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環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇一
剛才,江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市20xx年環(huán)境執(zhí)法工作,分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題,安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認(rèn)真貫徹抓落實(shí)。下面我簡要講幾點(diǎn)意見。
一、 貫徹“一個(gè)精神”
這次會(huì)議的目的就是傳達(dá)貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議精神。參加全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議對(duì)象有:廳機(jī)關(guān)各處、室、廳屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)全體人員和各市州分管副局長、支隊(duì)長。還有全省30個(gè)重點(diǎn)縣市環(huán)保局局長,參會(huì)人員近200人。這種開法,歷史上沒有。全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議,既是 一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì),又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。
二、 落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”
在抓好環(huán)境執(zhí)法全面工作的同時(shí),我認(rèn)為,今年下階段,要落實(shí)好“四項(xiàng)任務(wù)”。
第一項(xiàng)任務(wù)是,專項(xiàng)整治區(qū)域流域環(huán)境問題。 一是加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù),建設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí),明確保護(hù)區(qū)范圍,完善保護(hù)措施,開展保護(hù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè);按要求開展全指標(biāo)分析,完善安全保障機(jī)制,全面做好備用水源地建設(shè),確保水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治,加快重點(diǎn)水體水環(huán)境整治步伐,全面治理各種污染源,確保市轄區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。今年要用3個(gè)月時(shí)間,對(duì)府河、澴河流域進(jìn)行一次環(huán)境污染專項(xiàng)整治。對(duì)流域沿線各排污企業(yè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面排查, 全面調(diào)查各重點(diǎn)流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)、國控企業(yè)數(shù)、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù);全面排查各重點(diǎn)流域企業(yè)違法排污行為;全面處理企業(yè)違法排污問題,該整改的責(zé)令限期整改,該罰款堅(jiān)決處以罰款,該停產(chǎn)的堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)。通過全面整治和集中治理,使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第二項(xiàng)任務(wù)是對(duì)重點(diǎn)排污單位超標(biāo)排污行為進(jìn)行集中查處。對(duì)全市重點(diǎn)排污單位,特別是42家國控企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查,全面進(jìn)行一次現(xiàn)場取樣,實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測,并將監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)比對(duì)。對(duì)確認(rèn)超標(biāo)排污的企業(yè)依法予以處罰,直至責(zé)令停產(chǎn)整治,堅(jiān)決遏制違法企業(yè)超標(biāo)排污的勢頭,徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。
第三項(xiàng)任務(wù)是對(duì)20xx年以來的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。市本級(jí)和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)審批的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、分類和統(tǒng)計(jì),徹底摸清審批項(xiàng)目數(shù)、開工項(xiàng)目數(shù)、建成項(xiàng)目數(shù),對(duì)這些項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用是否同步,檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn),檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期滿后是否申請(qǐng)進(jìn)行“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收,檢查建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。通過集中清理和檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境問題,依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。
第四項(xiàng)任務(wù)是實(shí)行網(wǎng)格化管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、效能化、智能化為目標(biāo),通過“定區(qū)域、定機(jī)構(gòu)、定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)”和“全方位、全對(duì)象、全過程、全事項(xiàng)、全環(huán)節(jié)”的精細(xì)化管理模式,實(shí)行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理,構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)每個(gè)企業(yè)建立規(guī)范、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案,為嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。
三、 成立“四個(gè)專班”
為圓滿完成以上工作任務(wù),局黨組研究決定,市環(huán)保局成立四個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),局機(jī)關(guān)科室、監(jiān)察支隊(duì)和監(jiān)測站人員參加的工作專班,分赴各縣市區(qū),進(jìn)行為期四個(gè)月(6—9月)的督導(dǎo)、稽查工作。具體分工如下:我與陳貽國帶工作組負(fù)責(zé)市直“三區(qū)”和孝南區(qū);丁永生、昌國平帶工作組負(fù)責(zé)大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負(fù)責(zé)漢川市、應(yīng)城市;李衛(wèi)、江學(xué)謙帶工作組負(fù)責(zé)安陸市、云夢縣。
四、 搞好“四個(gè)結(jié)合”
各專班、各縣市區(qū)在抓重點(diǎn)工作的過程中要注重做好“四個(gè)結(jié)合”。
一是與“創(chuàng)?!惫ぷ飨嘟Y(jié)合。前幾天,我市召開了規(guī)模大、規(guī)格高的“20xx年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市推進(jìn)會(huì)”,市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話,紀(jì)委書記陳義國主持了大會(huì),各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人都參加了大會(huì)。大會(huì)把“創(chuàng)模”攻堅(jiān)任務(wù)分解到各地、各單位,市領(lǐng)導(dǎo)要求各地、各單位高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是“創(chuàng)?!钡娜蝿?wù),好多工作就是“創(chuàng)?!钡木唧w工作。所以,我們要借“創(chuàng)?!敝?,仗“創(chuàng)模”之勢,抓好執(zhí)法重點(diǎn)工作,打好執(zhí)法的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是與開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。過不了多久,國家將召開全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)議,具體部署今年全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作。我們一方面要鞏固去年專項(xiàng)行動(dòng)的成果,繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點(diǎn)工作;另一方面要作好今年專項(xiàng)行動(dòng)打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。把環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來,把掛牌督辦、項(xiàng)目限批等硬措施用起來,有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
三是與建設(shè)項(xiàng)目管理相結(jié)合。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點(diǎn)工作,也是防治污染的總源頭。前面說到的四項(xiàng)工作任務(wù)都與建設(shè)項(xiàng)目管理有密不可分的關(guān)系。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。事前嚴(yán)把審批關(guān),能批就批,不能批堅(jiān)決不批。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議上討論了《湖北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)察管理辦法》,這個(gè)規(guī)范性文件即將出臺(tái),指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。事后嚴(yán)把治污設(shè)施運(yùn)行關(guān),確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點(diǎn)問題相結(jié)合。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為,解決環(huán)境污染問題,保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。今年3月13日—22日,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織專班對(duì)我市范圍內(nèi)的25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)23家存在未落實(shí)“三同時(shí)”制度、治污設(shè)施不完善、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市,并相繼對(duì)我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步,省里對(duì)我市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題還要進(jìn)行專項(xiàng)稽查。我市問題的出現(xiàn),我認(rèn)為不是偶然,而是必然。有的地方,對(duì)問題麻目不仁,總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題“重災(zāi)區(qū)”,有幾個(gè)問題也正常。有的執(zhí)法人員,存在厭戰(zhàn)情緒,在業(yè)務(wù)上不想學(xué),不會(huì)查,在思想上不想查、不敢查。面對(duì)諸多的環(huán)境問題,面對(duì)嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢,我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,作好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,立即行動(dòng)起來,以解決重點(diǎn)問題為突破口,解決各轄區(qū)的普遍問題、突出問題,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動(dòng)的局面。
同志們,今年已經(jīng)過去近一半的時(shí)間。我市環(huán)境執(zhí)法形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。希望大家會(huì)后針對(duì)新問題、新要求,結(jié)合各地工作實(shí)際,再部署、再動(dòng)員,想新辦法、上硬措施,切實(shí)抓好環(huán)境執(zhí)法工作,圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇二
同志們:
8 月29 日下午,全市干部駐村聯(lián)戶工作推進(jìn)會(huì)議召開,傳達(dá)了市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作,研究分析存在的問題,安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會(huì),市委、組織部長孔凡萍出席會(huì)議,并分別作了重要講話。今天的會(huì)議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,認(rèn)真查擺不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的自覺性和主動(dòng)性。 縣委歷來高度重視干部駐村聯(lián)戶工作,逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、第一書記駐村等系列制度,已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系,實(shí)現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長效化,贏得了基層黨員群眾的廣泛好評(píng)。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)的力度不斷加大。 今年,縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容,制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單,分層分級(jí)細(xì)化梳理目標(biāo)任務(wù),有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶,帶頭住村調(diào)研,層層立標(biāo)桿、作示范,帶動(dòng)了面上工作開展。 二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。 我們堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終,通過實(shí)地調(diào)研、定期召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實(shí)。今年以來,先后召開市派工作組調(diào)度會(huì)6 次,鎮(zhèn)街工作隊(duì)長調(diào)度會(huì)6 次,開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個(gè)層次的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)8 次,加強(qiáng)了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流,開闊了視野,促進(jìn)了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室,逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實(shí)情況,先后組織專項(xiàng)檢查3 次,及時(shí)對(duì)駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。 大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅(jiān),實(shí)行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理,全縣駐村聯(lián)戶干部累計(jì)為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700 余萬元,提升村級(jí)組織場所17 處,硬化道路107 公里,安裝路燈379 盞,修建文化廣場47 個(gè),建設(shè)文化書屋23 個(gè),新挖溝渠63 公里,種植綠化苗木5.2 萬棵。 四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。 各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動(dòng),指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪,認(rèn)真落實(shí)民意收集分理工作機(jī)制。今年以來,各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織累計(jì)到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800 余次,送黨課653 次,開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動(dòng)10 余個(gè),入戶收集民意訴求1643 條。 五是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 今年在縣電視臺(tái)、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報(bào)》等新聞媒體,開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄,在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺(tái),專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法,全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外,深入挖掘、精心提煉駐村聯(lián)戶工作的典型案例和生動(dòng)故事,編寫了《第一書記生活》,篩選了29 位第一書記的生動(dòng)故事,有很強(qiáng)的感染力。同時(shí),加大對(duì)上對(duì)外宣傳工作力度,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)信息30 余篇,在全市駐村聯(lián)戶工作簡報(bào)專題刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法7 篇,其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1 篇,在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺(tái)累計(jì)編發(fā)信息400 余期共1300 余條。
全縣上下積極努力取得的成績值得肯定,但對(duì)照上級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個(gè)納入”新要求,我們存在的差距也不容忽視。 一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、深刻。 有的部門單位對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠,工作推一推、動(dòng)一動(dòng),直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒有成為自覺行動(dòng);有的干部借口工作忙,沒時(shí)間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多,去一次幾個(gè)小時(shí)跑不過來,沒那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要,住村沒有用。“住下”和“走訪”是最簡單也是最基本的要求,這都不愿意去做,都做不好,還如何實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)? 二是工作開展還不夠扎實(shí)、深入。 有的干部存在單純的“任務(wù)觀點(diǎn)”,雖然也到村了、走訪了,但也僅僅滿足于此,匆匆忙忙來,急急慌慌走,沒有真正坐下來,沒有真心實(shí)意與群眾交朋友,離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。 有的干部對(duì)群眾反映的問題心不在焉,能夠解決的沒有真心實(shí)意去幫助解決;有的怕群眾出難題,談心交流時(shí)避重就輕,怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題,盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上,但造成的消極影響卻不可低估,我們要認(rèn)真研究,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)解決這些問題。
二、準(zhǔn)確把握形勢,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。 今年以來,市委制定出臺(tái)了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村,機(jī)關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動(dòng),部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報(bào)到,干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定,特別要強(qiáng)調(diào)的是,考核問責(zé)辦法也提出“三個(gè)納入”新要求,即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容,這是市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,也是各級(jí)各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束,必須不折不扣落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極主動(dòng)參加駐村聯(lián)戶工作,與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系,每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1 次,每年不少于4 次。特別是在“十一”之前,要組織機(jī)關(guān)干部對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定,決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動(dòng),著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理工作制度,全面收集了解群眾信息,分層次梳理辦理,有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決,部門單位協(xié)調(diào)解決不了的,要按程序反映報(bào)告,有關(guān)部門各司其職,認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體,必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程,定期召開會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究解決工作中遇到的實(shí)際問題,對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段,抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實(shí)。在這一點(diǎn)上,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用,切實(shí)把縣委的精神傳達(dá)到位,把各項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。
三、突出重點(diǎn)任務(wù),抓黨建促脫貧,扎實(shí)推進(jìn)第一書記工作。 第一書記要切實(shí)肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任,在落實(shí)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一是突出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 要著力抓班子、帶隊(duì)伍,建陣地、強(qiáng)服務(wù),抓創(chuàng)新、增活力,解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題,切實(shí)筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,開好專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員,健全落實(shí)各項(xiàng)制度,著力提升基層黨組織服務(wù)能力。 二是突出做好集體經(jīng)濟(jì)增收。 按照市縣要求,第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3 萬元,要注意拓寬視野,打開思路,想方設(shè)法把資源、政策和社會(huì)力量協(xié)調(diào)到村,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力,確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。當(dāng)前,縣委正在全力開展“三資”清理工作,第一書記要配合好,幫助村委會(huì)做好自查自糾,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。 三是突出加快項(xiàng)目建設(shè)。 這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過去一大半,要對(duì)照兩年規(guī)劃和年度計(jì)劃,看一看幫扶項(xiàng)目完成了沒有,已經(jīng)完工的要妥善管好用好,未完工的要加快進(jìn)度,列入計(jì)劃未施工的要盡快施工建設(shè)。 四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。 第一書記要有針對(duì)性地制定落實(shí)幫扶措施,找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊(duì)要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,積極幫助爭取部門單位資源,給予第一書記人力、物力、財(cái)力以及項(xiàng)目、信息和技術(shù)等方面支持,做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外,派出單位要全力支持第一書記工作,主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次,及時(shí)給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次,實(shí)地了解村莊發(fā)展情況,為第一書記提供各方面支持。
四、用真心出真力,保穩(wěn)定促和諧,集中解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 今年,我們進(jìn)一步完善了民意訴求收集分理機(jī)制,聯(lián)戶干部在入戶走訪時(shí),一定要認(rèn)真“看細(xì)節(jié)”、“找問題”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求,積極主動(dòng)幫助解決,堅(jiān)決避免不敢觸及矛盾的思想,對(duì)解決不了的問題,要逐級(jí)上報(bào),加大協(xié)調(diào)辦理力度,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作,把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)對(duì)貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪,及時(shí)了解他們的脫貧動(dòng)態(tài),跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實(shí)情況,千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急,也要尋求長久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時(shí),還要做好心理慰籍和精神鼓勵(lì),培養(yǎng)他們自力更生的精神,為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員,聽取他們的意見建議,深層次查擺問題,大力度解決問題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要高度重視信訪穩(wěn)定工作,要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對(duì)村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查,找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié),特別是對(duì)安全隱患、熱點(diǎn)和敏感問題,要做到底子清、情況明,為基層黨組織正確決策提供第一手資料,把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
五、嚴(yán)格紀(jì)律要求,強(qiáng)化履職盡責(zé),進(jìn)一步加大督查考核問責(zé)力度。 今年,市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時(shí)間列入了考核的“硬杠杠”, 大家一定要嚴(yán)格落實(shí)在崗制度,保證每月20個(gè)工作日駐村時(shí)間,吃住在村,靠上工作,絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的,要向工作團(tuán)請(qǐng)假,在縣下派辦做好登記備案。要實(shí)行第一書記離崗公示告知制度,離開包駐村的,除嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度外,還要今日工作公示牌上公開事由,包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等,都要寫清楚。凡是離崗不公示的,一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤,派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期,市委又專門成立了督導(dǎo)組,深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況,各市派第一書記、各下派工作隊(duì)要切實(shí)履職盡責(zé),切實(shí)做好迎查工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),無論是誰出了問題,我們將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法要求,不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,包括工作隊(duì)長的責(zé)任。所以,各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作,工作隊(duì)長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究,對(duì)第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作??h下派辦要抓好日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
同志們,在這么繁忙情況下,市委、縣委拿出專門時(shí)間,召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,可見市委、縣委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視,以更大力度更大決心把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí),確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇三
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中 教育教學(xué) 工作會(huì)議,這是貫徹落實(shí)省市有關(guān)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是, 總結(jié) 交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的 經(jīng)驗(yàn),分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù),研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市高中教育教學(xué)工作,根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo) 班子研究的意見,我講以下幾個(gè)方面的問題。
一、 上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析:
(一)成績和做法
1、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng),高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。
《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是:高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年,教育整體水平和綜合實(shí)力,位于全國前列,達(dá)到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅(jiān)持把“科教興市”作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺(tái)了一系列的政策措施,有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng),弘揚(yáng)勇立潮頭的精神,搶抓機(jī)遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會(huì)關(guān)注的 熱點(diǎn)。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,積極拓?cái)U(kuò)引資渠道,進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過改建、擴(kuò)建、異地新建,使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手,努力改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次,創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實(shí)。二中今年四月份順利通過省三星級(jí)高中的驗(yàn)收,**中學(xué)將于年底前接受省三星級(jí)高中的驗(yàn)收,實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部等正在著手部署三星級(jí)高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上, 75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。
2、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,高中課程改革扎實(shí)推進(jìn)。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會(huì)制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評(píng)比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務(wù)主任和學(xué)籍 管理人員接受了實(shí)施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo),主要靠課堂教學(xué)來達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式,主要靠課堂教學(xué)來落實(shí)。因此,我們一方面進(jìn)行課程改革 專題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學(xué)生的學(xué)堂,學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,建立學(xué)科基地和課改專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)基地,著力讓學(xué)校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設(shè)輻射和帶動(dòng)全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地,開展送教到?;顒?dòng),以此推進(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學(xué)中心地位得到鞏固,高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對(duì)高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持,主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師,調(diào)查研究,現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)考核,注重科學(xué)管理,優(yōu)化過程管理,服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強(qiáng)了質(zhì)量立校意識(shí),牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學(xué)的中心地位,廣大一線教師無私奉獻(xiàn),辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對(duì)發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,根據(jù)各自的實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念,為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經(jīng)過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路,不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展,每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
20xx年高考,我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加 分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個(gè)歷史的高度。透過高考這個(gè)窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時(shí)俱進(jìn)的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學(xué)主動(dòng)權(quán)的責(zé)任意識(shí)在不斷增強(qiáng);我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質(zhì),奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚(yáng),這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財(cái)富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制得到進(jìn)一步完善
