì)他人的認(rèn)可與尊重的需求加強(qiáng);有虛榮心,性意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),喜歡刺激,富于幻想,模仿力強(qiáng),易受暗示;好勝心強(qiáng),易沖動(dòng),好感情用事。有很強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí),但分析、判斷、辨別能力尚不完備,認(rèn)識(shí)問題直觀、片面,其認(rèn)知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)和理智等方面均不夠成熟??傊嗌倌甑纳砗托睦硭教幵谝粋€(gè)趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點(diǎn)。另一方面青少年所處的社會(huì)環(huán)境來看,他們都具備了一定的科學(xué)文化基礎(chǔ),具有高級(jí)、專業(yè)的科學(xué)文化水平。在經(jīng)濟(jì)上,大中學(xué)生未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,其經(jīng)濟(jì)來源依賴于家庭。并且,大多數(shù)青少年也沒有形成正確的消費(fèi)觀念。從總體上來看,他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,消費(fèi)觀念不夠成熟。在社會(huì)上,由于他們的年齡小,閱歷淺,因而他們不可能擁有較高的社會(huì)威望和社會(huì)地位,在人格上,他們至少要受到家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面的管束,雖然他們有著強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí),但在外界環(huán)境的諸多約束下,尚未形成完整的獨(dú)立人格。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,社會(huì)地位低下與獨(dú)立人格不完全也是他們重要的社會(huì)特征??梢哉f由于大中學(xué)生心理結(jié)構(gòu)不夠成熟、不夠穩(wěn)定,社會(huì)閱歷淺,對(duì)問題認(rèn)識(shí)直觀、相對(duì)膚淺、片面,使其在面對(duì)較為復(fù)雜的問題時(shí),一方面,自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷,容易形成錯(cuò)誤的念頭,產(chǎn)生錯(cuò)誤的結(jié)論,從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的行為。另一方面,他們分析、判斷能力不成熟,獨(dú)立人格不完善以及經(jīng)濟(jì)上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對(duì)低下,容易被表面現(xiàn)象所迷惑,被復(fù)雜現(xiàn)象所困繞,加上自身強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)與好勝心,易沖動(dòng)而不理性的個(gè)性特征,常常在已經(jīng)作出錯(cuò)誤的決策和行為時(shí)難以接受家人和其他人的勸阻,不知悔改,一意孤行,最終導(dǎo)致犯罪。所以大中學(xué)生獨(dú)特的身心特點(diǎn)和所處的社會(huì)特點(diǎn)決定著其內(nèi)在動(dòng)因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復(fù)雜原因共同作用是犯罪形成的結(jié)果。
            實(shí)踐證明:治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當(dāng)?shù)男塘P不但起不了預(yù)防和懲治犯罪的作用,有時(shí)甚至?xí)鸱聪虻拇碳し缸锏淖饔?。如震驚全國(guó)的湖南常德張君犯罪集團(tuán)中的主犯張君在其17歲時(shí)因?yàn)橐淮未蚣?而在“嚴(yán)打”期間被處“勞動(dòng)教養(yǎng)”三年。張君對(duì)此一直耿耿于懷,認(rèn)為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對(duì)待,從此開始了他對(duì)社會(huì)的報(bào)復(fù)之路。從這個(gè)意義上說,刑法學(xué)家蔡墩銘先生曾言的“不當(dāng)之制裁反而助長(zhǎng)犯罪”的觀點(diǎn)有其深刻性,“脫序行為破壞社會(huì)秩序,故其行為應(yīng)受社會(huì)之制裁固無問題,但行為人只應(yīng)受合理之制裁,倘屬于不合理或不當(dāng)之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對(duì)其將來所實(shí)施之行為,必有深遠(yuǎn)影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會(huì)控制之實(shí)施,反而助長(zhǎng)社會(huì)上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對(duì)于各種正式或非正式制裁之實(shí)施,其妥當(dāng)性如何,實(shí)有待以檢討之必要?!奔偃缧塘P制裁使用得太廣闊,就會(huì)形成濫用。濫用的結(jié)果會(huì)使刑罰失去公平性與嚴(yán)厲性,使刑法難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能。并且,就經(jīng)濟(jì)層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會(huì)產(chǎn)生“排擠效應(yīng)”。即投入治安經(jīng)費(fèi)增加時(shí),相對(duì)地就必須減少其它社會(huì)福利或公共建設(shè)的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對(duì)犯罪采取強(qiáng)硬措施時(shí),整個(gè)刑事司法體系在運(yùn)行中,反而會(huì)對(duì)犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學(xué)效用的影響。例如立法規(guī)定某個(gè)罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴(yán)厲,但在司法實(shí)務(wù)中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學(xué)效用的最佳證明。因而可以看出嚴(yán)刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國(guó)、英國(guó)、瑞典、荷蘭等均設(shè)立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評(píng)估犯罪預(yù)防策略。
            傳統(tǒng)的犯罪預(yù)防措施或稱威嚇主義是指?jìng)鹘y(tǒng)警政及刑事司法機(jī)構(gòu)的嚇阻,長(zhǎng)期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預(yù)防途徑,其處理原則是鼓勵(lì)遵循固有權(quán)威的合法指令,即強(qiáng)調(diào)威嚇主義、隔離主義、應(yīng)報(bào)主義及依賴刑事司法體系對(duì)犯罪者施與明確、迅速、嚴(yán)厲和公平的處罰。通過維持更有效而強(qiáng)大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長(zhǎng),??s減嫌疑犯的程序權(quán)利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國(guó)來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴(yán)重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡(jiǎn)單化(臨時(shí)起意犯罪的居多)以及團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象尤其突出。故事實(shí)證明光依靠促進(jìn)公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對(duì)犯罪率和嚴(yán)重犯罪的影響是有限的。德國(guó)刑法學(xué)者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會(huì)控制體系或社會(huì)規(guī)范體系中最具強(qiáng)制性之一種手段,僅處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪,對(duì)于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會(huì)控制之機(jī)構(gòu)密切合作,始有效維持社會(huì)共同生活所必需秩序,以防制犯罪?!靶塘P的規(guī)模應(yīng)該同本國(guó)的狀況相適應(yīng)。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國(guó)家里,刑罰給予那些僵硬心靈的印象應(yīng)該比較強(qiáng)烈和易感。為了打倒一頭狂暴地?fù)湎驑審椀莫{子,必須使用閃擊。但是,隨著人的心靈在社會(huì)狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長(zhǎng),如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關(guān)系,就應(yīng)該降低刑罰的強(qiáng)度?!睆倪@個(gè)意義上說,刑罰只不過是社會(huì)用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預(yù)防手段。
            因此,我們認(rèn)為在青少年犯罪預(yù)防問題上應(yīng)借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境,也即環(huán)境的暗示性,而控制大中學(xué)生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展中,究竟觸動(dòng)了哪些社會(huì)因素可能導(dǎo)致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個(gè)方面:。
            1.體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會(huì)震蕩。我國(guó)正處于由原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制后新型的社會(huì)主義市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)型期。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。商品經(jīng)濟(jì)具有兩重性:一方面促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率。另一方面,它嚴(yán)重地沖擊原有的價(jià)值準(zhǔn)則和社會(huì)秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個(gè)人主義,導(dǎo)致價(jià)值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時(shí)期,是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時(shí)期。這一時(shí)期,青少年,尤其是大中學(xué)生正處在高度的社會(huì)化進(jìn)程中,身心發(fā)展都尚未定型,可塑性很強(qiáng),拒腐蝕的能力較差,如果受到外療條件的不良誘惑和熏染,就容易發(fā)展向反面,甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,價(jià)值觀的多元化,又在客觀上增加了社會(huì)控制的困難,以及受社會(huì)亞文化的影響。社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,缺乏起碼的社會(huì)責(zé)任感,形成了畸形的價(jià)值觀,這成為違法犯罪的心理動(dòng)因。當(dāng)自己超常的物質(zhì)欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時(shí),便采取越軌手段以求解決和解脫。
            2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當(dāng)影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長(zhǎng)過程中與他們生活時(shí)間最長(zhǎng),是對(duì)他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長(zhǎng)的生活方式不當(dāng)或行為不端、監(jiān)護(hù)不力、家庭環(huán)境惡劣、家長(zhǎng)教育方法不當(dāng)?shù)仍?導(dǎo)致他們劇烈的心理變化直至矛盾,隨即產(chǎn)生逆反心理和對(duì)抗情緒,將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學(xué)校教育的失誤。學(xué)校是學(xué)生成長(zhǎng)成才的主要場(chǎng)所。但如果教育方法不當(dāng),也可能使學(xué)生染上不良習(xí)氣,甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學(xué)學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視學(xué)生全面發(fā)展,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué),甚至流入社會(huì)參與違法犯罪活動(dòng);學(xué)校監(jiān)管不力。一些學(xué)校管理不善,規(guī)章制度不健全,對(duì)學(xué)生的不良行為不能進(jìn)行及時(shí)的幫教處理,導(dǎo)致問題沉積,甚至產(chǎn)生違法犯罪團(tuán)體。此外社會(huì)環(huán)境的惡化包括大學(xué)生在面臨就業(yè)時(shí)受到的不公平、不合理現(xiàn)象等問題導(dǎo)致他們偏激的認(rèn)識(shí)等都是促使他們犯罪的因素之一。轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)控制很難適應(yīng)這種變化的需要,在諸多社會(huì)控制領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉(zhuǎn)換已沒有完全到位,在某些方面造成社會(huì)調(diào)控能力弱化。當(dāng)前,無論是zd機(jī)關(guān)的建設(shè),還是基層政權(quán),以及治安組織的建設(shè),都存在不適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會(huì)的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨(dú)解決的。因?yàn)閭€(gè)人犯罪的可能性和他居住于何處有關(guān),往往改變生活環(huán)境就會(huì)改變個(gè)人的行為。
            預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。因此,積極提倡社會(huì)關(guān)心支持教育,努力構(gòu)筑社會(huì)化的防范體系是預(yù)防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預(yù)防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強(qiáng)化非正式社會(huì)控制來達(dá)到減少犯罪的機(jī)會(huì)和增加犯罪的困難度或風(fēng)險(xiǎn)。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對(duì)某特殊犯罪對(duì)象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會(huì)控制則是指借對(duì)生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設(shè)計(jì)使對(duì)犯罪產(chǎn)生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預(yù)防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產(chǎn)生美感和秩序感,因會(huì)有非正式社會(huì)控制而減少犯罪,另設(shè)計(jì)建筑物或活動(dòng)場(chǎng)所,以使青少年通過相互聚集互動(dòng)增加熟識(shí),消除都市生活的疏離感,均或多或少可對(duì)犯罪預(yù)防產(chǎn)生效應(yīng)。如果由于社會(huì)的急劇變化改變了社會(huì)結(jié)構(gòu),使原有的社會(huì)中制約犯罪違法的機(jī)制打破了,當(dāng)沒有功能上可以替代的新機(jī)制時(shí),犯罪違法就會(huì)大量增加。德國(guó)犯罪社會(huì)學(xué)派著名代表人物,刑法近代學(xué)派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會(huì)政策就是最好的刑事政策。”人基本上是其所生存社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)體系下的產(chǎn)物,財(cái)富和權(quán)力的不平均以及缺乏機(jī)會(huì),增加了某些弱勢(shì)團(tuán)體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會(huì)的各個(gè)方面的??梢詮耐晟粕鐣?huì)基本制度如社會(huì)福利、反歧視法案等相應(yīng)行為規(guī)范準(zhǔn)則、社會(huì)保障、法律救濟(jì)等宏觀環(huán)境以及教育培訓(xùn)和職業(yè)訓(xùn)練等微觀個(gè)體環(huán)境兩方面著手保證社會(huì)的有序性,從而有效地預(yù)防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。
            一個(gè)良好社會(huì)環(huán)境的功能在于保障個(gè)人權(quán)利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權(quán)利遭到侵犯時(shí)有救濟(jì)的途徑,避免因?yàn)橹贫拳h(huán)境的無序性而造成濫用權(quán)利現(xiàn)象的產(chǎn)生。具體到預(yù)防青少年違法犯罪問題上,應(yīng)該通過家庭、學(xué)校、社會(huì)等各個(gè)方面著手,共同營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,努力構(gòu)筑社會(huì)化的防范體系來預(yù)防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關(guān)于教育問題的談話》中強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作,不只是學(xué)校和教育部門的事,家庭、社會(huì)各個(gè)方面都要來關(guān)心和支持?!彼€指出:“只有加強(qiáng)綜合治理,多管齊下,形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,年輕一代才能茁壯成長(zhǎng)起來?!敝挥袑W(xué)校、社會(huì)、家庭三方協(xié)調(diào)配合,從早抓起,從苗頭抓起,抓緊抓實(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實(shí)效。
            人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對(duì)這個(gè)環(huán)境中習(xí)慣慣例或是生活方式的認(rèn)可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內(nèi)無法建立起足夠信任的破窗效應(yīng)狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權(quán)利。特別是在處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó),很容易產(chǎn)生高消費(fèi)意識(shí)盲目膨脹,追求物質(zhì)金錢的欲望及腐朽思想嚴(yán)重侵蝕了在校學(xué)生們的身心健康,一時(shí)間拜金主義、享樂主義重新抬頭,經(jīng)濟(jì)收入的差距加大,造成了他們心理上的不平衡,誘發(fā)他們向往金錢物質(zhì),加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學(xué)校教育引導(dǎo)的失誤,使得一些青少年學(xué)生無法對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生足夠的信任感,采取極端的手段來表達(dá)自己的主張或滿足自己的私利。這時(shí),就需要通過對(duì)通行的習(xí)慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權(quán)利的行使提供了法定的途徑,而國(guó)家的其它社會(huì)政策則在于維護(hù)該權(quán)利行使的可能性。例如增強(qiáng)社會(huì)管理者的素質(zhì),重視整個(gè)社會(huì)對(duì)青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用,強(qiáng)化社會(huì)管理和社會(huì)控制;切實(shí)改革學(xué)校教育,開展好紀(jì)律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導(dǎo)和自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學(xué)校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機(jī)會(huì);完善立法保障青少年基本權(quán)利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個(gè)體微觀環(huán)境中,則強(qiáng)調(diào)提高家庭成員的自身的素養(yǎng),實(shí)行良好的家庭教育;端正辦學(xué)思想,加大教書育人的力度等改變大中學(xué)生們的生活環(huán)境和機(jī)構(gòu)。
            結(jié)語。
            本次調(diào)查通過對(duì)調(diào)查結(jié)論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預(yù)防策略,認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對(duì)青少年犯罪預(yù)防工作中不容忽視的一面?!白詈玫纳鐣?huì)政策便是最好的刑事政策?!本褪菍?duì)破窗效應(yīng)理論在青少年犯罪預(yù)防問題上最好的詮釋。
            青少年是國(guó)家和民族的希望,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè),直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。國(guó)家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、周恩來、對(duì)未成年人的教育和成長(zhǎng)都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出:"加強(qiáng)法制,重要的進(jìn)行教育,根本的問題是教育人。"并強(qiáng)調(diào):"法制教育要從娃娃開始,小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對(duì)教育工作的高度重視,對(duì)青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)階段青少年成長(zhǎng)過程中面臨的新情況、新問題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害,進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪,對(duì)于培養(yǎng)和造就社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
            青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū),有52萬人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人,占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學(xué)校、社會(huì)等諸多因素,而缺乏法律意識(shí),法制觀念淡薄,則是一個(gè)重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個(gè)關(guān)口。因此,加強(qiáng)青少年的法律知識(shí)教育,提高他們的法律素質(zhì),預(yù)防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長(zhǎng)是關(guān)鍵的一環(huán)。
            近年來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,預(yù)防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會(huì)效果。主要做了以下主要工作:
            1、作為普法主管機(jī)關(guān),積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道、園區(qū),各區(qū)直部門和社會(huì)各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點(diǎn)對(duì)象,納入普法規(guī)劃,做到長(zhǎng)規(guī)劃,短安排。同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工合作,明確責(zé)任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開展。
            2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)法制課師資隊(duì)伍、校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍和法制宣傳隊(duì)伍進(jìn)行輔導(dǎo),編印《未成年人保護(hù)法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料,提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關(guān)部門在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識(shí)宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運(yùn)用大眾宣傳媒體,通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式多樣的方式,廣泛進(jìn)行宣傳,形成全社會(huì)共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
            3、利用法制宣傳隊(duì)伍,開展對(duì)青少年進(jìn)行法律教育。我局通過法制宣傳隊(duì)伍這個(gè)有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位,通過送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技,對(duì)基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
            4、加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育基地的建設(shè),對(duì)青少年特別是在校學(xué)生的普法教育,做到經(jīng)?;⒅贫然?。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
            5、針對(duì)青少年的特點(diǎn),采用各種生動(dòng)活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報(bào)、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學(xué)生"帶法回家"等多種形式,激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,提高學(xué)習(xí)法律知識(shí)的實(shí)效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和"學(xué)法、知法、守法"意識(shí),凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2014年3月29日下午,我局邀請(qǐng)了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報(bào)告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報(bào)告會(huì),四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷,并對(duì)昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒有樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦,找準(zhǔn)自己的人生方向,不要以身試法。2014年5月27日下午,我局又邀請(qǐng)了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報(bào)告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說法報(bào)告會(huì),受到了師生的一致好評(píng)。這兩場(chǎng)現(xiàn)身說法會(huì)給同學(xué)們極大的震動(dòng),同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),受益匪淺。
            6、建立健全法制副校長(zhǎng)制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開展"軍民共建""警民共建"活動(dòng),扎實(shí)開展對(duì)學(xué)生的法制教育。
            7、開展法律援助和法律維權(quán)活動(dòng),依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治校活動(dòng),不斷提高廣大青少年的法律意識(shí)和法制觀念,并在基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村(居)設(shè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)模式,并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道",實(shí)現(xiàn)了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請(qǐng)法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請(qǐng)法律援助等基本知識(shí)。降低申請(qǐng)法律援助的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助的范圍,使無收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時(shí),法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書寫法律文書,聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù),為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時(shí)還通過"148"法律服務(wù)專線,輪流值班,隨時(shí)解答青少年的法律咨詢。
            對(duì)青少年的法制教育是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期工作,我局在工作中認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神,落實(shí)"五五"普法規(guī)劃,認(rèn)真履行職責(zé),制定落實(shí)措施,采用各種有效方法和途徑,扎實(shí)開展對(duì)青少年的法制教育。
            1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,逐步把法制教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃,做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資"四落實(shí)",在提高法制課質(zhì)量上下工夫,確保取得實(shí)效。
            2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng),如舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)手抄報(bào)比賽等活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行直觀、生動(dòng)、形式多樣的教育。
            3、完善兼職法制副校長(zhǎng)制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長(zhǎng),協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
            4、依托社區(qū),結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進(jìn)社區(qū)"活動(dòng),把對(duì)青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
            5、開展依法治校活動(dòng)。通過制定各種制度,落實(shí)責(zé)任,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)秩序,把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道;加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的各項(xiàng)措施,整治學(xué)校周邊環(huán)境,開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),保證青少年有一個(gè)安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
            6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè),依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
            自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來,我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對(duì)象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點(diǎn):
            1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議,按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰分管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》,確保矯正對(duì)象遠(yuǎn)離犯罪,提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平,同時(shí)切實(shí)提高個(gè)案矯正質(zhì)量。
            2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識(shí)淡薄,服刑表現(xiàn)往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項(xiàng)管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報(bào)到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時(shí)間參加公益勞動(dòng),通過嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法的習(xí)慣,將青山年矯正對(duì)象的重新犯罪的幾率降到最低。
            3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對(duì)青少年情緒易波動(dòng),思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報(bào)及每月的面談、公益勞動(dòng)和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),和矯正對(duì)象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時(shí)對(duì)癥下藥,予以耐心幫助,引導(dǎo)其樹立正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀,幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇四
            今年以來,漳平廣電局積極發(fā)揮新聞媒體的作用,在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》以及有關(guān)規(guī)定,把教育青少年、維護(hù)青少年的合法權(quán)益視為己任,在預(yù)防和減少青少年違法犯罪,引導(dǎo)青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,鼓勵(lì)青少年積極投身于社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)、投身于我市的改革、發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用,現(xiàn)將本年度預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)如下:
            xx市廣電局領(lǐng)導(dǎo)高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作,將此項(xiàng)工作列入局、臺(tái)工作議程和每年的宣傳工作計(jì)劃中。成立了以廣電局局長(zhǎng)、廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)易明金為組長(zhǎng),分管新聞宣傳工作的游華東副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),新聞部、專題部、制作部等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)常性的組織小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律、法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)立法精神,熟悉法律條文,通過學(xué)習(xí)使大家充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防青少年違法犯罪和依法維護(hù)青少年合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的重要工作,需要廣電宣傳部門常抓不懈的堅(jiān)持下去。
            為此,xx市廣電局首先實(shí)行了“一崗雙責(zé)”,形成局長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分頭抓,部門領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局;其次是做到計(jì)劃目標(biāo)到位,制訂年度工作計(jì)劃,在年度宣傳工作中,做到向局屬各股室和基層廣電站輻射,目標(biāo)分解,責(zé)任到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
            為了保護(hù)青少年的身心健康,并對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治,xx市廣電局充分發(fā)揮宣傳部門的職能優(yōu)勢(shì),在廣播電視臺(tái)開設(shè)了一系列相關(guān)欄目。在廣播方面,以《音樂之聲》為平臺(tái),接受青少年學(xué)生的點(diǎn)歌、祝福,并通過主持人講故事、講述發(fā)生在青少年身邊的日常事情等形式來陶冶青少年的情操和教育青少年如何提高自身的防范意識(shí)及自我保護(hù)能力,深受廣大青少年的喜愛。在電視方面,及時(shí)在《漳平新聞》欄目中播出預(yù)防青少年犯罪新聞,宣傳報(bào)道青少年中的先進(jìn)典型,及時(shí)、正確的報(bào)道市委、市政府關(guān)心青少年工作、確實(shí)保護(hù)青少年合法權(quán)益等的相關(guān)新聞,今年以來共計(jì)播出此類新聞23條次。在反映社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、規(guī)范社會(huì)秩序?yàn)樽谥嫉膶n}節(jié)目《周末話題》中,今年以來先后播發(fā)了《奉獻(xiàn)青春、磨礪自我》、《真情關(guān)愛留守兒童》、《珍愛生活、遠(yuǎn)離傳銷》等5期有關(guān)預(yù)防青少年違法犯罪、保護(hù)健康成長(zhǎng)的專題片。這些措施,為青少年?duì)I造了一個(gè)法制保護(hù)的良好空間,形成全社會(huì)共同重視關(guān)心的良好氛圍,使青少年能身心舒展地健康成長(zhǎng)。
            圍繞著日常工作,xx市廣電局積極鼓勵(lì)記者深入社區(qū),采訪挖掘青少年開展的一些有益活動(dòng),比如說,科技小發(fā)明小制作、讀書演講比賽、社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊(duì)、社區(qū)青少年維權(quán)崗等活動(dòng),用電視新聞的形式營(yíng)造文明、健康、和諧、愉快的社區(qū)文化氛圍,在青少年中倡導(dǎo)健康、正確的娛樂生活方式。
            此外,xx市廣電局還把鏡頭和視角對(duì)準(zhǔn)了弱勢(shì)的青少年群體,比如外來務(wù)工人員子女、貧困學(xué)生、山區(qū)兒童等等,力求給他們更多的關(guān)愛和幫助。例如,每年高考結(jié)束后,電視臺(tái)都開設(shè)了《圓夢(mèng)大學(xué)》專欄,記者深入到偏遠(yuǎn)的山區(qū)進(jìn)行采訪,報(bào)道一批品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的高三畢業(yè)生的感人事跡,呼吁社會(huì)各界積極行動(dòng)起來,加入到愛心助學(xué)的行列中,讓更多的貧困大學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)。
            今年以來,xx市廣電局積極配合市教育局、司法局、工商局、文化局等部門開展預(yù)防青少年違法犯罪工作,對(duì)一些有礙于青少年健康成長(zhǎng)的行為進(jìn)行明查暗訪,并進(jìn)行曝光。比如,學(xué)校周圍的網(wǎng)吧、非法書刊銷售點(diǎn)以及游戲廳等場(chǎng)所已經(jīng)成為引發(fā)青少年違法犯罪的不安定因素,學(xué)校和家長(zhǎng)反映十分強(qiáng)烈,為此我們同公安、文化等部門配合,對(duì)網(wǎng)吧是否有接待未成年人、是否有超時(shí)經(jīng)營(yíng),文化市場(chǎng)是否出售違禁、盜版書籍、音像制品等進(jìn)行檢查,適時(shí)地進(jìn)行曝光。同時(shí),還與市司法局配合,到各中小學(xué)校開展法律進(jìn)校園等活動(dòng),與工商部門配合,在《漳平新聞》中開辟“紅盾·維權(quán)”欄目,全方位宣傳報(bào)道市工商部門開展“整頓校園周邊環(huán)境、校園食堂食品衛(wèi)生整治”等活動(dòng),營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。此外,對(duì)相關(guān)部門打擊侵害青少年合法權(quán)益的新聞,新聞部?jī)?yōu)先給予宣傳報(bào)道,對(duì)于學(xué)校自身開展的與青少年有關(guān)的活動(dòng),我們都及時(shí)派出精干記者予以宣傳報(bào)道。
            隨著時(shí)代的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展,青少年的思想道德觀念等正發(fā)生著變化,青少年的權(quán)益也還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在新形勢(shì)下,預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)被提升到了更為重要的地位,給我們帶來了新的挑戰(zhàn)與壓力,我們將繼續(xù)發(fā)揮輿論宣傳、監(jiān)督的作用,提高工作水平,創(chuàng)新方式方法,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,旗幟鮮明的抨擊和鞭撻不利于青少年成長(zhǎng)的行為及現(xiàn)象,把“預(yù)防青少年違法犯罪”工作擺在更加突出的位置,引導(dǎo)更多的人來關(guān)注青少年的成長(zhǎng),為我市預(yù)防青少年違法犯罪工作做出更大的貢獻(xiàn)。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇五