近年來,我們實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》,以書面形式明確責(zé)任目標(biāo),提出并實(shí)施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評(píng)機(jī)制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學(xué)行動(dòng) 計(jì)劃 ;提出了一把手校長進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點(diǎn)評(píng)的活動(dòng)方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線,把教學(xué)工作拿在手上,不少校長堅(jiān)持帶課,親自主抓高三年級(jí),為教學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障。各校在長期的教學(xué)實(shí)際中,逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機(jī)制,形成了“年級(jí)組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制,教學(xué)工作考評(píng)制”等。這種管理體制的實(shí)施,減少了管理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了管理重心下移,級(jí)組“責(zé)、權(quán)、利”明確,充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學(xué) 計(jì)劃 的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實(shí)有效的工作,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到了強(qiáng)有力的保障作用。對(duì)不同學(xué)段、年級(jí)進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測,以及教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)議,為學(xué)校準(zhǔn)確評(píng)估教學(xué)水平,及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)體系,綜合生源因素和學(xué)校條件的差異,評(píng)定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)校競爭打造了一個(gè)平臺(tái),調(diào)動(dòng)了不同類別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略,加強(qiáng)教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo),形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學(xué)鏈條。
合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動(dòng)力。在前期的教學(xué)管理 實(shí)踐中,各學(xué)校在強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件,學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,制訂出了經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo),同時(shí),教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評(píng)價(jià)教師的重要依據(jù)??茖W(xué)合理的教學(xué)目標(biāo),加上科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)教師充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,充滿激情地搞好教育教學(xué)工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機(jī)制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機(jī)制下,整個(gè)高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,集體攻關(guān)。
一年來,在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵(lì)和支持下,全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任,達(dá)成共識(shí),堅(jiān)定了“雙超”目標(biāo)不動(dòng)搖,把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線,把高考的研究與指導(dǎo)作為重心,以高度負(fù)責(zé)的精神,聚精會(huì)神抓教學(xué),凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動(dòng)搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí),加強(qiáng)了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動(dòng)關(guān)系,鼓勵(lì)學(xué)校之間的相互交流,合理競爭。學(xué)校之間在協(xié)作中競爭,在競爭中協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息、經(jīng)驗(yàn)等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補(bǔ)、作用互動(dòng)的格局,突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源,動(dòng)員一切力量,形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學(xué)進(jìn)度、難度、教法、策略上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動(dòng)活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題
1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。
一些學(xué)校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)?;伟l(fā)展。有的學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模,不考慮自身辦學(xué)條件,無限擴(kuò)大教學(xué)班額,一個(gè)班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見,有的甚至一個(gè)班高達(dá)一百多人?!八拇蟆爆F(xiàn)象正在困擾高中教育:學(xué)?!耙?guī)模大”(盲目擴(kuò)大,超過學(xué)校承受能力),“班額大”,這樣一來導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大),“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān),學(xué)生負(fù)擔(dān)都大,學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負(fù)擔(dān)也大)。
這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問題。但是,我們的重點(diǎn)高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。
2、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實(shí)。有的學(xué)校還沒有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理,忽視過程管理,對(duì)常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對(duì)教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動(dòng)態(tài),一概不知。結(jié)果是“船到江心補(bǔ)漏遲”。
在具體的教學(xué)方法上中還存在:重知識(shí),輕能力;重講授,輕自學(xué);重教輔,輕教材;重訓(xùn)練,輕實(shí)效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。
3、教學(xué)研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計(jì)劃,也無課題,更無活動(dòng)、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重,教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹立向教科研要效益要質(zhì)量的意識(shí)。
4、辦學(xué)特色不夠突出,精品名牌意識(shí)還不夠強(qiáng)。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢,千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時(shí),還應(yīng)看到,我們多年實(shí)施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應(yīng)人口大縣對(duì)教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢
全市三星級(jí)及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個(gè)百分點(diǎn)。特別值得注意的是,我市二星級(jí)及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學(xué)效益對(duì)當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過于集中,至使大部分三星級(jí)學(xué)校的生源質(zhì)量也較差,特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學(xué)效益的提高。
6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過于集中,使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸,特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師,他們教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法落后,教學(xué)內(nèi)容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時(shí),缺乏領(lǐng)軍人物。
二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見
新學(xué)年,我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是:以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,以質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)為杠桿,以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點(diǎn),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是:繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對(duì)領(lǐng)先的地位。
1、 求實(shí)創(chuàng)新,努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量
管理就是設(shè)計(jì)和保持一種良好 環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo),管理的結(jié)果對(duì)生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而對(duì)教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點(diǎn)子上,理要理出頭緒來”,對(duì)于現(xiàn)代學(xué)校管理來說,應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能,不僅是“管”,而應(yīng)重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學(xué)和20xx年高考的對(duì)接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn),開展了諸多相關(guān)活動(dòng),但觀念問題并非是短時(shí)間可以解決的,它會(huì)伴隨改革的整個(gè)過程。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展 聯(lián)系起來,就會(huì)缺乏改革的動(dòng)力,就會(huì)對(duì)改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求,開齊開足學(xué)科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設(shè)好活動(dòng)課程,努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒有從思想上堅(jiān)定不移和堅(jiān)信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利??际裁唇淌裁?,這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn),進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺(tái)的現(xiàn)在,更要跟上形勢,領(lǐng)會(huì)“以改定考”的精神,應(yīng)對(duì)新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué),學(xué)校對(duì)備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定,深化課堂教學(xué)改革,激發(fā)學(xué)生的興趣。校長必須走進(jìn)課堂,“沉入”課堂,進(jìn)行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策和措施。從現(xiàn)在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時(shí)數(shù)不少于2課時(shí),除三星級(jí)以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時(shí)數(shù)不少于5課時(shí)。同時(shí),還要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽課,每學(xué)年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學(xué)年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評(píng)局長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽課筆記和評(píng)課筆記)聽課就要評(píng)課,評(píng)課應(yīng)重在議課。“議”是圍繞教學(xué)問題展開對(duì)話,促進(jìn)反思,幫助教師認(rèn)識(shí)到教育觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系,找出問題的背后的原因。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會(huì)產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議,而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強(qiáng)調(diào)以課堂為平臺(tái)檢視自己,對(duì)教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思,通過行為直抵內(nèi)心的價(jià)值觀念和教育假設(shè),通過深度對(duì)話,幫助教師重新認(rèn)識(shí)教育、假設(shè),更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評(píng)”而不“議”或“議”少“評(píng)”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動(dòng)對(duì)于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛,促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平,校長必須走近課堂,走進(jìn)課堂,必須親自參與實(shí)實(shí)在在的校本教研活動(dòng)。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實(shí)踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺(tái)無魚可釣。這些都告訴我們教育實(shí)踐的重要性。如果一個(gè)校長對(duì)課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關(guān)愛伴隨學(xué)生成長?!耙詫W(xué)生為主體,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為目標(biāo),讓每一個(gè)學(xué)生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實(shí)質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)公平的學(xué)習(xí)環(huán)境,營造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊,我們要求,不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個(gè)學(xué)生,要滿腔熱情地愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生,滿懷信心地相信每一個(gè)學(xué)生,千方百計(jì)地幫助每一個(gè)學(xué)生。對(duì)于某一學(xué)科弱勢的學(xué)生,學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補(bǔ)差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導(dǎo),有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛,精心呵護(hù),耐心扶持,隨時(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對(duì)象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長應(yīng)有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動(dòng)比懲罰更強(qiáng)烈。我們常??吹剑盒iL憑“權(quán)威”在公開場合指責(zé)師生所犯的錯(cuò)誤。表面上校長在盡自己的管理職責(zé),但實(shí)際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價(jià)的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時(shí)機(jī)與 藝術(shù),那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)有“寬容”的氣量,堅(jiān)持遵循最簡單最基本的教育教學(xué)規(guī)律,把最簡單最樸素的對(duì)教師人格與勞動(dòng)的尊重落到實(shí)處,我們也會(huì)象栟茶中學(xué)一樣,成為一所“不簡單”的學(xué)校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學(xué)水平
教師,是素質(zhì)教育的實(shí)施者,是生命火焰的點(diǎn)燃者,是生命成長的保護(hù)者,是生命發(fā)展的引領(lǐng)者,是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實(shí)現(xiàn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。
首先,以學(xué)為基本點(diǎn),為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué),是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學(xué)有“長流水”的生命之源,是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過去的少林寺出過達(dá)摩高僧,因?yàn)槟菚r(shí)的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉?,F(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學(xué)問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過,市場上哪個(gè)攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學(xué)校都要大力開展學(xué)習(xí)讀書活動(dòng),大力營造讀書學(xué)習(xí)的氛圍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論,以適應(yīng)新課程改革的需要。同時(shí),還要引領(lǐng)專業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材,將集體備課活動(dòng)抓牢抓實(shí),切實(shí)解決新課程的實(shí)施與推進(jìn)過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動(dòng),其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動(dòng)不少于50次。
其次,以研為成長點(diǎn),為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”?!爸唤滩谎袆t淺,只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動(dòng)力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導(dǎo)師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開展校本教研活動(dòng)。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位,教導(dǎo)處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評(píng)中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校,是依托學(xué)校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學(xué)中的問題為研究課題,以解決教育教學(xué)中所遇到的實(shí)際問題、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動(dòng),校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實(shí)施中的校本教研,首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次,要立足實(shí)際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實(shí)可行的校本研究的方案和計(jì)劃;第四,要及時(shí)進(jìn)行研究 總結(jié) ,在總結(jié)過程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對(duì)照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評(píng)估方案》對(duì)全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評(píng)估,并及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。
第三,以“訓(xùn)”為拓展點(diǎn),為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說“學(xué)”是基礎(chǔ),“研”是抓手,那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式,也是教師由“通識(shí)”型而“專識(shí)”型而“博識(shí)”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度,本學(xué)期我們已經(jīng)開始了對(duì)幾門學(xué)科教師的全員培訓(xùn),從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動(dòng)交流,我們認(rèn)為,培訓(xùn)的效果是好的。請(qǐng)各校要繼續(xù)做好二級(jí)培訓(xùn)工作,力爭“人人參與培訓(xùn),個(gè)個(gè)爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級(jí)教師、省、市、縣級(jí)名師、名校長、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動(dòng)。針對(duì)青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實(shí)際問題,各校要有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評(píng)、如何上課,鼓勵(lì)他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動(dòng)全體教師健康成長。另外,為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實(shí)施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機(jī)會(huì),壓擔(dān)子,實(shí)施幾個(gè)一工程活動(dòng):第年一次面向全校匯報(bào)課,一次 論文 答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學(xué)術(shù)沙龍,一次研究性學(xué)習(xí)匯報(bào),一次課外活動(dòng)展示,一次教研組主頁展評(píng)。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺(tái)。
3、激發(fā)活力,加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程 學(xué)生是學(xué)校的主體,是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng),而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn),也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起,規(guī)范學(xué)習(xí)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,努力把教師的辛苦勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來說,一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成,不是小事。亞運(yùn)會(huì)在日本廣島結(jié)束的時(shí)候,六萬人的會(huì)場竟沒有一張廢紙。全世界報(bào)紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號(hào)快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因?yàn)橐还?jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個(gè)醞釀很久的航天計(jì)劃被破壞了,幾億元報(bào)廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學(xué),只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會(huì)未學(xué)會(huì),這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實(shí) ,幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
4、完善科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制
各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個(gè)細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,要從辦學(xué)機(jī)制考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制上解決動(dòng)力問題,評(píng)價(jià)體系要細(xì)化到教學(xué)過程中的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。對(duì)教學(xué)過程中出現(xiàn)的較大偏差,要認(rèn)定為教學(xué)事故,要進(jìn)行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒有取得應(yīng)該取得的成績,這就說明這個(gè)班級(jí)教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵(lì)功能,堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎(jiǎng)懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理,必須從高一入學(xué)時(shí)抓起,根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu),早定目標(biāo),跟蹤管理。較好的生源交費(fèi)進(jìn)校,三年后一定要給家長一個(gè)好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理,推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)“意見”、“四個(gè)辦法”、“六個(gè)實(shí)施方案”等十二個(gè)文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí),必須按照統(tǒng)一要求,步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個(gè)文件,制訂本校的教育教學(xué)活動(dòng)方案,嚴(yán)密監(jiān)控各年級(jí)的教育教學(xué)工作,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員身上,把質(zhì)量落實(shí)到每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評(píng)估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用,要考核評(píng)估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地,是教師培訓(xùn)的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動(dòng)、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面,加大對(duì)學(xué)科中心組的考核力度。對(duì)成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在各種考核評(píng)估活動(dòng)中,要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向,積極營造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍,盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評(píng)獎(jiǎng)辦法與激勵(lì)機(jī)制,形成以質(zhì)量為中心,以成績論成敗的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職、提干的導(dǎo)向機(jī)制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級(jí)教學(xué)質(zhì)量的全面提高
現(xiàn)在已到十月中旬,這學(xué)期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對(duì)教學(xué)工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級(jí)教學(xué)工作,周密安排,認(rèn)真組織,使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對(duì)今年的備考有個(gè)大體上的安排,各校要結(jié)合本校實(shí)際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅(jiān)持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補(bǔ)差,分類指導(dǎo),全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學(xué)科備考教研活動(dòng),促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強(qiáng)對(duì)培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究,分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長短及發(fā)展?jié)摿?,采取針?duì)性的措施,確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實(shí)效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)管理,全面提高基礎(chǔ)年級(jí)教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語、數(shù)、外),這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級(jí)應(yīng)按現(xiàn)行課程計(jì)劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生 文化課的提高,要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,還應(yīng)抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國教育報(bào)刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點(diǎn)中小學(xué)四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個(gè)特色,這也說明了新時(shí)期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進(jìn),許多難題將隨之而來,如何解決教材內(nèi)容多與課時(shí)少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實(shí)?各校要及時(shí)組織教師充分的研討,盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹立教材僅僅是個(gè)工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案,高度關(guān)注“學(xué)生水平測試”這一部分。學(xué)生水平測試設(shè)計(jì)了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),要堅(jiān)持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生,指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時(shí)候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當(dāng)前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機(jī)遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務(wù)本求實(shí),奮力拼搏,為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻,提前一年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真抓實(shí)干,創(chuàng)新突破,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢,形成以北港蔬菜、寶應(yīng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支撐,以農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝,高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝;引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè),農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元,農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬美元;繼20xx年創(chuàng)成小康示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村7個(gè),*年又創(chuàng)成市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村4個(gè);農(nóng)民人均純收入達(dá)9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中,繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。20*年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,腳踏實(shí)地,克難奮進(jìn),為加快實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標(biāo)而奮發(fā)努力。
一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)增收致富新目標(biāo)
一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入,大力推進(jìn)有機(jī)蔬菜、高效花卉、有機(jī)稻米、有機(jī)蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),力爭20*年新增高效農(nóng)業(yè)面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)面積,20*年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20xx畝,高檔花卉苗木1500畝,有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝,有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進(jìn)力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng),推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略,著力打造一批附加值高、市場叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保全鎮(zhèn)20*年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機(jī)稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地,做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展,著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭20*年培植2個(gè)過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),4個(gè)1000萬元以上的養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,維護(hù)市場流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并且產(chǎn)得出、銷得快。進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培植力度,新增“三大合作”組織13個(gè),新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人,為促進(jìn)和推動(dòng)全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資,傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)
一是轉(zhuǎn)變招商觀念。徹底打破傳統(tǒng)的招商思維定式,改優(yōu)惠政策招商為優(yōu)越環(huán)境招商;改“單純招商”為“依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項(xiàng)目,樹立長年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創(chuàng)新招商策略。切實(shí)加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、招商知識(shí)和技巧的培訓(xùn)力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅(jiān)持敲門招商與“借節(jié)”招商相結(jié)合;駐點(diǎn)招商與以企引商相結(jié)合;專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合,進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,調(diào)整招商策略,確保農(nóng)業(yè)招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品品牌等優(yōu)勢,另一方面,廣泛組織村企掛鉤、村企互助,動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè)。20*年通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資力度,確保完成引進(jìn)招商項(xiàng)目4個(gè),引進(jìn)民資及工商資本1億元,外資到賬500萬美元,加快引進(jìn)一批體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
三、積極支持服務(wù)大局,全力營造園區(qū)建設(shè)新環(huán)境
堅(jiān)持“建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)就是建設(shè)新”的理念,支持、服務(wù)于縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。圍繞縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的總體規(guī)劃,搞好道路、橋梁、閘涵和泵站的建設(shè)和修繕,在資金投入上,通過鎮(zhèn)財(cái)政投入、項(xiàng)目申報(bào)、向上級(jí)爭取等渠道,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。20*年鎮(zhèn)財(cái)政用于農(nóng)村的投入不少于1200萬元。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好20xx畝鄉(xiāng)村大世界、3000畝醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)有特色的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、同步發(fā)展。三是認(rèn)真做好矛盾協(xié)調(diào)工作。積極做好縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)在土地使用、清障等方面的協(xié)調(diào)配合工作。加快推進(jìn)土地股份合作,克服園區(qū)建設(shè)用地瓶頸制約。20*年,力爭新增農(nóng)村土地股份合作社3家,新增入股土地面積5000畝,新增入社農(nóng)戶300戶。確保寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,為發(fā)展我縣生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇五
同志們:
今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,其目的在于,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,不以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問題。
我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟(jì)增長的最終目的是富民強(qiáng)國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的初衷,嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長,甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。因此,我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過程中,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經(jīng)濟(jì)增長。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局
黨的xx屆三中全會(huì)提出,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策過程中,必須對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進(jìn)發(fā)展。
(二)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進(jìn)一步自覺地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上,要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù),轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),求得人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。
(三)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來,對(duì)一些環(huán)境違法行為,在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對(duì)環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動(dòng)環(huán)境問題的解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,努力推進(jìn)環(huán)保工作
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。
(一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,在制定政策和資金投入上,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快,提高干伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢,必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力,即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力,通過有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí),特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。
(三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門要認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對(duì)那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,牢記群眾利益高于一切,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對(duì)環(huán)保工作的要求,把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、廣電等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇六
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì),對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn),當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì),更是一次重要的研討會(huì),我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),找問題,看差距;抓重點(diǎn),改難點(diǎn);講實(shí)際,求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們在座的各位同志都在第一線,經(jīng)驗(yàn)很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問計(jì)于基層,問計(jì)于在座的各位。我講話之后,我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗(yàn),談想法,大家都來交流經(jīng)驗(yàn),積極開動(dòng)腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
通過局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%,超額3.28%完成上半年計(jì)劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計(jì)收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況
上半年,十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看:人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財(cái)務(wù)報(bào)表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn):
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的,運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,比去年同期還有所增長。總體上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ帲膊换乇軐?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí),有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強(qiáng)信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時(shí)應(yīng)對(duì),我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點(diǎn)很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強(qiáng)對(duì)門票的管理,減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升 %,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時(shí)機(jī),搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績的同時(shí),我們也不能估計(jì)過高,盲目樂觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng),這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競爭力不強(qiáng),由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加,設(shè)置購置費(fèi)增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來,也是我們要解決好的一個(gè)問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,堅(jiān)忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。
1、認(rèn)請(qǐng)形勢,利用好有利條件
從當(dāng)前整個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看,市場疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題,采取了增發(fā)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動(dòng)股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時(shí)間的,估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn),要審時(shí)度勢,利用有利條件,把握住機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺(tái),我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有 有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請(qǐng)形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實(shí)地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場競爭是產(chǎn)品的競爭,是技術(shù)的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競爭,是職工隊(duì)伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了,這是一個(gè)非??上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面,穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則,使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制,依法辦事,依法行事,對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點(diǎn)比、還低,這幾年通過扎扎實(shí)實(shí)抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同,在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項(xiàng)目,增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點(diǎn),獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇七
同志們:
今年以來,全市各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快“三區(qū)三城”建設(shè)的工作部署,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求,全面貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主題,突出農(nóng)業(yè)“四生”功能定位,進(jìn)一步加快落實(shí)“四個(gè)百萬畝”布局規(guī)劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,提升發(fā)展水平,取得了顯著成效。
(一)以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為契機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的增長。全市各級(jí)積極貫徹中央和省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民生產(chǎn)積極性和抗災(zāi)能力得到了明顯提高,農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。
一是糧油生產(chǎn)獲得高產(chǎn)豐收。今年我市夏熟生產(chǎn),期初遭遇了不同程度的災(zāi)害性天氣影響,由于及時(shí)采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)田間管理,促進(jìn)苗情加快轉(zhuǎn)化,夏熟小麥、油菜繼續(xù)豐產(chǎn)豐收。全市小麥實(shí)收面積95.75萬畝,平均單產(chǎn)316公斤/畝,僅比超歷史的去年略減。油菜實(shí)收29.79萬畝,平均單產(chǎn)158.7公斤/畝,均與超歷史的去年(小麥323.7公斤/畝、油菜159.3公斤/畝)基本接近。全市實(shí)種水稻面積135.21萬畝,完成了省、市下達(dá)的135萬畝種植任務(wù)。實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)593.5公斤/畝,比上年增18.5公斤/畝,接近歷史最高水平?!八靖弋a(chǎn)增效創(chuàng)建”工作扎實(shí)推進(jìn),開展了3個(gè)部級(jí)、6個(gè)省級(jí)和6個(gè)市級(jí)萬畝示范區(qū)創(chuàng)建,太倉雙鳳、昆山淀山湖、張家港塘橋3個(gè)萬畝水稻創(chuàng)建示范區(qū)經(jīng)省專家組驗(yàn)收,平均單產(chǎn)均超過了700公斤/畝,最高的達(dá)到736.3公斤/畝。
二是園藝生產(chǎn)擴(kuò)面增效。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以專業(yè)合作為紐帶,促進(jìn)基地生產(chǎn)規(guī)模化,生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品品牌特色化,園藝生產(chǎn)面積有所擴(kuò)大,效益持續(xù)增長。全年蔬菜播種面積152萬畝次,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值40億元,同比均增長10%左右。新增果茶面積1.2萬畝,產(chǎn)量高達(dá)10.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)7.3億元,果茶品牌優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,價(jià)格同比有新的提升,其中名(特)茶產(chǎn)值達(dá)1.74億元,比去年增0.2億元。全市堅(jiān)持“精品蠶業(yè)”方針,加快發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè),吳江優(yōu)質(zhì)蠶繭基地、太倉原蠶基地、天平山種質(zhì)資源基地三大蠶?;亟ㄔO(shè)不斷推進(jìn)。
三是水產(chǎn)生產(chǎn)縮面增效。由于水環(huán)境綜合治理的需要,網(wǎng)圍壓縮基本完成,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積115.9萬畝,比上年減少8萬畝。水產(chǎn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件進(jìn)一步改善,品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,科學(xué)養(yǎng)殖方式加快形成,特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖比率達(dá)到57%。其中陽澄湖大閘蟹圍網(wǎng)面積3.2萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到2100噸。今年由于大閘蟹等特種水產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較大,漁民普遍增收,全市漁業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)67億元,比去年增長10%左右。
四是畜禽產(chǎn)業(yè)有增有降。畜牧業(yè)由于受多種因素影響,畜禽出欄價(jià)格比去年同期出現(xiàn)較大降幅,全市生豬出欄114.3萬頭、存欄83.1萬頭,分別同比減少1.2萬頭和增3.3萬頭;家禽出欄3961萬羽、存欄1077萬羽,同比分別下降9.6%和2.9%;生豬、肉禽、蛋禽的規(guī)?;嚷史謩e達(dá)到85%、97%和93%。奶牛養(yǎng)殖受“三鹿奶粉”事件影響,各地大力整治養(yǎng)殖企業(yè),關(guān)停了一批小散養(yǎng)殖場,奶牛存欄2.33萬頭,同比下降16.3%,規(guī)?;B(yǎng)殖比率達(dá)到99.5%。羊存欄7.87萬頭,同比增長5.4%。預(yù)計(jì)全市畜牧總產(chǎn)值33-34億元,比上年略增。
(二)以推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。全市堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)形態(tài),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與基礎(chǔ)建設(shè)同步發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村面貌同步提升、產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)品建設(shè)同步升級(jí),取得了顯著成效。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是示范區(qū)建設(shè)不斷加速。30個(gè)市級(jí)規(guī)模化示范區(qū)、250個(gè)市(區(qū))及鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模化示范區(qū)投入力度進(jìn)一步加大,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)展,建成萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)14個(gè)、千畝以上64個(gè)。加大了農(nóng)業(yè)園區(qū)的資源整合和功能拓展力度,全市組織申報(bào)了張家港(常陰沙)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、常熟尚湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等八大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),涉及耕地面積58萬畝。
二是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。新增高效農(nóng)(漁)業(yè)面積超過23.22萬畝,全面完成省下達(dá)19萬畝的任務(wù),總面積達(dá)到170萬畝,今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5.6萬畝,完成了省下達(dá)5.5萬畝的指標(biāo)任務(wù)。休閑觀光農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,觀光農(nóng)業(yè)園和農(nóng)家樂專業(yè)村合計(jì)達(dá)到150家以上,年內(nèi)接待游客1750萬人次,直接經(jīng)營收入22億元。舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)50多個(gè),吸引人數(shù)達(dá)到100萬人次。
三是農(nóng)村生態(tài)綠化力度加大。今年新增林地綠地12萬畝,其中成片林5.3萬畝,陸地森林覆蓋率達(dá)到22%,啟動(dòng)林權(quán)制度改革工作,完成主體改革任務(wù)25.52萬畝,占56%。在省內(nèi)率先成立獨(dú)立建制的濕地保護(hù)管理站,加快濕地規(guī)劃與檢測工作,濕地保護(hù)與利用力度進(jìn)一步加大。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。新增了35個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和23個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),新申報(bào)“三品”數(shù)量160只,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品總數(shù)超過1400只。20xx年被列為農(nóng)業(yè)部大中城市例行監(jiān)測范圍,抽檢的水產(chǎn)品、蔬菜、食用菌等三個(gè)產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場對(duì)接力度,開展了優(yōu)質(zhì)葡萄、鳳凰水蜜桃、地產(chǎn)果品等一系列農(nóng)產(chǎn)品專場展銷,經(jīng)常性組織市民進(jìn)基地、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
五是外向型農(nóng)業(yè)危中求機(jī)。由于國際金融危機(jī)影響仍在加深,對(duì)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全市各級(jí)注重在危機(jī)中把握發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)出擊,攻堅(jiān)克難,積極開展農(nóng)業(yè)招商引資,大力培育出口品牌,組織參加國內(nèi)外農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳推介,外向型農(nóng)業(yè)在危機(jī)中繼續(xù)保持了一定的發(fā)展勢頭。全市新增規(guī)模以上項(xiàng)目投資55億元,注冊外資2.5億美元,實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品出口2.9億美元。成功舉辦了第八屆蘇州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示會(huì),三天展期進(jìn)館人數(shù)超過15萬,展銷額超過1500萬元,是我市歷屆農(nóng)交會(huì)中規(guī)模最大、檔次最高、影響最大的一屆農(nóng)交會(huì)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,20xx年農(nóng)業(yè)綜合治理、丘陵山區(qū)開發(fā)總投資超過1億元,順利通過了國家第七期項(xiàng)目驗(yàn)收。
六是農(nóng)機(jī)化水平快速提高。水稻機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新突破,種植機(jī)械化率達(dá)到80%以上,比上年增長一倍,超過了市政府下達(dá)的65%目標(biāo),繼張家港市后,常熟市、吳江市被認(rèn)定為全省率先實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化的先進(jìn)市(縣),昆山市也基本實(shí)現(xiàn)了水稻種植機(jī)械化。秸稈機(jī)械化還田加快推進(jìn),張家港市、常熟市虞山鎮(zhèn)、昆山市張浦鎮(zhèn)被列為全省秸稈綜合利用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,為農(nóng)服務(wù)取得新成效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與拓展工作思路相結(jié)合,與推動(dòng)工作落實(shí)相結(jié)合,與提升服務(wù)水平相結(jié)合,以高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。貫徹實(shí)施國家《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,啟動(dòng) “20xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng),實(shí)施種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飼料、獸藥、生鮮乳、“三品”和農(nóng)資打假等7個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全市累計(jì)出動(dòng)行政執(zhí)法人次4068人,立案查處案件111起,結(jié)案率超過95%。
二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。鞏固陽澄湖網(wǎng)圍整治成果,嚴(yán)格漁業(yè)許可制度,規(guī)范捕撈作業(yè)生產(chǎn),打擊電力捕撈等違法行為,有效維護(hù)漁區(qū)生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)長江禁漁、海洋伏休工作,加大人工放流力度,在陽澄湖和太湖投入放流資金600萬元,在內(nèi)陸和長江流域投入放流資金超過180萬元,有效保護(hù)漁業(yè)資源、改善水體生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防火工作責(zé)任落實(shí),加大以水滅火、生物隔離、防火通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,預(yù)警預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力得到較大的提高,全市連續(xù)4年取得無較大森林火災(zāi)的好成績,得到了省林業(yè)廳的充分肯定。繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,全市新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)7個(gè)和示范村38個(gè)。
三是切實(shí)推進(jìn)科教創(chuàng)新服務(wù)。從資源保護(hù)與開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面著手,制訂了20xx年農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)方案。精心組織農(nóng)作物良種補(bǔ)貼,全力保障優(yōu)質(zhì)良種特別是水稻種子供應(yīng),加大農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范和推廣力度,引進(jìn)示范新品種達(dá)129個(gè),儲(chǔ)備稻麥良種14萬公斤,稻麥油良種覆蓋率達(dá)到96.5%。全面推廣測土配方施肥技術(shù),測土配方施肥面積達(dá)到76.4%。進(jìn)一步完善耕地質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推廣有機(jī)肥,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。完成農(nóng)民培訓(xùn)近14萬人次,加快實(shí)施了一批科技入戶工程、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程、科技開發(fā)項(xiàng)目和種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目。
四是著力推進(jìn)重大動(dòng)植物疫病防控。嚴(yán)密布控甲型(h1n1)流感工作,強(qiáng)化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控,至今全市無一例群流感(h5n1)疑似病例發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲草監(jiān)測體系建設(shè),全市測報(bào)預(yù)警的正確率達(dá)到90%以上,綜合治理水稻灰飛虱和條紋葉枯病工作取得突破性進(jìn)展,發(fā)病率均比前兩年同期大幅下降,一枝黃花實(shí)際防除面積達(dá)到93.1%。
五是積極推進(jìn)黨建群團(tuán)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,切實(shí)提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),農(nóng)林窗口事項(xiàng)進(jìn)駐率、窗口授權(quán)率、提前辦結(jié)率均達(dá)到100%。緊抓建國60周年和五四運(yùn)動(dòng)90周年的契機(jī),積極開展各類主題活動(dòng),繼續(xù)與市內(nèi)9戶困難群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫困,全局系統(tǒng)兩次愛心捐款達(dá)到97000多元。認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作的相關(guān)政策、規(guī)定,確保老干部的各項(xiàng)政治、生活待遇落到實(shí)處。
20xx年,是實(shí)現(xiàn)“”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的最后一年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,以建設(shè)“三區(qū)三城”、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),以建設(shè)現(xiàn)代“四生”農(nóng)業(yè)為抓手,全面完成“”期間農(nóng)林工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“”新局面、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先作出農(nóng)林部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.穩(wěn)定水稻種植面積在130萬畝以上,小麥95萬畝左右,糧食總產(chǎn)量達(dá)到20億斤。
2.新增林地綠地面積12萬畝,實(shí)現(xiàn)陸地森林覆蓋率23%以上。完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。
3.新增高效農(nóng)業(yè)面積12萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝。
4.進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,其中水稻種植機(jī)械化率達(dá)83%以上。
5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)上新水平,農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到97%,其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率力爭達(dá)到99%以上。
6.新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)投資50億元;農(nóng)產(chǎn)品出口2.9億美元;完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政投資7500萬元,其中丘陵山區(qū)開發(fā)財(cái)政投資1000萬元
7.控制農(nóng)業(yè)面源污染,化肥、農(nóng)藥使用總量下降4%和6%,確?!啊逼陂g下降20%和30%。進(jìn)一步削減農(nóng)業(yè)氮、磷含量。
8.無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大動(dòng)植物疫情和森林火災(zāi)發(fā)生
二、重點(diǎn)工作
按照目標(biāo)要求,20xx年重點(diǎn)啟動(dòng)開展以下十項(xiàng)關(guān)鍵性、全局性工作:
(一)科學(xué)編制“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、“三區(qū)三城”建設(shè)目標(biāo)、城鄉(xiāng)一體化工作要求和“兩個(gè)率先”要求,在完善“四個(gè)百萬畝、一個(gè)百萬頭”農(nóng)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化功能定位,具體細(xì)化規(guī)劃。同時(shí)修編制訂林業(yè)、濕地、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、生態(tài)休閑觀光、農(nóng)機(jī)發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。加快出臺(tái)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施意見。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施“三品”基地動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的基地要進(jìn)行淘汰,確保產(chǎn)地質(zhì)量安全水平。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品的開發(fā)力度,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,確保農(nóng)產(chǎn)品安全上“餐桌”。著力推廣一批生態(tài)循環(huán)、高效種養(yǎng)模式和農(nóng)村能源綜合利用技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽糞便的循環(huán)利用,提高循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(三)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。1.探索總結(jié)規(guī)模農(nóng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步探索流轉(zhuǎn)土地股份化、合作化、市場化的實(shí)現(xiàn)形式,注重研究不同種養(yǎng)業(yè)、設(shè)施與露地農(nóng)業(yè)、不同經(jīng)營主體等的適度規(guī)模和最佳規(guī)模,制定出臺(tái)對(duì)規(guī)模經(jīng)營主體的管理辦法。2.加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照生態(tài)優(yōu)先的原則,突出農(nóng)業(yè)的特殊地位,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,運(yùn)用生態(tài)的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)出生態(tài)的安全農(nóng)產(chǎn)品,保護(hù)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。3.全面提升農(nóng)業(yè)科技水平。注重生物科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用,加快提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的應(yīng)用率與覆蓋。加強(qiáng)與科研單位和大專院校的合作,大力推廣各類先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)設(shè)施裝備,提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率。4.加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)品,著力打造一批省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持不懈推進(jìn)綠色蘇州建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央、省林業(yè)工作會(huì)議精神,圍繞市委、市政府“三區(qū)三城”的發(fā)展定位,以建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市為目標(biāo),以推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展為重點(diǎn),全面完成年度綠化任務(wù)。今冬明春繼續(xù)新增林地綠地12萬畝以上,確保到20xx年,全市森林資源總量達(dá)到172萬畝,陸地森林覆蓋率達(dá)到23.5%。加強(qiáng)生態(tài)公益林、生態(tài)濕地、野生動(dòng)植物等的保護(hù)工作,年內(nèi)爭取出臺(tái)濕地保護(hù)實(shí)施意見。堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任落實(shí),加快以水滅火、生物隔離、監(jiān)控圍欄等工程建設(shè)步伐,不斷完善綜合防范體系,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與提高管理水平,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(五)著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。鞏固完善水稻種植機(jī)械化成果,科學(xué)配置水稻生產(chǎn)機(jī)械裝備,從種植、收獲機(jī)械化向水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)。建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。優(yōu)化秸稈機(jī)械化還田技術(shù)路徑,組織實(shí)現(xiàn)省人大、省政府和市委、市政府要求的秸稈綜合利用指標(biāo)。加強(qiáng)高效農(nóng)機(jī)試點(diǎn),加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣。
(六)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。探索建立各類綜合性、專業(yè)性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,從過去開展農(nóng)機(jī)、植保、管水等單項(xiàng)性、季節(jié)性服務(wù),轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程服務(wù);從注重生產(chǎn)過程的服務(wù),轉(zhuǎn)向產(chǎn)加銷一體化服務(wù)。鼓勵(lì)有知識(shí)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的各類人才積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,在服務(wù)上、項(xiàng)目上、資金上加大扶持力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的扶持管理,抓好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),確保各類服務(wù)組織快速健康發(fā)展。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷力度。一是建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,鼓勵(lì)與連鎖超市、專業(yè)市場加強(qiáng)對(duì)接,加強(qiáng)產(chǎn)銷合作,優(yōu)化利益鏈接。二是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介力度。繼續(xù)做大做強(qiáng)“蘇州農(nóng)交會(huì)”品牌,全面展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成果。同時(shí)籌劃舉辦夏季農(nóng)交會(huì),重點(diǎn)推介地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)時(shí)令果品。三是全面展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果。開展農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化開發(fā),重點(diǎn)展示蘇州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和一村一品典型。繼續(xù)做好“永不落幕農(nóng)交會(huì)”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)和組織市民走進(jìn)農(nóng)業(yè)等系列活動(dòng)。