            根據(jù)綜治辦xx文件的相關(guān)精神,在全鄉(xiāng)的開展閑散青少年登記及幫扶活動(dòng),切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪的相關(guān)工作?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組工作總結(jié)如下:
            青少年的摸底、教育及幫扶工作關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定及國(guó)家、人民得生命、財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系國(guó)家未來及社會(huì)和諧發(fā)展的重大事情。在我鄉(xiāng)成立預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)小組后,小組成員召開了專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論了《關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)閑散青少年教育幫助工作的方案》,詳細(xì)部署了有關(guān)開展我鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)的方案。
            根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副黨委書記、團(tuán)委書記為副組長(zhǎng)的工作指導(dǎo)小組,該小組的成員單位主要包括:鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)派出所、村委會(huì)、中小學(xué)、幼兒園等相關(guān)職能部門。根據(jù)我鄉(xiāng)制定的青少年幫扶工作實(shí)施方案,分解任務(wù),明確職責(zé),落實(shí)個(gè)部門、個(gè)人的責(zé)任。并印發(fā)了《關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)閑散青少年教育幫助工作的方案》,在全鄉(xiāng)開展預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)。
            此次開展青少年的預(yù)防犯罪及教育幫扶工作的重點(diǎn)是對(duì)重點(diǎn)青少年群體的排查工作。我鄉(xiāng)深入各村各戶,廣泛動(dòng)員,注意發(fā)現(xiàn),及時(shí)了解和掌握青少年群體的基數(shù)和動(dòng)態(tài),特別是不在學(xué)、無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女及農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)青少年主體。通過對(duì)我鄉(xiāng)這類青少年群體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,了解該群體的基本需求和不良少年違法犯罪的特點(diǎn)及原因,幫助預(yù)防青少年的違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
            在我鄉(xiāng)進(jìn)行的預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)中,通過延伸工作思路、擴(kuò)寬服務(wù)手段、豐富活動(dòng)載體,在我鄉(xiāng)形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)推動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、青少年自護(hù)”的全鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮我鄉(xiāng)派出所、各村委會(huì)、各中小學(xué)、幼兒園的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)違法犯罪青少年的教育管理工作,在全鄉(xiāng)進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》等相關(guān)法律及文件的學(xué)習(xí),通過社會(huì)社會(huì)幫助與引導(dǎo),形成良好的社會(huì)行為風(fēng)氣。同時(shí)在學(xué)校加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育,做好控輟保學(xué)工作,堅(jiān)決把青少年的犯罪活動(dòng)控制在源頭上。健全基層家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)、提高家庭教育能力、增強(qiáng)未成年的安全防范意思和自我保護(hù)能力。
            在我鄉(xiāng)黨委、團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo),及各部門的共同能力下,我鄉(xiāng)在預(yù)防青少年違法犯罪工作中取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足,在日后的工作中將進(jìn)一步改進(jìn),再創(chuàng)佳績(jī)。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇六
            為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,更好地發(fā)揮民政部門職能作用,20xx年我局加大力度、強(qiáng)化措施、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的教育、幫助和管理工作,扎實(shí)開展預(yù)防青少年違法犯罪工作?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
            成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局辦公室、社會(huì)事務(wù)科、社會(huì)救助科、救災(zāi)救濟(jì)科、基層政權(quán)科、民間組織管理科、福利中心、救助站等科室及局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的成都市新都區(qū)民政局預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,有力促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的開展。
            為了做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,我局高度重視,加強(qiáng)輿論宣傳和正面引導(dǎo),優(yōu)化預(yù)防青少年違法犯罪的社會(huì)環(huán)境,在重大節(jié)日和兒童節(jié)、青年節(jié)前夕,充分利用新都資訊社和新都電視臺(tái)、新都廣播電臺(tái)加大宣傳力度,積極呼吁社會(huì)各界的'力量,共同來關(guān)心、關(guān)愛和保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,預(yù)防青少年違法犯罪,重點(diǎn)報(bào)道了社會(huì)遺棄兒童和留守學(xué)生(兒童)的生活、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)現(xiàn)狀,對(duì)他們開展形式多樣的法制教育活動(dòng),幫助青少年學(xué)法、懂法、守法、用法,營(yíng)造關(guān)愛青少年,維護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。
            (一)利用各種節(jié)日契機(jī),開展青少年思想道德、法制教育活動(dòng)。結(jié)合“六一”兒童節(jié)、“五四”青年節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)我區(qū)社會(huì)救助站救助的流浪乞討兒童和社會(huì)福利中心的孤兒進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《四川省未成年人保護(hù)條例》、《成都市未成年人安全保護(hù)條例》等法律政策的講解,對(duì)他們進(jìn)行了全方位、多層次的法制宣傳教育。在6月26日“國(guó)際禁毒日”前后組織宣傳教育咨詢活動(dòng),制作“珍愛生命,拒絕毒品”等展板深入廣場(chǎng)社區(qū)巡回展出,發(fā)放宣傳資料20xx余份,接受咨詢服務(wù)200余人次。同時(shí)向全區(qū)青少年開放烈士陵園德育教育基地,加強(qiáng)青少年的愛國(guó)主義、集體主義和民族精神、時(shí)代精神教育,不斷提高青少年的思想道德素質(zhì)。
            (二)青少年思想道德、法制建設(shè)工作深入社區(qū)。積極配合區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)社區(qū)青少年思想道德建設(shè)工作,認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)民集中居住社區(qū)和涉農(nóng)社區(qū)及各村(居)預(yù)防青少年違法犯罪工作,要求各鎮(zhèn)(街道)群工辦把為青少年辦實(shí)事、辦好事列入其工作內(nèi)容,認(rèn)真做好青少年思想道德建設(shè)工作。同時(shí)法制教育在社區(qū)廣泛開展,通過開辦宣傳欄、張貼宣傳畫、發(fā)放傳單等形式大力宣揚(yáng)未成年人不進(jìn)網(wǎng)吧、不看淫穢書籍光盤、不讀暴力書刊、不信邪教迷信等教育,讓廣大青少年自覺抵制淫穢、暴力、邪教迷信書物,通過正面教育,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
            (一)積極做好“安身工程”、“幫困助醫(yī)”、“幫困助學(xué)”及困難群眾生活救助工作。我局以關(guān)愛青少年成長(zhǎng)進(jìn)步為契機(jī),今年在對(duì)農(nóng)村低保戶和低收入困難家庭實(shí)施的“安身工程”工作中,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)愛青少年(留守學(xué)生、兒童)家庭,及時(shí)將此項(xiàng)工作納入規(guī)劃和建設(shè),確保了他們有房住。今年,我局繼續(xù)認(rèn)真做好低保家庭的中小學(xué)生、嬰幼兒基本醫(yī)療保險(xiǎn)及大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資工作,資助城鄉(xiāng)低保家庭中0—18周歲的中小學(xué)生、嬰幼兒少兒、孤兒參加互助保險(xiǎn),利用4、34萬元互助基金為543名城鄉(xiāng)低保家庭少兒及孤兒提供了及時(shí)的資助。在“幫困助學(xué)”方面,今年我局按照政策對(duì)91名宏志生發(fā)放助學(xué)金31、8萬元;實(shí)施“陽光圓夢(mèng)”慈善救助項(xiàng)目,救助低保和貧困大學(xué)生9名,發(fā)放救助金4、3余萬元,確保我區(qū)考上高校的低保及低保邊緣家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。我局還對(duì)青少年開展臨時(shí)救助工作,撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為他們解決衣、食、住、醫(yī)方面的需求等,保障了他們的基本生活,并積極協(xié)調(diào)教育等部門,幫助殘障青少年入學(xué),使他們?cè)诎捕ǖ膶W(xué)習(xí)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
            (二)做好棄嬰(兒童)安置收養(yǎng)工作。我局以保護(hù)孤殘、遺棄兒童的合法利益為己任,認(rèn)真做好棄嬰(兒童)的安置收養(yǎng)工作,依法辦理收養(yǎng)登記,維護(hù)棄嬰(兒童)的合法權(quán)益,促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng);貫徹國(guó)務(wù)院、省市相關(guān)政策文件精神,建立健全孤兒保障制度,與公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好棄嬰(兒童)安置收養(yǎng)工作的通知》,落實(shí)相關(guān)政策;按照社會(huì)散居孤兒每人每月678元、機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)孤兒每人每月1130元的保障標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)為全區(qū)失去父母、查找不到親生父母的未滿18周歲的27名未成年孤兒發(fā)放生活補(bǔ)貼,切實(shí)保障了未成年孤兒的基本生活;定期巡查和監(jiān)測(cè)評(píng)估孤兒養(yǎng)育狀況,對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)和支持。
            (三)積極做好流浪乞討青少年的幫扶救助工作。聯(lián)合區(qū)公安、城管等部門,依靠社區(qū)力量,按照“自愿求助,無償救助”的原則,對(duì)符合救助條件的流浪未成年人,按照就地、就近、就便的原則,及時(shí)引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討兒童自愿到救助站接受救助,妥善安置被救對(duì)象。同時(shí),詳細(xì)詢問、了解被救助對(duì)象的家庭住址和基本情況,想方設(shè)法聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾?、公安部門及家屬前來接送,確保流浪青少年回歸家庭。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇七
            在區(qū)黨委、政府的大力支持下,我校預(yù)防青少年違法犯罪工作,緊緊圍繞“減少和預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)”這條主線,進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí),根據(jù)市、縣預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求,開展了一系列活動(dòng),確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè),提高青少年綜合素質(zhì),增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力,努力為我校未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護(hù)我校社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
            為使“預(yù)防青少年違法犯罪”工作有效進(jìn)行,根據(jù)我校實(shí)際情況對(duì)鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)與完善:由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)任法制校長(zhǎng)。。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵紀(jì)守法創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
            1、鞏固和完善課堂教學(xué)主陣地。采取傳授法律知識(shí)和提高文化知識(shí)相結(jié)合、法制教育和思想道德教育相結(jié)合的方法,根據(jù)課堂改革和教學(xué)要求,將法制教育納入正常的教學(xué)計(jì)劃,同時(shí),在校內(nèi)還專門設(shè)立廣播站、板報(bào)及櫥窗等法制宣傳欄。
            2、加強(qiáng)依法治校工作。各校進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把學(xué)校的各項(xiàng)管理工作納入法制教育軌道,保證了學(xué)校有一個(gè)正常的教育教學(xué)秩序。校領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)師德教育,提高教師的法制觀念和法律素質(zhì),發(fā)揮教師在教書育人、依法辦事等方面的表率作用。增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感,宣禮講法,及時(shí)幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪,特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題。同時(shí)還不斷加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防在對(duì)青少年違法犯罪工作的各項(xiàng)措施,發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,將法制教育列入教學(xué)大綱,切實(shí)保障法制教育落到實(shí)處,為師生們提供一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
            少年法制教育中的積極作用,充分利用家庭這個(gè)青少年成長(zhǎng)教育的重要課堂,努力提高家長(zhǎng)的法制意識(shí)和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識(shí),營(yíng)造家庭和諧、守法環(huán)境。通過舉辦講座、法制教育展覽、演出法制節(jié)目等法制宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造青少年法制教育的良好環(huán)境。
            發(fā)揮法制校長(zhǎng)作用,緊貼學(xué)生實(shí)際,以“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容,定期舉辦法制專題講座。法制校長(zhǎng)結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)的現(xiàn)狀,對(duì)青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對(duì)法律的茫然和無知,重點(diǎn)講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時(shí)采用互動(dòng)形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答,提高了學(xué)生的法律意識(shí),自我保護(hù)意識(shí),使他們能學(xué)法、知法、守法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時(shí),由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報(bào)近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例,向全體師生介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。深化未成年人的道德素質(zhì)教育和法制宣傳工作,使師生及時(shí)了解當(dāng)前違法犯罪的狀況,進(jìn)一步敲響警鐘及提高同學(xué)們的自我保護(hù)能力。
            1、充分利用各種紀(jì)念日,有針對(duì)性地開展法制教育。
            預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實(shí)施綱要紀(jì)念日,法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動(dòng)。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道,張貼掛圖、發(fā)放宣傳單,向每位社會(huì)成員宣傳《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律咨詢服務(wù);聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動(dòng)號(hào)召學(xué)生做小小宣傳員,與家長(zhǎng)、鄰里進(jìn)行交流;開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng),向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預(yù)防知識(shí),營(yíng)造法制氛圍,取得良好效果。
            2、遵守交通法規(guī),提高安全意識(shí)。
            開展了以“遵守交通法規(guī),提高安全意識(shí)”為主題的教育活動(dòng),以真實(shí)的案情讓中學(xué)生進(jìn)一步重視交通法規(guī),了解并掌握行車走路的安全常識(shí),從而減少交通違法行為和發(fā)生交通事故。
            3、提高自我保護(hù)、安全自救,抵御侵害能力。
            不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險(xiǎn)救護(hù)演習(xí),引導(dǎo)他們克服成長(zhǎng)期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計(jì)生辦啟動(dòng)了“青春期性教育”系列活動(dòng),通過講座、游戲及知識(shí)競(jìng)猜等活動(dòng),傳播青春期知識(shí);邀請(qǐng)消防中隊(duì)在舉行了實(shí)地滅火演練,增強(qiáng)了學(xué)生的消防安全意識(shí);在寒暑假到來前,對(duì)學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育并開放活動(dòng)場(chǎng)所,保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
            總之,在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治委、派出所司法的正確領(lǐng)導(dǎo)幫助下,在各單位的積極配合下,我校預(yù)防青少年人違法犯罪工作取得了一定成績(jī),廣大青少年的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力都有較大幅度的提高,他們的合法權(quán)益得到充分保護(hù),青少年的成長(zhǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作還存在很大的不足,離社會(huì)和青少年的需要還有較大的差距。在今后的工作中,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作,積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系,增加宣傳教育活動(dòng)次數(shù),扎實(shí)開展工作,不斷提升我鎮(zhèn)預(yù)防青少年人違法犯罪工作整體水平。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇八
            通過調(diào)研,我們認(rèn)為導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
            (一)主觀原因。
            1、部分青少年認(rèn)識(shí)問題的能力和辨別是非的能力較差,看問題簡(jiǎn)單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計(jì)后果。交友不慎,很容易被人利用。
            2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄,不學(xué)法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的內(nèi)容。
            3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻,加上來自學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)等方面的壓力大,心理長(zhǎng)期受壓抑,缺乏傾訴對(duì)象,平時(shí)又得不到正確的引導(dǎo),成為違法犯罪的心理動(dòng)因。再加上易沖動(dòng),不能克制自己的情緒。
            (二)客觀原因。
            1、家庭教育不當(dāng)。一是家長(zhǎng)教育方法不好。一種是對(duì)孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱,致使孩子對(duì)自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。二是家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受嚴(yán)重傷害。四是有的家長(zhǎng)有不良嗜好對(duì)孩子的成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。五是有的家長(zhǎng)平時(shí)只過問孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),很少主動(dòng)與學(xué)校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
            2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在:一是重視學(xué)生的智育教育,對(duì)學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系不夠,與有關(guān)部門溝通少,其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面的教育管理脫節(jié),對(duì)學(xué)生的不良行為不能及時(shí)的幫教處理,導(dǎo)致問題沉積。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠,課時(shí)少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對(duì)違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現(xiàn)象,致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué),流入社會(huì)參加不健康的活動(dòng)。
            3、社會(huì)誘因的侵蝕。一是近年來,社會(huì)上不良風(fēng)氣對(duì)青少年有腐蝕作用。文化部門有時(shí)對(duì)文化市場(chǎng)管理不夠嚴(yán)格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對(duì)青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng),并給買煙、買食品、開夜場(chǎng)等,致使他們“樂不思蜀”,學(xué)習(xí)沒心思,整天想著上網(wǎng)、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對(duì)孩子的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。二是缺少適合青少年活動(dòng)的場(chǎng)所,課余時(shí)間無處可去。三是少數(shù)學(xué)生在外租房,造成學(xué)校、家長(zhǎng)監(jiān)管失控,極易沾染社會(huì)不良習(xí)氣,走上違法犯罪的道路。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇九
            在市委、市政府正確堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下,市教育局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“教育年”活動(dòng)為契機(jī),以“素質(zhì)育人工程”為載體,緊緊圍繞構(gòu)建“平安校園”的目標(biāo),始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位,全市的青少年學(xué)生法制教育工作有了新的進(jìn)展和突破,青少年學(xué)生的法律素質(zhì)有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報(bào)如下:
            一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《預(yù)防青少年違法犯罪工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。全市各級(jí)教育行政部門,各級(jí)各類學(xué)校按照方案要求,成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。
            二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求,周密部署,組織指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過對(duì)“兩法”地深入學(xué)習(xí),廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),又解決了思想認(rèn)識(shí)問題。我們的具體做法是:一是制定規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)幾年來貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了工作計(jì)劃。二是組織培訓(xùn)。在教師培訓(xùn)中。一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容;另一方面全面提高班主任法律意識(shí),強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實(shí)。學(xué)校給每位班主任教師購(gòu)買了霍懋征《沒有教不好的學(xué)生》一書、定購(gòu)了全國(guó)中小學(xué)德育工作主流媒體《德育報(bào)》,學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)下載文章供教師學(xué)習(xí),以更新教育觀念,指導(dǎo)教育教學(xué)工作,更好的貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》;學(xué)校堅(jiān)持月培訓(xùn)制度,針對(duì)班主任工作中的問題,進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),聘請(qǐng)專家對(duì)班主任進(jìn)行了《如何加強(qiáng)學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個(gè)性化操行評(píng)語》、《如何有效加強(qiáng)班級(jí)管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心,學(xué)校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會(huì)等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
            三、突出重點(diǎn),實(shí)行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實(shí)保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益,有效地預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手,強(qiáng)化法制意識(shí)。課堂教育與課外教育相結(jié)合,法制教育與思想品德教育相結(jié)合,加強(qiáng)了對(duì)未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報(bào)告,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),參觀監(jiān)獄等教育形式,提高了學(xué)生的法律意識(shí)。二是從社會(huì)環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個(gè)健康成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,要求各級(jí)各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持值班制度,確保學(xué)生在校期間的安全。三是從父母影響入手,抓好家庭教育。家長(zhǎng)是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實(shí)提高家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),是保障未成年人健康成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。建立家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì),學(xué)校每年集中舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班,并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使家長(zhǎng)明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù),自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。四是從教育轉(zhuǎn)化入手,及時(shí)矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點(diǎn),有計(jì)劃地開展了思想、道德、紀(jì)律教育,做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作,使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個(gè)有效途徑。
            四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)制度。為充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室,配備了法治副校長(zhǎng),學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系,確保學(xué)生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。今年上半年,全市共聘任法制副校長(zhǎng)865人,進(jìn)行法制講座、法制報(bào)告250多場(chǎng)次,受教育師生30多萬人。
            五、“控輟保學(xué)”,從源頭上做好了預(yù)防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從輟學(xué)、厭學(xué)開始,近幾年各初中非常重視“控輟保學(xué)”工作,在每年三月、九月的“控輟保學(xué)”活動(dòng)月中廣泛開展“控輟保學(xué)”的系列活動(dòng),如千名教師訪萬戶家庭活動(dòng),獻(xiàn)愛心送溫暖扶貧助學(xué)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?!被顒?dòng)等。局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實(shí)責(zé)任,真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟,有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。
            市教育局按照“教育為本、預(yù)防為主,對(duì)青少年違法犯罪實(shí)施綜合治”的方針,堅(jiān)持“減少和預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)”的主線,結(jié)合青少年身心成長(zhǎng)特點(diǎn)和實(shí)際需求,通過積極探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的規(guī)律,強(qiáng)化了思想教育,有效整合了資源,逐步構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局,年初以來,全市各級(jí)各類學(xué)校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員,預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新成績(jī)。
            在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí),根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求,開展了一系列活動(dòng),取得了一定成效,現(xiàn)對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)如下:
            一、明確指導(dǎo)思想,加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。
            以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè),提高青少年綜合素質(zhì),增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
            二、健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能。
            根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)與完善:由黨委副書記卿召華同志任組長(zhǎng),分管計(jì)生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),由鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)任法制校長(zhǎng)。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會(huì)、中小學(xué)、幼兒園等各相關(guān)職能部門。下設(shè)辦公室,由黨委副書記卿召華同志兼任主任。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
            三、發(fā)揮法制校長(zhǎng)作用,以各種形式警示學(xué)生,提高法律意識(shí)。
            發(fā)揮法制校長(zhǎng)作用,緊貼學(xué)生實(shí)際,以北京市法制校長(zhǎng)宣講手冊(cè)《知法守法、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ),以“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容,深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。法制校長(zhǎng)結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)的現(xiàn)狀,對(duì)青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對(duì)法律的茫然和無知,重點(diǎn)講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時(shí)采用互動(dòng)形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答,提高了學(xué)生的法律意識(shí),自我保護(hù)意識(shí),使他們能學(xué)法、知法、守法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時(shí),由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報(bào)近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例,并邀請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報(bào)告會(huì),向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時(shí)了解當(dāng)前違法犯罪的狀況,進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識(shí)、遵紀(jì)守法的意識(shí)及對(duì)違法犯罪的防范意識(shí),提高他們的自我保護(hù)能力。
            四、發(fā)揮教師、學(xué)校、家長(zhǎng)共同作用,構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
            加強(qiáng)教師的法制觀念,通過加強(qiáng)師德教育,增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感,宣禮講法,及時(shí)幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪,特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,將法制教育列入教學(xué)大綱,切實(shí)保障法制教育落到實(shí)處;利用家庭這個(gè)青少年成長(zhǎng)教育的重要課堂,努力提高家長(zhǎng)的法制意識(shí)和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識(shí),營(yíng)造家庭和諧、守法環(huán)境。
            五、充分利用各種紀(jì)念日,開展有針對(duì)性地法制教育。
            鎮(zhèn)預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實(shí)施綱要紀(jì)念日,法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動(dòng)。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道,張貼掛圖、發(fā)放宣傳單,向每位社會(huì)成員宣傳《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護(hù)條例》知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律咨詢服務(wù);聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動(dòng),號(hào)召學(xué)生做小小宣傳員,與家長(zhǎng)、鄰里進(jìn)行交流;開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng),向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預(yù)防知識(shí),還在張各莊中學(xué)開展“手拉手”系列活動(dòng),并組織了《未成年人保護(hù)法》知識(shí)競(jìng)賽。
            六、提高自我保護(hù)、安全自救意識(shí),抵御侵害能力。
            預(yù)防工作小組非常關(guān)注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險(xiǎn)救護(hù)演習(xí),引導(dǎo)他們克服成長(zhǎng)期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計(jì)生辦啟動(dòng)了“青春期性教育”系列活動(dòng),通過講座、游戲及知識(shí)競(jìng)猜等活動(dòng),傳播青春期知識(shí);邀請(qǐng)消防中隊(duì)在張各莊中學(xué)舉行了實(shí)地滅火演練,增強(qiáng)了學(xué)生的消防安全意識(shí);在學(xué)區(qū)推行“小黃帽路隊(duì)制”和教師護(hù)導(dǎo)制,邀請(qǐng)交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學(xué)生遵守交通法的良好習(xí)慣。在寒暑假到來前,對(duì)學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育,并開放活動(dòng)場(chǎng)所,保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
            八、建立預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)溝通、逐步完善隊(duì)伍建設(shè)。
            建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開聯(lián)系會(huì)議,溝通信息,協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。及時(shí)對(duì)工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上,通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊(duì)伍建設(shè)。通過在學(xué)校,發(fā)揮集體作用,對(duì)問題學(xué)生進(jìn)行一幫一、多助一接對(duì)幫教活動(dòng);在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,配合派出所不斷加大對(duì)各校園周邊交通、治安工作力度,解決困擾學(xué)生出行的安全問題,加強(qiáng)校園內(nèi)外治安工作力量,確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學(xué)校負(fù)責(zé)法制教育、心理輔導(dǎo)教師組成的志愿者隊(duì)伍,對(duì)問題青少年進(jìn)行有針對(duì)性的教育輔導(dǎo);加大社會(huì)關(guān)注力度,保障青少年合法權(quán)益,通過社會(huì)幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題,減少或杜絕因過早輟學(xué)步入社會(huì)或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。