(八)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。一是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。實(shí)施重大動(dòng)物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫,做到不留死角。及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),確保公共衛(wèi)生安全。二是加強(qiáng)水產(chǎn)疫病防控。強(qiáng)化病蟲害的測報(bào)、預(yù)警和防治,推廣應(yīng)用低毒無殘留、對(duì)環(huán)境影響小的漁業(yè)用藥。三是外來有害生物和重大病蟲害防控。重點(diǎn)做好糧油作物主要病蟲草害和蔬菜、瓜果、苗木等病蟲害的防治工作。做好檢疫性外來有害生物的監(jiān)控,加強(qiáng)阻截帶建設(shè),認(rèn)真開展柑桔小實(shí)蠅、加拿大一枝黃花、松材線蟲病防控,建立農(nóng)村原蠶集中生產(chǎn)微孢防控體系。
(九)不斷深化農(nóng)業(yè)改革。一是加快林權(quán)制度改革。力爭再用一年左右的時(shí)間,完成省下達(dá)我市的45.5萬畝林改任務(wù)。二是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。重點(diǎn)從生態(tài)公益林、水稻生產(chǎn)等方面著手,逐步建立與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政加大向生態(tài)保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。三是建立規(guī)模經(jīng)營機(jī)制。加快土地流轉(zhuǎn),探索建立全市性的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營。四是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理體制。打破行政區(qū)域限制,整合資源,優(yōu)化配置,做好申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的相關(guān)工作。
(十)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宣傳力度。一是加強(qiáng)與電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體合作,有計(jì)劃地宣傳全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成果。二是組織舉辦好各類有影響力的農(nóng)業(yè)節(jié)。三是舉辦“20xx蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高層論壇”。四是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
三、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。不斷提高服務(wù)基層、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是要加大應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)植物疫病、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的組織和領(lǐng)導(dǎo)力度。
2.明確責(zé)任。將重點(diǎn)工作分解落實(shí),每項(xiàng)工作都明確分管局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室(站)。充分發(fā)揮每一個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)圍繞部門職能,一項(xiàng)一項(xiàng)地有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。更加突出技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),開展與基層掛鉤蹲點(diǎn)等工作,著力解決基層迫切需要解決的實(shí)際困難。
3.注重督查。對(duì)重點(diǎn)工作成立督查小組,定點(diǎn)定員定期進(jìn)行專項(xiàng)督查。原則每個(gè)季度開展一次集中檢查,通報(bào)情況,對(duì)組織推進(jìn)不力、實(shí)施進(jìn)展不快的地方,限期整改。
4.強(qiáng)化考核。建立農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)體系,將水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村綠化、農(nóng)機(jī)化發(fā)展、外向農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等納入考核范圍。堅(jiān)持單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,考核結(jié)果作為年度評(píng)優(yōu)爭先的主要依據(jù)。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇八
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點(diǎn)突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績。同時(shí),還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長,但很重要。下面,我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,20xx年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí),其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚(yáng)的表揚(yáng),該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍,能夠把人管好,把隊(duì)伍帶好,就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門越多,里面的層級(jí)就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實(shí)際上早就按照市場來運(yùn)作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵(lì)大家有信心邁開前進(jìn)的步子。
三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對(duì)人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。20xx年的工作計(jì)劃提到的幾條:要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制,等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當(dāng),人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng),讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個(gè)空間,根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機(jī)、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時(shí)間后覺得這個(gè)人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到,公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個(gè)樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計(jì)劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn),也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn),這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個(gè)人就說他什么都好,否定一個(gè)人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體,他們提出的事情對(duì)我們來說可能是一件小事,對(duì)他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。
再說說老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì),當(dāng)時(shí)氣溫很高,世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會(huì)在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì),特別是老干部,不去會(huì)終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì),通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對(duì)人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強(qiáng)了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個(gè)過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高,這就達(dá)到我們今天開會(huì)的目的了。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇九
尊敬的張縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就“三違”建設(shè)集中治理工作作如下發(fā)言:
近年來,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng)”的要求,樹立“全域規(guī)劃”理念,在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績,有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設(shè)集中治理會(huì)議召開以來,我們按照相關(guān)文件精神,高度重視,狠抓落實(shí),成立了三違建設(shè)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“三違”建設(shè)集中治理實(shí)施方案》,多次召開“全系統(tǒng)職工會(huì)”、“投資企業(yè)動(dòng)員會(huì)”、“三違治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,先后出動(dòng)宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)三違建設(shè)集中治理的目的、意義進(jìn)行宣傳,為“三違”集中治理營造了氛圍,把班子成員落實(shí)到片區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行工作,建立了問責(zé)機(jī)制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進(jìn)。
但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多,導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)遺留問題處理難,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:
一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī),但大多數(shù)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)違背規(guī)劃的行為時(shí)有發(fā)生。
二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建設(shè)行為還未得到有效遏制;對(duì)縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設(shè)行為處置不力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;規(guī)劃管理技術(shù)人才缺乏。
產(chǎn)生這些問題的原因:一是規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),違法建設(shè)屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力,導(dǎo)致無序建設(shè)亂象產(chǎn)生;三是處罰過輕,致使超層、擴(kuò)大基底面積的情況較為嚴(yán)重。
針對(duì)以上問題,結(jié)合“三違”建設(shè)處理措施,在今后的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進(jìn)一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用,為強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。20xx年底全面前完成縣城各組團(tuán)及重點(diǎn)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點(diǎn)規(guī)劃編制力度,引導(dǎo)村民規(guī)范有序建房。二是進(jìn)一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè),先審批后建設(shè)”的原則,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大執(zhí)法力度。對(duì)縣域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,形成動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人,整合相關(guān)部門力量進(jìn)行綜合監(jiān)管,建立違法違規(guī)建設(shè)舉報(bào)機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照屬地管理原則實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制。三是進(jìn)一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴(yán)懲處違規(guī)開發(fā)公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,堅(jiān)決拆除或沒收嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑,從嚴(yán)頂格處罰違規(guī)開發(fā)企業(yè),讓不良開發(fā)商無利可圖;對(duì)典型“三違”行為的開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位實(shí)行黑名單管理,對(duì)今后所申報(bào)的規(guī)劃方案,一律不予受理審查;對(duì)參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對(duì)“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇十
本著“追求高品質(zhì),著眼實(shí)用性,科學(xué)規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅(jiān)持立足實(shí)際,突出特色,開展校園綠化建設(shè)。20xx年精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作,經(jīng)過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng),使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情,基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長,主管副院長任副組長的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門,由專人負(fù)責(zé)綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中,院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭取綠化專項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點(diǎn)
20xx年,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,投入余萬元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請(qǐng)專業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹158棵,總價(jià)值萬余元;樹下種植綠化草3820平方米。建成,提升了學(xué)院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等,價(jià)值萬元。
4.對(duì)校園中心廣場綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬余元對(duì)中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造,該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作,總投資萬元。
三、20xx年工作打算
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機(jī)制,確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。
3.力爭完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達(dá)到園林式校園要求。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇十一
同志們:
在全國“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請(qǐng)來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長也親臨會(huì)議,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破??梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇十二
同志們:
今天,我們在這里隆重集會(huì),動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才,立云同志作了很好的動(dòng)員講話,就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署,我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議開的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境,又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)園林城市,不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo),打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵,促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情,創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過去的幾年里,經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力,縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年,又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年,我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中,又一舉取了“達(dá)到并超過全國衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)??h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是,我們也必須清楚地看到,全國各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我們不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū),如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配,不能吸引游客、留住游,我們城市必然被邊緣化。因此,我們必須乘勝追擊,在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí),努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城,真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成為游客來了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇,加快步伐,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年,借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī),縣委、縣政府審時(shí)度勢,研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢,乘勢大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ),又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海,環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè),為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(寧)高等級(jí)公路建成通車,在帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng),為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城,全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí),能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與,為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此,我們有理由相信,只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來,我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨,絕大部分工作要在今年完成,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì),要做到早計(jì)劃、早部署,從現(xiàn)在抓起,奮戰(zhàn)五個(gè)月,圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視,全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動(dòng)起來,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作,組織工作人員開展庭院、陽臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng),擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃,依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng),對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查,組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度,保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程,綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠,搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度,確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù),迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃,狠抓落實(shí),為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí),必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo),好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹木極富變幻的動(dòng)景,豐富綠化的色彩和層次,增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資,創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此,我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度,多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí),必須有配套綠化資金安排計(jì)劃,確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市,建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則,激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道,鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程,是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役,這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從本單位做起,從自已做起,從現(xiàn)在做起,迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮,確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇十三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,壯大黨的隊(duì)伍,提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組織保障。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村黨員整體素質(zhì),優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為依據(jù),遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和大局,堅(jiān)持不懈地做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,貫徹實(shí)施“三港三城”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、工作目標(biāo)
1、發(fā)展黨員正?;^r(nóng)村人口在*人以下的村,爭取每兩年發(fā)展1名黨員;500至1500人的村,爭取每年發(fā)展1名黨員;1500人以上的村,爭取每年發(fā)展2名黨員。
2、結(jié)構(gòu)比例要求。一是有致富帶富能力的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的75%以上;二是有高中文化程度或相當(dāng)文化的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;四是婦女比例不低于25%。
3、努力解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織:在20xx年底徹底消除三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員、無婦女黨員、無高中學(xué)歷黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會(huì)成員黨員的農(nóng)村黨組織。
4、在工作機(jī)制上取得新進(jìn)展:一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)在落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任制上有新進(jìn)展;二是在擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度上有新進(jìn)展;三是在發(fā)展農(nóng)村黨員的方法和途徑上有新進(jìn)展。
三、主要措施
(一)完善發(fā)展黨員工作制度。在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新方法,嚴(yán)格工作程序,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。
1、建立公推優(yōu)選入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象,根據(jù)推薦情況以及申請(qǐng)入黨人員或者入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),切實(shí)把政治素質(zhì)較好、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子或者發(fā)展對(duì)象。對(duì)推薦票未達(dá)到參加推薦人數(shù)半數(shù)以上的或未經(jīng)過民主推薦的入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子,原則上不得確定為入黨積極分子或者發(fā)展對(duì)象。
2、建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正民主聽證會(huì)制度。召開討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì)前,基層黨組織應(yīng)當(dāng)在聽取入黨介紹人的意見后,組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會(huì),就預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題聽取黨內(nèi)外群眾意見。要結(jié)合民主聽證情況,討論決定是否召開黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)正問題,聽證意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)作出暫緩討論轉(zhuǎn)正的決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)群眾反映的問題,要及時(shí)調(diào)查核實(shí),并將有關(guān)情況向群眾反饋。
3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員全程預(yù)審公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在發(fā)展黨員的各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入進(jìn)行審查,在村黨組織在召開入黨積極分子(發(fā)展對(duì)象)民主推薦會(huì)或預(yù)備轉(zhuǎn)正民主聽證會(huì)前,對(duì)入黨積極分子(發(fā)展對(duì)象)民主推薦對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員進(jìn)行預(yù)審。實(shí)行發(fā)展黨員工作全程公示,即必須對(duì)擬列為入黨積極分子民主推薦對(duì)象、擬列為發(fā)展對(duì)象民主推薦對(duì)象、擬接收為預(yù)備黨員對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示。公示均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),采取在村(黨)務(wù)公開欄張榜公布等形式進(jìn)行,范圍一般為本村或本組織,在“兩新”組織務(wù)工的還應(yīng)在公示對(duì)象工作所在地公示,特殊情況可以擴(kuò)大公示范圍。對(duì)群眾反映的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。公示情況及調(diào)查結(jié)果要在支部黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
(二)突出發(fā)展黨員工作重點(diǎn)
1、突出預(yù)防和解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題。村黨組織長期不發(fā)展黨員“四無”村黨組織問題,是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)演變過程,需時(shí)刻注意、高度重視,稍有放松,即又會(huì)產(chǎn)生。對(duì)已有的長期不發(fā)展黨員村黨組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,采取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實(shí)予以解決。對(duì)因種種原因在本村一時(shí)難以發(fā)展黨員的,要根據(jù)實(shí)際情況,在《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定的范圍內(nèi),采取靈活的措施予以解決。要建立長效機(jī)制,防止長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現(xiàn)??h委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底要對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查,建立發(fā)展黨員工作檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取對(duì)策解決。要科學(xué)制定發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃,采取有力措施,切實(shí)抓好年度計(jì)劃的落實(shí),避免大起大落,使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開展。要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制度,加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)存在長期不發(fā)展黨員、結(jié)構(gòu)比例失衡傾向的,要及時(shí)預(yù)警通知。
2、突出加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)決克服平時(shí)不做艱苦細(xì)致的工作,到發(fā)展時(shí)搞“臨時(shí)”確定、“突擊”培養(yǎng),“濃縮”教育的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織開展一至二次公推優(yōu)選入黨積極分子活動(dòng),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要建好發(fā)展黨員信息庫,并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化的情況,及時(shí)更新充實(shí)。信息庫要重點(diǎn)收錄先進(jìn)模范人物、帶頭致富帶領(lǐng)致富先鋒、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)能手、優(yōu)秀高學(xué)歷青年和優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人。要切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系培養(yǎng)若干名入黨積極分子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,黨委書記、分管組織(黨務(wù))工作的副書記、組織委員要上臺(tái)講黨課。培訓(xùn)結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行閉卷考試,凡考試不合格者,不能確定為發(fā)展對(duì)象。要建立健全入黨積極分子檔案,定期考察,記錄其成長情況,為發(fā)展黨員提供依據(jù)。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,不符合條件的及時(shí)調(diào)整。
(三)明確發(fā)展黨員工作責(zé)任
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作責(zé)任。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一及以上村黨組織長期未發(fā)展黨員的,或者當(dāng)年發(fā)生三起以上基層黨支部不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委未嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的采取組織措施直至紀(jì)律處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)年不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體,相關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)個(gè)人。
2、明確村黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任。村黨組織長期不發(fā)展黨員的,或者不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,或者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)責(zé)任事故的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予紀(jì)律處分,必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當(dāng)年不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體或個(gè)人。村黨組織書記屆期內(nèi)不發(fā)展黨員的,或者在屆期內(nèi)(換屆后二年內(nèi))接任后不及時(shí)做好發(fā)展黨員工作,導(dǎo)致本村黨組織長期不發(fā)展黨員或解決長期不發(fā)展黨員問題不力的,換屆時(shí)不得連任,不得享受離任村主要干部養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不得享受各級(jí)財(cái)政發(fā)放的各類誤工補(bǔ)助、報(bào)酬,不得評(píng)為各類黨建工作先進(jìn)個(gè)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令限期整改,逾期未改進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)免去職務(wù)或責(zé)令其辭職,情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作,納入重要議事日程,持之以恒,堅(jiān)持不懈,始終關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人,組織委員為具體責(zé)任人,村黨組織書記為直接責(zé)任人。要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要分片包干,從選拔苗子、確定對(duì)象到培養(yǎng)教育,一包到底。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。縣委組織部要加強(qiáng)督促檢查,每年組織一次農(nóng)村發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查,并將情況予以通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每半年對(duì)農(nóng)村黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次檢查。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持按發(fā)展黨員工作制度辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律,一絲不茍,保證發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的同步增長和提高。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇一