            總之,預(yù)防青少年人違法犯罪工作,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作,積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系,在繼續(xù)扎實(shí)作好基礎(chǔ)性工作的同時(shí),繼續(xù)增加教育宣傳活動(dòng)次數(shù),大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展,創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的工作,不斷提高我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平,創(chuàng)造更加良好的成長(zhǎng)環(huán)境,使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長(zhǎng)。
            **年,在團(tuán)市委的關(guān)心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,x團(tuán)區(qū)委作為區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室,積極搭建工作平臺(tái),按照“平安x市”建設(shè)及首都社會(huì)治安綜合治理工作部署,將首都社會(huì)治安綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)中的重要工作事項(xiàng)納入x共青團(tuán)**年工作要點(diǎn)及《x團(tuán)區(qū)委**年折子工程》,以“完善制度性安排”為核心,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。通過在各項(xiàng)工作中延伸工作思路、拓寬服務(wù)手段、豐富活動(dòng)載體、完善工作體系,努力在我區(qū)青少年權(quán)益工作中構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)推動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、青少年自護(hù)”的青少年合法權(quán)益維護(hù)和發(fā)展的新格局。
            一年來,x市預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家,青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)委員單位10家;“x市青少年權(quán)益工作試點(diǎn)社區(qū)”6個(gè);社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校3個(gè);公檢法司四家單位受聘法制校長(zhǎng)總?cè)藬?shù)為108名;從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯(lián)委員中聘請(qǐng)x市“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”40名。截至**年底,x市在學(xué)校、社區(qū)累計(jì)共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動(dòng)2次,各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動(dòng)50余項(xiàng),受教育學(xué)生人數(shù)15萬人次;開展自護(hù)教育活動(dòng)00余項(xiàng),教育覆蓋面達(dá)100%;開展青少年思想道德教育活動(dòng)100余次,參與學(xué)生人數(shù)2萬余人次。
            一年來,x共青團(tuán)預(yù)防青少年違法犯罪工作呈現(xiàn)出三個(gè)突出特點(diǎn):一是合力為源,構(gòu)建起無縫銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的預(yù)防青少年違法犯罪工作體制機(jī)制;二是教育為本,夯實(shí)環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效的維護(hù)青少年合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作;三是服務(wù)為先,著力加強(qiáng)各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設(shè)。
            完善制度化安排,建立青少年事務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
            1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善網(wǎng)格化青少年權(quán)益工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
            通過深化“x市未成年人保護(hù)委員會(huì)”、“預(yù)防青少年違法犯罪協(xié)調(diào)委員會(huì)”的組織職能和社會(huì)職能,統(tǒng)籌建立青少年權(quán)益工作的網(wǎng)格化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
            x團(tuán)區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護(hù)委員會(huì)工作職責(zé)》和《工作制度》,將未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位由31家增補(bǔ)至40家,并將17個(gè)鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)新增為區(qū)未委會(huì)委員;成立由承擔(dān)青少年權(quán)益工作核心任務(wù)的10家委員單位組成的x市青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì),探索建立青少年權(quán)益工作會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)籌全區(qū)工作力量,共同聯(lián)手打造合法、有序、有效的罪錯(cuò)青少年教育管理“一條龍”司法渠道,推動(dòng)中小學(xué)校法制校長(zhǎng)、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等各項(xiàng)工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護(hù)委員會(huì)職責(zé)部門考核辦法》,進(jìn)一步明確委員單位工作職能、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防青少年違法犯罪工作能夠做到有計(jì)劃、有部署、有制度、有考核、有專人負(fù)責(zé)。
            同時(shí),x共青團(tuán)積極探索建立預(yù)防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會(huì)組織和隊(duì)伍,與區(qū)社會(huì)工委聯(lián)合實(shí)施政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目——《x市社區(qū)青少年管理與服務(wù)項(xiàng)目》,加強(qiáng)社會(huì)支撐體系建設(shè)。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實(shí)踐團(tuán)”社工團(tuán)體,通過采取政府購(gòu)買社工團(tuán)體公共服務(wù)方式在首批6個(gè)試點(diǎn)社區(qū)實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,大力開展社區(qū)青少年教育、引導(dǎo)、幫扶工作,幫助社區(qū)青少年解決實(shí)際困難。
            深化工作渠道,完善立體化青少年權(quán)益工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
            試點(diǎn)社區(qū)青少年權(quán)益工作的有益做法,完善團(tuán)組織服務(wù)、支持基層權(quán)益工作的方法和載體。
            優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境,初步建立青少年利益訴求溝通機(jī)制。
            自**年以來,共青團(tuán)系統(tǒng)開展的共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員“面對(duì)面”活動(dòng)、“傾聽青少年心聲服務(wù)青少年成長(zhǎng)”x共青團(tuán)“傾聽”活動(dòng),初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機(jī)制。x市“兩會(huì)”期間,由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關(guān)議題達(dá)3個(gè);截至12月底,共青團(tuán)“傾聽”活動(dòng)累計(jì)共舉辦13次,涉及中小學(xué)生、社區(qū)青少年、農(nóng)村青少年、來京務(wù)工人員子女、團(tuán)代會(huì)代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體,參與人員達(dá)900余人,傾聽嘉賓累計(jì)參與113人次,在全區(qū)營(yíng)造了維護(hù)青少年合法權(quán)益、關(guān)注青少年普遍訴求的社會(huì)氛圍。同時(shí)建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的工作機(jī)制,在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請(qǐng)了40名x市“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”,為青少年提供切實(shí)幫助。
            夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善青少年權(quán)益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設(shè)。
            1、校內(nèi)校外法制教育各有側(cè)重。
            聯(lián)合公、檢、法、司在校內(nèi)推進(jìn)法制校長(zhǎng)工作落實(shí),法制校長(zhǎng)來源單位與區(qū)教委、主責(zé)學(xué)校有效對(duì)接,并在寒暑假前組織法制校長(zhǎng)集中開展普法講座,協(xié)助學(xué)校進(jìn)行治安隱患排查。中小學(xué)校法制校長(zhǎng)配備率達(dá)到100%,且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長(zhǎng)在118所中小學(xué)校內(nèi)講授法制教育課500余次,平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員,配合各校法制校長(zhǎng)開展日常工作。團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合在各中小學(xué)校集中開展了“增強(qiáng)法治觀念促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動(dòng)和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動(dòng),筑牢違法犯罪的堅(jiān)強(qiáng)思想防線,營(yíng)造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。
            同時(shí),x市積極開展“星光青春保護(hù)”行動(dòng),于寒暑假期間在各鎮(zhèn)開展校外青少年自護(hù)教育,由社區(qū)青少年“星光自護(hù)學(xué)?!迸e辦**年自護(hù)教育講座《社會(huì)與校園安全》、《意外傷害防范》12場(chǎng),發(fā)放《小學(xué)生自護(hù)教育手冊(cè)》,培訓(xùn)中小學(xué)生1200余人次,提高青少年自護(hù)自救意識(shí)和能力,受到師生及家長(zhǎng)一致好評(píng)。加強(qiáng)三所社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校建設(shè),能夠做到“有工作機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)保障、有教學(xué)場(chǎng)地、有教材教具、有師資隊(duì)伍、有工作制度”。此外,組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠(yuǎn)離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營(yíng)活動(dòng)及禁毒宣傳及踏查活動(dòng)。各中小學(xué)每學(xué)期能夠堅(jiān)持開展1次以上自護(hù)教育活動(dòng)。
            各類青少年群體服務(wù)強(qiáng)化分類引導(dǎo)。
            各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生、家庭經(jīng)濟(jì)困難初中小學(xué)生、低保困難家庭重度殘疾青少年數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)閑散青少年四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真做好重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作,并建立起底數(shù)完備、事項(xiàng)明確和動(dòng)態(tài)更新的工作管理臺(tái)帳,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相對(duì)準(zhǔn)確、符合實(shí)際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長(zhǎng)等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊(duì)伍,對(duì)青少年實(shí)施扶助型、引導(dǎo)型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理,并對(duì)有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動(dòng)進(jìn)行“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的專門走訪、幫教和回訪。
            整合社會(huì)資源,服務(wù)青少年弱勢(shì)群體工作系統(tǒng)化長(zhǎng)效化建設(shè)。
            1、進(jìn)一步夯實(shí)工作站各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
            一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢(shì)青少年群體數(shù)據(jù)庫(kù),建立底數(shù)完備、事項(xiàng)明確、動(dòng)態(tài)更新的服務(wù)臺(tái)帳,做好“希望之星”、“愛心基金”、“學(xué)子陽光”等常項(xiàng)捐資助學(xué)項(xiàng)目。全年共收到來自社會(huì)各界愛心人士捐助的“希望之星獎(jiǎng)學(xué)金”、“愛心基金”助學(xué)金等75600元。同時(shí),累計(jì)共下發(fā)獎(jiǎng)助學(xué)金10.4695萬元,資助中小學(xué)生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金,依靠團(tuán)的組織體系社會(huì)化運(yùn)作籌募基金,為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)弱勢(shì)青少年的關(guān)注程度,“希望工程”工作初步建立“品牌化推進(jìn)、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化管理”的運(yùn)行機(jī)制。
            大力開展弱勢(shì)青少年群體幫扶及公益項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)。
            聯(lián)合x市佳蓮集團(tuán)、中國(guó)十佳勞倫斯冠軍委員會(huì)、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠(yuǎn)洋大廈物業(yè)服務(wù)中心等社會(huì)組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學(xué)校及山區(qū)學(xué)校開展捐資助學(xué)及愛心公益活動(dòng)9項(xiàng),通過開展互助交流活動(dòng)大力加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的回訪、關(guān)愛行動(dòng),深化對(duì)捐方的服務(wù)。特別是團(tuán)區(qū)委、區(qū)青聯(lián)與x市佳蓮集團(tuán)共同策劃推出了“x市共青團(tuán)100365首善行動(dòng)——王雪蓮愛心行動(dòng)”系列公益項(xiàng)目,由x市佳蓮集團(tuán)總計(jì)捐贈(zèng)55萬元支持分為三個(gè)子項(xiàng)目的系列公益行動(dòng),主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項(xiàng)目、“愛心助成長(zhǎng)”王雪蓮基金愛心奶公益項(xiàng)目和“愛心1+1”行動(dòng)志愿者公益項(xiàng)目。截至**年底,x團(tuán)區(qū)委累計(jì)向社會(huì)募集各類捐助款物總值達(dá)112.5278萬元,受益學(xué)生達(dá)29427人。
            發(fā)揮x市少工委職能服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)。
            **年,團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合以鞏固“努力爭(zhēng)當(dāng)四好少年——x市紅領(lǐng)巾在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果為載體,結(jié)合“三個(gè)x市”建設(shè)、“四大行動(dòng)”計(jì)劃、陽光心語等品牌活動(dòng),帶領(lǐng)全體少先隊(duì)員積極參與“爭(zhēng)當(dāng)四好少年八個(gè)一行動(dòng)”,包括擔(dān)任一個(gè)紅領(lǐng)巾道德崗、提出一個(gè)紅領(lǐng)巾科學(xué)創(chuàng)想、參加一次獻(xiàn)愛心公益活動(dòng)、學(xué)會(huì)一個(gè)紅領(lǐng)巾快樂游戲、結(jié)交一個(gè)手拉手好朋友、尋找一個(gè)身邊的學(xué)習(xí)榜樣、創(chuàng)作一個(gè)童謠、編輯一張手抄報(bào)。此外,共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會(huì)暨四好少年風(fēng)采展示活動(dòng)、少先隊(duì)建隊(duì)日教育實(shí)踐活動(dòng)等。
            總結(jié)**年,x市青少年權(quán)益工作取得了新成效,但與此同時(shí),工作中也仍然存在著一些突出問題。**年,我們將在掌握青少年的新特點(diǎn)、新需求的基礎(chǔ)上,拓展青少年權(quán)益工作的方法和途徑,推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實(shí)效、再創(chuàng)佳績(jī)。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十
            按照上級(jí)關(guān)于預(yù)防青少年犯罪工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)綜治辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織全鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門集中開展了法制宣傳教育活動(dòng),特別是對(duì)我鎮(zhèn)的廣大青少年的法制教育工作的落實(shí)作為各項(xiàng)工作的重中之重,收到了良好的效果,我們的具體做法是:
            在年初,我們鎮(zhèn)針對(duì)廣大青少年進(jìn)行法制宣傳教育工作了認(rèn)真的研究,特別是預(yù)防青少年的違法教育工作,我們鎮(zhèn)專題召開了全鎮(zhèn)干部、各部門負(fù)責(zé)人、村書記及村治保主任會(huì)議,研究怎樣抓好各中小學(xué)校的治安情況及廣大青少年學(xué)生的法制教育工作,針對(duì)這項(xiàng)工作做了具體的安排,并與他們層層簽訂了責(zé)任書,以保證我鎮(zhèn)廣大青少年的法制宣傳教育工作落實(shí)到實(shí)處。
            針對(duì)我鎮(zhèn)的情況,我鎮(zhèn)成立了以司法所、派出所為主的法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在司法所,辦公室主任由司法所所長(zhǎng)兼任,并給各中小學(xué)校配齊了兼職法制副校長(zhǎng),定期為各中小學(xué)校上法制教育課,使廣大青少年學(xué)生的普法教育率在95%以上,我鎮(zhèn)廣大青少年學(xué)生也真正達(dá)到了學(xué)法、守法、用法為一體,我們還要求各中小學(xué)校每周開設(shè)一節(jié)法制、法律常識(shí)課,認(rèn)真搜集資料,針對(duì)青少年特點(diǎn)和當(dāng)前的形勢(shì),利用了切實(shí)的實(shí)際教材,配合社會(huì)、家庭等全方位的對(duì)青少年進(jìn)行了法制教育工作。
            通過我們針對(duì)各中小學(xué)校法制教育的開展,我鎮(zhèn)中小學(xué)生及廣大的青少年得到了教育,能夠分辨出哪些是違法的,哪些是合法的,使他們知道聯(lián)系自己的實(shí)際,本人今后該怎么辦,我們加上利用標(biāo)語、廣播、電視、宣傳欄等宣傳陣地,做到了人人皆知,家喻戶曉,結(jié)果取得了顯著的效果,一年來我鎮(zhèn)絕大多數(shù)的青少年無違法犯罪行為,社會(huì)治安狀況良好,好人好事層出不窮,廣大干群安居樂業(yè)。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