剛才,江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市20xx年環(huán)境執(zhí)法工作,分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題,安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認(rèn)真貫徹抓落實(shí)。下面我簡要講幾點(diǎn)意見。
一、 貫徹“一個(gè)精神”
這次會(huì)議的目的就是傳達(dá)貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議精神。參加全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議對(duì)象有:廳機(jī)關(guān)各處、室、廳屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)全體人員和各市州分管副局長、支隊(duì)長。還有全省30個(gè)重點(diǎn)縣市環(huán)保局局長,參會(huì)人員近200人。這種開法,歷史上沒有。全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議,既是 一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì),又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。
二、 落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”
在抓好環(huán)境執(zhí)法全面工作的同時(shí),我認(rèn)為,今年下階段,要落實(shí)好“四項(xiàng)任務(wù)”。
第一項(xiàng)任務(wù)是,專項(xiàng)整治區(qū)域流域環(huán)境問題。 一是加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù),建設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí),明確保護(hù)區(qū)范圍,完善保護(hù)措施,開展保護(hù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè);按要求開展全指標(biāo)分析,完善安全保障機(jī)制,全面做好備用水源地建設(shè),確保水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治,加快重點(diǎn)水體水環(huán)境整治步伐,全面治理各種污染源,確保市轄區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。今年要用3個(gè)月時(shí)間,對(duì)府河、澴河流域進(jìn)行一次環(huán)境污染專項(xiàng)整治。對(duì)流域沿線各排污企業(yè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面排查, 全面調(diào)查各重點(diǎn)流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)、國控企業(yè)數(shù)、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù);全面排查各重點(diǎn)流域企業(yè)違法排污行為;全面處理企業(yè)違法排污問題,該整改的責(zé)令限期整改,該罰款堅(jiān)決處以罰款,該停產(chǎn)的堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)。通過全面整治和集中治理,使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第二項(xiàng)任務(wù)是對(duì)重點(diǎn)排污單位超標(biāo)排污行為進(jìn)行集中查處。對(duì)全市重點(diǎn)排污單位,特別是42家國控企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查,全面進(jìn)行一次現(xiàn)場取樣,實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測,并將監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)比對(duì)。對(duì)確認(rèn)超標(biāo)排污的企業(yè)依法予以處罰,直至責(zé)令停產(chǎn)整治,堅(jiān)決遏制違法企業(yè)超標(biāo)排污的勢頭,徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。
第三項(xiàng)任務(wù)是對(duì)20xx年以來的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。市本級(jí)和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)審批的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、分類和統(tǒng)計(jì),徹底摸清審批項(xiàng)目數(shù)、開工項(xiàng)目數(shù)、建成項(xiàng)目數(shù),對(duì)這些項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用是否同步,檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn),檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期滿后是否申請(qǐng)進(jìn)行“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收,檢查建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。通過集中清理和檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境問題,依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。
第四項(xiàng)任務(wù)是實(shí)行網(wǎng)格化管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、效能化、智能化為目標(biāo),通過“定區(qū)域、定機(jī)構(gòu)、定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)”和“全方位、全對(duì)象、全過程、全事項(xiàng)、全環(huán)節(jié)”的精細(xì)化管理模式,實(shí)行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理,構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)每個(gè)企業(yè)建立規(guī)范、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案,為嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。
三、 成立“四個(gè)專班”
為圓滿完成以上工作任務(wù),局黨組研究決定,市環(huán)保局成立四個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),局機(jī)關(guān)科室、監(jiān)察支隊(duì)和監(jiān)測站人員參加的工作專班,分赴各縣市區(qū),進(jìn)行為期四個(gè)月(6—9月)的督導(dǎo)、稽查工作。具體分工如下:我與陳貽國帶工作組負(fù)責(zé)市直“三區(qū)”和孝南區(qū);丁永生、昌國平帶工作組負(fù)責(zé)大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負(fù)責(zé)漢川市、應(yīng)城市;李衛(wèi)、江學(xué)謙帶工作組負(fù)責(zé)安陸市、云夢縣。
四、 搞好“四個(gè)結(jié)合”
各專班、各縣市區(qū)在抓重點(diǎn)工作的過程中要注重做好“四個(gè)結(jié)合”。
一是與“創(chuàng)?!惫ぷ飨嘟Y(jié)合。前幾天,我市召開了規(guī)模大、規(guī)格高的“20xx年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市推進(jìn)會(huì)”,市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話,紀(jì)委書記陳義國主持了大會(huì),各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人都參加了大會(huì)。大會(huì)把“創(chuàng)模”攻堅(jiān)任務(wù)分解到各地、各單位,市領(lǐng)導(dǎo)要求各地、各單位高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是“創(chuàng)?!钡娜蝿?wù),好多工作就是“創(chuàng)?!钡木唧w工作。所以,我們要借“創(chuàng)?!敝?,仗“創(chuàng)模”之勢,抓好執(zhí)法重點(diǎn)工作,打好執(zhí)法的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是與開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。過不了多久,國家將召開全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)議,具體部署今年全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作。我們一方面要鞏固去年專項(xiàng)行動(dòng)的成果,繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點(diǎn)工作;另一方面要作好今年專項(xiàng)行動(dòng)打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。把環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來,把掛牌督辦、項(xiàng)目限批等硬措施用起來,有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
三是與建設(shè)項(xiàng)目管理相結(jié)合。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點(diǎn)工作,也是防治污染的總源頭。前面說到的四項(xiàng)工作任務(wù)都與建設(shè)項(xiàng)目管理有密不可分的關(guān)系。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。事前嚴(yán)把審批關(guān),能批就批,不能批堅(jiān)決不批。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議上討論了《湖北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)察管理辦法》,這個(gè)規(guī)范性文件即將出臺(tái),指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。事后嚴(yán)把治污設(shè)施運(yùn)行關(guān),確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點(diǎn)問題相結(jié)合。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為,解決環(huán)境污染問題,保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。今年3月13日—22日,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織專班對(duì)我市范圍內(nèi)的25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)23家存在未落實(shí)“三同時(shí)”制度、治污設(shè)施不完善、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市,并相繼對(duì)我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步,省里對(duì)我市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題還要進(jìn)行專項(xiàng)稽查。我市問題的出現(xiàn),我認(rèn)為不是偶然,而是必然。有的地方,對(duì)問題麻目不仁,總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題“重災(zāi)區(qū)”,有幾個(gè)問題也正常。有的執(zhí)法人員,存在厭戰(zhàn)情緒,在業(yè)務(wù)上不想學(xué),不會(huì)查,在思想上不想查、不敢查。面對(duì)諸多的環(huán)境問題,面對(duì)嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢,我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,作好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,立即行動(dòng)起來,以解決重點(diǎn)問題為突破口,解決各轄區(qū)的普遍問題、突出問題,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動(dòng)的局面。
同志們,今年已經(jīng)過去近一半的時(shí)間。我市環(huán)境執(zhí)法形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。希望大家會(huì)后針對(duì)新問題、新要求,結(jié)合各地工作實(shí)際,再部署、再動(dòng)員,想新辦法、上硬措施,切實(shí)抓好環(huán)境執(zhí)法工作,圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇二
同志們:
8 月29 日下午,全市干部駐村聯(lián)戶工作推進(jìn)會(huì)議召開,傳達(dá)了市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作,研究分析存在的問題,安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會(huì),市委、組織部長孔凡萍出席會(huì)議,并分別作了重要講話。今天的會(huì)議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,認(rèn)真查擺不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的自覺性和主動(dòng)性。 縣委歷來高度重視干部駐村聯(lián)戶工作,逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、第一書記駐村等系列制度,已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系,實(shí)現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長效化,贏得了基層黨員群眾的廣泛好評(píng)。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)的力度不斷加大。 今年,縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容,制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單,分層分級(jí)細(xì)化梳理目標(biāo)任務(wù),有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶,帶頭住村調(diào)研,層層立標(biāo)桿、作示范,帶動(dòng)了面上工作開展。 二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。 我們堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終,通過實(shí)地調(diào)研、定期召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實(shí)。今年以來,先后召開市派工作組調(diào)度會(huì)6 次,鎮(zhèn)街工作隊(duì)長調(diào)度會(huì)6 次,開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個(gè)層次的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)8 次,加強(qiáng)了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流,開闊了視野,促進(jìn)了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室,逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實(shí)情況,先后組織專項(xiàng)檢查3 次,及時(shí)對(duì)駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。 大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅(jiān),實(shí)行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理,全縣駐村聯(lián)戶干部累計(jì)為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700 余萬元,提升村級(jí)組織場所17 處,硬化道路107 公里,安裝路燈379 盞,修建文化廣場47 個(gè),建設(shè)文化書屋23 個(gè),新挖溝渠63 公里,種植綠化苗木5.2 萬棵。 四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。 各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動(dòng),指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪,認(rèn)真落實(shí)民意收集分理工作機(jī)制。今年以來,各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織累計(jì)到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800 余次,送黨課653 次,開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動(dòng)10 余個(gè),入戶收集民意訴求1643 條。 五是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 今年在縣電視臺(tái)、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報(bào)》等新聞媒體,開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄,在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺(tái),專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法,全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外,深入挖掘、精心提煉駐村聯(lián)戶工作的典型案例和生動(dòng)故事,編寫了《第一書記生活》,篩選了29 位第一書記的生動(dòng)故事,有很強(qiáng)的感染力。同時(shí),加大對(duì)上對(duì)外宣傳工作力度,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)信息30 余篇,在全市駐村聯(lián)戶工作簡報(bào)專題刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法7 篇,其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1 篇,在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺(tái)累計(jì)編發(fā)信息400 余期共1300 余條。
全縣上下積極努力取得的成績值得肯定,但對(duì)照上級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個(gè)納入”新要求,我們存在的差距也不容忽視。 一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、深刻。 有的部門單位對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠,工作推一推、動(dòng)一動(dòng),直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒有成為自覺行動(dòng);有的干部借口工作忙,沒時(shí)間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多,去一次幾個(gè)小時(shí)跑不過來,沒那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要,住村沒有用。“住下”和“走訪”是最簡單也是最基本的要求,這都不愿意去做,都做不好,還如何實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)? 二是工作開展還不夠扎實(shí)、深入。 有的干部存在單純的“任務(wù)觀點(diǎn)”,雖然也到村了、走訪了,但也僅僅滿足于此,匆匆忙忙來,急急慌慌走,沒有真正坐下來,沒有真心實(shí)意與群眾交朋友,離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。 有的干部對(duì)群眾反映的問題心不在焉,能夠解決的沒有真心實(shí)意去幫助解決;有的怕群眾出難題,談心交流時(shí)避重就輕,怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題,盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上,但造成的消極影響卻不可低估,我們要認(rèn)真研究,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)解決這些問題。
二、準(zhǔn)確把握形勢,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。 今年以來,市委制定出臺(tái)了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村,機(jī)關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動(dòng),部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報(bào)到,干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定,特別要強(qiáng)調(diào)的是,考核問責(zé)辦法也提出“三個(gè)納入”新要求,即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容,這是市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,也是各級(jí)各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束,必須不折不扣落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極主動(dòng)參加駐村聯(lián)戶工作,與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系,每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1 次,每年不少于4 次。特別是在“十一”之前,要組織機(jī)關(guān)干部對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定,決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動(dòng),著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理工作制度,全面收集了解群眾信息,分層次梳理辦理,有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決,部門單位協(xié)調(diào)解決不了的,要按程序反映報(bào)告,有關(guān)部門各司其職,認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體,必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程,定期召開會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究解決工作中遇到的實(shí)際問題,對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段,抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實(shí)。在這一點(diǎn)上,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用,切實(shí)把縣委的精神傳達(dá)到位,把各項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。
三、突出重點(diǎn)任務(wù),抓黨建促脫貧,扎實(shí)推進(jìn)第一書記工作。 第一書記要切實(shí)肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任,在落實(shí)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一是突出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 要著力抓班子、帶隊(duì)伍,建陣地、強(qiáng)服務(wù),抓創(chuàng)新、增活力,解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題,切實(shí)筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,開好專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員,健全落實(shí)各項(xiàng)制度,著力提升基層黨組織服務(wù)能力。 二是突出做好集體經(jīng)濟(jì)增收。 按照市縣要求,第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3 萬元,要注意拓寬視野,打開思路,想方設(shè)法把資源、政策和社會(huì)力量協(xié)調(diào)到村,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力,確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。當(dāng)前,縣委正在全力開展“三資”清理工作,第一書記要配合好,幫助村委會(huì)做好自查自糾,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。 三是突出加快項(xiàng)目建設(shè)。 這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過去一大半,要對(duì)照兩年規(guī)劃和年度計(jì)劃,看一看幫扶項(xiàng)目完成了沒有,已經(jīng)完工的要妥善管好用好,未完工的要加快進(jìn)度,列入計(jì)劃未施工的要盡快施工建設(shè)。 四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。 第一書記要有針對(duì)性地制定落實(shí)幫扶措施,找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊(duì)要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,積極幫助爭取部門單位資源,給予第一書記人力、物力、財(cái)力以及項(xiàng)目、信息和技術(shù)等方面支持,做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外,派出單位要全力支持第一書記工作,主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次,及時(shí)給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次,實(shí)地了解村莊發(fā)展情況,為第一書記提供各方面支持。
四、用真心出真力,保穩(wěn)定促和諧,集中解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 今年,我們進(jìn)一步完善了民意訴求收集分理機(jī)制,聯(lián)戶干部在入戶走訪時(shí),一定要認(rèn)真“看細(xì)節(jié)”、“找問題”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求,積極主動(dòng)幫助解決,堅(jiān)決避免不敢觸及矛盾的思想,對(duì)解決不了的問題,要逐級(jí)上報(bào),加大協(xié)調(diào)辦理力度,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作,把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)對(duì)貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪,及時(shí)了解他們的脫貧動(dòng)態(tài),跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實(shí)情況,千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急,也要尋求長久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時(shí),還要做好心理慰籍和精神鼓勵(lì),培養(yǎng)他們自力更生的精神,為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員,聽取他們的意見建議,深層次查擺問題,大力度解決問題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要高度重視信訪穩(wěn)定工作,要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對(duì)村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查,找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié),特別是對(duì)安全隱患、熱點(diǎn)和敏感問題,要做到底子清、情況明,為基層黨組織正確決策提供第一手資料,把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
五、嚴(yán)格紀(jì)律要求,強(qiáng)化履職盡責(zé),進(jìn)一步加大督查考核問責(zé)力度。 今年,市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時(shí)間列入了考核的“硬杠杠”, 大家一定要嚴(yán)格落實(shí)在崗制度,保證每月20個(gè)工作日駐村時(shí)間,吃住在村,靠上工作,絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的,要向工作團(tuán)請(qǐng)假,在縣下派辦做好登記備案。要實(shí)行第一書記離崗公示告知制度,離開包駐村的,除嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度外,還要今日工作公示牌上公開事由,包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等,都要寫清楚。凡是離崗不公示的,一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤,派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期,市委又專門成立了督導(dǎo)組,深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況,各市派第一書記、各下派工作隊(duì)要切實(shí)履職盡責(zé),切實(shí)做好迎查工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),無論是誰出了問題,我們將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法要求,不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,包括工作隊(duì)長的責(zé)任。所以,各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作,工作隊(duì)長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究,對(duì)第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作??h下派辦要抓好日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
同志們,在這么繁忙情況下,市委、縣委拿出專門時(shí)間,召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,可見市委、縣委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視,以更大力度更大決心把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí),確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇三
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中 教育教學(xué) 工作會(huì)議,這是貫徹落實(shí)省市有關(guān)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是, 總結(jié) 交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的 經(jīng)驗(yàn),分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù),研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市高中教育教學(xué)工作,根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo) 班子研究的意見,我講以下幾個(gè)方面的問題。
一、 上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析:
(一)成績和做法
1、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng),高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。
《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是:高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年,教育整體水平和綜合實(shí)力,位于全國前列,達(dá)到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅(jiān)持把“科教興市”作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺(tái)了一系列的政策措施,有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng),弘揚(yáng)勇立潮頭的精神,搶抓機(jī)遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會(huì)關(guān)注的 熱點(diǎn)。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,積極拓?cái)U(kuò)引資渠道,進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過改建、擴(kuò)建、異地新建,使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手,努力改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次,創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實(shí)。二中今年四月份順利通過省三星級(jí)高中的驗(yàn)收,**中學(xué)將于年底前接受省三星級(jí)高中的驗(yàn)收,實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部等正在著手部署三星級(jí)高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上, 75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。
2、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,高中課程改革扎實(shí)推進(jìn)。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會(huì)制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評(píng)比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務(wù)主任和學(xué)籍 管理人員接受了實(shí)施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo),主要靠課堂教學(xué)來達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式,主要靠課堂教學(xué)來落實(shí)。因此,我們一方面進(jìn)行課程改革 專題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學(xué)生的學(xué)堂,學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,建立學(xué)科基地和課改專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)基地,著力讓學(xué)校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設(shè)輻射和帶動(dòng)全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地,開展送教到?;顒?dòng),以此推進(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學(xué)中心地位得到鞏固,高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對(duì)高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持,主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師,調(diào)查研究,現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)考核,注重科學(xué)管理,優(yōu)化過程管理,服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強(qiáng)了質(zhì)量立校意識(shí),牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學(xué)的中心地位,廣大一線教師無私奉獻(xiàn),辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對(duì)發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,根據(jù)各自的實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念,為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經(jīng)過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路,不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展,每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
20xx年高考,我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加 分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個(gè)歷史的高度。透過高考這個(gè)窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時(shí)俱進(jìn)的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學(xué)主動(dòng)權(quán)的責(zé)任意識(shí)在不斷增強(qiáng);我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質(zhì),奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚(yáng),這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財(cái)富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制得到進(jìn)一步完善