            預(yù)防青少年違法犯罪是當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是學(xué)校工作的一項(xiàng)任務(wù),為了全面貫徹上級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪文件精神,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作,我鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作,理順領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,建立起預(yù)防青少年違法犯罪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,積極動(dòng)員,廣泛宣傳,采取強(qiáng)有力的措施狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工作,使各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處,取得了一定成效。
            一、爭(zhēng)取支持,聯(lián)防聯(lián)控。在上級(jí)的支持下,我校主動(dòng)與防控對(duì)象所在社區(qū)、派出所聯(lián)系,由社區(qū)、派出所對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,并對(duì)學(xué)生在校外的活動(dòng)情況實(shí)施監(jiān)控。同時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊的小賣部、街道上游戲娛樂場(chǎng)所的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治,有效鏟除引誘學(xué)生違法犯罪的土壤。
            二、重視家教,加強(qiáng)溝通。通過召開家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式,教育家長(zhǎng)要重視對(duì)子女的教育,不能只顧賺錢,否則會(huì)誤了孩子一生。要求他們每周與班主任通一次電話,每?jī)芍芘c班主任見一次面,并嚴(yán)格控制學(xué)生零花錢。
            三、正面教育,積極引導(dǎo)。學(xué)校堅(jiān)持以正面教育為主。通過法制講座、法律課程、班會(huì)、宣傳櫥窗等向?qū)W生宣傳法律法規(guī);要求全體任課教師以發(fā)展的眼光看待防控對(duì)象,鼓勵(lì)他們積極上進(jìn),要求全校學(xué)生不歧視他們,主動(dòng)幫助他們;新學(xué)期班主任普遍找防控對(duì)象談心,幫助他們分析違法后果,指明成長(zhǎng)道路。
            四、加強(qiáng)防控,防微杜漸。一控在校外自由活動(dòng)時(shí)間。將學(xué)校作息時(shí)間通報(bào)給家長(zhǎng),要求防控對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須到家、到校,一旦遲到、缺勤,班主任即與家長(zhǎng)聯(lián)系,查找原因。二控交友。安排品學(xué)兼優(yōu)的好同學(xué)與其同路,督促他們不與社會(huì)上不三不四的人接觸。三控活動(dòng)場(chǎng)所。由綜合辦、政教處派學(xué)生暗訪網(wǎng)吧、游戲機(jī)室,嚴(yán)查學(xué)生到“三室一廳”、網(wǎng)吧等場(chǎng)所。四控苗頭案件。在校長(zhǎng)室、綜合辦、政教處設(shè)立三個(gè)舉報(bào)點(diǎn),讓學(xué)生及時(shí)舉報(bào)可能發(fā)生的違法行為的線索。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
            在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和幫助下,我社區(qū)為切實(shí)推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí),根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求,開展了一系列活動(dòng),取得了一定成效,現(xiàn)對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)如下:
            深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè),提高青少年綜合素質(zhì),增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力,努力為我鄉(xiāng)未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
            根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況對(duì)我鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)與完善:由政法書記羅文革任組長(zhǎng),派出所所長(zhǎng)付建超任副組長(zhǎng),政法辦辦公室主任王鵬任法制校長(zhǎng)。成員單位含概鄉(xiāng)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、村民委員會(huì)、中小學(xué)等各相關(guān)職能部門。明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
            以各種形式警示學(xué)生,提高法律意識(shí),發(fā)揮法制校長(zhǎng)作用,緊貼學(xué)生實(shí)際,以王鵬法制校長(zhǎng)宣講手冊(cè)《知法守法、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ),以“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容,深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。法制校長(zhǎng)結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)的現(xiàn)狀,對(duì)青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對(duì)法律的茫然和無知,重點(diǎn)講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時(shí)采用互動(dòng)形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答,提高了學(xué)生的法律意識(shí),自我保護(hù)意識(shí),使他們能學(xué)法、知法、守法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時(shí),由鄉(xiāng)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報(bào)近期我鄉(xiāng)違法犯罪的典型案例,并邀請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報(bào)告會(huì),向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時(shí)了解當(dāng)前違法犯罪的狀況,進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識(shí)、遵紀(jì)守法的意識(shí)及對(duì)違法犯罪的防范意識(shí),提高他們的自我保護(hù)能力。
            加強(qiáng)教師的法制觀念,通過加強(qiáng)師德教育,增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感,宣禮講法,及時(shí)幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪,特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,將法制教育列入教學(xué)大綱,切實(shí)保障法制教育落到實(shí)處;利用家庭這個(gè)青少年成長(zhǎng)教育的重要課堂,努力提高家長(zhǎng)的法制意識(shí)和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識(shí),營(yíng)造家庭和諧、守法環(huán)境。
            我社區(qū)因地制宜的把握禁毒日、公民道德實(shí)施綱要紀(jì)念日,法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動(dòng)。如在“普法宣傳日”走上全鄉(xiāng)各主要街道,張貼掛圖、發(fā)放宣傳單,向每位社會(huì)成員宣傳《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律咨詢服務(wù);聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動(dòng),號(hào)召學(xué)生做小小宣傳員,與家長(zhǎng)、鄰里進(jìn)行交流;開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng),向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預(yù)防知識(shí),營(yíng)造法制氛圍,取得良好效果。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十三
            3月14日上午,市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組工作會(huì)議召開。會(huì)議傳達(dá)了中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神及省預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組全體會(huì)議精神,總結(jié)了工作,安排了工作。
            市人大常委會(huì)副主任浩升出席會(huì)議。他要求,各相關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組重點(diǎn)工作的責(zé)任感;要把握重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組重點(diǎn)工作的有效性;要健全機(jī)制,齊抓共管,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組重點(diǎn)工作的執(zhí)行力。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十四
            預(yù)防青少年違法犯罪是當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是學(xué)校工作的一項(xiàng)任務(wù),為了全面貫徹上級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪文件精神,不斷加強(qiáng)我校預(yù)防青少年違法犯罪工作,我校要根據(jù)實(shí)際高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作,理順領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,建立起預(yù)防青少年違法犯罪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,積極動(dòng)員,廣泛宣傳,采取強(qiáng)有力的措施狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工作,使各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處,取得了一定成效。
            一、健全組織,明確職責(zé)。
            我校成立了由校長(zhǎng)、書記牽頭,德育處、少先隊(duì)、班主任、思品課教師等組成的學(xué)校防控在校生犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,班主任為班級(jí)主要責(zé)任人;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包控重點(diǎn)對(duì)象。在校內(nèi)形成較為完整的防控網(wǎng)絡(luò),將學(xué)生違法情況納入班主任實(shí)績(jī)考核范疇,激勵(lì)班主任重視防控。
            二、爭(zhēng)取支持,聯(lián)防聯(lián)控。
            主動(dòng)與社區(qū)、派出所聯(lián)系,由社區(qū)、派出所對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,并對(duì)學(xué)生在校外的活動(dòng)情況實(shí)施監(jiān)控。同時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊的小賣部、街道上游戲娛樂場(chǎng)所的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治,有效鏟除引誘學(xué)生違法犯罪的土壤。
            三、重視家教,加強(qiáng)溝通。
            通過召開家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式,教育家長(zhǎng)要重視對(duì)子女的教育,不能只顧賺錢,否則會(huì)誤了孩子一生。要求他們經(jīng)常與班主任通一次電話,與班主任見面,并嚴(yán)格控制學(xué)生零花錢。
            四、正面教育,積極引導(dǎo)。
            五、加強(qiáng)防控,防微杜漸。
            一控在校外自由活動(dòng)時(shí)間。將學(xué)校作息時(shí)間通報(bào)給家長(zhǎng),要求防控對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須到家、到校,一旦遲到、缺勤,班主任即與家長(zhǎng)聯(lián)系,查找原因。
            二控交友。安排品學(xué)兼優(yōu)的好同學(xué)與其同路,督促他們不與社會(huì)上不三不四的人接觸。
            三控活動(dòng)場(chǎng)所。由德育處派學(xué)生暗訪網(wǎng)吧、游戲機(jī)室,嚴(yán)查學(xué)生到“三室一廳”、網(wǎng)吧等場(chǎng)所。
            四控苗頭案件。在德育處設(shè)立舉報(bào)點(diǎn),讓學(xué)生及時(shí)舉報(bào)可能發(fā)生的違法行為的線索。
            總之,我校根據(jù)實(shí)際高度重視了預(yù)防青少年違法犯罪工作,使各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處,理順了領(lǐng)導(dǎo)體制,完善了工作機(jī)制,建立起了預(yù)防青少年違法犯罪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了一定成效,今后我們將再接再厲、完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的各項(xiàng)機(jī)制,使預(yù)防青少年違法犯罪工作再上新臺(tái)階。
            社區(qū)根據(jù)區(qū)、街道總體要求,從完善工作機(jī)制入手,加強(qiáng)了青少年法制教育,啟動(dòng)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃,繼續(xù)鞏固完善“社區(qū)、學(xué)校、家庭、學(xué)生”四位一體的法制教育工作格局,各成員單位根據(jù)自身的工作職責(zé),圍繞預(yù)防和減少青少年違法犯罪進(jìn)行了積極的探索,有力地推動(dòng)預(yù)防工作的深入開展。
            一、建立健全工作機(jī)制,齊抓共管的工作格局得到進(jìn)一步鞏固。
            社區(qū)成立了以社區(qū)書記為組長(zhǎng)主任為副組長(zhǎng),社區(qū)干部與各居民小組長(zhǎng)為工作小組成員的盤城社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,明確了各成員單位的職責(zé)。此外,為加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,我們將預(yù)防工作納入綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立了預(yù)防工作例會(huì)制度,總結(jié)協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化過程管理,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
            二、深化法制教育工作,不斷提高青少年的法律意識(shí)。
            1、大力開展校內(nèi)青少年法制教育。今年,社區(qū)高度重視預(yù)防工作,進(jìn)一步規(guī)范了中小學(xué)法制教育課授課制度,召開了“法制副校長(zhǎng)工作推動(dòng)會(huì)”,充分發(fā)揮了法制副校長(zhǎng)在法制教育、維護(hù)學(xué)校安全和秩序方面的作用。在正面教育的同時(shí),為使教育工作更加適應(yīng)青少年的心理特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了與家庭、社區(qū)的聯(lián)系、合作,開展了“盤城社區(qū)法制教育宣傳月”活動(dòng),通過家長(zhǎng)、學(xué)校、社區(qū)宣傳等途徑,將中小學(xué)法制教育在進(jìn)入學(xué)校的基礎(chǔ)上,進(jìn)入社區(qū),進(jìn)入家庭。目前,社區(qū)各中小學(xué)經(jīng)常利用板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、大屏幕和廣播等設(shè)施,宣傳青少年法制教育。
            2、積極探索新形勢(shì)下社區(qū)青少年法制教育的新模式、新途徑、新辦法。我們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)小學(xué)全面啟動(dòng)了青少年違法犯罪預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施工作,分管綜治工作的主任擔(dān)任街預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),并廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合社區(qū)資源,進(jìn)一步完善了村、社區(qū)、學(xué)校、家庭教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在工作中,制定了可操作性強(qiáng)、富有針對(duì)性、實(shí)效性的方案,受到了廣大青少年及其家長(zhǎng)的歡迎和好評(píng)。
            3、提高預(yù)防工作針對(duì)性,將特殊青少年群體的幫教工作落到實(shí)處。對(duì)有輕微違法犯罪行為的未成年人,社區(qū)在學(xué)校、家庭的大力支持、配合下,進(jìn)一步健全完善“挽救工程”運(yùn)行機(jī)制,全面加強(qiáng)和完善“挽救工程”措施。針對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的情況,對(duì)流動(dòng)人員集中居住地進(jìn)行綜合治理的同時(shí),各有關(guān)部門密切配合在廣大進(jìn)城務(wù)工青年開展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、權(quán)益維護(hù)等方面。
            三、加大服務(wù)力度,最大限度的緩解社會(huì)矛盾。
            一是深化維權(quán)活動(dòng),保護(hù)青少年的正當(dāng)權(quán)益。多次深入企業(yè)、學(xué)校、家庭開展法律咨詢和法律援助工作。
            二是關(guān)愛特困家庭,促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng),困難家庭因經(jīng)濟(jì)條件的原因,極易造成家庭內(nèi)部成員關(guān)系緊張和與外部社會(huì)的不協(xié)調(diào),導(dǎo)致青少年的健康成長(zhǎng)受到不同程度的影響。社區(qū)預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)關(guān)工委積極動(dòng)員社會(huì)方方面面為困難家庭辦實(shí)事、辦好事。
            四、加大整治力度,進(jìn)一步優(yōu)化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
            為了進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境秩序,營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍,減少外部環(huán)境對(duì)青少年身心健康的侵害,嚴(yán)厲查處學(xué)校門前設(shè)點(diǎn)賭博、非法販賣、出租淫穢音像制品和書刊等擾亂學(xué)校周邊秩序的行為。
            一年來,盤城社區(qū)預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作取得了一定的成績(jī),但仍然存在著不容忽視的問題,在今后的工作中,我們將努力把我處預(yù)防青少年違法犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十五
            根據(jù)區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排,自1月24日起,以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段已接近尾聲,現(xiàn)就這一階段本人的學(xué)習(xí)情況小結(jié)如下:
            一、認(rèn)識(shí)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的意義。
            開展先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的十六大作出的重大部署,是用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨,始終保持黨的先進(jìn)性的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的基礎(chǔ)工程,是中央深入分析我們黨肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀、經(jīng)過全面考慮做出的重大決策。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)艱巨繁重。能否維護(hù)和利用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,能否科學(xué)把握我國(guó)改革發(fā)展的過程,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是對(duì)我們黨的執(zhí)政能力的考驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員素質(zhì)的考驗(yàn)。
            二、理解了保持黨員先進(jìn)性對(duì)保持黨的先進(jìn)性的作用。
            十一屆三中全會(huì)以來,我們黨開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力,當(dāng)黨有了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,有了符合社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情和時(shí)代發(fā)展要求的基本路線和基本綱領(lǐng),當(dāng)黨的正確的思想路線、政治路線、組織路線確立之后,共產(chǎn)黨員先進(jìn)性對(duì)于保持黨的先進(jìn)性就是決定的因素。
            第一,黨的正確的理論、路線、綱領(lǐng),只有靠廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾貫徹落實(shí),才能體現(xiàn)出先進(jìn)作用。
            第二,黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,只有靠廣大黨員的行動(dòng)來體現(xiàn),才能為廣大人民群眾所認(rèn)識(shí)。人民群眾通常是根據(jù)他們身邊的黨組織和黨員的言行來了解和評(píng)價(jià)我們黨的。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,帶頭執(zhí)行黨的路線、方針和政策,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律,吃苦在先,享受在后,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,群眾就會(huì)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)我們黨。
            第三,黨員先進(jìn)性是鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。要長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán),關(guān)鍵在于黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性。廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正掌握了“三個(gè)代表”重要思想,具有堅(jiān)定的理想信念,始終保持先進(jìn)性,那么,廣大人民群眾就會(huì)擁護(hù)和信賴我們黨,黨的執(zhí)政地位就會(huì)不斷鞏固。反之,如果黨員不能起到模范帶頭作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是把人民賦予的權(quán)力用來為國(guó)家和人民謀利益,而是為個(gè)人或小集團(tuán)謀私利,那么,人民群眾就不會(huì)擁護(hù)我們黨,這也就會(huì)影響甚至動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政地位。正如江澤民同志所說的:“全黨同志始終保持共產(chǎn)黨人的`蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,永遠(yuǎn)與人民群眾心連心,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就堅(jiān)如磐石?!?BR>    第四,黨員先進(jìn)性關(guān)系到黨的執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政使命的完成。黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)要取得勝利,不但必須有正確的理論、路線和綱領(lǐng),還必須有能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線和綱領(lǐng)的黨員,特別是高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍來領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奮斗。如果沒有廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“三個(gè)代表”重要思想宣傳到群眾中去,組織、帶領(lǐng)群眾落實(shí)正確的路線和政策,如果黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用,黨就會(huì)失去聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,黨的任務(wù)就會(huì)落空。因此,黨要領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),就必須依靠黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮。
            三、明確了該如何保持黨員的先進(jìn)性。
            首先必須自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。每一名共產(chǎn)黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,并以此規(guī)范自己的言行?,F(xiàn)實(shí)生活中涌現(xiàn)出來的楊清華、黃紹軍、涂白毅等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,他們的先進(jìn)事跡生動(dòng)地告訴我們:保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,一定要高度自覺地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,充分體現(xiàn)時(shí)代的要求,才能充分發(fā)揮先鋒模范作用。
            其次,必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。黨章規(guī)定:黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這就是說,共產(chǎn)黨員僅僅樹立一般的理想信念是不夠的,應(yīng)當(dāng)樹立和堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,跨入新世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,這更需要廣大共產(chǎn)黨員為之不懈奮斗。因此,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。
            第三,必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),多辦利民實(shí)事。求真務(wù)實(shí)是我們黨的光榮傳統(tǒng),是全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要法寶,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,就要使人民群眾通過黨員的求真務(wù)實(shí)行動(dòng),得到實(shí)惠。
            四、通過先進(jìn)性教育提高了自己的黨性。
            一是進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念。通過學(xué)習(xí),我深刻體會(huì)到,要始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性就必須樹立崇高的理想信念。共產(chǎn)黨員有了共產(chǎn)主義理想信念,也就有了立身之本,站得就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。堅(jiān)定理想信念,重要的就是要堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識(shí)世界,認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。理想信念是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題。沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員。
            二是進(jìn)一步提高了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。通過學(xué)習(xí),我深深體會(huì)到學(xué)習(xí)的重要性,無論對(duì)于一個(gè)政黨,還是對(duì)于一個(gè)人都至關(guān)重要。正如胡錦濤同志所說,“勤奮學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提”。當(dāng)今正處在一個(gè)知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代、終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,知識(shí)更新迅速,加強(qiáng)學(xué)習(xí)更顯重要。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),不斷提高自身政治素質(zhì),在問題面前始終保持清醒的頭腦。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同提高工作能力結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,不斷提高自身綜合素質(zhì),更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
            三是發(fā)現(xiàn)了差距,找準(zhǔn)了問題,找到了辦法。通過學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)在我離一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求還存在著一定的距離。以前在思想上對(duì)學(xué)習(xí)的重是程度不夠,只知道為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),只知道提高技能忽略了武裝思想,工作上有時(shí)還存在“畏難怕煩”的情緒,只知道埋頭干活忽略了用心思考。在今后工作學(xué)習(xí)中我將以這次先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高自己各方面的能力,時(shí)刻以一名黨員的要求來嚴(yán)格要求自己改掉身上存在的問題,更好的體現(xiàn)一名黨員應(yīng)有的先進(jìn)性,全身心的投入到為人民服務(wù)這項(xiàng)偉大的事業(yè)中去。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十六
            20xx年,共青團(tuán)洪洞縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益,促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)”為中心目標(biāo),以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開展了青少年法制宣傳教育活動(dòng)。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念,提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)了法制觀念,有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
            一、組織機(jī)構(gòu)健全,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能,規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
            我縣現(xiàn)有青少年18萬人,占全縣人口的24%,他們思想道德素質(zhì)和法律意識(shí)水平高低直接關(guān)系著洪洞未來的發(fā)展方向和社會(huì)的治安穩(wěn)定。團(tuán)縣委歷來高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪工作,積極履行縣預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),一把手親自抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員,在全縣團(tuán)隊(duì)組織內(nèi)形成了一個(gè)齊抓共管的良好局面。在年初落實(shí)工作計(jì)劃時(shí),團(tuán)縣委還將青少年維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪納入到共青團(tuán)工作全局范疇,并結(jié)合這項(xiàng)工作內(nèi)容制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和任務(wù)目標(biāo)。做到有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育,為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
            二、大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法律意識(shí)。
            團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動(dòng),先后印發(fā)“兩法”宣傳資料xx0余份,開展預(yù)防青少年犯罪法律咨詢服務(wù)xx余人次;組織學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織,通過板報(bào)、櫥窗、專欄,舉辦法制座談會(huì)、報(bào)告會(huì),大力宣傳法制知識(shí),引導(dǎo)青少年?duì)幾觥捌辗ㄐ∈拐摺?,在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。
            三、創(chuàng)新新模式、拓展維權(quán)平臺(tái),喚起全社會(huì)的維權(quán)意識(shí)。
            積極提供法律援助,以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)。積極與縣司法局、法院、檢察院有關(guān)部門聯(lián)合,為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義,也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時(shí)我們根據(jù)工作需要,主動(dòng)在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報(bào)、校報(bào),校園電視臺(tái)、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊(duì)宣傳渠道,對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。一方面是利用學(xué)校的資源開展預(yù)防未成年人犯罪的研究工作,另一方面學(xué)校也利用我們的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。
            四、建立法制教育學(xué)校,加強(qiáng)青少年的法制和安全教育。
            近年來我縣一中、二中、三中、東街小學(xué)等學(xué)校都成立了自己各具特色的法律學(xué)校,他們分別聘請(qǐng)了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學(xué)校的法律顧問、法制副校長(zhǎng),他們根據(jù)不同青少年的身心特點(diǎn)和各校的實(shí)際情況,定期到學(xué)校為學(xué)生舉行法律知識(shí)講座的法制報(bào)告,對(duì)個(gè)別問題學(xué)生進(jìn)行分類別個(gè)性化指導(dǎo)。通過團(tuán)隊(duì)組織聘請(qǐng)的專業(yè)法律顧問和法制副校長(zhǎng)對(duì)法律知識(shí)的耐心細(xì)致的講解和發(fā)生在同學(xué)身邊真實(shí)的違法犯罪案例的分析,引發(fā)了學(xué)生強(qiáng)烈反響,使他們對(duì)一些犯法行為有了新的認(rèn)識(shí)和界定,對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣,進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。由于學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織對(duì)預(yù)防青少年犯罪工作的高度重視,各校通過建立一批青少年法制實(shí)踐教育基地、配備法制副校長(zhǎng)等措施,切實(shí)增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十七
            日前,東麗區(qū)召開預(yù)防青少年違法犯罪工作會(huì)議。團(tuán)市委副書記、市綜治委預(yù)青辦主任李強(qiáng),副區(qū)長(zhǎng)劉克強(qiáng)及區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)趙志輝出席會(huì)議。
            會(huì)議總結(jié)回顧了東麗區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作,表彰了東麗區(qū)預(yù)青工作先進(jìn)集體,受表彰先進(jìn)集體代表做了典型發(fā)言。會(huì)議對(duì)預(yù)青工作進(jìn)行了部署。
            李強(qiáng)對(duì)東麗區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià),并就如何進(jìn)一步保持良好工作態(tài)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)更好成績(jī)提出希望。
            劉克強(qiáng)就新形勢(shì)下如何做好全區(qū)預(yù)青工作提出要求:各成員單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),勇?lián)厝?,齊心協(xié)力,不斷開創(chuàng)東麗區(qū)預(yù)青工作新局面,為加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”,建設(shè)美麗東麗做出新的貢獻(xiàn)。
            會(huì)前,與會(huì)人員參觀了區(qū)人民檢察院的亮點(diǎn)工作宣傳欄、檢察文化浮雕、案管接待大廳等,并為東麗區(qū)首個(gè)心理健康輔導(dǎo)中心揭牌。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十八
            5月13日,安徽省預(yù)防青少年違法犯罪暨未成年人保護(hù)工作會(huì)議在合肥召開。記者從會(huì)上獲悉,20xx年以來,通過深入實(shí)施“四類護(hù)航”,不斷強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),全省預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作取得新成效。
            據(jù)了解,20xx年,在團(tuán)中央組織的11項(xiàng)重點(diǎn)工作考評(píng)中,安徽省維護(hù)青少年合法權(quán)益等9項(xiàng)工作被評(píng)為“好”等次,安徽省十萬人青少年涉命案數(shù)連續(xù)兩年全國(guó)最低。
            會(huì)議指出,20xx年全省預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作的總體要求是:堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),狠抓重點(diǎn)工作,強(qiáng)化協(xié)作配合,凝聚護(hù)航合力,不斷完善法治化、組織化、社會(huì)化的工作機(jī)制和體系,有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪、保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
            會(huì)上,提出要以貫徹落實(shí)“兩法兩條例”為基礎(chǔ),推動(dòng)完成《安徽省未成年人保護(hù)條例》第42條范圍界定配套辦法出臺(tái)工作,努力為青少年?duì)I造一個(gè)良好的社會(huì)文化環(huán)境。
            在實(shí)施重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作過程中,重點(diǎn)抓好第三批38個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪推進(jìn)工作,常態(tài)化開展省級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)。
            同時(shí),持續(xù)推動(dòng)將未成年人保護(hù)工作納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及中長(zhǎng)期規(guī)劃,督促各地將未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,做好學(xué)校周邊道路通行安全維護(hù)和保障。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇十九
            通許縣歷來重視青少年違法犯罪工作,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位齊抓共管、大力配合,不斷創(chuàng)新預(yù)防理念,深化重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,狠抓基層基礎(chǔ),取得了顯著成效。
            (一)抓教育,青少年綜合素質(zhì)和守法意識(shí)明顯增強(qiáng)
            1、以“讀書、實(shí)踐、成才”為主題,青少年思想道德教育形式新、內(nèi)容活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位堅(jiān)持把社會(huì)主義榮辱觀教育作為青少年思想道德建設(shè)的重要方面,引導(dǎo)廣大青少年在豐富多彩的活動(dòng)中陶冶情操、提升素質(zhì)。
            2、以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的未成年人保護(hù)-法為重點(diǎn),青少年法制宣傳教育力度大、氛圍濃??h文明委、縣教育局、縣司法局、團(tuán)、縣婦聯(lián)就加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作作了部署。