近年來,我們實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》,以書面形式明確責(zé)任目標(biāo),提出并實(shí)施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評(píng)機(jī)制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學(xué)行動(dòng) 計(jì)劃 ;提出了一把手校長進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點(diǎn)評(píng)的活動(dòng)方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線,把教學(xué)工作拿在手上,不少校長堅(jiān)持帶課,親自主抓高三年級(jí),為教學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障。各校在長期的教學(xué)實(shí)際中,逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機(jī)制,形成了“年級(jí)組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制,教學(xué)工作考評(píng)制”等。這種管理體制的實(shí)施,減少了管理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了管理重心下移,級(jí)組“責(zé)、權(quán)、利”明確,充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學(xué) 計(jì)劃 的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實(shí)有效的工作,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到了強(qiáng)有力的保障作用。對(duì)不同學(xué)段、年級(jí)進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測,以及教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)議,為學(xué)校準(zhǔn)確評(píng)估教學(xué)水平,及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)體系,綜合生源因素和學(xué)校條件的差異,評(píng)定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)校競爭打造了一個(gè)平臺(tái),調(diào)動(dòng)了不同類別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略,加強(qiáng)教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo),形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學(xué)鏈條。
合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動(dòng)力。在前期的教學(xué)管理 實(shí)踐中,各學(xué)校在強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件,學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,制訂出了經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo),同時(shí),教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評(píng)價(jià)教師的重要依據(jù)??茖W(xué)合理的教學(xué)目標(biāo),加上科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)教師充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,充滿激情地搞好教育教學(xué)工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機(jī)制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機(jī)制下,整個(gè)高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,集體攻關(guān)。
一年來,在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵(lì)和支持下,全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任,達(dá)成共識(shí),堅(jiān)定了“雙超”目標(biāo)不動(dòng)搖,把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線,把高考的研究與指導(dǎo)作為重心,以高度負(fù)責(zé)的精神,聚精會(huì)神抓教學(xué),凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動(dòng)搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí),加強(qiáng)了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動(dòng)關(guān)系,鼓勵(lì)學(xué)校之間的相互交流,合理競爭。學(xué)校之間在協(xié)作中競爭,在競爭中協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息、經(jīng)驗(yàn)等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補(bǔ)、作用互動(dòng)的格局,突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源,動(dòng)員一切力量,形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學(xué)進(jìn)度、難度、教法、策略上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動(dòng)活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題
1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。
一些學(xué)校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)?;伟l(fā)展。有的學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模,不考慮自身辦學(xué)條件,無限擴(kuò)大教學(xué)班額,一個(gè)班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見,有的甚至一個(gè)班高達(dá)一百多人?!八拇蟆爆F(xiàn)象正在困擾高中教育:學(xué)?!耙?guī)模大”(盲目擴(kuò)大,超過學(xué)校承受能力),“班額大”,這樣一來導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大),“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān),學(xué)生負(fù)擔(dān)都大,學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負(fù)擔(dān)也大)。
這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問題。但是,我們的重點(diǎn)高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。
2、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實(shí)。有的學(xué)校還沒有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理,忽視過程管理,對(duì)常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對(duì)教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動(dòng)態(tài),一概不知。結(jié)果是“船到江心補(bǔ)漏遲”。
在具體的教學(xué)方法上中還存在:重知識(shí),輕能力;重講授,輕自學(xué);重教輔,輕教材;重訓(xùn)練,輕實(shí)效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。
3、教學(xué)研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計(jì)劃,也無課題,更無活動(dòng)、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重,教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹立向教科研要效益要質(zhì)量的意識(shí)。
4、辦學(xué)特色不夠突出,精品名牌意識(shí)還不夠強(qiáng)。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢,千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時(shí),還應(yīng)看到,我們多年實(shí)施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應(yīng)人口大縣對(duì)教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢
全市三星級(jí)及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個(gè)百分點(diǎn)。特別值得注意的是,我市二星級(jí)及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學(xué)效益對(duì)當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過于集中,至使大部分三星級(jí)學(xué)校的生源質(zhì)量也較差,特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學(xué)效益的提高。
6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過于集中,使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸,特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師,他們教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法落后,教學(xué)內(nèi)容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時(shí),缺乏領(lǐng)軍人物。
二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見
新學(xué)年,我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是:以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,以質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)為杠桿,以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點(diǎn),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是:繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對(duì)領(lǐng)先的地位。
1、 求實(shí)創(chuàng)新,努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量
管理就是設(shè)計(jì)和保持一種良好 環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo),管理的結(jié)果對(duì)生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而對(duì)教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點(diǎn)子上,理要理出頭緒來”,對(duì)于現(xiàn)代學(xué)校管理來說,應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能,不僅是“管”,而應(yīng)重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學(xué)和20xx年高考的對(duì)接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn),開展了諸多相關(guān)活動(dòng),但觀念問題并非是短時(shí)間可以解決的,它會(huì)伴隨改革的整個(gè)過程。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展 聯(lián)系起來,就會(huì)缺乏改革的動(dòng)力,就會(huì)對(duì)改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求,開齊開足學(xué)科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設(shè)好活動(dòng)課程,努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒有從思想上堅(jiān)定不移和堅(jiān)信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利??际裁唇淌裁?,這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn),進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺(tái)的現(xiàn)在,更要跟上形勢,領(lǐng)會(huì)“以改定考”的精神,應(yīng)對(duì)新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué),學(xué)校對(duì)備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定,深化課堂教學(xué)改革,激發(fā)學(xué)生的興趣。校長必須走進(jìn)課堂,“沉入”課堂,進(jìn)行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策和措施。從現(xiàn)在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時(shí)數(shù)不少于2課時(shí),除三星級(jí)以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時(shí)數(shù)不少于5課時(shí)。同時(shí),還要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽課,每學(xué)年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學(xué)年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評(píng)局長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽課筆記和評(píng)課筆記)聽課就要評(píng)課,評(píng)課應(yīng)重在議課。“議”是圍繞教學(xué)問題展開對(duì)話,促進(jìn)反思,幫助教師認(rèn)識(shí)到教育觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系,找出問題的背后的原因。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會(huì)產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議,而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強(qiáng)調(diào)以課堂為平臺(tái)檢視自己,對(duì)教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思,通過行為直抵內(nèi)心的價(jià)值觀念和教育假設(shè),通過深度對(duì)話,幫助教師重新認(rèn)識(shí)教育、假設(shè),更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評(píng)”而不“議”或“議”少“評(píng)”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動(dòng)對(duì)于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛,促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平,校長必須走近課堂,走進(jìn)課堂,必須親自參與實(shí)實(shí)在在的校本教研活動(dòng)。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實(shí)踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺(tái)無魚可釣。這些都告訴我們教育實(shí)踐的重要性。如果一個(gè)校長對(duì)課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關(guān)愛伴隨學(xué)生成長?!耙詫W(xué)生為主體,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為目標(biāo),讓每一個(gè)學(xué)生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實(shí)質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)公平的學(xué)習(xí)環(huán)境,營造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊,我們要求,不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個(gè)學(xué)生,要滿腔熱情地愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生,滿懷信心地相信每一個(gè)學(xué)生,千方百計(jì)地幫助每一個(gè)學(xué)生。對(duì)于某一學(xué)科弱勢的學(xué)生,學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補(bǔ)差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導(dǎo),有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛,精心呵護(hù),耐心扶持,隨時(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對(duì)象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長應(yīng)有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動(dòng)比懲罰更強(qiáng)烈。我們常??吹剑盒iL憑“權(quán)威”在公開場合指責(zé)師生所犯的錯(cuò)誤。表面上校長在盡自己的管理職責(zé),但實(shí)際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價(jià)的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時(shí)機(jī)與 藝術(shù),那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)有“寬容”的氣量,堅(jiān)持遵循最簡單最基本的教育教學(xué)規(guī)律,把最簡單最樸素的對(duì)教師人格與勞動(dòng)的尊重落到實(shí)處,我們也會(huì)象栟茶中學(xué)一樣,成為一所“不簡單”的學(xué)校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學(xué)水平
教師,是素質(zhì)教育的實(shí)施者,是生命火焰的點(diǎn)燃者,是生命成長的保護(hù)者,是生命發(fā)展的引領(lǐng)者,是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實(shí)現(xiàn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。
首先,以學(xué)為基本點(diǎn),為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué),是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學(xué)有“長流水”的生命之源,是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過去的少林寺出過達(dá)摩高僧,因?yàn)槟菚r(shí)的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉?,F(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學(xué)問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過,市場上哪個(gè)攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學(xué)校都要大力開展學(xué)習(xí)讀書活動(dòng),大力營造讀書學(xué)習(xí)的氛圍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論,以適應(yīng)新課程改革的需要。同時(shí),還要引領(lǐng)專業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材,將集體備課活動(dòng)抓牢抓實(shí),切實(shí)解決新課程的實(shí)施與推進(jìn)過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動(dòng),其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動(dòng)不少于50次。
其次,以研為成長點(diǎn),為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”?!爸唤滩谎袆t淺,只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動(dòng)力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導(dǎo)師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開展校本教研活動(dòng)。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位,教導(dǎo)處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評(píng)中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校,是依托學(xué)校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學(xué)中的問題為研究課題,以解決教育教學(xué)中所遇到的實(shí)際問題、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動(dòng),校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實(shí)施中的校本教研,首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次,要立足實(shí)際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實(shí)可行的校本研究的方案和計(jì)劃;第四,要及時(shí)進(jìn)行研究 總結(jié) ,在總結(jié)過程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對(duì)照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評(píng)估方案》對(duì)全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評(píng)估,并及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。
第三,以“訓(xùn)”為拓展點(diǎn),為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說“學(xué)”是基礎(chǔ),“研”是抓手,那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式,也是教師由“通識(shí)”型而“專識(shí)”型而“博識(shí)”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度,本學(xué)期我們已經(jīng)開始了對(duì)幾門學(xué)科教師的全員培訓(xùn),從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動(dòng)交流,我們認(rèn)為,培訓(xùn)的效果是好的。請(qǐng)各校要繼續(xù)做好二級(jí)培訓(xùn)工作,力爭“人人參與培訓(xùn),個(gè)個(gè)爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級(jí)教師、省、市、縣級(jí)名師、名校長、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動(dòng)。針對(duì)青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實(shí)際問題,各校要有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評(píng)、如何上課,鼓勵(lì)他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動(dòng)全體教師健康成長。另外,為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實(shí)施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機(jī)會(huì),壓擔(dān)子,實(shí)施幾個(gè)一工程活動(dòng):第年一次面向全校匯報(bào)課,一次 論文 答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學(xué)術(shù)沙龍,一次研究性學(xué)習(xí)匯報(bào),一次課外活動(dòng)展示,一次教研組主頁展評(píng)。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺(tái)。
3、激發(fā)活力,加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程 學(xué)生是學(xué)校的主體,是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng),而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn),也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起,規(guī)范學(xué)習(xí)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,努力把教師的辛苦勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來說,一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成,不是小事。亞運(yùn)會(huì)在日本廣島結(jié)束的時(shí)候,六萬人的會(huì)場竟沒有一張廢紙。全世界報(bào)紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號(hào)快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因?yàn)橐还?jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個(gè)醞釀很久的航天計(jì)劃被破壞了,幾億元報(bào)廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學(xué),只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會(huì)未學(xué)會(huì),這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實(shí) ,幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
4、完善科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制
各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個(gè)細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,要從辦學(xué)機(jī)制考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制上解決動(dòng)力問題,評(píng)價(jià)體系要細(xì)化到教學(xué)過程中的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。對(duì)教學(xué)過程中出現(xiàn)的較大偏差,要認(rèn)定為教學(xué)事故,要進(jìn)行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒有取得應(yīng)該取得的成績,這就說明這個(gè)班級(jí)教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵(lì)功能,堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎(jiǎng)懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理,必須從高一入學(xué)時(shí)抓起,根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu),早定目標(biāo),跟蹤管理。較好的生源交費(fèi)進(jìn)校,三年后一定要給家長一個(gè)好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理,推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)“意見”、“四個(gè)辦法”、“六個(gè)實(shí)施方案”等十二個(gè)文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí),必須按照統(tǒng)一要求,步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個(gè)文件,制訂本校的教育教學(xué)活動(dòng)方案,嚴(yán)密監(jiān)控各年級(jí)的教育教學(xué)工作,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員身上,把質(zhì)量落實(shí)到每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評(píng)估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用,要考核評(píng)估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地,是教師培訓(xùn)的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動(dòng)、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面,加大對(duì)學(xué)科中心組的考核力度。對(duì)成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在各種考核評(píng)估活動(dòng)中,要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向,積極營造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍,盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評(píng)獎(jiǎng)辦法與激勵(lì)機(jī)制,形成以質(zhì)量為中心,以成績論成敗的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職、提干的導(dǎo)向機(jī)制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級(jí)教學(xué)質(zhì)量的全面提高
現(xiàn)在已到十月中旬,這學(xué)期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對(duì)教學(xué)工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級(jí)教學(xué)工作,周密安排,認(rèn)真組織,使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對(duì)今年的備考有個(gè)大體上的安排,各校要結(jié)合本校實(shí)際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅(jiān)持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補(bǔ)差,分類指導(dǎo),全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學(xué)科備考教研活動(dòng),促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強(qiáng)對(duì)培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究,分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長短及發(fā)展?jié)摿?,采取針?duì)性的措施,確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實(shí)效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)管理,全面提高基礎(chǔ)年級(jí)教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語、數(shù)、外),這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級(jí)應(yīng)按現(xiàn)行課程計(jì)劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生 文化課的提高,要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,還應(yīng)抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國教育報(bào)刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點(diǎn)中小學(xué)四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個(gè)特色,這也說明了新時(shí)期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進(jìn),許多難題將隨之而來,如何解決教材內(nèi)容多與課時(shí)少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實(shí)?各校要及時(shí)組織教師充分的研討,盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹立教材僅僅是個(gè)工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案,高度關(guān)注“學(xué)生水平測試”這一部分。學(xué)生水平測試設(shè)計(jì)了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),要堅(jiān)持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生,指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時(shí)候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當(dāng)前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機(jī)遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務(wù)本求實(shí),奮力拼搏,為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻,提前一年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真抓實(shí)干,創(chuàng)新突破,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢,形成以北港蔬菜、寶應(yīng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支撐,以農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝,高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝;引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè),農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元,農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬美元;繼20xx年創(chuàng)成小康示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村7個(gè),*年又創(chuàng)成市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村4個(gè);農(nóng)民人均純收入達(dá)9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中,繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。20*年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,腳踏實(shí)地,克難奮進(jìn),為加快實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標(biāo)而奮發(fā)努力。
一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)增收致富新目標(biāo)
一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入,大力推進(jìn)有機(jī)蔬菜、高效花卉、有機(jī)稻米、有機(jī)蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),力爭20*年新增高效農(nóng)業(yè)面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)面積,20*年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20xx畝,高檔花卉苗木1500畝,有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝,有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進(jìn)力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng),推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略,著力打造一批附加值高、市場叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保全鎮(zhèn)20*年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機(jī)稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地,做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展,著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭20*年培植2個(gè)過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),4個(gè)1000萬元以上的養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,維護(hù)市場流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并且產(chǎn)得出、銷得快。進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培植力度,新增“三大合作”組織13個(gè),新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人,為促進(jìn)和推動(dòng)全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資,傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)
一是轉(zhuǎn)變招商觀念。徹底打破傳統(tǒng)的招商思維定式,改優(yōu)惠政策招商為優(yōu)越環(huán)境招商;改“單純招商”為“依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項(xiàng)目,樹立長年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創(chuàng)新招商策略。切實(shí)加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、招商知識(shí)和技巧的培訓(xùn)力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅(jiān)持敲門招商與“借節(jié)”招商相結(jié)合;駐點(diǎn)招商與以企引商相結(jié)合;專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合,進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,調(diào)整招商策略,確保農(nóng)業(yè)招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品品牌等優(yōu)勢,另一方面,廣泛組織村企掛鉤、村企互助,動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè)。20*年通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資力度,確保完成引進(jìn)招商項(xiàng)目4個(gè),引進(jìn)民資及工商資本1億元,外資到賬500萬美元,加快引進(jìn)一批體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
三、積極支持服務(wù)大局,全力營造園區(qū)建設(shè)新環(huán)境
堅(jiān)持“建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)就是建設(shè)新”的理念,支持、服務(wù)于縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。圍繞縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的總體規(guī)劃,搞好道路、橋梁、閘涵和泵站的建設(shè)和修繕,在資金投入上,通過鎮(zhèn)財(cái)政投入、項(xiàng)目申報(bào)、向上級(jí)爭取等渠道,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。20*年鎮(zhèn)財(cái)政用于農(nóng)村的投入不少于1200萬元。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好20xx畝鄉(xiāng)村大世界、3000畝醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)有特色的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、同步發(fā)展。三是認(rèn)真做好矛盾協(xié)調(diào)工作。積極做好縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)在土地使用、清障等方面的協(xié)調(diào)配合工作。加快推進(jìn)土地股份合作,克服園區(qū)建設(shè)用地瓶頸制約。20*年,力爭新增農(nóng)村土地股份合作社3家,新增入股土地面積5000畝,新增入社農(nóng)戶300戶。確保寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,為發(fā)展我縣生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇五
同志們:
今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,其目的在于,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,不以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問題。
我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟(jì)增長的最終目的是富民強(qiáng)國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的初衷,嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長,甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。因此,我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過程中,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經(jīng)濟(jì)增長。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局
黨的xx屆三中全會(huì)提出,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策過程中,必須對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進(jìn)發(fā)展。
(二)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進(jìn)一步自覺地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上,要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù),轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),求得人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。
(三)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來,對(duì)一些環(huán)境違法行為,在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對(duì)環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動(dòng)環(huán)境問題的解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,努力推進(jìn)環(huán)保工作
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。
(一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,在制定政策和資金投入上,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快,提高干伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢,必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力,即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力,通過有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí),特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。
(三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門要認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對(duì)那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,牢記群眾利益高于一切,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對(duì)環(huán)保工作的要求,把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、廣電等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇六
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì),對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn),當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì),更是一次重要的研討會(huì),我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),找問題,看差距;抓重點(diǎn),改難點(diǎn);講實(shí)際,求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們在座的各位同志都在第一線,經(jīng)驗(yàn)很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問計(jì)于基層,問計(jì)于在座的各位。我講話之后,我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗(yàn),談想法,大家都來交流經(jīng)驗(yàn),積極開動(dòng)腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
通過局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%,超額3.28%完成上半年計(jì)劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計(jì)收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況
上半年,十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看:人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財(cái)務(wù)報(bào)表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn):
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的,運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,比去年同期還有所增長。總體上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ帲膊换乇軐?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí),有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強(qiáng)信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時(shí)應(yīng)對(duì),我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點(diǎn)很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強(qiáng)對(duì)門票的管理,減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升 %,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時(shí)機(jī),搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績的同時(shí),我們也不能估計(jì)過高,盲目樂觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng),這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競爭力不強(qiáng),由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加,設(shè)置購置費(fèi)增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來,也是我們要解決好的一個(gè)問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,堅(jiān)忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。
1、認(rèn)請(qǐng)形勢,利用好有利條件
從當(dāng)前整個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看,市場疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題,采取了增發(fā)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動(dòng)股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時(shí)間的,估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn),要審時(shí)度勢,利用有利條件,把握住機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺(tái),我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有 有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請(qǐng)形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實(shí)地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場競爭是產(chǎn)品的競爭,是技術(shù)的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競爭,是職工隊(duì)伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了,這是一個(gè)非??上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面,穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則,使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制,依法辦事,依法行事,對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點(diǎn)比、還低,這幾年通過扎扎實(shí)實(shí)抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同,在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項(xiàng)目,增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點(diǎn),獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇七
同志們:
今年以來,全市各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快“三區(qū)三城”建設(shè)的工作部署,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求,全面貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主題,突出農(nóng)業(yè)“四生”功能定位,進(jìn)一步加快落實(shí)“四個(gè)百萬畝”布局規(guī)劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,提升發(fā)展水平,取得了顯著成效。
(一)以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為契機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的增長。全市各級(jí)積極貫徹中央和省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民生產(chǎn)積極性和抗災(zāi)能力得到了明顯提高,農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。
一是糧油生產(chǎn)獲得高產(chǎn)豐收。今年我市夏熟生產(chǎn),期初遭遇了不同程度的災(zāi)害性天氣影響,由于及時(shí)采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)田間管理,促進(jìn)苗情加快轉(zhuǎn)化,夏熟小麥、油菜繼續(xù)豐產(chǎn)豐收。全市小麥實(shí)收面積95.75萬畝,平均單產(chǎn)316公斤/畝,僅比超歷史的去年略減。油菜實(shí)收29.79萬畝,平均單產(chǎn)158.7公斤/畝,均與超歷史的去年(小麥323.7公斤/畝、油菜159.3公斤/畝)基本接近。全市實(shí)種水稻面積135.21萬畝,完成了省、市下達(dá)的135萬畝種植任務(wù)。實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)593.5公斤/畝,比上年增18.5公斤/畝,接近歷史最高水平?!八靖弋a(chǎn)增效創(chuàng)建”工作扎實(shí)推進(jìn),開展了3個(gè)部級(jí)、6個(gè)省級(jí)和6個(gè)市級(jí)萬畝示范區(qū)創(chuàng)建,太倉雙鳳、昆山淀山湖、張家港塘橋3個(gè)萬畝水稻創(chuàng)建示范區(qū)經(jīng)省專家組驗(yàn)收,平均單產(chǎn)均超過了700公斤/畝,最高的達(dá)到736.3公斤/畝。
二是園藝生產(chǎn)擴(kuò)面增效。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以專業(yè)合作為紐帶,促進(jìn)基地生產(chǎn)規(guī)模化,生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品品牌特色化,園藝生產(chǎn)面積有所擴(kuò)大,效益持續(xù)增長。全年蔬菜播種面積152萬畝次,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值40億元,同比均增長10%左右。新增果茶面積1.2萬畝,產(chǎn)量高達(dá)10.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)7.3億元,果茶品牌優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,價(jià)格同比有新的提升,其中名(特)茶產(chǎn)值達(dá)1.74億元,比去年增0.2億元。全市堅(jiān)持“精品蠶業(yè)”方針,加快發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè),吳江優(yōu)質(zhì)蠶繭基地、太倉原蠶基地、天平山種質(zhì)資源基地三大蠶?;亟ㄔO(shè)不斷推進(jìn)。
三是水產(chǎn)生產(chǎn)縮面增效。由于水環(huán)境綜合治理的需要,網(wǎng)圍壓縮基本完成,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積115.9萬畝,比上年減少8萬畝。水產(chǎn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件進(jìn)一步改善,品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,科學(xué)養(yǎng)殖方式加快形成,特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖比率達(dá)到57%。其中陽澄湖大閘蟹圍網(wǎng)面積3.2萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到2100噸。今年由于大閘蟹等特種水產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較大,漁民普遍增收,全市漁業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)67億元,比去年增長10%左右。
四是畜禽產(chǎn)業(yè)有增有降。畜牧業(yè)由于受多種因素影響,畜禽出欄價(jià)格比去年同期出現(xiàn)較大降幅,全市生豬出欄114.3萬頭、存欄83.1萬頭,分別同比減少1.2萬頭和增3.3萬頭;家禽出欄3961萬羽、存欄1077萬羽,同比分別下降9.6%和2.9%;生豬、肉禽、蛋禽的規(guī)?;嚷史謩e達(dá)到85%、97%和93%。奶牛養(yǎng)殖受“三鹿奶粉”事件影響,各地大力整治養(yǎng)殖企業(yè),關(guān)停了一批小散養(yǎng)殖場,奶牛存欄2.33萬頭,同比下降16.3%,規(guī)?;B(yǎng)殖比率達(dá)到99.5%。羊存欄7.87萬頭,同比增長5.4%。預(yù)計(jì)全市畜牧總產(chǎn)值33-34億元,比上年略增。
(二)以推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。全市堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)形態(tài),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與基礎(chǔ)建設(shè)同步發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村面貌同步提升、產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)品建設(shè)同步升級(jí),取得了顯著成效。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是示范區(qū)建設(shè)不斷加速。30個(gè)市級(jí)規(guī)模化示范區(qū)、250個(gè)市(區(qū))及鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模化示范區(qū)投入力度進(jìn)一步加大,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)展,建成萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)14個(gè)、千畝以上64個(gè)。加大了農(nóng)業(yè)園區(qū)的資源整合和功能拓展力度,全市組織申報(bào)了張家港(常陰沙)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、常熟尚湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等八大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),涉及耕地面積58萬畝。
二是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。新增高效農(nóng)(漁)業(yè)面積超過23.22萬畝,全面完成省下達(dá)19萬畝的任務(wù),總面積達(dá)到170萬畝,今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5.6萬畝,完成了省下達(dá)5.5萬畝的指標(biāo)任務(wù)。休閑觀光農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,觀光農(nóng)業(yè)園和農(nóng)家樂專業(yè)村合計(jì)達(dá)到150家以上,年內(nèi)接待游客1750萬人次,直接經(jīng)營收入22億元。舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)50多個(gè),吸引人數(shù)達(dá)到100萬人次。
三是農(nóng)村生態(tài)綠化力度加大。今年新增林地綠地12萬畝,其中成片林5.3萬畝,陸地森林覆蓋率達(dá)到22%,啟動(dòng)林權(quán)制度改革工作,完成主體改革任務(wù)25.52萬畝,占56%。在省內(nèi)率先成立獨(dú)立建制的濕地保護(hù)管理站,加快濕地規(guī)劃與檢測工作,濕地保護(hù)與利用力度進(jìn)一步加大。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。新增了35個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和23個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),新申報(bào)“三品”數(shù)量160只,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品總數(shù)超過1400只。20xx年被列為農(nóng)業(yè)部大中城市例行監(jiān)測范圍,抽檢的水產(chǎn)品、蔬菜、食用菌等三個(gè)產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場對(duì)接力度,開展了優(yōu)質(zhì)葡萄、鳳凰水蜜桃、地產(chǎn)果品等一系列農(nóng)產(chǎn)品專場展銷,經(jīng)常性組織市民進(jìn)基地、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
五是外向型農(nóng)業(yè)危中求機(jī)。由于國際金融危機(jī)影響仍在加深,對(duì)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全市各級(jí)注重在危機(jī)中把握發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)出擊,攻堅(jiān)克難,積極開展農(nóng)業(yè)招商引資,大力培育出口品牌,組織參加國內(nèi)外農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳推介,外向型農(nóng)業(yè)在危機(jī)中繼續(xù)保持了一定的發(fā)展勢頭。全市新增規(guī)模以上項(xiàng)目投資55億元,注冊外資2.5億美元,實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品出口2.9億美元。成功舉辦了第八屆蘇州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示會(huì),三天展期進(jìn)館人數(shù)超過15萬,展銷額超過1500萬元,是我市歷屆農(nóng)交會(huì)中規(guī)模最大、檔次最高、影響最大的一屆農(nóng)交會(huì)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,20xx年農(nóng)業(yè)綜合治理、丘陵山區(qū)開發(fā)總投資超過1億元,順利通過了國家第七期項(xiàng)目驗(yàn)收。
六是農(nóng)機(jī)化水平快速提高。水稻機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新突破,種植機(jī)械化率達(dá)到80%以上,比上年增長一倍,超過了市政府下達(dá)的65%目標(biāo),繼張家港市后,常熟市、吳江市被認(rèn)定為全省率先實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化的先進(jìn)市(縣),昆山市也基本實(shí)現(xiàn)了水稻種植機(jī)械化。秸稈機(jī)械化還田加快推進(jìn),張家港市、常熟市虞山鎮(zhèn)、昆山市張浦鎮(zhèn)被列為全省秸稈綜合利用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,為農(nóng)服務(wù)取得新成效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與拓展工作思路相結(jié)合,與推動(dòng)工作落實(shí)相結(jié)合,與提升服務(wù)水平相結(jié)合,以高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。貫徹實(shí)施國家《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,啟動(dòng) “20xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng),實(shí)施種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飼料、獸藥、生鮮乳、“三品”和農(nóng)資打假等7個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全市累計(jì)出動(dòng)行政執(zhí)法人次4068人,立案查處案件111起,結(jié)案率超過95%。
二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。鞏固陽澄湖網(wǎng)圍整治成果,嚴(yán)格漁業(yè)許可制度,規(guī)范捕撈作業(yè)生產(chǎn),打擊電力捕撈等違法行為,有效維護(hù)漁區(qū)生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)長江禁漁、海洋伏休工作,加大人工放流力度,在陽澄湖和太湖投入放流資金600萬元,在內(nèi)陸和長江流域投入放流資金超過180萬元,有效保護(hù)漁業(yè)資源、改善水體生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防火工作責(zé)任落實(shí),加大以水滅火、生物隔離、防火通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,預(yù)警預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力得到較大的提高,全市連續(xù)4年取得無較大森林火災(zāi)的好成績,得到了省林業(yè)廳的充分肯定。繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,全市新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)7個(gè)和示范村38個(gè)。
三是切實(shí)推進(jìn)科教創(chuàng)新服務(wù)。從資源保護(hù)與開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面著手,制訂了20xx年農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)方案。精心組織農(nóng)作物良種補(bǔ)貼,全力保障優(yōu)質(zhì)良種特別是水稻種子供應(yīng),加大農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范和推廣力度,引進(jìn)示范新品種達(dá)129個(gè),儲(chǔ)備稻麥良種14萬公斤,稻麥油良種覆蓋率達(dá)到96.5%。全面推廣測土配方施肥技術(shù),測土配方施肥面積達(dá)到76.4%。進(jìn)一步完善耕地質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推廣有機(jī)肥,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。完成農(nóng)民培訓(xùn)近14萬人次,加快實(shí)施了一批科技入戶工程、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程、科技開發(fā)項(xiàng)目和種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目。
四是著力推進(jìn)重大動(dòng)植物疫病防控。嚴(yán)密布控甲型(h1n1)流感工作,強(qiáng)化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控,至今全市無一例群流感(h5n1)疑似病例發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲草監(jiān)測體系建設(shè),全市測報(bào)預(yù)警的正確率達(dá)到90%以上,綜合治理水稻灰飛虱和條紋葉枯病工作取得突破性進(jìn)展,發(fā)病率均比前兩年同期大幅下降,一枝黃花實(shí)際防除面積達(dá)到93.1%。
五是積極推進(jìn)黨建群團(tuán)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,切實(shí)提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),農(nóng)林窗口事項(xiàng)進(jìn)駐率、窗口授權(quán)率、提前辦結(jié)率均達(dá)到100%。緊抓建國60周年和五四運(yùn)動(dòng)90周年的契機(jī),積極開展各類主題活動(dòng),繼續(xù)與市內(nèi)9戶困難群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫困,全局系統(tǒng)兩次愛心捐款達(dá)到97000多元。認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作的相關(guān)政策、規(guī)定,確保老干部的各項(xiàng)政治、生活待遇落到實(shí)處。
20xx年,是實(shí)現(xiàn)“”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的最后一年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,以建設(shè)“三區(qū)三城”、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),以建設(shè)現(xiàn)代“四生”農(nóng)業(yè)為抓手,全面完成“”期間農(nóng)林工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“”新局面、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先作出農(nóng)林部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.穩(wěn)定水稻種植面積在130萬畝以上,小麥95萬畝左右,糧食總產(chǎn)量達(dá)到20億斤。
2.新增林地綠地面積12萬畝,實(shí)現(xiàn)陸地森林覆蓋率23%以上。完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。
3.新增高效農(nóng)業(yè)面積12萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝。
4.進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,其中水稻種植機(jī)械化率達(dá)83%以上。
5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)上新水平,農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到97%,其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率力爭達(dá)到99%以上。
6.新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)投資50億元;農(nóng)產(chǎn)品出口2.9億美元;完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政投資7500萬元,其中丘陵山區(qū)開發(fā)財(cái)政投資1000萬元
7.控制農(nóng)業(yè)面源污染,化肥、農(nóng)藥使用總量下降4%和6%,確?!啊逼陂g下降20%和30%。進(jìn)一步削減農(nóng)業(yè)氮、磷含量。
8.無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大動(dòng)植物疫情和森林火災(zāi)發(fā)生
二、重點(diǎn)工作
按照目標(biāo)要求,20xx年重點(diǎn)啟動(dòng)開展以下十項(xiàng)關(guān)鍵性、全局性工作:
(一)科學(xué)編制“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、“三區(qū)三城”建設(shè)目標(biāo)、城鄉(xiāng)一體化工作要求和“兩個(gè)率先”要求,在完善“四個(gè)百萬畝、一個(gè)百萬頭”農(nóng)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化功能定位,具體細(xì)化規(guī)劃。同時(shí)修編制訂林業(yè)、濕地、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、生態(tài)休閑觀光、農(nóng)機(jī)發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。加快出臺(tái)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施意見。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施“三品”基地動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的基地要進(jìn)行淘汰,確保產(chǎn)地質(zhì)量安全水平。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品的開發(fā)力度,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,確保農(nóng)產(chǎn)品安全上“餐桌”。著力推廣一批生態(tài)循環(huán)、高效種養(yǎng)模式和農(nóng)村能源綜合利用技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽糞便的循環(huán)利用,提高循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(三)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。1.探索總結(jié)規(guī)模農(nóng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步探索流轉(zhuǎn)土地股份化、合作化、市場化的實(shí)現(xiàn)形式,注重研究不同種養(yǎng)業(yè)、設(shè)施與露地農(nóng)業(yè)、不同經(jīng)營主體等的適度規(guī)模和最佳規(guī)模,制定出臺(tái)對(duì)規(guī)模經(jīng)營主體的管理辦法。2.加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照生態(tài)優(yōu)先的原則,突出農(nóng)業(yè)的特殊地位,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,運(yùn)用生態(tài)的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)出生態(tài)的安全農(nóng)產(chǎn)品,保護(hù)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。3.全面提升農(nóng)業(yè)科技水平。注重生物科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用,加快提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的應(yīng)用率與覆蓋。加強(qiáng)與科研單位和大專院校的合作,大力推廣各類先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)設(shè)施裝備,提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率。4.加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)品,著力打造一批省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持不懈推進(jìn)綠色蘇州建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央、省林業(yè)工作會(huì)議精神,圍繞市委、市政府“三區(qū)三城”的發(fā)展定位,以建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市為目標(biāo),以推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展為重點(diǎn),全面完成年度綠化任務(wù)。今冬明春繼續(xù)新增林地綠地12萬畝以上,確保到20xx年,全市森林資源總量達(dá)到172萬畝,陸地森林覆蓋率達(dá)到23.5%。加強(qiáng)生態(tài)公益林、生態(tài)濕地、野生動(dòng)植物等的保護(hù)工作,年內(nèi)爭取出臺(tái)濕地保護(hù)實(shí)施意見。堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任落實(shí),加快以水滅火、生物隔離、監(jiān)控圍欄等工程建設(shè)步伐,不斷完善綜合防范體系,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與提高管理水平,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(五)著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。鞏固完善水稻種植機(jī)械化成果,科學(xué)配置水稻生產(chǎn)機(jī)械裝備,從種植、收獲機(jī)械化向水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)。建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。優(yōu)化秸稈機(jī)械化還田技術(shù)路徑,組織實(shí)現(xiàn)省人大、省政府和市委、市政府要求的秸稈綜合利用指標(biāo)。加強(qiáng)高效農(nóng)機(jī)試點(diǎn),加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣。
(六)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。探索建立各類綜合性、專業(yè)性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,從過去開展農(nóng)機(jī)、植保、管水等單項(xiàng)性、季節(jié)性服務(wù),轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程服務(wù);從注重生產(chǎn)過程的服務(wù),轉(zhuǎn)向產(chǎn)加銷一體化服務(wù)。鼓勵(lì)有知識(shí)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的各類人才積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,在服務(wù)上、項(xiàng)目上、資金上加大扶持力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的扶持管理,抓好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),確保各類服務(wù)組織快速健康發(fā)展。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷力度。一是建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,鼓勵(lì)與連鎖超市、專業(yè)市場加強(qiáng)對(duì)接,加強(qiáng)產(chǎn)銷合作,優(yōu)化利益鏈接。二是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介力度。繼續(xù)做大做強(qiáng)“蘇州農(nóng)交會(huì)”品牌,全面展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成果。同時(shí)籌劃舉辦夏季農(nóng)交會(huì),重點(diǎn)推介地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)時(shí)令果品。三是全面展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果。開展農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化開發(fā),重點(diǎn)展示蘇州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和一村一品典型。繼續(xù)做好“永不落幕農(nóng)交會(huì)”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)和組織市民走進(jìn)農(nóng)業(yè)等系列活動(dòng)。