            3、大力開展“青少年遠(yuǎn)離毒品”、“ 青春自護(hù)暑期行動(dòng)”和“綠色網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)”等活動(dòng),有效增強(qiáng)了青少年的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
            4、加大青少年法制教育基地建設(shè)力度。利用通許縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等一大批法制教育基地的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。
            (二)抓服務(wù),滿足青少年就學(xué)就業(yè)需求,青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化
            1、及時(shí)救助困難青少年,保障其基本生活??h民政局狠抓孤殘兒童和流浪未成年人的救助保護(hù)工作。縣司法局開展對(duì)家庭困難的服刑在教人員未成年子女救助行動(dòng);縣婦聯(lián)、團(tuán)深化“關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)”,建立了12個(gè)村級(jí)留守兒童服務(wù)站,從源頭上化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有效預(yù)防了青少年的違法犯罪。
            2、關(guān)注青少年就學(xué)狀況。開展“溫暖冬天〃希望工程愛心大動(dòng)員”捐贈(zèng)活動(dòng)。聯(lián)合青年志愿者向同學(xué)們贈(zèng)送了手套、茶瓶等禮物,以保證孩子們過上一個(gè)溫暖的冬天和歡樂祥和的春節(jié)。聯(lián)合縣地稅局向北崗村希望小學(xué)建起了通許縣第一所“希望書屋”捐獻(xiàn)了近1000冊(cè)價(jià)值5000元的圖書,并為他們配備了兩套書柜。今年8月26日,由共青團(tuán)通許主辦的“通許縣希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)捐助儀式”在縣一高舉行。愛心企業(yè)和個(gè)人捐助的8.6萬元善款,資助了來自全縣的43名品學(xué)兼優(yōu),家庭貧困的大一新生,幫他們解決了燃眉之急,助他們圓了大學(xué)夢(mèng)。
            3、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。逐步建立起了解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
            4、開展集中專項(xiàng)整治,凈化青少年成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境。大力開展文化市場(chǎng)整治活動(dòng),極大網(wǎng)吧監(jiān)管力度;加強(qiáng)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管,深入開展"掃黃打非"專項(xiàng)行動(dòng)。
            (三)抓重點(diǎn),“法制進(jìn)校園活動(dòng)”效果明顯,閑散青少年專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行。
            2、閑散青少年專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于開展開封市閑散青少年專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的意見》,在全縣開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,對(duì)全縣閑散青少年的底數(shù)和基本情況進(jìn)行登記造冊(cè),并在全縣304個(gè)行政村設(shè)立304名閑散青少年調(diào)查和管理服務(wù)工作信息員,重點(diǎn)對(duì)閑散青少年進(jìn)行技能培訓(xùn)并積極推薦就業(yè),讓他們有事可做,防止他們走上違法犯罪道路。
            二、關(guān)于下一步的工作安排
            (一)深入推進(jìn)青少年法制教育和思想道德建設(shè)。
            1、大力開展《未成年人保護(hù)-法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳教育。推動(dòng)法制教育基地建設(shè),通過組織參加法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講比賽以及青少年維權(quán)優(yōu)秀案例選編等形式,開展法制宣傳教育活動(dòng)。
            年進(jìn)行自護(hù)教育,不斷提高青少年防范意識(shí)和自護(hù)能力。
            (二)整治凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。
            1、協(xié)調(diào)預(yù)防工作成員單位開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)網(wǎng)吧綜合監(jiān)管,推行網(wǎng)絡(luò)防沉迷系統(tǒng),開設(shè)公益上網(wǎng)場(chǎng)所。加強(qiáng)出版物市場(chǎng)整治。加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治。
            2、深化未成年人“無犯罪、無吸毒、無艾滋病、無輟學(xué)”“ 四無”村莊(社區(qū))創(chuàng)建。做好村莊(社區(qū))未成年人信息摸底登記,推行規(guī)范化流程。推動(dòng)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”“ 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”,不斷擴(kuò)大未成年人“四無”村莊(社區(qū))創(chuàng)建工作的覆蓋面和影響力。
            《預(yù)防青少年違法犯罪工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
            預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報(bào)告篇二十
             一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。
             市教育局成立了以黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《預(yù)防青少年違法犯罪工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。
             全市各級(jí)教育行政部門,各級(jí)各類學(xué)校按照方案要求,成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。
             二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。
             市教育局統(tǒng)一要求,周密部署,組織指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
             通過對(duì)“兩法”地深入學(xué)習(xí),廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),又解決了思想認(rèn)識(shí)問題。
             我們的具體做法是:一是制定規(guī)劃。
             在認(rèn)真總結(jié)幾年來貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了工作計(jì)劃。
             二是組織培訓(xùn)。
             在教師培訓(xùn)中。
             一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容;另一方面全面提高班主任法律意識(shí),強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實(shí)。
             聘請(qǐng)專家對(duì)班主任進(jìn)行了《如何加強(qiáng)學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個(gè)性化操行評(píng)語》、《如何有效加強(qiáng)班級(jí)管理》等講座。
             三是搞好宣傳。
             為使“兩法”深入人心,學(xué)校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。
             通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會(huì)等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
             三、突出重點(diǎn),實(shí)行了綜合治理。
             突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實(shí)保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益,有效地預(yù)防了未成年人犯罪。
             一是從學(xué)校教育入手,強(qiáng)化法制意識(shí)。
             課堂教育與課外教育相結(jié)合,法制教育與思想品德教育相結(jié)合,加強(qiáng)了對(duì)未成年人的法制教育。
             組織學(xué)生收聽法制報(bào)告,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),參觀監(jiān)獄等教育形式,提高了學(xué)生的法律意識(shí)。
             二是從社會(huì)環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。
             為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個(gè)健康成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,要求各級(jí)各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持值班制度,確保學(xué)生在校期間的安全。
             三是從父母影響入手,抓好家庭教育。
             家長(zhǎng)是未成年人的監(jiān)護(hù)人。
             切實(shí)提高家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),是保障未成年人健康成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。
             建立家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì),學(xué)校每年集中舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班,并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使家長(zhǎng)明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù),自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆恕?BR>     四是從教育轉(zhuǎn)化入手,及時(shí)矯治未成年人的不良行為。
             我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點(diǎn),有計(jì)劃地開展了思想、道德、紀(jì)律教育,做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作,使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個(gè)有效途徑。
             四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)制度。
             為充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣(市)區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室,配備了法治副校長(zhǎng),學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系,確保學(xué)生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。
             今年上半年,全市共聘任法制副校長(zhǎng)865人,進(jìn)行法制講座、法制報(bào)告250多場(chǎng)次,受教育師生30多萬人(次)。
             五、“控輟保學(xué)”,從源頭上做好了預(yù)防青少年犯罪工作。
             青少年犯罪一般是從輟學(xué)、厭學(xué)開始,近幾年各初中非常重視“控輟保學(xué)”工作,在每年三月、九月的“控輟保學(xué)”活動(dòng)月中廣泛開展“控輟保學(xué)”的系列活動(dòng),如千名教師訪萬戶家庭活動(dòng),獻(xiàn)愛心送溫暖扶貧助學(xué)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?!被顒?dòng)等。
             局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實(shí)責(zé)任,真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟,有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。
             法犯罪工作的規(guī)律,強(qiáng)化了思想教育,有效整合了資源,逐步構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局,年初以來,全市各級(jí)各類學(xué)校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員,預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新成績(jī)。
             一、明確指導(dǎo)思想,加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)
             宣傳教育和思想道德建設(shè),提高青少年綜合素質(zhì),增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
             二、健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能
             根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)與完善:由政法書記***任組長(zhǎng),主管計(jì)生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),由鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)任法制校長(zhǎng)。
             成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會(huì)、中小學(xué)、幼兒園、等各相關(guān)職能部門。
             下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)團(tuán)委書記任主任。
             各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
             三、發(fā)揮法制校長(zhǎng)作用,以各種形式警示學(xué)生,提高法律意識(shí)
             發(fā)揮法制校長(zhǎng)作用,緊貼學(xué)生實(shí)際,以北京市法制校長(zhǎng)宣講手冊(cè)《知法守法、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ),以“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容,深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。
             學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答,提高了學(xué)生的法律意識(shí),自我保護(hù)意識(shí),使他們能學(xué)法、知法、守法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。
             同時(shí),由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報(bào)近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例,并邀請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報(bào)告會(huì),向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。
             使師生及時(shí)了解當(dāng)前違法犯罪的狀況,進(jìn)一步敲響警鐘。
             增強(qiáng)了全體師生的法制意識(shí)、遵紀(jì)守法的意識(shí)及對(duì)違法犯罪的防范意識(shí),提高他們的.自我保護(hù)能力。
             四、發(fā)揮教師、學(xué)校、家長(zhǎng)共同作用,構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)
             將法制教育列入教學(xué)大綱,切實(shí)保障法制教育落到實(shí)處;利用家庭這個(gè)青少年成長(zhǎng)教育的重要課堂,努力提高家長(zhǎng)的法制意識(shí)和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識(shí),營(yíng)造家庭和諧、守法環(huán)境。
             五、充分利用各種紀(jì)念日,開展有針對(duì)性地法制教育
             鎮(zhèn)預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實(shí)施綱要紀(jì)念日,法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動(dòng)。
             長(zhǎng)、鄰里進(jìn)行交流;開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng),向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預(yù)防知識(shí),還在張各莊中學(xué)開展“手拉手”系列活動(dòng),并組織了《未成年人保護(hù)法》知識(shí)競(jìng)賽。
             營(yíng)造法制氛圍,取得良好效果。
             六、提高自我保護(hù)、安全自救意識(shí),抵御侵害能力
             預(yù)防工作小組非常關(guān)注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險(xiǎn)救護(hù)演習(xí),引導(dǎo)他們克服成長(zhǎng)期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護(hù)能力。
             師護(hù)導(dǎo)制,邀請(qǐng)交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學(xué)生遵守交通法的良好習(xí)慣。
             在寒暑假到來前,對(duì)學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育,并開放活動(dòng)場(chǎng)所,保障學(xué)生平安祥和的度過假期。
             通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
             七、結(jié)合文明禮儀教育,加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)
             今年是實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)“五年大變樣”目標(biāo)的關(guān)鍵之年,同時(shí)為迎接奧運(yùn),全市范圍內(nèi)也在開展文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)。
             在這樣的形勢(shì)下,我鎮(zhèn)預(yù)防工作小組緊密聯(lián)系當(dāng)前重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了將預(yù)防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,教育青少年做文明守法公民,杜絕了違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
             文明禮儀進(jìn)校園活動(dòng),在夏各莊學(xué)區(qū)開展“我講文明禮儀,我種文明之花”的文明禮儀實(shí)踐活動(dòng),積極組織學(xué)生參與社會(huì)公益活動(dòng)。
             在公民道德宣傳月期間,從社會(huì)關(guān)注的問題入手,廣泛開展道德實(shí)踐活動(dòng)。
             莊學(xué)區(qū)還舉行以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為主題的“國(guó)文經(jīng)典”誦讀展示活動(dòng),使學(xué)生從小受到五千年文明的洗禮。
             八、建立預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)溝通、逐步完善隊(duì)伍建設(shè)
             建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開聯(lián)系會(huì)議,溝通信息,協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。
             及時(shí)對(duì)工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上,通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。