(八)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。一是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。實(shí)施重大動(dòng)物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫,做到不留死角。及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),確保公共衛(wèi)生安全。二是加強(qiáng)水產(chǎn)疫病防控。強(qiáng)化病蟲害的測報(bào)、預(yù)警和防治,推廣應(yīng)用低毒無殘留、對(duì)環(huán)境影響小的漁業(yè)用藥。三是外來有害生物和重大病蟲害防控。重點(diǎn)做好糧油作物主要病蟲草害和蔬菜、瓜果、苗木等病蟲害的防治工作。做好檢疫性外來有害生物的監(jiān)控,加強(qiáng)阻截帶建設(shè),認(rèn)真開展柑桔小實(shí)蠅、加拿大一枝黃花、松材線蟲病防控,建立農(nóng)村原蠶集中生產(chǎn)微孢防控體系。
(九)不斷深化農(nóng)業(yè)改革。一是加快林權(quán)制度改革。力爭再用一年左右的時(shí)間,完成省下達(dá)我市的45.5萬畝林改任務(wù)。二是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。重點(diǎn)從生態(tài)公益林、水稻生產(chǎn)等方面著手,逐步建立與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政加大向生態(tài)保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。三是建立規(guī)模經(jīng)營機(jī)制。加快土地流轉(zhuǎn),探索建立全市性的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營。四是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理體制。打破行政區(qū)域限制,整合資源,優(yōu)化配置,做好申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的相關(guān)工作。
(十)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宣傳力度。一是加強(qiáng)與電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體合作,有計(jì)劃地宣傳全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成果。二是組織舉辦好各類有影響力的農(nóng)業(yè)節(jié)。三是舉辦“20xx蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高層論壇”。四是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
三、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。不斷提高服務(wù)基層、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是要加大應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)植物疫病、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的組織和領(lǐng)導(dǎo)力度。
2.明確責(zé)任。將重點(diǎn)工作分解落實(shí),每項(xiàng)工作都明確分管局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室(站)。充分發(fā)揮每一個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)圍繞部門職能,一項(xiàng)一項(xiàng)地有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。更加突出技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),開展與基層掛鉤蹲點(diǎn)等工作,著力解決基層迫切需要解決的實(shí)際困難。
3.注重督查。對(duì)重點(diǎn)工作成立督查小組,定點(diǎn)定員定期進(jìn)行專項(xiàng)督查。原則每個(gè)季度開展一次集中檢查,通報(bào)情況,對(duì)組織推進(jìn)不力、實(shí)施進(jìn)展不快的地方,限期整改。
4.強(qiáng)化考核。建立農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)體系,將水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村綠化、農(nóng)機(jī)化發(fā)展、外向農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等納入考核范圍。堅(jiān)持單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,考核結(jié)果作為年度評(píng)優(yōu)爭先的主要依據(jù)。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇八
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點(diǎn)突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績。同時(shí),還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長,但很重要。下面,我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,20xx年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí),其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚(yáng)的表揚(yáng),該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍,能夠把人管好,把隊(duì)伍帶好,就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門越多,里面的層級(jí)就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實(shí)際上早就按照市場來運(yùn)作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵(lì)大家有信心邁開前進(jìn)的步子。
三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對(duì)人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。20xx年的工作計(jì)劃提到的幾條:要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制,等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當(dāng),人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng),讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個(gè)空間,根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機(jī)、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時(shí)間后覺得這個(gè)人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到,公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個(gè)樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計(jì)劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn),也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn),這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個(gè)人就說他什么都好,否定一個(gè)人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體,他們提出的事情對(duì)我們來說可能是一件小事,對(duì)他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。
再說說老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì),當(dāng)時(shí)氣溫很高,世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會(huì)在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì),特別是老干部,不去會(huì)終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì),通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對(duì)人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強(qiáng)了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個(gè)過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高,這就達(dá)到我們今天開會(huì)的目的了。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇九
尊敬的張縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就“三違”建設(shè)集中治理工作作如下發(fā)言:
近年來,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng)”的要求,樹立“全域規(guī)劃”理念,在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績,有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設(shè)集中治理會(huì)議召開以來,我們按照相關(guān)文件精神,高度重視,狠抓落實(shí),成立了三違建設(shè)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“三違”建設(shè)集中治理實(shí)施方案》,多次召開“全系統(tǒng)職工會(huì)”、“投資企業(yè)動(dòng)員會(huì)”、“三違治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,先后出動(dòng)宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)三違建設(shè)集中治理的目的、意義進(jìn)行宣傳,為“三違”集中治理營造了氛圍,把班子成員落實(shí)到片區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行工作,建立了問責(zé)機(jī)制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進(jìn)。
但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多,導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)遺留問題處理難,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:
一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī),但大多數(shù)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)違背規(guī)劃的行為時(shí)有發(fā)生。
二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建設(shè)行為還未得到有效遏制;對(duì)縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設(shè)行為處置不力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;規(guī)劃管理技術(shù)人才缺乏。
產(chǎn)生這些問題的原因:一是規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),違法建設(shè)屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力,導(dǎo)致無序建設(shè)亂象產(chǎn)生;三是處罰過輕,致使超層、擴(kuò)大基底面積的情況較為嚴(yán)重。
針對(duì)以上問題,結(jié)合“三違”建設(shè)處理措施,在今后的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進(jìn)一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用,為強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。20xx年底全面前完成縣城各組團(tuán)及重點(diǎn)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點(diǎn)規(guī)劃編制力度,引導(dǎo)村民規(guī)范有序建房。二是進(jìn)一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè),先審批后建設(shè)”的原則,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大執(zhí)法力度。對(duì)縣域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,形成動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人,整合相關(guān)部門力量進(jìn)行綜合監(jiān)管,建立違法違規(guī)建設(shè)舉報(bào)機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照屬地管理原則實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制。三是進(jìn)一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴(yán)懲處違規(guī)開發(fā)公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,堅(jiān)決拆除或沒收嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑,從嚴(yán)頂格處罰違規(guī)開發(fā)企業(yè),讓不良開發(fā)商無利可圖;對(duì)典型“三違”行為的開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位實(shí)行黑名單管理,對(duì)今后所申報(bào)的規(guī)劃方案,一律不予受理審查;對(duì)參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對(duì)“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇十
本著“追求高品質(zhì),著眼實(shí)用性,科學(xué)規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅(jiān)持立足實(shí)際,突出特色,開展校園綠化建設(shè)。20xx年精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作,經(jīng)過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng),使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情,基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長,主管副院長任副組長的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門,由專人負(fù)責(zé)綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中,院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭取綠化專項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點(diǎn)
20xx年,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,投入余萬元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請(qǐng)專業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹158棵,總價(jià)值萬余元;樹下種植綠化草3820平方米。建成,提升了學(xué)院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等,價(jià)值萬元。
4.對(duì)校園中心廣場綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬余元對(duì)中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造,該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作,總投資萬元。
三、20xx年工作打算
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機(jī)制,確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。
3.力爭完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達(dá)到園林式校園要求。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇十一
同志們:
在全國“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請(qǐng)來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長也親臨會(huì)議,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破??梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇十二
同志們:
今天,我們在這里隆重集會(huì),動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才,立云同志作了很好的動(dòng)員講話,就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署,我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議開的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境,又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)園林城市,不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo),打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵,促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情,創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過去的幾年里,經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力,縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年,又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年,我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中,又一舉取了“達(dá)到并超過全國衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)??h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是,我們也必須清楚地看到,全國各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我們不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū),如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配,不能吸引游客、留住游,我們城市必然被邊緣化。因此,我們必須乘勝追擊,在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí),努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城,真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成為游客來了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇,加快步伐,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年,借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī),縣委、縣政府審時(shí)度勢,研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢,乘勢大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ),又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海,環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè),為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(寧)高等級(jí)公路建成通車,在帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng),為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城,全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí),能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與,為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此,我們有理由相信,只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來,我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨,絕大部分工作要在今年完成,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì),要做到早計(jì)劃、早部署,從現(xiàn)在抓起,奮戰(zhàn)五個(gè)月,圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視,全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動(dòng)起來,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作,組織工作人員開展庭院、陽臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng),擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃,依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng),對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查,組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度,保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程,綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠,搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度,確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù),迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃,狠抓落實(shí),為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí),必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo),好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹木極富變幻的動(dòng)景,豐富綠化的色彩和層次,增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資,創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此,我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度,多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí),必須有配套綠化資金安排計(jì)劃,確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市,建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則,激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道,鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程,是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役,這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從本單位做起,從自已做起,從現(xiàn)在做起,迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮,確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上的講話精神篇十三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,壯大黨的隊(duì)伍,提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組織保障。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村黨員整體素質(zhì),優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為依據(jù),遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和大局,堅(jiān)持不懈地做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,貫徹實(shí)施“三港三城”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、工作目標(biāo)
1、發(fā)展黨員正?;^r(nóng)村人口在*人以下的村,爭取每兩年發(fā)展1名黨員;500至1500人的村,爭取每年發(fā)展1名黨員;1500人以上的村,爭取每年發(fā)展2名黨員。
2、結(jié)構(gòu)比例要求。一是有致富帶富能力的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的75%以上;二是有高中文化程度或相當(dāng)文化的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;四是婦女比例不低于25%。
3、努力解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織:在20xx年底徹底消除三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員、無婦女黨員、無高中學(xué)歷黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會(huì)成員黨員的農(nóng)村黨組織。
4、在工作機(jī)制上取得新進(jìn)展:一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)在落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任制上有新進(jìn)展;二是在擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度上有新進(jìn)展;三是在發(fā)展農(nóng)村黨員的方法和途徑上有新進(jìn)展。
三、主要措施
(一)完善發(fā)展黨員工作制度。在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新方法,嚴(yán)格工作程序,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。
1、建立公推優(yōu)選入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象,根據(jù)推薦情況以及申請(qǐng)入黨人員或者入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),切實(shí)把政治素質(zhì)較好、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子或者發(fā)展對(duì)象。對(duì)推薦票未達(dá)到參加推薦人數(shù)半數(shù)以上的或未經(jīng)過民主推薦的入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子,原則上不得確定為入黨積極分子或者發(fā)展對(duì)象。
2、建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正民主聽證會(huì)制度。召開討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì)前,基層黨組織應(yīng)當(dāng)在聽取入黨介紹人的意見后,組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會(huì),就預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題聽取黨內(nèi)外群眾意見。要結(jié)合民主聽證情況,討論決定是否召開黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)正問題,聽證意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)作出暫緩討論轉(zhuǎn)正的決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)群眾反映的問題,要及時(shí)調(diào)查核實(shí),并將有關(guān)情況向群眾反饋。
3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員全程預(yù)審公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在發(fā)展黨員的各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入進(jìn)行審查,在村黨組織在召開入黨積極分子(發(fā)展對(duì)象)民主推薦會(huì)或預(yù)備轉(zhuǎn)正民主聽證會(huì)前,對(duì)入黨積極分子(發(fā)展對(duì)象)民主推薦對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員進(jìn)行預(yù)審。實(shí)行發(fā)展黨員工作全程公示,即必須對(duì)擬列為入黨積極分子民主推薦對(duì)象、擬列為發(fā)展對(duì)象民主推薦對(duì)象、擬接收為預(yù)備黨員對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示。公示均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),采取在村(黨)務(wù)公開欄張榜公布等形式進(jìn)行,范圍一般為本村或本組織,在“兩新”組織務(wù)工的還應(yīng)在公示對(duì)象工作所在地公示,特殊情況可以擴(kuò)大公示范圍。對(duì)群眾反映的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。公示情況及調(diào)查結(jié)果要在支部黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
(二)突出發(fā)展黨員工作重點(diǎn)
1、突出預(yù)防和解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題。村黨組織長期不發(fā)展黨員“四無”村黨組織問題,是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)演變過程,需時(shí)刻注意、高度重視,稍有放松,即又會(huì)產(chǎn)生。對(duì)已有的長期不發(fā)展黨員村黨組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,采取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實(shí)予以解決。對(duì)因種種原因在本村一時(shí)難以發(fā)展黨員的,要根據(jù)實(shí)際情況,在《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定的范圍內(nèi),采取靈活的措施予以解決。要建立長效機(jī)制,防止長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現(xiàn)??h委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底要對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查,建立發(fā)展黨員工作檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取對(duì)策解決。要科學(xué)制定發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃,采取有力措施,切實(shí)抓好年度計(jì)劃的落實(shí),避免大起大落,使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開展。要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制度,加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)存在長期不發(fā)展黨員、結(jié)構(gòu)比例失衡傾向的,要及時(shí)預(yù)警通知。
2、突出加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)決克服平時(shí)不做艱苦細(xì)致的工作,到發(fā)展時(shí)搞“臨時(shí)”確定、“突擊”培養(yǎng),“濃縮”教育的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織開展一至二次公推優(yōu)選入黨積極分子活動(dòng),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要建好發(fā)展黨員信息庫,并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化的情況,及時(shí)更新充實(shí)。信息庫要重點(diǎn)收錄先進(jìn)模范人物、帶頭致富帶領(lǐng)致富先鋒、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)能手、優(yōu)秀高學(xué)歷青年和優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人。要切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系培養(yǎng)若干名入黨積極分子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,黨委書記、分管組織(黨務(wù))工作的副書記、組織委員要上臺(tái)講黨課。培訓(xùn)結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行閉卷考試,凡考試不合格者,不能確定為發(fā)展對(duì)象。要建立健全入黨積極分子檔案,定期考察,記錄其成長情況,為發(fā)展黨員提供依據(jù)。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,不符合條件的及時(shí)調(diào)整。
(三)明確發(fā)展黨員工作責(zé)任
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作責(zé)任。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一及以上村黨組織長期未發(fā)展黨員的,或者當(dāng)年發(fā)生三起以上基層黨支部不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委未嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的采取組織措施直至紀(jì)律處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)年不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體,相關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)個(gè)人。
2、明確村黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任。村黨組織長期不發(fā)展黨員的,或者不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,或者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)責(zé)任事故的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予紀(jì)律處分,必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當(dāng)年不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體或個(gè)人。村黨組織書記屆期內(nèi)不發(fā)展黨員的,或者在屆期內(nèi)(換屆后二年內(nèi))接任后不及時(shí)做好發(fā)展黨員工作,導(dǎo)致本村黨組織長期不發(fā)展黨員或解決長期不發(fā)展黨員問題不力的,換屆時(shí)不得連任,不得享受離任村主要干部養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不得享受各級(jí)財(cái)政發(fā)放的各類誤工補(bǔ)助、報(bào)酬,不得評(píng)為各類黨建工作先進(jìn)個(gè)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令限期整改,逾期未改進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)免去職務(wù)或責(zé)令其辭職,情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作,納入重要議事日程,持之以恒,堅(jiān)持不懈,始終關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人,組織委員為具體責(zé)任人,村黨組織書記為直接責(zé)任人。要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要分片包干,從選拔苗子、確定對(duì)象到培養(yǎng)教育,一包到底。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。縣委組織部要加強(qiáng)督促檢查,每年組織一次農(nóng)村發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查,并將情況予以通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每半年對(duì)農(nóng)村黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次檢查。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持按發(fā)展黨員工作制度辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律,一絲不茍,保證發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的同步增長和提高。